工會(huì)在醫(yī)院文化建設(shè)中的作用
時(shí)間:2022-04-12 03:26:02
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摘要:近中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見,正式掀開了新一輪醫(yī)療體制改革的序幕。在新醫(yī)改方案出臺(tái)的大環(huán)境下,如何建設(shè)有特色有競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)院文化,已成為許多醫(yī)院管理者探索研究的問題。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織,在醫(yī)院發(fā)展中能夠起到凝聚作用,工會(huì)通過在思想上引導(dǎo)培養(yǎng)醫(yī)護(hù)工作者的醫(yī)德與崗位奉獻(xiàn)精神,潛移默化地形成醫(yī)院良好的文化氛圍,從而增強(qiáng)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)醫(yī)院的和諧健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療體制;醫(yī)院文化;工會(huì)作用
當(dāng)前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū),要確保把黨中央關(guān)于加快十八屆三中全會(huì)確定的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落到實(shí)處的工作要求,作為塑造醫(yī)院形象、凝聚人心的醫(yī)院文化建設(shè),更應(yīng)作為重點(diǎn)工作,抓實(shí)抓好。結(jié)合醫(yī)院工會(huì)工作的實(shí)踐,本文嘗試從工會(huì)如何在醫(yī)院文化建設(shè)中發(fā)揮作用的角度作初步探討。
一、準(zhǔn)確把握醫(yī)院文化建設(shè)的本質(zhì)屬性,厘清工會(huì)與醫(yī)院文化建設(shè)的關(guān)系
醫(yī)院文化是社會(huì)文化系統(tǒng)中非常獨(dú)特的基層群體文化,既有多樣性,也有非常重要的社會(huì)效益。醫(yī)院文化建設(shè)工作不只是文體活動(dòng)的開展,也不只是思想政治工作的落實(shí),它是醫(yī)院在長期自身發(fā)展中,逐步形成的為其全體員工所認(rèn)同的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則,在其所服務(wù)的地域公眾中所形成的特有形象。醫(yī)院文化建設(shè)是醫(yī)院文化的塑造過程,主要包括:以人為本是醫(yī)院文化建設(shè)的核心;培育醫(yī)院群體價(jià)值觀是醫(yī)院文化建設(shè)的重要內(nèi)容;開展經(jīng)常性、形式多樣的文化活動(dòng),是醫(yī)院文化建設(shè)的重要形式。醫(yī)院工會(huì)的職責(zé)與醫(yī)院文化建設(shè)的這些內(nèi)容都密切相關(guān)?!吨腥A人民共和國工會(huì)法》對(duì)工會(huì)的任務(wù)和作用作了詳細(xì)的規(guī)定,其中,教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍是重要內(nèi)容之一。由此可見,醫(yī)院工會(huì)應(yīng)當(dāng)積極參與醫(yī)院文化建設(shè),充分發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
二、準(zhǔn)確把握工會(huì)在醫(yī)院文化建設(shè)中的地位與角色
明確工會(huì)在醫(yī)院文化建設(shè)中的地位,是發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有作用的前提和基礎(chǔ),也是醫(yī)院工會(huì)找準(zhǔn)角色定位的關(guān)鍵。可以從以下三個(gè)視角進(jìn)行分析:1.從法律賦予的權(quán)利看工會(huì)在醫(yī)院文化建設(shè)中的角色《中華人民共和國工會(huì)法》中明確了工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。既賦予工會(huì)權(quán)利,同時(shí)也是對(duì)工會(huì)參與和諧社會(huì)建設(shè)、和諧單位建設(shè)的職責(zé)界定。此外,還有相應(yīng)的專門性法律規(guī)范調(diào)整工會(huì)參與醫(yī)院事務(wù)管理的活動(dòng)。2.從工作內(nèi)涵看工會(huì)在醫(yī)院文化建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用雖然工會(huì)工作多樣且繁雜,但它的工作原則,即“圍繞中心服務(wù)大局,全面履行醫(yī)院的職能”,彰顯了醫(yī)院工會(huì)在文化建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。醫(yī)院,作為公共服務(wù)型機(jī)構(gòu),必須根據(jù)運(yùn)營特點(diǎn),突出公益性質(zhì),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)黨對(duì)民生問題的方針政策,不斷提高為廣大人民群眾服務(wù)的質(zhì)量和水平。醫(yī)院工會(huì),作為群團(tuán)組織,能夠充分發(fā)揮自下而上的動(dòng)用作用,利用與職工的互動(dòng)機(jī)制,運(yùn)用多種活動(dòng)載體,圍繞醫(yī)院文化建設(shè)主題,使醫(yī)護(hù)工作者在精神面貌上得以鼓舞,在有趣的活動(dòng)中工作壓力得到有效緩解,以確保醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。3.從活動(dòng)方式看工會(huì)在醫(yī)院文化建設(shè)中的推動(dòng)性作用在醫(yī)院文化建設(shè)中,工會(huì)具有最廣泛的群眾基礎(chǔ),因此能夠開展群眾性的創(chuàng)新型活動(dòng),使服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)務(wù)質(zhì)量得到提高。例如,醫(yī)院工會(huì)通過開展知識(shí)競(jìng)賽等形式的活動(dòng),使醫(yī)護(hù)人員的科學(xué)文化水平和技術(shù)素質(zhì)得到提高;通過開展人文關(guān)懷等慰問活動(dòng),使醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍更加團(tuán)結(jié)、使醫(yī)院更加和諧;通過開展多種形式的文體活動(dòng),使醫(yī)護(hù)人員平衡工作與生活的壓力,具有更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,不斷提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、準(zhǔn)確把握工會(huì)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),尋找發(fā)揮工會(huì)在醫(yī)院文化建設(shè)中作用的途徑
1.突出黨政領(lǐng)導(dǎo)的作用醫(yī)院文化建設(shè)是一個(gè)長期而全面的工作,醫(yī)院黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)必須更好地參與到文化建設(shè)之中,給予工會(huì)工作關(guān)注和支持。在現(xiàn)有的管理體制下,醫(yī)院工會(huì)作用的發(fā)揮,工會(huì)自身往往不占主導(dǎo)地位。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要為工會(huì)提供寬松的工作環(huán)境,主動(dòng)將工會(huì)納入醫(yī)院文化建設(shè)的工作體系,讓工會(huì)在醫(yī)院文化建設(shè)中的作用得以充分發(fā)揮。2.抓好工會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)醫(yī)院文化建設(shè)和員工的素質(zhì)是息息相關(guān)的,工會(huì)需要對(duì)員工進(jìn)行全方位的引導(dǎo)和教育,這就需要有一支優(yōu)秀的工會(huì)隊(duì)伍來發(fā)揮工會(huì)的地位和作用。抓好工會(huì)隊(duì)伍建設(shè),積極培養(yǎng)工會(huì)干部,盡量給大家多提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),提高他們的思想水平和工作能力。同時(shí),工會(huì)還要做好選拔工作,挑選素質(zhì)過硬的人員進(jìn)入工會(huì),并培養(yǎng)他們的戰(zhàn)略性眼光,為工會(huì)職能的發(fā)揮作鋪墊。3.尋找參與醫(yī)院文化建設(shè)的切入點(diǎn)建立科學(xué)規(guī)范的職代會(huì)組織工作機(jī)制,為醫(yī)院文化的建設(shè)提供良好的載體。工會(huì)要依據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》等法規(guī)文件,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際,明確職代會(huì)的議事范圍,制定切實(shí)可行的議事規(guī)則和議事程序,使職代會(huì)的有關(guān)工作有章可循。此外,工會(huì)應(yīng)當(dāng)改變單純搞福利的工作思路,主動(dòng)圍繞醫(yī)院的各項(xiàng)中心工作,圍繞醫(yī)院文化建設(shè)的主題開展自己的工作,將工會(huì)工作與醫(yī)院文化建設(shè)的總體目標(biāo)對(duì)接,尋找參與醫(yī)院文化建設(shè)的切入點(diǎn)。4.推動(dòng)醫(yī)院文化建設(shè)的發(fā)展工會(huì)要根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營現(xiàn)狀和職工需求,定期舉辦豐富的活動(dòng),如臨床技能競(jìng)賽、體育競(jìng)賽、征文比賽、書畫比賽、文娛活動(dòng)等,弘揚(yáng)醫(yī)院的先進(jìn)文化,在醫(yī)院內(nèi)部形成良好的工作風(fēng)氣,從而更好的以寓教于樂的方式將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到文藝、書畫、體育等活動(dòng)中,發(fā)揮凝聚人心、構(gòu)建文化的作用。
四、準(zhǔn)確把握對(duì)群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的認(rèn)識(shí),努力實(shí)踐工會(huì)在醫(yī)院文化建設(shè)中的作用
在2015年7月中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性的重要性。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織,是醫(yī)院與職工聯(lián)系的紐帶和橋梁,結(jié)合醫(yī)院文化建設(shè)實(shí)際,貫徹落實(shí)好中央要求,充分發(fā)揮工會(huì)在醫(yī)院文化建設(shè)中的作用尤為重要。
(一)發(fā)揮工會(huì)的引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用
工會(huì)工作要始終緊密圍繞醫(yī)院中心工作,服務(wù)大局,把醫(yī)院文化建設(shè)納入工會(huì)工作全過程。1.要做到政治思想引導(dǎo)、行為意識(shí)倡導(dǎo),培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)、崇揚(yáng)典型的思想,為推動(dòng)醫(yī)院文化建設(shè)健康發(fā)展,注入生機(jī)和活力。工會(huì)要滿足各個(gè)層次職工的文化需要,通過開展各種評(píng)比活動(dòng),塑造勞模典型,樹立榜樣,形成比學(xué)趕幫超的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,從而形成獨(dú)具特色的人文影響力。醫(yī)院工會(huì)作為黨政與職工之間的橋梁和紐帶,更多的起到一個(gè)減壓閥和粘合劑的作用,在醫(yī)院文化建設(shè)活動(dòng)中要充分運(yùn)用這種功能,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,積極引導(dǎo)職工參與醫(yī)院文化建設(shè)。2.要自覺從代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,保持工人階級(jí)先進(jìn)本色的高度,結(jié)合醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)在要求,切實(shí)加強(qiáng)職工素質(zhì)教育。工會(huì)必須與時(shí)俱進(jìn),在加強(qiáng)職工教育方面要更新內(nèi)容、改進(jìn)方式、提高效果。工會(huì)結(jié)合醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)在要求,在廣大職工中深入開展各類主題教育活動(dòng),加強(qiáng)職工道德素質(zhì)、政治法律素質(zhì)、心理文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)的提高,在改造客觀世界的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自我改造、自我教育和自我完善,從而不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)專業(yè)能力。
(二)發(fā)揮工會(huì)的橋梁紐帶作用
工會(huì)在醫(yī)院黨政和員工之間的溝通起著非常重要的橋梁紐帶作用,在醫(yī)院的發(fā)展和改革方面起著不容忽視的作用。1.充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用,組織職工積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,形成良好的管理文化氛圍。在2016年8月召開的全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào),必須要著力發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性,通過多種形式增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感,營造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。醫(yī)院文化建設(shè)要圍繞“人”這個(gè)主體,以充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的積極性,充分發(fā)揮每個(gè)員工的工作潛能為立足點(diǎn)。這就需要通過職代會(huì)的組織形式,組織引導(dǎo)員工圍繞醫(yī)院的發(fā)展大計(jì),為改進(jìn)管理、提高工作效率等問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,積極為醫(yī)院的發(fā)展提出合理化建議。這樣不僅可以在醫(yī)院管理層與員工之間建立正常通暢的溝通渠道,有利于提高醫(yī)院的科學(xué)決策水平,更重要的是可以增強(qiáng)員工的主人翁責(zé)任感,激發(fā)廣大職工自我約束、自我管理的意識(shí),改變單純依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度進(jìn)行管理的做法,真正實(shí)現(xiàn)以人為本的管理。2.堅(jiān)持院務(wù)公開制度,把職工民主管理的權(quán)利落實(shí)到實(shí)處。民主管理是職工群眾參與醫(yī)院管理的有效途徑,規(guī)范院務(wù)公開工作機(jī)制、實(shí)施陽光工程,一方面使醫(yī)院管理層能了解職工的愿望、意見和建議,增加了決策的透明度和正確性;另一方面,使職工了解醫(yī)院的發(fā)展?fàn)顩r,增強(qiáng)職工的主人公意識(shí),讓職工知院情、議院政、務(wù)院事,建立一個(gè)相互信任、相互尊重、平等和諧的新型人際關(guān)系,從而營造一個(gè)醫(yī)院有生氣、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、職工有士氣的良好發(fā)展環(huán)境。3.維護(hù)職工權(quán)益,解決實(shí)際問題,對(duì)員工的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)進(jìn)行維護(hù)。工會(huì)一定要貼近職工,善于從群眾最關(guān)心,與群眾利益最緊密的問題入手,把工會(huì)工作做到群眾的心坎上;要充分尊重職工在醫(yī)院建設(shè)中的主人翁地位,給職工提供多方面參與醫(yī)院管理的機(jī)會(huì)和條件,多形式引導(dǎo)職工參與醫(yī)院的管理和監(jiān)督,提高職工參政議政意識(shí),增強(qiáng)職工主人翁意識(shí)及責(zé)任意識(shí),更好的落實(shí)職工的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán);要從職工利益出發(fā),積極反映職工的具體意見和要求。在進(jìn)行評(píng)選勞動(dòng)模范、聘任干部和評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作的時(shí)候,要落實(shí)好相關(guān)的事情公告工作。
(三)發(fā)揮工會(huì)的凝心聚力作用
工會(huì)不但能夠使員工之間具有凝聚力、鑄造團(tuán)結(jié)精神,還能夠使醫(yī)院快速穩(wěn)定地發(fā)展,創(chuàng)造溫馨和諧的發(fā)展氛圍和環(huán)境。1.堅(jiān)持以人為本、凝聚人心。服務(wù)職工是工會(huì)聯(lián)系職工的重要內(nèi)容,是醫(yī)院穩(wěn)定、發(fā)展、快速提升的重要保證,是鑄造團(tuán)隊(duì)精神,搭建友誼橋梁、穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境、營造和諧氣氛的重要措施。工會(huì)要在溝通交流上下功夫,建立醫(yī)院的關(guān)心幫扶機(jī)制,做職工的貼心人。面對(duì)不同身份的各類醫(yī)務(wù)人員,工會(huì)干部要秉持平等尊重之心,真誠付出,要將職工群眾的利益、冷暖放在首位,多方式多渠道地了解職工的思想動(dòng)態(tài),誠心誠意為職工排憂解難,使職工們感受到醫(yī)院大家庭的溫馨,對(duì)組織產(chǎn)生充分的信任,從而使工作安心、順心、開心、盡心,形成一個(gè)理解人、尊重人、關(guān)心人、善待人的和諧文化環(huán)境和氛圍。2.發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)。工會(huì)的活力在于活動(dòng),開展文體活動(dòng)是工會(huì)工作的傳統(tǒng),也是工會(huì)參與醫(yī)院文化建設(shè)的積極方式。工會(huì)有著得天獨(dú)厚的活動(dòng)陣地,擁有多種活動(dòng)載體。一方面工會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì),扎扎實(shí)實(shí)地開展讓職工喜聞樂見的活動(dòng)。如:開展主題演講比賽,知識(shí)競(jìng)賽,崗位技能操作比賽,文藝匯演,體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和組建俱樂部等活動(dòng),用積極向上的文化占領(lǐng)醫(yī)院文化陣地,以滿足職工精神的要求,幫助職工樹立正確地世界觀、人生觀、價(jià)值觀,打牢立身做人和正直做事的思想。另一方面工會(huì)可以利用多種媒體弘揚(yáng)先進(jìn)典型,達(dá)到教育職工的目的。如:通過醫(yī)院院刊、演講比賽、工會(huì)群、互聯(lián)網(wǎng)新媒體對(duì)醫(yī)院勞模、技術(shù)能手、醫(yī)德標(biāo)兵等個(gè)人及工人先鋒號(hào)、標(biāo)兵示范崗、優(yōu)秀護(hù)理組等集體進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,弘揚(yáng)正氣、樹立典型,起到用身邊的人和事影響人、教育人的作用,讓職工在潛移默化中不斷提高自己、完善自己。
五、結(jié)語
醫(yī)院文化建設(shè)和工會(huì)兩者的關(guān)系是密不可分的,在醫(yī)院文化建設(shè)過程中,工會(huì)的作用是不可或缺的,它能夠影響整個(gè)醫(yī)院文化建設(shè)的方向。工會(huì)需要進(jìn)一步提高自身的責(zé)任感,積極了解醫(yī)院文化建設(shè)的形式,將醫(yī)院文化建設(shè)作為工會(huì)的重要任務(wù),認(rèn)真參與醫(yī)院文化建設(shè),求真務(wù)實(shí),科學(xué)規(guī)劃,探索醫(yī)院文化建設(shè)的新思路、新形式,使工會(huì)自身的優(yōu)勢(shì)在醫(yī)院文化建設(shè)中得以發(fā)揮,更好地推動(dòng)醫(yī)院文化的建設(shè)。
作者:康慶華 單位:民航醫(yī)學(xué)中心
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