工會法律援助辦法范文

時間:2023-10-26 17:55:14

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工會法律援助辦法

篇1

一度走在問題的鋼絲上

眼看春耕就要結(jié)束了,趙村(化名)望著自家1畝1分田里出錢雇工種下的青青秧苗,有些發(fā)愣怔。要在三年前,逢插秧時,他脫了鞋子,挽挽褲腿下田一點問題都沒有,別人能干的農(nóng)活他一點不落人后,可自從到昆明打工腳受傷之后,截去了右腳拇指,戴著腳套的腳下田下不了了,田里有水,傷口一著水就發(fā)炎。

這個家庭現(xiàn)在被經(jīng)濟的愁云慘霧籠罩著。趙村是家里的獨兒子,上而還有一個姐姐,下面有兩個妹妹,為了工傷賠償打官司,全家舉債已過兩萬,要知道,一年下來整個家庭收入也不過4000多元。60多歲的老父親也幫他四處借錢,親戚朋友或3000或2000,最多的是岳父借的1萬,為他湊打官司所需要的錢:上上下下的路費、吃住……幸好云南省總工會為他提供法律援助,省了打官司3年的律師費,否則還要背更多的債。對此趙村心里感激不已,但每每想到背著的這些債,趙村心里就發(fā)怵,時間借長了總是不好,萬一別人要用錢了,要趕快還給人家。

但是官司遲遲沒有個要終結(jié)的意思。雖說一路走來有工會律師的陪伴指點,艱辛的訴訟之路經(jīng)歷了調(diào)解階段、勞動仲裁、安寧市法院一審、昆明市法院二審,歷時三年多,每次好像要有結(jié)果了,但很快希望變失望,趙村已多次在這樣的心理落差里熬煎。

走正常訴訟之前,曾經(jīng)嘗試過調(diào)解。工會的工作人員打電話請廠里的人來一趟,廠里也來人了,但說答復(fù)不了,做不了主,要回廠里商議。于是說好七個工作日內(nèi)給個答復(fù),但之后廠里杳無音訊。

這家安寧上圓實業(yè)有限公司以生產(chǎn)各種型號的車輪、輪輻為主,公司網(wǎng)站號稱以“卓越的產(chǎn)品品質(zhì),熱情周到的服務(wù)”打造企業(yè)形象,趙村卻感到了一陣透心的涼。

趙村覺得自己走在了失望的鋼絲上。

二度走在問題的鋼絲上

傷剛剛?cè)恍?,趙村跑到勞動仲裁委去詢問,聽那里的工作人員講,之前也調(diào)解過一次,在他之后廠里又有一名工友也是腳部受傷,背后的腳筋都斷了。調(diào)解的結(jié)果是雙方一拍兩散。

趙村不是沒有去過公司,但感覺公司在敷衍人。公司經(jīng)理驚異于初中文化程度的趙村居然提出工傷這個詞,他難以置信地問趙村:你知道工傷是什么嗎?趙村搖頭,他只是聽人說,他這個事算工傷。于是公司經(jīng)理作抬頭看天狀,說:你要是不知道工傷是什么,我也不知道工傷是什么。

趙村跑工會,工會工作人員說,走正常程序,也就是準(zhǔn)備打官司。趙村一哆嗦,他還背著一身債,根本沒錢支付打官司的費用。工會工作人員說,像他這樣的情況,可以申請法律援助,也就是免費幫他打官司。趙村不敢相信會有這樣的好事,雖然只打工50多天就受了傷,他還是對城市生活多少有了一些體會,在城里無論怎樣生活都需要錢,不像在農(nóng)村花不了幾個錢。但工會的工作人員說,到這里就是到家了,有困難就找工會。趙村一下熱淚盈眶。

于是開始了漫漫的訴訟之路。這其間趙村最常見的狀態(tài)就是等待,等待工傷等級的驗定結(jié)論、等待出庭、等待法院判決……這其間原告變被告,從下一級法院到上一級法院,從一個法庭到另外一個法庭。希望和失望交錯出現(xiàn)。而城里的開銷很大,鄉(xiāng)下的等待相對便宜得多,一年中有半年他待在鄉(xiāng)下,以前一天能走幾十公里山路的他,現(xiàn)在一口氣至多能走五、六里,還要是平路,上坡還好,下坡簡直走不了。一接到通知,他就往昆明趕,以配合訴訟的程序。每在庭上回答法官的提問,他總是沉吟良久,想好了才開口。

今年正月初八過春節(jié)的時候,他還在昆明市中級人民法院的法庭出庭,“親友團”――媳婦、兩個妹妹陪著他,她們也都在昆明打工。媳婦在2005年趙村出事當(dāng)天,就向安寧橋香園鹵菜部辭了職,到醫(yī)院侍候他,2008年8、9月農(nóng)閑時重回昆明打工,一直到今年3、4月份春耕時才又回的老家。

春節(jié)出庭的結(jié)果讓趙村看到了事情解決的希望。昆明市中院判公司賠趙村9.1萬,可5月18日,安寧法院執(zhí)行法官打電話給趙村,說公司講了,受金融危機影響,公司有困難,提出以產(chǎn)品(輪胎)賠付趙村,問趙村是否接受產(chǎn)品抵押,考慮一下,給個答復(fù)。趙村腦子里嗡了一下,“產(chǎn)品在他們手里還值點錢,到我手里就跟廢紙一樣了”,他同時征求提供法律援助的律師的意見,律師意見也和他不謀而合,“不接受產(chǎn)品抵押,市場價格不穩(wěn)定,抵押來要一下銷售出去,風(fēng)險太大,萬一銷不出去就是一堆廢輪胎,風(fēng)險太大了”。

趙村覺得自己一下又走在了失望的鋼絲上,這讓他感覺有點崩潰。“每一次等待,到頭來都沒有個了結(jié)。打完一次官司,有點希望,時間到了,又有點失望。真有點要崩潰的感覺。時間長、訴訟多,給你一次希望,又給你一次失望,始終感覺還是相當(dāng)困難?!?/p>

三度走在問題的鋼絲上

一路走來,回想起當(dāng)初巧遇工會律師時的叮囑“要做好打官司的準(zhǔn)備”,他就有些唏噓。2005年被車間斷裂鋼纜吊著的1噸多重物砸傷后,他躺在醫(yī)院的病床上,適逢省總工會法律保障部副部長王正鋼前來探望同房的打工病友,慰問過程中,王正鋼轉(zhuǎn)身看到了他露在被子外面的腳,關(guān)切地問:“小伙子,年紀(jì)輕輕腳怎么傷成這樣了?”又問:“今年幾歲?”那年趙村27歲,說是在廠里出的事,王正鋼說,你這算工傷,要做好以后可能打官司的準(zhǔn)備。臨走留下話,有困難可以去找工會,打電話,能幫就幫幫。這是趙村和工會的第一次親密接觸。

傷好些后,趙村多次跑工會,“每去一次,工會的人都非常關(guān)心”,趙村說,“沒有他們的支持和幫助,我堅持不到今天?!?/p>

但是趙村顯然需要再挺挺,因為金融危機來了,甲型流感來了。趙村的問題在于,隨時都會身不由己地走在問題的鋼絲上,眼下就還要再走一段問題的鋼絲。在鄉(xiāng)村的趙村確實感到了金融危機的存在,“逢三、逢五的趕集天,趕集的人稀稀拉拉,買東西消費的人少于做生意的人,豬肉市價勢頭不好。跌得很猛,衣服褲子也不好賣,各方面都不如往年。”

這令因腳傷對絆田影響很大、轉(zhuǎn)而希望做點小生意的趙村有些沮喪。他不愿意再靠年邁的父母,老人畢竟老了。受傷的時候,廠里還說會開車去接父母,其實沒做。還是在昆明打工的妹妹打電話通知的父母。在電話里,老人只知道傷著腳了,到底傷成什么樣,手術(shù)做得如何,一概不知。親戚朋友跑來勸慰開導(dǎo),后來上昆明來看過,慢慢情緒才好些,但打擊還是相當(dāng)大,身體垮得多,人也老多了。

家里只能是個溫飽,又背了那么多債,作為家里的獨兒子,他要多承擔(dān)一些。

“多看看瞧瞧,哪樣好做就做

做看看?!壁w村希望經(jīng)濟形勢趕快轉(zhuǎn)好一些,也好有個盼頭。

“以前我還種烤煙,別人能做的我都能做。”趙村望著田頭青青的秧苗,又一次陷入了深思。

《工會法律援助辦法》讓職工維權(quán)不再為錢所困

日益受到職工歡迎、社會關(guān)注的工會法律援助有了全國統(tǒng)一的“規(guī)矩”。中華全國總工會于2008年8月11日正式印發(fā)了《工會法律援助辦法》,明確規(guī)定“工會建立法律援助制度,為合法權(quán)益受到侵害的職工、工會工作者和工會組織提供無償法律服務(wù)。”

隨著勞動爭議案件連年遞增,廣大職工對法律援助的呼聲日痰。在這樣的背景下,作為政府法律援助的必要補充,工會法律援助近年來快速發(fā)展。截至目前,全國各級工會建立職工法律援助機構(gòu)6178個,僅2007年就受理涉訴援助案件4.6萬件,提供咨詢、代書等非訴法律服務(wù)7.5萬件。

根據(jù)辦法,“縣級以上地方工會和具備條件的地方產(chǎn)業(yè)工會設(shè)立法律援助機構(gòu)。”在機構(gòu)設(shè)置的具體形式上,地方工會可以與司法行政部門協(xié)作成立工會(職工)法律援助工作站,也可以與律師事務(wù)所等機構(gòu)合作,簽訂職工法律援助服務(wù)協(xié)議。法律援助工作人員主要從兩類人員中聘請,即工會公職律師、專兼職勞動爭議調(diào)解員、勞動保障法律監(jiān)督員等工會法律工作者和法律專家、學(xué)者、律師等社會法律工作者。

其中,工會法律援助的范圍限定為五類案件:勞動爭議案件;因勞動權(quán)益涉及的職工人身權(quán)、民、財產(chǎn)權(quán)受到侵犯的案件;工會工作者因履行職責(zé)合法權(quán)益受到侵犯的案件;工會組織合法權(quán)益受到侵犯的案件;工會認(rèn)為需要提供法律援助的其他事項。工會法律援助的形式包括普及法律知識;提供法律咨詢;法律文書;參與協(xié)商、調(diào)解;仲裁、訴訟及其他法律援助形式。

值得關(guān)注的是,辦法為農(nóng)民工討薪和工傷維權(quán)設(shè)“綠色通道”。根據(jù)規(guī)定,普通職工需符合“為保障自身合法權(quán)益需要工會法律援助,且本人及其家庭經(jīng)濟狀況符合當(dāng)?shù)毓峁┓稍慕?jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)”,或“未達到工會提供法律援助的經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn),但有證據(jù)證明本人合法權(quán)益被嚴(yán)重侵害,需要工會提供法律援助的”條件,才可以申請工會法律援助,但“農(nóng)民工因請求支付勞動報酬或者工傷賠償申請法律援助的,不受本辦法規(guī)定的經(jīng)濟困難條件的限制?!?/p>

高昂的費用是令許多職工對依法維權(quán)望而卻步的主要原因,工會法律援助同樣需要經(jīng)費保障。辦法規(guī)定,“工會法律援助工作經(jīng)費主要用于工會法律援助機構(gòu)的辦公、辦案經(jīng)費??h級以上地方工會應(yīng)當(dāng)將工會法律援助工作經(jīng)費列入本級工會經(jīng)費預(yù)算,并依據(jù)國家和工會財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)管理辦法”,同時明確,對困難職工的法律援助補助資金,從工會困難職工幫扶中心專項資金中列支。

篇2

1、加強職工法律援助服務(wù)機構(gòu)建設(shè)

縣總工會建設(shè)一體化運作、一站式服務(wù)、開放式辦公的“職工綜合服務(wù)大廳”,設(shè)立了法律援助、職工等服務(wù)窗口,服務(wù)中心增設(shè)法律援助維權(quán)服務(wù)工作人員1名,聘任兼職法律顧問1名。并對外公開12351職工服務(wù)熱線電話,今年以來共受理職工對合法權(quán)益的訴求7例,解答職工對有關(guān)政策法規(guī)和工會相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢22人次。

依托困難職工幫扶中心和職工培訓(xùn)中心,先后掛牌設(shè)立了“勞動爭議調(diào)解中心”和“勞動爭議調(diào)解員培訓(xùn)基地”,明確了勞動爭議訴調(diào)對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由法院、縣總工會分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,法院為3名受聘的勞動爭議案件特邀調(diào)解員頒發(fā)了聘書,其中工會干部2名、律師1名。今年以來共接受法院委托、邀請調(diào)解勞動爭議4例,經(jīng)過調(diào)解達到和解的3例,減少了勞動爭議法院訴訟案件,有效維護了和諧的勞資關(guān)系和社會穩(wěn)定。

2、加強職工法律援助服務(wù)制度建設(shè)

一是制定法律援助工作職責(zé)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確了為勞動權(quán)益受到侵害的職工和農(nóng)民工提供法律咨詢、訴訟、參與調(diào)解仲裁,進行法律援助;開展勞動爭議調(diào)處工作,及時介入工資拖欠、工傷賠償?shù)雀黝悇趧訝幾h等職工法律服務(wù)職責(zé),積極組織法律援助工作人員開展法律援助維權(quán)服務(wù),保障職工特別是困難職工、農(nóng)民工及時獲得法律援助,做到“有求必應(yīng)、應(yīng)援盡援”。二是與縣法院、企業(yè)工會組織三方聯(lián)合建立了勞動爭議調(diào)解預(yù)防排查制度、工作例會制度和工作臺賬制度,對用工單位在規(guī)章制度和合同管理方面加強幫助、引導(dǎo),使勞動合同爭議的預(yù)防和調(diào)處有了更為詳盡、規(guī)范的制度保障。三是建立了主席值班接待制度。對集體上訪、和黨委、政府交辦事件,采取事前協(xié)調(diào)和仲裁庭依法仲裁相結(jié)合的辦法,認(rèn)真調(diào)處。

3、加強職工法律援助服務(wù)聯(lián)動工作

一是聯(lián)合人社局先后開展了清理整頓人力資源市場工作。3月份集中進行了規(guī)范人力資源市場管理檢查,避免了黑中介欺騙農(nóng)民工行為的發(fā)生,5月份開展了拖欠農(nóng)民工工資專項行動,走訪了全縣100余家用工單位,強化了用工管理制度,確保了農(nóng)民工的勞動權(quán)利不受侵犯。

篇3

一、加大宣傳力度,擴大法律援助的社會影響

法律援助是一項新的法律制度,是一項社會系統(tǒng)工程。為了使全縣廣大干部群眾進一步了解法律援助工作,我們從廣泛性、生動性、長效性三個方面著眼,利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點,加大宣傳力度,營造良好氛圍。一是開展了法律援助宣傳周活動。今年5月31日——6月10日我們在全縣范圍內(nèi)開展了第二個法律援助宣傳周活動??h人武部、法院、檢察院、總工會、團縣委、婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)、各鎮(zhèn)法律援助工作站等部門參加了這次活動。在宣傳周活動中,先后在全縣八個鎮(zhèn)、駐溧部隊巡回宣傳148法律援助知識以及國務(wù)院頒布的《法律援助條例》、《江蘇省法律援助條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《未成年人權(quán)益保障法》、《工會法》等法律法規(guī),解答了有關(guān)經(jīng)濟糾紛、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、職工合法權(quán)益、軍人軍屬維權(quán)等方面的咨詢1300余人次,發(fā)放宣傳資料1萬余份,現(xiàn)場受理援助案件11件。法律援助宣傳周活動的開展,使全縣廣大公民更深入地了解法律援助制度,掌握法律援助知識,增強了維權(quán)意識,擴大了社會影響,拓展了扶貧、濟弱、助殘法律援助渠道。通過法律援助宣傳周活動的開展,使法律援助這項系統(tǒng)工程得到了社會各界的關(guān)注和支持,更加密切了與各法律援助分部及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。二是利用法律進社區(qū)、市民熱點連線、“18”廣場等活動形式通過展板展出、發(fā)放宣傳資料、宣傳法律援助案例等廣泛宣傳法律援助有關(guān)知識。同時,還利用報紙、廣播、電視臺等新聞媒體進行法律援助及法律法規(guī)知識的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。二、健全工作機構(gòu),構(gòu)建法律援助工作主體網(wǎng)絡(luò)

法律援助是政府為民服務(wù)的“民心工程”,是司法行政部門組織實施的“希望工程”,健全法律援助機構(gòu),才能使這項社會系統(tǒng)工作得以順利實施,真正維護困難群體的合法權(quán)益。為進一步構(gòu)建全縣法律援助工作網(wǎng)絡(luò),我們在全縣八個鎮(zhèn)已建立法律援助工作站,在縣婦聯(lián)、老齡委、總工會、團縣委、人武部、殘聯(lián)等部門分別設(shè)立維護婦女權(quán)益、維護老年人權(quán)益、維護職工權(quán)益、維護青少年權(quán)益、維護軍人軍屬權(quán)益、維護殘疾人權(quán)益分部的基礎(chǔ)上,今年,還在各鎮(zhèn)村、社區(qū)、機關(guān)團體、法律服務(wù)從業(yè)人員中招募法律援助志愿者106人,舉行了頒發(fā)聘書儀式并進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了一支法律援助志愿者隊伍。通過法律援助志愿者對法律援助的宣傳,暢通了法律援助信息,使全縣的弱勢群體能夠及時得到法律援助。

三、建立健全制度,規(guī)范法律援助工作機制

按照“高起點、規(guī)范化、穩(wěn)步推進”的工作目標(biāo),我們建立健全法律援助的各項規(guī)章制度,不斷規(guī)范法律援助工作運行機制。一是嚴(yán)格按《xx縣法律援助實施辦法》、《律師承辦法律援助案件指派規(guī)則》、《xx縣人民法院、xx縣司法局關(guān)于法律援助訴訟案件有關(guān)問題的規(guī)定》受理承辦法律援助案件,嚴(yán)把案件審查關(guān)。二是在辦案過程中實現(xiàn)了法律援助工作“四統(tǒng)一”,即:由法律援助中心統(tǒng)一援助案件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一受理法律援助案件、統(tǒng)一指派法律服務(wù)人員辦理援助案件、統(tǒng)一監(jiān)督檢查援助案件質(zhì)量,使全縣法律援助工作納入了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是建立法律援助工作目標(biāo)考核制,把法律援助案件數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入法律服務(wù)人員的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,落實獎懲措施,促進和推動法律援助工作的發(fā)展。

四、拓展援助渠道,打造司法行政窗口形象

法律援助是司法行政部門組織實施的“希望工程”,為切實維護社會弱勢群體的合法權(quán)益,充分發(fā)揮縣法律援助中心職能作用,不斷拓展全縣法律援助新領(lǐng)域,我們一是注重各鎮(zhèn)援助工作站作用,密切同工青婦、老齡委、人武部、殘聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合,以召開聯(lián)席會形式探討法律援助工作新思路,形成全縣聯(lián)動的整體合力。二是積極開展了對未成年人、殘疾人、婦女、老年人及軍人的特色法律援助,把法律援助延伸到軍營、到社區(qū)、到工廠、到鎮(zhèn)村。上半年全縣共承辦婦女援助案件51件,老年人援助案件23件。三是通過各種形式的法律援助系列宣傳,不斷提高全縣廣大公民的維權(quán)意識,使法律援助工作在全縣營造了良好的氛圍,法律援助案源不斷拓展,援助案件數(shù)量不斷上升。上半年全縣共承辦援助案件101件,比上年同期增加了65件。援助案件的拓展不僅為全縣人民群眾排憂解難,使黨和政府在群眾中的威信明顯提高,而且樹立了司法行政部門為民辦實事的良好形象,既維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又體現(xiàn)了法律的公平公正,更加突出了法律援助工作在建設(shè)全面小康社會中的地位和作用。

五、進行案件回訪,努力提高法律援助辦案質(zhì)量

篇4

今年以來,在區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在其他部室的大力支持下,我們中心向廣大職工宣傳《工會法》、《勞動法》、《江蘇省實施<工會法>辦法》以及相關(guān)勞動法律法規(guī),指導(dǎo)和幫助職工入會,為下崗失業(yè)人員提供職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持和技能培訓(xùn)服務(wù),對生活難以為繼的困難職工實施生活救助、重病救助和子女就學(xué)救助,做好合法權(quán)益受到侵害職工的來信來訪接待和處理工作,接聽熱線電話和提供法律援助等。為黨政分憂,為職工解難,扎實推進困難職工幫扶工作,在促進全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中做出了應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)將1至11月份的有關(guān)工作情況總結(jié)如下:

一、入戶調(diào)查,發(fā)放特困職工證

我們區(qū)總工會把特困證發(fā)放的過程同時作為工會組織了解特困職工疾苦,為特困職工切實解決實際問題的過程。自己在發(fā)放過程中,每天早出晚歸,風(fēng)雨無阻深入到千家萬戶,調(diào)查核實特困職工家庭情況。通過天的緊張入戶調(diào)查,掌握了特困職工的實際生活狀況第一手材料,并且詢問他們致貧的客觀原因和當(dāng)前需要解決的實際問題,宣傳領(lǐng)取特困證后在住房、看病、減免有關(guān)費用上的具體政策,從而使特困職工領(lǐng)證后能發(fā)揮出特困證的最大效用。

隨著我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和職工平均收入水平的提高,領(lǐng)取特困證的特困職工收入標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高。2010年,這一標(biāo)準(zhǔn)已達到元。經(jīng)過基層調(diào)查摸底、上門核實、對外公示等程序,共有戶符合條件的特困職工將享受2010年度職工特困證。為將關(guān)愛困難職工行動向縱深推進,及時把黨和政府的關(guān)懷送進困難職工的心坎上,根據(jù)上半年本區(qū)物價上漲幅度,近日,區(qū)總工會籌集資金近2萬元,為66戶特困職工家庭228人發(fā)放每人80元物價補貼二季度物價補貼。自去年將這66戶特困職工作為受援對象以來,區(qū)總工會憑借幫扶中心平臺,除給每戶特困難職工家庭發(fā)放1800元基本生活補貼外,同時通過金秋助學(xué)、“心系職工情,溫暖進萬家”結(jié)對幫扶等系列活動,針對困難職工的不同困難問題,制定實施相應(yīng)的幫扶措施,確保每位困難職工都能得到實實在在的幫扶。

同志是的一名普通職工,由于妻子也沒有正式工作,又無工作,孩子正在讀中學(xué),家庭生活全靠他一個人支撐,因而十分困難。但是在區(qū)總工會的關(guān)心下,他多次被列為特困職工,享受到水、電、糧、油等方面的補貼,緩解了生活壓力。他感慨地拉著我的手說:“總工會是我們職工的好后盾,特困職工證是我們困難職工的‘及時雨’?。 ?/p>

二、關(guān)愛花朵,開展金秋助學(xué)助學(xué)金活動

金秋八月,是我們區(qū)總工會開展“金秋助學(xué)”活動月。今年,為了切實幫助解決困難職工子女就學(xué)難的問題,區(qū)總工會進一步深化“金秋助學(xué)”活動,不斷完善助學(xué)幫扶體系,讓每一位貧困學(xué)子都能得到援助,使活動開展的有聲有色,卓有成效。

一是精心組織,及早安排。七月區(qū)總工會下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)工會系統(tǒng)繼續(xù)深入開展八月“金秋助學(xué)”活動的通知》,要求各基層工會逐層上報,嚴(yán)格把關(guān)。組織人員采用“一查二走”即查閱特困職工檔案、入戶走訪、鄰居走訪的方式,對擬受授助對象進行調(diào)查摸底,確保助學(xué)工作的有效性、針對性。二是提標(biāo)擴面,措施扎實。今年受授助學(xué)對象涵蓋第十二批特困職工的子女、遭遇臨時災(zāi)害的困難職工子女、單親困難女職工子女、困難農(nóng)民工子女、就業(yè)困難的困難職工家庭高校畢業(yè)生。助學(xué)金額連續(xù)兩年按照大學(xué)本科新生每人4000元、大學(xué)??菩律咳?000元實施援助。三是廣泛宣傳,多方相助。經(jīng)過大力宣傳,廣泛發(fā)動,各基層工會組織會員、村(社區(qū))鄰居針對困難職工實際情況,為其子女捐款助學(xué),解決家庭的其他困難問題,并與他們談心交流,給他們以物質(zhì)支持和精神安慰。

自己在“一查二走”和廣泛宣傳中,能夠帶著對祖國花朵對下一代的感情去入戶走訪,主動加班加點的工作,一切為了困難群眾子女。心里只有一個念頭,天災(zāi)無情人有愛,市場無情人有情,無論這些孩子們是困難職工的子女、單親困難女職工的子女、困難農(nóng)民工的子女、還是就業(yè)困難的困難職工家庭高校畢業(yè)生,他們都是苦命的孩子,需要國家和社會幫助,

據(jù)統(tǒng)計,此次金秋助學(xué)”活動共籌集18多萬元,資助了18名在職困難職工和農(nóng)民工家庭子女及63戶特困職工家庭。區(qū)總工會還將進一步深化“金秋助學(xué)”活動,建立完善“一助一”的幫扶機制,幫助寒門學(xué)子完成學(xué)業(yè)。

家住白馬鎮(zhèn)的陳露露同學(xué)一直受家庭經(jīng)濟條件的困擾,對前途非常擔(dān)心,今年考上了南京工程學(xué)院,在接過助學(xué)金時他激動的說道。“一想到家里困難的經(jīng)濟條件,我又感到酸苦,很擔(dān)心在開學(xué)之前能否籌足學(xué)費順利入學(xué)。幸好區(qū)總工會向我伸來了援助之手,我看到了希望,心情格外的感激。我將好好珍惜此次的機遇,遇到挫折不逃避,加倍努力,回報社會?!?/p>

三、強化培訓(xùn),提升服務(wù)對象的素質(zhì)

為切實幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工提高就業(yè)技能水平,增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),區(qū)總工會于近日舉辦首期免費家政服務(wù)培訓(xùn),并提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、推薦就業(yè)等一站式服務(wù)。此次家政服務(wù)培訓(xùn)區(qū)總工會特意邀請專業(yè)老師授課。培訓(xùn)方式采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,總課時達150小時。培訓(xùn)內(nèi)容包括家庭烹飪、家庭清潔衛(wèi)生、衣物洗滌收藏、家用電器使用常識、家庭護理等。培訓(xùn)結(jié)束后,組織對學(xué)員進行考試,成績合格者將頒發(fā)國家家政服務(wù)員初級資格證書。同時,區(qū)總工會將針對各學(xué)員的具體情況,為他們提供詳細的就業(yè)指導(dǎo),積極通過各種渠道推介她們實現(xiàn)再就業(yè),讓她們早日走上工作崗位?!案吒蹍^(qū)總工會舉辦的家政服務(wù)培訓(xùn)班,使我們這些待業(yè)人員增加了一項生存技能,擴大了我們就業(yè)的路子,我們更有信心能夠找到新的工作。”一位才下崗不久的女工說道。此次家政服務(wù)培訓(xùn)班共分七期舉辦,培訓(xùn)學(xué)員達300人次。

四、建立檔案,搭建現(xiàn)代化幫扶平臺

為了搭建好幫扶平臺,區(qū)總工會專門撥出??钭庥门R街民房用于建立困難職工幫扶中心并為中心購置了各項辦公設(shè)備,為幫扶工作奠定了堅實的硬件基礎(chǔ)。同時,為了提高自己的工作素質(zhì),根據(jù)區(qū)總要求,3月份積極去市總幫扶中心參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)1個月。5月份按照家庭情況清、致困原因清、技術(shù)特長清、求助需求清、思想狀況清的“五清”標(biāo)準(zhǔn),我和同志們對全區(qū)困難職工進行深入細致的摸底調(diào)查,建立了全區(qū)困難職工檔案數(shù)據(jù)庫,并將困難職工信息上報至全總“困難職工幫扶管理系統(tǒng)”。做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時輸入,隨時變化隨時調(diào)整的動態(tài)管理。2009年中心共有困難職工信息118份,并且與勞動部門信息共享,提供就業(yè)崗位1300多個。

五、完善制度,建立規(guī)范操作的幫扶工作模式

沒有規(guī)矩,不成方圓。區(qū)總工會建立了幫扶中心日常工作制度。服務(wù)對象確定為:在區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位就業(yè)的職工(含進城務(wù)工人員、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工)、勞動模范、工會干部以及區(qū)直下崗失業(yè)職工。服務(wù)范圍確定為:“中心”設(shè)有服務(wù)大廳,設(shè)置組織幫助——入會宣傳、入會指導(dǎo);就業(yè)扶助——技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)介紹;困難救助——生活救助、大病救助、就學(xué)救助;法律援助——接待、熱線服務(wù)、爭議調(diào)解、仲裁援助等四個窗口、十二個服務(wù)項目,并配備電子顯示屏及電子觸摸屏等設(shè)施。服務(wù)程序確定為:求助人員到“中心”找到相應(yīng)的服務(wù)窗口提出申請,出具相關(guān)證明材料;按照規(guī)定填寫有關(guān)求助申請表并辦理相關(guān)手續(xù);經(jīng)“中心”工作人員審查,并與其相關(guān)單位工會及有關(guān)方面聯(lián)系,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,對符合條件者給予幫助和服務(wù)。

先后制定了《幫扶中心工作流程圖》、《幫扶中心服務(wù)項目流程圖》《組織幫助實施辦法》《就業(yè)扶助實施辦法》《困難救助實施辦法》《法律援助實施辦法》等管理辦法和管理制度,并進行上墻公示。中心還了“陽光行動”愛心捐贈倡議書,呼吁全區(qū)各機關(guān)(系統(tǒng))工會、直屬單位工會、具有愛心的企業(yè)和個人積極加入到愛心捐贈活動中來,擴大了中心的影響力。倡議書中這樣寫道:“在全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的今日,當(dāng)我們與家人歡聲笑語共享改革開放豐盛成果的時候,我區(qū)卻還有107名特困職工、300多名困難職工和30多位困難勞模面臨著日常生活窘迫的境遇。工會是職工困難的第一知情人,關(guān)心職工冷暖,給困難職工一些力所能及的幫助和撫慰,是工會義不容辭的職責(zé),也是全社會的共同責(zé)任。經(jīng)研究,區(qū)總工會決定依托區(qū)工會困難職工幫扶中心,開展“陽光行動”,解困難職工一時之急。為此,我們倡議:全區(qū)各機關(guān)(系統(tǒng))工會、直屬單位工會、具有愛心的企業(yè)和個人積極加入到愛心捐贈活動中來,伸出您溫暖的援助之手,獻出您的一片愛心,向困難職工捐贈愛心善款。區(qū)工會困難職工幫扶中心恭候您慷慨的捐贈,您的幫助將讓困難職工感受到和諧高港帶給他們的大家庭般的溫暖“,目前,我們幫扶中心已經(jīng)收到全區(qū)各機關(guān)(系統(tǒng))工會、直屬單位工會、具有愛心的企業(yè)和個人愛心捐款元。

篇5

當(dāng)前勞動爭議的主要特點

一是勞動爭議呈利益化。在經(jīng)營活動中,企業(yè)追求的是利潤的最大化,而勞動者則追求自身經(jīng)濟價值的最佳實現(xiàn),由此構(gòu)成的勞動關(guān)系具有一定的矛盾性。二是出現(xiàn)集體爭議的苗頭。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的過程中,全民所有制的職工在勞動待遇、福利、休假等方面還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求和變化,企業(yè)的重大經(jīng)營決策及關(guān)系到職工切身利益的重大事項不經(jīng)過民主決策程序,很容易導(dǎo)致集體爭議發(fā)生,爭議人數(shù)也有所上升。三是勞動爭議處理難度不斷加大。隨著多元化勞動關(guān)系格局的形成和公民法律意識的增強,因終止、解除勞動合同而引發(fā)的勞動爭議大多靠裁決方法結(jié)案,職工繞開企業(yè)和工會組織直接投訴,導(dǎo)致企業(yè)勞動爭議調(diào)解機制無法按調(diào)解的正常程序進行運作。四是管理不到位引發(fā)勞動爭議。在調(diào)整機構(gòu)和清理勞動合同過程中,許多歷史性不規(guī)范的操作問題凸現(xiàn)出來,使勞動爭議調(diào)解工作處于非常被動的境地。

引發(fā)勞動爭議的主要原因分析

一是企業(yè)經(jīng)營者的法律意識淡薄,導(dǎo)致侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生。有些企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)還習(xí)慣于用行政手段處理勞動關(guān)系中發(fā)生的糾紛和爭議,不能自覺執(zhí)行勞動法律政策規(guī)定。

二是勞動者觀念不適應(yīng)形勢需要,也是產(chǎn)生勞動爭議的重要原因。在施工企業(yè)低價中標(biāo)成本經(jīng)營的情況下,一些職工對自己享有的權(quán)利記得很牢,而對自己應(yīng)盡的義務(wù)不甚了解,思想觀念跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐,導(dǎo)致發(fā)展為勞動爭議,甚至是集體爭議。

三是基礎(chǔ)工作不規(guī)范而造成誤解,直接產(chǎn)生勞動爭議。有些企業(yè)在管理上存在著隨意性、無序性,缺乏規(guī)范有效的管理,致使勞資雙方發(fā)生矛盾進而產(chǎn)生勞動爭議。

依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的對策

工會干部要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧,依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。主要應(yīng)從以下方面入手:

轉(zhuǎn)變觀念,增強勞動法律意識,要運用多種形式宣傳《勞動法》、《企業(yè)法》、《工會法》等法律知識,主動做好企業(yè)轉(zhuǎn)型時的職工思想工作,提高經(jīng)營者和廣大員工的法律意識,增強其市場觀念和依法辦事觀念。要注重通過勞動爭議典型案例,幫助經(jīng)營者和廣大員工自覺運用勞動法律、法規(guī)規(guī)范自己的行為,營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系氛圍。

篇6

豈料天有不測風(fēng)云。

在此之前,黃德寬聽說過一些企業(yè)改制的事,國務(wù)院早有文件,地方政府也有企業(yè)改制的相關(guān)政策,有的搞得風(fēng)風(fēng)火火,有的改得轟轟烈烈,究竟是改了好還是不改好,將來的工作和生活會發(fā)生什么變化,卻不是他一個普通職工所能把握的。他知道那是大勢所趨,一旦真要面臨改制,這么多年他一直相信領(lǐng)導(dǎo)。

2005年8月5日,預(yù)制廠正式改制為昆明嘉生混凝土外加劑銷售有限責(zé)任公司(以下稱嘉生公司)。

還算好,這次改制并不像一些民間傳說的其他改制那樣,企業(yè)的資產(chǎn)主要集中在幾個領(lǐng)導(dǎo)者手里,而是首先按預(yù)制廠的改制方案第二條第二款:“先從預(yù)制廠資產(chǎn)中提取180萬元,以職工工齡為標(biāo)準(zhǔn)作為勞動合同關(guān)系轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟補償金,補償量化給職工?!边@就意味著,黃德寬可以領(lǐng)到自己的身份置換金。

同時,改制方案第三條規(guī)定“按嘉生公司100萬元的注冊資本,以工齡為標(biāo)準(zhǔn)量化給職工,使職工的股東身份在嘉生公司得到明確,其余資產(chǎn)按各人股份比例落實兌現(xiàn)到個人,然后由預(yù)制廠整體轉(zhuǎn)換身份進入嘉生公司”。這就意味著,黃德寬在預(yù)制廠改制以后不僅是嘉生公司的職工,而且還擁有自己的股份,是企業(yè)的股東之一。

同時簽字持股的,除了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)外,還有預(yù)制廠的20多名職工。

看起來,改制改得皆大歡喜。

但有一點,黃德寬和其他20多名職工都沒注意到,那就是,他們一直沒拿到屬于自己的股權(quán)證。這成為了公司以后扯皮的資本。而且,改制把他的職工身份改沒了,這是他始料未及的。

黃德寬領(lǐng)了自己的身份轉(zhuǎn)換金后,仍然在嘉生公司承包車輛,干自己的老本行。2006年7月,車輛已超期服務(wù),到了報廢的時候。

沒有車開,黃德寬找嘉生公司領(lǐng)導(dǎo)安排工作,公司領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)他,暫時不好安排。就這樣,黃德寬閑了下來。

從這一刻開始,黃德寬既沒有從嘉生公司領(lǐng)取基本生活費,也沒有領(lǐng)取什么工資。

但一個大男人無所事事也不是辦法,黃德寬說,這個社會,找個好工作不容易,但只要莫懶,就有生存的機會和空間。所以,他還是利用自己的一技之長,幫別人開開車。

在此期間,黃德寬又找到嘉生公司領(lǐng)導(dǎo),要求安排工作,畢竟,幫別人打短工比不得個穩(wěn)定的工作讓人放心。

公司領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)說,你都在外頭上班了,反正養(yǎng)老保險我給你買著,現(xiàn)在沒車給你開,整個單位也萎縮了,工作不好安排。

黃德寬說,你們這樣做不妥。等到他2007年的一天再去公司的時候,公司領(lǐng)導(dǎo)居然告訴他,你們只能算股東,不能算職工了。這讓黃德寬無法理解。

只算股東不算職工的說法,在嘉生公司于2008年2月13日給黃德寬的一份書面回復(fù)再一次得到了證明,只不過這份回復(fù)是破綻百出的:“黃德寬屬于天舟公司預(yù)制構(gòu)件廠職工,2005年領(lǐng)取了預(yù)制構(gòu)件廠改制身份置換金已被視為解除勞動合同,其身份只能認(rèn)定為嘉生公司的股東?!?/p>

在黃德寬和嘉生公司的交涉中,股權(quán)證也成了他的軟肋,嘉生公司的領(lǐng)導(dǎo)有時就威脅說:“你們跳什么跳?你們連股權(quán)證都沒有?!秉S德寬不知道,沒有股權(quán)證,將來會有多大的損失在等待著他。

黃德寬感到自己的合法權(quán)益受到了侵犯,他找到五華區(qū)勞動仲裁委員會,但請律師的費用就要3000元,他實在承受不起。

今年3月的一天,敦實憨厚的黃德寬來到省總工會反映自己的情況,省總工會法律保障部的律師王穎熱情接待了他,看過他的材料,表示愿意免費為他提供法律援助。

王穎認(rèn)為,黃德寬與嘉生公司的勞動關(guān)系事實是清楚的。他與預(yù)制廠或嘉生公司只是進行了身份置換,并沒有解除勞動關(guān)系;他還承包過嘉生公司的車輛,他既是嘉生公司的股東,也是職工。

更明顯的事實是,黃德寬向王穎出示的一份材料中,嘉生公司延用預(yù)制廠的名稱為黃德寬交納社會保險至2008年3月,如果不是自己單位的職工,你幫他交納社保干嗎?

王穎很快將申訴書寫好,交到五華區(qū)勞動仲裁委員會,請求依法裁決黃德寬與嘉生公司的勞動關(guān)系成立,并由嘉生公司支付黃德寬2006年7月至今的生活費4440元。

篇7

作者及單位:

調(diào)研目的:

為深進貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)實踐發(fā)展觀活動,解決影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的突出題目,提升公司科學(xué)發(fā)展能力和水平。

調(diào)研內(nèi)容:

根據(jù)公司同一安排,11月10日至12日,我利用三天的時間,采取深進基層調(diào)研、座談、走訪相結(jié)合的辦法,分別到--------進行現(xiàn)場調(diào)研,圍繞職工正當(dāng)權(quán)益保護機制題目進行了深進的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、目前現(xiàn)狀

公司成立以來,全公司各部分各單位認(rèn)真貫徹落實上級部分的決策部署,扎實推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,廣大干部職工的工作條件和生活水平得到進一步改善和進步,維護職工正當(dāng)權(quán)益工作總體走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的道路,有力地維護了廣大職工群眾的正當(dāng)權(quán)益,得到了職工群眾的擁護和肯定??偟目?公司對職工比較重視,結(jié)合實際進行了一些有益的探索,對進步職工素質(zhì),發(fā)揮好職工作用,促進公司健康發(fā)展起到了積極作用。

1、工會組織狀況。依法健全了工會組織,最大限度地維護了職工正當(dāng)權(quán)益。工會組織體系不斷健全,會員隊伍進一步壯大,為工會發(fā)揮橋梁紐帶作用,維護職工正當(dāng)權(quán)益,建立了組織基礎(chǔ)。公司和各基層單位都能夠依法開展工會工作,有效地促進了工會維權(quán)機制形成,工會的維權(quán)渠道進一步暢通?;鶎訂挝欢冀⒘寺毚鷷贫?實行政務(wù)公然,工會參與勞動爭議處理,促進了勞動關(guān)系的*穩(wěn)定,依法有效地保護職工的身體健康。各單位工會組織都能全面履行工會組織的“四項職能”,維護廣大職工正當(dāng)權(quán)益。

2、職工社會保障狀況。按照國家有關(guān)文件規(guī)定,各單位基本都繳納了職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生養(yǎng)保險。建立困難職工生活檔案。各級工會組織加大貫徹落實國家制定的維護職工正當(dāng)權(quán)益方面的政策、法規(guī)、措施力度。并在抓好《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實施的同時,針對法律法規(guī)實施中的難點、熱門題目,依法加大工作力度,取得了一定的成績。職工正當(dāng)權(quán)益保障工作進展明顯。職工正當(dāng)權(quán)益保障主要表現(xiàn)出以下特點:

(1)、各單位職工保險制度逐步建立,為職工繳納了養(yǎng)老、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金等。

(2)、各單位依法確立勞動關(guān)系的意識有所增強,職工與單位都簽訂了勞動合同。

(3)、各單位工會組織充分發(fā)揮自身上風(fēng),全面履行各項職能,全心全意地為職工群眾服務(wù),切實把表達和維護廣大職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,傾聽職工工群眾的呼聲,反映職工群眾的愿看,為困難職工提供援助、生活援助、法律援助以及就業(yè)幫助,努力維護職工正當(dāng)權(quán)益。

3、職工勞動安全衛(wèi)生狀況。各單位都嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進”的安全生產(chǎn)方針和“治理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,加強安全治理,強化現(xiàn)場安全監(jiān)視,杜盡了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。

4、政務(wù)公然*治理狀況。各單位堅持政務(wù)公然制度,成立了由黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長的政務(wù)公然領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政共同負(fù)責(zé)政務(wù)公然工作,組織健全,制度完善,責(zé)任明確。生產(chǎn)經(jīng)營重大題目、職工福利費、干部選拔、領(lǐng)導(dǎo)干部工資收進等事項在公然欄上公然。

6、職工隊伍思想狀況。加強思想政治工作,確保職工隊伍思想穩(wěn)定。及時了解、收集員工思想動態(tài),全面、深進、系統(tǒng)地組織排查,進一步完善思想政治工作綜合評價體系,積極探索調(diào)動職工積極性的有效方式以及職工思想工作的新方法、新途徑,進步思想政治工作的科學(xué)性和有效性,將不穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)。

7、出臺了一系列保障職工正當(dāng)權(quán)益的政策和措施。近年來,公司高度重視職工正當(dāng)權(quán)益保障工作,根據(jù)國家有關(guān)法律政策制定和出臺了一系列相應(yīng)的政策和措施,建立健全了基層工作機制,切實維護廣大職工的根本利益,有力的保障了職工的正當(dāng)權(quán)益。

但同時也看到,當(dāng)前在職工隊伍穩(wěn)定,職工權(quán)益保障方面還存在著不少題目,有的還比較突出。假如這些題目得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響改革發(fā)展的順利進行,影響*社會建設(shè)。

二、存在題目及突出矛盾

1、工作時間超長,加班得不到補償。根據(jù)《勞動法》規(guī)定,勞動者逐日工作時間不超過八小時,用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日。調(diào)查顯示,收費員實行四班兩運轉(zhuǎn)制度,天天的均勻工作時間約為9-10小時(包括上放工交*時間),有的特殊崗位天天上班時間約12小時,遠遠超過是國家規(guī)定的工作時間,而且工作超時又不按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加班工資。不按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)加班工資還表現(xiàn)在節(jié)假日值班上,現(xiàn)在執(zhí)行的都是加班包干用度,不能嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、年休假制度不完善。由于高速公路的工作性質(zhì)所限,收費員、路政員都是倒班工作制,崗位編制沒有多余職員頂替休假的職員,所以大部分職工沒辦法享受年休假制度。目前,公司還沒有制定不休假的職工如何發(fā)放加班工資的辦法。

3、缺乏維護職工正當(dāng)權(quán)益的平臺。調(diào)查顯示:各單位盡管都有工會組織,但真正能履行職責(zé)的并未幾,有部分工會組織形同虛設(shè),職代會被經(jīng)理會或其他行政會議所替換,涉及到職工親身利益的重大題目不經(jīng)職代會討論。個別工會組織是“聾子的耳朵--擺設(shè)”,在維護職工正當(dāng)權(quán)益方面沒有發(fā)揮任何作用。

4、職工依法維護自身正當(dāng)權(quán)益的法律意識淡薄。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些短期合同工單位沒有按規(guī)定繳納公積金,有的職工以前的服裝押金至現(xiàn)在仍然沒有退還本人,在晉中市范圍繳納生養(yǎng)保險的女職工享受不到生養(yǎng)補助等等題目,這些職工不知道怎么用法律來維護自已的正當(dāng)權(quán)益,有的職工以為職工正當(dāng)權(quán)益保障只有正式職工的份,對他們來說是可看而不可及的。

5、基層工會維權(quán)工作難以到位。一方面,隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展,職工人數(shù)增長迅速,各種侵權(quán)題目也呈現(xiàn)復(fù)雜化態(tài)勢,各種新情況新題目層出不窮,對維權(quán)工作的開展提出了新的挑戰(zhàn);另一方面,由于受到編制、經(jīng)費、運作機制等因素的限制,使基層工會在開展維權(quán)工作時,很難在維權(quán)的覆蓋面和工作質(zhì)量上得到足夠的保證,從而使工會組建難、維權(quán)工作開展難等題目都在基層一定程度存在。

6、勞動安全衛(wèi)生狀況有待進一步改善。近年來,公司高度重視勞動安全工作,但仍存在熟悉不到位,措施不力,重視不夠等現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在對有害、塵粒等崗位職工保護措施不力,有些單位不能按規(guī)定對從事有害、塵粒工種的職工定期體檢,忽視職工身心健康。

7、職工還是弱勢群體,相關(guān)保障機制不健全。調(diào)查顯示,有些職工已經(jīng)結(jié)婚生子,兩人都在一個單位上班,在闊別市區(qū)的遠郊工作,住房題目、子女上學(xué)題目、贍養(yǎng)老人題目等都擺在他們眼前,現(xiàn)行的體制主要側(cè)重是治理他們,缺乏為他們提供相關(guān)公共服務(wù)的職能,突出表現(xiàn)在子女教育、安全生產(chǎn)和社會保障等方面對職工覆蓋率低,暴露出相應(yīng)的基本權(quán)益保障機制尚不夠健全。

三、解決對策

全面學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀的宗旨是“黨員干部受教育,人民群眾得實惠”?!叭罕娎鏌o小事”,充分做好職工正當(dāng)權(quán)益保障工作,切實把廣大職工的正當(dāng)權(quán)益維護好,充分發(fā)揮廣大職工參與改革的主動性、積極性和創(chuàng)造性,不僅關(guān)系到企業(yè)改革成敗,而且直接影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位的大事。做好企業(yè)職工正當(dāng)權(quán)益保障工作是維護社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展的強大動力。有關(guān)部分要切實把維護企業(yè)職工正當(dāng)權(quán)益工作擺在重要位置,必須堅持以人為本,努力完善社會保障體系,確保社會保障與經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、加大宣傳力度,進步對維護職工正當(dāng)權(quán)益重要性的熟悉。

通過多種形式,加大對維護職工正當(dāng)權(quán)益重要性、必要性的宣傳力度,使各單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工都能熟悉到,維護職工正當(dāng)權(quán)益是構(gòu)建*社會的具體體現(xiàn),是經(jīng)濟社會發(fā)展的立足點,能有效避免企業(yè)發(fā)展過程走彎路,并能形成維護廣大職工正當(dāng)權(quán)益的良好氛圍,從而為構(gòu)建*社會,促進經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真研究解決勞動安全、勞動保護和女職工特殊權(quán)益保護題目。要落實好安全生產(chǎn)措施,加大安全生產(chǎn)隱患的整改力度,搞好勞動保護,改善生產(chǎn)條件,避免出現(xiàn)職業(yè)危害和危及職工生命安全的重大事故。加大對職工勞動安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化力度,并以科學(xué)的方法和手段,貫徹落實好職工勞動安全生產(chǎn)工作的相關(guān)內(nèi)容,繼續(xù)層層落實責(zé)任。勞動保護和女職工特殊權(quán)益保護,在各基層單位要切實承擔(dān)起責(zé)任,認(rèn)真履行職能,經(jīng)常性地開展專項督促檢查工作,切實落實勞動保護相關(guān)規(guī)定和女職工特殊權(quán)利,盡最大努力,保障廣大職工生命健康的權(quán)利。

3、充分發(fā)揮各級工會在維護職工正當(dāng)權(quán)益中的重要作用。我國各級工會組織在代表和維護勞動者正當(dāng)權(quán)益中具有不可替換的重要作用,要進一步加大對《工會法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各級工會的作用。工會組織應(yīng)以思想政治工作為抓手,幫助廣大職工通過正常的渠道、運用正當(dāng)?shù)男问絹肀磉_利益要求、解決現(xiàn)實題目,完善職工維權(quán)組織體系,為共建*社會、共創(chuàng)美好生活的良好局面而不懈努力。同時要推進政務(wù)公然工作,健全職代會制度完善職業(yè)*治理機制,從源頭上保障職工的經(jīng)濟利益。盡不能把工會當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的阻力和障礙,而應(yīng)該端正指導(dǎo)思想,充分熟悉到工會所維護的是整體利益,對職工和單位來說可以達到“雙贏”的局面。

4、健全職工參與機制。德國事世界上職工參與機制建立最好的國家之一。德國職工參與治理的主要形式:一種是監(jiān)事會內(nèi)的職工代表制,監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)視企業(yè)權(quán)力的行使,控制企業(yè)的預(yù)算,負(fù)責(zé)任免企業(yè)董事會的人選。另一種是職工委員會,在有關(guān)職工的勞動紀(jì)律、錄用與解雇、工時、休假、住房分配等題目上與資方享有共同決定權(quán)。我們應(yīng)該參照德國在這方面的先進經(jīng)驗,在強化團場*治理中推進*,堅持和完善職代會制度,全面落實職代會的各項職權(quán),發(fā)揮職代會的主渠道作用。

5、建立職工成才機制。要讓職工規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯,假如一個職工長期安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、不思進取,從未想過應(yīng)該有所創(chuàng)造,那他就難以開展創(chuàng)造性工作,也就不會產(chǎn)生創(chuàng)造性效力。當(dāng)我們確立前進的目標(biāo)后,不僅要有堅韌不拔的毅力,還要有創(chuàng)新精神與科學(xué)發(fā)展意識,這樣才能達到理想的彼岸。要加強職工思想政治工作,進步職工整體素質(zhì),加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀(jì)律教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。要堅持正確*導(dǎo)向,加大對優(yōu)秀職工和勞動模范的宣傳力度,在全太舊路營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍。要堅持開展“多面手”、“全能手”“星級能手”等培訓(xùn)活動,掀起人人爭當(dāng)技術(shù)能手的*。

篇8

(一)工會組建工作有新突破。

*年,全市新建基層組織397家,發(fā)展工會會員4.6萬人。目前全市工會組建率為77.58%,職工入會率86.9%。一是明確責(zé)任,調(diào)動各級積極性。積極推動形成市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)層層抓落實的工會組建工作責(zé)任制。制定了考核獎勵辦法,將組建目標(biāo)逐一分解。對全市外資企業(yè)組建工會情況進行了全面排查統(tǒng)計,建立臺帳,定期跟蹤檢查組建工作進展。二是健全網(wǎng)絡(luò),加強協(xié)調(diào)配合。積極推動工會組建工作與企業(yè)發(fā)展同步。健全鎮(zhèn)(街)工會組織,鞏固完善工會三級建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。全市有11個鎮(zhèn)(街)相繼成立總工會,為組建工作提供了強有力的支持。三是突破重點、難點。針對重點企業(yè),責(zé)任到人,分別掛點跟蹤指導(dǎo)。通過獎勵機制,發(fā)揮基層組織積極性。針對難點,反復(fù)上門溝通服務(wù),宣傳政策法規(guī),推動一批大型企業(yè)成功建會。

(二)基層組織有新活力。

各級工會以貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》為契機,結(jié)合本地實際,以發(fā)揮作用為目標(biāo),不斷激發(fā)新的活力和凝聚力。一是大力推進黨工共建。及時調(diào)整充實“以黨建帶工建”聯(lián)席會議和市非公有制企業(yè)工會組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員??偨Y(jié)了非公企業(yè)“黨群工作一體化”的經(jīng)驗做法,得到全國黨工共建調(diào)查組的高度肯定。二是增強鎮(zhèn)級工會活力。按照“六好”標(biāo)準(zhǔn),加強鎮(zhèn)級工會規(guī)范化建設(shè)。針對鎮(zhèn)級工會人手不足、經(jīng)費短缺的困難,規(guī)范屬地管理模式,理順管理機制。在鎮(zhèn)(街道)、功能區(qū)試行聘用工會工作者制度。三是繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)《企業(yè)工會工作條例》,增強工會組織的凝聚力。圍繞加強基層工會建設(shè)尤其是企業(yè)工會工作進行了積極的探索,積極培養(yǎng)樹立典型,使?jié)h勝工業(yè)有限公司、醋酸纖維有限公司等一批叫得響、立得住、有影響的示范單位脫穎而出。

(三)維權(quán)工作有新發(fā)展。

堅持維權(quán)關(guān)口前移,強化機制建設(shè),有力地推動了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。一年來,市總工會維權(quán)熱線“2134567”和“12351”受理職工1620件,涉及職工7433人次,涉及金額2833.26萬元,絕大部分事項都得到了有效的解決,受到廣大職工的普遍贊譽。一是大力開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。漢勝工業(yè)有限公司被國家勞動和社會保障部、全國總工會、中國企業(yè)家協(xié)會評為“全國勞動關(guān)系和諧企業(yè)”。二是抓好工資集體協(xié)商。對全市各類集體合同建制情況重新進行了調(diào)查摸底,建立健全了分類管理檔案,編寫《工資集體協(xié)商手冊》,舉辦了工資集體協(xié)商專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。三是積極宣傳《勞動合同法》。組織5萬多名職工參加知識競賽;舉辦專題知識講座,邀請專家進行講解。組織力量編寫《〈勞動合同法〉百題問答》2萬冊,免費發(fā)放到基層。四是繼續(xù)推進廠務(wù)公開民主管理。積極推動借鑒標(biāo)準(zhǔn)體系試點工作,在去年18家單位試點的基礎(chǔ)上,推動30個單位擴面。承辦全省廠務(wù)公開電視知識大賽*賽區(qū)的比賽,全省21個地市參賽,數(shù)萬職工共同參與,形成了良好的基層民主管理氛圍。

(四)幫扶工作有新成績。

進一步抓好幫扶中心窗口服務(wù),通過辦理、推薦就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助、醫(yī)療救助、工傷探視、辦理特困失業(yè)職工證等方式,直接或間接幫扶困難職工12571人次。辦理職工互助保障1萬多人次。一是建立農(nóng)民工服務(wù)中心。市、區(qū)、功能區(qū)及主要鎮(zhèn)(街)相繼成立了19家農(nóng)民工服務(wù)中心。將工會法律援助重點向農(nóng)民工傾斜,為申請勞動仲裁的困難職工包括農(nóng)民工等弱勢群體提供“四免費”服務(wù)。二是建立工傷探視制度。提出了“凡傷必探”的總體目標(biāo),通過建立聯(lián)系機制、開展跟蹤服務(wù)、依法認(rèn)定工傷服務(wù)、建立工傷醫(yī)療救治應(yīng)急墊付制度等措施,建立了工傷探視的長效機制。三是為失業(yè)職工尋找崗位。舉辦專場招聘會,為失業(yè)職工提供招聘崗位10647個,4792人與企業(yè)達成任職意向,1793人被企業(yè)當(dāng)場錄用。四是把“送溫暖”活動做實。全市各級工會共走訪慰問困難企業(yè)31家、特困職工1721戶,慰問困難職工3573戶,發(fā)放慰問金、慰問品折合人民幣358.51萬元。

(五)宣教工作有新進步。

將宣教工作作為工會發(fā)揮作用的重要陣地,以培養(yǎng)和造就“四有”職工隊伍為目標(biāo),以廣場文化活動為載體,堅持貼近實際、貼近生活、貼近基層,實現(xiàn)了宣教工作的新進步。一是廣泛深入地開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動和職工職業(yè)道德建設(shè)活動。實施職工素質(zhì)教育工程,努力提高職工隊伍的整體素質(zhì)。推動創(chuàng)爭活動形成長效機制并向縱深發(fā)展。二是加大宣傳力度,提升工會形象。累計發(fā)表報道工會工作的新聞稿件、圖片等110多件(次)。與《南方工報》聯(lián)合開辟了《*周刊》專版,出版20多期,吸引了社會各界對工會工作的關(guān)注和支持。三是不斷滿足職工精神文化需求,把服務(wù)送到農(nóng)民工手中。充分發(fā)揮市總工會藝術(shù)團的優(yōu)勢,深入企業(yè)、工地,面向農(nóng)民工慰問演出近百場,組織電影公司為農(nóng)民工放映電影110場次。聯(lián)辦了職工書畫展、乒乓球友好邀請賽、職工冬泳活動和“勞動者之歌”演唱推廣活動,承辦全省職工“勞動者之歌”歌詠比賽*賽區(qū)的比賽。春節(jié)、“五一”、“十一”假期,協(xié)調(diào)組織職工游園活動,先后有30萬名職工參加。

(六)勞動競賽有新舉措。

堅持圍繞中心、服務(wù)大局,通過多種形式發(fā)揮廣大職工在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的主力軍作用。一是推動勞模工作上新水平。認(rèn)真做好全國、省五一勞動獎?wù)隆⑷珖逡粍趧营劆詈?市第七屆勞動模范和先進集體的評選推薦工作。勞模服務(wù)工作進一步規(guī)范化。對24名全國勞模發(fā)放了慰問金、困難補助金和困難幫扶金,對10名勞模進行了慰問。組織勞模30多人外出學(xué)習(xí)休養(yǎng)。對全市勞模健康狀況進行了問卷調(diào)查,對困難勞模重新建立檔案并進行分級跟蹤,對全市50多名近年來沒有參加過體檢的勞模由市總工會出資統(tǒng)一安排了體檢。二是圍繞全市工作大局開展勞動競賽。與市建設(shè)局聯(lián)合組織開展人民西路改造工程勞動競賽,為“135行動計劃”作出了貢獻。積極開展“我為企業(yè)和諧發(fā)展作貢獻”競賽活動、“當(dāng)好主力軍、建功‘*’、和諧奔小康”等競賽活動。三是“安康杯”競賽活動深入開展。參賽職工達16萬人,涉及企業(yè)400多家。

篇9

我們青岡縣困難職工幫扶中心于20__年初成立后,以服務(wù)職工和社會,確保全縣政治安定、社會穩(wěn)定為宗旨,致力為廣大職工提供法律援助、生活救助、就業(yè)幫助、接待和職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù),有效維護了職工群眾的合法權(quán)益,化解了大量社會矛盾,為推動全縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一年多來,幫扶中心共接待求職職工600人次,為特困職工提供各類救助350余人次,接待職工電話1000余次,處理集體來訪4起,真正體現(xiàn)了幫扶中心的重要作用。一、改善環(huán)境,配齊人員,進一步強化幫扶中心建設(shè)

為確保幫扶中心順利開展工作,我們不斷改善辦公環(huán)境,配齊配強了工作人員,進一步加強了幫扶中心建設(shè)。文秘站網(wǎng)

一是改善了辦公環(huán)境。中心成立之初,由于經(jīng)濟條件限制,僅租賃了一處30余平米的房屋作為辦公場所,辦公設(shè)備極其簡陋,只有兩張舊辦公桌椅,難以適應(yīng)工作需要。為便于工作,縣委、縣政府幫助三次更換辦公場所,更新辦公設(shè)備。今年年初,結(jié)合在縣直機關(guān)中開展的“營造整潔環(huán)境,創(chuàng)建文明機關(guān)”活動,在縣委、縣政府籌資和協(xié)調(diào)下,幫扶中心在縣禎祥豪庭小區(qū)租賃了一處90余平米的門市房,作為辦公場所,并進行了必要的裝修。同時,為了提高辦公效率,配置了微機和激光打印機,接通了網(wǎng)絡(luò)信息平臺,使幫扶中心的辦公條件得到了極大的改善。

二是強化了隊伍建設(shè)。為解決好原中心工作人員因沒有正式編制,工作熱情不高、鉆研業(yè)務(wù)知識主動性較差的問題,20__年年末,在縣委、縣政府的關(guān)愛和支持下,為幫扶中心解決了人員編制問題,設(shè)立了三個財政編,并從畢業(yè)生和其他部門優(yōu)選了三名素質(zhì)高、工作能力強的干部,專門負(fù)責(zé)幫扶中心工作。人員到崗后,我們首先對其進行了為期十天的業(yè)務(wù)知識、政治理論、有關(guān)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn),以確保其到崗后能夠勝任工作。同時,積極選派中心人員外出參觀考察,參加省、市、縣組織的有關(guān)培訓(xùn)活動,借鑒好的經(jīng)驗做法,使幫扶中心工作人員業(yè)務(wù)能力得到了較大的提高,充分激發(fā)了他們的工作熱情。20__年以來,全縣共通過外出考察、組織培訓(xùn)等方式,為幫扶中心學(xué)習(xí)30余次。其中,在縣委組織部今年年初組織的干部教育培訓(xùn)活動中,共安排中心人員參加了法律、經(jīng)濟管理、政治理論知識等四個班次的學(xué)習(xí),有效提高了中心人員的全面素質(zhì)。

三是提供了經(jīng)濟保障。經(jīng)縣委、縣政府研究決定,縣財政每年為幫扶中心劃撥專用辦公經(jīng)費2萬元,并設(shè)立了專用賬戶。20__年劃撥救助資金5萬元,并于20__年3月劃撥到位。今年年初,經(jīng)過縣委常委會議決定,為幫扶中心劃撥資金10萬元(其中,縣財政劃撥5萬元,民政局從捐贈款中拿出5萬元),作為幫扶中心后續(xù)資金。綏辦發(fā)[20__]13號文件下發(fā)后,經(jīng)縣委常委會研究決定,從20__年開始,每年為幫扶中心劃撥專用幫扶資金10萬元,并納入年度財政預(yù)算。從而為幫扶中心順利開展工作提供了有力保證。

二、規(guī)范運作,真幫實扶,充分發(fā)揮職能作用

為切實維護職工群眾的合法權(quán)益,我們通過廣泛深入地聯(lián)系和凝聚職工群眾,全力創(chuàng)造條件,為困難職工排憂解難。

第一,詳細掌握全縣特困職工情況,解決特困職工燃眉之急。為全面掌握全縣困難職工情況,便于實施救助,我們組織人員深入到基層,利用近一個月的時間,對全縣下崗職工情況進了詳細的調(diào)查,摸清了下崗職工的情況,并進行了分類。全縣共有下崗職工28461人,其困職工1015人,困難職工2125人,年齡在4050的下崗職工占70,有專業(yè)技術(shù)的下崗職工占13。我們將這些基本情況全部存入數(shù)據(jù)庫中,實行規(guī)范的微機化管理。即:將全縣所有特困職工和已救助過的困難職工的基本情況,包括原工作單位、年齡、技術(shù)專長、身體狀況、家庭成員基本情況等,全部輸入微機中,并做到了隨時更新、隨時調(diào)閱,實現(xiàn)了較好的動態(tài)式管理。

在實施救助工作中,對申請?zhí)乩Ь戎呢毨毠?,我們首先進行情況登記,然后進行調(diào)查、走訪、核實,嚴(yán)把關(guān)口,確定需要救助的職工對象。在了解到米廠下崗職工王國英家庭貧困、家庭成員均患病的情況時,中心馬上派兩名工作人員及時到該職工家中了解情況,送去了大米、面粉、豆油等價值500元的生活救助物資。此外,對突發(fā)性事件,堅持特事特辦,第一時間到現(xiàn)場核實,并直接實施救助,后補辦救助手續(xù)。自幫扶中心開展工作以來,共對130戶特困職工實施了救助,發(fā)放救助款達6.8萬元。

第二,發(fā)揮職能作用,實施多層面救助。一是利用職業(yè)培訓(xùn)進行救助。我們立足引導(dǎo)、鼓勵和培養(yǎng)廣大職工在投身經(jīng)濟建設(shè)、推進企業(yè)發(fā)展和參與市場競爭中塑造新形象、體現(xiàn)新作為,以“新世紀(jì)主人翁行動工程”、“群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”和“職工素質(zhì)工程”為載體,通過舉辦各類培訓(xùn)班等方式,不斷提高廣大職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能,積極幫助困難職工實現(xiàn)再就業(yè)。一年多來,利用縣勞動職業(yè)教育培訓(xùn)中心,開辦了電腦、服裝裁剪、電焊等培訓(xùn)班10余期,培訓(xùn)職工達2500余人。累計接待求職職工600人,通過協(xié)調(diào)勞動和城建等部門,為485名下崗職工找到了工作??h鑄造廠下崗職工董長富,下崗后一直沒有固定工作,靠做零工維系一家三口的生活,去年年底,我們動員他參加電焊培訓(xùn)班,結(jié)業(yè)后,被推薦到大慶一家企業(yè)就業(yè), 月工資1000余元。二是擴大勞務(wù)輸出進行救助。我們積極為下崗職工尋找就業(yè)渠道,通過幫扶中心與大慶振富集團、綏化建安建筑公司等多家企業(yè)建立穩(wěn)定的用工聯(lián)系,加大了勞務(wù)輸出力度。一年多來,通過幫扶中心聯(lián)系輸出勞動力540多人,有效緩解了下崗職工再就業(yè)的壓力。水利機械廠下崗職工楊文章一家四口無收入來源,溫飽和子女就學(xué)問題都難以解決。了解到情況后,幫扶中心將楊文章及其妻子介紹到富森木業(yè)公司就業(yè),兩人月收入達1300余元,家庭生活條件得到了極大改善,子女就學(xué)也有了可靠保障。三是通過法律援助進行救助。我們通過加強對《工會法》、《勞動法》等法律知識的宣傳普及,為廣大職工提供法律咨詢和援助,依法維護了職工的政治、經(jīng)濟權(quán)利。同時,幫扶中心與縣律師事務(wù)所建立了合作關(guān)系,遇到涉及職工切身利益的棘手事件,注重通過聘請法律顧問幫助解決。如:原糖廠下崗職工高海,原單位拖欠他工資2872元,后來本人因患腦血栓不能工作,家庭無收入來源,其愛人本著試試看的心理,到幫扶中心請求援助。在中心和工業(yè)辦、法院等部門幫助協(xié)調(diào)、聯(lián)系下,要回了原欠款。20__年以來,中心共為困難職工索要拖欠工資款等職工合法收入近2萬元,有效保護了職工的合法權(quán)益。

第三,成立幫扶中心愛心超市,擴大困難職工的救助面。為使全縣特困職工幫扶工作得到社會各界的理解和支持,集中全社會力量扶貧幫弱,幫扶中心于20__年年初成立了“一幫一”愛心超市,并在青岡鎮(zhèn)的八個社區(qū)也相應(yīng)成立了愛心超市,并確定專人負(fù)責(zé),接受捐贈,幫助特困職工解決燃眉之急。5月份,我們在全縣范圍內(nèi)開展了一次以“心系困難職工,奉獻一份愛心”為主題的募捐活動。此次活動,共接受社會各界捐贈的衣物近3萬件,舊家用電器、家具等1000余件。其中幫扶中心愛心超市接受社會各界捐贈的衣物3800多件,舊家用電器15件,總價值達1萬多元。全縣八個愛心超市成立以來共救助困難職工1300余人。從而在全縣范圍內(nèi)營造了人人關(guān)心、關(guān)愛和幫助弱勢群體的良好社會氛圍。

同時,我們從思想上樹立“職工利益無小事”的觀念,帶著濃厚的感情,努力為職工群眾辦實事、辦好事,在涉及職工切身利益的就業(yè)、保障、分配等方面幫助排憂解難。一年多來,中心共為特困職工發(fā)放特困證892個,協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商等部門減免部分稅金,增加了特困職工的收入。通過協(xié)調(diào)民政部門,共為2170人安排了低保,使特困職工老有所養(yǎng)、弱有所幫、殘有所助??h社冷飲廠下崗職工牛純喜領(lǐng)取特困證后,在親屬的幫助下,開辦了一個水果店,年收入近一萬元,年免收稅費達1500多元,一舉實現(xiàn)了脫貧。

三、高度重視,明確責(zé)任,切實加強對幫扶中心工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是成立專門領(lǐng)導(dǎo)組織。我們把城市一幫一納入全縣扶貧開發(fā)整體規(guī)劃中,統(tǒng)籌謀劃落實。為切實加強對幫扶中心工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了由縣委常務(wù)副書記為組長,政府常務(wù)副縣長、縣委常委辦公室主任為副組長、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)幫扶中心具體工作。同時,把幫扶工作列為縣委重點工作督查事項,定期進行督辦,隨時報送縣委主要領(lǐng)導(dǎo),并向基層通報情況。從而有力保證了幫扶中心工作扎實順利開展。

二是建立健全規(guī)章制度。我們根據(jù)幫扶中心工作實際,組織相關(guān)部門在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,幫助研究制定了《職業(yè)介紹辦法實施細則》和學(xué)習(xí)、工作、獎懲等相關(guān)制度,對全體工作人員實行目標(biāo)管理,本著能量化就量化,不能量化就具體的原則,規(guī)范了行為,明確了工作任務(wù)、目標(biāo),極大地調(diào)動了全體工作人員的工作積極性。同時,我們還建立了幫扶回訪工作制度,對幫扶過的困難職工,在三個月內(nèi)將深入到其家中進行一次回訪,真正使幫扶工作做到了件件有回音、事事有著落。

篇10

市是老、少、邊、山地區(qū),也是經(jīng)濟后發(fā)展地區(qū),全市11個縣市區(qū)中,有9個是國定貧困縣,2個是區(qū)定貧困縣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,自然條件差,農(nóng)民增收十分困難。大部分石山地區(qū)的群眾把勞務(wù)輸出作為增收的主要途徑,勞務(wù)經(jīng)濟已成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要來源。全市外出務(wù)工人員已達40萬人。為了切實負(fù)起組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維護農(nóng)民工的職責(zé),叫響“農(nóng)民工有困難找工會”,今年以來,我們結(jié)合實際,按照“源頭組建,屬地管理,雙向維權(quán),共建和諧”的工作思路,開展“工會進村”工作,探索農(nóng)民工源頭入會新路子。我們的主要做法是:

一、把工會組織向下延伸,把農(nóng)民工組織起來

要解決農(nóng)民工在外出務(wù)工過程中出現(xiàn)的問題和困難,必須從輸出地抓起,把工會組織向下延伸,從源頭發(fā)展農(nóng)民工入會,把廣大農(nóng)民工組織到工會中來。我們通過調(diào)查摸底,試點先行,示范帶動,逐步推進的辦法開展“工會進村”工作,把工會組織向下延伸,把農(nóng)民工組織起來。

(一)調(diào)查摸底,掌握情況。

我們對離土離鄉(xiāng)外出務(wù)工人員、離土不離鄉(xiāng)就近務(wù)工經(jīng)商人員和在本鄉(xiāng)本土從事各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人員進行調(diào)查,摸清底子,并進行分類登記造冊。通過調(diào)查,這三類人員分別有26.2萬人、6.68萬人和6.67萬人。

(二)加強指導(dǎo),建全組織。

各縣(市、區(qū))總工會成立“工會進村”工作指導(dǎo)小組,加強村級工會組建工作的指導(dǎo)。第一,依照法規(guī)和章程,組建工會組織。要求村級工會組織的建立,依照《工會法》、《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照程序依法進行,不得走過場。為了依法做好組建工作,我們在村級成立“工會進村”工作籌備小組,對有建會條件的,按照“五有”(即有組織機構(gòu)、有活動場所、有工作計劃、有檢查督促、有活動經(jīng)費)的要求建立村級工會組織。對已經(jīng)成立村級工會的,我們著重從兩個方面爭取其地位和待遇:一方面是市總和各縣(市、區(qū))總工會積極爭取黨委、政府的重視和支持,爭取村級工會組織與村團組織、婦女組織享受同等的地位和待遇:另一方面是市總和各縣(市、區(qū))總工會拿出適當(dāng)?shù)慕?jīng)費給村級工會作為開展活動的經(jīng)費。第二,舉辦現(xiàn)場培訓(xùn)班,規(guī)范操作程序。全市11個縣(市、區(qū))均舉辦了“工會進村”工作現(xiàn)場培訓(xùn)班。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、工會主席參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),規(guī)范“工會進村”操作程序,包括依法選舉,張榜公布等。第三,因地制宜,適時發(fā)展。我們要求建立村級工會組織要結(jié)合各地實際,先在外出務(wù)工人員較多(占20%以上),基礎(chǔ)較好的村(社區(qū))建立工會組織。做到符合條件一個,發(fā)展一個,建立一個,正常開展活動一個,保證村級工會組織的質(zhì)量,克服為組建而組建的傾向,防止“工會進村”工作走過場。第四,認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)格審批。指導(dǎo)小組嚴(yán)格做好把關(guān)工作,對符合建立村級工會組織的,以村籌備小組上報材料,由縣(市、區(qū))總工會審批。村級工會按照本人申請,工會組織審批的原則,積極把外出務(wù)工人員組織到工會中來。目前,我們已在全市依法建立村級工會組織132個,發(fā)展農(nóng)民工會員17068人。

(三)試點先行,示范帶動。

首先是自己摸索,進行試點。根據(jù)河池的實際情況,先在農(nóng)民工外出較多,基礎(chǔ)較好的村(社區(qū))開展“工會進村”試點工作,并于6月初在等地召開現(xiàn)場會,提出“工會進村”工作具體要求。第二是外出學(xué)習(xí),取長補短。6月份我們組織了部分縣(市、區(qū))工會主席,帶著問題前往到河南省駐馬店市、信陽市考察學(xué)習(xí)“工會進村”工作,并結(jié)合實際,對我們的工作進行了完善和提高。目前,各縣(市、區(qū))每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1——2個外出務(wù)工人員多、基礎(chǔ)好的村級工會示范點。

二、把工會維權(quán)職能向下延伸,把農(nóng)民工權(quán)益維護起來

按照總書記關(guān)于“工會要著力加大協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作力度,特別是要積極維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,為發(fā)展和諧勞動關(guān)系作出積極貢獻”的指示精神,我們建立村級工會組織的目的就是要把工會基本職能向下延伸,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

(一)從輸出地進行維權(quán)。

我們建立了輸出地農(nóng)民工檔案,掌握農(nóng)民工務(wù)工情況,從輸出地開始實施維權(quán)。通過建立農(nóng)民工檔案,加強與外出務(wù)工人員的聯(lián)系,了解他們的務(wù)工情況,便于輸出地工會組織對農(nóng)民工進行跟蹤維權(quán)。

(二)從輸入地進行維權(quán)。

加強與輸入地工會組織的聯(lián)系,逐步形成輸出、輸入地工會組織對接的全程維權(quán),解決好輸出、輸入地管理脫節(jié)的問題。目前,我們已與廣東省東莞、深圳等我市農(nóng)民工輸入集中地區(qū)的工會組織取得聯(lián)系,進一步做好對農(nóng)民工合法權(quán)益的維護工作。

(三)從解決實際問題進行維權(quán)。

各級工會組織結(jié)合實際,積極做好農(nóng)民工權(quán)益維護工作。如縣大安鄉(xiāng)大安社區(qū)22名農(nóng)民工在興建公路中,被承包工頭拖欠4萬多元工程款兩個多月,農(nóng)民工把這一情況反映給村工會后,村工會主席多次上門找到包工頭,為他們催討薪金,使他們今年5月順利拿到了工程款。今年3月份,湖南籍農(nóng)民工到我市縣一家煤礦打工,不慎工傷,勞動部門作了工傷認(rèn)定,雖多方奔走,花了一個多月時間,但礦老板仍然沒有給他工傷待遇。縣總工會得知情況后,迅速與安監(jiān)、勞動等部門召集礦老板進行協(xié)調(diào),最終礦老板承認(rèn)了這種錯誤行為,并支付了5000多元醫(yī)療費,這個案子經(jīng)過工會組織出面僅用3個工作日便畫上了圓滿的句號,使這位農(nóng)民工十分感動。據(jù)統(tǒng)計,開展“工會進村”工作以來,各級工會組織共接受農(nóng)民工法律咨詢400多人次,為120名農(nóng)民工進行法律援助。

三、把工會服務(wù)職能向下延伸,把農(nóng)民工素質(zhì)提升起來

提高農(nóng)民工的素質(zhì),增強他們的就業(yè)能力和維權(quán)意識,是我們組建村級工會的一個重要任務(wù)。在這方面我們側(cè)重抓了幾項工作:

(一)提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識。

我們根據(jù)河池是劉三姐家鄉(xiāng),山歌是群眾喜聞樂唱的民間文化這一實際,把農(nóng)民工維權(quán)的常識,編寫成本地山歌,言簡意明、朗朗上口,便于農(nóng)民工掌握維權(quán)知識。同時,通過向外出務(wù)工人員發(fā)放維權(quán)知識問答卡、舉辦外出務(wù)工人員座談會等形式,幫助農(nóng)民工了解外出務(wù)工常識,提高其自我維權(quán)意識。

(二)開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。

我們以工會為平臺,在市級和各縣(市、區(qū))成立農(nóng)民工技能培訓(xùn)業(yè)余學(xué)校,在一些企業(yè)成立農(nóng)民工培訓(xùn)業(yè)余分校,根據(jù)農(nóng)民工的意愿和企業(yè)需求有針對性的舉辦各類技能培訓(xùn)班,提高農(nóng)民工的技能,增加農(nóng)民工的就業(yè)機會和收入。全市共成立了農(nóng)民工培訓(xùn)業(yè)余學(xué)校17所,舉辦農(nóng)民工培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)農(nóng)民工1363人次??h總工會結(jié)合該縣的實際,啟動了有色金屬工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作,在南方公司、津泰公司兩家企業(yè)成立了農(nóng)民工(職工)技能培訓(xùn)業(yè)余分校,并按國家勞動部職業(yè)資格的考試大綱和教學(xué)大綱的要求開班,已舉辦鋅、銦冶煉專業(yè)技能培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)農(nóng)民工期169名,這些學(xué)員經(jīng)考試合格后,由勞動部門頒發(fā)國家認(rèn)證的技能資格證書和技術(shù)等級證書??h總工會針對在本縣開展的大石山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)中缺乏爆破手的實際,與公安、勞動等部門聯(lián)合舉辦了2期爆破員培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民工250多人,這批農(nóng)民工通過學(xué)習(xí)全部取得合格證書,成為大會戰(zhàn)爆破主力軍。

(三)發(fā)揮村級工會為農(nóng)民工服務(wù)的作用。

縣鎮(zhèn)巴拉村348戶人家,外出務(wù)工人員430人,戶均1人以上外出務(wù)工。該村針對本村外出務(wù)工人員較多的實際,在東蘭縣總工會的指導(dǎo)下,建立了工會組織,并積極為農(nóng)民工做好服務(wù)。一是對外出務(wù)工人員進行務(wù)工前培訓(xùn)。二是通過外出務(wù)工的農(nóng)民工為村里引進刺繡項目,組織留守在家的婦女等人員就地培訓(xùn),掌握操作技能,進行刺繡加工,增加收入,僅此一項,該村年人均增收200元。

四、把工會幫扶職能向下延伸,把給農(nóng)民工送溫暖活動開展起來