淺談中美國(guó)際貿(mào)易法律風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)

時(shí)間:2022-12-06 10:24:25

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淺談中美國(guó)際貿(mào)易法律風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)

摘要:隨著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口額的逐年增長(zhǎng),中國(guó)的進(jìn)出口企業(yè)不僅要面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力,更需要應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。而國(guó)際貿(mào)易糾紛的法律風(fēng)險(xiǎn)重在預(yù)防。中美之間由于未締結(jié)民商事雙邊司法合作條約,互相承認(rèn)與執(zhí)行判決的可能性很小。因此,從事中美國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)更需謹(jǐn)慎。

關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;仲裁條款;無(wú)單放貨;法律風(fēng)險(xiǎn);信用保險(xiǎn)

2017年,中國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易總額超過4.1萬(wàn)億美元,其中對(duì)美進(jìn)出口超過5800億美元,占14.1%。最近中美貿(mào)易爭(zhēng)端不斷升級(jí),3月22日中午,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮宣布,美國(guó)政府將在每年向600億美元中國(guó)商品征收關(guān)稅。擬征收關(guān)稅的商品清單,將涵蓋1300種產(chǎn)品。4月2日,中國(guó)宣布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的水果、豬肉及其制品等7類128項(xiàng)輸華商品加征15%~25%的關(guān)稅,以平衡因美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。4月5日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普要求美國(guó)貿(mào)易代表辦公室,研究是否對(duì)中國(guó)1000億美元出口商品征收額外關(guān)稅。中國(guó)商務(wù)部和外交部6日作出強(qiáng)硬回應(yīng),稱中方必定予以堅(jiān)決回?fù)?、必定采取新的綜合應(yīng)對(duì)措施,不惜付出任何代價(jià),堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)的利益。截至今日,中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈。美國(guó)可能會(huì)對(duì)中國(guó)5000億的出口商品加征關(guān)稅。中美貿(mào)易爭(zhēng)端并不是一個(gè)新話題,過去一直存在。最近十年,中國(guó)綜合國(guó)力快速提升,影響到了美國(guó)全球經(jīng)濟(jì)霸主的地位,美國(guó)勢(shì)必會(huì)通過各種手段進(jìn)行打壓。當(dāng)然,中國(guó)也不會(huì)坐以待斃,因此中美貿(mào)易爭(zhēng)端會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)下去,只不過激烈程度會(huì)因各屆美國(guó)政府的政治策略不同而有所變化。

1風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)

中美貿(mào)易爭(zhēng)端愈演愈烈,在這樣貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)浪中,中小出口企業(yè),猶如一葉葉扁舟,勢(shì)必會(huì)受到損害。如何才能躲過暗礁、險(xiǎn)灘順利抵岸,是中小出口企業(yè)必須面對(duì)的問題。應(yīng)當(dāng)采取哪些措施防范對(duì)美外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)?應(yīng)當(dāng)如何改變貿(mào)易策略來(lái)保持外貿(mào)的發(fā)展?中小企業(yè)無(wú)法改變國(guó)際政治環(huán)境,但是能改變自己。下面,筆者從國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)的角度,給出一些建議,供外貿(mào)出口企業(yè)參考。

2簽訂國(guó)際貨物買賣合同并約定仲裁條款

在國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中,不可避免會(huì)產(chǎn)生糾紛。如果協(xié)商無(wú)法解決,一般只能通過法院訴訟或者仲裁機(jī)構(gòu)仲裁來(lái)解決。由于中美之間至今未能締結(jié)民商事雙邊司法合作條約,中美之間僅是通過“司法禮讓和互惠原則”來(lái)互相承認(rèn)與執(zhí)行對(duì)方的民事判決。中國(guó)法院的判決首次得到美國(guó)的承認(rèn),是《湖北葛洲壩三聯(lián)實(shí)業(yè)股份有限公司等中方企業(yè)與美國(guó)羅賓遜直升機(jī)公司因飛機(jī)墜毀引發(fā)的糾紛》一案。該案發(fā)生于1994年,訴訟周期長(zhǎng)達(dá)17年。一直到2011年,美國(guó)法院才對(duì)湖北高院判決予以承認(rèn)和執(zhí)行。2011年7月,中方企業(yè)才拿到了美方企業(yè)數(shù)百萬(wàn)美元的賠償款。中美之間的企業(yè)如果發(fā)生國(guó)際貿(mào)易糾紛,通過訴訟的途徑來(lái)解決,程序復(fù)雜,耗時(shí)長(zhǎng)久,費(fèi)用巨大,能否最終得到承認(rèn)和執(zhí)行的結(jié)果無(wú)法預(yù)料。然而,中美兩國(guó)均是《紐約公約》的成員國(guó),能夠互相承認(rèn)和執(zhí)行仲裁裁決。但是,如果要通過仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的話,前提必須是貿(mào)易雙方約定了仲裁條款并且選擇了仲裁機(jī)構(gòu)。目前,很多中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。仍然有很多企業(yè),不與外商簽訂買賣合同,僅憑外商的訂單書(P.O.)或者向外商簽發(fā)形式發(fā)票(P.I.),就開始操作訂單。一旦發(fā)生貿(mào)易糾紛,由于沒有貿(mào)易合同及仲裁條款,根本無(wú)法啟動(dòng)仲裁程序。因此,筆者建議,從事中美國(guó)際貿(mào)易的企業(yè),務(wù)必簽訂正規(guī)的國(guó)際貿(mào)易合同,并且約定明確的仲裁機(jī)構(gòu),以通過仲裁來(lái)解決中美企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易糾紛。截至2018年2月,中國(guó)與外國(guó)締結(jié)民商事司法合作雙邊條約一覽表,如表1所示。

3謹(jǐn)慎選擇出口貿(mào)易術(shù)語(yǔ)和支付方式

3.1貿(mào)易術(shù)語(yǔ)。目前,國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中常用的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)為FOB,CFR,CIF等。早在2000年外經(jīng)貿(mào)部已經(jīng)發(fā)文,建議外貿(mào)出口企業(yè)盡量選擇CFR或者CIF貿(mào)易術(shù)語(yǔ)交易。但是,仍然有很多企業(yè),報(bào)價(jià)的時(shí)候還是使用FOB術(shù)語(yǔ)。使用FOB術(shù)語(yǔ)交易,一般由外國(guó)客戶向指定貨代訂立海上運(yùn)輸合同。這就給了一些不良外商與非正規(guī)貨代操作無(wú)單放貨有了可乘之機(jī)。鑒于,實(shí)務(wù)中美國(guó)客戶一般居于強(qiáng)勢(shì)地位,特別是很多拼箱的貨物基本上為了清關(guān)的便利,一般都要求使用FOB術(shù)語(yǔ)。在此情況下,筆者建議出口企業(yè)首先要核實(shí)貨代的資質(zhì),是否已經(jīng)在交通部進(jìn)行了登記,另外務(wù)必要求貨代企業(yè)出具保函,保證如果發(fā)生無(wú)單放貨需承擔(dān)賠償責(zé)任。3.2支付方式。國(guó)際貿(mào)易貨款的支付方式,盡量選擇前T/T或者信用證。如果選擇即期D/P,最好預(yù)收較多的定金。選擇T/T支付方式,務(wù)必核實(shí)T/T是否實(shí)際到賬。需待貨款實(shí)際到賬后,再安排電放。筆者發(fā)現(xiàn)有部分企業(yè),過分信任客戶,僅憑客戶的銀行電匯水單,就安排了貨物電放。最終,發(fā)現(xiàn)客戶的電匯水單是偽造的,而貨物已經(jīng)被客戶提走。如果使用信用證付款方式,務(wù)必注意審核信用證中隱藏的軟條款。有些客戶開立信用證的時(shí)候,會(huì)故意制造一些隱蔽性的條款,這些條款賦予了開證申請(qǐng)人或開證行單方面的主動(dòng)權(quán),從而使信用證隨時(shí)因開證申請(qǐng)人或開證行單方面的行為而解除,達(dá)到打折扣款或者拖延付款甚至騙取財(cái)物的目的。發(fā)現(xiàn)軟條款,務(wù)必及時(shí)通知客戶修改,如果客戶拒絕修改,則堅(jiān)決拒絕生產(chǎn)或者出運(yùn)貨物。

4謹(jǐn)慎選擇船公司并盡量選擇憑指示提單

提單制度是現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)。提單是承運(yùn)人交付貨物的物權(quán)憑證。我國(guó)法律規(guī)定,承運(yùn)人無(wú)正本提單交付貨物,損害正本提單持有人權(quán)利的,正本提單持有人可以要求承運(yùn)人承擔(dān)賠償責(zé)任。我國(guó)法律還規(guī)定,不管是記名提單還是憑指示提單均是物權(quán)憑證。但是,1936年美國(guó)《海上貨物運(yùn)輸法》規(guī)定,承運(yùn)人有理由交貨給托運(yùn)人在記名提單上所指定的收貨人,承運(yùn)人向記名提單的記名人交付貨物時(shí),不負(fù)有要求提貨人出示或提交記名提單的義務(wù)。2002年,最高院也通過《萬(wàn)寶集團(tuán)廣州菲達(dá)廠訴美國(guó)總統(tǒng)輪(APL)船公司無(wú)正本提單交貨糾紛案》的再審改判,認(rèn)可了美國(guó)的上述法律規(guī)定。因此,從事中美貿(mào)易的企業(yè),可以選擇使用中國(guó)或者非美國(guó)的船公司來(lái)避免上述風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,如果一定要選擇美國(guó)船公司的話,也盡量要求出具憑指示提單,拒不接受記名提單。從最大程度上,規(guī)避無(wú)單放貨的風(fēng)險(xiǎn)。

5盡量投保出口信用保險(xiǎn)

中國(guó)信用保險(xiǎn)制度自1988年創(chuàng)辦以來(lái),為推動(dòng)中國(guó)的出口貿(mào)易,增強(qiáng)中國(guó)出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,保障出口企業(yè)的收匯安全等方面,做出了巨大的貢獻(xiàn)。目前,中國(guó)從事出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司主要有兩家,一家是2001年成立的中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司;另外一家是2013年獲得批準(zhǔn)的中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)公司。從事中美貿(mào)易的企業(yè),可以通過投保出口信用保險(xiǎn),將貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。如果出險(xiǎn),一般可以獲得貨款80%左右的賠付。投保之后,企業(yè)可以爭(zhēng)取更多的貿(mào)易機(jī)會(huì),降低收匯風(fēng)險(xiǎn),避免外貿(mào)壞賬損失。此外,企業(yè)還可以將出口信用保險(xiǎn)的保單權(quán)益轉(zhuǎn)讓給銀行,從而獲得融資貸款。因此,筆者建議,有條件的企業(yè),盡量為出口貨物投保信用保險(xiǎn)。

6結(jié)語(yǔ)

隨著中國(guó)綜合國(guó)力的迅速提升,“一帶一路”(TheBeltandRoad)倡議的推進(jìn),中國(guó)廣大出口企業(yè)將獲得巨大的市場(chǎng)發(fā)展空間。越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè),已經(jīng)或者正在走出國(guó)門。到東南亞、非洲等地的發(fā)展中國(guó)家投資設(shè)廠,再?gòu)倪@些國(guó)家將貨物出口到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家??缇畴娮由虅?wù)和國(guó)際貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的日益發(fā)展,也將從一定程度上規(guī)避美國(guó)貿(mào)易關(guān)稅壁壘的影響。出口企業(yè)只有練好內(nèi)功,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)力,提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),才能更好的應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。

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作者:季建平 單位:江蘇華元民信律師事務(wù)所