導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

新三板上市公司是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，新三板上市公司代表著我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，其財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范狀況直接影響企業(yè)的正常運(yùn)行，從而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成影響，因此加強(qiáng)其財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范有利于企業(yè)的健康發(fā)展。本文從新三板上市公司的概念及特點(diǎn)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性以及存在的問題、財(cái)務(wù)制度建設(shè)的途徑、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范重要性及防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的途徑幾個(gè)方面展開論述，希望能夠幫助新三板上市公司進(jìn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)防范。

關(guān)鍵詞：

新三板；財(cái)務(wù)制度；風(fēng)險(xiǎn)控制

一、新三板上市公司的概念及特點(diǎn)

“新三板”市場(chǎng)原指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進(jìn)入代辦股份系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，因?yàn)閽炫破髽I(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌公司，故形象地稱為“新三板”。目前的新三板已經(jīng)成為全國(guó)非上市公司進(jìn)行股權(quán)交易的平臺(tái)，更加側(cè)重于中小企業(yè)。新三板有利于對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行園區(qū)和政府補(bǔ)貼，促進(jìn)政府對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行資金扶持，為企業(yè)融資創(chuàng)造更加良好的條件，有利于中小板企業(yè)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓，從而使得股權(quán)流動(dòng)性增強(qiáng)，促進(jìn)中小企業(yè)在新三板上進(jìn)行財(cái)富的保值和增值，促進(jìn)中小企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。新三板上市公司具有其與主板上市公司不同的特征，一方面，新三板重點(diǎn)將系統(tǒng)定位于創(chuàng)新成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)型的小型公司，主板上市公司相對(duì)來說競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，有穩(wěn)定的盈利模式，而新三板上市公司準(zhǔn)入條件相對(duì)較低，財(cái)務(wù)門檻不高，也需要更加健全的公司治理制度，需要更加重視財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)。另一方面，新三板面對(duì)的投資群體主要是機(jī)構(gòu)投資者和大戶投資者，這就要求新三板上市公司能夠有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障投資者利益。

二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性以及存在的問題

（一）企業(yè)的財(cái)務(wù)制度是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制、監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算的基本行為準(zhǔn)則和規(guī)范，企業(yè)建立起適合自身狀況且科學(xué)、合理、適用的財(cái)務(wù)制度十分重要。

1.對(duì)財(cái)務(wù)制度的規(guī)范有利于促進(jìn)新三板上市公司健康發(fā)展。企業(yè)需要針對(duì)企業(yè)自身生產(chǎn)要素進(jìn)行整合和合理配置，也需要企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境充分了解，把握全面動(dòng)態(tài)的情況，完善的財(cái)務(wù)制度有利于促進(jìn)企業(yè)的管理進(jìn)一步深化和細(xì)化，通過對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升和內(nèi)容的豐富，有利于完善企業(yè)信息披露體制，促進(jìn)財(cái)務(wù)流程的完善，建立有效的內(nèi)部控制體系，保證企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃和方針的貫徹執(zhí)行。

2.完善的財(cái)務(wù)管理制度有利于加強(qiáng)監(jiān)管，防止腐敗，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率，建立起內(nèi)部控制體系，使得新三板上市企業(yè)能夠更加客觀地對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)管理制度的進(jìn)一步完善。

（二）目前新三板上市公司在財(cái)務(wù)制度規(guī)范化建設(shè)上存在的問題

1.財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)仍需科學(xué)化

（1）由于很多新三板上市企業(yè)都處于創(chuàng)業(yè)階段，企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，對(duì)于財(cái)務(wù)制度以及企業(yè)管理缺乏經(jīng)驗(yàn)，因此在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的制定方面缺乏科學(xué)性。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在工作的首位固然無可厚非，但企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)制度的監(jiān)管功能以及企業(yè)的內(nèi)部控制制度缺乏重視，因此在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的制定時(shí)忽略了這些內(nèi)容。一個(gè)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)制度需要針對(duì)企業(yè)的具體情況，企業(yè)的規(guī)模、主營(yíng)、盈利狀況、企業(yè)上下游狀況、企業(yè)行業(yè)的具體特點(diǎn)、組織形式等內(nèi)容進(jìn)行綜合考慮，最終設(shè)計(jì)出一套適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)制度，而目前新三板上市企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)的制度設(shè)計(jì)上沒有進(jìn)行上述全面的考核，設(shè)計(jì)出的財(cái)務(wù)制度缺乏良好的運(yùn)行性和操作性，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)制度不夠完整科學(xué)，難以施行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，難以發(fā)揮財(cái)務(wù)制度監(jiān)管和控制的作用。

（2）企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)時(shí)缺乏有效性。企業(yè)只有建立良好的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，才能夠有效調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高企業(yè)組織各生產(chǎn)要素的能力和效率，而大部分新三板上市企業(yè)并沒有建立起與財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，針對(duì)不同崗位責(zé)任的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行狀況也沒有做相應(yīng)規(guī)定。這就使得一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)不到位的問題，難以找到相關(guān)的責(zé)任人，也無法進(jìn)行相關(guān)的獎(jiǎng)懲。這樣就使得企業(yè)的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行時(shí)缺乏相關(guān)的監(jiān)控和責(zé)任制度，需要進(jìn)一步改進(jìn)。

（3）企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)時(shí)忽視了企業(yè)的無形資產(chǎn)，缺乏整體性和全面性。這樣導(dǎo)致員工才能、管理者的才能、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等無形資產(chǎn)難以有效利用和控制，無法充分發(fā)揮財(cái)務(wù)制度的效果。

2.企業(yè)的財(cái)務(wù)核算有待進(jìn)一步規(guī)范

（1）新三板上市企業(yè)缺乏明確的財(cái)務(wù)核算體系。由于對(duì)會(huì)計(jì)核算的重視度不足，績(jī)效體系不夠健全，相關(guān)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)制度欠缺，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量不高，缺乏準(zhǔn)確性，信息的真實(shí)性有待核驗(yàn)，監(jiān)督檢查工作也有待加強(qiáng)。

(2)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度有待進(jìn)一步推行，目前企業(yè)的內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)沒有建立起來，導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督工作無法實(shí)現(xiàn)責(zé)任制，沒有章法，需要進(jìn)一步加強(qiáng)，促進(jìn)企業(yè)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。

3.財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員相對(duì)匱乏在新三板上市企業(yè)中，專門進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的專業(yè)人才相對(duì)較少，加之現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力缺乏全面性，很多并沒有接受專業(yè)化系統(tǒng)培訓(xùn)，甚至還出現(xiàn)了兼職的情況，或者沒有從業(yè)證書等，財(cái)務(wù)管理人員的整體綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識(shí)也需要進(jìn)一步提升。

三、新三板上市公司財(cái)務(wù)制度建設(shè)的途徑

（一）建立科學(xué)高效的財(cái)務(wù)制度

新三板上市公司的管理層要充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)的財(cái)務(wù)制度對(duì)于企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要性，要對(duì)財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)與制度提高重視，在進(jìn)行制度制定時(shí)要充分考慮到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，對(duì)企業(yè)自身的規(guī)模、主營(yíng)業(yè)務(wù)、盈利狀況、企業(yè)上下游狀況、企業(yè)行業(yè)的具體特點(diǎn)、組織形式等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，充分討論并結(jié)合自身的實(shí)際進(jìn)行制度的建設(shè)，使得財(cái)務(wù)制度的制定更加科學(xué)化。并且在財(cái)務(wù)制度制定好后要加強(qiáng)執(zhí)行力，要求企業(yè)員工遵守企業(yè)的財(cái)務(wù)制度，建立起與財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，針對(duì)不同崗位責(zé)任的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行狀況做出相關(guān)規(guī)定，在財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行時(shí)要做到責(zé)任明確，這樣就可以促進(jìn)企業(yè)在財(cái)務(wù)制度運(yùn)行當(dāng)中做好事前控制、事中控制和事后管理，有了良好的績(jī)效評(píng)價(jià)體系就減少了財(cái)務(wù)制度管理的滯后性，使得管理層能夠提前對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。

（二）規(guī)范財(cái)務(wù)核算制度

企業(yè)首先應(yīng)重視會(huì)計(jì)核算制度的建立，不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)的建設(shè)，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，對(duì)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性要進(jìn)行進(jìn)一步檢驗(yàn)，保證信息真實(shí)有效。此外，企業(yè)要建立起良好的內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)，明確責(zé)任，責(zé)任到人，使得財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行有法可依、有法必依，促進(jìn)企業(yè)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。

（三）建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員

1.要提高對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的重視程度，提高財(cái)務(wù)人員的任命和準(zhǔn)入門檻，要求具備相關(guān)的資質(zhì)，優(yōu)化從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)復(fù)合型人才。

2.要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，做好員工的培訓(xùn)計(jì)劃、會(huì)計(jì)師考前輔導(dǎo)，并做好從業(yè)資格證和會(huì)計(jì)電算化的培訓(xùn)，使得在崗人員都具有相關(guān)資質(zhì)，提升整體財(cái)務(wù)人員技術(shù)職稱水平，注重對(duì)學(xué)歷高人才的引入，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有員工進(jìn)行職業(yè)教育，提升整體財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)，要對(duì)培訓(xùn)課程進(jìn)行創(chuàng)新，采用多媒體教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等新興模式，提升培訓(xùn)教育的效率。

四、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)中所面臨的由于不確定和難以預(yù)測(cè)等因素所造成的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致企業(yè)的盈利目標(biāo)低于預(yù)期。第一，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有全面性，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)管理的全過程，包括企業(yè)融資、投資、資金運(yùn)用、資金的利潤(rùn)分配等多個(gè)方面，因此企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制關(guān)系到企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)。第二，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有不可控性，企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響具有很大的不可控性，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)也對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來不可控性。第三，有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有利于企業(yè)利潤(rùn)最大化，由于風(fēng)險(xiǎn)與收益是并存的，即高風(fēng)險(xiǎn)高收益，但如果企業(yè)能夠有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就能夠更好地提升收益比例。第四，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有不可抗性，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，無論企業(yè)管理者是否愿意承擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)都依然存在，必須要接受并以相應(yīng)的措施有效防范風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)生存和發(fā)展的各個(gè)階段，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)十分重要，如果新三板上市公司不能有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益難以符合預(yù)期，從而使得企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越來越大，甚至?xí)衅飘a(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，因此，新三板上市公司規(guī)范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)十分重要，關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益的最大化，完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)目標(biāo)。

五、新三板上市公司防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的途徑

（一）提高財(cái)務(wù)決策的穩(wěn)定性和科學(xué)性

新三板上市企業(yè)管理層對(duì)于財(cái)務(wù)的決策直接關(guān)系到整個(gè)公司資金的基本結(jié)構(gòu)，財(cái)務(wù)決策失誤會(huì)影響公司的經(jīng)營(yíng)狀況，在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí)要充分考慮公司的狀況，要進(jìn)行科學(xué)的定量分析和定性分析，運(yùn)用科學(xué)的手段制定出不同的預(yù)案，在發(fā)生不同情況時(shí)應(yīng)采取不同的措施。尤其是企業(yè)在進(jìn)行融資時(shí)，要通過科學(xué)手段對(duì)資金需求量進(jìn)行計(jì)算和核對(duì)，并結(jié)合資金的成本以及資金的回報(bào)率進(jìn)行對(duì)比，明確各種融資方式對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高低的影響，從而選擇適合公司的融資方式。既要保證資金的利用率相對(duì)較高，又要保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。

（二）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的控制

投資項(xiàng)目的目的是取得預(yù)期收益，但當(dāng)投資不能達(dá)到預(yù)期收益時(shí)便會(huì)出現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)投資主要包括生產(chǎn)項(xiàng)目投資、金融投資等，在進(jìn)行投資時(shí)如果出現(xiàn)虧損就會(huì)降低企業(yè)的償債能力與盈利能力，因此企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)應(yīng)對(duì)投資對(duì)象、相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)以及投資回報(bào)率進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，看是否符合企業(yè)的盈利目標(biāo)，在項(xiàng)目投資期間要做好監(jiān)管工作，確保企業(yè)資金的安全，在進(jìn)行投資決策時(shí)要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬比例，以最小的經(jīng)濟(jì)損失博取最大的利潤(rùn)收益，企業(yè)管理者要綜合利潤(rùn)水平、風(fēng)險(xiǎn)程度，在風(fēng)險(xiǎn)收益中取一個(gè)平衡的組合進(jìn)行投資，既能夠使得企業(yè)獲得超額利潤(rùn)，又能夠降低風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)企業(yè)利益最大化。

（三）建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系

1.要對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流進(jìn)行監(jiān)管，保證現(xiàn)金的流動(dòng)性，要保證企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中有充足的現(xiàn)金流，防范企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要建立相關(guān)短期資金的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，通過對(duì)現(xiàn)金流分析，全面反映出現(xiàn)金流動(dòng)情況，當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的現(xiàn)金流量小于利潤(rùn)時(shí)，監(jiān)控系統(tǒng)就應(yīng)提醒企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)針對(duì)應(yīng)收和應(yīng)付款項(xiàng)以及存貨進(jìn)行監(jiān)控。并通過監(jiān)控體系對(duì)未來現(xiàn)金收支的狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2.企業(yè)要對(duì)長(zhǎng)期財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，杠桿融資是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要來源，對(duì)企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率、成本費(fèi)用、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，從而科學(xué)合理地評(píng)價(jià)企業(yè)的償債能力、經(jīng)濟(jì)效益、盈利能力以及發(fā)展?fàn)顩r，當(dāng)指標(biāo)出現(xiàn)異常時(shí)，要利用監(jiān)控體系向企業(yè)的管理者進(jìn)行預(yù)警和提示，促進(jìn)管理者進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控和管理，做到對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的事前、事中和事后的全面監(jiān)管，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升新三板上市公司的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、盈利能力，從而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

總之，新三板上市企業(yè)能否做好財(cái)務(wù)制度規(guī)范化建設(shè)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)系到企業(yè)的健康發(fā)展，只有建立科學(xué)高效的財(cái)務(wù)制度、規(guī)范財(cái)務(wù)核算制度、建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍才能有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，提高財(cái)務(wù)決策的穩(wěn)定性和科學(xué)性、建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，這樣才能加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，從而促進(jìn)新三板上市公司健康發(fā)展。

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篇2

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)制度；改革方向；宏觀財(cái)務(wù)管理

一、引　言

我國(guó)以《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》為統(tǒng)帥、分行業(yè)財(cái)務(wù)制度為主體、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度為補(bǔ)充的現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系已走過了十多年的歷程。

十多年來，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，企業(yè)會(huì)計(jì)制度、稅收制度和國(guó)有資產(chǎn)管理體制進(jìn)行了重大改革，其他相關(guān)法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)并日趨完善。在這樣的背景下，現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)制度已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，陷入了尷尬的兩難境地?！柏?cái)務(wù)制度的運(yùn)行要經(jīng)過制度制定、傳導(dǎo)到實(shí)施的過程，它包括制度的有效修改補(bǔ)充、更新替代和失效的運(yùn)動(dòng)變化。財(cái)務(wù)制度的老化現(xiàn)象是制度運(yùn)行的一般規(guī)律。這一規(guī)律要求在選擇財(cái)務(wù)制度時(shí)，要自覺地根據(jù)客觀情況的變化，對(duì)制度廢除取消、修改補(bǔ)充或更新替代?！笨傊?，財(cái)務(wù)制度不是一成不變的，改革勢(shì)在必行。

至于財(cái)務(wù)制度究竟何去何從，十多年來，這樣的探討一直沒有停止，眾說紛紜，歸納起來主要有以下三種觀點(diǎn)：廢除企業(yè)財(cái)務(wù)制度；調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)制度，建立面向國(guó)有企業(yè)的出資人財(cái)務(wù)制度；徹底革新企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

二、對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革持有的幾種觀點(diǎn)剖析

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)制度應(yīng)當(dāng)廢除

持該觀點(diǎn)的人認(rèn)為，既然企業(yè)財(cái)務(wù)制度的基本功能已經(jīng)喪失，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的其他相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度日益完善，借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，可以取消財(cái)政部統(tǒng)一制定的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，并且這一行為不會(huì)給政府管理及企業(yè)自身的營(yíng)運(yùn)帶來問題。企業(yè)財(cái)務(wù)制度在經(jīng)歷輝煌之后，已經(jīng)完成其歷史使命，可以徹底取消。

1 企業(yè)會(huì)計(jì)制度的改革取代財(cái)務(wù)制度確認(rèn)計(jì)量會(huì)計(jì)要素的功能

隨著會(huì)計(jì)制度的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)制度所覆蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，陸續(xù)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及2000年財(cái)政部統(tǒng)一制訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，已經(jīng)基本包含了原由企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的確認(rèn)和計(jì)量的內(nèi)容?！皟蓜t兩制”①并行的局面被打破，企業(yè)財(cái)務(wù)制度作為會(huì)計(jì)要素確認(rèn)和計(jì)量的功能基本被取代了。

2 稅收制度取代財(cái)務(wù)制度納稅扣除的職能

在1994年稅制改革之前，企業(yè)財(cái)務(wù)制度對(duì)企業(yè)成本費(fèi)用等進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)際上行使了納稅扣除的職能。但是稅制改革之后這種現(xiàn)狀發(fā)生了改變。1994年的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定“納稅人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理與稅收規(guī)定不一致的，應(yīng)依照稅收規(guī)定予以調(diào)整，按稅收規(guī)定允許扣除的金額，準(zhǔn)予扣除”，這使得稅收制度從企業(yè)財(cái)務(wù)制度中得以分離出來。2000年國(guó)家稅務(wù)總局了《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》，對(duì)企業(yè)納稅扣除事項(xiàng)做出了全面規(guī)定。企業(yè)財(cái)務(wù)制度納稅扣除的功能被徹底取代了。

3 企業(yè)財(cái)務(wù)制度是企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)

當(dāng)前，持“企業(yè)財(cái)務(wù)制度是企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)”觀點(diǎn)的人不在少數(shù)。他們認(rèn)為“在任何一個(gè)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家，企業(yè)財(cái)務(wù)所涉及的日常經(jīng)營(yíng)管理、投資、籌資決策等都是經(jīng)營(yíng)者自己的事，國(guó)家不應(yīng)干預(yù)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)；國(guó)家可通過調(diào)整稅收政策來保證財(cái)政收入，通過制定利率政策來引導(dǎo)企業(yè)的投資和籌資活動(dòng)。”因此，“企業(yè)財(cái)務(wù)就變成了企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，由包括出資人、經(jīng)營(yíng)者在內(nèi)的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)依法、照章自行管理。在這種情況下，財(cái)政部門廢除企業(yè)財(cái)務(wù)制度既是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度滯后于改革的客觀追認(rèn)，又不會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理構(gòu)成行政干預(yù)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論的客觀要求?！?/p>

4 現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度無法適應(yīng)wto新要求

在我國(guó)加入wto后，新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求政府作為宏觀財(cái)務(wù)的主體，在規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為，保證經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上擺脫傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理角色，從機(jī)制上實(shí)現(xiàn)微觀財(cái)務(wù)行為的合理化，為企業(yè)微觀財(cái)務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造有利環(huán)境。而傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)制度側(cè)重于對(duì)企業(yè)實(shí)行直接的微觀管理，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和財(cái)務(wù)責(zé)任強(qiáng)調(diào)較多，沒有認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化宏觀財(cái)務(wù)約束的重要性，無法應(yīng)對(duì)加入wto帶來的新變化，適應(yīng)新要求。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)制度應(yīng)當(dāng)調(diào)整，建立面向國(guó)有企業(yè)的出資人財(cái)務(wù)制度

在充分研究傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度弊端的情況下，對(duì)其制訂主體、性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行重大調(diào)整，建立面向國(guó)有企業(yè)的出資人財(cái)務(wù)制度。新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度主要針對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮作用，是所有者財(cái)務(wù)的重要體現(xiàn)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中兩權(quán)分離的產(chǎn)物，是國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)行為規(guī)范，應(yīng)該由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以國(guó)有企業(yè)所有者的身份來制定，而不是由財(cái)政部來制定。

1 對(duì)“大會(huì)計(jì)觀”②的否定———企業(yè)財(cái)務(wù)制度存在的必要性由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒發(fā)實(shí)行，強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)國(guó)際化和地位突出化，“大會(huì)計(jì)觀”的呼聲日益高漲，“認(rèn)為‘會(huì)計(jì)準(zhǔn)則’基本上可以包攬代替財(cái)務(wù)制度了，代替不了的則可以由稅法、公司法等法規(guī)來規(guī)定，并由此進(jìn)一步認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理完全是企業(yè)內(nèi)部自主理財(cái)行為，政府應(yīng)該完全退出，完全交給企業(yè)?！背钟羞@種觀點(diǎn)的人沒有將企業(yè)財(cái)務(wù)置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)大背景下進(jìn)行深刻的思考。

（1）在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。國(guó)家作為所有者，應(yīng)當(dāng)對(duì)任何影響所有者利益變動(dòng)的任何行為做出規(guī)范。因而，財(cái)務(wù)制度也將長(zhǎng)期存在。

（2）由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的多元化，行業(yè)差距仍很大，并且這種差距不可能在短時(shí)期內(nèi)消失，因而國(guó)家需要通過財(cái)務(wù)制度，以所有者的身份對(duì)其進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，發(fā)揮一種其他經(jīng)濟(jì)杠桿所沒有的特殊調(diào)節(jié)作用，尤其是在加入wto后及平等國(guó)民待遇的壓力下。

（3）國(guó)家作為所有者，還需要從宏觀經(jīng)濟(jì)范圍，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的變動(dòng)及收益分配進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而增強(qiáng)調(diào)控能力，并達(dá)到提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的目的。

顯然上述各方面是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)政、稅收政策能力所不及的，只有財(cái)務(wù)制度才能發(fā)揮這種靈活性，同時(shí)可見，企業(yè)財(cái)務(wù)制度不是企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，而是國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行有效管理的手段。

2 國(guó)有資產(chǎn)管理體制③改革凸顯企業(yè)財(cái)務(wù)制度的內(nèi)在缺陷———企業(yè)財(cái)務(wù)制度調(diào)整的必要性傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)制度是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期制訂的，并沒有區(qū)分政府職能和所有者職能，這種制度設(shè)計(jì)顯然無法滿足“政企分開”的要求。隨著國(guó)有企業(yè)出資人制度的確立，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，迫切需要在制度上對(duì)國(guó)家的社會(huì)公共管理職能和出資人職能予以明確劃分。由各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)有國(guó)有資本金投入的企業(yè)進(jìn)行管理，無權(quán)參與沒有國(guó)有資本金投入的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。

3 國(guó)家必須對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理———建立面向國(guó)有企業(yè)的出資人財(cái)務(wù)制度

國(guó)家是國(guó)有企業(yè)的所有者，或者通過法人行使所有者職能。國(guó)家必須對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。理由是：

（1）所有者對(duì)其資本的管理和控制，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴以正常運(yùn)行的保證。而國(guó)有企業(yè)的所有者是國(guó)家，對(duì)于國(guó)有資本的投放和國(guó)有資產(chǎn)的分配以及對(duì)經(jīng)營(yíng)者的考核，必須由國(guó)家來執(zhí)行。

（2）國(guó)有企業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)目的的重要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要而特殊的經(jīng)濟(jì)成分。國(guó)有企業(yè)固然要以盈利為目的，但同時(shí)其所肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)也是十分重要的。例如，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平抑物價(jià)、解決就業(yè)等。這些都需要通過國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理來實(shí)現(xiàn)。

（3）相對(duì)于非國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)的自我約束機(jī)制要弱得多，承受的經(jīng)營(yíng)失敗風(fēng)險(xiǎn)也比非國(guó)有企業(yè)大得多。非國(guó)有企業(yè)有的是由所有者本人直接經(jīng)營(yíng)，有的是由私人投資的股份公司，其責(zé)任心和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都很強(qiáng)。而在國(guó)有企業(yè)，授權(quán)層次大大增加，有時(shí)甚至不能確指是誰授的權(quán)。這就導(dǎo)致授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)增加，注重眼前利潤(rùn)而忽視長(zhǎng)期利潤(rùn)，剝奪性經(jīng)營(yíng)而不注意資本維護(hù)和技術(shù)開發(fā)，冒險(xiǎn)而不顧后果?？梢哉f，國(guó)有企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)比非國(guó)有企業(yè)大得多。這就有必要改善和加強(qiáng)國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督，規(guī)定和監(jiān)控負(fù)債比率、流動(dòng)性比率等。

綜上所述，國(guó)家應(yīng)當(dāng)也必須對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，以法律或行政法規(guī)的形式作出規(guī)定，并賦予其足夠的權(quán)威性和強(qiáng)制性。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)制度應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)

目前不僅不能廢除企業(yè)財(cái)務(wù)制度，而且應(yīng)當(dāng)把企業(yè)財(cái)務(wù)制度作為國(guó)家有關(guān)企業(yè)的基本制度有效組成部分進(jìn)行徹底改革。新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度既不能翻版《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及分行業(yè)財(cái)務(wù)制度，也不能重復(fù)稅收制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。財(cái)政部應(yīng)以社會(huì)管理者的身份，按照wto規(guī)則的要求，重新對(duì)全社會(huì)不同所有制的企業(yè)進(jìn)行制度規(guī)范，保障企業(yè)在同一財(cái)務(wù)行為中，公平、合理地對(duì)待不同利益主體的權(quán)益，指導(dǎo)企業(yè)協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)外財(cái)務(wù)關(guān)系。而且，新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度要尊重作為市場(chǎng)主體的企業(yè)自身的作用，剛?cè)岵?jì)，在某些方面應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)制性，彌補(bǔ)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的不足，但是在另一些方面又要具有指導(dǎo)性，充分發(fā)揮企業(yè)自身的創(chuàng)造性和靈活性。

1 國(guó)有企業(yè)出資人財(cái)務(wù)制度不能代替國(guó)家宏觀財(cái)務(wù)管理

④從理論上講，社會(huì)主義國(guó)家具有雙重身份，其作為社會(huì)公共管理者和出資人所管理的對(duì)象和管理目標(biāo)是不同的。國(guó)家作為社會(huì)管理者對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的社會(huì)公共管理，為所有企業(yè)的生存、發(fā)展和平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造基本條件；而國(guó)家作為出資人僅對(duì)有國(guó)有資本金投入的企業(yè)進(jìn)行管理，管理的目標(biāo)是資本的保值和增值，各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的前提下，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效控制，切實(shí)保障國(guó)家作為出資人的權(quán)益不受侵犯。從實(shí)踐上看，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制剛剛建立，經(jīng)濟(jì)法律尚未健全，缺乏共同的財(cái)務(wù)行為規(guī)范，缺乏協(xié)調(diào)出資人與經(jīng)營(yíng)者關(guān)系的行為準(zhǔn)則，因此需要通過國(guó)家宏觀財(cái)務(wù)管理來解決這一系列問題?？傊?，在建立面向國(guó)有企業(yè)的出資人財(cái)務(wù)制度的同時(shí)依然要加強(qiáng)國(guó)家宏觀財(cái)務(wù)管理，二者不可互相替代。

2 認(rèn)識(shí)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)的真正意義，并以此為切入點(diǎn)改革企業(yè)財(cái)務(wù)制度

“財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)運(yùn)作構(gòu)成了現(xiàn)代財(cái)務(wù)的概念框架，三者構(gòu)成了連貫的體系。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略既是企業(yè)戰(zhàn)略的組成部分也是企業(yè)戰(zhàn)略的價(jià)值管理形式，企業(yè)其他戰(zhàn)略都是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的載體，是資本渴望增值的內(nèi)在動(dòng)力驅(qū)使財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不失時(shí)機(jī)地借助各種載體朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。財(cái)務(wù)治理要求企業(yè)通過合理設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)促使財(cái)務(wù)人員自發(fā)地將財(cái)務(wù)戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)際，是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)合作的有機(jī)紐帶。它要求組織具有可塑性，能夠適應(yīng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略變化的需要，也要求組織具有驅(qū)動(dòng)力，促使財(cái)務(wù)人員去實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。而財(cái)務(wù)運(yùn)作是財(cái)務(wù)人員的具體實(shí)施行為，是將財(cái)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的操作系統(tǒng)，要求組織具有執(zhí)行力，能夠?qū)⒇?cái)務(wù)戰(zhàn)略付諸實(shí)踐，并要求組織具有糾偏能力，能夠?qū)ζx財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的行為予以修正。”由此可見，對(duì)于財(cái)務(wù)的理解與運(yùn)用應(yīng)當(dāng)跳出會(huì)計(jì)框架的窠臼，將更高層次的財(cái)務(wù)寫入財(cái)務(wù)制度。

3 以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，構(gòu)建新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度

“現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)制度的建立，使企業(yè)與政府、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)等關(guān)系發(fā)生了根本變化。構(gòu)建新型企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系就是要求國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理由微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理、由行政管理轉(zhuǎn)向產(chǎn)權(quán)管理、由統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)向自主管理。從宏觀上看，國(guó)家是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的社會(huì)管理者，需要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行宏觀調(diào)控；從微觀上看，企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，企業(yè)財(cái)務(wù)行為離不開宏觀財(cái)務(wù)政策的指導(dǎo)；同時(shí)，國(guó)家作為國(guó)有企業(yè)的出資人行使出資人職責(zé)或授權(quán)的投資主體行使職責(zé)，也需要從出資人的角度來規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為。因此，筆者認(rèn)為有必要從國(guó)家、出資人、企業(yè)三個(gè)不同的角度構(gòu)建企業(yè)宏觀財(cái)務(wù)、出資人財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)三個(gè)層次的財(cái)務(wù)制度，形成能夠符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的財(cái)務(wù)制度體系?！?/p>

4 新型企業(yè)財(cái)務(wù)制度———制度規(guī)范與強(qiáng)制約束的平衡點(diǎn)

筆者認(rèn)為在企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革過程中，政府不能一味強(qiáng)調(diào)給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)理財(cái)自主權(quán)，而忽視了建立有效的財(cái)務(wù)約束制度，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督弱化。沒有向企業(yè)及時(shí)提供合理的制度，必將產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的后果。相應(yīng)地，若政府過分注重強(qiáng)制約束，則不僅不能起到為各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好財(cái)務(wù)環(huán)境的作用，而且削弱了企業(yè)自身的管理能力、營(yíng)運(yùn)能力，增加了企業(yè)執(zhí)行制度的成本。惟有建立一個(gè)具有廣泛適應(yīng)性和一定彈性空間的新型企業(yè)財(cái)務(wù)制度，才能真正做到有利于企業(yè)創(chuàng)新、有利于企業(yè)自立、有利于企業(yè)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

[注釋]

①指1992年以后頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、分行業(yè)財(cái)務(wù)制度與分行業(yè)會(huì)計(jì)制度。

②持有該觀點(diǎn)的人認(rèn)為會(huì)計(jì)職能包含財(cái)務(wù)管理，即認(rèn)為會(huì)計(jì)有獨(dú)立的、最終的決策權(quán)和控制權(quán)。

③國(guó)有資產(chǎn)管理體制是指有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的各種制度安排的總和。1998年以來的國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革突出的特點(diǎn)是在總體指導(dǎo)思想上明確了以公共財(cái)政構(gòu)架為改革的基本方向。

④國(guó)家宏觀財(cái)務(wù)管理是相對(duì)于微觀財(cái)務(wù)管理而言的，是從國(guó)家財(cái)政角度對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行的調(diào)控行為，并不直接參與企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，也不構(gòu)成企業(yè)管理行為，主要是通過市場(chǎng)作為調(diào)控傳遞媒介對(duì)企業(yè)管理行為的規(guī)范和引導(dǎo)。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]李洪輝。論財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的分工、協(xié)調(diào)[c].楊紀(jì)琬教授從事會(huì)計(jì)工作60周年論文集。北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1996.

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篇3

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 財(cái)務(wù) 內(nèi)控

財(cái)務(wù)一直是比較敏感的話題，幾乎任何一個(gè)單位都會(huì)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)部門。在近年來，在我國(guó)的一些事業(yè)單位開始建立年初預(yù)算、中期評(píng)估、年終決算這樣的財(cái)務(wù)制度，為了確保財(cái)務(wù)資金的合理運(yùn)用，事業(yè)單位應(yīng)該采用多種手段進(jìn)行控制，財(cái)務(wù)制度對(duì)一個(gè)單位或者是企業(yè)來說越來越重要，只有充分重視財(cái)務(wù)方面的作用，那么才能適應(yīng)現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)，具體應(yīng)該在以下幾個(gè)方面上注意。

一、人員素質(zhì)方面

對(duì)于任何一個(gè)單位或者是企業(yè),如果它的經(jīng)營(yíng)者或者是管理者沒有較高的政治素質(zhì)以及熟練的業(yè)務(wù)水平,那么，就不可能對(duì)單位的發(fā)展方向做出正確的判斷，就不可能做出利用單位長(zhǎng)久發(fā)展的決策。同樣，對(duì)于事業(yè)單位或者是企業(yè)，財(cái)務(wù)制度上的原理也是這樣，如果沒有業(yè)務(wù)水平高的財(cái)務(wù)人員，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度無法真正得到實(shí)施，財(cái)務(wù)控制也無法保證。要充分重視財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，只有事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)高了，才能使事業(yè)單位的制度得到實(shí)施。所以，事業(yè)單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)方面的法律法規(guī)的培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)制度具有合法的效力，還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及職業(yè)道德，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力，使他們給事業(yè)單位帶來活力，讓他們貫徹好事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度。

二、內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制方面

在事業(yè)單位中,財(cái)務(wù)這個(gè)部門是獨(dú)立存在的，但是它內(nèi)部的人員關(guān)系卻不是相對(duì)獨(dú)立的，他們要和其他部門的人進(jìn)行聯(lián)系，關(guān)系也要依附于領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)務(wù)人員要接受事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，那么，就難免會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制造成影響，為了降低這方面的影響，就要消除這種經(jīng)濟(jì)上的依賴關(guān)系，使財(cái)務(wù)機(jī)關(guān)的人員相對(duì)可以獨(dú)立一些，不必因?yàn)橐蕾囮P(guān)系而使財(cái)務(wù)制度得不到貫徹，這樣才可以確保財(cái)務(wù)良好健康發(fā)展。事業(yè)單位要熟悉自己內(nèi)部單位的情況，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行合理的分配，確保每個(gè)人都可以各盡所用，每個(gè)人各司其職，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員內(nèi)部之間的監(jiān)督。在進(jìn)行崗位設(shè)計(jì)時(shí)，也要充分注意，每個(gè)人員職責(zé)都要明確，不能存在虛職，如果存在虛職，就會(huì)存在人員上面的浪費(fèi)，各個(gè)崗位之間的職責(zé)明確以后，要對(duì)崗位進(jìn)行審核，進(jìn)行評(píng)估，這就是對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行評(píng)估，這樣獎(jiǎng)罰分明，也可以調(diào)動(dòng)他們的積極性。同時(shí)，一個(gè)人不能監(jiān)管其他單位的職務(wù)，財(cái)務(wù)人員要專注于財(cái)務(wù)，不涉及其他的業(yè)務(wù)。只有這樣，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)才能熟練、專業(yè)。

三、財(cái)務(wù)制度方面

加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的審批制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)方面的控制，必須建立好財(cái)務(wù)審批制度，每個(gè)財(cái)務(wù)票據(jù)要進(jìn)行簽字，建立財(cái)務(wù)審批程序，明確每個(gè)人的職責(zé)，對(duì)于財(cái)務(wù)的細(xì)節(jié)要進(jìn)行支持，對(duì)日常的開支也要逐筆簽字，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行，對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)銷，每一筆報(bào)銷都要遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)制度程序，確保資金合理化運(yùn)用，制度合理化運(yùn)行。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)方面的保護(hù)，這方面的核心是要保護(hù)好涉及到財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)的相關(guān)文件,然后對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)，賬單和物單進(jìn)行比較，核實(shí)，確保兩者相符合，這樣才能使財(cái)務(wù)達(dá)到一致，不會(huì)存在問題，如果遇到不符合的情況，一定要徹底查明，做到責(zé)任明確。建立并且完善財(cái)務(wù)預(yù)算制度，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行實(shí)施，細(xì)致的進(jìn)行運(yùn)算，編制財(cái)務(wù)支出時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，合理的規(guī)劃，不能毫無目的進(jìn)行核算，在預(yù)算執(zhí)行的時(shí)候也要細(xì)致，建立嚴(yán)格的懲罰制度，對(duì)于財(cái)務(wù)制度要很好地貫徹，對(duì)于一些違反規(guī)定的行為一定要懲罰，給予批評(píng)，保證預(yù)算的合法效力。

四、加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督檢查

財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制機(jī)制對(duì)于財(cái)務(wù)也有很重要的作用，財(cái)務(wù)控制具體可以分為兩方面內(nèi)容，分為內(nèi)部形式和外部形式兩種,內(nèi)部形式要依靠單位內(nèi)部的自制，內(nèi)部接受監(jiān)督，依靠的是內(nèi)部環(huán)境的控制，內(nèi)部自身的約束等等。事業(yè)單位內(nèi)部要進(jìn)行審查，內(nèi)部要有相應(yīng)的財(cái)務(wù)審查制度，財(cái)務(wù)審計(jì)制度，財(cái)務(wù)內(nèi)部做到分工明確，做到財(cái)務(wù)信息正確，財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，各項(xiàng)財(cái)務(wù)的規(guī)章制度也要健全，財(cái)務(wù)制度也要符合具體的事業(yè)單位的實(shí)際情況，財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平也要達(dá)到要求，財(cái)務(wù)的各項(xiàng)手續(xù)都要齊全，財(cái)務(wù)的各個(gè)人員都要明確自己的職責(zé)，履行職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，這樣確保財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度的確立，確保財(cái)務(wù)狀況正確運(yùn)行，完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)規(guī)劃制度，對(duì)于每一筆業(yè)務(wù)都是重要的，只有建立健全好這樣的財(cái)務(wù)制度，才能確保事業(yè)單位的財(cái)務(wù)順利進(jìn)行。

五、國(guó)家政策支持方面

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，關(guān)系到事業(yè)單位日常工作的順利進(jìn)行，事業(yè)單位作為中國(guó)組織機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分，自然要在國(guó)家規(guī)定的政策下進(jìn)行工作，因此，國(guó)家政策要對(duì)這方面進(jìn)行支持，在國(guó)家范圍內(nèi)的角度上，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，做出規(guī)定，這樣，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制才會(huì)順利進(jìn)行。

六、結(jié)束語

加強(qiáng)事業(yè)的單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制以及監(jiān)督,才能保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的透明，才能符合現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)，建立健全事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度，同時(shí)要保證人員方面的素質(zhì)，人員要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平鍛煉，同時(shí)建立起內(nèi)部的監(jiān)督和審查機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，這樣，這幾方面結(jié)合起來，才能確保財(cái)務(wù)制度的順利進(jìn)行，這樣，必將推動(dòng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制規(guī)范化水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；企業(yè)集團(tuán)；財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

中圖分類號(hào)： C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

Abstract: enterprise group financial internal control system is an important means of modern enterprise management, is to standardize enterprise financial management behavior of the basic standard, is to circumvent the important measures of financial risk, is to ensure that financial management system, the standardization and establish a set of clear smooth accounting business process and scientific and complete management system, and accord with the actual post standard requirements. This paper expounds the internal control system of enterprise group financial problems and effective treatment methods.

Keywords: construction; Enterprise group; Inner financial control

一、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制基本含義

通常財(cái)務(wù)控制是指財(cái)務(wù)人員(部門)通過財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)定額、財(cái)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)等對(duì)資金運(yùn)動(dòng)(或日常財(cái)務(wù)活動(dòng)、現(xiàn)金流轉(zhuǎn))進(jìn)行指導(dǎo)、組織督促和約束，確保財(cái)務(wù)計(jì)劃(目標(biāo))實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)控制是指按照一定的程序和方法，確保企業(yè)及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面落實(shí)及實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的過程。它是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)或基本職能，與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)一起成為財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)或全部職能。

二、建立企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要性

企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃的順利實(shí)施是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要前提。企業(yè)要保證能順利地實(shí)施財(cái)務(wù)計(jì)劃，需要適當(dāng)?shù)匕葱枰M(jìn)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督和調(diào)節(jié)任務(wù)。并且企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃是在企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)之前就制定的，而財(cái)務(wù)活動(dòng)復(fù)雜多變，使得財(cái)務(wù)計(jì)劃很難做到完全與企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)相符合，往往存在一定程度的錯(cuò)漏或者不足。所以，為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整，確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，必須加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度；這是保證會(huì)計(jì)有序運(yùn)行的必要手段，也是確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整的根本保證。

三、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中的主要問題

(一)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度尚未形成完整的體系．近幾年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)面臨各種各樣的新情況、新問題，對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的要求越來越高。在這種情況下，企業(yè)原有的內(nèi)部控制制度已難以覆蓋所有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，迫切需要新制度來加強(qiáng)內(nèi)部管理，但企業(yè)無法在短時(shí)間內(nèi)形成完善充實(shí)的新型內(nèi)部控制制度，只能在原有制度的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)，給企業(yè)的發(fā)展留下風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱，直接限制了財(cái)務(wù)內(nèi)部制度發(fā)揮作用。在實(shí)際工作中，企業(yè)制定的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度缺乏科學(xué)性，主觀因素較多，內(nèi)控人員的崗位職責(zé)劃分模糊，相關(guān)控制程序也不規(guī)范，從而使得內(nèi)控制度流于形式。

(二)會(huì)計(jì)憑證填制不規(guī)范．目前，我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)活動(dòng)的記賬會(huì)計(jì)憑證，在填制、審核、記賬、主管人員的印鑒等方面都不是十分規(guī)范。

(三)激勵(lì)和約束機(jī)制尚有欠缺．企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不僅應(yīng)該擁有科學(xué)合理的控制方法和程序，還必須具備自我評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，在監(jiān)督內(nèi)部制度有效運(yùn)行的同時(shí)，不斷規(guī)劃和完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，以滿足企業(yè)不斷變化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)需要。目前，我國(guó)企業(yè)偏重于設(shè)計(jì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的控制手段，而往往忽略缺乏對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的自我評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

(四)財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏科學(xué)性和實(shí)用性。對(duì)于企業(yè)的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制來說，只有制定和切實(shí)執(zhí)行完整有效的預(yù)算管理機(jī)制才能保證整個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的效果，預(yù)算管理制度是財(cái)務(wù)內(nèi)控的骨架和精髓。面對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)環(huán)境，我國(guó)企業(yè)普遍制定了預(yù)算制度，但財(cái)務(wù)預(yù)算缺少時(shí)效性和準(zhǔn)確性，各部門的財(cái)務(wù)預(yù)算也缺乏溝通和交流。首先，企業(yè)的預(yù)算管理僅僅關(guān)注于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)成本的節(jié)約和控制，而缺乏全面預(yù)算觀念，忽略了完整財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)體系的建立和完善；其次，沒有相應(yīng)的跟蹤、分析和評(píng)價(jià)制度來對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，從而無法衡量預(yù)算完成情況和執(zhí)行效果，使得企業(yè)預(yù)算流于形式；再次，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的考核手段陳舊，單一的激勵(lì)方式也難以調(diào)動(dòng)員工的積極性。

(五)企業(yè)內(nèi)控信息傳遞滯后。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化，這需要各個(gè)部門密切配合，加強(qiáng)溝通和合作。對(duì)于許多企業(yè)來說，由于規(guī)模不斷擴(kuò)大，管理層次的不斷增加，使得不同管理層次之間、相同層次的不同管理部門之間的信息收集和交流日益困難。在傳統(tǒng)的信息管理體制下，信息的傳遞速度降低，而傳遞成本不斷提高，嚴(yán)重制約了企業(yè)的生存和發(fā)展。由于信息傳遞手段滯后，使得內(nèi)部控制的信息交流缺乏暢通的渠道，信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重，無法實(shí)現(xiàn)全面、準(zhǔn)確、快速傳輸信息的目標(biāo)，難以共享相關(guān)內(nèi)控信息。在這種情況下，內(nèi)部控制的程序和措施沒有較好地貫徹到財(cái)務(wù)部門，使得內(nèi)控效果大打折扣。

四、完善企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的措施

(一)形成合理的法人治理結(jié)構(gòu)。以資本為紐帶構(gòu)成的企業(yè)集團(tuán)，其基本要求是形成合理的法人治理結(jié)構(gòu)，這是實(shí)施企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的前提和基礎(chǔ)。首先，確立集團(tuán)總部對(duì)子公司的出資人地位。公司總部作為控股股東，必須以人格化的方式，通過股東大會(huì)進(jìn)入子公司的董事會(huì)，并在董事會(huì)中獲得控制權(quán)；其次，制定公司章程是公司治理的一個(gè)重要內(nèi)容。公司章程是公司最重要的法律文件，可以稱為公司的“憲法”。在章程中，明確股東大會(huì)、董事會(huì)及經(jīng)理人員的職能和權(quán)限。

篇5

摘 要 財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的過程，學(xué)校的財(cái)務(wù)人員在工作時(shí)應(yīng)該依照《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)規(guī)定來規(guī)范自己的財(cái)務(wù)管行為，將學(xué)校的每一筆款項(xiàng)都能落在實(shí)處，不隨意浪費(fèi)學(xué)校資金。本文主要從兩個(gè)方面展開探討，即我國(guó)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，強(qiáng)化中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的措施。通過對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行分析，總結(jié)出相關(guān)的解決辦法。

關(guān)鍵詞 中小學(xué) 財(cái)務(wù)管理 會(huì)計(jì)人員

財(cái)務(wù)管理是構(gòu)成學(xué)校管理的關(guān)鍵元素，是學(xué)校管理者正常地開展教學(xué)工作有力的保障。為了能規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，提高提高學(xué)校資金的使用效益，國(guó)家教育委員會(huì)和財(cái)政部特意制定了《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》。這一制度的頒布，為學(xué)校的財(cái)務(wù)管理作出了較為具體的規(guī)定，很大程度上促進(jìn)了我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格遵守其中的相關(guān)規(guī)定。

一、我國(guó)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)管理，對(duì)于國(guó)家、企業(yè)、事業(yè)單位的發(fā)展都是相當(dāng)重要的。沒有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理，對(duì)開展工作是很不利的。財(cái)務(wù)問題在中小學(xué)的管理中逐漸凸顯，我國(guó)的很多中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理成為了阻礙學(xué)校發(fā)展的原因。因此，強(qiáng)化中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的工作迫在眉睫。

1. 會(huì)計(jì)制度不健全

很多中小學(xué)校并沒有較為健全的會(huì)計(jì)制度，雖然《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》是比較規(guī)范的會(huì)計(jì)制度，但是很多學(xué)校并沒有加以運(yùn)用，并沒有按照相關(guān)規(guī)定來約束自己的財(cái)務(wù)管理行為，財(cái)務(wù)制度只是停于表面，工作中較隨意。這樣的工作狀態(tài)，使得中小學(xué)校的賬目雜亂無章，很多賬款的用途都不明確，使得學(xué)校的資金沒有得到很好地利用，嚴(yán)重阻礙了學(xué)校教學(xué)工作的順利展開。

2. 學(xué)校管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)不強(qiáng)

學(xué)校的管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，與學(xué)校的財(cái)務(wù)工作之間存在著非常緊密的關(guān)系，會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)的強(qiáng)弱決定了會(huì)計(jì)工作的好壞。很多中小學(xué)校的管理者對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重視度較低，對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)非常淺薄，因此導(dǎo)致學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)較多問題，阻礙學(xué)校的發(fā)展。

3. 財(cái)務(wù)人員的管理水平較低

有的中小學(xué)校的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，使得學(xué)校的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)較多問題，例如賬簿設(shè)置不規(guī)范、科目的不正確使用和?？顚Ｓ貌坏轿坏?。這些問題的產(chǎn)生主要?dú)w結(jié)于財(cái)務(wù)人員的管理水平和綜合素質(zhì)較低，它們都嚴(yán)重阻礙了學(xué)校的發(fā)展。

二、強(qiáng)化中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的措施

1. 健全中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度

所謂“無規(guī)矩，不成方圓”，旨在告誡人們沒有一定的規(guī)章制度，便不能順利地完成工作。同樣，中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理亦是如此。我國(guó)很多中小學(xué)校沒有較為健全的財(cái)務(wù)管理制度，使得學(xué)校的財(cái)務(wù)管理處于一個(gè)相對(duì)混亂的狀態(tài)。很多學(xué)校雖然制定了健全的財(cái)務(wù)制度，但卻沒有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度來規(guī)范自己的會(huì)計(jì)管理行為。這些都使得中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)很多問題，阻礙我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。針對(duì)這種現(xiàn)象，中小學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，并通過結(jié)合本校的實(shí)際情況和內(nèi)部管理的需要，設(shè)立自身的財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)崗位職責(zé)和考核的制度。財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度的具體規(guī)定規(guī)范自身行為，落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。

2. 增強(qiáng)學(xué)校管理對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)

學(xué)校的管理者對(duì)本校的財(cái)務(wù)管理的意識(shí)不強(qiáng)，也是我國(guó)很多中小學(xué)校出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題的主要原因之一。很多學(xué)校的管理者認(rèn)為只要財(cái)務(wù)人員將學(xué)校的資金管好就可以了，這種認(rèn)識(shí)是非常膚淺也是錯(cuò)誤的，是造成財(cái)務(wù)管理問題的出現(xiàn)的根源。作為學(xué)校的管理者，應(yīng)該不斷地增強(qiáng)自身對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，明白財(cái)務(wù)管理對(duì)于一個(gè)學(xué)校的重要性。用《會(huì)計(jì)法》或《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》來增加自己的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求不應(yīng)該局限于將資金管好和不私吞。應(yīng)該利用會(huì)計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)來提高學(xué)校資金的使用效益，不僅將資金管好也要學(xué)會(huì)合理利用資金，做到物盡其用。

3. 提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

很多中小學(xué)校的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)較低，導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)較多問題。一個(gè)優(yōu)異的財(cái)務(wù)管理人員，必須擁有扎實(shí)的會(huì)計(jì)知識(shí)，富有責(zé)任心，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定。但是中小學(xué)校中嚴(yán)重缺乏這樣的會(huì)計(jì)人才，很多財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)并不扎實(shí)，不利于學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。對(duì)此，學(xué)校應(yīng)該在招聘相關(guān)會(huì)計(jì)人員時(shí)，注重財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力。在財(cái)務(wù)人員上崗后，進(jìn)行一定的職業(yè)培訓(xùn)，了解學(xué)校的實(shí)際狀況，便于以后的財(cái)務(wù)管理工作。

三、總結(jié)

我國(guó)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了很多問題，例如會(huì)計(jì)管理制度不健全、財(cái)務(wù)人員的管理水平不高等等。財(cái)務(wù)管理對(duì)于學(xué)校的發(fā)展是相當(dāng)關(guān)鍵的，學(xué)校管理者應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)。結(jié)合《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，制定健全的、適合本校實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)人員的日常工作行為，從而促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞： 企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)；對(duì)策探討 

引 言 

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)觀念和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)必須建立一種新型的財(cái)務(wù)管理模式。這種新型財(cái)務(wù)管理模式的形成涉及企業(yè)的管理體制、財(cái)務(wù)理念、管理方法的變革。研究?jī)?nèi)部財(cái)務(wù)管理的原理與方法將成為財(cái)務(wù)研究的主題,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容十分廣泛,其中包括內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)與實(shí)施等。企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，要運(yùn)用符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的一系列科學(xué)方法，不斷優(yōu)化企業(yè)生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)壤碡?cái)活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。 

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)觀念和經(jīng)營(yíng)方式正在發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。企業(yè)，要保證投入資本不斷保值增值；就要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。如何提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平，首先應(yīng)該制定科學(xué)的、完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，筆者對(duì)此進(jìn)行了探討。 

一、  科學(xué)合理地進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè) 

企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),就是要按照國(guó)家的法律、法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章制度,對(duì)企業(yè)進(jìn)行依法治理、依章管理,并將企業(yè)內(nèi)部形成的各類制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作程序以企業(yè)立法建章的形式固定下來,作為規(guī)范企業(yè)組織行為的準(zhǔn)則。 

（一）完善財(cái)務(wù)管理制度建設(shè) 

為了使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有章可循,需要建立的完善的財(cái)務(wù)管理制度，具體有： 

 1、完善財(cái)務(wù)管理基本業(yè)務(wù)程序制度。包括明確資本金管理辦法,負(fù)債的審批、登記、歸還、計(jì)息的處理辦法,應(yīng)收賬款的登記、核對(duì)、清理、保管制度,投資方案、投資項(xiàng)目的可行性分析程序、立項(xiàng)審批、管理考核制度,成本費(fèi)用計(jì)算與分?jǐn)傓k法,費(fèi)用開支審批程序等。還應(yīng)明確貨款結(jié)算辦法,產(chǎn)品退回、折扣、折讓的管理的權(quán)限,目標(biāo)利潤(rùn)的制定與管理辦法,營(yíng)業(yè)外收支的管理制度和利潤(rùn)分配辦法等。許多企業(yè)也建立了一些制度,但不夠健全或不能切實(shí)執(zhí)行下去,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際制定完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,并始終如一地貫徹執(zhí)行。 

2、明確企業(yè)內(nèi)部崗位責(zé)任制。依照公司章程和內(nèi)部崗位責(zé)任制,明確劃分公司中股東大會(huì)、董事會(huì)、廠長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部門和各職能部門的財(cái)務(wù)管理職權(quán)范圍,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高效、有序運(yùn)行。 

3、健全財(cái)產(chǎn)物資、貨幣資金收支的管理及清查盤點(diǎn)制度。制定各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的購入、收發(fā)、銷售、盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的有關(guān)手續(xù)與管理制度;固定資產(chǎn)、低值易耗品、包裝物等的使用、維護(hù)、修理制度;貨幣資金的收付手續(xù)和牽制制度;定期和不定期的財(cái)產(chǎn)盤存制度。 

（二）、制定財(cái)務(wù)制度時(shí)應(yīng)遵循一定的原則 

 1、適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求的原則。不同企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式不盡相同,其財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容和方式也不可能完全一致。在制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度時(shí),不能盲目照搬照抄,只能借鑒吸收而不能簡(jiǎn)單模仿,既要遵循國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,又要充分考慮企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求,具有較強(qiáng)的可操作性。凡是可以由企業(yè)進(jìn)行選擇的財(cái)務(wù)政策,企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況作出具體規(guī)定。 

 2、合規(guī)性原則。合規(guī)性是指制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,必須符合國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,必須把國(guó)家的法律、法規(guī)和政策體現(xiàn)到財(cái)務(wù)制度中去。國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)政策是企業(yè)必須遵循的原則規(guī)定,也是制約和引導(dǎo)企業(yè)制定內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的因素。 

3、效益性原則。制定財(cái)務(wù)制度是為了規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保證財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定的財(cái)務(wù)制度應(yīng)簡(jiǎn)單明了,具有較強(qiáng)的可操作性。在制定財(cái)務(wù)制度時(shí)要考慮設(shè)計(jì)成本、運(yùn)行成本與效益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)制度科學(xué)化,效益最大化。 

4、全面性原則。企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程,財(cái)務(wù)管理也必須是對(duì)全過程的管理。因此,企業(yè)在制定財(cái)務(wù)制度時(shí)必須全面規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),作出明確規(guī)定,使財(cái)務(wù)工作有章可循,形成一個(gè)相互補(bǔ)充、相互制約的財(cái)務(wù)制度體系。 

5、權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則。在組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系上要貫徹以責(zé)任為中心,以權(quán)力為保證,以利益為手段的責(zé)任制。 

二、對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)： 

提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平，就要認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理多樣化的特點(diǎn)，具體來說企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)有： 

(一) 財(cái)務(wù)管理環(huán)境多變性。財(cái)務(wù)管理環(huán)境又稱理財(cái)環(huán)境，是指對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生影響作用的企業(yè)內(nèi)外部的各種條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)理財(cái)環(huán)境不是一成不變的，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，法律環(huán)境、金融市場(chǎng)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)環(huán)境都在不斷地發(fā)生最大變化。 

 (二) 財(cái)務(wù)管理內(nèi)容廣泛性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括籌資管理、投資管理、營(yíng)運(yùn)資金管理和收入及分配管理，還包括企業(yè)設(shè)立、合并、分立、改組、解散、破產(chǎn)的財(cái)務(wù)處理。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的逐步確定，企業(yè)的籌資渠道更加廣泛，籌資方式更加靈活多樣，而企業(yè)投資面臨復(fù)雜多變的投資環(huán)境和多種多樣的風(fēng)險(xiǎn)，收益分配方式變得靈活，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容更加廣泛。 

(三)目標(biāo)多樣性。企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)是價(jià)值最大化，而價(jià)值最大化是通過資金、成本、收入等財(cái)務(wù)指標(biāo)體現(xiàn)出來的。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)的總體目標(biāo)必須科學(xué)合理地組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，達(dá)到各種財(cái)務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，保證償債能力，提高營(yíng)運(yùn)能力和盈利能力，維護(hù)各方利益。追求企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主導(dǎo)目標(biāo)，其他財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是輔助目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理在努力實(shí)現(xiàn)效益最大化這一主導(dǎo)目標(biāo)的同時(shí)，必須實(shí)現(xiàn)履行社會(huì)責(zé)任、加速企業(yè)成長(zhǎng)、提高企業(yè)信譽(yù)等一系列輔助目標(biāo)。 

 (四) 財(cái)務(wù)管理工作綜合性。企業(yè)管理在實(shí)行分工、分權(quán)的過程中形成一系列專門管理，而財(cái)務(wù)管理是企業(yè)綜合性的管理工作。企業(yè)各方面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的質(zhì)量和效果，大都在資金營(yíng)運(yùn)活動(dòng)中綜合反映出來。因此，企業(yè)通過合理的組織資金活動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)價(jià)值指標(biāo)。 

三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的對(duì)策探討 

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)決定了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的重要性和緊迫性及強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的必要性，筆者對(duì)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的對(duì)策進(jìn)行了探討。 

(一)樹立現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)觀念，規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為樹立企業(yè)主體觀念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的籌資、投資及所有資本運(yùn)作行為都要符合現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范。理財(cái)工作的重點(diǎn)在于企業(yè)內(nèi)部管理，擴(kuò)大財(cái)務(wù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益。樹立資產(chǎn)受托、資本保全觀念。企業(yè)在理財(cái)活動(dòng)中，要嚴(yán)格執(zhí)行資本保全的原則，為維護(hù)國(guó)家及各方投資者的合法權(quán)益服務(wù)。樹立安全觀念。企業(yè)在理財(cái)活動(dòng)中，不但要嚴(yán)格遵守和維護(hù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，同時(shí)還要研究在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中如何在法制軌道上安全經(jīng)營(yíng)、自我保護(hù)和避免風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)問題。 

(二)依法從嚴(yán)強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的理財(cái)職能。在企業(yè)資金籌措、投資分配和運(yùn)用的全過程中，企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極參與論證和決策，充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中應(yīng)明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門及財(cái)會(huì)人員各自的職權(quán)范圍，分清各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，企業(yè)理財(cái)?shù)木唧w業(yè)務(wù)工作應(yīng)堅(jiān)持由專職財(cái)會(huì)人員進(jìn)行操作和管理，以維護(hù)企業(yè)的正常理財(cái)秩序。加大企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè)，使企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)在規(guī)范的制度下進(jìn)行，做到合法、合規(guī)、合理，確保各類財(cái)會(huì)核算資料真實(shí)、完整，杜絕企業(yè)財(cái)務(wù)行為失控和會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。 

(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)理順。企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系，主要是企業(yè)對(duì)方方面面財(cái)務(wù)關(guān)系的調(diào)整。首先，企業(yè)要樹立依法納稅和依法借貸的意識(shí)，創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部資金環(huán)境。其次，企業(yè)在產(chǎn)品物資購銷活動(dòng)中，要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦人員的廉潔、防腐蝕教育，杜絕不正當(dāng)購銷行為，建立良好的企業(yè)信譽(yù)。堅(jiān)持按期清償債權(quán)，避免企業(yè)陷入債務(wù)的怪圈和經(jīng)濟(jì)糾紛之中。 

(四)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和財(cái)務(wù)人員的理財(cái)知識(shí)，不斷提高企業(yè)理財(cái)水平。加入 wto 以后，企業(yè)要參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的主要管理者和財(cái)務(wù)人員都面臨著理財(cái)知識(shí)更新問題。企業(yè)的管理者應(yīng)具備全面的理財(cái)知識(shí)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中經(jīng)常遇到的投資報(bào)酬、資本結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、利潤(rùn)分配等理財(cái)問題應(yīng)有全面的了解，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)和較強(qiáng)的處理能力，確保企業(yè)在激烈的高層競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。財(cái)會(huì)人員要加強(qiáng)政治和專業(yè)素質(zhì)及技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平。 

結(jié)論：在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容將日益增加,提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平也日益重要,企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，企業(yè)理財(cái)要更新觀念、規(guī)范財(cái)務(wù)行為、健全機(jī)制、依法理財(cái)、提高管理人員的素質(zhì)，使財(cái)務(wù)管理工作在制度化、規(guī)范化中進(jìn)行，提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平。從而使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化，促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展。 

參考文獻(xiàn): 

1、wto與企業(yè)財(cái)務(wù)管理 唐麗,陳華東     財(cái)會(huì)通訊  2001年  第08期   

 2、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的探討 竺素娥    四川會(huì)計(jì)  2003年  第06期         

 3、論企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新 劉俊利     技術(shù)經(jīng)濟(jì)  2002年  第07期    

 4、企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境研究 吳騰烽     經(jīng)濟(jì)問題  2001年  第10期         

 5、淺析企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo) 邢穎    商業(yè)研究  2003年  第03期        

6、企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境研究 吳騰烽     經(jīng)濟(jì)問題  2006年  第10期 

篇7

關(guān)鍵詞：投資公司 財(cái)務(wù)管理

從投資公司的運(yùn)作特性可以知道，投資公司與被投資公司之間是典型的委托關(guān)系，其“所有權(quán)與管理權(quán)”分離是最典型的特征。作為被投資公司的出資人，投資公司的經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)價(jià)值升值和流轉(zhuǎn)，核心是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。投資公司只有不斷強(qiáng)化和完善財(cái)務(wù)管理水平，才能提高投資公司的經(jīng)濟(jì)效益。為此，投資公司需要規(guī)范和完善財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)操作程序，加強(qiáng)投資公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，降低財(cái)務(wù)運(yùn)作成本和費(fèi)用，充分發(fā)揮投資公司的財(cái)務(wù)管理職能。

一、投資公司財(cái)務(wù)管理存在的問題

投資公司在財(cái)務(wù)管理中普遍存在問題是財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)操作程序不規(guī)范，這可以體現(xiàn)在對(duì)被投資企業(yè)的對(duì)外財(cái)務(wù)管理和投資公司內(nèi)部財(cái)務(wù)控制兩個(gè)方面：

（一）對(duì)外缺乏明確的圍繞投資目的的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略

一方面，由于被投資的企業(yè)往往與投資公司無上下級(jí)關(guān)系之分，被投資企業(yè)只是以投資公司的子公司的形式而存在，這導(dǎo)致投資公司參與被投資公司的財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)，具體工作不能參與進(jìn)去。另外一方面，投資公司的投資行為由于具有短期性，使得投資公司的管理人員忽視了被投資公司的財(cái)務(wù)管理理念與財(cái)務(wù)措施的貫徹執(zhí)行是否符合自身的戰(zhàn)略發(fā)展，容易造成被投資公司與投資公司之間的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的沖突，從而影響投資公司的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制失靈

有些投資公司經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)比如票據(jù)不全，會(huì)計(jì)操作不及時(shí)以及提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表等財(cái)務(wù)內(nèi)部控制失靈現(xiàn)象，這會(huì)嚴(yán)重影響投資公司的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，導(dǎo)致不能理清投資公司的財(cái)務(wù)管理責(zé)任。更嚴(yán)重的會(huì)影響到公司會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，弱化投資公司的現(xiàn)金管理能力，提高投資公司的投資成本和費(fèi)用，降低各項(xiàng)資金的使用效率。

二、提高投資公司財(cái)務(wù)管理水平的有效措施

（一）健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。

不同于投資公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，投資公司與被投資公司之間是平等的地位，對(duì)被投資公司的管理權(quán)限有限，不能對(duì)被投資公司實(shí)施有效的財(cái)務(wù)管理措施。但是，對(duì)被投資公司的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員的管理又十分重要，因此，投資公司需要利用自己的股權(quán)地位和各種影響力，對(duì)被投資公司的財(cái)務(wù)管理施加一定的影響，實(shí)現(xiàn)對(duì)被投資公司的財(cái)務(wù)制度和人員安排的控制。

當(dāng)投資公司對(duì)于被投資公司具有絕對(duì)的控制權(quán)時(shí)，為了規(guī)范其會(huì)計(jì)核算、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，從而維護(hù)投資者的權(quán)益，投資公司有必要結(jié)合自身的實(shí)際情況直接參與到被投資企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)則、財(cái)務(wù)規(guī)章和內(nèi)部控制制度的制定中去，規(guī)范被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)處理程序，取得被投資企業(yè)重大財(cái)務(wù)決策的審批權(quán)。將被投資企業(yè)納入投資公司的產(chǎn)權(quán)代表考核項(xiàng)目，定期或者不定期地對(duì)所投資企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)制度建設(shè)和財(cái)務(wù)決策執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。投資公司還可以將所投資企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，比如憑證、賬簿和報(bào)表信息等，納入自己的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所投資企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)信息實(shí)時(shí)掌握，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)所投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在的問題并解決。

（二）落實(shí)監(jiān)督約束機(jī)制，完善內(nèi)部控制制度

在強(qiáng)化投資公司的內(nèi)部控制方面，可以從以下三個(gè)方面入手：第一，要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做好員工的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，在職工中樹立起內(nèi)部控制理念，使員工切實(shí)認(rèn)識(shí)到實(shí)施內(nèi)部控制的緊迫性和重要性。第二，強(qiáng)化內(nèi)部控制規(guī)章制度建設(shè)。投資公司要建立起科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度，落實(shí)制度的實(shí)行，將責(zé)任分配到每一個(gè)部門和每一個(gè)員工，加強(qiáng)決策的執(zhí)行、監(jiān)督和反饋，使制度真正地起到有效的作用。第三，強(qiáng)化約束監(jiān)督機(jī)制。投資公司要按照內(nèi)部控制要求，對(duì)不同崗位設(shè)立不同的職責(zé)，確保不相容的職位之間做到互相監(jiān)督和約束，重要崗位要定期進(jìn)行輪換，避免相關(guān)個(gè)人長(zhǎng)期在同一個(gè)崗位，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，不斷提高投資公司的內(nèi)部控制水平。

（三）合理配置財(cái)務(wù)人員。完善財(cái)務(wù)管理制度

可以采取財(cái)務(wù)人員委派制對(duì)所投資企業(yè)配置財(cái)務(wù)人員，具體可以采取的方法有財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制和財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制。投資公司可以通過對(duì)被投資企業(yè)的董事會(huì)進(jìn)行控制，進(jìn)而委派財(cái)務(wù)人員作為所投資企業(yè)的財(cái)務(wù)主管，進(jìn)入企業(yè)的管理層，進(jìn)而更加全面掌握被投資企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)信息，防止虛假財(cái)務(wù)行為的發(fā)生，保障投資公司重大投資決策的實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)所委派的財(cái)務(wù)人員的考核，制定相應(yīng)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施，杜絕其與被投資企業(yè)的串謀行為的發(fā)生，定期向投資公司進(jìn)行述職，對(duì)其管理應(yīng)該以雙方領(lǐng)導(dǎo)為主，對(duì)其的考核依據(jù)見也應(yīng)綜合雙方主管部門的意見。

（四）促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的信息化

日益發(fā)展的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)可以為投資公司實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化提供更多的幫助，使得投資公司對(duì)財(cái)務(wù)信息的管理更加便利。投資公司可以利用相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件建立自己公司的財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，利用電子記賬軟件處理日常的會(huì)計(jì)核算，將會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況實(shí)時(shí)傳遞到公司的管理層，為公司的管理和投資決策提供更加迅捷的參考依據(jù)。

三、結(jié)束語

在全球化的市場(chǎng)環(huán)境下，投資公司這種特殊的行業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)尤其激烈，如何提高投資公司的財(cái)務(wù)管理水平，降低公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變得尤其重要。因此，投資公司應(yīng)該從內(nèi)外部?jī)煞矫婕訌?qiáng)財(cái)務(wù)制度的建設(shè)，合理配置財(cái)務(wù)人員，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格內(nèi)部控制，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)固的財(cái)務(wù)保障基礎(chǔ)，從而加強(qiáng)抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，使得企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗地位。

參考文獻(xiàn)：

篇8

關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理 問題 建議

作為以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的大國(guó)，我國(guó)高度重視農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作，其管理工作的質(zhì)量和效率直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和人民生活水平，影響財(cái)政資金的運(yùn)用效率，因而對(duì)于社會(huì)意義重大。

一、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意義重大

首先，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，是保證我國(guó)財(cái)政資金運(yùn)用效率的客觀要求。國(guó)家支農(nóng)資金作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的主要對(duì)象，是國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重要投入，國(guó)家有必要對(duì)資金的運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)控。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的好壞決定了財(cái)政資金能否起到應(yīng)有的支持作用，通過強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，對(duì)支農(nóng)資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，可以規(guī)范農(nóng)村集體的經(jīng)營(yíng)行為，保證這部分資金用到實(shí)處，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)挪用、濫用財(cái)政資金等違法違紀(jì)現(xiàn)象加以杜絕，避免支農(nóng)資金無謂的流失。

其次，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村還不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力依然薄弱，資金作為稀缺的資源備受農(nóng)村群眾重視。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理搞得好，農(nóng)村資金就能保值增值，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序就更加良好，農(nóng)民生活也會(huì)蒸蒸日上，從而干群關(guān)系也更加融洽，社會(huì)就處于穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)中。

第三，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是新農(nóng)村民主建設(shè)的重要內(nèi)容。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開，有利于拓寬農(nóng)村群眾參與社會(huì)建設(shè)的范圍，享受更多的民利，從而密切黨群關(guān)系，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)的和諧發(fā)展。

二、我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及問題分析

我國(guó)歷來重視三農(nóng)問題，近幾年來，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不斷加大，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督也不斷強(qiáng)化，不論是財(cái)力還是人力投入都加大，對(duì)改善農(nóng)村財(cái)務(wù)狀況取得了一定的作用，比如政府出臺(tái)了一些農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法和指引，規(guī)范了基層財(cái)務(wù)制度建設(shè)；各地加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)了基層財(cái)務(wù)工作的順利開展。但也應(yīng)當(dāng)看到，由于我國(guó)農(nóng)村積累已久的諸多問題，制度基礎(chǔ)和實(shí)施環(huán)境的限制，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理還跟不上形式的發(fā)展，在實(shí)際工作中仍存在很多不足。

(一)財(cái)務(wù)管理水平整體較低，限制了管理質(zhì)量的提高

一是財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作較差，在制度和流程設(shè)置上缺乏規(guī)范。一些地方的財(cái)務(wù)制度不規(guī)范、不完整，一些財(cái)務(wù)制度只是為應(yīng)付檢查而設(shè)，實(shí)際沒影響；會(huì)計(jì)核算存在很大的隨意性，前后期會(huì)計(jì)方法不一致的情況經(jīng)常發(fā)生，不利于對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)管；財(cái)務(wù)處理流程不完整，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致整體財(cái)務(wù)管理水平低下。

二是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低，制約著財(cái)務(wù)管理水平。很多地方的財(cái)務(wù)人員沒有受過專業(yè)的教育，他們走上財(cái)務(wù)崗位可能只是出于偶然，并不具備財(cái)務(wù)工作所要求的專業(yè)勝任能力，因而對(duì)會(huì)計(jì)處理的實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)不夠充分，在業(yè)務(wù)處理上變通性極差，編制的憑證及報(bào)表準(zhǔn)確性極差，難以提供規(guī)范的會(huì)計(jì)信息；而且地方會(huì)計(jì)人員變動(dòng)比較頻繁，賬務(wù)銜接不及時(shí)造成很多掛賬，留下隱患；財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)與繼續(xù)教育工作難以展開，不利于財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提高。

(二)內(nèi)部控制不健全，監(jiān)督不到位

首先，對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)程度不夠，有些地方甚至沒有相應(yīng)的內(nèi)部控制規(guī)范指引，導(dǎo)致內(nèi)部控制工作沒有頭緒、雜亂無章。主要的表現(xiàn)體現(xiàn)在：不相容崗位缺乏有效地牽制，會(huì)計(jì)兼任出納，既管錢又管賬，現(xiàn)金收支不嚴(yán)謹(jǐn)，報(bào)銷程序不規(guī)范，白條入賬等時(shí)有發(fā)生；財(cái)務(wù)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)沒有執(zhí)行賬目交接手續(xù)，對(duì)歷史掛賬不管不問，出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)的局面，造成集體資產(chǎn)流失的現(xiàn)象嚴(yán)重。

其次，缺乏有效的審計(jì)監(jiān)督。當(dāng)前農(nóng)村審計(jì)工作的定性問題一直沒有解決，給審計(jì)規(guī)范化帶來一定的阻礙。雖然有些地方設(shè)置了審計(jì)機(jī)構(gòu)，也有審計(jì)人員，但這些人員專業(yè)素質(zhì)不高，有些是會(huì)計(jì)人員兼職，因而對(duì)審計(jì)程序和審計(jì)方法并不掌握，實(shí)際審計(jì)時(shí)以看賬為主要審計(jì)內(nèi)容，本年若無重大問題，便作為審計(jì)通過，所以很難發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作中存在的問題，審計(jì)工作發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

(三)財(cái)務(wù)公開水平低，很難實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督

在財(cái)務(wù)公開的周期上，很多地方的財(cái)務(wù)公開只是擺擺樣子，財(cái)務(wù)往來和收支情況一年才公開一次，甚至好幾年公開一次，群眾沒有可行的渠道及時(shí)了解當(dāng)期的財(cái)務(wù)情況，監(jiān)督無從談起；在財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容上，往往避重就輕，公開些無關(guān)痛癢的數(shù)字，一些大額的支出項(xiàng)目籠統(tǒng)的表示，對(duì)其明細(xì)不加以解釋，民眾也無從過問，給留下隱患；在公開的形式上，很少采用書面的形式，常采用黑板報(bào)的形式，過時(shí)便除去，很難留下可以質(zhì)疑的證據(jù)，民主監(jiān)督實(shí)在難以談起。

三、改進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的建議

農(nóng)村財(cái)政資金與集體資產(chǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，針對(duì)現(xiàn)在普遍的挪用、貪污農(nóng)村資金及資產(chǎn)的社會(huì)問題，加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，做好監(jiān)督與指引工作，努力提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，阻塞農(nóng)村資產(chǎn)流失的漏洞，是當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重中之重。這需要政府的關(guān)注，更重要的是參與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的組織自身的努力。針對(duì)我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在的問題，本文特提出以下幾方面的建議。

(一)多項(xiàng)措施共同促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的提高

篇9

一、抓好規(guī)范化必須堅(jiān)持以人為本

抓好規(guī)范化必須堅(jiān)持以人為本，就是加強(qiáng)工會(huì)負(fù)責(zé)人、工會(huì)會(huì)計(jì)工作者和廣大職工群眾之間密切配合，通力合作，以工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作為基準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)財(cái)與物的管理，共同為工會(huì)事業(yè)服務(wù)。工會(huì)財(cái)務(wù)工作者要盡職盡責(zé)為企業(yè)職工服務(wù)，貫徹上級(jí)指示，維護(hù)職工權(quán)益。他們既是符合《會(huì)計(jì)法》規(guī)定具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人，又是保證工會(huì)發(fā)展建設(shè)，為工會(huì)開展各項(xiàng)活動(dòng)提供物資需要的當(dāng)家人，還是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策，管好工會(huì)資產(chǎn)的把關(guān)人。因此，工會(huì)負(fù)責(zé)人要高度重視工會(huì)財(cái)會(huì)管理工作，關(guān)心工會(huì)財(cái)會(huì)工作者的工作和生活，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持。其次，企業(yè)職工群眾應(yīng)該關(guān)心、支持工會(huì)財(cái)會(huì)工作，做到按章辦事，在民主管財(cái)、理財(cái)?shù)倪M(jìn)程中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。由此，工會(huì)負(fù)責(zé)人、工會(huì)財(cái)會(huì)工作者、廣大職工群眾三者之間形成合力，就能為工會(huì)財(cái)會(huì)工作規(guī)范化創(chuàng)造良好環(huán)境。

工會(huì)財(cái)務(wù)人員提高綜合素質(zhì)的基本途徑主要有兩方面：一是加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，提高對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。工會(huì)財(cái)會(huì)人員要關(guān)心時(shí)事政治，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)工會(huì)精神，及時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。財(cái)會(huì)人員不能只埋頭于繁雜的日常事務(wù)中，要掌握時(shí)代脈搏，要視國(guó)家、企業(yè)的利益高于一切，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家制定的財(cái)務(wù)制度，一絲不茍地按財(cái)務(wù)制度辦事，認(rèn)真進(jìn)行核算和管理，重視履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。工會(huì)財(cái)務(wù)工作涉及會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)及文科等諸多專業(yè)知識(shí)，涉及黨和國(guó)家的法規(guī)政策，專業(yè)要求高，政策性強(qiáng)。不專心業(yè)務(wù)、不精通本行是難以干好本職工作的。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息時(shí)代，新知識(shí)，新問題不斷呈現(xiàn)，為了跟上社會(huì)前進(jìn)的步伐，工會(huì)財(cái)務(wù)人員除了要學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)本專業(yè)之外，還應(yīng)不斷地學(xué)習(xí)與之相關(guān)的各學(xué)科領(lǐng)域的新知識(shí)。向書本請(qǐng)教，拜內(nèi)行為師。同事還要積極參加社會(huì)實(shí)踐，不斷總結(jié)工作的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)使自己成為行家里手。

二、抓好規(guī)范化必須完善制度體系

制度約束人的行為。抓規(guī)范就應(yīng)把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為做好財(cái)務(wù)管理工作的前提，工會(huì)財(cái)務(wù)管理更應(yīng)如此。單位工會(huì)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化實(shí)施細(xì)則的重要組成部分，通常包括內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部稽核制度、原始記錄管理制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、貨幣資金控制制度等，是保證單位工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行所采取的一系列必要的管理措施。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定；各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。這一規(guī)定體現(xiàn)兩層含義。一是各單位都必須建立內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，這是法律規(guī)定，必須執(zhí)行。二是各單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度必須健全，就是說僅制定制度是不夠的，還要必須在執(zhí)行中不斷完善、健全，既符合職務(wù)分離的要求，又符合崗位人員互相制約的要求。實(shí)踐證明，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制定的，工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就比較扎實(shí)，工會(huì)會(huì)計(jì)工作在工會(huì)經(jīng)濟(jì)管理中就能有效發(fā)揮作用。

加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)制度的科學(xué)化管理。一是完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用制度。用制度管事，用制度管人。按照“量入為出、收支平衡”的原則，完善預(yù)算管理制度。確定預(yù)算項(xiàng)目支出的基本標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工會(huì)組織的特點(diǎn)，從本單位實(shí)際出發(fā)，確定工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出的基本標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)效率公平。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出在遵守國(guó)家統(tǒng)一制度的情況下，還要遵守上級(jí)工會(huì)的統(tǒng)一規(guī)定，切實(shí)按照上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算辦事，杜絕支出的隨意性，不能擅自提高支出的標(biāo)準(zhǔn)，更不能違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律，必須在制度許可范圍內(nèi)開展財(cái)務(wù)工作。上級(jí)部門撥付的專款、社會(huì)莫娟的資金要堅(jiān)持?？顚Ｓ茫?zé)任到人，按照年度和規(guī)定范圍開支。三是健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督制度。過去，有很多企業(yè)工會(huì)出納、會(huì)計(jì)兩項(xiàng)工作一人擔(dān)，給工會(huì)財(cái)務(wù)埋下了隱患，這是制度上所不允許的，所以應(yīng)完善內(nèi)控制度的落實(shí)。企業(yè)工會(huì)出納和會(huì)計(jì)決不能一人兼任，并且要堅(jiān)持民主理財(cái)，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，定期向職工通報(bào)財(cái)務(wù)收支情況，增加工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的透明度，接受職工群眾監(jiān)督，保證工會(huì)財(cái)經(jīng)制度落地有聲。

三、抓好規(guī)范化必須注重求真務(wù)實(shí)

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行所必需的基本條件和技術(shù)環(huán)節(jié)。其中主要包括；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部會(huì)計(jì)（管理）監(jiān)督制度等內(nèi)容。許多工會(huì)組織認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性，把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作于改善管理、建立制度等結(jié)合起來，使其在工會(huì)整體管理工作中發(fā)揮重要作用。但是目前，個(gè)別工會(huì)組織對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還存在片面認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表只要字跡清晰、工整、不涂改就規(guī)范化了，有的認(rèn)為會(huì)計(jì)憑證有關(guān)人員簽字或蓋章齊全、裝訂考究、財(cái)薄上沒有鉛筆字，結(jié)賬后不漏紅線，扉頁上圖章齊全就規(guī)范化了，這些都是對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的誤解。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作既要追求外美，更要注重內(nèi)實(shí)。因此，工會(huì)財(cái)務(wù)工作者不但要有為職工當(dāng)家理財(cái)?shù)呢?zé)任感，更要有辦事講原則，工作按程序，求真務(wù)實(shí)的精神。

篇10

論文關(guān)鍵詞: 現(xiàn)代企業(yè);財(cái)會(huì)管理;體制創(chuàng)新 

論文摘要:建立健全財(cái)務(wù)管理制度,是提高其整體管理水平和整體價(jià)值服務(wù)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,是規(guī)范建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,也是企業(yè)財(cái)會(huì)管理體制發(fā)展的永恒主題。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需求,企業(yè)可根據(jù)自身情況有針對(duì)性的、有計(jì)劃的建立健全一套適合本企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度,并進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新,對(duì)財(cái)會(huì)管理將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。本文對(duì)財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新的重要性和財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的科學(xué)依據(jù)進(jìn)行分析,最后提出現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的方法。 

1、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新的重要性 

在跨入新世紀(jì)的今天,在以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的深化改革中,企業(yè)財(cái)會(huì)管理制度的改革和創(chuàng)新,成為一個(gè)突出而緊迫的重要問題。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,是企業(yè)同各方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本規(guī)范、是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)、有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。 

(1)建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求 

企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展,就必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求規(guī)范財(cái)務(wù)行為。也就是必須要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求籌措資金、使用資金和分配收益,才能搞好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。 

(2)建立企部財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)管理的內(nèi)在需求 

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ),是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的資金活動(dòng)和價(jià)值形態(tài)的管理,主要是以成本管理和資金管理為中心,透過價(jià)值形態(tài)管理,達(dá)到實(shí)物形態(tài)的管理。因此財(cái)務(wù)管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ),也是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。 

(3)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求企業(yè)必須建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度 

盡管現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)已有多年,但我國(guó)大多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,依舊是會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)不分、財(cái)務(wù)僅是作為會(huì)計(jì)的附庸而存在,其對(duì)象僅限于“企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動(dòng)”,其內(nèi)容充其量也只是成本費(fèi)用的控制而已。因此,建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度對(duì)企業(yè)籌集資金、用好資金起積極作用。 

2、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的科學(xué)依據(jù) 

企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)分別設(shè)立機(jī)構(gòu)是體制創(chuàng)新的思路,是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè),其科學(xué)依據(jù)主要有以下兩個(gè)方面: 

(1)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn) 

管理是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。不同企業(yè)、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式不同,其財(cái)務(wù)管理的方式也不完全一致。只有在充分考慮其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理的要求基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、才具有可操作性。 

(2)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo) 

企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就是“企業(yè)利潤(rùn)最大化”。利潤(rùn)代表了企業(yè)新創(chuàng)造的財(cái)富,利潤(rùn)越多企業(yè)的財(cái)富增加越多,越接近于企業(yè)的目標(biāo)。創(chuàng)辦企業(yè)的目的是為了擴(kuò)大財(cái)富,企業(yè)的價(jià)值在于它能給投資者帶來未來報(bào)酬,因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是“企業(yè)價(jià)值最大化”或者“股東財(cái)富最大化”,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是反映利潤(rùn)取得的時(shí)間,反映資本和獲利之間的關(guān)系,反映受風(fēng)險(xiǎn)大小的影響。 3現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的方法 

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制改革創(chuàng)新,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在具體操作中應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、講求實(shí)效。要充分認(rèn)清會(huì)計(jì)環(huán)境,遵循國(guó)家法令法規(guī),體現(xiàn)效益原則和內(nèi)部控制原則,有利于和國(guó)際企業(yè)財(cái)務(wù)制度銜接,還要考慮到改制中的便于操作。 

(1) 加強(qiáng)宣傳和教育 

通過宣傳和教育,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者及財(cái)務(wù)人員都能充分認(rèn)識(shí)到建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的重要性、必要性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度同現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來,與深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制結(jié)合起來。 

(2) 加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn) 

加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過各種培訓(xùn)班、研討班、學(xué)習(xí)班及會(huì)議等形式,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和會(huì)計(jì)理論的學(xué)習(xí),不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,大力宣傳改革開放以來的企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,使廣大財(cái)務(wù)人員自覺重視職業(yè)道德的修養(yǎng),以崇高的職業(yè)道德做好本職工作。 

(3)財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建立 

在現(xiàn)代企業(yè)中,公司的財(cái)務(wù)管理通常與公司的高層領(lǐng)導(dǎo)有關(guān),如總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等,還有一些級(jí)別較低的部門主管。因此,財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建立,避免公司的管理出現(xiàn)漏洞,減少公司的經(jīng)濟(jì)損失。為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供強(qiáng)有利的保障。 

總之,財(cái)務(wù)管理是一門實(shí)用性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科,財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的管理,在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。它以財(cái)務(wù)決策為中心,利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。因此,財(cái)會(huì)管理體制的創(chuàng)新,對(duì)于制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,合理地籌集、使用和管理資金,抓住發(fā)展機(jī)會(huì),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),具有重大意義。 

參考文獻(xiàn):