電廠安全生產(chǎn)制度范文

時(shí)間:2024-03-06 17:57:07

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電廠安全生產(chǎn)制度

篇1

1)對于違規(guī)行為懲罰力度不夠。由于員工對安全生產(chǎn)規(guī)范的忽視,在生產(chǎn)過程中經(jīng)常會出現(xiàn)違規(guī)操作,形成習(xí)慣性違規(guī)。電廠對于這種習(xí)慣性違規(guī)的處罰力度很小,不能形成約束作用,或者對違規(guī)現(xiàn)象視而不見,更加放縱了這種違規(guī)行為。

2)安全生產(chǎn)考核制度不完善。安全生產(chǎn)的考核制度大多數(shù)不能起到應(yīng)有的作用,考核形式化,用于應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查。對于考核的結(jié)果不夠重視,考核不過關(guān)的員工得不到懲罰,考核優(yōu)秀的員工不能得到獎(jiǎng)勵(lì),使員工的工作積極性不高。考核的范圍不明確,考核內(nèi)容不全面,考核的結(jié)果存在不公平的現(xiàn)象。

2電廠安全生產(chǎn)管理的原則

1)以人為本。在進(jìn)行電力生產(chǎn)時(shí),要將人員的安全工作放在安全管理的首位。據(jù)統(tǒng)計(jì),大概88%的安全生產(chǎn)事故是由于人為原因造成的。許多生產(chǎn)事故表面上是由于機(jī)械設(shè)備的障礙造成,但是究其原因,最終多半是由于人的原因直接或者間接造成的。所以,強(qiáng)化工作人員的安全生產(chǎn)意識,規(guī)范工作人員的生產(chǎn)操作,將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到人,是安全生產(chǎn)管理的核心。

2)依法生產(chǎn)。電廠的安全生產(chǎn)管理工作要上升到法制的高度,電廠的管理人員要熟悉相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)并掌握安全管理的軟件,利用軟件對安全工作進(jìn)行管理。對于制定的安全管理規(guī)章制度要認(rèn)真落實(shí),對員工進(jìn)行監(jiān)督,使規(guī)章制度發(fā)揮出應(yīng)有的效用。同時(shí),還要科學(xué)處理安全與生產(chǎn)效率的關(guān)系,如果發(fā)生安全事故,要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行處理,盡量減少安全事故的損失。

3)安全第一。在電廠生產(chǎn)過程中,要將安全生產(chǎn)放在第一位,建立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),監(jiān)督安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。安全管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行安全管理工作時(shí),要重點(diǎn)做好安全控制和預(yù)防工作,消除所有安全隱患,并且建立科學(xué)合理的安全管理方法,積極動員所有工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育活動。

3電廠安全管理的措施

1)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)意識關(guān)系到安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)效果,只有電廠的工作人員具有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識,在工作中認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。所以,在電廠安全生產(chǎn)管理工作中,要重視對生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識教育,使廣大職工認(rèn)識到安全工作具有重要性、長期性和反復(fù)性,需要工作人員長期的堅(jiān)持和努力。

2)加強(qiáng)對設(shè)備的管理。設(shè)備的故障極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,是安全生產(chǎn)事故的主要原因。要消除機(jī)械設(shè)備的安全隱患,首先要發(fā)現(xiàn)安全隱患。值守人員要做好設(shè)備運(yùn)行的檢測,對設(shè)備的溫度、速度和電流等重要參數(shù)進(jìn)行記錄,發(fā)現(xiàn)設(shè)備的異常情況,要向相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào),及時(shí)采取措施,消除設(shè)備的運(yùn)行障礙。對于大型的設(shè)備要進(jìn)行參數(shù)的分析,分析設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和變化的趨勢,掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況。根據(jù)設(shè)備的分析數(shù)據(jù),可以掌握設(shè)備的運(yùn)行規(guī)律,提前安排對設(shè)備的維修,減少由于突發(fā)故障對生產(chǎn)的影響,從而提高電廠的經(jīng)濟(jì)效益。

3)加強(qiáng)生產(chǎn)的管理。對于生產(chǎn)現(xiàn)場要進(jìn)嚴(yán)格的管理,生產(chǎn)現(xiàn)場的材料和工具要擺放整齊,保證生產(chǎn)場地的整潔。在生產(chǎn)開始時(shí),要對生產(chǎn)場地進(jìn)行規(guī)劃,事先做好對現(xiàn)場工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,合理劃分功能區(qū)域,使生產(chǎn)過程有序進(jìn)行。對于檢修區(qū)域要進(jìn)行隔離,并設(shè)置指示牌,防止人員亂入,誤觸設(shè)備,引起安全生產(chǎn)事故。對于生產(chǎn)現(xiàn)場的用電、用氣和用水要進(jìn)行嚴(yán)格管理,移動的電器要有防漏保護(hù)器,在使用前要對其進(jìn)行檢查,保證漏電保護(hù)器的正常工作,杜絕漏電事故的發(fā)生。在結(jié)束工作后要將電源斷開,關(guān)閉各種水電閥門。

4)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全管理工作對于電廠的安全生產(chǎn)具有重要的作用,由于管理工作不到位會引起安全生產(chǎn)事故,所以,要建立安全生產(chǎn)管理制度,為安全管理工作提高依據(jù)。完善的生產(chǎn)安全管理制度是安全生產(chǎn)的保證,在制定時(shí)要根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,并結(jié)合本廠的實(shí)際情況,制定可行、科學(xué)、合理的規(guī)章制度。安全生產(chǎn)制度要對設(shè)備的檢修、防護(hù)用品的管理和人員組織等方面內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。同時(shí),還要根據(jù)具體的工作情況對規(guī)章制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,對安全生產(chǎn)實(shí)施動態(tài)的管理,使安全生產(chǎn)制度能夠更好地適應(yīng)生產(chǎn)工作。

4小結(jié)

篇2

關(guān)鍵詞:火力發(fā)電廠 生產(chǎn)運(yùn)行管理 管理現(xiàn)狀及改進(jìn)對策

中圖分類號:F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、發(fā)電廠類型

發(fā)電廠按使用能源劃分有下述基本類型:

1、火力發(fā)電廠:利用燃燒燃料(煤、石油及其制品、天然氣等)所得到的熱能發(fā)電。以火力發(fā)電機(jī)組發(fā)電的發(fā)電廠成為火力發(fā)電廠。

1)按火電廠供電,供熱的產(chǎn)品分可分為發(fā)電廠和熱電廠兩種。

一是發(fā)電廠只生產(chǎn)電能,在汽輪機(jī)內(nèi)作完功的蒸汽,排入凝汽器凝結(jié)成水,所以又稱為凝汽式發(fā)電廠。

二是熱電廠既生產(chǎn)電能又對外供熱,供熱是利用汽輪機(jī)(稱背壓式汽輪機(jī))較高壓力的排汽或可調(diào)節(jié)抽汽送給熱用戶,所以又稱為背壓式汽輪機(jī)熱電廠或抽汽式汽輪機(jī)熱電廠。

2)按拖動發(fā)電機(jī)的原動機(jī)劃分

可分為汽輪機(jī)發(fā)電廠,燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電廠、內(nèi)燃機(jī)發(fā)電廠、蒸汽機(jī)發(fā)電廠等。

3)按火電廠的服務(wù)規(guī)模分

一是電力系統(tǒng)中發(fā)電廠:這種電廠生產(chǎn)出的電能先送至電網(wǎng),經(jīng)過電網(wǎng)再分送至各類用戶。

二是孤立電廠:這種電廠是建立在用戶附近,與電網(wǎng)無聯(lián)系,生產(chǎn)出的電能直接供給用戶。

三是自備電廠:這種電廠專門為個(gè)別工業(yè)企業(yè)供電和供熱。

四是列車電站和船舶電站:把成套的發(fā)電設(shè)備裝在特制的火車廂內(nèi)或輪船上,可以在鐵路沿線或江、河,海上流動發(fā)電,供電。

4)按使用的一次性能源劃分

一是燃煤發(fā)電廠:按照我國的能源政策,應(yīng)優(yōu)先采用劣質(zhì)煤來發(fā)電。

二是燃油發(fā)電廠:按照我國的能源政策,除國家批準(zhǔn)的燃油發(fā)電廠外,要嚴(yán)格控制電廠使用燃油。

2、水力發(fā)電廠:將高處的河水(或江水、湖水)通過導(dǎo)流引到下游形成落差推動水輪機(jī)旋轉(zhuǎn)帶動發(fā)電機(jī)發(fā)電。同樣,以水輪發(fā)電機(jī)組發(fā)電的發(fā)電廠稱為水力發(fā)電廠。

水力發(fā)電廠按水庫調(diào)節(jié)性能又可分為:

1)徑流式水電廠:無水庫,基本上來多少水發(fā)多少電的水電廠;

2) 日調(diào)節(jié)式水電廠:水庫很小,水庫的調(diào)節(jié)周期為一晝夜,將一晝夜天然徑流通過水庫調(diào)節(jié)發(fā)電的水電廠;

3)年調(diào)節(jié)式水電廠:對一年內(nèi)各月的天然徑流進(jìn)行優(yōu)化分配、調(diào)節(jié),將豐水期多余的水量存入水庫,保證枯水期放水發(fā)電的水電廠;

3、核能發(fā)電廠:核能發(fā)電是利用原子反應(yīng)堆中核燃料(例如鈾)慢慢裂變所放出的熱能產(chǎn)生蒸汽(代替了火力發(fā)電廠中的鍋爐)驅(qū)動汽輪機(jī)再帶動發(fā)電機(jī)旋轉(zhuǎn)發(fā)電。以核能發(fā)電為主的發(fā)電廠稱為核能發(fā)電廠,簡稱核電站。根據(jù)核反應(yīng)堆的類型,核電站可分為壓水堆式、沸水堆式、氣冷堆式、重水堆式、快中子增殖堆式等。

4、風(fēng)力發(fā)電場:利用風(fēng)力吹動建造在塔頂上的大型槳葉旋轉(zhuǎn)帶動發(fā)電機(jī)發(fā)電稱為風(fēng)力發(fā)電,由數(shù)座、十?dāng)?shù)座甚至數(shù)十座風(fēng)力發(fā)電機(jī)組成的發(fā)電場地稱為風(fēng)力發(fā)電場。

二、電廠生產(chǎn)運(yùn)行管理

20世紀(jì)90年代電廠生產(chǎn)部門一般按專業(yè)設(shè)置,叫分場制,如電氣部,負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù),鍋爐部負(fù)責(zé)鍋爐系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù),汽機(jī)部負(fù)責(zé)汽機(jī)系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù),燃料部負(fù)責(zé)燃料系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)。電力系統(tǒng)以安全生產(chǎn)為主線,電力市場尚未形成,電廠都為國有壟斷性企業(yè),發(fā)電生產(chǎn)采用計(jì)劃分配制,對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并不太關(guān)注。同時(shí)電力設(shè)備運(yùn)行可靠性低,自動化程度不高,設(shè)備缺陷及事故頻發(fā)。分場制強(qiáng)化了專業(yè)性以確保了安全生產(chǎn)這一主線。但從整個(gè)發(fā)電生產(chǎn)流程來看,各專業(yè)分別控制,專業(yè)間的協(xié)同性差,系統(tǒng)效率無法體現(xiàn)。公共系統(tǒng)各專業(yè)分界比較困難,互相扯皮,造成工作效率的低下,事故及異常的處理上延誤時(shí)間。

20世紀(jì)90年代中期,隨著計(jì)算機(jī)、通信及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)發(fā)展,DCS(分散控制系統(tǒng))可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)專業(yè)設(shè)備的集成控制。同時(shí),電力體制改革,廠網(wǎng)分家,全國逐漸形成五大發(fā)電集團(tuán),電力市場競爭機(jī)制逐漸形成,經(jīng)濟(jì)效益成為電廠在安全基礎(chǔ)上的新主線。為了提高運(yùn)行效率,電廠一般設(shè)置運(yùn)行部全面負(fù)責(zé)發(fā)電運(yùn)行過程,實(shí)現(xiàn)機(jī)、電、爐集中控制,有利于發(fā)電生產(chǎn)流程各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)的落實(shí)與管理。但煤電機(jī)組其輔助系統(tǒng)較多,如燃料系統(tǒng)、脫硫系統(tǒng)、化水系統(tǒng),一般分立集控室運(yùn)行管理,有的也由運(yùn)行部管轄,有的則仍然采用分場制管理。

三、火力發(fā)電廠安全生產(chǎn)精細(xì)化管理現(xiàn)狀與問題

1、安全監(jiān)督不嚴(yán)

由于新建電廠安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識欠缺。對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。

2、安全思想意識模糊,安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前,各電廠都己制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但存在以下問題:(1)對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員。(2)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本廠安全生產(chǎn)工作存在的問題,沒有制定相應(yīng)的整改措施。(3)主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好的指導(dǎo)基層班組的工作。

3、安全工具管理混亂,存在安全隱患

一些使用中的安全工具質(zhì)量堪憂,安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對安全器具的定期檢測意識淡薄,報(bào)廢管理流于形式。

4、不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作,如某檢修人員,在沒有填寫操作票的情況下開始進(jìn)行檢修,導(dǎo)致人身觸電死亡事故:有些需要停電的作業(yè)。在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故等等。

四、火力發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行管理改進(jìn)對策研究

1、建立健全安全責(zé)任機(jī)制

一套健全、規(guī)范的安全管理制度是保障企業(yè)管理生產(chǎn)的基礎(chǔ),完整的安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則對規(guī)范員工的行為、規(guī)范設(shè)備操作流程和程序具有重要的作用。在企業(yè)生產(chǎn)過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守“三鐵”(鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)“三票三制”(工作票、操作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票,交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期輪換)等安全生產(chǎn)制度。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,應(yīng)認(rèn)真分析、追查和處理,并及時(shí)總結(jié)事故發(fā)生的原因和處理經(jīng)驗(yàn)。在分析、追查安全事故中,應(yīng)由上到下,先從各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起,在查清領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同時(shí),在追查管理人員和員工的責(zé)任。在處理以后,應(yīng)將事故進(jìn)行通報(bào)匯編,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),以杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。

2、全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),杜絕習(xí)慣性違章

在全企業(yè)范圍內(nèi),對員工進(jìn)行現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法的培訓(xùn)教育,提高員工安全生產(chǎn)意識和技能,以建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)作業(yè)方法。在生產(chǎn)現(xiàn)場自動化程度越來越高的情況下,安全生產(chǎn)管理工作日益復(fù)雜,管理制度的作用日益明顯。在使用新設(shè)備、新技術(shù)的同時(shí),也對安全生產(chǎn)管理提出了新標(biāo)準(zhǔn)和高要求,杜絕員工生產(chǎn)過程中的習(xí)慣性違章行為。

3、管理創(chuàng)新

發(fā)電企業(yè)在面對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下,提升管理水平也是必然之道。

一要改變“重投入,輕效益”的意識。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期優(yōu)越地位和壟斷意識的影響,發(fā)電企業(yè)的管理者依然存在“重投入,輕效益”的意識。眾多發(fā)電企業(yè)還停留在向集團(tuán)要項(xiàng)目,要資源。有的管理者重視基建投資項(xiàng)目管理,但下不好運(yùn)營期的棋?!按蚪讲缓唵?,守江必更難?!睕]有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的意識,企業(yè)在激烈的競爭中能不能站穩(wěn)腳根是個(gè)問題。因此未雨綢繆在基建期對運(yùn)營期進(jìn)行深入策劃,一方面做好基建管理,另一方面要對未來運(yùn)營組織進(jìn)行周密的安排。

二是改變粗放型的管理,創(chuàng)精細(xì)化管理。精細(xì)化管理就是要理清各個(gè)管理職能與工作分工、業(yè)務(wù)流程,把目標(biāo)落實(shí)到實(shí)處與細(xì)處,不斷地追求卓越。這一管理思想是與發(fā)電企業(yè)降低成本,提升管理,向管理要效益的出發(fā)點(diǎn)相吻合的。

三是發(fā)電企業(yè)管理側(cè)重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向企業(yè)戰(zhàn)略決策問題,如生產(chǎn)戰(zhàn)略、生產(chǎn)能力發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)流程再設(shè)計(jì)、新技術(shù)應(yīng)用。

四是在組織形態(tài)上,整合業(yè)務(wù)流程,提高職能支持力度,從“職能分割型管理”轉(zhuǎn)向流程協(xié)同化管理,提高生產(chǎn)管理的目標(biāo)管理,提高執(zhí)行力

五是推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,目前電監(jiān)會強(qiáng)化推行發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是將安全生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,總結(jié)電力生產(chǎn)企業(yè)多年來的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來比照企業(yè)管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過程控制,注重績效管理和持續(xù)改進(jìn),是先進(jìn)安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,可以有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

結(jié)語:

本文對對火電廠的生產(chǎn)運(yùn)作管理進(jìn)行了闡述,現(xiàn)代項(xiàng)目管理體系融合了先進(jìn)的管理知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及管理方法,火電廠生產(chǎn)準(zhǔn)備工作任務(wù)重,與基建工作及正式投產(chǎn)運(yùn)營工作交叉點(diǎn)多,因此應(yīng)用先進(jìn)管理理論與方法,豐富生產(chǎn)工作的管理手段,可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工作可控。

參考文獻(xiàn):

[1]朱克華.火電廠發(fā)電運(yùn)行管理研究[D].北京:華北電力大學(xué),2009

篇3

關(guān)鍵詞:水利水電企業(yè);現(xiàn)代化管理;管理體制改革;技術(shù)管理

一、我國水利水電企業(yè)管理現(xiàn)狀以及存在的問題

水利發(fā)電與火力發(fā)電相比存在著很大的優(yōu)勢,水利發(fā)電具有很好的調(diào)峰的能力。不但可以隨時(shí)對電網(wǎng)的電能進(jìn)行調(diào)度,還創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。在我國東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,在很大程度上促進(jìn)了電力企業(yè)的快速發(fā)展,電力企業(yè)發(fā)展規(guī)模比較大,但是由于受到本身的局限,水力發(fā)電容量比較缺乏,不能夠很好的進(jìn)行調(diào)峰,所以為了能夠解決當(dāng)務(wù)之急必須建設(shè)一些抽水蓄能水電廠。在我國由水行政主管部門進(jìn)行統(tǒng)一管理水利水電企業(yè),所建水利水電企業(yè)超過500K認(rèn)需要在地區(qū)水電局進(jìn)行注冊,并且地區(qū)以及縣級的行政管理部門還要進(jìn)行指導(dǎo)以及管理,除此之外地區(qū)水電局在開年會時(shí)還需要召集所有的水利水電企業(yè)參加,對過去以往所精力的事件進(jìn)行總結(jié),明確各企業(yè)的責(zé)任,并且將各個(gè)企業(yè)的任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。從我國水利水電企業(yè)發(fā)展的情況來看,水利水電與傳統(tǒng)的火力發(fā)電存在著很大的優(yōu)勢,國家為了促進(jìn)水利水電的發(fā)展,制定了一系列有效的科學(xué)方針以及優(yōu)惠政策,但是隨著我國對電力體制的不斷的改革,水利水電企業(yè)面臨著各種各樣的問題。比如水電行政部門不能夠有效的對水電行業(yè)進(jìn)行管理,在進(jìn)行水電站建設(shè)時(shí),安全責(zé)任不夠明確,一巨發(fā)生安全事故,有關(guān)的部門就相互推卸責(zé)任,而最終將由水電行政主管部門進(jìn)行處理安全事故,除此之外,水電統(tǒng)計(jì)工作不能夠順利的進(jìn)行,并且統(tǒng)計(jì)的結(jié)果也不能夠客觀的真實(shí)的反映事實(shí),在進(jìn)行做決策時(shí)很有很能出現(xiàn)嚴(yán)重的失誤。

二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式

(一!技術(shù)管理

1.建立健全技術(shù)組織管理制度

水利水電企業(yè)進(jìn)行管理時(shí),為了能夠責(zé)任到人,需要建立廠站、車間、班組三級技術(shù)管理工作網(wǎng)。并且還必須完善管理制度,建立技術(shù)信息收集,事故以及故障分析、整理、反饋等各項(xiàng)制度。加強(qiáng)技術(shù)管理對設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修以及故障進(jìn)行統(tǒng)計(jì)以及分析。定期或者不定期的開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流會,對工作進(jìn)行總結(jié),對一些技術(shù)改革提出一些合理化的建議。組織一些相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員對活動的成果進(jìn)行分析和歸類,對于一些比較難得技術(shù)進(jìn)行攻克,采取具有針對性的措施,提高水電設(shè)備的利用率,這樣就能夠在一定程度上減少設(shè)備的損壞率,從而減少了設(shè)備維修的開支。另外,必須由專人負(fù)責(zé)管理技術(shù)檔案,對有關(guān)數(shù)據(jù)、圖表等各種資料進(jìn)行系統(tǒng)的、準(zhǔn)確的、完整的進(jìn)行管理。機(jī)組的原始數(shù)據(jù)主要包括設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)行記錄、檢修等。此外對于散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)必須進(jìn)行收集歸類以及存檔,與此同時(shí)還必須建立`個(gè)比較完善的文檔查閱制度。

2.加強(qiáng)運(yùn)行管理、完善管理制度

為了能夠更好的進(jìn)行管理,并且使相關(guān)的制度變得更加完善,需要根據(jù)國家的法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)程,還要結(jié)合本廠的實(shí)際情況,制定一些等制度。在實(shí)際的運(yùn)行過程中,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”的管理制度,對于設(shè)備的運(yùn)行做好記錄。除此之外,還必須建立健全運(yùn)行分析制度,分析設(shè)備儀表指示、運(yùn)行記錄、設(shè)備巡檢以及操作等反映出的問題,確保能夠及時(shí)的找出引起問題的各種因素,然后采取相關(guān)的措施。3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督在堅(jiān)持“質(zhì)量第一,安全第一”的原則,根據(jù)本廠的實(shí)際情況,對技術(shù)進(jìn)行更新以及改造。使設(shè)備的性能得到提升,并且延長檢修周期以及縮短了檢修時(shí)間,從而確保了設(shè)備的檢修質(zhì)量。除此之外,還要加大學(xué)習(xí)新技術(shù)的力度,掌握新的工藝,能夠熟練的掌握新材料的物理化學(xué)性能和使用方法,改變傳統(tǒng)的檢修方法以及步驟,使網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)充分的發(fā)揮其作用,提高檢修的質(zhì)量,有效的減少了材料的消耗以及用工。采用各種先進(jìn)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)方法進(jìn)行監(jiān)督,定期或者不定期的對于廠區(qū)所有的設(shè)備檢測,確保對于設(shè)備的運(yùn)行狀況能夠充分的掌握,使設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

(二)強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度

在對水利水電廠進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核時(shí),之所以沒有相對比較有效以及公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn),是因?yàn)榭己诉^程比較復(fù)雜,并且業(yè)主以及管理方式也有所不同。國家電力公司曾經(jīng)以提高水能利用率作為考核的一項(xiàng)指標(biāo),但是在實(shí)際的對水量以及綜合出力進(jìn)行計(jì)算式,由于系數(shù)的誤差比較大,并且存在著很大的不確定性,使得相關(guān)的管理部門以及管理方對于計(jì)算的結(jié)果不認(rèn)可。從維護(hù)水電廠設(shè)備正常生產(chǎn)秩序的要求的角度來看,水電廠生產(chǎn)運(yùn)行各項(xiàng)工作的成效能夠通過考核指標(biāo)進(jìn)行體現(xiàn),并且還能夠充分的反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用率的實(shí)際水平,除此之外,員工的崗位以及〔作種類可以作為水利水電廠考核的指標(biāo),這些考核指標(biāo)能夠真實(shí)的反映出水利水電廠的生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)管理水平。

(三)抓安全生產(chǎn),提高工作人員的技術(shù)水平

水利水電廠在進(jìn)行技術(shù)管理工作時(shí),必須建立健全安全生產(chǎn)制度,采取有效的安全管理措施,將安全生產(chǎn)放在第一位,明切安全生產(chǎn)直接關(guān)系到每位員工的切生利益,使員工在實(shí)際的生產(chǎn)過程中增強(qiáng)安全意識以及自覺陛。并且分析調(diào)查在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各種事故,及時(shí)的做出調(diào)查報(bào)告,對相關(guān)的部門以及〔作人員進(jìn)行通報(bào)。

三、結(jié)語

水利水電企業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀的的指導(dǎo)下,正在不斷對工作方法進(jìn)行完善,對于國內(nèi)外水利水電企業(yè)的成本控制的經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)際做法進(jìn)行了廣泛的推廣,在目前的條件基礎(chǔ)上,為了能夠真實(shí)的記錄水利水電企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行過程,需要對每日的生產(chǎn)信息進(jìn)行自動的采集、計(jì)算、傳輸以及儲存等一系列工作。對于水利水電企業(yè)來說,可以直接的根據(jù)發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、閘門信息以及水情測報(bào)系統(tǒng)等系統(tǒng)進(jìn)行自動采集信息,各項(xiàng)指標(biāo)的準(zhǔn)確性在很大程度上得到了提高,并且提高了生產(chǎn)管理水平以及生產(chǎn)管理模式的有效性以及可操作陛。從而提高了水利水電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和能源的利用率,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處于可持續(xù)增長。

參考文獻(xiàn)

篇4

大家好!

今天我懷著無比激動的心情來到這里,首先要感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們提供了一個(gè)推薦自己和展示自我的平臺,也感謝同事和朋友們多年對我的關(guān)懷和支持。我叫xx,1984年參加工作就分配到檢修,參加了三、四、五號機(jī)組的安裝和升壓站的升壓改造,完成了機(jī)組多次大修和調(diào)速器的改造,現(xiàn)任檢修班班長。今天我來參加發(fā)電部門的競聘, 把我多年來的一些看法和想法說去來和大家一起探討。這次競聘無論成功與失敗,我都把它看成一次人生歷練,從某種意義上講,有勇氣走上這個(gè)舞臺本身就意味著成功。如果沒有競聘上,我將以一顆平常心去對待,一如既往地支持領(lǐng)導(dǎo)和同事們的工作,認(rèn)真做好本職工作。今天我演講的主題是:“變”。

變則生,不變則亡。我的工齡就是xx電站的年齡,我看到了她的發(fā)展,從小而變大,共同經(jīng)歷了她的酸甜苦辣,喜怒哀樂,也感受到了她的由強(qiáng)變?nèi)?。?dāng)年我們可以自豪的說我是xx人,我在xx上班。而現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到工資都發(fā)不了,我心痛,我無奈。xx發(fā)展到今天有一定的社會原因,但更多的是我們自己的原因,沒有一個(gè)長效的發(fā)展機(jī)制,以人治為中心,發(fā)展到現(xiàn)在各種事情盤根錯(cuò)節(jié),各種歷史遺留問題糾葛在一起,剪不斷,理不順。窮則思變,xx要生存,企業(yè)要發(fā)展,工人收益要提高,唯一的選擇就是變,如何變,怎樣變,那就要一套完整的制度保證在變革的過程中不出亂子,不要用一個(gè)不合法、不合理的制度去平衡另一個(gè)不平等。不是心隨我動,不是朝令夕改,而是建立一套長效、穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)制,在變中求生存,在變中求發(fā)展。要把工作重點(diǎn)突出到生產(chǎn)一線來,形成的以發(fā)電為龍頭,多種經(jīng)營共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢。通過經(jīng)濟(jì)手段,調(diào)動一線職工和其它創(chuàng)收職工的積極性。重視一線職工的培訓(xùn)、培養(yǎng),建全人才選拔機(jī)制,真正做到人盡其材。

發(fā)電廠是我們企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈,她的成敗關(guān)系到我們每個(gè)職工切身利益。我們除了保證機(jī)組的正常運(yùn)行外,還要利用我們的技術(shù)力量發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),如對外接機(jī)組的安裝、大修,水電廠承包運(yùn)行等等,為企業(yè)和職工創(chuàng)造效益。我認(rèn)為發(fā)電廠要從五個(gè)方面來完善:

1、掌握輸變配電以及發(fā)電設(shè)備技術(shù)狀況,做好運(yùn)行分析和設(shè)備缺陷管理,會同有關(guān)單位及時(shí)消除安全隱患,定期組織安全檢查,落實(shí)設(shè)備更新?lián)Q代計(jì)劃。

2、會同有關(guān)單位制定設(shè)備大小修、維護(hù)材料、工具等消耗定額。建立和完善檢修和設(shè)備巡查制度。

3、建立和完善安全生產(chǎn)制度達(dá)到安全就是效益。設(shè)安全獎(jiǎng),安全獎(jiǎng)到班組,讓人人都有安全意識。

4、建立個(gè)人技術(shù)檔案制度達(dá)到能者上,弘揚(yáng)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。組織推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的情況交流,定期和不定期組織安全技術(shù)比武和人員培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)好苗子要重點(diǎn)培養(yǎng)(包括送出去,請進(jìn)來),讓愛學(xué)習(xí)肯鉆研的人有發(fā)展的空間。

篇5

    論文關(guān)鍵詞:電力安全;生產(chǎn)管理;案例分析

    一、我國電力安全生產(chǎn)歷史及現(xiàn)狀

    自2002年12月29日起,中國電力體制改革邁出實(shí)質(zhì)性的一步,國家電力公司資產(chǎn)重組為11家公司,電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系發(fā)生根本性變化。在此背景下,發(fā)電企業(yè)的安全管理也不甘落后,在改良傳統(tǒng)安全管理方式的基礎(chǔ)上,積極探索與國際先進(jìn)安全管理模式接軌的現(xiàn)代化安全管理之路。

    長期以來,由于電力生產(chǎn)的特殊性,我國的電力工業(yè)一直實(shí)行集中、垂直、一體化的管理模式,各項(xiàng)安全例行管理工作以行業(yè)指令的形式被嚴(yán)格貫徹,并以制度的形式被規(guī)范、延續(xù),逐漸形成了一套比較完整的規(guī)章制度和良好的生產(chǎn)秩序,有力保障了各電力企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。

    進(jìn)入20世紀(jì)90年代,國外安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理方法開始在我國電力系統(tǒng)采用,危險(xiǎn)點(diǎn)辨識及預(yù)控工作也在我國電力企業(yè)實(shí)施,許多發(fā)電企業(yè)紛紛開展危險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)管理工作,并將其納入到例行安全管理工作中。越來越多的電力企業(yè)引入先進(jìn)管理模式已成為趨勢,并且日漸系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化,逐步步入正軌。雖然這些管理體系具有通用性對電力行業(yè)針對性不強(qiáng),在實(shí)際運(yùn)用中容易出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象,但他們基于風(fēng)險(xiǎn)的管理理念和系統(tǒng)性、前瞻性的管理方法卻值得借鑒。

    電力體制改革給發(fā)電企業(yè)的安全管理工作既帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機(jī)遇。全國電力安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2004~2007年,電力生產(chǎn)人身傷亡事故維持在11~16起,死亡人數(shù)11~21人,期間沒有出現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢大幅波動的情況,反映出各電力企業(yè)已成功跨越過渡期,在新的體制下,正邁著堅(jiān)定的步伐,向現(xiàn)代化的安全管理前進(jìn)。

    隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,全社會對安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)用電的要求越來越高,以電網(wǎng)安全為例,電網(wǎng)安全管理的壓力越來越大,電網(wǎng)企業(yè)須不斷改進(jìn)思路,加強(qiáng)管理,以確保人身、電網(wǎng)與設(shè)備的安全。安全生產(chǎn)暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)有以下幾點(diǎn):高速發(fā)展的電力需求對安全生產(chǎn)構(gòu)成巨大的壓力;電力體制改革的不確定性給安全生產(chǎn)管理帶來主輔分離、管理規(guī)范、經(jīng)營模式改變等新的問題;電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境有進(jìn)一步惡化的趨勢;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)場違章、運(yùn)行人員技能薄弱、工作作風(fēng)等問題積重難返。

    據(jù)國家安全電力監(jiān)管委員會報(bào)告,2010年全國發(fā)生各類事故363383起,死亡79552人,同比減少15865起、3648人,分別下降4.2%和4.4%。以電力生產(chǎn)、建設(shè)施工安全為例,全國發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故32起,死亡54人,同比事故增加1起,死亡人數(shù)減少3人。其中:電力生產(chǎn)人身傷亡事故25起,死亡33人,同比事故起數(shù)增加8起,死亡人數(shù)增加10人;電力建設(shè)施工人身傷亡事故7起,死亡21人,同比事故起數(shù)減少7起,死亡人數(shù)減少13人。發(fā)生3人以上人身傷亡責(zé)任事故6起,死亡25人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)減少4人。因自然災(zāi)害導(dǎo)致3起電力建設(shè)人身傷亡事故,造成26人死亡、7人受傷、8人失蹤。

    雖然電力事故總量有所下降,但是電力安全事故的發(fā)生時(shí)刻提醒我們:電力安全生產(chǎn)工作容不得有絲毫松懈,必須時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識,不斷深入地分析存在的問題或薄弱環(huán)節(jié),并認(rèn)真研究對策,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作處于可控、在控和能控狀態(tài)。電力生產(chǎn)是有風(fēng)險(xiǎn)的,安全生產(chǎn)應(yīng)以人為本,建立日趨完善的各項(xiàng)管理機(jī)制勢在必行,建立現(xiàn)代化得安全管理體系、在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)系統(tǒng)的、標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)安全健康自我管理機(jī)制意義深遠(yuǎn)。

    二、案例引出與經(jīng)過回顧

    1.事故案例簡述

    2005年10月某電廠3臺60萬千瓦機(jī)組同時(shí)掉閘,甩負(fù)荷163萬千瓦,導(dǎo)致主網(wǎng)頻率由50.02赫茲最低降至49.84赫茲。事故發(fā)生后,網(wǎng)調(diào)及時(shí)啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,調(diào)起備用機(jī)組,迅速將主網(wǎng)頻率恢復(fù)正常,未造成對社會的拉路限電。

    經(jīng)過專家組詳細(xì)調(diào)查,現(xiàn)已查明,造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關(guān)柜信號故障時(shí),誤將交流電源接至直流負(fù)極,造成交流系統(tǒng)與網(wǎng)控直流系統(tǒng)的混接,從而引發(fā)了此次機(jī)組全停事故。

    2.案例經(jīng)過回顧

    運(yùn)行人員在進(jìn)行0.4kV PC段母線倒閘操作時(shí),操作到母聯(lián)開關(guān)搖至“實(shí)驗(yàn)”位的操作項(xiàng)時(shí),發(fā)現(xiàn)母聯(lián)開關(guān)“分閘”儲能燈均不亮,聯(lián)系維護(hù)人員處理,13點(diǎn)40分左右維護(hù)人員在運(yùn)行人員的陪同下檢查給排水泵房0.4kV PC段母聯(lián)開關(guān)的指示燈不亮的缺陷,該母聯(lián)開關(guān)背面端子排上面有3個(gè)電源端子排(帶熔斷器RT14-20),其排列順序?yàn)橹绷髡⒔涣麟娫?A)、直流負(fù),由于指示燈不亮維護(hù)人員懷疑是電源有問題并且不知道中間端子是交流,于是用萬用表(直流電壓檔)測量三個(gè)端子中間的沒有電(實(shí)際上此線為交流電,此方式測量不出電壓),其它兩個(gè)端子有電,于是維護(hù)人員簡單認(rèn)為缺陷與第二端子無電有關(guān),于是便用外部短路線將短路線(此線在該處線把內(nèi)懸浮兩端均未接地)一端插接到第三端子上(直流負(fù)極),另一端插到第二端子上(交流A)以給第二端子供電并問運(yùn)行人員盤前指示燈是否點(diǎn)亮,結(jié)果還是不亮(實(shí)際上這時(shí)已經(jīng)把交流電源同入網(wǎng)控的直流負(fù)極,造成上述各開關(guān)動作,#1、#4機(jī)組同時(shí)跳閘,#5機(jī)組隨后跳閘),維護(hù)人員松開點(diǎn)接的第二端子時(shí)由于線的彈性,該線頭碰到第一端子(直流正極)造成直流短路引起弧光將端子排燒黑,維護(hù)人員將端子排燒黑地方簡單處理一下準(zhǔn)備繼續(xù)檢查,運(yùn)行人員聽到有放電聲音,并走近看到有弧光跡象便立即要求馮某停止工作,如果進(jìn)行處理必須辦理工作票,此時(shí)運(yùn)行人員接到有機(jī)組跳閘的信息,便會同維護(hù)人員共同回到化學(xué)控制室。

    三、事故原因分析與所暴露的問題

    1.原因分析

    (1)維護(hù)人員工作沒有攜帶端子排接線圖,對端子排上的接線方式不清楚,危險(xiǎn)點(diǎn)分析不足、無票作業(yè),憑主觀想象,隨意動手接線,是造成此次事故的直接原因。

    (2)技術(shù)組專家通過對機(jī)組跳閘的各開關(guān)動作狀態(tài)及相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析,初步推斷為直流系統(tǒng)混入交流電所致。經(jīng)在網(wǎng)控5052開關(guān)和5032開關(guān)進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)。試驗(yàn)結(jié)果與事故狀態(tài)的開關(guān)動作情況相一致。確定了交流串入直流系統(tǒng)是造成此次事故的直接(技術(shù))原因。

    2.事故定位

    一起因維護(hù)人員作業(yè)隨意性大、擅自擴(kuò)大工作范圍,危險(xiǎn)點(diǎn)分析不足,誤將交流電接入機(jī)組保護(hù)直流系統(tǒng),造成運(yùn)行中的三臺機(jī)組、500kV兩絡(luò)變壓器全部跳閘的重大設(shè)備事故。

    3.所暴露的問題

    1.輕視《安規(guī)》,沒有把其當(dāng)做工作守則嚴(yán)格執(zhí)行

    盡管《安規(guī)》中血的教訓(xùn)不是發(fā)生在自己單位,但是它的借鑒意義卻非常重要,是所有電力單位都要嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)定。安規(guī)確立的重要意義在于所有職工形成良好的安全思想意識,在此基礎(chǔ)上養(yǎng)成良好的生產(chǎn)習(xí)慣。維護(hù)人員所暴露的專業(yè)知識的欠缺和天馬行空式的工作習(xí)慣都是其日常工作的縮影。這樣長此以往的話,違章操作、違規(guī)行為就相當(dāng)容易發(fā)生了。現(xiàn)場的復(fù)雜情況如果沒有良好的工作習(xí)慣,很容易成為事故頻發(fā)的場所,諸如維修人員修理前的填票、需要停電作業(yè)的未執(zhí)行掛地線操作等等,均可能釀制重大安全事故。

    2.未能堅(jiān)持抓住安全思想的學(xué)習(xí),安全職責(zé)不能落實(shí)

    電力企業(yè)所指定的一系列安全生產(chǎn)制度,不是用來講空話給別人看的,是用來自己以身作則的條款。企業(yè)的安全制度明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但實(shí)際效果卻不明顯。以該事故為例,化學(xué)人員對維護(hù)人員的違規(guī)要求很合理,在考慮全局利益的基礎(chǔ)上應(yīng)制止維護(hù)人員繼續(xù)作業(yè),安全責(zé)任落到維護(hù)人員上,暴露出其安全意識的極度欠缺;維護(hù)人員作為專業(yè)人員,對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),未能夠熟練掌握必要的安全規(guī)程制度,直接導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

    3.安全監(jiān)督不嚴(yán),一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂,存在安全隱患

    此次事故中的安全儀器涉及萬用表,關(guān)鍵問題在于維護(hù)人員的誤判,但這個(gè)萬用表的質(zhì)量卻不能忽視,萬用表作為電廠的基礎(chǔ)安全工具,質(zhì)量有必要放在重要的位置,定期檢查更換,對于質(zhì)量堪憂的安全工具,即使對于訓(xùn)練有素的維護(hù)人員,也有可能做出誤判,釀成事故。以小見大地看,現(xiàn)場容易有安全隱患的工具,如承重的安全繩、登高作業(yè)器具等,都需做到定期檢測,對于報(bào)廢管理要有明確的規(guī)章制度,不可僅僅依據(jù)外觀而忽略檢查工作。

    四、由事故案例給出電力企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議

    1.狠抓思想意識,深入認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要意義

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關(guān)鍵詞:發(fā)電廠;設(shè)備檢修;管理

中圖分類號:TM62文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:

引言:

近年來,隨著電力工業(yè)的迅猛發(fā)展,電力設(shè)備的生產(chǎn)制造水平得到大幅度的提高,大批具有較高技術(shù)含量的新設(shè)備、新產(chǎn)品不斷地在發(fā)電工程中得到廣泛應(yīng)用,這對水電站設(shè)備的檢修也提出了更高的要求。對于電站設(shè)備檢修來說,由于不同電站的設(shè)計(jì)有所差異,其電設(shè)備類型、布置方式等均存在一定的差異,設(shè)備檢修復(fù)雜程度相對較高?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理是提高經(jīng)濟(jì)效益的決定性因素。發(fā)電廠的設(shè)備檢修管理科學(xué)化是現(xiàn)代企業(yè)組織生產(chǎn)和管理的重要手段,也是我國電力企業(yè)堅(jiān)持自力更生方針,走向管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。搞好發(fā)電廠的檢修管理工作是保證發(fā)電設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要措施之一,也是設(shè)備全過程管理中的重要環(huán)節(jié)。如何更科學(xué)地管理好設(shè)備,提高設(shè)備利用率,降低檢修費(fèi)用,已成為擺在電力企業(yè)面前不容回避的問題。是沿用傳統(tǒng)的以周期為標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃性檢修制度,還是在實(shí)踐中探索出一條以設(shè)備實(shí)際狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)檢修制度,需要我們作出正確的判斷,做出合理的決策。下面我們就發(fā)電廠設(shè)備檢修方面的幾個(gè)問題進(jìn)行相關(guān)的探討。

1.目前設(shè)備檢修存在的主要問題

1.1檢修人員培訓(xùn)周期長

設(shè)備檢修是一項(xiàng)專業(yè)要求較高的工作,對檢修人員專業(yè)素質(zhì)要求也較高,需要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)才能保證檢修工作的質(zhì)量和要求。目前,檢修人員一般只能在項(xiàng)目檢修過程中長時(shí)間的現(xiàn)場培訓(xùn)才能獨(dú)立開展檢修工作,缺乏有效的培訓(xùn)手段。

1.2專業(yè)檢修單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理程度不高

標(biāo)準(zhǔn)化管理在很大程度上能夠提高企業(yè)整合資源的能力,節(jié)約企業(yè)運(yùn)行成本,對于專業(yè)的檢修單位來說也尤為重要。然而,國內(nèi)許多專業(yè)檢修團(tuán)隊(duì)還未引入標(biāo)準(zhǔn)化管理的思想,影響了單位的管理水平。

1.3水電站設(shè)備相關(guān)資料的管理不完善

設(shè)備的基本參數(shù)、運(yùn)行狀態(tài)、檢修歷史記錄等相關(guān)資料是設(shè)備檢修的最重要的信息,對設(shè)備檢修質(zhì)量的好壞至關(guān)重要,是設(shè)備檢修人員需要參考的第一手資料。然而,由于電站的運(yùn)行周期較長,上述資料由于各種原因沒有或無法得以完整的保存,其調(diào)取過程也相對繁瑣。此外,對于發(fā)電設(shè)備的專業(yè)檢修單位來說,需要同時(shí)對多個(gè)工程的大量設(shè)備相關(guān)資料進(jìn)行有效管理。 計(jì)劃性檢修制度存在的問題。

1.4設(shè)備的使用壽命短

在計(jì)劃性檢修制度下,往往會導(dǎo)致如下的現(xiàn)象:一是檢修項(xiàng)目抓不住重點(diǎn),分不清主次,不是檢修過剩就是檢修不足。二是由于計(jì)劃檢修時(shí)間安排一般情況都較充裕,有缺陷大修理,沒有缺陷也修理的現(xiàn)象。本來設(shè)備狀態(tài)還比較好,還有潛力可挖,時(shí)間安排了,還是拆開修修為好,怕的是今后設(shè)備出了問題說不清楚。三是由于過多的檢修拆裝,加速了拆裝的磨損,本來好端端的設(shè)備越修越糟,人為地縮短了設(shè)備的使用壽命,不利設(shè)備的安全運(yùn)行。

2.實(shí)施狀態(tài)檢修制度的意義和必要性

就目前情況來看,各發(fā)電廠均是按照原電力工業(yè)部頒布的《發(fā)電廠檢修規(guī)程》執(zhí)行計(jì)劃性檢修?!兑?guī)程》規(guī)定,發(fā)電廠機(jī)組大修一般 4~6年一次,每次50-80天,小修每年2次,每次10—12天(視具體機(jī)型而定),并規(guī)定:“到期必修,修必修好”。用以指導(dǎo)檢修安排的依據(jù)就是這些時(shí)間量,只要檢修周期已到,不管設(shè)備是好是壞,運(yùn)行的狀態(tài)如何,都要按時(shí)進(jìn)行檢修?,F(xiàn)在看來,這樣的檢修制度顯然有失科學(xué)性。而狀態(tài)檢修就是對設(shè)備進(jìn)行全方位狀態(tài)監(jiān)督,對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、影響安全經(jīng)濟(jì)、可靠運(yùn)行的因素進(jìn)行綜合分析,并對設(shè)備進(jìn)行 前景預(yù)測,根據(jù)結(jié)果再擬定檢修內(nèi)容和確定檢修時(shí)間,真正做到“應(yīng)修必修,修必修好”。實(shí)施狀態(tài)檢修的目的就是科學(xué)保養(yǎng)設(shè)備,在保障設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、可靠的 前提下,最大限度地提高發(fā)電設(shè)備的利用率,降低檢修人、財(cái)、物的浪費(fèi)和檢修磨損,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。顯然,狀態(tài)檢修與黨的十四屆五中全會提出的實(shí)現(xiàn)“兩個(gè) 轉(zhuǎn)變”和電力行業(yè)“安全為基礎(chǔ)、效益為中心”的原則相一致。因此,進(jìn)行發(fā)電廠設(shè)備檢修管理制度的改革是必要的,也是時(shí)代進(jìn)步的要求。

3.狀態(tài)檢修管理制度的具體實(shí)施

3.1收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),完善原始資料

以現(xiàn)代化信息管理手段,詳細(xì)記錄現(xiàn)場數(shù)據(jù)。采集設(shè)備實(shí)時(shí)狀態(tài)數(shù)據(jù),加強(qiáng)定期測試,累計(jì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)。形成原始資料,利用這些數(shù)據(jù)、資料、定期全面分析,判斷設(shè)備狀態(tài),從中可以發(fā)現(xiàn)問題,使檢修更具有針對性。關(guān)于數(shù)據(jù)采集的具體做法如下:

1)分門別類地將全廠設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、廠家設(shè)計(jì)規(guī)定,按設(shè)備臺帳方式建立數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī);

2)建立設(shè)備現(xiàn)有的備品備件數(shù)據(jù)庫;

3)實(shí)現(xiàn)電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng),有選擇地采集現(xiàn)場的一些實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),通過不斷積累和加工,進(jìn)行分析整理,建立數(shù)據(jù)信息庫;

4)建立表示設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的電量、水頭、溫度、振動、擺度、壓力流量等參數(shù)的直方圖以及變化趨勢的曲線等;

5)定期(每日或每季)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,判斷設(shè)備是否運(yùn)行正常。

3.2應(yīng)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),預(yù)測設(shè)備狀態(tài)

要使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)測設(shè)備狀態(tài),首先要找出統(tǒng)計(jì)數(shù)字與機(jī)組狀態(tài)參數(shù)之間的聯(lián)系。對機(jī)組運(yùn)行小時(shí)數(shù)、發(fā)電量、啟停機(jī)次數(shù)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,這時(shí)可以發(fā)現(xiàn),有些設(shè)備雖然檢修周期已到,但其運(yùn)行小時(shí)累計(jì)比其他同類型設(shè)備少,于是就適當(dāng)延長了設(shè)備的大修周期。而有些設(shè)備雖然未到大修周期,發(fā)現(xiàn)一些重大缺陷及時(shí)進(jìn)行了處理。由于運(yùn)用了這種方式進(jìn)行了預(yù)測,每次小修前,就做好了相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備工作,節(jié)省了檢修時(shí)間。

3.3 加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,及時(shí)消除設(shè)備缺陷

設(shè)備維修保養(yǎng)工作的好壞,對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)有著重要的影響,如透平油的處理,油的加注,設(shè)備輪換運(yùn)行,甚至設(shè)備吹灰等清潔工作,每一項(xiàng)都不應(yīng)該忽視。對油質(zhì)要求比較高的設(shè)備,應(yīng)采取現(xiàn)場循環(huán)濾油,這樣可以減少故障率,提高設(shè)備的可靠性,延長設(shè)備的壽命周期。對設(shè)備存在的缺陷應(yīng)及時(shí)消除處理,做到大缺陷不過天,小缺陷不過班。確保設(shè)備處于健康運(yùn)行狀態(tài)。

3.4從嚴(yán)管理,提高設(shè)備管理執(zhí)行力

再好的設(shè)備管理措施,如果執(zhí)行不到位,將無法產(chǎn)生良好的效果,而從嚴(yán)管理是提高設(shè)備管理執(zhí)行力的有效手段。電廠從嚴(yán)管理是指要求嚴(yán)、制度嚴(yán)、考核嚴(yán)。首先是樹立和強(qiáng)化“嚴(yán)”的意識,強(qiáng)調(diào)“服從也是硬道理”,通過各種形式的教育培訓(xùn),讓員工從思想深處認(rèn)識到從嚴(yán)管理的必要性,培養(yǎng)紀(jì)律嚴(yán)明、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。其次是制定嚴(yán)格的管理制度、流程,努力做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可依,用制度管人管事。然后嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,堅(jiān)持違章下崗,嚴(yán)格考核。多年來,電廠在設(shè)備管理方面一直堅(jiān)持從嚴(yán)管理的工作作風(fēng),為不斷提高設(shè)備管理水平起到了良好的推動作用。

3.5探索國產(chǎn)化改造工作,降低設(shè)備維護(hù)成本

電廠機(jī)組及其輔助設(shè)備大多數(shù)都是進(jìn)口設(shè)備,其關(guān)鍵備品備件不僅價(jià)格昂貴,有的甚至已經(jīng)停產(chǎn)。為降低維護(hù)成本,應(yīng)采取多項(xiàng)措施實(shí)施國產(chǎn)化改造工作。

1)組織人員考察國內(nèi)生產(chǎn)和技術(shù)力量較強(qiáng)的企業(yè),對進(jìn)口關(guān)鍵備件進(jìn)行測繪、試制,打通直購渠道。

2)對于一般的易損易耗件、對材料無特殊要求的機(jī)加工配件以及、輔助系統(tǒng)的設(shè)備優(yōu)先實(shí)施國產(chǎn)化,對材料特殊、工藝復(fù)雜、精度要求高,影響機(jī)組安全運(yùn)行的關(guān)鍵設(shè)備,根據(jù)技術(shù)條件和實(shí)際情況逐步開展國產(chǎn)化工作。

4.結(jié)語

改革傳統(tǒng)的檢修制度,實(shí)施狀態(tài)檢修制度是設(shè)備管理的一場重大變革,它不僅僅有利于保證安全生產(chǎn),降低檢修費(fèi)用,提高設(shè)備利用率和企業(yè)自身效益,更重要的是有利于培養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)管理人員運(yùn)用科學(xué)的思維,正確的觀點(diǎn)和方法分析問題,有利于培養(yǎng)實(shí)事求是的工作作風(fēng)和敢于實(shí)踐,勇于開拓創(chuàng)新的精神。這不僅僅是電力企業(yè)自身的需要,也是時(shí)代的需要。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞:電力安全;生產(chǎn)管理;案例分析

作者簡介:王興鵬(1973-),男,遼寧遼陽人,遼陽供電公司遼陽電力勘測設(shè)計(jì)院副院長,高級經(jīng)濟(jì)師。(遼寧 遼陽 111000)單小東(1975-),男,黑龍江綏化人,大唐黑龍江發(fā)電有限公司人力資源部,工程師。(黑龍江 哈爾濱 150000)

中圖分類號:F273  文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A  文章編號:1007-0079(2011)36-0050-02

一、我國電力安全生產(chǎn)歷史及現(xiàn)狀

自2002年12月29日起,中國電力體制改革邁出實(shí)質(zhì)性的一步,國家電力公司資產(chǎn)重組為11家公司,電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系發(fā)生根本性變化。在此背景下,發(fā)電企業(yè)的安全管理也不甘落后,在改良傳統(tǒng)安全管理方式的基礎(chǔ)上,積極探索與國際先進(jìn)安全管理模式接軌的現(xiàn)代化安全管理之路。

長期以來,由于電力生產(chǎn)的特殊性,我國的電力工業(yè)一直實(shí)行集中、垂直、一體化的管理模式,各項(xiàng)安全例行管理工作以行業(yè)指令的形式被嚴(yán)格貫徹,并以制度的形式被規(guī)范、延續(xù),逐漸形成了一套比較完整的規(guī)章制度和良好的生產(chǎn)秩序,有力保障了各電力企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代,國外安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理方法開始在我國電力系統(tǒng)采用,危險(xiǎn)點(diǎn)辨識及預(yù)控工作也在我國電力企業(yè)實(shí)施,許多發(fā)電企業(yè)紛紛開展危險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)管理工作,并將其納入到例行安全管理工作中。越來越多的電力企業(yè)引入先進(jìn)管理模式已成為趨勢,并且日漸系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化,逐步步入正軌。雖然這些管理體系具有通用性對電力行業(yè)針對性不強(qiáng),在實(shí)際運(yùn)用中容易出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象,但他們基于風(fēng)險(xiǎn)的管理理念和系統(tǒng)性、前瞻性的管理方法卻值得借鑒。

電力體制改革給發(fā)電企業(yè)的安全管理工作既帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機(jī)遇。全國電力安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2004~2007年,電力生產(chǎn)人身傷亡事故維持在11~16起,死亡人數(shù)11~21人,期間沒有出現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢大幅波動的情況,反映出各電力企業(yè)已成功跨越過渡期,在新的體制下,正邁著堅(jiān)定的步伐,向現(xiàn)代化的安全管理前進(jìn)。

隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,全社會對安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)用電的要求越來越高,以電網(wǎng)安全為例,電網(wǎng)安全管理的壓力越來越大,電網(wǎng)企業(yè)須不斷改進(jìn)思路,加強(qiáng)管理,以確保人身、電網(wǎng)與設(shè)備的安全。安全生產(chǎn)暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)有以下幾點(diǎn):高速發(fā)展的電力需求對安全生產(chǎn)構(gòu)成巨大的壓力;電力體制改革的不確定性給安全生產(chǎn)管理帶來主輔分離、管理規(guī)范、經(jīng)營模式改變等新的問題;電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境有進(jìn)一步惡化的趨勢;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)場違章、運(yùn)行人員技能薄弱、工作作風(fēng)等問題積重難返。

據(jù)國家安全電力監(jiān)管委員會報(bào)告,2010年全國發(fā)生各類事故363383起,死亡79552人,同比減少15865起、3648人,分別下降4.2%和4.4%。以電力生產(chǎn)、建設(shè)施工安全為例,全國發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故32起,死亡54人,同比事故增加1起,死亡人數(shù)減少3人。其中:電力生產(chǎn)人身傷亡事故25起,死亡33人,同比事故起數(shù)增加8起,死亡人數(shù)增加10人;電力建設(shè)施工人身傷亡事故7起,死亡21人,同比事故起數(shù)減少7起,死亡人數(shù)減少13人。發(fā)生3人以上人身傷亡責(zé)任事故6起,死亡25人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)減少4人。因自然災(zāi)害導(dǎo)致3起電力建設(shè)人身傷亡事故,造成26人死亡、7人受傷、8人失蹤。

雖然電力事故總量有所下降,但是電力安全事故的發(fā)生時(shí)刻提醒我們:電力安全生產(chǎn)工作容不得有絲毫松懈,必須時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識,不斷深入地分析存在的問題或薄弱環(huán)節(jié),并認(rèn)真研究對策,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作處于可控、在控和能控狀態(tài)。電力生產(chǎn)是有風(fēng)險(xiǎn)的,安全生產(chǎn)應(yīng)以人為本,建立日趨完善的各項(xiàng)管理機(jī)制勢在必行,建立現(xiàn)代化得安全管理體系、在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)系統(tǒng)的、標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)安全健康自我管理機(jī)制意義深遠(yuǎn)。

二、案例引出與經(jīng)過回顧

1.事故案例簡述

2005年10月某電廠3臺60萬千瓦機(jī)組同時(shí)掉閘,甩負(fù)荷163萬千瓦,導(dǎo)致主網(wǎng)頻率由50.02赫茲最低降至49.84赫茲。事故發(fā)生后,網(wǎng)調(diào)及時(shí)啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,調(diào)起備用機(jī)組,迅速將主網(wǎng)頻率恢復(fù)正常,未造成對社會的拉路限電。

經(jīng)過專家組詳細(xì)調(diào)查,現(xiàn)已查明,造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關(guān)柜信號故障時(shí),誤將交流電源接至直流負(fù)極,造成交流系統(tǒng)與網(wǎng)控直流系統(tǒng)的混接,從而引發(fā)了此次機(jī)組全停事故。

2.案例經(jīng)過回顧

運(yùn)行人員在進(jìn)行0.4kV PC段母線倒閘操作時(shí),操作到母聯(lián)開關(guān)搖至“實(shí)驗(yàn)”位的操作項(xiàng)時(shí),發(fā)現(xiàn)母聯(lián)開關(guān)“分閘”儲能燈均不亮,聯(lián)系維護(hù)人員處理,13點(diǎn)40分左右維護(hù)人員在運(yùn)行人員的陪同下檢查給排水泵房0.4kV PC段母聯(lián)開關(guān)的指示燈不亮的缺陷,該母聯(lián)開關(guān)背面端子排上面有3個(gè)電源端子排(帶熔斷器RT14-20),其排列順序?yàn)橹绷髡?、交流電源(A)、直流負(fù),由于指示燈不亮維護(hù)人員懷疑是電源有問題并且不知道中間端子是交流,于是用萬用表(直流電壓檔)測量三個(gè)端子中間的沒有電(實(shí)際上此線為交流電,此方式測量不出電壓),其它兩個(gè)端子有電,于是維護(hù)人員簡單認(rèn)為缺陷與第二端子無電有關(guān),于是便用外部短路線將短路線(此線在該處線把內(nèi)懸浮兩端均未接地)一端插接到第三端子上(直流負(fù)極),另一端插到第二端子上(交流A)以給第二端子供電并問運(yùn)行人員盤前指示燈是否點(diǎn)亮,結(jié)果還是不亮(實(shí)際上這時(shí)已經(jīng)把交流電源同入網(wǎng)控的直流負(fù)極,造成上述各開關(guān)動作,#1、#4機(jī)組同時(shí)跳閘,#5機(jī)組隨后跳閘),維護(hù)人員松開點(diǎn)接的第二端子時(shí)由于線的彈性,該線頭碰到第一端子(直流正極)造成直流短路引起弧光將端子排燒黑,維護(hù)人員將端子排燒黑地方簡單處理一下準(zhǔn)備繼續(xù)檢查,運(yùn)行人員聽到有放電聲音,并走近看到有弧光跡象便立即要求馮某停止工作,如果進(jìn)行處理必須辦理工作票,此時(shí)運(yùn)行人員接到有機(jī)組跳閘的信息,便會同維護(hù)人員共同回到化學(xué)控制室。

三、事故原因分析與所暴露的問題

1.原因分析

(1)維護(hù)人員工作沒有攜帶端子排接線圖,對端子排上的接線方式不清楚,危險(xiǎn)點(diǎn)分析不足、無票作業(yè),憑主觀想象,隨意動手接線,是造成此次事故的直接原因。

(2)技術(shù)組專家通過對機(jī)組跳閘的各開關(guān)動作狀態(tài)及相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析,初步推斷為直流系統(tǒng)混入交流電所致。經(jīng)在網(wǎng)控5052開關(guān)和5032開關(guān)進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)。試驗(yàn)結(jié)果與事故狀態(tài)的開關(guān)動作情況相一致。確定了交流串入直流系統(tǒng)是造成此次事故的直接(技術(shù))原因。

2.事故定位

一起因維護(hù)人員作業(yè)隨意性大、擅自擴(kuò)大工作范圍,危險(xiǎn)點(diǎn)分析不足,誤將交流電接入機(jī)組保護(hù)直流系統(tǒng),造成運(yùn)行中的三臺機(jī)組、500kV兩絡(luò)變壓器全部跳閘的重大設(shè)備事故。

3.所暴露的問題

1.輕視《安規(guī)》,沒有把其當(dāng)做工作守則嚴(yán)格執(zhí)行

盡管《安規(guī)》中血的教訓(xùn)不是發(fā)生在自己單位,但是它的借鑒意義卻非常重要,是所有電力單位都要嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)定。安規(guī)確立的重要意義在于所有職工形成良好的安全思想意識,在此基礎(chǔ)上養(yǎng)成良好的生產(chǎn)習(xí)慣。維護(hù)人員所暴露的專業(yè)知識的欠缺和天馬行空式的工作習(xí)慣都是其日常工作的縮影。這樣長此以往的話,違章操作、違規(guī)行為就相當(dāng)容易發(fā)生了。現(xiàn)場的復(fù)雜情況如果沒有良好的工作習(xí)慣,很容易成為事故頻發(fā)的場所,諸如維修人員修理前的填票、需要停電作業(yè)的未執(zhí)行掛地線操作等等,均可能釀制重大安全事故。

2.未能堅(jiān)持抓住安全思想的學(xué)習(xí),安全職責(zé)不能落實(shí)

電力企業(yè)所指定的一系列安全生產(chǎn)制度,不是用來講空話給別人看的,是用來自己以身作則的條款。企業(yè)的安全制度明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但實(shí)際效果卻不明顯。以該事故為例,化學(xué)人員對維護(hù)人員的違規(guī)要求很合理,在考慮全局利益的基礎(chǔ)上應(yīng)制止維護(hù)人員繼續(xù)作業(yè),安全責(zé)任落到維護(hù)人員上,暴露出其安全意識的極度欠缺;維護(hù)人員作為專業(yè)人員,對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),未能夠熟練掌握必要的安全規(guī)程制度,直接導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

3.安全監(jiān)督不嚴(yán),一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂,存在安全隱患

此次事故中的安全儀器涉及萬用表,關(guān)鍵問題在于維護(hù)人員的誤判,但這個(gè)萬用表的質(zhì)量卻不能忽視,萬用表作為電廠的基礎(chǔ)安全工具,質(zhì)量有必要放在重要的位置,定期檢查更換,對于質(zhì)量堪憂的安全工具,即使對于訓(xùn)練有素的維護(hù)人員,也有可能做出誤判,釀成事故。以小見大地看,現(xiàn)場容易有安全隱患的工具,如承重的安全繩、登高作業(yè)器具等,都需做到定期檢測,對于報(bào)廢管理要有明確的規(guī)章制度,不可僅僅依據(jù)外觀而忽略檢查工作。

四、由事故案例給出電力企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議

1.狠抓思想意識,深入認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要意義

電力企業(yè)安全生產(chǎn)需要一套行之有效、全面落實(shí)的安全制度規(guī)范,首要的是思想上的規(guī)范。思想上的重視看似老生常談,實(shí)則效果不佳,廠內(nèi)不能單單做好表面工作,平時(shí)一定要有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,譬如開展習(xí)慣性反違章活動,從領(lǐng)導(dǎo)層到基層班組人員都要充分學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的必要性,領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,帶動基層人員積極響應(yīng),這樣安全生產(chǎn)的高度與效果就會顯而易見。該事故是重大事故,原因是操作人員簡單的操作失誤,但深層原因卻在于其安全意識的嚴(yán)重欠缺,有了這樣血的教訓(xùn),相信歷史不會重演,然而重大的意義在于,其他電力企業(yè)以此為鑒,真正學(xué)到安全意識的重要思想。

2.完善管理機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)督

從事故反思,企業(yè)的核心之一就是不斷完善的管理機(jī)制,一定是企業(yè)造就個(gè)人,企業(yè)要建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,突出抓好安全性評價(jià)動態(tài)管理。首先是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,這是完善管理機(jī)制的第一步。對于事故的教訓(xùn)是,各單位、部門再次檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否完善、每一項(xiàng)工作、每臺設(shè)備是否都已明確到人,尤其公用系統(tǒng)化學(xué)、輸煤、除灰、水廠等系統(tǒng)的管理,避免存在死角。針對事故原因,要加強(qiáng)檢修電源的使用和管理。在保護(hù)室、電子間、控制盤、保護(hù)柜等處接用臨時(shí)工作電源時(shí)必須經(jīng)公司審批措施到位后方可使用。在上述區(qū)域任何施工用電一律從試驗(yàn)電源插座取用,工作票上要注明電源取自何處。第二要落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善約束機(jī)制。監(jiān)督考核方面,將考核指標(biāo)與各部門、各班組和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,真正使安全管理工作形成全方位、全員化、全程管理安全保證的新格局。公司各部門加強(qiáng)對外委單位(包括短期的小型檢修、施工、長期的檢修維護(hù)、運(yùn)行支持)的全過程管理,對外委單位安全及技術(shù)資質(zhì)、對其作業(yè)的安全措施、人員的安全技術(shù)水平進(jìn)行嚴(yán)格審查,進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)并要求其考試合格后上崗。各部門嚴(yán)格履行本部門、本崗位在外委單位安全管理的職責(zé)。不能以包代管,以問代考。對其安全及技術(shù)資質(zhì)一定要進(jìn)行嚴(yán)格審查,并進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)及考核。同時(shí)對于每一項(xiàng)外包工程作業(yè),必須派出專職的安全監(jiān)護(hù)人員,全程參與其作業(yè)過程。

3.認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作,提高全員安全管理素質(zhì)

安全培訓(xùn)不同于安全教育,是按具體的工作要求塑造員工的行為方式,以減少員工不安全的可能行為方式類別,是將安全教育轉(zhuǎn)化成投資行為之后的形式;也是使生產(chǎn)者工作行為規(guī)范化、科學(xué)化的訓(xùn)練過程。就目前來說,這兩項(xiàng)工作在企業(yè)安全教育培訓(xùn)中還沒有明確的區(qū)別。我國電力企業(yè)安全培訓(xùn)還帶有普遍程度的盲目性質(zhì)。由于企業(yè)對安全投資本身認(rèn)識不深,企業(yè)安全培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足。如何使企業(yè)有限的安全投資取得最大程度安全培訓(xùn)效果,加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的需求分析和效果評估是解決問題的關(guān)鍵。企業(yè)只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,來提高人的安全意識,增強(qiáng)工作人員的安全素質(zhì),使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產(chǎn)。事故提醒我們,要嚴(yán)格履行兩票管理規(guī)定,杜絕人員違章,從危險(xiǎn)預(yù)想、寫票、審票、布置安全措施、工作票(操作票)執(zhí)行等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁以各種施工通知、文件、措施來代替必要的工作票制度,嚴(yán)禁任何人員無票作業(yè)或擅自擴(kuò)大工作范圍。對五防閉鎖裝置進(jìn)行一次邏輯疏理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

4.加強(qiáng)現(xiàn)場工具的安全質(zhì)量管理

事故中工具的使用不是直接原因,但也需要重視。首先要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的器具,需要詳細(xì)規(guī)定其修試、驗(yàn)收記錄等,做到有據(jù)可查,責(zé)任到位。其次要規(guī)范器具的報(bào)廢制度。到期的、已經(jīng)損壞的不合格的器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢,同時(shí)要禁止以任何形式將己報(bào)廢的器具給其他人使用。

四、結(jié)束語

“十二?五”規(guī)劃原文第四十一章“加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)”中第二節(jié)“嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理”明確了企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo):“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè),嚴(yán)格安全目標(biāo)考核與責(zé)任追究。健全安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格安全許可。實(shí)行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價(jià)制度,深化煤礦、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。防范治理粉塵與高毒物質(zhì)等重大職業(yè)危害。開展安全科技攻關(guān)和裝備研發(fā),規(guī)范發(fā)展安全專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對中小企業(yè)安全技術(shù)援助和服務(wù)。加強(qiáng)安全宣傳教育與培訓(xùn)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降36%,工礦商貿(mào)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率下降26%?!?/p>

篇8

第一條為提高農(nóng)村水電站管理水平,加強(qiáng)水電站安全監(jiān)督和管理,保障安全生產(chǎn),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本辦法。

第二條本辦法根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)制定。

第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)已投入運(yùn)行的單站裝機(jī)容量為5萬千瓦及以下的水電站。

第二章分類與評審管理

第四條水電站安全管理水平確定為A、B、C、D四類。A類電站是安全可靠,管理優(yōu)秀,實(shí)現(xiàn)了“無人值班,少人值守”,具有示范作用的水電站,冠名金牌水電站;B類電站是管理較好,能安全生產(chǎn)的水電站;C類電站是管理差,存在重要安全隱患,需限期整改的水電站;D類電站是存在嚴(yán)重安全隱患,必須停產(chǎn)整改的水電站。

第五條水電站分類實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(見附錄1)。

第六條確定水電站類別實(shí)行首次申報(bào)與年度檢驗(yàn)制度。

第七條縣級以上水行政主管部門負(fù)責(zé)水電站類別管理和年度檢驗(yàn)工作。

第三章首次申報(bào)程序

第八條首次申報(bào)的基本條件是:

(一)非違規(guī)建設(shè)的水電站;

(二)有完整的水電站勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢資料和運(yùn)行監(jiān)測資料;

(三)已經(jīng)通過竣工初驗(yàn)或竣工驗(yàn)收,并有水電站大壩工程安全鑒定報(bào)告;

(四)有健全的安全生產(chǎn)制度、職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)和符合崗位要求的運(yùn)行人員。

第九條首次申報(bào)的水電站,要如實(shí)填報(bào)水電站安全管理首次分類申報(bào)表(見附錄2),并按分級管理要求報(bào)相應(yīng)水行政主管部門批準(zhǔn)。

第十條水行政主管部門按照分級管理的規(guī)定和分類標(biāo)準(zhǔn)確定有關(guān)水電站類別,并逐級上報(bào)至省級水行政主管部門備案。

第四章年度檢驗(yàn)程序

第十一條水電站安全管理類別實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。

第十二條經(jīng)首次分類確定的水電站應(yīng)于次年3月1日前將水電站安全管理分類年度檢驗(yàn)申報(bào)表(附錄3)上報(bào)相應(yīng)水行政主管部門。

第十三條水行政主管部門對上報(bào)的年度檢驗(yàn)申報(bào)表進(jìn)行檢驗(yàn),可采取適當(dāng)方式進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)或抽查。

第十四條水行政主管部門在對電站進(jìn)行年度檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照水電站安全管理分類標(biāo)準(zhǔn),對已確定類別的電站進(jìn)行定級、晉級或降級。

第五章確定和冠名公布

第十五條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)水行政主管部門根據(jù)本地實(shí)際,確定省、地、縣三級水行政主管部門對水電站安全管理分類及年度檢驗(yàn)管理權(quán)限。

第十六條金牌由水利部統(tǒng)一規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),由各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門制作。

第十七條首次冠名和年度檢驗(yàn)結(jié)果由省級水行政主管部門發(fā)文并在有關(guān)媒體公布。

第六章獎(jiǎng)懲和整改

第十八條對冠名金牌的水電站,由水行政主管部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并向當(dāng)?shù)卣扑]參加相關(guān)表彰評比,向金融部門推薦提高貸款信譽(yù)等級。

第十九條被確定為C類的水電站,必須在限期內(nèi)進(jìn)行整改。整改后報(bào)原審核單位驗(yàn)收并重新確定類別。

第二十條被確定為D類的水電站,必須立即停產(chǎn)整改。整改仍不合格或拒不接受整改或年檢的水電站,由水行政主管部門吊銷其使用證,并通知電網(wǎng)企業(yè)不準(zhǔn)其并網(wǎng),建議工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對造成嚴(yán)重后果的,追究其法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任;對構(gòu)成犯罪的,依照相關(guān)法律,移交司法部門追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

第二十一條電站生產(chǎn)運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)積極配合和接受水行政主管部門的監(jiān)督管理。凡是不按本辦法規(guī)定,進(jìn)行首次申報(bào)和年度檢驗(yàn)申報(bào)的電站,水行政主管部門將依照有關(guān)法律和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第七章其他

第二十二條各級水利部門直屬的水電站,水利部門管理的變電站,地方組織建設(shè)和管理的5萬千瓦以上的水電站的安全管理分類及年度檢驗(yàn)比照執(zhí)行。

第二十三條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自頒布之日開始施行。

附錄1:

水電站安全管理分類標(biāo)準(zhǔn)

A類電站標(biāo)準(zhǔn)

符合基本條件并達(dá)到以下全部要求。

1、貫徹《農(nóng)村水電技術(shù)現(xiàn)代化指導(dǎo)意見》,實(shí)現(xiàn)了“無人值班,少人值守”;

2、生產(chǎn)一線職工的持證上崗率達(dá)到100%;

3、考核期內(nèi)安全運(yùn)行,未發(fā)生人員傷亡或設(shè)備責(zé)任事故;

4、水工程、機(jī)電設(shè)備及設(shè)施完好率達(dá)到100%,其中一類設(shè)備占90%;

5、電站證照齊全,合法經(jīng)營,經(jīng)營狀況良好;

6、保證了生態(tài)環(huán)境用水,實(shí)現(xiàn)了文明生產(chǎn),環(huán)境優(yōu)美。

B類電站標(biāo)準(zhǔn)

符合基本條件并達(dá)到以下全部要求。

1、部分生產(chǎn)、辦公環(huán)節(jié)采用了微機(jī)自動化技術(shù);

2、人員編制基本符合水利部《農(nóng)村水電站崗位設(shè)置及定員標(biāo)準(zhǔn)》;

3、生產(chǎn)一線職工的持證上崗率達(dá)到80%以上;

4、考核期內(nèi)安全運(yùn)行,未發(fā)生人員重傷或死亡事件以及重大設(shè)備責(zé)任事故;

5、“兩票”執(zhí)行填寫合格率達(dá)到95%以上;

6、水工程、機(jī)電設(shè)備及設(shè)施完好率達(dá)到100%,其中一類設(shè)備占80%;

7、電站證照齊全,合法經(jīng)營,經(jīng)營狀況正常;

8、基本保證了河流生態(tài)用水,基本解決了跑冒滴漏和臟亂差,落實(shí)了文明生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。

C類電站標(biāo)準(zhǔn)

未完全達(dá)到基本條件或發(fā)生下列條件之一。

1、生產(chǎn)一線職工的持證上崗率50%以下;

2、考核期內(nèi)發(fā)生重大事故;

3、電站存在重要安全隱患,影響發(fā)電安全和系統(tǒng)安全;

4、電站證照不齊全,有嚴(yán)重的不良記錄;

5、管理混亂,嚴(yán)重跑冒滴漏和臟亂差;

6、人員超編1.5倍以上。

篇9

一、今年以來主要工作情況、取得成績及存在問題

A.主要工作做法及成績

(一)以強(qiáng)化目標(biāo)管理為核心,推動“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的核心是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府主體責(zé)任,2月25日,縣安委會召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)回顧了2010年安全生產(chǎn)工作情況,表彰了2010年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,為強(qiáng)化目標(biāo)管理,推動“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí),會上提出了全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),分解了全年安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)??h政府分別與23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)縣、縣安委會成員單位簽訂了2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理責(zé)任,基本做到了安全生產(chǎn)責(zé)任制“橫向到邊、縱向到底”,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的安全管理局面。

(二)以安全生產(chǎn)檢查督查為動力,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

1.縣委、縣政府高度重視歲末年初和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,召開專門會議進(jìn)行了部署安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位結(jié)合自身實(shí)際,突出重點(diǎn)縣域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)行業(yè),認(rèn)真組織開展了春節(jié)前后安全生產(chǎn)大檢查,徐德縣長和各位副縣長親自帶隊(duì),組成9個(gè)小組深入到商場、公共娛樂場所、建筑工地、企業(yè)、渡口等,進(jìn)行督查檢查安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)情況,消除了一批事故隱患。

2.安監(jiān)局組織4個(gè)小組,春節(jié)前后對全縣煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營市場進(jìn)行強(qiáng)化管理,局長親自帶隊(duì)檢查,重點(diǎn)對批發(fā)企業(yè)、近700個(gè)零售經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致查看,共取締戶外經(jīng)營15家,沒收鞭炮、煙花近10萬余響,發(fā)放宣傳資料5000余份。

3.在3月份的安全生產(chǎn)隱患排查治理月活動中,安委辦組織公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、教育、消防等12個(gè)相關(guān)單位,扎開展安全生產(chǎn)隱患排查。重點(diǎn)做好工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通(含水上)、火災(zāi)事故、客運(yùn)企業(yè)、渡口渡船、供氣、供水、供電、建筑拆遷工程、特種設(shè)備、防雷裝置以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所等各類事故隱患排查治理,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字”的原則進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決做到不留死角,不留盲縣,做好隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表,堅(jiān)持邊查邊改、定期通報(bào)、現(xiàn)場論證、掛牌整改等措施。在安全生產(chǎn)隱患排查治理月活動中,共排查各類隱患2071處,責(zé)令整改2058處,整改率達(dá)98%以上。對一時(shí)難以整改的供電公司發(fā)電廠煙囪、上塘鎮(zhèn)胡橋村老窯廠煙囪、縣云忠洗浴中心等3處隱患,列為重大隱患,實(shí)行掛牌整改。

4.按照文件精神,安監(jiān)局在4月份,組織4個(gè)小組對全縣近700戶煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查煙花爆竹經(jīng)營戶落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”情況,要求實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一專柜、統(tǒng)一安全制度、統(tǒng)一消防器材、統(tǒng)一安全警示標(biāo)識。檢查中,查出隱患近700處,現(xiàn)場整改625處,出具整改通知書75份。并在4月中旬進(jìn)行復(fù)查,將隱患整改到位,保證安全經(jīng)營。

5.為吸取洋河某玻璃生產(chǎn)企業(yè)爆炸事故教訓(xùn),安監(jiān)局于5月6-7日組織專項(xiàng)小組,對全縣宏祥、紅光等6家玻璃生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行隱患排查治理。這次對玻璃生產(chǎn)企業(yè)隱患排查治理中,局長親自帶隊(duì),逐個(gè)排查,在排查中發(fā)現(xiàn)部分玻璃生產(chǎn)企業(yè)沒有給工人配備防護(hù)服、安全生產(chǎn)制度不健全,有的沒有配備消防設(shè)施,生產(chǎn)設(shè)備老化,特別是四河一家玻璃生產(chǎn)企業(yè),存在煙囪破裂,而且距離煤氣生成爐較近,安全隱患嚴(yán)重,對此安監(jiān)局責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改,同時(shí)對其他企業(yè)存在的安全隱患也下發(fā)整改指令書,要求在一周內(nèi)整改到位。同時(shí)在5月10-12日組織人員對隱患整改情況進(jìn)行回頭看,督促企業(yè)安全生產(chǎn)。

(三)以深化“安全生產(chǎn)年”為主題,開展安全生產(chǎn)宣傳教育

1.在安全生產(chǎn)隱患排查治理月中,不但注重隱患排查,還注重安全知識宣傳,3月13日,安委辦組織公安、交通、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等13個(gè)單位,在縣府前廣場集中開展安全生產(chǎn)咨詢活動,接待咨詢?nèi)罕?、職工?000人次,發(fā)放安全生產(chǎn)知識資料1.4萬余份。

2.注重安全文化陣地建設(shè),全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立安全文化一條街,園縣投資5萬多元?jiǎng)?chuàng)建了安全文化宣傳大道,全縣刷寫安全文化標(biāo)語、漫畫近3700條,建立村(居)安全文化宣傳長廊157處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校建立安全文化主題公園20余處。

3.為了進(jìn)一步加強(qiáng)對人員密集娛樂場所的安全管理,傳授消防安全知識,打擊非法經(jīng)營,4月8日—10日,安監(jiān)局牽頭,聯(lián)合文廣新局、工商局、消防大隊(duì)等單位,舉辦了人員密集娛樂場所負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班有網(wǎng)吧、電子游戲、歌舞廳等206家負(fù)責(zé)人和安全管理員參加。4月15日—18日,安監(jiān)局和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)縣聯(lián)手,舉辦了全縣規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班,印發(fā)資料2萬余份免費(fèi)下發(fā)到各個(gè)企業(yè)。5月24日,組織全縣各系統(tǒng)在總工會會議室開展“安康杯”安全知識演講競賽,5月26日和住建局聯(lián)合,在黃河小區(qū)組織13個(gè)建筑公司開展技能競賽,這些活動對安全工作起到了促進(jìn)作用。

(四)以強(qiáng)化專項(xiàng)治理為重點(diǎn),解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題

1月18日,我縣舉行了2014年春運(yùn)道路交通安全啟動儀式,嚴(yán)格整治各種交通違法行為,確保春運(yùn)交通安全工作順利開展??h交通局、公安局、農(nóng)機(jī)局配合行動,對全縣縣鄉(xiāng)道路、內(nèi)河渡口等交通重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查,對參與春運(yùn)的長途客車、農(nóng)運(yùn)班車、城市公交、出租車及貨運(yùn)車輛逐一排查。共查處違章駕駛1020人(次),當(dāng)場暫扣駕駛證729本,發(fā)現(xiàn)隱患137處,現(xiàn)場整改137處。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣加油站(點(diǎn))的規(guī)范管理,3月1日至2日,安監(jiān)局邀請了市局?;穼<仪皝韺佑驼荆c(diǎn))的負(fù)責(zé)人、安管人員進(jìn)行培訓(xùn)。這次培訓(xùn),專家們針對經(jīng)營中存在的隱患,開展了?;钒踩?jīng)營實(shí)用指南、消防設(shè)備及操作措施、事故應(yīng)急救援等方面的知識培訓(xùn)。全面加強(qiáng)?;飞a(chǎn)經(jīng)營管理,5月23-24日,和市專家組一起,對億源化工、悅誠化工、貝斯特等7家企業(yè)進(jìn)行了檢查考評,提出了具體整改建議;重點(diǎn)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動,下發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動的實(shí)施方案》,年內(nèi)完成3家3級達(dá)標(biāo)企業(yè)。

(五)以落實(shí)“執(zhí)行力提升年”為抓手,提高安全監(jiān)管水平

按照縣委要求在全縣開展“執(zhí)行力提升年”活動的具體方案,安監(jiān)局迅速落實(shí),出臺了《縣安監(jiān)局開展“執(zhí)行力提升年”活動方案》,召開局內(nèi)民主生活會,就加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),改進(jìn)工作方式開展了批評與自我批評,認(rèn)真查擺問題,確立整改措施,同時(shí)結(jié)合“六條禁令”,在媒體進(jìn)行公開承諾。加強(qiáng)廉潔教育,增強(qiáng)網(wǎng)上公開透明行政權(quán)力運(yùn)行,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

B.存在工作問題

首先是安全生產(chǎn)工作難度加大。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是控制指標(biāo)逐年在遞減,壓力非常大;二是受發(fā)展水平影響,我縣安全基礎(chǔ)仍然薄弱,安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨;三是問責(zé)力度加大,一旦出現(xiàn)責(zé)任事故,必定會實(shí)行責(zé)任追究。

其次是全縣安全形勢依然嚴(yán)峻。我縣事故發(fā)生率和死亡人數(shù)沒有實(shí)現(xiàn)“雙下降”,容不得半點(diǎn)樂觀。應(yīng)急救援隊(duì)伍和配備落實(shí)不到位。

再次是局人員和資金不足,在編人員8人,負(fù)責(zé)全縣安全監(jiān)管,任務(wù)重,人手少,特別是執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),按編制為5人,目前只有2人。安監(jiān)局每月2萬元的辦公經(jīng)費(fèi)只能用于3輛執(zhí)法車輛的油耗,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

C.對縣委、縣政府的建議

針對安監(jiān)局人手和經(jīng)費(fèi)不足,建議加強(qiáng)人員配置,特別是執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,望盡快安排人員,以便加強(qiáng)執(zhí)法力度;對于經(jīng)費(fèi)也希望增加資金,同時(shí)建議縣政府在新辦公區(qū)增建一處安監(jiān)系統(tǒng)應(yīng)急救援指揮中心,和安監(jiān)局合署辦公,并且加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。

二、“十一五”以來主要工作亮點(diǎn)、創(chuàng)新舉措及榮譽(yù)

安監(jiān)局正式獨(dú)立辦公于2005年5月,是“十一五”開局之年。五年來,各任領(lǐng)導(dǎo)克服人手少,辦公設(shè)備簡陋和資金不足等因素,積極創(chuàng)造條件工作,不斷創(chuàng)新,確保了“十一五”期間沒有發(fā)生一起重特大生產(chǎn)安全事故,使安全穩(wěn)定態(tài)勢逐年好轉(zhuǎn)。2009年打造安全文化陣地和主題公園,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包片,扎實(shí)開展特種作業(yè)人員、農(nóng)民工等安全作業(yè)技能培訓(xùn),成為全市亮點(diǎn);2010年創(chuàng)新性開展了規(guī)模企業(yè)危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作,全市安監(jiān)局局長座談會在召開;今年開展渡口安全文化長廊、交通安全教育基地、安全知識宣講活動等亮點(diǎn)。主要榮譽(yù):

三、下一步工作打算

在下半年工作中,嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,按照年初制定的全年工作計(jì)劃,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,降低事故總量和傷亡人數(shù),進(jìn)一步促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將著重抓好以下幾方面的工作:

(1)狠抓全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任的落實(shí)。上半年,我縣安全生產(chǎn)工作在全縣上下的共同努力下,安全生產(chǎn)狀況總體趨于平穩(wěn),但形勢仍然不容樂觀。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性。嚴(yán)格按照市、縣安全生產(chǎn)工作會議的總體部署和工作要求,緊緊圍繞跨入省先進(jìn)行列的工作目標(biāo),結(jié)合工作實(shí)際,再進(jìn)行一次認(rèn)真研究和全面分析,理清思路,突出重點(diǎn),細(xì)化強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí)。

(2)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線,精心組織,確保活動不斷取得實(shí)效。集中力量、突出重點(diǎn),繼續(xù)深入開展隱患排查治理。建立健全企業(yè)事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度,落實(shí)企業(yè)事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任。進(jìn)一步加大隱患治理力度,健全和完善隱患排查治理制度,逐步構(gòu)建隱患整治長效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,積極預(yù)防一般事故,進(jìn)一步壓減全縣事故總量。

(3)大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)教育“五進(jìn)”活動,宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,普及安全知識,增強(qiáng)全民安全意識。同時(shí),加大工作力度,全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓好企業(yè)第一責(zé)任人、安全責(zé)任人、安全管理人員、從業(yè)人員,特別是臨時(shí)工、農(nóng)民工的教育培訓(xùn),深入推進(jìn)全員安全教育培訓(xùn),營造全民安全氛圍。

(4)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作的安排部署,加大加強(qiáng)企業(yè)法人安全意識教育培訓(xùn)工作,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步自發(fā)、自動、自覺的落實(shí)自身安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)督促檢查,實(shí)施綜合治理,整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,開展全員安全教育培訓(xùn),夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)一線基礎(chǔ)。

(5)進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障。全面加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍“1+2”配備建設(shè),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和安全文化建設(shè),提高監(jiān)管隊(duì)伍人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。

篇10

【關(guān)鍵詞】電力工程;施工管理;策略

1 安全管理在電力施工中的應(yīng)用

1.1 安全管理制度的規(guī)范

電力工程的安全管理應(yīng)該從制度上進(jìn)行規(guī)范,避免出現(xiàn)不按照制度辦事的行為。在電力施工過程中建立健全安全生產(chǎn)制度,對施工方案和施工規(guī)范進(jìn)行合理制定,讓施工人員按照詳細(xì)的施工方案進(jìn)行施工,從而減少施工過程中出現(xiàn)的問題。此外,還應(yīng)該建立施工責(zé)任承包制和施工獎(jiǎng)懲制度,使得施工中的職責(zé)和分工較明確,從而提高工作人員的工作積極性。管理人員應(yīng)該在施工中加強(qiáng)安全管理力度,確保施工人員按照具體的施工程序進(jìn)行施工作業(yè),避免違反施工規(guī)定造成的施工安全問題,從制度上對電力工程的安全施工有效實(shí)施保障[1]。施工獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施可以對施工人員的工作進(jìn)行規(guī)范,對施工過程中表現(xiàn)較好的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)他們工作的熱情,有助于他們在以后的工作中更加積極努力;對于施工中違反規(guī)定或是投機(jī)取巧的員工按照制度的規(guī)定給予相應(yīng)的懲罰,方便他們以此為戒,減少施工中的錯(cuò)誤操作。除此之外,施工中管理人員應(yīng)該隨時(shí)做好檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的安全隱患并對其進(jìn)行處理,從而消除施工中存在的問題,保障施工人員安全的同時(shí)提高施工質(zhì)量。

1.2 施工過程中加強(qiáng)防范措施

電力施工中安全管理的主要目的是避免實(shí)務(wù)操作引發(fā)的安全隱患,為了達(dá)到這一目的,需要加強(qiáng)施工防范措施,主要措施有四點(diǎn)。第一點(diǎn),施工人員應(yīng)該對施工中的組織措施和技術(shù)措施進(jìn)行遵守。第二點(diǎn),將安全生產(chǎn)作為工程的目標(biāo),以此制定準(zhǔn)確的施工方案。第三點(diǎn),在安全工作中加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)施規(guī)范化的安全管理措施[2]。監(jiān)督人員應(yīng)該切實(shí)履行自身的職責(zé),發(fā)揮其監(jiān)督的效果。第四點(diǎn),管理人員應(yīng)該認(rèn)識到施工現(xiàn)場存在的安全問題,對施工的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,做好施工現(xiàn)場的組織工作,從而確保施工的正常運(yùn)行。

1.3 加強(qiáng)落實(shí)安全責(zé)任制

在電力工程施工中,到位管理和安全生產(chǎn)是落實(shí)安全責(zé)任制度的關(guān)鍵措施。施工企業(yè)在施工過程中應(yīng)該遵守安全施工規(guī)定,結(jié)合部門要求制定企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,需要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保員工責(zé)任得到有效落實(shí)。此外,安全生產(chǎn)的責(zé)任還需要進(jìn)行細(xì)化,將職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行規(guī)范化,從而更好的確保施工人員的安全。

2 質(zhì)量控制管理在電力施工中的應(yīng)用

2.1 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中對質(zhì)量的控制

電力工程的施工設(shè)計(jì)一般分為兩個(gè)階段,第一個(gè)階段是初步設(shè)計(jì)階段,第二階段是施工圖紙的設(shè)計(jì)階段,部分復(fù)雜工程的設(shè)計(jì),還有技術(shù)設(shè)計(jì)階段,每個(gè)設(shè)計(jì)階段都是我國施工項(xiàng)目的基本工作模式。施工設(shè)計(jì)中包括的內(nèi)容主要有三點(diǎn),首先是設(shè)計(jì)說明,其次是技術(shù)文件,最后是經(jīng)濟(jì)文件。在實(shí)際施工中,由于工程的模型和工程性質(zhì)存在差異,所以需要設(shè)計(jì)具有較大的靈活性才能確保工程的正常施工,施工中的質(zhì)量控制要在設(shè)計(jì)開展初期和施工階段同時(shí)進(jìn)行控制。

2.2 電力施工中對質(zhì)量的控制

施工階段是整個(gè)工程項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié),對工程的質(zhì)量起到較大的影響。施工階段的質(zhì)量控制首先應(yīng)該從材料上面進(jìn)行控制,做好材料的準(zhǔn)備和購買工作,從而為工程的質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,施工材料的管理應(yīng)該安排專門的管理人員負(fù)責(zé),購買的材料要符合施工的具體標(biāo)準(zhǔn)。此外,施工工序的控制也是質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),工序的控制中應(yīng)該設(shè)置具體的控制點(diǎn),工序的操作應(yīng)該嚴(yán)格按照施工的要求和規(guī)定進(jìn)行,施工工序在執(zhí)行過程中要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,還要加強(qiáng)對質(zhì)量的檢查,施工成品應(yīng)該做好保護(hù)工作,確保每道工序達(dá)到施工要求才能符合施工的具體標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 工程完工后的質(zhì)量控制

完工后的質(zhì)量控制是整個(gè)工程后期的重要管理部分,工程完工的質(zhì)量控制主要分為兩節(jié)階段,分別是工程施工的中間驗(yàn)收和工程的竣工驗(yàn)收。工程的竣工驗(yàn)收可以對整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)成果進(jìn)行全面考核,包括工程的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的檢查工作,是工程最后一個(gè)施工環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目的竣工一定程度上標(biāo)志著整個(gè)工程項(xiàng)目的結(jié)束和工程投入生產(chǎn)試用階段的開始。完工后的質(zhì)量控制有單項(xiàng)工程驗(yàn)收和全部工程驗(yàn)收兩個(gè)階段,其中單項(xiàng)工程驗(yàn)收是指施工單位對單項(xiàng)工程通過預(yù)驗(yàn)收的同時(shí)監(jiān)理工程師通過了初驗(yàn),在這樣的驗(yàn)收條件下對工程進(jìn)行的正式驗(yàn)收;全部驗(yàn)收是指符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目通過了施工單位的預(yù)驗(yàn)收和施工監(jiān)理人員的初驗(yàn)收,組織設(shè)計(jì)和施工單位參加的整體項(xiàng)目驗(yàn)收。進(jìn)行整體項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),對之前的單項(xiàng)驗(yàn)收不再進(jìn)行重復(fù)的驗(yàn)收,也不用進(jìn)行正式驗(yàn)收,不需要辦理驗(yàn)收手續(xù),但是需要將單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目單作為驗(yàn)收依據(jù)存入整體驗(yàn)收的結(jié)果中。

2.4 工程投入使用中的質(zhì)量控制

工程在投入使用階段有一定的施工維修期限,在規(guī)定的期限內(nèi)原有施工單位需要對工程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行維修,根據(jù)用戶的意見對工程的質(zhì)量進(jìn)行控制。工程的使用過程一定程度上是對工程質(zhì)量的考驗(yàn)過程,施工單位在規(guī)定的維修期限內(nèi)應(yīng)該組織相關(guān)人員對整個(gè)工程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析,制定科學(xué)的維修方案對工程進(jìn)行改進(jìn),以此來提高整個(gè)工程的質(zhì)量。維修人員進(jìn)行檢查時(shí),對影響質(zhì)量安全的問題應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行處理,施工單位的保修應(yīng)該填寫保修單或是保修依據(jù),將這些資料制作成書面報(bào)告作為施工的技術(shù)資料進(jìn)行保存,方便在以后的施工進(jìn)行查閱,避免在以后施工中出現(xiàn)類似的施工問題。

3 結(jié)語

安全管理和質(zhì)量控制是整個(gè)工程施工質(zhì)量的必要保障,電力施工中的安全管理從某種意義上也是對質(zhì)量的控制。施工過程中只有將安全管理和質(zhì)量控制的措施進(jìn)行有效落實(shí)才能為工程后期使用的安全性奠定良好的基礎(chǔ)。

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