國際新聞范文
時間:2023-04-06 11:17:15
導語:如何才能寫好一篇國際新聞,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
英文名稱:Journal of International Communication
主管單位:
主辦單位:中國人民大學
出版周期:月刊
出版地址:北京市
語
種:中文
開
本:16開
國際刊號:1002-5685
國內刊號:11-1523/G2
郵發(fā)代號:82-849
發(fā)行范圍:
創(chuàng)刊時間:1961
期刊收錄:
中國人文社會科學引文數(shù)據(jù)庫(CHSSCD―2004)
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽:
聯(lián)系方式
篇2
綜合印度媒體9月25日、26日報道,在印度商工部長夏爾瑪近日率團訪問加拿大期間,雙方同意在基礎設施、能源、礦產開發(fā)、農產品加工等領域加強戰(zhàn)略合作,決定商簽全面經濟伙伴協(xié)定(CEPA),并提出到2015年雙邊貿易額由目前的45億美元增至150億美元的目標。
夏爾瑪對媒體表示,印加貿易合作具有“無窮潛力”,CEPA將推動雙邊貿易和服務合作上新臺階。聯(lián)合研究組已就兩國關鍵領域開展研究,交換研究報告草稿,建議啟動協(xié)定談判CEPA有助于削減大部分商品關稅、增進服務合作、設定投資規(guī)則、消除非關稅壁壘。加拿大的飛機、機電、農林漁產品等將可自由進入印度市場,而印度的珠寶、鉆石、服裝等對加出口也有望大幅增長。CEPA預計將使加拿大GDP每年增加60~150億美元,森工、能源、制造等產業(yè)將直接受益。
報道稱,印加目前正就社會保障、投資促進及保護兩個協(xié)議進行談判。此外,兩國還同意建立CEO論壇,為深化貿易和投資合作提供政策建議。
法國出臺50年來最大規(guī)模財政整頓計劃
據(jù)英國《金融時報》報道,9月29日,法國政府提出,計劃2011年將財政赤字從今年占GDP比重的7.7%降至6%,并進一步降至2013年的3%和2014年的2%。法國已連續(xù)25年未能實現(xiàn)財政平衡,該整頓計劃是其50年來力度最大的一次。為實現(xiàn)這一計劃,法國政府將在2011年增稅110億歐元,凍結中央政府支出,結束經濟刺激措施。6月惋法國10年期國債與德國國債的息差一度上升至55個基點,法國面臨失去AAA信用評級風險。在市場壓力面前,法國不得不采取緊縮措施,但為避免激起民意反彈,法國的財政整頓計劃并未涉及醫(yī)療保障等敏感領域。越俄啟動自貿協(xié)定談判
據(jù)越南政府網(wǎng)10月12日報道,越俄兩國11日在河內舉行自貿協(xié)定談判互助研究小組首輪會議。越南工貿部歐洲市場司司長鄧黃海表示,越俄自貿協(xié)定將給參加各方的經濟、貿易、服務和投資帶來巨大利益。并認為俄熱心于與越南的自貿協(xié)定是因為越重要的戰(zhàn)略位置可以幫助俄重返亞洲,成為俄走進亞洲,特別是東盟的跳板。
自貿協(xié)定將有力推動雙邊貿易的發(fā)展。越方可以擴大農產品、水產品、紡織服裝等商品對俄的出口。俄方可以擴大化肥、油氣、核能、重工業(yè)及汽車等商品對越出口。預計2011年越俄雙邊貿易額將達30億美元,不久的將來將達100億美元。
南非將與歐盟簽訂新的經貿協(xié)議
據(jù)南非媒體報道,南非政府官員最近表示,南非有望在今年年底之前,作為南部非洲關稅同盟(SACU)的一個成員國,與歐盟(EU)達成新的經濟伙伴協(xié)議(EPA)。這表明南非在與歐盟簽訂新的貿易協(xié)議的立場上發(fā)生了重大改變。由南非、納米比亞、
博茨瓦納、萊索托和斯威士蘭等五國組成的南部非洲關稅同盟(SACU)曾作為一個區(qū)域集團,與歐盟就簽訂新的貿易協(xié)議進行談判。但由于南非在知識產權保護、最惠國待遇條款和本國工業(yè)保護等一系列問題上與歐盟的分歧嚴重,始終無法達成一致。歐盟便單獨與SACU的三個成員國博茨瓦納、萊索托和斯威士蘭于去年先期簽署了過渡性協(xié)議。南非政府現(xiàn)已認識到,與歐盟盡快達成新的經濟伙伴關系協(xié)議對于南非強化與歐盟的經貿關系和吸引更多外國直接投資將發(fā)揮越來越重要的作用,而且還具有深遠的政治意義。因此決定加快與歐盟談判進程,顯示出相應的靈活性,力爭在今年底之前最終完成協(xié)議的簽署工作。
巴基斯坦政府決定凍結小麥出口
據(jù)巴基斯坦《商業(yè)紀事報》10月15日報道,巴基斯坦政府已經撤銷先前做出的將多余小麥繼續(xù)出口的決定,宣布在洪災損失和國內凍結小麥出口計劃。
2009年和2010年,巴基斯坦因小麥獲得大豐收使小麥庫存大增。巴政府于2010年5月組成由總理顧問領導、財政部、商業(yè)部、食品及農業(yè)部官員組成的委員會,專門討論處理消化富余小麥的途徑及辦法。最近由巴商業(yè)部提交的報告指出,如果向國際市場出口200萬噸小麥將使巴基斯坦損失250~300億盧比的政府補貼?;诖?巴政府提出“更有效地利用富余小麥”,并提出在洪災損失和國內需求評估尚未做出的情況下,巴基斯坦將不再出口小麥,“以確保國內需求”。
加拿大政府預計2015/16財年恢復預算節(jié)余
10月12日,加拿大政府在一份經濟更新報告中首次公布其對加拿大財政預算前景的預測。經過連續(xù)七個財年的財政赤字,加拿大財政預算預計到2015/16財年將實現(xiàn)26億加元的盈余。根據(jù)加拿大統(tǒng)計口徑,加拿大政府財政年度從每年4月份開始到次年3月份結束。2009/10財年,加拿大因實施經濟刺激政策,其政府財政赤字創(chuàng)歷史新高556億加元。報告還預計政府的兩年期刺激政策將按計劃在2011年3月結束,政府中期恢復收支節(jié)余的計劃已上軌道。
歐佩克將努力維持石油產量穩(wěn)定
據(jù)阿拉伯新聞報10月17日報道,歐佩克成員國在本次維也納會議上一致同意將保持已實施近兩年,且運行良好的石油供應政策不變。不必過分擔心由于美元疲軟可能造成石油價格的上漲,以及
沙特石油大臣納伊米認為,石油價格介于70~80美元之間非常理想,他對目前的石油市場表現(xiàn)非常滿意。目前,最大的挑戰(zhàn)是保持石油市場的穩(wěn)定。
另外,據(jù)國際能源組織預測,2010年世界石油日需求量約為8694萬桶,其中經合組織成員國為4594萬桶,非經合組織成員國為4026萬桶。按國家地區(qū)劃分,美國1907萬桶,歐洲(主要指法國、德國、意大利、西班牙和英國)878萬桶,中國915萬桶,日本435萬桶,印度335萬桶,俄羅斯301萬桶,巴西271萬桶,其他國家3652萬桶。預計2011年世界石油日需求量為884973一桶。
俄羅斯與關稅同盟成員國就石油天然氣問題達成協(xié)議
俄羅斯總理普京在俄白聯(lián)盟部長理事會會議與關稅同盟成員國政府首腦會晤后的新聞會上宣布,俄與關稅同盟成員國就石油天然氣方面所有有爭議的問題達成了折中的決定俄承諾將在簽署統(tǒng)一經濟空間一攬子文件之后取消運往成員國的石油出口關稅。
關于運往白俄羅斯的石油天然氣關稅問題,普京也指出,運往白俄羅斯的免征關稅石油數(shù)量需要根據(jù)俄石油出口能力來確定,運往白俄羅斯的天然氣關稅問題仍然沒有解決。目前正在談判2011年的免征關稅石油數(shù)量,白俄羅斯希望從630萬噸增加到670萬噸,俄希
望白俄羅斯提出補充依據(jù)。俄財政部副部長C?沙達羅夫表示,俄可能在2012年后在有補償?shù)臈l件下取消運往白俄羅斯的石油關稅。
民航業(yè)即將納入歐盟排放權交易系統(tǒng)
《歐洲之聲》報道,國際民航組織(IATA)10月8日通過決議,同意歐盟將排放權交易系統(tǒng)擴展至航空業(yè),而無需得到其他國家同意。對此,歐委會表示歡迎,稱為歐盟將航空業(yè)納入排放權交易系統(tǒng)奠定了堅實基礎。IATA還決定。從2020年開始限制全球航空業(yè)的碳排放,并在2050年前每年將燃料效率提高2%。目前航空業(yè)占全球溫室氣體排放的2%~3%,但隨著全球旅行需求的增長,預計這一數(shù)據(jù)還將上升。2008年,歐盟決定自2012年起將航空業(yè)納入其排放權交易系統(tǒng),要求所有在歐盟境內起降的航班均需購買歐盟排放配額,但遭到美國航空業(yè)。
德國智庫聯(lián)合報告稱2010年德GDP增幅將達3.5%
德國數(shù)家權威經濟研究機構10月14B發(fā)表的聯(lián)合報告顯示,2010年德國GDP增幅將創(chuàng)兩德統(tǒng)一20年來之最,達3.5%。但由于2009年德國GDP在經濟危機影響下萎縮近5個百分點,今年大幅增長后仍將低于危機前水平。報告同時預測2011年GDP增幅約為2%,失業(yè)人數(shù)將減少至300萬以下。德國聯(lián)邦經濟部長布呂德勒對該報告所持觀點表示贊同,工會則要求應鑒于積極的經濟發(fā)展趨勢再次提高工資水平。
巴西成為智利在拉美地區(qū)最大的賜伙伴
智利《信使報》10月18日報道,今年侄怕月,智利和巴西的貿易額達到53.92億美元,同比增長66%,巴西重新成為智利在拉美地區(qū)第一大貿易伙伴,2009年同期處于此位置的是阿根廷。
在投資方面也發(fā)生了根本性的變化。截至6月,智利在巴西的投資已經達到6.65億美元。如果加上Cencosud集團上周五宣布收購巴西連鎖銷售網(wǎng)點的7.04億美元,巴西已經取代哥倫比亞,從智利的第三大投資目的地上升至第二位,如果智利航空公司LAN和巴西航空公司TAM的合并成功,巴西將取代秘魯成為智利第一大投資目的地,并且智利在巴西的投資還在繼續(xù)增長。智利在巴西投資的主要領域是房地產、修船廠,船運、服務、餐飲和工業(yè)。
歐盟和韓國正式簽署自由貿易協(xié)定
據(jù)歐盟網(wǎng)站公告,10月6日,在歐盟一韓國峰會期間,由歐盟貿易專員古赫特和比利時外交大臣范納克爾代表歐盟、韓國貿易部長金勇宏代表韓國,在布魯塞爾正式簽署了歐盟與韓國自由貿易協(xié)定(FTA)。歐盟稱,這是至今歐盟談成的最具抱負的貿易協(xié)定,同時也是和亞洲國家首次達成的自貿協(xié)定。
按照歐韓自貿協(xié)定,在協(xié)定啟動實施并經5年過渡期之后,除少部分農產品之外,歐韓雙方工業(yè)品和農產品貿易關稅的98.7%將被取消。同時,在服務貿易和雙邊投資方面,互相提供更多市場準入,在知識產權、政府采購、競爭政策、貿易與可持續(xù)發(fā)展等領域合作也有新進展。預計協(xié)定實施后,歐盟出口企業(yè)每年將節(jié)省關稅支出16億歐元。研究表明,歐韓FTA將每年為歐盟新創(chuàng)造191億歐元新貿易額。
目前,歐盟是韓國第二大出口目的地,韓國則是歐盟第貿易伙伴,雙方去年貿易額為620億歐元。
以色列和印度將于今年11月啟動自由貿易區(qū)談判
今年11月,以色列和印度經貿關系即將開始一個新的階段。以色列財政部長尤瓦爾?斯坦尼茲和印度財政部長普拉納布?慕克吉日前在華盛頓舉行了會談,就兩國間建立自由貿易區(qū)進行準備工作。雙方一致同意,將從今年11月開始就簽署一份旨在促進雙邊貿易的協(xié)定進行談判,并且商定由以色列斯坦尼茲部長率領的包括許多以色列大企業(yè)高層為成員的以色列經貿代表團將于2011年初訪問印度。這是繼今年2月以色列工貿和勞工部部長本?埃利澤和印度商工國務部長辛迪亞會談之后,兩國就自由貿易區(qū)談判的新共識。
印度是以色列軍工產業(yè)最重要的市場之一,也是以色列在亞洲的主要貿易伙伴之一02009年,兩國貿易額(含鉆石,不舍軍工貿易)達30億美元,較2008年下降了25%。扣除鉆石貿易外,雙邊貿易額為17.7億美元,同比下降了14%,其中以色列對印度出口為12.1億美元,進口為5.58億美元。
歐元區(qū)主要經濟體內需出現(xiàn)回暖跡象
《華爾街日報》報道,近日的一系列經濟數(shù)據(jù)顯示,德國和意大利消費信心上揚,法國消費支出增加,表明內需趨旺可能使歐元區(qū)經濟復蘇免受出口下滑拖累。據(jù)市場研究機構GfK調查,10月份德國消費者信心指數(shù)從9月的4.3升至4.9,創(chuàng)三年來新高。GfK表示,消費者信心改善主要是因失業(yè)下降和通脹平穩(wěn),消費者對總體經濟和個人收入的預期也大幅上升,消費意愿處于較好水平。德國消費在渡過由低實際工資、高失業(yè)和預防性儲蓄導致的長達十年的停滯后,近期其逆轉之勢越來越強勁,昔日經濟增長的阻礙因素正在成為增長動力源泉。據(jù)意大利政府資助的研究機構ISAE調查,9月意大利消費者信心指數(shù)從8月的104.1上升至107.2,創(chuàng)4月以來新高。法國統(tǒng)計局,7月份法國工業(yè)制成品消費大幅上升2.7%。8月僅略微回落1.6%,這一數(shù)據(jù)導致一些分析師開始上調對法經濟增長的預計。
數(shù)字 10000個
2010年10月16日。法國巴黎,法國“反饑餓行動”組織與歐盟委員會在巴黎舉行活動。紀念世界糧食日。組織者在埃菲爾鐵塔下擺設了1萬個空盤.象征每天世界上有1萬名兒童死于饑餓。
篇3
一、從微博海量信息中篩選國際熱點,提升傳播效果
微博讓“每日新聞”變成了“每秒”新聞,給廣播節(jié)目提供了大量新聞線索,參考微博的轉發(fā)量及關注度,廣播節(jié)目能從中發(fā)掘有價值的信息?!傲謺辣l(fā)”就是其中一例,華裔球員林書豪在NBA幾場比賽中連續(xù)發(fā)揮出色,在籃球場內外掀起了一股“林風暴”,他的微博粉絲數(shù)量在一周時間里從40余萬一躍飆升到百萬。林的影響力迅速蔓延到體壇以外的國際社會,成為微博熱帖津津樂道的話題。北京新聞廣播國際新聞訪談節(jié)目《世界縱覽》及時捕捉這一熱點,先于其他傳統(tǒng)媒體播出相關節(jié)目,注重時效性搶占報道先機。微博平臺拓寬了廣播節(jié)目信息來源,尤其是國際新聞節(jié)目信源相對單一的情況下,微博能輔助廣播節(jié)目找到“人情味”落點。如“訪美”話題,在這次中美高層互訪報道中,《世界縱覽》借鑒經過核實的微博信息,與聽眾分享美國民眾、各領域華人對訪問的期待及訪問的生動細節(jié),讓國際政治新聞帶上人情味,會拉近新聞和受眾的距離,也讓大國關系能在小處得以彰顯,所謂“用顯微鏡觀察新聞事件,而非望遠鏡”。
二、微博、廣播即時互動,化單向傳播為多向溝通
與聽眾互動是做好廣播節(jié)目的基本要素之一,報紙、雜志等其他傳統(tǒng)媒體雖然在新聞報道的廣度和深度上具有優(yōu)勢,但對受眾評論的反饋具有滯后性。而由于廣播線性傳播的靈活性,即時互動可以在廣播直播節(jié)目中大展拳腳。關于“伊朗核問題”,聽眾對此既關注又有疑惑,在西方媒體掌握話語主動權的背景下,如何用中國人的眼看世界,做出相對客觀的價值判斷尤為重要。《世界縱覽》邀請多次到訪伊朗的中東問題學者參與節(jié)目討論,講述一個零距離的伊朗社會,節(jié)目在微博上提前預告,并把潛在聽眾的觀點和問題帶到直播間。微博提供的互動平臺能夠彌補以往廣播節(jié)目中采取的熱線電話、短信平臺等手段的不足,聽眾可以通過提問(@某人)、關注轉帖、直接評論等方式,不受時間、地域限制參與討論,主持人也可以在節(jié)目時間以外,對聽眾提出的觀點進行回應、交流,擴展了互動交流范圍,聽眾的問題得到回應、獲得關注,參與節(jié)目的積極性自然提高。通過節(jié)目預告信息、微博頭像使用的節(jié)目標識和名稱區(qū)域中的欄目簡介,廣播節(jié)目的品牌形象在微博空間中得到了拓展和延伸。
三、廣播人在“微”時代做好把關人,回歸理性
篇4
關鍵詞:國際新聞 都市媒體 本地落點
都市媒體在發(fā)展之初,對新聞的價值判斷往往簡單地以距離計算,一條新聞的發(fā)生地距離受眾越近,那么新聞價值也就越大。將地域的貼近性作為衡量新聞價值的唯一標尺,使得都市媒體采編人員心中形成了一個無形的新聞價值排行榜——本地新聞最重,國內新聞次之,然后才是國際新聞。因此國際新聞常常扮演新聞大餐中的佐餐小食,成為調劑。
然而,隨著中國經濟的發(fā)展、國力的增強,中國在國際社會中也扮演著越來越重要的角色,同時,改革開放也使中國人的足跡幾乎遍及五大洲四大洋……國人也越來越渴望了解國門之外發(fā)生的事情,關心這些事情會給自己的生活帶來怎樣的影響。
長久以來,都市媒體的國際新聞報道過于趨同,缺少特色。究其原因包括很多方面:
首先,從稿源上來看,目前的都市媒體國際新聞采用的大多是新華社國際新聞稿件,稿源單一,使得中國數(shù)百家媒體的國際新聞同質化。這樣做沒有體現(xiàn)國際新聞的豐富性和趣味性,也沒有滿足受眾的個性化需求。
其次,從報道內容上看,都市媒體也和人民日報、中央電視臺、中國國際廣播電臺等國家媒體一樣,偏重于政治、經濟、外交關系等內容,較少涉及科技、文化、社會等方面的新聞,而這些正是都市媒體在新聞節(jié)目中可以多加報道的。
再次,從報道形式上看,都市媒體的國際新聞報道大多是新華社稿件的編輯轉發(fā),“二傳手”的角色使得報道完全缺少都市媒體自身獨特的視角,也正因為如此才無法拉近國際新聞與本地受眾的距離。
最后,從人員配備上看,由于條件所限,都市媒體較少設置專職的國際新聞記者,一些媒體甚至沒有專職的國際新聞編輯,這些都限制了都市媒體在報道國際新聞時體現(xiàn)自身特色。
為了扭轉都市媒體國際新聞報道的現(xiàn)狀,都市媒體人近年來做出了許多有益的探索和嘗試,綜合這些做法以及本人工作體會,筆者以為,豐富都市媒體的國際新聞報道,可以從以下幾個方面著手:
一、積極拓展稿源
除了新華社的國際新聞稿件之外,中國國際廣播電臺、《環(huán)球時報》等媒體都有大批的駐外記者,和這些媒體建立聯(lián)系,不僅可以編發(fā)稿件,而且在重大國際新聞事件發(fā)生時,可請他們協(xié)助完成連線報道。
隨著改革開放的深入,越來越多的中國人有了走出國門去看一看的機會,留學生的隊伍也日益壯大。他們身上有著許多特點,可以為媒體所用,比如文化素質普遍較高、熟練掌握漢語和外語、跨文化交際能力強、既了解中國也熟悉當?shù)?,在他們中間培養(yǎng)一批通訊員也不失為一種好辦法。不過,由于缺乏寫作訓練或者新聞經驗,他們提供的內容往往需要編輯比較詳細的指導。
微博這種新的大眾傳播方式也是可以利用的渠道。利用好微博,不僅可以更加快速了解新聞事件本身,而且可以通過微博聯(lián)系更多此時此刻身處于新聞發(fā)生地的采訪對象,獲得第一手采訪素材。
在2011年日本大地震發(fā)生時,北京電臺新聞廣播連線《環(huán)球時報》駐日本的記者,報道了當?shù)貫那?,廣播具有快速及時反應的特點,這個連線報道還使得新聞廣播先于當天北京其他都市媒體報道了福島核電站核泄漏的情況。同時,編輯還通過越洋電話采訪到了當?shù)氐牧魧W生,使北京聽眾了解到了中國留學生在日本地震中互幫互助的感人故事。另外,通過微博,編輯還與電影《非誠勿擾》中鄔桑的扮演者鄔逸聰①以及日本東海大學教授葉千榮②取得了聯(lián)系,請他們通過電話連線介紹相關情況。
二、豐富報道內容
目前,都市媒體國際新聞編輯的選稿眼光和選稿思路大部分仍然停留在國際重大時政新聞、重大社會新聞上。其實,隨著“全球化”的到來,中國與世界聯(lián)系越來越緊密,科技類報道、環(huán)境類報道、流行時尚新聞、經濟類新聞以及熱點人物的深度報道等,都是國際新聞報道關注的內容。
筆者注意到,在2011年有這樣兩則消息,第一則是“世界奢侈品協(xié)會稱,‘中國將在2012年超過日本,成為全球第一大奢侈品消費國’”;第二則是“《文化香奈兒》將于十一月在中國國家博物館開展”。在國人的消費能力還沒有發(fā)展到一定水平的時候,這些奢侈品對中國人來講還非常陌生,更不要說消費了,所以這類與時尚相關的消息也根本不會納入編輯的視野。隨著中國國力的提升,國人消費能力的增強,受眾也開始需要了解關于時尚方面的消息??梢韵胍姡磥磉€會有越來越多之前編輯不曾關注過的內容出現(xiàn)在我們的報道中。
三、擴展報道思路
尋找國際新聞中的“本地元素”,其實就是一個在新聞中再尋找新聞的過程。如何在信息同源的情況下確立自身的風格和特色呢?除了關注新聞事件本身之外,還要服務本地受眾。在采編報道時,努力將節(jié)目貼上地方標簽,使新聞彰顯出地方特色。筆者以為不妨從三個方面入手。
1.貼近受眾地域。受眾在了解國際新聞特別是災難新聞時,出于地緣的親近,很自然地就會關心身處新聞發(fā)生地的中國人、本地人的情況。如果能第一時間通過各種渠道了解到有關信息,當然能夠吸引受眾。
2.貼近受眾生活。一些看似是國外發(fā)生之事,其實與市民生活密切相連。2011年,標普下調美國信用評級。在處理這個消息時,就可以不滿足于就事論事,而是將這一事件在財經領域引發(fā)的一系列影響也納入報道,比如美國股市遭遇重挫、國際金價暴漲,以及由此帶動的國內股市下跌、北京金飾品和黃金投資產品熱銷,等等。其實除了投資理財,百姓日常生活的衣食住行也同樣可以和國際新聞掛鉤。再比如,大白菜是北方老百姓冬天的看家菜,2010 年韓國大白菜價格瘋漲,一時間中國大白菜大量出口。北京電臺新聞廣播的《北京新聞》節(jié)目及時關注北京主要蔬菜批發(fā)市場的白菜價格,在采訪中業(yè)內人士表示,白菜出口不會給北京的菜價造成波動。這則新聞給京城百姓吃了一顆“定心丸”。
3.貼近受眾所需。隨著交通的發(fā)展,日行千里早已不是什么難事。收入的增加也使出國旅游被提上了普通百姓的生活計劃。一些國外突發(fā)事件的發(fā)生,首先就會給國內的航空運輸業(yè)和旅游業(yè)帶來影響,特別是一些旅游目的地國家。日本大地震發(fā)生后,北京電臺新聞廣播欄目在介紹了當?shù)卣鹎楹螅才帕吮九_記者連線,介紹了最近幾天首都機場飛往日本航班的變更情況,以及北京各大旅行社赴日旅游的安排,及時為聽眾提供了出行資訊,突出了新聞的時效性。
當下資訊海量,媒體競爭激烈,要做好國際新聞報道,對從業(yè)人員提出了更高的要求。
1.要心懷天下,具備國際化視野。編輯可以將一些看似孤立的現(xiàn)象聯(lián)系起來,通盤考慮,注意積累,多觀察國際社會政治、經濟、社會和文化的變遷。
2.自如運用網(wǎng)絡,具備整合各類資料的能力。編輯是新聞傳播學原理中所說的“把關人”,憑借職業(yè)經驗和專業(yè)素質,在海量的資訊中篩選、整合最有價值的新聞報道。筆者認為,新華社的權威及時、《環(huán)球時報》的外域視角、中國國際廣播電臺和《中國日報》專業(yè)的國際報道經驗,都是我們值得借鑒的。
3.敬業(yè)的態(tài)度?!巴馐聼o小事”,國際新聞的角度、落點的把關,需要編輯更加慎重,反復斟酌。
4.外語的掌握。為了盡快掌握第一手資料,方便和采訪對象進行溝通,盡可能多并且熟練掌握外語將對國際新聞采編工作大有裨益。
(作者單位:北京人民廣播電臺新聞廣播)
注 釋
篇5
【關鍵詞】都市報 國際新聞報道 趨勢
隨著信息渠道的暢通、國際交往的日益密切,經濟全球化時代的到來,人們關注的目光不再局限于身邊事,國內事,而是天下大事。他們迫切地需要通過媒體來了解世界上的一舉一動。
在這樣的背景下,一直以新銳主流、權威及時而自居的都市報也開始清醒地認識到,搶占“國際新聞”這塊陣地的必要性。很多都市報開始花大本錢,認真經營國際新聞報道,體現(xiàn)在版面上,不僅增加了版面的數(shù)量,有時還將其擺到重點的位置。同時,都市報也更加注重對國際新聞的策劃。為了追求深度、厚度、耐讀,一些都市報還紛紛辦起了命名為“天下”、“地球”、“世界”的國際周刊。都市報國際新聞的多樣化報道風格使國際新聞在人們日常生活中的地位進一步凸顯。
筆者認為,總的來看,當前都市報國際新聞報道有以下幾種新的趨勢:
一、廣開渠道,信息來源多元化
長期以來,由于受各種條件的限制,國際新聞來源渠道單一,基本上都是采用新華社的通稿,一些報紙的新華社通稿采用率甚至達到95%以上。這就造成了各家都市報國際新聞內容單一雷同,結構相仿的局面,同質化問題嚴重。為了打破這種現(xiàn)狀,很多都市報開始拓展渠道,廣泛尋求信息源,主要方式有以下幾種:
1、除新華社通稿外,充分采用中新社、中國日報、中國國際廣播電臺及中央電視臺等中國官方媒體稿件。
2、約稿。目前,海外中國人越來越多,他們有時會通過寫博客或微博記錄所在國發(fā)生的重大事件,一些都市報通過向他們約稿,讓國際新聞具有獨一無二的現(xiàn)場感和視覺。同時有些都市報還就重大事件向國際問題專家約稿,從而使報道更具深度。
3、綜合編譯。隨著外語人才的增多,目前,很多都市報,比如《南方都市報》、《信息時報》以及《現(xiàn)代快報》等都儲備并強化了自己的編譯人員,為重大國際新聞報道的深入、全面與出彩奠定了基礎。
4、連線。這是各家都市報現(xiàn)在最慣用的信息來源方式之一。即在國際重大突發(fā)事件發(fā)生時,及時與所在國的華人進行電話連線,讓身臨其境的他們介紹所見所聞。
5、出國采訪。對于一些鄰近國家發(fā)生的重大突發(fā)事件,很多有財力的都市報現(xiàn)在是直接派記者出國采訪。如2009年5月至6月,《南方都市報》對韓國前總統(tǒng)盧武鉉自殺事件的采訪。如今年3月日本大地震,中國就有200余名媒體記者獲取日本駐中國大使館的赴日采訪簽證并先后趕赴日本。這其中有很多是都市報記者,如《楚天都市報》、《信息時報》、《海峽都市報》都派出了兩名記者奔赴震區(qū),其中《楚天都市報》更是首次派出記者走出國門。由于這些采訪均在我鄰國,從事件的相關性來看,很容易引起讀者關注,因地域相近,記者前往采訪也較便捷。
二、注重策劃,重大報道深度化
好的策劃是都市報制勝的法寶。長期以來,都市報在地方新聞的策劃上舍得花大氣力且能做到游刃有余,而對國際新聞的策劃則重視不夠。隨著重大國際事件的頻繁發(fā)生,國際新聞報道競爭日益激烈,在搶時效上,都市報明顯不如網(wǎng)站、電視等媒介。因此都市報開始重視策劃,追求重大事件的深度化。
比如,今年3月11日13時46分,日本發(fā)生9級地震并引發(fā)強海嘯。都市報大多是早上出版,所以根本無法趕上對事件進行及時報道。在這個時候都市報就只能在策劃和深度上下功夫?!赌戏蕉际袌蟆愤M行了精心的策劃,次日共用9個版對這場罕見的大地震進行了報道,策劃共分七個部分:災情現(xiàn)場、記者親歷地震、災區(qū)影像、核電站泄漏危機、微博地震、在日粵港游客、震后預測,有文字講述,有圖片紀實,內容非常全面,獨具特色。報道層次分明,且角度多元,由遠(日本災民生活)及近(廣東在日的游客),又由近(現(xiàn)在的震情)及遠(震后的預測),就像電視的鏡頭一樣,推拉自如。充分體現(xiàn)了該報策劃的高度和深度。
再比如,今年3月20日,多國聯(lián)軍對利比亞發(fā)動了空襲。各家都市報紛紛抓住這一重大事件,進行了認真策劃。《新安晚報》國際國內部編輯經過策劃,在3月21日用5個版的篇幅對此進行了深入報道,內容分為戰(zhàn)場傳真、實力對比、利方反應、國際反應、未來局勢,使大家對這場戰(zhàn)爭有了比較全面的了解。同城的一家都市報則用了14個版的篇幅并以特刊的形式對這一國際重大事件進了多維地報道和解讀。上述事例都充分說明了都市報現(xiàn)在對國際新聞策劃的重視。
那么如何做好國際新聞的策劃呢?筆者認為編輯需要具備以下幾種能力:首先是敏銳的判斷能力,其次是整合能力,另外重要的一點就是創(chuàng)新能力。
三、緊抓連續(xù),追蹤報道常規(guī)化
追蹤報道,顧名思義,就是對處于發(fā)展變化中的新聞事件,進行連續(xù)不斷地報道,報道事態(tài)的最新進展。重大國際事件在發(fā)生后,事態(tài)一直都處于不斷地變化和發(fā)展中,其影響也不會在短時間內消失,總會引發(fā)相關爭議。所以,追蹤事件的動態(tài)發(fā)展,引導讀者把握事態(tài)走向、對前一階段事態(tài)進展進行總結,也是都市報眼下經常采取的重要報道方式之一。
例如,2009年5月31日發(fā)生的法航客機墜海事件,很多都市報每天從打撈遇難者遺體、客機墜海前到底遭遇了什么、失事客機“黑匣子”能否找到、法航墜機事件對空客訂單的影響等多方面不斷地進行追蹤報道,解決了讀者心中的一個個疑問。再比如:日本大地震過后引發(fā)的核泄漏危機,不僅給日本本國人民造成了恐慌,也給周邊國家和地區(qū)人民造成了恐慌。很多都市報對此事件“緊追不放”,自3月11日發(fā)生后已經進行了長達月余的連續(xù)報道,且每天都安排有專門的版面或欄目。除了每天跟進核電站的處理情況,還關注了核輻射對周邊國家或地區(qū)的影響及日本食品農產品的出口等,追蹤報道不再是單一報道事件進程,而是多角度更全面地報道事件影響??v觀對多國聯(lián)軍空襲利比亞這一事件的追蹤,都市報也不僅局限于戰(zhàn)場上的動態(tài),而是從北約締約國之間的利益之爭、世界多國為呼吁?;鹚鞯呐Φ确矫孢M行了報道,從而使讀者能夠完整地了解事件的全貌,滿足了讀者的深度求知欲。
國際新聞報道最突出的一個特點就是重大事件多,動態(tài)消息多,而且錯綜復雜,瞬息萬變,所以很多都市報對國際重大事件的后續(xù)進展都非常重視,追蹤報道成了都市報國際新聞報道的一個常規(guī)化動作,不僅及時、持續(xù)地關注事件的發(fā)展變化,而且深入報道事件發(fā)生的原因、背景、影響等,使得新聞報道的廣度和深度得到加強,讓讀者對新聞事件有比較全面深刻的了解。
四、力求貼近,國際新聞本地化
雖然說國際新聞越來越受到讀者的關注,但每一個人的思維習慣仍是對與自己相關的事關注度更大。發(fā)生在異國他鄉(xiāng)的新聞如果能與我們的日常生活掛起鉤來,人們會更感興趣。事實上,經濟全球化的不斷深化,中國與國際交往的不斷加深,幾乎每一件重大國際事件的發(fā)生都會與我們的生活發(fā)生聯(lián)系。
國際新聞與地方視角的結合是都市報報道國際新聞的出發(fā)點和基本途徑。在國際新聞事件中,抓住地域讀者心理或利益上與本地讀者接近的一個點來展開報道,使地方特色融入國際新聞。很多都市報在這方面都作出有益的嘗試,《都市快報》甚至提出了要做符合“浙江人的世界觀”的國際新聞的目標。
如日本大地震后,很多都市報不僅連線了在日的中國留學生和務工人員,了解他們的安全情況,還關注了核輻射對中國的影響,特別是在各省市都檢測出微量的核輻射后,讀者的關注度更強烈。
另外,還有一些都市報注重挖掘國際新聞與本地民生之間隱藏著的內在聯(lián)系,從中做文章,不僅激發(fā)了讀者的閱讀興趣,也提升了信息的價值。例如4月18日,全球三大信用評級機構之一美國標準普爾評級公司宣布,將美國信用評級前景展望從穩(wěn)定調降至負面,全球股市隨之大跳水。很多都市報結合此事件對中國股市的影響等進行了本地化報道,引起了讀者的廣泛關注。
五、二次寫作,報道內容特色化
面對大量新華體的電訊稿,都市報編輯要根據(jù)報紙?zhí)攸c和受眾需求在報道視覺的選取、語言運用,敘述方式等方面仔細斟酌,對稿件進行二次加工。國際類新聞稿件有它獨特的一面,但都市報仍可改進文風,多采用適合百姓口味的生動語言,深入淺出,只有這樣,百姓才會對深刻的國際問題增加興趣。
如今年4月11日,美國首都華盛頓市長格雷和數(shù)名市議會議員前往國會山,抗議民主、共和兩黨就2011財政年度預算案達成協(xié)議,警方以非法集會占道將其逮捕。首都市長游行被捕,這的確是一條很有趣的新聞,網(wǎng)上關注度很高,一些人甚至發(fā)帖說“華盛頓市長被捕,體現(xiàn)了美國人權亂象”。新華社也發(fā)了條900字左右的通稿,但是《揚子晚報》則綜合中國日報、中新網(wǎng)等消息對這條通稿進行了二次改寫,把該新聞做成了一個版。不僅內容更翔實,而且語言風格也更活潑。
事實上,現(xiàn)在很多都市報已很少將新華社通稿原封不動地堆上版面,而是利用各種信息來源充分豐富內容,并精選視覺、改變報道風格,進行綜合加工。如都市快報國際部編輯就介紹說,他們在國際新聞報道上,采取類似于美國《紐約時報》等媒體的主筆制,即值班編輯記者面對新華社通稿,在短時間內海量閱讀外文同題新聞稿,并充分利用有限的編輯時間,精確、全面改寫每一條報道的5W,用口語化的語言使讀者看報時雖然看到的是文字,卻似乎有人在耳邊講述精彩動人的故事。在這種化繁為簡、去粗取精、緊抓新聞細節(jié)的主筆制式改寫5W手法下,《都市快報》的國際新聞報道在同題新聞比拼中往往比對手多出近30%的信息含量?!?/p>
篇6
隨著現(xiàn)代手機技術地迅猛發(fā)展,對手機媒體的認識也是逐步深入。最先引起人們注意的是手機短信的傳播效果,有人將手機短信認定為“第五媒體"。2000年前后,隨著短信、彩信的推六手機開始成為人際傳播、組織傳播和大眾傳播相融合的媒介。后來,手機又在短短的幾年時間里實現(xiàn)了報紙、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)的功能。隨著的商業(yè)化進程在我國逐步推廣,三網(wǎng)融合的進程進一步加快,我國手機媒體化的特征將更為明顯。。此后不久研究者們就認識到手機本身對新聞傳播活動和我們思想的重要影響,開始分析手機這一媒體。研究論文主要集中在以下幾方面內容,一是分析手機對新聞實踐的影響,如《數(shù)字化時代新聞攝影實踐面臨的挑戰(zhàn)》、《聰明的移動者:手機與新聞攝影》。還有以手機等媒體為例子探討媒介融合趨勢和手機融合其他媒介的發(fā)展前景的。如《手機電視:面對四億手機用戶》、《傳統(tǒng)紙媒的新媒體空間》。也有探討新媒體(融媒)對人的影響,如《論媒介融合的功能》,也有從廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)絡三者融合的層面探討手機的作用和影響的文章??镂牟ê捅A_•萊文森較為全面地介紹了手機媒體。匡文波的《手機媒體概論》從新聞傳播媒體的角度介紹了手機的歷史、手機與報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的互動與融合,以及手機媒體的經營策略、負效應等多個方面。保羅•萊文森的《手機》在介紹手機對新聞傳播活動影響的同時也涉及了手機對我們生活的影響。童曉渝等人的《第五媒體原理》以手機為例,分析了第五媒體的結構、服務以及對社會和文化的種種影響。朱海松的《第五媒體:無線營銷下的分眾傳媒與定向傳播》闡述了無線廣告在第五媒體上的運用思路,探討了第五媒體的定義、第五媒體為基礎的無線廣告的形式、應用標準和廣告效果等時至今日,3G技術促使手機的發(fā)展更進一步,人們對手機媒體的認識也到達了一個新的階段。
二、手機媒體的發(fā)展趨勢及存在的主要問題
(一)發(fā)展趨勢:手機媒體傳承了移動通信“移動性、個人性、實時性、安全性”的特點,加上手機媒體集合傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢于一身,從1987年我國第一個手機用戶誕生,到2008年4月我國工業(yè)和信息化部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2008年3月底,全國手機用戶數(shù)超過5.74億,普及率高達43.4%,并有預測稱2010年中國手機用戶數(shù)量將近7.4億。如此驚人的發(fā)展速度,如此龐大的受眾群體,如此廣闊的潛在發(fā)展空間,為手機媒體的發(fā)展奠定了堅實的基礎。伴隨著現(xiàn)代移動通信技術和媒體技術的發(fā)展,手機媒體主要表現(xiàn)出以下三個發(fā)展趨勢:
1、技術的3G化:在北京舉辦的2005無線通信應用(國際)峰會為我們揭開了3G的神秘面紗:手機不再只是用來打電話、發(fā)短信,手機報、手機電視、手機視頻、移動音樂等多媒體娛樂功能將引領著新一代通信業(yè)的巨大變革。3G憑借其自身優(yōu)勢,彌補了窄帶所引發(fā)的應用缺陷。
2009年1月7日,中國移動獲得了中國自有知識產權TD-SCDMA的運營牌照,中國電信獲得了CDMA2000的運營牌照,中國聯(lián)通獲得了WCDMA的運營牌照。經過重組和3G牌照的發(fā)放,電信運營商之間的實力差距逐步縮小,紛紛開始全業(yè)務運營下的媒體布局。
目前,在國際上由大唐移動主導開發(fā)的TD.SCDMA技術與歐洲的WCDMA和美國的CDMA2000一起成為第三代數(shù)字手機(3G)技術的三大國際標準。TD.SCDMA作為中國擁有自主知識產權的3G標準,不僅得到了政府強有力的支持,也得到了許多企業(yè)的支持。業(yè)界人士普遍認為2006年將是中國TD—SCDMA技術的成熟年,也是中國頒發(fā)3G牌照之年。因此,可以認為2006年是中國基于3G技術的手機媒體元年。隨著3G即將在我國啟動,個人終端設備的更新?lián)Q代也日益臨近。專家預言,我國3G業(yè)務的開通,將帶動1.5萬億元的市場需求,其中移動終端——3G手機占據(jù)2/3,達到l萬億元。所以說,手機媒體的發(fā)展趨勢之一就是3G化。
2、內容的娛樂化和形式的多媒體化:受眾成員的媒介接觸活動是一種滿足個人的基本需求的活動,這是毋庸置疑的。隨著社會經濟的不斷發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,人們生活方式、心態(tài)的變化,使大眾越發(fā)崇尚娛樂化。所以為了滿足手機用戶的需求,手機媒體必然向著內容的娛樂化,形式的多媒體化方向發(fā)展。有調查顯示,手機短信中發(fā)送幽默笑話的比例高達51.2%,這充分體現(xiàn)了手機媒體的娛樂功能。有調查顯示,基礎語音業(yè)務仍然是手機用戶最基本的需求,而娛樂需求是移動用戶普遍存在的需求。手機用戶的娛樂需求有如下幾種:自我展示需求:自我個體娛樂;個性表達需要。而3G時代的網(wǎng)絡帶寬可以充分保證手機承擔更多的娛樂功能和多種的媒體形式。3G已經超出了簡單的手機范疇,而是上升到了一種平臺、甚至一種文化的高度,它代表的是一種時尚的生活方式,有可能對我們的生活造成深遠影響。而隨著3G的越來越深入,必將有越來越多你意想不到的功能被開發(fā)出來。屆時,我們與3G的關系就像與水、電、煤的關系一樣,終日都不可分離。
3、應用的社會化:社會環(huán)境的智能化信息化程度越高,手機媒體的用處就越大。當3G手機在全社會普及,成為時代寵兒的時候,我們的生活方式、工作方式都將會發(fā)生翻天覆地的巨變。所以手機媒體在社會中的應用也就范圍越來越廣。
隨著3G時代的到來,無線技術正在向更高的寬帶,更大的容量,更好的服務質量方向發(fā)展。到時候手機用戶可以直接在手機上登陸圖書館。圖書館就不再是傳統(tǒng)意義上的圖書館了,而是會跟著你走的移動圖書館。手機用戶可以直接在手機上就對圖書館的圖書進行在線檢索,咨詢、下載、閱讀等。而且還能同圖書館的工作人員進行交流,實行精準的一對一服務。
(二)手機媒體的發(fā)展劣勢
手機媒體是數(shù)字化的媒體,作為網(wǎng)絡媒體的延伸,就現(xiàn)階段而言,在延續(xù)網(wǎng)絡媒體優(yōu)勢的同時也延續(xù)了其不足的地方。第一,虛假與不良信息的傳播、侵犯隱私、信息垃圾等,使得手機媒體缺乏一種公信力。從目前來看,新興媒體可信度遠遠落后于傳統(tǒng)媒體。第二,病毒的爆發(fā)和黑客的入侵都有可能造成毀滅性后果,致使信息安全度降低。第三,由于手機媒體傳播的交互性以及當前管理機制尚未成熟,使得手機傳播中的個人行為很難組織化,使得手機媒體很難形成一種整合力量。第四,由于技術的因素,手機輻射嚴重威脅人類的身體健康。
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[7]匡文波.手機媒體概論[M].北京:中國人民大學出版社,2006.2.5
篇7
【關鍵詞】:全球化;傳媒;對策
經濟全球化是當今世界的一個基本特征,是社會生產力發(fā)展的客觀要求和必然結果。經濟全球化,作為世界生產力發(fā)展的一個新的階段,勢必對全球社會生活的各個方面都將產生深刻的影響。加入WTO以后,我國更多地參與經濟全球化的過程。因此,必須認真的研究和把握好經濟全球化對我國社會各方面的影響。新聞傳媒本質上屬上層建筑,是社會的穩(wěn)定器。對于經濟全球化對新聞傳媒發(fā)展、變動所帶來的影響,我們要正確地認識,更加積極地應對,把握主動權。這樣才能在新的形勢下使我國的新聞傳媒更好地為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會服務。
一、 經濟全球化對世界新聞傳媒發(fā)展的影響
經濟全球化的深入和全面發(fā)展,必然要求各個領域與之相適應;跨國物流、資金流、人流的迅速增長,也必然要求信息流有相應的增長,這既有數(shù)量上的要求,也有質量上即傳播速度和信息內容深度上的要求。經濟全球化在真正意義上實現(xiàn)了全球性的經濟聯(lián)系和世界范圍的市場,它對世界新聞傳媒格局的變動產生了明顯的影響。
1、形成了一批跨國傳媒公司。這些跨國傳媒公司基本上是美國等西方國家的,如澳大利亞的默多克所的新聞公司,美國的時代·華納公司,這些跨國傳媒公司都有多種新聞傳媒產品,其電視網(wǎng)、報紙、雜志銷售網(wǎng)遍布世界,有的是直接銷售自己的傳媒產品,有的是采取與當?shù)睾献鞯男问戒N售傳媒產品。傳媒的營收也是國際性的。美國羅伯特·W·麥克切斯尼2002年的《富媒體,窮民主》一書說,“時代華納和迪斯尼公司在美國國內仍然有相當可觀的收人,但是,在近十年里,它們的大部分收是來自非美國市場,其他媒介公司也步其后塵,到海外尋求發(fā)展”。
2、大規(guī)模的新聞信息的跨國流動。英美共有的路透社TV和WTV向世界所有電視臺發(fā)送電視新聞;美聯(lián)社每天向全球各報刊發(fā)送文字新聞2001萬字,新聞圖片120萬張以及350家電視新聞用戶。規(guī)模和數(shù)量都遠遠超過以前的簡單新聞信息的交換。國際貿易規(guī)則已將新聞傳媒跨國經營列入市場開放的一項重要內容。如WT01997年規(guī)定,加拿大不可以禁止時代華納的《體育畫報》在其境內發(fā)行加拿大版本。近年來,一些國際貿易談判已將媒體市場開放作為一項重要內容。
3、全球范圍內新聞傳媒市場壟斷局面逐漸形成
全球經濟發(fā)展規(guī)律對新聞傳媒的發(fā)展和變化產生的制約、影響作用日益明顯,新聞傳媒市場集中甚至壟斷局面也逐漸形成。一是大公司和跨國公司開始涉足新聞傳媒領域,參股或收購新聞傳媒企業(yè),二是新聞傳媒進人資本市場,兼并浪潮興起,新聞文化傳媒巨頭迅速崛起。1970年,西方各國還有125個擁有報社的集團公司,到了90年代西方各國重要報刊已落到不到30家大公司手里。
4、商業(yè)行為向新聞傳媒全面滲透
經濟全球化推動新聞傳媒向產業(yè)轉變,因此,尋求自身資本的增長成為新聞傳媒的一個重要目的,利益驅動取向越來越明顯。一是商業(yè)信息在跨國新聞信息的傳播中比例越來越大,成為重要的新聞傳媒產品。二是新聞傳媒內容的娛樂化。美國羅伯特.W 麥克切斯尼在《富媒體,窮民主—— 不確定時代的傳播政治》一書將公民政治意識減弱、選舉投票率低歸結為傳媒的娛樂化,認為“媒體的娛樂化減弱人們的政治興趣”。
5、經濟全球化帶來的技術進步大幅度擴大了新聞傳媒的市場
經濟全球化,是一個不斷開發(fā)、擴大市場,增加商品交易、商品輸出的過程。這一趨勢同樣發(fā)生在新聞傳媒領域。據(jù)一些研究者提供的資料,新的媒體,較之舊媒體,不僅擴張了信息交流的范圍,加快了信息溝通的頻率,還增加了受眾人數(shù)。以美國為例,報紙和雜志的讀者總數(shù)約為1.63億人,占全美人口總數(shù)的近60%;而全美廣播聽眾家庭戶為9440萬戶,占家庭戶總數(shù)9699萬戶的97%;電視用戶則達98%。
二、經濟全球化下中國新聞傳媒所面臨的問題
中國新聞傳媒要融入國際化,還有相當?shù)穆烦?,中國新聞傳媒所面臨的問題不是一朝一夕能解決的,有些問題在相當長的時間內也難以解決。
1、傳媒觀念的滯后
中國的傳播觀念一直是中國進一步發(fā)展的老問題、大問題、敏感的問題。半個世紀以來,我國傳媒按照計劃經濟方式運作,一切由國家包下來,國家撥巨款扶持傳媒,傳媒是附屬的“事業(yè)”單位,成為“有冕之王”和政治的助手。
實際上,在改革開放大潮的推動下,傳媒雖表面作為黨和政府的喉舌與工具,保持與黨和政府的政治一致性,但實際操作上已有很大的變化。例如隸屬于上海廣電局的“東方明珠”于1994年2月成為上市公司,每年利潤回報數(shù)千萬元。但從理論上講,這些產業(yè)仍是,是國家事業(yè)單位,是“限制性或壟斷性的行業(yè)?!蔽河勒鹘淌谠凇吨袊鴤髅綐I(yè)利用業(yè)外資本合法性研究》一文中指出,按照中國現(xiàn)行法律,“中國傳媒單位是事業(yè)而不是企業(yè)”。這些都是由于傳播理論、傳播結構、傳播體制的現(xiàn)狀決定的。問題是,在加入WTO后,在經濟全球化、信息一體化的背景下,中國傳媒作為“喉舌”和“工具”的“事業(yè)單位”究竟有無影響。
2、經營觀念的誤區(qū)
媒介經營產業(yè)化、市場化、集團化是改革開放以來中國新聞傳播學界與業(yè)界的關注點。雖然有高層認為不擬提產業(yè)化、市場化、集團化,但隨著我國融入國際步伐的加快,已難以回避了。 傳媒作為產業(yè)不進入市場,就不可能真正成為產業(yè),而只能叫“事業(yè)”。改革開放以來,在經濟利益驅動下,媒介開始了從經營廣告開始的市場化進程,并從實踐中認識媒介走向市場的必要性和必然性。但是,我國現(xiàn)行傳媒政策對傳媒的市場準入缺乏從理論到實踐的支持,而不少人對傳媒走向市場后的發(fā)展張力和空間缺乏分析和預測。
競爭是傳媒發(fā)展的真正動力。五十年代初,我國只有百余家報紙和百余家廣播。經過幾十年的發(fā)展,特別是改革開放以來,已有報社、廣播電視臺幾千家,以及一批網(wǎng)絡媒體,以開拓傳媒的廣告市場為突破點的傳媒經濟有了很大發(fā)展,媒介初步認識到傳媒產業(yè)的高回報率,即陽光產業(yè)。當前,聯(lián)盟、整合、兼并遠非中國傳媒的主流趨勢,雖然媒介集團已出現(xiàn)一批。這些媒介集團,也還不能說已走向市場。如果傳媒的重組靠政治權威主導,媒介的競爭不可能公平地、市場化進行,集團化也只能是以政治目標為主、兼顧經濟利益的聯(lián)合。
轉貼于
3、結構與體制的頑疾
我國的經濟模式是國有(即全民)、集體、個體、外資、合資等,但傳媒卻只有公有制一種形式,傳媒業(yè)至今仍是必須經過嚴格審批才能進入的行業(yè)。雖然在某些地區(qū)、某些媒體或明或暗介入中國新聞傳媒業(yè),單“廣東的報紙或明或暗與企業(yè)有合作關系的已有30多家。”
傳媒作為國家的“事業(yè)單位”,國營性質,國家投資,黨委管理,這種體制和結構下的傳媒業(yè)曾為我國社會主義建設和發(fā)展做出了巨大的貢獻。但在國際信息一體化的形勢下,西方媒體大國對傳媒市場的占有欲越來越強,媒介市場資源的分割與競爭越來越激烈,我國媒體發(fā)展受市場影響也越來越大。如果我國媒體不把自己融入市場軌道,就有可能失去市場競爭力,包括受眾市場、信息資源市場。進入市場的關鍵是思想上的轉變,即要樹立媒介經濟意識、媒介市場意識、媒介競爭意識,把媒介發(fā)展作為經濟發(fā)展的一部分,而不是僅僅作為意識形態(tài)的內容,把政治上對媒介的控制逐步變?yōu)檎蔚暮头傻墓芾砼c制約相結合,變?yōu)楹暧^的調控。
4、傳媒勢大力薄
全國有報紙2200多家,刊物8000多家,廣播電視臺3000多家,近20家媒介集團,這樣大的媒介市場,世界上是少有的,但就實力來說,卻是“勢不單力薄”。以報紙為例,美國《紐約時報》每天平均廣告額為1000多萬美元,最多一天可達1700多萬美元,也就是說《紐約時報》一天近億元人民幣的廣告額,幾乎等于中國第一大報《人民日報》一年的廣告額。
中國傳媒的勢大力不大的原因固然很多,中國媒介一直吃“皇糧”,沒有競爭對象,從未擔心“斷糧”,充滿自信和優(yōu)越感。如今要融入國際,才發(fā)現(xiàn)是小巫見大巫。其次是中國傳媒的單一產品模式,搞圖書出版發(fā)行的不能辦電視臺,紙質媒介不能搞電子媒介。因此,中國傳媒的主要收入來自廣告和出售媒介產品。
三、經濟全球化下我國傳媒發(fā)展的應對策略
對經濟全球化世界新聞傳媒新變化應對策略的考慮,不應局限于傳媒本身,而應站在國家對外開放和經濟發(fā)展整體的高度作宏觀的把握。筆者認為,我國應對經濟全球化下世界傳媒發(fā)展的新趨勢應注意以下幾個方面:
1、大力提高新聞信息產品的競爭力
新聞輿論作為“軟勢力”就是“通過說服別人追隨自己,或使別人同意自己的規(guī)范和制度,并以此方式來使別人產生自己所想經的行為”。目前,西方跨國新聞傳媒發(fā)展和西方新聞信息產品大量沖擊世界市場,對此,發(fā)展中國家既要提高新聞信息產品量的規(guī)模也要進一步改善自己新聞信息產品的質量,才能起到平衡作用。中國作為發(fā)展中國家要大力提高新聞信息產品的競爭力,要形成我們自己的新聞輿論影響。在具體策略方面,對外,要主動出擊,提高國家影響,應對跨國新聞傳媒出現(xiàn)的需要;對內,要增強我們政策影響力,爭取群眾,維護社會穩(wěn)定,提高我們黨執(zhí)政能力的需要。
2、大力培養(yǎng)新聞信息產品的產業(yè)
承擔著資本經營和社會整合雙重功能的當代中國傳媒產業(yè),日益從只注重傳播的傳統(tǒng)觀念向重視經營發(fā)展。并且,隨著擁有資金、人員、設備和技術優(yōu)勢的西方媒體的進入,中國傳媒產業(yè)將面臨的是沒有退路的競爭。那么,長期“事業(yè)性質”、“”的中國媒體該怎樣適應全球化的趨勢,怎樣在國內市場經濟中站穩(wěn)腳跟,怎樣在國際市場上分得一杯羹呢?集團化是中國傳媒的大勢所趨,自1996年國內出現(xiàn)了第一個媒體集團——廣州日報報業(yè)集團以后,媒體集團就如雨后春筍般,不斷冒出在中國的大地上。傳媒集團使資源得到重組,優(yōu)化了資源配置也優(yōu)化了管理形式,增強了市場競爭力。就目前中國廣播電視集團來說,其機構之龐大,人員之眾多,在世界上堪稱一流。但有一點是我們不能忽視的,相較之新聞集團、哈勃·珂林斯出版公司等國際傳媒大王,論資金實力、新聞傳播作品的質量和影響力、在國際輿論界的地位,它無論如何也排不到世界前列。大量的地方性媒體集團除了能在本地有所作為,基本上沒有走向世界的可能。
3、形成國內新聞傳媒市場合理的發(fā)展環(huán)境
市場競爭規(guī)則既有其活力,但又有盲動性,對新聞傳媒也是如此。隨著國際新聞傳媒涉足我國市場,以及國內新聞傳媒市場的形成,競爭的盲動性、破壞性也會加大。我們要改變以往的管理模式和思維,變重審批為重監(jiān)管,要把加強日常的監(jiān)督檢查作為新聞傳媒管理工作的一項重要內容,加強和健全制度和工作機制的建設,形成有利于中國特色社會主義新聞事業(yè)發(fā)展的工作方法、辦法,扶持合理的競爭,處罰違規(guī)行為,培育和維護好國內新聞傳媒發(fā)展的市場秩序。
4、設立必要的市場準入機制
世界新聞傳媒北強南弱等不合理的秩序是長期的歷史形成的。當今,在西方文化傳媒不斷滲透和對先進文化傳播技能的運用,已經影響或導致了部分民族和國家文化的主權變形與失蹤。對此我們要有高度的警惕和必要的應對辦法,決不能讓西方新聞傳媒借市場化,以其現(xiàn)有的強勢,無規(guī)則地進人我國內市場,沖擊我意識形態(tài)和文化傳統(tǒng)核心價值。要未雨綢繆,有針對性地加強法制建設,設置必要的門檻和市場活動規(guī)則,為日常的監(jiān)管工作提供必要的法制手段和條件,維護我社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設,保護我國內新聞傳媒的發(fā)展壯大。
參考文獻:
[1]徐寶璜:《新聞學》,中國人民大學出版社,1994年。
[2]張向東:《媒介重組時不我待》,《新聞與傳播》,2001年第2期。
篇8
一、十大國際科技新聞介紹
1、第一臺分子機器誕生
分子機器是近年納米研究領域的重點。法國與德國科學家合作,首次成功研制出可旋轉的“分子輪”,并組裝出真正意義上的第一臺分子機器―――生物納米機器。這個非常奇特的有機分子包括2個直徑為0.7納米、由三苯甲基分子組成的“車輪”,所有分子機器的化學結構均被固定在銅基上?!胺肿虞啞睂⒃趶碗s的納米機器如分子卡車和分子納米機器人制造中占有重要位置。
2、僅一個原子厚的最薄材料問世
2007年3月1日,英德兩國科學家宣布聯(lián)手研制出世界最薄材料,厚度只有一根頭發(fā)的二十萬分之一,它的問世有望在電子計算機和醫(yī)學等領域掀起新的革命。這種膜片由碳原子六邊形連接而成,狀如蜂巢,但只有一個原子厚。如果層層疊加,需要20萬層才能達到一根頭發(fā)絲的厚度。這是一種比納米技術更新的全新的技術,連納米技術都不是描述這種新膜片的適當詞語。這種膜片將主要應用于大幅提高計算機運算速度和研制新藥物,比硅更靈敏、更節(jié)能,有可能最終取代硅,成為更加有效的晶體管。
3、人類首次合成人造染色體
最具爭議的美國“科學怪人”克雷格?文特爾2007年10月6日向媒體透露,由他領導的研究小組合成了人類歷史上第一個人造染色體,并有可能創(chuàng)造出首個永久性生命形式。研究人員通過基因組移植,成功地使一種細菌變成另外一種細菌,且新植入的基因組開始取代原基因組運作。這是人類首次在一個活有機體中一次性移植入其他物種的完整基因組。此外,研究小組還公布了文特爾本人的“雙倍體基因序列”,即遺傳自父體和母體兩套染色體的完整版基因序列,這是迄今最為詳細的人類基因組差異圖及全球首份個人版全基因組圖譜,它使人類向真正的“個性化醫(yī)療”時代又邁進一步。
4、中國發(fā)射首顆探月衛(wèi)星
中國首顆探月衛(wèi)星“嫦娥一號”于2007年10月24日18時05分成功飛天,11月5日進入環(huán)月軌道,并陸續(xù)發(fā)回多幅探月照片和大量探測數(shù)據(jù),繞月探測圓滿成功。這是繼人造地球衛(wèi)星和載人航天衛(wèi)星之后,中國航天事業(yè)取得的又一新的里程碑,開啟了中國走向深空探測宇宙奧秘的時代,標志著中國已進入世界具有深空探測能力的國家行列,為人類和平開發(fā)利用外層空間做出了又一重大貢獻。
5、發(fā)現(xiàn)4個夸克組成的復合粒子
國際聯(lián)合研究小組利用大型正負電子對撞加速器,發(fā)現(xiàn)了一種新的帶電荷粒子。它與已知的由一個夸克和一個反夸克組成的介子不同,極有可能是由4個夸克結合形成的新的復合粒子。這一發(fā)現(xiàn)對進一步加深量子色動力學現(xiàn)象的理解具有重要意義。量子色動力學認為,夸克由于強力作用不能單獨存在,而是被封閉在介子復合粒子中。此次發(fā)現(xiàn)使科學家對量子色動力學現(xiàn)象有了更深的了解。
6、成功克隆靈長類動物胚胎
美國科學家利用細胞核轉移技術,用靈長類成年纖維細胞成功克隆出獼猴胚胎,并提取出2個干細胞系。這是科學家首次成功克隆靈長類動物胚胎,并從來自14只獼猴的304個卵母細胞中培育出2個胚胎干細胞系。
篇9
電子商務對國際貿易的影響
電子商務對國際貿易的影響不斷向深層次擴展,在國際貿易理論、國際貿易管理、國際貿易運行機制、國際貿易營銷手段及國際貿易運輸方式等方面都帶來了深刻的變革。
(一)虛擬公司——國際貿易新的經營主體
跨國公司戰(zhàn)略聯(lián)盟是這種“虛擬公司”的主要表現(xiàn)形式。這種創(chuàng)新型的跨國公司戰(zhàn)略聯(lián)盟與“虛擬經營”采用了合作競爭的經營方式,揭開了信息社會公司組織及運作方式變革的序幕。通過開放系統(tǒng)的動態(tài)網(wǎng)絡組合尋找資源和聯(lián)盟,這種虛擬公司能夠適應瞬息萬變的經濟競爭環(huán)境和消費需求向個性化、多樣化方向發(fā)展的趨勢,給跨國公司帶來分工合作、優(yōu)勢互補、資源互用、利益共享的好處。
(二)虛擬市場——國際貿易新的運行環(huán)境
電子商務通過網(wǎng)上“虛擬”信息的交換,開辟了一個新的市場空間,這是一個開放的、多維的、立體的市場空間,它突破了傳統(tǒng)市場以一定的地域為存在前提的局限性,在全球范圍內以信息網(wǎng)絡為紐帶連成一個統(tǒng)一的大“市場”,促進了經濟全球化的進程和新型世界市場的形成。信息流動加速了資本、商品、技術等生產要素的全球流動,帶動了全球“網(wǎng)絡經濟”的崛起,在這種網(wǎng)絡貿易的環(huán)境下,各國間的經貿聯(lián)系與合作也大大加強。(三)電子商務——國際貿易新的推動力量
電子商務突破了時空限制,使得信息跨國界傳遞和資源共享得以實現(xiàn),滿足了國際貿易快速增長的要求,從而促進了國際貿易的發(fā)展。網(wǎng)絡國際商品交易額的上升就意味著那些通過信件、跨越國境服務、有形貨物運輸?shù)慕灰最~的下降。電子商務通過降低交易成本和交易價格,提高效率,不斷創(chuàng)造出更多的商業(yè)機會,這些機會來源于電子商務手段能夠降低交易價格,讓那些成本過高或執(zhí)行困難的交易變得可能;同時電子商務作為傳統(tǒng)交易手段的補充,通過提供國際市場調研、廣告和營銷、購買以及通過網(wǎng)上銀行進行支付等方式作為傳統(tǒng)貿易的輔助手段。
電子商務還可以達成一網(wǎng)行銷天下,對消費者產生統(tǒng)一的示范效應:一種消費理念、消費時尚可以通過互聯(lián)網(wǎng)絡在世界各地快速的傳播,世界的消費偏好有趨同的潮流。網(wǎng)絡強大的通訊能力和電子商務系統(tǒng)便利的商品交易環(huán)境,縮短了企業(yè)與消費者之間的實際距離,同時也促使營銷者和消費者的溝通方式進一步發(fā)生變化,消費者希望可以親自參與到產品的設計、生產、評測環(huán)節(jié)中去,并且成為企業(yè)經營全過程中重要的、積極的參與者。在網(wǎng)絡環(huán)境下,通過電子商務手段,企業(yè)將信息以多媒體方式在網(wǎng)上傳播,并以智能搜索和查詢的方式,方便消費者主動在網(wǎng)絡上搜索信息,這樣企業(yè)可以直接面對消費者,和消費者進行溝通、交流,從而共同創(chuàng)造新的市場需求。
電子商務的商務模式給予消費者更多的選擇性,消費者通過互聯(lián)網(wǎng)可以了解更多的商品與服務信息;同類商品的種類較多,產品之間的替代性強,消費者有更多的選擇余地。網(wǎng)絡貿易也給小額消費提供了便利,節(jié)約了消費者的購物時間,同時最大限度地縮短了生產與消費間的距離,使得按需消費在技術上將成為可能。
電子商務環(huán)境下的國際貿易創(chuàng)新
與傳統(tǒng)國際商務模式相比,電子商務模式下的國際貿易在很多方面進行了創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)國際貿易理論創(chuàng)新
電子商務帶動了跨國公司的變革,跨國公司由原來的二維、平行的實物流動變?yōu)殚_放化、立體化、多維化、網(wǎng)絡化的物質與非物質共同組成的流動,從而引發(fā)了對跨國公司內部化理論,規(guī)模經濟理論,廠商理論等更深層次的思考,對傳統(tǒng)的國際貿易理論和跨國公司理論提出了新挑戰(zhàn),推動國際貿易理論的不斷創(chuàng)新。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論認為,各國比較優(yōu)勢的形成基礎是自然資源、資本、勞動力和人力資源等方面的差異;而在電子商務條件下,信息成為最重要的生產要素和資源,即國與國之間對信息的生產、反饋與使用能力上的差異—信息比較優(yōu)勢,在國際貿易中的地位越來越重,“虛擬經營”這一跨國公司新型合作競爭方式,是信息社會公司組織及運作方式變革的序幕,打破了傳統(tǒng)公司組織機構的層次和界限,使跨國公司成為一個開放系統(tǒng)。這種外部資源“虛擬”內部化的形式,使公司的經營向柔性化、彈性化的方向發(fā)展??鐕镜乃猩a環(huán)節(jié)都被納入現(xiàn)代信息網(wǎng)絡,利用網(wǎng)上“虛擬現(xiàn)實”的技術在世界范圍內進行直觀的協(xié)調。
(二)國際貿易宏觀管理創(chuàng)新
電子商務的發(fā)展必然會給國家對國際貿易監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn),但同時也為國際貿易宏觀管理方式的創(chuàng)新帶來新的機遇。我國政府有關部門在運用電子商務開展國際貿易宏觀管理,積極推行電子商務方面已取得了一定成效。表現(xiàn)在:出口商品配額實行電子招標。實現(xiàn)網(wǎng)上申領、發(fā)放進出口許可證。運用電子商務進行海關管理和電子報關。運用電子商務進行進出口商品檢驗管理。實現(xiàn)外貿業(yè)務全過程管理的電子化。
這些變化和創(chuàng)新使國際貿易的監(jiān)管變的更加公開和透明,而更加公開和透明的監(jiān)管環(huán)境也必將進一步推動國際貿易的發(fā)展。
(三)國際貿易政策創(chuàng)新
目前,電子商務環(huán)境中的國際貿易政策創(chuàng)新主要體現(xiàn)在世貿組織(WTO)通過了電子商務免、禁征關稅協(xié)議。該協(xié)議的達成將對永久性禁止征收電子商務關稅產生推動作用,在電子商務的發(fā)展史上樹起了一個重要的里程碑。從全球范圍來看,電子商務是未來25年內世界經濟發(fā)展的最重要的驅動力之一,世界各國都十分重視信息產業(yè)和電子商務的發(fā)展。在當前電子商務發(fā)展的搖籃時期,各國給予免關稅扶持,有利于電子商務的普及和成熟。
(四)國際貿易運行機制創(chuàng)新
電子商務創(chuàng)造了一個網(wǎng)上虛擬市場,形成新的國際貿易運行機制,促進以信息網(wǎng)絡為紐帶的世界市場信息一體化進程。在這種網(wǎng)絡貿易的環(huán)境下,各國間的經濟貿易聯(lián)系進一步加強,這為進一步促進國際貿易創(chuàng)新奠定了基礎。
第一,電子商務環(huán)境中便捷的信息流動,減少了國際貿易的不確定性,校正了世界市場發(fā)展的盲目性,為減少國際貿易決策的時滯和失誤創(chuàng)造了條件。
第二,電子商務超越時間和地域限制。解除了傳統(tǒng)貿易活動中物質、時間、空間對交易雙方的限制,改變了傳統(tǒng)國際貿易運行機制下難以克服的區(qū)位劣勢和競爭劣勢。
第三,在電子商務環(huán)境中,產品和服務都表現(xiàn)為數(shù)字信號,有形貿易和無形貿易的界限變得越來越模糊。
第四,世界市場上的信息充分性進一步削弱。因不完全信息或信息不對稱而產生的世界市場壟斷進一步削弱,市場機制將在一定程序上更好地發(fā)揮作用,為世界市場中資源的有效配置提供充分而優(yōu)良的信息服務,促進在全球范圍內實現(xiàn)動態(tài)的資源優(yōu)化配置。
(五)國際貿易交易方式創(chuàng)新
電子商務的發(fā)展和應用推動了國際貿易方式的創(chuàng)新,實現(xiàn)對以紙面貿易單據(jù)的流轉為主體的傳統(tǒng)國際貿易流程和交易方式的變革。在信息產業(yè)向縱深發(fā)展的同時,發(fā)展迅速的國際貿易迫切要求實現(xiàn)全球貿易運作的信息化,節(jié)約社會成本和貿易成本,電子商務的發(fā)展正好滿足了這種需求。在傳統(tǒng)貿易方式下,國際貿易流程以買方準備一份購物清單到登記應收款帳戶沖帳,需要經歷20多個環(huán)節(jié),而電子商務方式下卻只需要8個環(huán)節(jié)就可完成。電子商務幫助國際貿易企業(yè)改革國際貿易流程,實現(xiàn)國際貿易管理的電子化、信息化、自動化、規(guī)?;?形成新的有效率的國際貿易流程管理模式,推動國際貿易方式創(chuàng)新。
(六)國際貿易營銷創(chuàng)新
電子商務引起市場營銷的巨變,促進國際貿易營銷創(chuàng)新,產生了新的市場營銷形式——電子營銷。電子營銷就是指通過電子信息網(wǎng)絡進行市場營銷。企業(yè)通過電子營銷,借助互聯(lián)網(wǎng),可以進行生產、信息傳遞、廣告、購物、支付和信息化產品等業(yè)務,雙向交互信息可以交換資料文件、影像、聲音等,可以進行一對一雙向交互,甚至可以是一對無數(shù)和無數(shù)對無數(shù)的交互。它可以將實體市場轉移到最廣大的人們均可以參與的虛擬市場上??蛻魠⑴c的主動性和選擇的主動性得到加強,現(xiàn)代的互動營銷方式正在形成。互動營銷強調企業(yè)和消費者間交互式交流的雙向推動,改變了傳統(tǒng)營銷中企業(yè)對消費者的單向推動。隨著居民收入的提高、消費意識的成熟以及消費理念的轉化,差異消費、個性消費成為時尚,互動式營銷通過消費者積極參與生產的全過程,使企業(yè)既可獲得大批量生產的規(guī)模經濟,又能使其產品適應單個消費者的獨特需求,既滿足了大眾化的需求,又滿足了個性化的需求,從而實現(xiàn)最大限度地提高消費者對產品的滿意度。在電子營銷中,企業(yè)和客戶形成的這種營銷框架可以稱為網(wǎng)絡整合營銷,它始終體現(xiàn)了以客戶為出發(fā)點及企業(yè)和客戶不斷交互的特點,是對傳統(tǒng)市場營銷方式的突破。
(七)國際貿易運輸方式創(chuàng)新
篇10
國際刑法是一門邊緣學科。它在國際法方面,含有國際人道法、國際人權法的基本原則,以及國際法下的國際罪行部分,如侵略罪、反人道罪、戰(zhàn)爭罪和種族滅絕罪,等等;在刑法方面,它除了刑法上的實體法和訴訟法以外,還有比較法,如普通法系和大陸法系的比較,以及各國的司法制度的比較,等等。此外,國際刑法在其實踐的過程中還時時刻刻涉及到國際關系中最重要、也是最為敏感的問題,即國家問題。比如:國際刑庭為了索取證據(jù)和查清案子而向有關國家或政府官員送達傳票或命令;國際刑庭要求有關國家提供線索合作,以鎖定和抓獲被法庭的嫌疑犯,并在將其抓獲了以后押送到法庭;為了審理案子的需要,國際刑庭必然要求將出庭證人所在地的國家當局同意他(她)出來、又要求法庭所在地國家同意他(她)入境;以及當被告被定有罪后,國際刑庭又需要有國家自愿同意、將其關押在該國的監(jiān)獄里服刑,等等。
聯(lián)合國成立了國際刑事法庭
1993年,聯(lián)合國安理會成立了前南斯拉夫刑事法庭,第一次在聯(lián)合國的范圍內將有關國際刑法的原則和理論付諸實施。
第二年11月,又成立了盧旺達國際刑事法庭。盧旺達是一個有著800萬左右人口的國家,1994年4月和7月,占全國人口總數(shù)80%的胡圖族對占人口總數(shù)14%的圖西族進行了大屠殺。被屠殺的盧旺達人總共達到了80萬左右,連德國法西斯在第二次世界大戰(zhàn)中屠殺猶太人也沒有那么快。這一事件在國際社會上引起了非常大的震動。盧旺達政府自己要求成立國際刑事法庭,以通過懲治罪犯來達到民族和解的目的。這樣,聯(lián)合國安理會先后成立了兩個國際刑事法庭。以后,聯(lián)合國又成立了東帝汶國際刑事法庭、塞拉里昂特別刑事法庭等。去年,聯(lián)合國還就成立柬埔寨刑事法庭問題與柬埔寨政府簽定了備忘錄。
人們可能會聯(lián)想到第二次世界大戰(zhàn)后成立的紐倫堡軍事法庭和東京軍事法庭。這兩個軍事法庭在性質上雖然也是國際法庭,但它們與聯(lián)合國的前南法庭和盧旺達法庭有很大的不一樣。主要的區(qū)別在于它們成立的機制不同。紐倫堡軍事法庭和東京軍事法庭是由第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國成立的,審判的對象是二次大戰(zhàn)中的德國和日本的反和平罪、戰(zhàn)爭罪和反人道罪的嫌疑犯,或者叫戰(zhàn)爭罪犯。檢察官在狀中都采用“代表某國政府對某某的”的措辭,因此在學術界和國際法上時常被稱為“戰(zhàn)勝國對戰(zhàn)敗國的審判”。而前南斯拉夫國際刑事法庭以及盧旺達國際刑事法庭不是這樣。它們是聯(lián)合國安理會通過決議成立的,不是一個戰(zhàn)勝國的法庭。所以,聯(lián)合國前南國際刑事法庭和盧旺達國際刑事法庭是代表整個國際社會的。
除了聯(lián)合國成立的刑庭以外,近年來與國際刑法發(fā)展有關的,還有英國法庭對皮諾切特引渡一案的審理,以及安排在荷蘭審理的洛克比案等等。
“普遍管轄原則”在歷史上的第一次運用
談到國際刑法的新發(fā)展,值得一提的是比利時在2001年6月18日作的一個判決,這是國際法歷史上、或國際關系史上第一次適用“普遍管轄原則”。這個案例在國內幾乎不為人所知,但它在國外傳得很歷害,其在國際法和國際關系上的意義也很深遠。
普遍管轄權,是指每個國家都有權根據(jù)國際法,對違反國際法的罪行,特別是對構成危害人類共同利益的少數(shù)特定的國際犯罪,行使管轄權和予以懲罰。所以,普遍管轄權與刑法上傳統(tǒng)的領土管轄、保護管轄或國籍管轄原則,在性質上有很大的區(qū)別。由于普遍管轄權突破了地域、利益保護和國籍這三種傳統(tǒng)管轄的因素,在國際法上歷來受到嚴格的限制。
“普遍管轄原則”在國際法和國際關系領域中,很長一段時間里只是一種理論,這個從來沒有的歷史,在去年6月被打破了-6月18日,比利時由其國內刑事法庭下了一個判決,裁定被的4個盧旺達人犯了戰(zhàn)爭罪。
事情的背景是這樣的:1993年,比利時國內立法機構通過了一個法律,授權比利時國內司法機構可以對違反1949年關于國際人道法四個公約的事件進行。盧旺達種族滅絕事件正發(fā)生在1994年。事發(fā)后,很多盧旺達人逃亡國外。比利時以前是盧旺達的殖民國家,逃亡到比利時就有這個案子里的4個被告。他們是教父和修女。盧旺達是一個很濃厚的國家,教堂被公認為庇護所。但1994年大屠殺發(fā)生時,人們往往對教堂也實施進攻。這4個被告把那些被追殺的圖西族人引進教堂里,然后馬上又去報告當?shù)氐奈溲b部隊和胡圖族的人,把教堂包圍了起來,并往里面扔手榴彈等,結果里面避難的人死得非常慘。當時,我作為盧旺達國際刑事法庭的檢察官,到盧旺達當?shù)厝フ{查過。只見教堂里的尸體是一堆堆堆起來,真是慘不忍睹。這4個人就是因為這個原因被,其中兩人被判有罪。
比利時的判決打破了國際刑法上一貫采用的屬地管轄權和屬人管轄權原則-這個罪行發(fā)生地在盧旺達,被的四個人國籍又是盧旺達,被他們殺害的是盧旺達人,與比利時一點關系也沒有。但比利時的法庭實踐普遍管轄權的原則,用本國的法律審理與自己國家或國民沒有任何聯(lián)系的案子,這在國際法和國際關系史上還是第一次。
前南國際刑事法庭是聯(lián)合國安理會成立的,聯(lián)合國安理會的權力又是從《聯(lián)合國》來的?!堵?lián)合國》可以說是現(xiàn)代國際社會的根本大法。當然,聯(lián)合國安理會作為一個機構,本身也不能凌駕法律之上。聯(lián)合國安理會要成立國際刑事法庭或采取其他措施,也必須遵守《聯(lián)合國》的規(guī)定。
實事求是地說,《聯(lián)合國》里并沒有明確授權安理會可以成立國際刑事法庭。但是,國際刑事法庭對此的解釋是,雖然聯(lián)合國里沒有明確規(guī)定,但是它在第41條規(guī)定了聯(lián)合國安理會為恢復世界和平與安全可以采取的一些制裁措施。雖然這些措施中沒有成立國際刑事法庭一條。然而,規(guī)定中用了“包括”(including)這個詞,表示這里的措施沒有詳盡的意思,因此,從邏輯上分析,在必要的時候,聯(lián)合國安理會可以采用“包括”中沒有列舉到的措施。這沒有明確的措施也可以理解為包括成立國際刑事法庭。
《聯(lián)合國》第25條還賦予聯(lián)合國安理會一個很大的權力,即對于聯(lián)合國安理會在《聯(lián)合國》第七章下通過的決議,所有聯(lián)合國成員國必須接受并履行。這一條很厲害。由于前南國際刑事法庭和盧旺達國際刑事法庭是聯(lián)合國安理會根據(jù)《聯(lián)合國》第七章成立的,所有聯(lián)合國的成員國都必須予以合作。這為國際刑事法庭的運作提供了非常方便的條件。
關于常設國際刑事法院的建立
成立國際刑事法院最初是1989年由兩個國家在聯(lián)合國大會提出來的。當時的初衷是為了禁毒。但提出以后,聯(lián)合國接了過去,準備成立一個對違反國際人道法罪行的自然人進行審判的常設國際刑事法院。1994年,聯(lián)合國國際法委員會提出草案,交給聯(lián)合國第六委員會進行審議。同年的聯(lián)大會議上討論并成立了關于“成立國際刑事法院預備委員會”機構。以后,在1998年7月,在意大利羅馬召開了關于成立國際刑事法院外交會議。我作為前南國際刑事法庭和盧旺達國際刑事法庭的正式代表,作為國際刑法的專家,參加在美國紐約
和意大利羅馬的會議,從法律技術的角度(不是政策的角度考慮)幫助各國代表團起草國際刑事法院的《規(guī)約》。
根據(jù)國際刑事法院規(guī)約的規(guī)定,有60個國家批準這些規(guī)約,它就能生效。經過國際上的一些非政府組織、西方國家紛紛做工作,到去年底今年初,有57個國家批準了。以后的幾個月,就一直停留在57個國家這個數(shù)字上。但到了今年4月11日這一天,一下子就有9個國家批準,因此,7月1日這天,世界上出現(xiàn)一個新的國際組織,即國際刑事法院。該法院的屬事管轄權方面,和前南國際刑事法庭和盧旺達國際刑事法庭幾乎一樣,涉及戰(zhàn)爭罪、反人道罪和種族滅絕罪。成立以后,如果絕大多數(shù)締約國同意,還會加上侵略罪。但在某些方面,國際刑事法院和聯(lián)合國目前的兩個國際刑事法庭有很大的不同。
首先,聯(lián)合國前南斯拉夫國際刑事法庭和盧旺達國際刑事法庭,在性質上屬于臨時性的。它們的成立就是為了分別審理與前南斯拉夫和盧旺達有關的案子,審完以后它就解散了。而今年7月1日開始運作的國際刑事法院是一個常設的機構。一旦設立,它就將一直存在下去。
另外,在它們有關屬地、屬時管轄權方面,也有很大的區(qū)別。前南國際刑事法庭和盧旺達國際刑事法庭在管轄權方面,是都有一定的限制的。這從它們的名稱就可看出來。前南斯拉夫國際刑事法庭的全稱很長,叫“聯(lián)合國1991以來在前南斯拉夫國家領土內犯下嚴重違反國際人道法行為的嫌疑人的刑事法庭”。它把法庭的管轄權限定得清清楚楚。盧旺達國際刑事法庭也一樣,它的全稱叫做“聯(lián)合國1994年以內在盧旺達境內所發(fā)生的或者由盧旺達國民在鄰國境內所發(fā)生的有關嚴重違反種族滅絕罪行以及其他國際人道法罪行的刑事法庭”。所以,盧旺達國際刑庭的管轄權,也僅限于1994年之內,在1994年1月1日以前或1994年12月31日以后發(fā)生的,法庭管不了;罪行發(fā)生地被局限在盧旺達和鄰國以內;犯罪的自然人,只能是在盧旺達領土內的或鄰國的盧旺達公民;而所審理的罪行,則和前南國際刑事法庭一樣,被限制在國際人道法的范疇內。
所以,國際刑事法院與現(xiàn)有的兩個國際刑事法庭最大的不同就在于它的普遍性。它一旦成立,對全世界范圍內的罪行都有管轄權。另外,它是永久性的。
1998年7月份,國際刑事法院的《規(guī)約》在意大利羅馬被通過后,開始開放給各國簽字、批準。規(guī)約通過以后,簽署的就有130多個國家。當時的美國總統(tǒng)克林頓簽了字。以色列也簽了字。我們中國從維護自己國家利益的考慮出發(fā),暫時還沒有批準《規(guī)約》,也沒有簽字。
從理論上講,通過懲治來制止國際犯罪,是世界所有國家義不容辭的責任。然而,一個國家是否加入國際刑事法院的《規(guī)約》,則要根據(jù)自己國家的具體情況來定。各國的法律文化也不盡相同。在有關重要的問題達成共識之前,每個國家自然都有選擇是否加入、或在什么時候加入《規(guī)約》的權利。我在前南國際刑事法庭工作中經常切切實實地感受到,西方對我國抱有偏見。所以,在環(huán)境不合適時,我們不一定非要急著進去。