摘要：

美國“301條款”法律制度是美國貿(mào)易代表利用貿(mào)易政策推行其價值觀念的一種手段，其威力不在于條款本身，而在于它所帶來的報復(fù)性后果和制裁的可能。其核心是以美國市場為武器，強(qiáng)迫其他國家接受美國的國際貿(mào)易準(zhǔn)則，以此維護(hù)美國的利益。實(shí)際上，美國的貿(mào)易政策是攻擊性的單邊主義，通過潛在威嚇的作用打開外國市場，是一種典型的為了美國的利益惡意運(yùn)用權(quán)利，達(dá)到美國的貿(mào)易目的行為。中國貿(mào)易法律體系的建設(shè)和國外文化的本土化問題應(yīng)當(dāng)以中國最大的潛在市場為前提，借入世機(jī)遇，調(diào)整和完善中國的公平法律體系，保持對外威懾力和制裁性。

關(guān)鍵詞：301條款制裁貿(mào)易政策

TheLegalReviewoftheU.S.''''TradeLawof301Terms

----InsightoflessonforChinaLaws

CaoPeizhong，ZhouYanbo

無論是區(qū)域一體化，還是經(jīng)濟(jì)全球化，貿(mào)易始終發(fā)揮著關(guān)鍵性的紐帶作用。從單純的北美自由貿(mào)易區(qū)、東盟自由貿(mào)易區(qū)到輻射范圍更廣、內(nèi)涵更為豐富的APEC，圍繞貿(mào)易展開的各種經(jīng)濟(jì)活動都在加劇著貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化，就連起先單純的基于政治和軍事合作而組建的上海合作組織，也在考慮將合作范圍擴(kuò)展至經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如邊貿(mào)和金融?？梢?，經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易始終是一種互動關(guān)系。然而必須認(rèn)識到的是，經(jīng)濟(jì)全球化也是一把雙刃劍，以貿(mào)易為核心和紐帶的國際間經(jīng)濟(jì)合作由于受到歷史原因和種種人為設(shè)置的障礙而阻礙了貿(mào)易的順暢流通，貿(mào)易壁壘的無處不在且往往帶有突然性，使得國際間貿(mào)易交易常常蘊(yùn)含著諸多安全風(fēng)險。而由于貿(mào)易的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，一旦出現(xiàn)貿(mào)易安全問題，將影響到貿(mào)易流出國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)預(yù)期，長期來看也會影響到流入國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)情況。正是基于調(diào)整不同國家間的商品交易關(guān)系及附屬于這種交易關(guān)系之上的其他關(guān)系《，國家貿(mào)易法》運(yùn)應(yīng)而生。然而《，國際貿(mào)易法》歷史淵源和最終的制定，說到底還是西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家在一手主導(dǎo)。雖然《國際貿(mào)易法》在最終成型的過程中意識到了發(fā)達(dá)國家挾強(qiáng)勢貿(mào)易地位而占據(jù)著貿(mào)易爭端的頂端，而發(fā)展中國家卻不愿接受由發(fā)達(dá)國家來主導(dǎo)的國家貿(mào)易法律協(xié)調(diào)機(jī)制的這一博弈現(xiàn)實(shí)，因此在法律制定原則上更加體現(xiàn)中立性、普遍性和權(quán)威性，倡導(dǎo)貿(mào)易自由化原則和平等互利、協(xié)商一致原則，然而由于歷史原因形成的發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易上的強(qiáng)勢地位，并未隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)而發(fā)生扭轉(zhuǎn)，廣大發(fā)展中國家依然在國際貿(mào)易格局中處于弱勢地位。我國自2001年加入WTO以來，對外貿(mào)易迅猛發(fā)展，目前進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模已躍居世界第二位。雖然我國在國際中的貿(mào)易地位和貿(mào)易規(guī)模有了質(zhì)的飛躍，對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和對全球經(jīng)濟(jì)的影響力可以說是牽一發(fā)而動全身，然而從我國每年遭遇的貿(mào)易壁壘數(shù)量和出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)來看，我們并未在國際貿(mào)易格局中占據(jù)足夠的優(yōu)勢，來自發(fā)達(dá)國家以及追隨發(fā)達(dá)國家后塵的一些發(fā)展中國家對我國頻設(shè)貿(mào)易障礙，對我國的加工制造業(yè)帶來了極為負(fù)面的影響，而這些可預(yù)見和不確定性的貿(mào)易壁壘往往構(gòu)成了我國對外貿(mào)易的不安全因素。不過，仔細(xì)分析這些人為設(shè)置的貿(mào)易壁壘，絕大部分明顯違背了《國際貿(mào)易法》平等原則和協(xié)商一致的原則規(guī)定，也就是說許多貿(mào)易壁壘可以通過法律途徑進(jìn)行申訴裁決。因此，如何吃透《國際貿(mào)易法》規(guī)則條款，以便在遭遇貿(mào)易壁壘時能夠迅速找到法律依據(jù)來保護(hù)自身的合法權(quán)益，是我們許多對外貿(mào)易企業(yè)和法律研究者亟待解決的問題。

1貿(mào)易安全概念解釋及《國際貿(mào)易法》的缺陷

所謂的貿(mào)易安全，國際法意義上指的是當(dāng)一國的對外貿(mào)易面臨來自國內(nèi)外不利因素的沖擊時,通過參與國際競爭和加強(qiáng)國際合作，牢固地控制或占有國內(nèi)外市場，使本國產(chǎn)品擁有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。安全的國際貿(mào)易狀態(tài)應(yīng)該是從貿(mào)易體系的各個方面保證本國的經(jīng)濟(jì)不受到因別國經(jīng)濟(jì)波動而通過兩國間的貿(mào)易所造成的不良影響，而且能夠保證趨利避害，在遇到良好的外部市場環(huán)境下，能高效地整合國內(nèi)的資源，迅速擴(kuò)大貿(mào)易份額，分享到更多的國際市場的利益，從而為本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的國內(nèi)外生存環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)全球化時代，貿(mào)易安全已成為國家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分,而且貿(mào)易安全日益受到各國關(guān)注。影響國家貿(mào)易安全的主要有三個因素。一是國際市場參與度，也可理解為對外依存度，依存高或參與結(jié)構(gòu)不合理等都會置于高風(fēng)險環(huán)境中；二是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系總體穩(wěn)定，貿(mào)易安全風(fēng)險相對較低；三是國家的貿(mào)易政策。正確的、連續(xù)性強(qiáng)的貿(mào)易政策有助于為對外貿(mào)易營造良好的支持環(huán)境，從而降低不必要的風(fēng)險。任何事物都有其兩面性《，國際貿(mào)易法》也不例外《。國際貿(mào)易法》的最大優(yōu)勢在于其權(quán)威性。在平衡國際金融關(guān)系和國家間的貿(mào)易爭端方面，國際貿(mào)易法的中立性和權(quán)威性作用便體現(xiàn)出來，它既能使各國之間的貿(mào)易交流得到有效協(xié)調(diào)，又能很大程度上遏制發(fā)達(dá)國家借助“天然”的主導(dǎo)優(yōu)勢對發(fā)展中國家進(jìn)行“合法”的懲罰，最大限度地照顧到廣大發(fā)展中國家的利益。然而《，國際貿(mào)易法》由于面向的主體極為寬泛，適用的成員國的復(fù)雜性、特殊性極為明顯，這些因素使國際貿(mào)易法表現(xiàn)出很大的局限性。一方面，國際貿(mào)易法覆蓋面廣，涉及很多成員國，各國在社會經(jīng)濟(jì)和法律政策方面存在很多不同，所以不可能完全做到綜合考慮各國情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行國際貿(mào)易法的制定；另一方面，國際貿(mào)易法在執(zhí)行方面還有很多不盡如人意的方面存在。貿(mào)易壁壘還沒能完全消除，資產(chǎn)利益無法做到較為均衡的分配，發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易過程中所獲得的利益明顯高于發(fā)展中國家?！秶H貿(mào)易法》面臨的缺陷和局限性使得國家間的貿(mào)易安全風(fēng)險始終存在，且風(fēng)險不斷滋生和變換，但在目前的經(jīng)濟(jì)格局和修改完善《國際貿(mào)易法》的困難局面下，惟有充分吃透現(xiàn)有的法律條款來應(yīng)對貿(mào)易壁壘造成的安全風(fēng)險問題，才是我們應(yīng)該考慮的方向。

2經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國面臨的對外貿(mào)易安全不利因素

2.1對外貿(mào)易依存度過高近年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國對外貿(mào)易不斷深入,我國對外貿(mào)易依存度也大幅上升,并且呈現(xiàn)出與國際發(fā)展趨勢基本保持一致、出口貿(mào)易依存度持續(xù)高于進(jìn)口貿(mào)易依存度以及與世界經(jīng)濟(jì)增長同步的顯著特征。我國自加入世界貿(mào)易組織以來對外貿(mào)易依存度大幅上升甚至已經(jīng)已經(jīng)超過了世界平均水平,出口貿(mào)易依存度明顯高于美國、日本、等其他經(jīng)濟(jì)大國。中國的外貿(mào)依存度在“十一五”時期平均高達(dá)65%，按照目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口現(xiàn)狀來看仍有上升的趨勢，而“十五”末我國外貿(mào)中初級產(chǎn)品的比重雖下降到6.4%左右，但工業(yè)制成品大多數(shù)是附加值低、技術(shù)含量少的勞動密集型產(chǎn)品，進(jìn)口中高技術(shù)及其原料進(jìn)口的比重不低，很多關(guān)鍵技術(shù)都依賴進(jìn)口。在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口方面，高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口依賴度高，機(jī)械設(shè)備特別是高技術(shù)設(shè)備50%以上依靠進(jìn)口，民航飛機(jī)完全依靠進(jìn)口，微電腦核心部分基本依賴進(jìn)口。外貿(mào)依存度過高使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴國外市場。尤其是我國外貿(mào)出口主要建立在粗放型數(shù)量擴(kuò)張基礎(chǔ)上，順差來源國家過于集中在美國、歐盟等國家和地區(qū),這給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了自身難以控制的不確定因素。世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)波動、國際市場和國際貿(mào)易波動的風(fēng)險以及我國主要貿(mào)易伙伴國經(jīng)濟(jì)情況變化等都對我國的貿(mào)易安全帶來嚴(yán)重威脅。

2.2頻繁的貿(mào)易壁壘近年來，我國的主要出口國美國和歐盟基于國內(nèi)就業(yè)形勢的疲軟和金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)萎靡不振原因，紛紛把矛頭指向中國，采取各種形式的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施來限制從中國進(jìn)口商品。技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為一種貿(mào)易保護(hù)手段,在國際貿(mào)易實(shí)踐中,尤其在發(fā)達(dá)國家中普遍存在著濫用的現(xiàn)象,對包括中國在內(nèi)的許多發(fā)展中國家構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,而且在一定程度上影響了我國對外貿(mào)易的出口額,阻礙了我國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為新世紀(jì)初以來我國對外貿(mào)易發(fā)展中的巨大障礙。

論文關(guān)鍵詞:低破經(jīng)濟(jì)國際貿(mào)易法碳關(guān)稅排放交易機(jī)制

論文摘要:低碳經(jīng)濟(jì)對于傳統(tǒng)法律體系的多個部門法產(chǎn)生了較大的影響。其中，基于國際經(jīng)濟(jì)利益爭奪和貿(mào)易保護(hù)主義的國際貿(mào)易法受到的沖擊尤為明顯。在較為宏觀地分析歸納了低碳經(jīng)濟(jì)時代下各國國內(nèi)措施對國際貿(mào)易法影響和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，對碳關(guān)稅和排放交易機(jī)制這兩個熱點(diǎn)問題進(jìn)行了介紹和評述。最后，落腳于我國，對相關(guān)問題進(jìn)行了思考和展望。

隨著哥本哈根會議的黯然收場，全球都意識到，氣候變化不僅僅是環(huán)境問題，它已經(jīng)上升到國際政治和法律層面，進(jìn)而滲透到各國和全球的經(jīng)濟(jì)層面。氣候變化催生了低碳經(jīng)濟(jì)概念。低碳經(jīng)濟(jì)，最早正式出現(xiàn)于2003年英國的能源白皮書，我們可以這樣理解其涵義:在可持續(xù)發(fā)展理念下，通過相關(guān)技術(shù)革新手段，減少煤炭石油等高碳能的消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并輻射到所有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有學(xué)者認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)有望成為繼信息技術(shù)革命后的又一場新的工業(yè)革命。目前，相當(dāng)一部分國家已著力于未來低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，美國參議院在2007年提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，將低碳經(jīng)濟(jì)作為其未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略。從全球經(jīng)濟(jì)角度看，低碳經(jīng)濟(jì)就像多米諾骨牌，一觸即發(fā)。它將推倒傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的各領(lǐng)域，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)重新洗牌，并向現(xiàn)有的法律、政策等制度層面提出挑戰(zhàn)。

一、各國國內(nèi)措施對國際貿(mào)易法的影響和挑戰(zhàn)

低碳經(jīng)濟(jì)時代的到來對法律體系下的多個部門法帶來了一定程度的影響。在環(huán)境法領(lǐng)域，低碳經(jīng)濟(jì)會導(dǎo)致環(huán)境法原則的轉(zhuǎn)型和制度的發(fā)展。例如，出現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展原則、環(huán)境優(yōu)先原則;發(fā)展環(huán)境信息公開和公眾參與制度;創(chuàng)造低碳補(bǔ)貼制度，等等。在行政法領(lǐng)域，行政權(quán)將更多介人民事領(lǐng)域，行政許可和排污權(quán)也將盛行。在國際法領(lǐng)域，低碳經(jīng)濟(jì)的影響則更加深遠(yuǎn)，因?yàn)闅夂蜃兓膽?yīng)對是跨國界并需要全球合作的。因此，傳統(tǒng)的至高無上的主權(quán)原則領(lǐng)域受到了可持續(xù)發(fā)展原則的制約。相應(yīng)的，國際組織法、國際投資法、國際金融法、國際貿(mào)易法、國際爭端解決法都將受到挑戰(zhàn)和影響，尤其是國際貿(mào)易法。目前，各國正在和將要施行的單邊減少溫室氣體排放、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國內(nèi)措施在多邊的貿(mào)易環(huán)境下，必然產(chǎn)生摩擦和沖突，并潛移默化地影響著多邊貿(mào)易。我們可以從以下三個方面來探討低碳經(jīng)濟(jì)背景下，各國采取的相應(yīng)的國內(nèi)措施對國際貿(mào)易法帶來的影響和挑戰(zhàn)。

1.以碳關(guān)稅征收為代表的邊境調(diào)整措施

摘要：目前學(xué)界對國際貿(mào)易慣例的認(rèn)識存在不足，本文以慣例的要義為基礎(chǔ)，探討其淵源，分析慣例與其它法律規(guī)范的區(qū)別，最后從其對國際貿(mào)易合同當(dāng)事人約束力的角度闡述了慣例在實(shí)踐中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；國際貿(mào)易慣例；國際貿(mào)易公約；國際貿(mào)易合同

隨著我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的逐漸接軌“，國際貿(mào)易慣例”一詞的使用頻率日漸增多。但是，無論是理論界還是實(shí)務(wù)界，在國際貿(mào)易慣例的涵義、國際貿(mào)易慣例的法律屬性等問題上認(rèn)識都較模糊，分歧頗大。由于國際貿(mào)易慣例對我國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，本文對這一問題做了探討。

一、國際貿(mào)易慣例要義闡釋。

《辭海》“對外貿(mào)易”一詞是這樣定義的：“一國或一個地區(qū)與他國或另一地區(qū)之間的商品買賣活動，即國際間的商品交換。對外貿(mào)易由進(jìn)口和出口兩個部分組成，亦稱進(jìn)出口貿(mào)易”，而國際貿(mào)易則是“各國對外貿(mào)易的總和”。[1]（P411）如果認(rèn)為商品分有形商品和無形商品，則這一定義并無不妥。但在國際貿(mào)易學(xué)界，占主流意見的觀點(diǎn)是，商品專指有形的物質(zhì)產(chǎn)品，無形的產(chǎn)品即是服務(wù)。因此，國際貿(mào)易的對象不僅包括有形的物質(zhì)產(chǎn)品，還包括無形的服務(wù)。長期以來，商品買賣一直是國際貿(mào)易的主要內(nèi)容，而所謂國際貿(mào)易慣例大多指有關(guān)商品買賣或與商品買賣有關(guān)的各類服務(wù)的慣例，這也是本文的討論對象。具體而言，本文研究的是從買賣雙方貿(mào)易洽商到最終履約（或未能履約）整個過程的有關(guān)國際貿(mào)易慣例，由于在這一過程中涉及到金融服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)人^服務(wù)貿(mào)易范疇，因此源于有形商品的跨國交換，并為賣方交付商品和買方支付貨款提供便利或保障的有關(guān)服務(wù)也屬本文的研究范圍。慣例是一個經(jīng)常使用卻又語義含糊的詞，也是一個在我國學(xué)術(shù)界備受爭議的用語（國外也有類似爭議）。學(xué)術(shù)界對慣例應(yīng)用的普遍性和實(shí)踐性有著大致相同的看法，但在涉及慣例的本質(zhì)問題方面，則歧見頗大。

（一）慣例是否需要成文化。

摘要：目前學(xué)界對國際貿(mào)易慣例的認(rèn)識存在不足，本文以慣例的要義為基礎(chǔ)，探討其淵源，分析慣例與其它法律規(guī)范的區(qū)別，最后從其對國際貿(mào)易合同當(dāng)事人約束力的角度闡述了慣例在實(shí)踐中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；國際貿(mào)易慣例；國際貿(mào)易公約；國際貿(mào)易合同

隨著我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的逐漸接軌“，國際貿(mào)易慣例”一詞的使用頻率日漸增多。但是，無論是理論界還是實(shí)務(wù)界，在國際貿(mào)易慣例的涵義、國際貿(mào)易慣例的法律屬性等問題上認(rèn)識都較模糊，分歧頗大。由于國際貿(mào)易慣例對我國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，本文對這一問題做了探討。

一、國際貿(mào)易慣例要義闡釋。

《辭?！贰皩ν赓Q(mào)易”一詞是這樣定義的：“一國或一個地區(qū)與他國或另一地區(qū)之間的商品買賣活動，即國際間的商品交換。對外貿(mào)易由進(jìn)口和出口兩個部分組成，亦稱進(jìn)出口貿(mào)易”，而國際貿(mào)易則是“各國對外貿(mào)易的總和”。[1]（P411）如果認(rèn)為商品分有形商品和無形商品，則這一定義并無不妥。但在國際貿(mào)易學(xué)界，占主流意見的觀點(diǎn)是，商品專指有形的物質(zhì)產(chǎn)品，無形的產(chǎn)品即是服務(wù)。因此，國際貿(mào)易的對象不僅包括有形的物質(zhì)產(chǎn)品，還包括無形的服務(wù)。長期以來，商品買賣一直是國際貿(mào)易的主要內(nèi)容，而所謂國際貿(mào)易慣例大多指有關(guān)商品買賣或與商品買賣有關(guān)的各類服務(wù)的慣例，這也是本文的討論對象。具體而言，本文研究的是從買賣雙方貿(mào)易洽商到最終履約（或未能履約）整個過程的有關(guān)國際貿(mào)易慣例，由于在這一過程中涉及到金融服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)人^服務(wù)貿(mào)易范疇，因此源于有形商品的跨國交換，并為賣方交付商品和買方支付貨款提供便利或保障的有關(guān)服務(wù)也屬本文的研究范圍。慣例是一個經(jīng)常使用卻又語義含糊的詞，也是一個在我國學(xué)術(shù)界備受爭議的用語（國外也有類似爭議）。學(xué)術(shù)界對慣例應(yīng)用的普遍性和實(shí)踐性有著大致相同的看法，但在涉及慣例的本質(zhì)問題方面，則歧見頗大。

（一）慣例是否需要成文化。

摘要：隨著中國對外貿(mào)易進(jìn)出口額的逐年增長，中國的進(jìn)出口企業(yè)不僅要面對國際競爭的壓力，更需要應(yīng)對國際貿(mào)易中出現(xiàn)的法律風(fēng)險。而國際貿(mào)易糾紛的法律風(fēng)險重在預(yù)防。中美之間由于未締結(jié)民商事雙邊司法合作條約，互相承認(rèn)與執(zhí)行判決的可能性很小。因此，從事中美國際貿(mào)易的企業(yè)更需謹(jǐn)慎。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易;仲裁條款;無單放貨;法律風(fēng)險;信用保險

2017年，中國對外貨物貿(mào)易總額超過4.1萬億美元，其中對美進(jìn)出口超過5800億美元，占14.1%。最近中美貿(mào)易爭端不斷升級，3月22日中午，美國總統(tǒng)特朗普在白宮宣布，美國政府將在每年向600億美元中國商品征收關(guān)稅。擬征收關(guān)稅的商品清單，將涵蓋1300種產(chǎn)品。4月2日，中國宣布對原產(chǎn)于美國的水果、豬肉及其制品等7類128項(xiàng)輸華商品加征15%～25%的關(guān)稅，以平衡因美國對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。4月5日，美國總統(tǒng)特朗普要求美國貿(mào)易代表辦公室，研究是否對中國1000億美元出口商品征收額外關(guān)稅。中國商務(wù)部和外交部6日作出強(qiáng)硬回應(yīng)，稱中方必定予以堅(jiān)決回?fù)?、必定采取新的綜合應(yīng)對措施，不惜付出任何代價，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國的利益。截至今日，中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈。美國可能會對中國5000億的出口商品加征關(guān)稅。中美貿(mào)易爭端并不是一個新話題，過去一直存在。最近十年，中國綜合國力快速提升，影響到了美國全球經(jīng)濟(jì)霸主的地位，美國勢必會通過各種手段進(jìn)行打壓。當(dāng)然，中國也不會坐以待斃，因此中美貿(mào)易爭端會長期持續(xù)下去，只不過激烈程度會因各屆美國政府的政治策略不同而有所變化。

1風(fēng)險與應(yīng)對

中美貿(mào)易爭端愈演愈烈，在這樣貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)浪中，中小出口企業(yè)，猶如一葉葉扁舟，勢必會受到損害。如何才能躲過暗礁、險灘順利抵岸，是中小出口企業(yè)必須面對的問題。應(yīng)當(dāng)采取哪些措施防范對美外貿(mào)風(fēng)險？應(yīng)當(dāng)如何改變貿(mào)易策略來保持外貿(mào)的發(fā)展？中小企業(yè)無法改變國際政治環(huán)境，但是能改變自己。下面，筆者從國際貿(mào)易實(shí)務(wù)的角度，給出一些建議，供外貿(mào)出口企業(yè)參考。

2簽訂國際貨物買賣合同并約定仲裁條款

摘要：世界經(jīng)濟(jì)正在朝向經(jīng)濟(jì)全球化的方向深入發(fā)展，從而促進(jìn)國家對外貿(mào)易迅速發(fā)展，因此對于國際貿(mào)易人才的需要也大幅度的增加。需要對國際貿(mào)易實(shí)務(wù)課進(jìn)行創(chuàng)新，從國際貿(mào)易實(shí)務(wù)課的特點(diǎn)出發(fā)，淺析如何把微課教學(xué)應(yīng)用到國際貿(mào)易實(shí)務(wù)課的教學(xué)實(shí)踐中。

關(guān)鍵詞：微課;國際貿(mào)易實(shí)務(wù)課;教學(xué)應(yīng)用

隨著電子信息技術(shù)發(fā)展以及課程教學(xué)的創(chuàng)新，如今微課作為一種數(shù)字化信息的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，開始在國內(nèi)外流行開來，微課是指一種新型的課程教學(xué)模式，如今不同的機(jī)構(gòu)和學(xué)者對其有不同的定義，但是總的來說微課是指以網(wǎng)絡(luò)視頻為教學(xué)平臺，記錄課程教學(xué)的某一個知識點(diǎn)或者某一個片段，形成碎片化的教學(xué)模式。微課的教學(xué)可以針對某一重點(diǎn)知識做突出的講解，更有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以及對重點(diǎn)知識點(diǎn)的了解。如今微課教學(xué)在國際貿(mào)易實(shí)務(wù)課中的應(yīng)用還不廣泛，需要我們正確的將微課應(yīng)用到國際貿(mào)易教學(xué)中，從而有效的利用信息網(wǎng)絡(luò)培養(yǎng)現(xiàn)代化的國際貿(mào)易人才，使國際貿(mào)易的課程教學(xué)更加完善。

一、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)課教學(xué)和微課的特點(diǎn)

（一）國際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程教學(xué)的特點(diǎn)。1.較強(qiáng)的實(shí)踐性。國際貿(mào)易實(shí)務(wù)不僅是一種專業(yè)性較強(qiáng)的課程教學(xué)，同時它還具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，是一門專門研究國際貿(mào)易交換以及國際商品流通過程的學(xué)科。在這之中包含著許多的國際貿(mào)易術(shù)語需要學(xué)生掌握，同時還需要學(xué)生懂得貿(mào)易合同的簽訂以及合同履行和違約處理等各項(xiàng)的全過程，例如：國際貿(mào)易磋商、報關(guān)、投保、租船等多方面的內(nèi)容。這些過程在每一個環(huán)節(jié)都需要具體的操作，因此具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。2.與國際貿(mào)易法律密切聯(lián)系。國際貿(mào)易實(shí)務(wù)課涉及到許多的國際貿(mào)易法律和慣例規(guī)范，因此在進(jìn)行課程教學(xué)時需要學(xué)生對國際貿(mào)易法有一定的了解，這樣可以更加的適應(yīng)和完善國際貿(mào)易交易的流程和規(guī)范。在這之中包括眾多的國際貿(mào)易法律條文，如《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》、《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》等。這些條例被規(guī)范著世界各國的貿(mào)易往來，并受到認(rèn)可，因此在國際貿(mào)易實(shí)務(wù)課中要熟練的掌握這些法律條文。3.強(qiáng)烈的涉外性質(zhì)。國際貿(mào)易與國內(nèi)貿(mào)易不同，在國際貿(mào)易中一般都是涉外貿(mào)易，商品貨物的合作商一般都是外國的貿(mào)易商，因此在進(jìn)行貿(mào)易的每一個環(huán)節(jié)，如合用的簽訂、貨物的咨詢和了解、單據(jù)的填寫、銀行結(jié)算等，這些環(huán)節(jié)都需要從事國際貿(mào)易的工作人員掌握熟練的英語，因此在國際貿(mào)易實(shí)務(wù)課中，英語的教學(xué)應(yīng)該成為課程教學(xué)的重點(diǎn)。（二）微課的特點(diǎn)。微課作為適應(yīng)現(xiàn)代信息化教學(xué)的發(fā)展目標(biāo)而發(fā)展起來的一種教學(xué)方法，具有很多獨(dú)有的特征和優(yōu)勢，它可以滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)要求，同時還能幫助老師完善知識的教學(xué)和講解，其具體的特點(diǎn)有：1.目的性。微課教學(xué)的方法通過對教材課程的某一重點(diǎn)知識通過網(wǎng)絡(luò)視頻的方式進(jìn)行深入的講解，因此具有強(qiáng)大的目的性和針對性。2.教育性。微課教學(xué)以網(wǎng)絡(luò)視頻為教育平臺，可以提供豐富的教學(xué)資源和知識，并為日常的課程教學(xué)提供很好的輔助作用，因此具有強(qiáng)大的教育性特征。3.趣味性。微課教學(xué)可以將知識通過語言、故事、圖片、動態(tài)視頻等生動的展現(xiàn)在學(xué)生的眼中，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)場感和視聽享受，可以充分的增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。4.共享性微課通過網(wǎng)絡(luò)在線教學(xué)打破了學(xué)生聽課的時間和地點(diǎn)限制，學(xué)生可以在網(wǎng)上找到許多的相關(guān)課程的微課資源，還可以根據(jù)不同的知識點(diǎn)進(jìn)行具體的查找，因此具有強(qiáng)大的共享性特征。

二、如何把微課教學(xué)應(yīng)用到國際貿(mào)易實(shí)務(wù)課的教學(xué)實(shí)踐中

摘要：中國入世時承諾如果國際貿(mào)易中一方初始上訴權(quán)是向行政機(jī)關(guān)提出的，那么在所有情況下，應(yīng)有向司法機(jī)關(guān)提出上訴的機(jī)會，這意味著我國所有行政復(fù)議都不是終局性的，都要賦予當(dāng)事人提請司法審查的機(jī)會，讓法院享有終局裁決權(quán)。按目前中國有關(guān)法律的規(guī)定，明顯與入世時承諾不符。而由法院承擔(dān)司法審查職能，是當(dāng)今世界發(fā)展的主流。當(dāng)前由普通法院行政庭實(shí)施司法審查的方式，已不能滿足發(fā)展了的形勢需要，外貿(mào)救濟(jì)的司法審查主體應(yīng)該由專門的國際貿(mào)易行政法院實(shí)施。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易WTO國際貿(mào)易行政法院

1建立中國國際貿(mào)易行政法院的必要性

1.1履行我國入世承諾的需要

我國在加人WTO的法律文件中承諾:“中國應(yīng)設(shè)立或指定并維持審查庭，聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和程序，以便迅速審查所有與《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》("GATT1994")第10條第1款、GATS第6條和《TRIPS協(xié)定》相關(guān)規(guī)定所指的法律、法規(guī)、普遍適用的司法決定和行政決定的實(shí)施有關(guān)的所有行政行為。此類審查庭應(yīng)是公正的，井獨(dú)立于被授權(quán)進(jìn)行行政執(zhí)行的機(jī)關(guān)，且不應(yīng)對審查事項(xiàng)的結(jié)果有任何實(shí)質(zhì)利害關(guān)系?！薄皩彶槌绦驊?yīng)包括給予須經(jīng)審查的任何行政行為影響的個人或企業(yè)進(jìn)行上訴的機(jī)會，且不因上訴受到處罰。如初始上訴權(quán)需要向行政機(jī)關(guān)提出，則在所有情況下應(yīng)有選擇向司法機(jī)關(guān)對該決定提出上訴的機(jī)會。關(guān)于上訴的決定應(yīng)通知上訴人，作出該決定的理由應(yīng)以書面形式提供。上訴人還應(yīng)被告知可進(jìn)一步上訴的任何權(quán)利?！?/p>

1.2當(dāng)前我國國際貿(mào)易發(fā)展的需要

摘要：1994年第八屆全國人大常委會七次會議通過了《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，至今將近十年了。在這十年中，我國對外貿(mào)易格局發(fā)生了巨大的變化，尤其是我國在兩年前加入WTO以來，我國外貿(mào)法的部分內(nèi)容已不適應(yīng)對外貿(mào)易的實(shí)際需要，也不符合WTO的相關(guān)規(guī)定。因此，遵循國際貿(mào)易的基本規(guī)則，適時修改外貿(mào)法，這已經(jīng)是我國外貿(mào)體制改革和外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

關(guān)鍵詞：對外貿(mào)易法；地位；作用；問題；修改

一對外貿(mào)易法在當(dāng)今世界各國中具有特殊重要的地位和作用

對外貿(mào)易法是指國家對貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理和控制的一系列法律、法規(guī)和其他具有法律效力的規(guī)范性文件的總稱，它包括憲法、對外貿(mào)易法、行政法規(guī)、部門規(guī)章。對外貿(mào)易法在當(dāng)今世界各國中具有特殊重要的地位和作用。我們認(rèn)為，一部法律的重要性，是由該法律調(diào)整的對象和范圍決定的。對外貿(mào)易法調(diào)整的是一國對外貿(mào)易及投資法律關(guān)系的。而在當(dāng)今世界，各國外貿(mào)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大，外貿(mào)法地位也日趨重要。隨著WTO在國際貿(mào)易中的影響日益加大，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，尤其是經(jīng)濟(jì)大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對國際貿(mào)易的依存度越來越高。所謂外貿(mào)依存度，是指一國對外貿(mào)易總額（外貿(mào)進(jìn)出口總額）與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，用于衡量該國經(jīng)濟(jì)對國際市場依賴程度的高低。經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的占世界經(jīng)濟(jì)總量1/4的大國美國，外貿(mào)依存度為20.7%，日本作為世界經(jīng)濟(jì)第二大國，為20.1%.[1]這些國家重視外貿(mào)法的程度也愈來愈高。美國從其獨(dú)立之日起，就特別重視外貿(mào)，至今已有200多年的歷史，在200多年的外貿(mào)發(fā)展歷程中，尤其是二戰(zhàn)之后，美國已成為國際貿(mào)易中起主導(dǎo)作用的國家，但是從60年代起在日本及70年代日益強(qiáng)大的歐盟的強(qiáng)烈競爭下，使其外貿(mào)法既有管理本國進(jìn)出口功能，又有在競爭中趨利避害的服務(wù)功能?！霸诿绹?，國際貿(mào)易是最熱門的話題，外貿(mào)法也是最為社會關(guān)心的法規(guī)之一。因?yàn)樗苯由婕懊绹说木蜆I(yè)問題，同時也直接影響美國人民的生活質(zhì)量?！盵2]因此，對外貿(mào)易法在這些西方貿(mào)易大國早已越出了一般部門經(jīng)濟(jì)法的范圍，無論從立法和執(zhí)法的角度，都賦予其特別重要的地位，給予非同小可的重視。

美國憲法明確規(guī)定，對外貿(mào)易的管理權(quán)直接掌握和控制在國會手中。該對外貿(mào)易管理權(quán)是通過制定法律、批準(zhǔn)條約、決定征稅以及掌握開支等方式行使的。行政部門則負(fù)責(zé)外貿(mào)法的實(shí)施和執(zhí)行。美國政府中負(fù)責(zé)對外貿(mào)易管理的機(jī)關(guān)決不只由商務(wù)部負(fù)責(zé)，它同時還設(shè)有其他部門共同負(fù)責(zé)，主要有美國貿(mào)易代表以及一個獨(dú)立機(jī)構(gòu)———國際貿(mào)易委員會。美國還專門設(shè)有國際貿(mào)易法院和聯(lián)邦巡回區(qū)上訴法院，分別受理一審和二審的國際貿(mào)易案件。美國總統(tǒng)作為行政最高長官也發(fā)揮著重要的作用、享有很大的權(quán)力，他可以直接介入貿(mào)易事務(wù)并根據(jù)有關(guān)部門的建議采取措施，在是否采取保障措施、貿(mào)易禁運(yùn)、貿(mào)易制裁等方面享有最終決定權(quán)。

美國對外貿(mào)易法的內(nèi)容豐富而具體，僅1988年“綜合貿(mào)易與競爭法”就達(dá)1000多頁，其內(nèi)容涉及貿(mào)易待遇，包括最惠國待遇、國民待遇、互惠待遇、普遍優(yōu)惠待遇、關(guān)稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)；進(jìn)口救濟(jì)與貿(mào)易秩序，包括反傾銷法、反補(bǔ)貼法、保障措施、調(diào)整援助[3]、市場擾亂[4]、不公平貿(mào)易做法[5]和非經(jīng)濟(jì)原因[6]的進(jìn)口管制；出口促進(jìn)與管制，包括301條款制度[7]和貿(mào)易促進(jìn)、出口管制。日本政府的貿(mào)易管理組織主要包括日本貿(mào)易會議、經(jīng)產(chǎn)省、大藏省、日本銀行、日本進(jìn)出口銀行、經(jīng)濟(jì)企劃廳、公正交易委員會等。但日本貿(mào)易會議的主席由內(nèi)閣總理大臣親自擔(dān)任，其成員包括經(jīng)產(chǎn)省、大藏省、農(nóng)林水產(chǎn)省、外務(wù)省、運(yùn)輸省等重點(diǎn)省大臣、日本銀行及進(jìn)出口銀行總裁、公正交易委員會委員長、經(jīng)濟(jì)企劃廳長官等組成。日本的特點(diǎn)是總理親自處理，重要部門聯(lián)手共管外貿(mào)。

摘要：1994年第八屆全國人大常委會七次會議通過了《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，至今將近十年了。在這十年中，我國對外貿(mào)易格局發(fā)生了巨大的變化，尤其是我國在兩年前加入WTO以來，我國外貿(mào)法的部分內(nèi)容已不適應(yīng)對外貿(mào)易的實(shí)際需要，也不符合WTO的相關(guān)規(guī)定。因此，遵循國際貿(mào)易的基本規(guī)則，適時修改外貿(mào)法，這已經(jīng)是我國外貿(mào)體制改革和外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

關(guān)鍵詞：對外貿(mào)易法；地位；作用；問題；修改

一對外貿(mào)易法在當(dāng)今世界各國中具有特殊重要的地位和作用

對外貿(mào)易法是指國家對貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理和控制的一系列法律、法規(guī)和其他具有法律效力的規(guī)范性文件的總稱，它包括憲法、對外貿(mào)易法、行政法規(guī)、部門規(guī)章。對外貿(mào)易法在當(dāng)今世界各國中具有特殊重要的地位和作用。我們認(rèn)為，一部法律的重要性，是由該法律調(diào)整的對象和范圍決定的。對外貿(mào)易法調(diào)整的是一國對外貿(mào)易及投資法律關(guān)系的。而在當(dāng)今世界，各國外貿(mào)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大，外貿(mào)法地位也日趨重要。隨著WTO在國際貿(mào)易中的影響日益加大，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，尤其是經(jīng)濟(jì)大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對國際貿(mào)易的依存度越來越高。所謂外貿(mào)依存度，是指一國對外貿(mào)易總額（外貿(mào)進(jìn)出口總額）與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，用于衡量該國經(jīng)濟(jì)對國際市場依賴程度的高低。經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的占世界經(jīng)濟(jì)總量1/4的大國美國，外貿(mào)依存度為20.7%，日本作為世界經(jīng)濟(jì)第二大國，為20.1%.[1]這些國家重視外貿(mào)法的程度也愈來愈高。美國從其獨(dú)立之日起，就特別重視外貿(mào)，至今已有200多年的歷史，在200多年的外貿(mào)發(fā)展歷程中，尤其是二戰(zhàn)之后，美國已成為國際貿(mào)易中起主導(dǎo)作用的國家，但是從60年代起在日本及70年代日益強(qiáng)大的歐盟的強(qiáng)烈競爭下，使其外貿(mào)法既有管理本國進(jìn)出口功能，又有在競爭中趨利避害的服務(wù)功能?！霸诿绹瑖H貿(mào)易是最熱門的話題，外貿(mào)法也是最為社會關(guān)心的法規(guī)之一。因?yàn)樗苯由婕懊绹说木蜆I(yè)問題，同時也直接影響美國人民的生活質(zhì)量?！盵2]因此，對外貿(mào)易法在這些西方貿(mào)易大國早已越出了一般部門經(jīng)濟(jì)法的范圍，無論從立法和執(zhí)法的角度，都賦予其特別重要的地位，給予非同小可的重視。

美國憲法明確規(guī)定，對外貿(mào)易的管理權(quán)直接掌握和控制在國會手中。該對外貿(mào)易管理權(quán)是通過制定法律、批準(zhǔn)條約、決定征稅以及掌握開支等方式行使的。行政部門則負(fù)責(zé)外貿(mào)法的實(shí)施和執(zhí)行。美國政府中負(fù)責(zé)對外貿(mào)易管理的機(jī)關(guān)決不只由商務(wù)部負(fù)責(zé)，它同時還設(shè)有其他部門共同負(fù)責(zé)，主要有美國貿(mào)易代表以及一個獨(dú)立機(jī)構(gòu)———國際貿(mào)易委員會。美國還專門設(shè)有國際貿(mào)易法院和聯(lián)邦巡回區(qū)上訴法院，分別受理一審和二審的國際貿(mào)易案件。美國總統(tǒng)作為行政最高長官也發(fā)揮著重要的作用、享有很大的權(quán)力，他可以直接介入貿(mào)易事務(wù)并根據(jù)有關(guān)部門的建議采取措施，在是否采取保障措施、貿(mào)易禁運(yùn)、貿(mào)易制裁等方面享有最終決定權(quán)。

美國對外貿(mào)易法的內(nèi)容豐富而具體，僅1988年“綜合貿(mào)易與競爭法”就達(dá)1000多頁，其內(nèi)容涉及貿(mào)易待遇，包括最惠國待遇、國民待遇、互惠待遇、普遍優(yōu)惠待遇、關(guān)稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)；進(jìn)口救濟(jì)與貿(mào)易秩序，包括反傾銷法、反補(bǔ)貼法、保障措施、調(diào)整援助[3]、市場擾亂[4]、不公平貿(mào)易做法[5]和非經(jīng)濟(jì)原因[6]的進(jìn)口管制；出口促進(jìn)與管制，包括301條款制度[7]和貿(mào)易促進(jìn)、出口管制。日本政府的貿(mào)易管理組織主要包括日本貿(mào)易會議、經(jīng)產(chǎn)省、大藏省、日本銀行、日本進(jìn)出口銀行、經(jīng)濟(jì)企劃廳、公正交易委員會等。但日本貿(mào)易會議的主席由內(nèi)閣總理大臣親自擔(dān)任，其成員包括經(jīng)產(chǎn)省、大藏省、農(nóng)林水產(chǎn)省、外務(wù)省、運(yùn)輸省等重點(diǎn)省大臣、日本銀行及進(jìn)出口銀行總裁、公正交易委員會委員長、經(jīng)濟(jì)企劃廳長官等組成。日本的特點(diǎn)是總理親自處理，重要部門聯(lián)手共管外貿(mào)。