導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇電廠節(jié)能減排工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、關(guān)于統(tǒng)籌安排，加大力度，千方百計(jì)完成“*”規(guī)劃目標(biāo)。

2009年，全省節(jié)能工作以工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，確保萬元GDP能耗下降4.3％以上，萬元工業(yè)增加值能耗下降6％以上。省政府確定了2009年COD和SO2分別削減2％，并與17個(gè)市政府分別簽訂了2009年度主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書及污水處理廠建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。2009年，全省共安排COD減排項(xiàng)目214個(gè)，減排6萬噸，安排SO2減排項(xiàng)目233個(gè)，減排19.79萬噸。

二、關(guān)于堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程措施和管理措施結(jié)合，全面推進(jìn)能源節(jié)約工作。

積極發(fā)展低能耗的先進(jìn)制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展裝備工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)加大落后產(chǎn)能淘汰力度，重點(diǎn)整治落后小粘土磚瓦窯。實(shí)施能源評(píng)價(jià)及增量控制，嚴(yán)格高耗能固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和審批。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，繼續(xù)實(shí)施大規(guī)模的節(jié)能和資源綜合利用改造工程。加快節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用，開展水泥低溫余熱發(fā)電等節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理，建立節(jié)能責(zé)任制，完善節(jié)能管理制度。加大《*省發(fā)展新型墻體材料條例》實(shí)施力度，廣泛使用新型墻體材料。以推廣綠色照明產(chǎn)品為契機(jī)，引領(lǐng)全民節(jié)能。

三、關(guān)于以推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)做好COD減排工作，以電廠上大壓小和同步建設(shè)脫硫設(shè)施為重點(diǎn)完成SO2削減任務(wù)。

加快建設(shè)污水處理廠減排工程，確保到2010年6月底，長(zhǎng)江、新安江流域各縣均建成一座污水處理廠。進(jìn)一步提高已建成和在建的污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷，加快雨污分流的配套管網(wǎng)建設(shè)。抓緊實(shí)施電廠減排工程，制定了2009年度新建發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施計(jì)劃表，將發(fā)電計(jì)劃與SO2減排掛鉤。加大排污收費(fèi)力度，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)減排工作。

四、關(guān)于嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，信息公開，社會(huì)監(jiān)督。

省政府每年與各市人民政府和省直有關(guān)部門簽訂年度節(jié)能和減排目標(biāo)責(zé)任書，并進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，向社會(huì)公布。全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)百家企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)和分析，在新聞媒體上公布上一年度百家企業(yè)能源利用狀況等，每年分兩次公布各市上半年和全年節(jié)能指標(biāo)。及時(shí)編發(fā)污染減排工作簡(jiǎn)報(bào)，在省政府信息公開平臺(tái)及各相關(guān)部門網(wǎng)站上信息，保障群眾知情權(quán)。

五、關(guān)于重視做好重點(diǎn)流域的污染治理。

充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下做好重點(diǎn)污染治理工作的新要求新特點(diǎn)，把治理淮河和擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生結(jié)合起來，堅(jiān)持總量減排和容量控制并重、控制外源污染和控制內(nèi)源污染并重、削減氨氮和削減COD并重、點(diǎn)源治理和生態(tài)修復(fù)并重，確保重點(diǎn)治污工程建設(shè)達(dá)到進(jìn)度要求，重點(diǎn)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，水污染物排放總量持續(xù)穩(wěn)定下降，重點(diǎn)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，飲用水源水質(zhì)安全，落實(shí)水污染防治目標(biāo)責(zé)任制。

六、關(guān)于完善配套法規(guī)和政策體系，推動(dòng)節(jié)能減排工作制度化。

篇2

關(guān)鍵詞：徐州市節(jié)能減排管理經(jīng)驗(yàn)問題建議

中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

節(jié)能減排是“十一五”規(guī)劃以來宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路；是維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。如何加強(qiáng)節(jié)能減排工作管理，值得我們?cè)诶碚撋涎芯?，在?shí)踐中探索。為此，今年7月以來，筆者就徐州市節(jié)能減排工作管理進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一方面，近年來，徐州市圍繞提高能源資源利用效率，按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的要求，大力實(shí)施節(jié)能專項(xiàng)行動(dòng)、節(jié)能技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化節(jié)能考核等措施，全面加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，連續(xù)多年完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)；另一方面，由于歷史的原因，徐州作為江蘇省能源基地，煤炭、電力、建材、冶金等行業(yè)是徐州老工業(yè)時(shí)代最顯著的特征和最具代表性的縮影，電廠、化工廠、冶煉廠、水泥企業(yè)較多，存在工藝落后，治理設(shè)施不完善，這些企業(yè)大部分都集中在市區(qū)及周邊地帶，對(duì)市區(qū)大氣質(zhì)量造成影響十分嚴(yán)重，每年排放的粉塵、煙塵和二氧化硫形成強(qiáng)大的塵霧籠罩在城市上空，大氣污染問題十分突出，實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)所面臨的形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，存在一些亟待解決的問題，徐州市要想達(dá)成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作管理。

徐州市節(jié)能減排工作管理概況

近年來，徐州市按照省委省政府的部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市為抓手，以節(jié)能減排為主線，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大重點(diǎn)工業(yè)污染防治和區(qū)域環(huán)境綜合整治力度，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中保護(hù)環(huán)境，在改善環(huán)境中促進(jìn)發(fā)展，控制排污總量，削減污染存量，優(yōu)化排放增量，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量取得很大改善，節(jié)能減排工作管理成效明顯。主要做法和經(jīng)驗(yàn)是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，全力推進(jìn)節(jié)能減排工作

黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)減排工作的根本保障。徐州市政府始終堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任制。一是高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府始終堅(jiān)持把節(jié)能減排與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高群眾生活質(zhì)量結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，將節(jié)能減排當(dāng)作促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措，納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全力加以推進(jìn)。市委曹新平書記、市政府張敬華市長(zhǎng)親自謀劃、親自批示、親自部署，先后7次召開市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)、專題調(diào)度會(huì)，聽取節(jié)能減排工作進(jìn)展情況和節(jié)能減排規(guī)劃編制工作情況，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)節(jié)能減排任務(wù)和措施的落實(shí)。二是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。市政府制定了《徐州市“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》，下發(fā)了《徐州市“十二五”主要污染物減排實(shí)施方案》、《徐州市2011年度主要污染物總量減排工作計(jì)劃》，綜合考慮各縣（市）、區(qū)主要污染物排放和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，結(jié)合重點(diǎn)治污工程建設(shè)，將總量削減任務(wù)以《減排目標(biāo)責(zé)任狀》的形式分解落實(shí)到各縣（市）、區(qū)，進(jìn)一步明確了各級(jí)政府的工作目標(biāo)、總量計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目和工作要求。市政府還與市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保、水利、公安、農(nóng)委、商務(wù)等部門簽訂責(zé)任書，要求各有關(guān)部門各司其職，通力配合，盡心盡力，共同推進(jìn)減排任務(wù)的完成。下半年，徐州市針對(duì)節(jié)能減排工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，又下發(fā)了《徐州市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2011年污染減排工作的實(shí)施方案》，制定實(shí)施了2011年度應(yīng)急預(yù)案，對(duì)全市電力行業(yè)提出了拆除旁路、爐內(nèi)噴鈣改造等減排措施要求，加大淘汰老舊黃標(biāo)車工作力度，扭轉(zhuǎn)了上半年大氣主污染物凈增的局面。三是通力配合，多頭推進(jìn)。在工作實(shí)施過程中，注重協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。發(fā)展改革部門積極推進(jìn)造紙、紡織、水泥、電力、鋼鐵等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，緩解結(jié)構(gòu)污染；經(jīng)貿(mào)部門對(duì)全市所有火電企業(yè)進(jìn)行績(jī)效測(cè)算，建立火電企業(yè)全口徑發(fā)電、用煤、產(chǎn)污臺(tái)帳；水利部門采取BOT、TOT等多種形式，加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)，盡早形成減排能力；農(nóng)業(yè)部門全面開展農(nóng)業(yè)源減排工程建設(shè)；公安部門加大對(duì)全市老舊黃標(biāo)車的淘汰力度；統(tǒng)計(jì)部門全面分析社會(huì)發(fā)展與人口增加對(duì)減排工作的壓力，深入調(diào)查，合理平衡；環(huán)保部門加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的監(jiān)管和指導(dǎo)，建立健全主要污染物減排項(xiàng)目檔案。四是健全體系，嚴(yán)格考核。為保證全市減排工作的順利實(shí)施，市政府專門成立了總量減排考核小組，嚴(yán)格按照考核細(xì)則對(duì)各責(zé)任單位減排任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為政府科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要依據(jù)，對(duì)完不成任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)減排措施不落實(shí)、總量控制達(dá)不到要求的企業(yè),一律暫停新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目和環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助的審查審批。

（二）落實(shí)責(zé)任，著力強(qiáng)化節(jié)能減排管理

一是強(qiáng)化監(jiān)督管理。市環(huán)保局對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)每月至少現(xiàn)場(chǎng)檢查一次，并填寫在線監(jiān)督設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)核查表，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議和意見。建立了重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、每季度一次的有效性審核比對(duì)監(jiān)測(cè)、在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)和企業(yè)自主監(jiān)測(cè)相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。通過國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗(yàn)收及在線監(jiān)控設(shè)備有效性審核工作的實(shí)施，國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)守法排污的自覺性大大提升，在線監(jiān)控設(shè)備的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率有了明顯提高，為減排工作奠定了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格檢查督促。一方面，全市共分了八個(gè)督查組，每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)包掛一組，對(duì)各縣（市）、區(qū)減排項(xiàng)目的實(shí)施與污染物削減量情況實(shí)行駐縣（區(qū)）督查。市政府對(duì)減排項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況、監(jiān)管措施落實(shí)情況予以通報(bào)；對(duì)減排措施滯緩、未按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)實(shí)施或者未達(dá)到計(jì)劃序時(shí)進(jìn)度削減量的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示，督促當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?shí)施整改。另一方面對(duì)各地重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行匯總、分析，核實(shí)減排項(xiàng)目實(shí)施情況，核算減排項(xiàng)目的削減量，編制減排形勢(shì)月度分析報(bào)告。三是完善資料檔案。圍繞“十二五”減排的“四項(xiàng)指標(biāo)”，深入開展污普的動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作，今年先后4次組織全市環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員以及電力、鋼鐵、水泥、造紙、紡織等重點(diǎn)行業(yè)300余人（次）進(jìn)行了環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染減排的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大大提高了業(yè)務(wù)人員的工作素質(zhì)。同時(shí)，認(rèn)真開展了各行業(yè)全口徑測(cè)算，完善減排工程驗(yàn)收臺(tái)帳，注重臺(tái)帳資料的邏輯性和關(guān)聯(lián)性，確保減排項(xiàng)目臺(tái)帳資料完整、準(zhǔn)確，為減排量的核算和認(rèn)定提供了可靠的依據(jù)。

（三）突出重點(diǎn)，大幅提升節(jié)能減排效益

一是加強(qiáng)結(jié)構(gòu)節(jié)能減排。我市結(jié)合開展清理高耗能高污染行業(yè)專項(xiàng)檢查，不斷加大工作力度，堅(jiān)決關(guān)閉能耗高、污染重、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小火電、小水泥、小焦化、小鋼鐵,大大減少了各類污染物的排放量。二是做實(shí)工程節(jié)能減排。加快城鎮(zhèn)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施新建、擴(kuò)建及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)狠抓工業(yè)企業(yè)綜合治理，通過改進(jìn)工藝，清潔生產(chǎn)，污染治理設(shè)施改造等手段，降低工業(yè)廢水排放量和化學(xué)需氧量和氨氮等主要水污染物排放濃度，三是提高管理節(jié)能減排。貫徹國(guó)家、省相關(guān)污染減排考核要求，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)污水處理廠自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及中控系統(tǒng)建設(shè)、改造工作，加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備有效性審核。

（四）強(qiáng)化措施，節(jié)能減排監(jiān)管能力全面提升

狠抓監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)。進(jìn)一步完善污染源在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，目前全市已建成污染源監(jiān)控中心，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力進(jìn)一步提高。根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求，對(duì)全市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行了全面優(yōu)化和升級(jí)，機(jī)動(dòng)車監(jiān)管中心集中控制平臺(tái)投入運(yùn)行。全市檢測(cè)站的排氣檢測(cè)工位及檢測(cè)設(shè)備已實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)、發(fā)標(biāo)數(shù)據(jù)和檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻實(shí)時(shí)上傳，極大提高我市機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管綜合執(zhí)法能力，成為全省第二家成立并履行監(jiān)管職能的市級(jí)機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，市環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè)已全面啟動(dòng)，危險(xiǎn)廢物處置中心一期建設(shè)按序時(shí)進(jìn)度順利開展。

（五）嚴(yán)格監(jiān)管，節(jié)能減排成果得以鞏固

為最大限度發(fā)揮減排設(shè)施的減排效益，鞏固減排成果，各級(jí)政府高度重視減排設(shè)施的監(jiān)督管理，著力解決減排設(shè)施運(yùn)行管理中的突出問題。一是重點(diǎn)加強(qiáng)污水處理廠監(jiān)管。建立了對(duì)污水處理廠 “旬檢查、旬監(jiān)測(cè)、旬抽查”的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)集中式污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、污泥處理情況進(jìn)行定期督查，市水利局對(duì)監(jiān)管的污水處理廠全面實(shí)行了第三方運(yùn)營(yíng)，處理水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果作為污水處理運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)撥付的依據(jù)之一。二是全面強(qiáng)化脫硫脫硝設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。大力推進(jìn)脫硫設(shè)施運(yùn)行規(guī)范化建設(shè)，對(duì)兩爐一塔、設(shè)計(jì)硫份過低、CEMS測(cè)點(diǎn)不規(guī)范的脫硫系統(tǒng)全面進(jìn)行改造；全面實(shí)施脫硫煙氣旁路鉛封并逐步拆除旁路，。開展電力行業(yè)減排專項(xiàng)檢查，幫助企業(yè)逐個(gè)分析診斷減排管理中存在的問題，督促他們加強(qiáng)整改，提高日常管理水平。三是開展各種環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，打擊環(huán)境違法行為。今年以來，先后開展了《醫(yī)藥制造業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查》、《化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查》、《突出環(huán)境問題集中整治行動(dòng)》、《重金屬企業(yè)專項(xiàng)整治》、《主城區(qū)化工企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查》、《環(huán)境安全隱患排查》、《運(yùn)河沿線涉水企業(yè)調(diào)查》、《污水集中處理設(shè)施環(huán)境監(jiān)管調(diào)查》等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。通過專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查，查處了一批環(huán)境違法企業(yè)，整治了一批環(huán)境安全隱患，確保了我市環(huán)境安全。四是全面加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)突出環(huán)境問題整治。關(guān)閉、取締和整改了一批違法企業(yè)，封堵了非法排污口，企業(yè)實(shí)行了“一廠兩管”，完成了化工污水處理廠的建設(shè)和試運(yùn)行，改造完成園區(qū)危險(xiǎn)廢物處置中心。

二、徐州市節(jié)能減排工作管理中存在的問題及原因

2011年是“十二五”主要污染物總量減排開局之年，隨著創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、加速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興目標(biāo)的穩(wěn)步推進(jìn)，將為徐州市提供著力解決重大環(huán)境問題、開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作歷史性轉(zhuǎn)變的歷史機(jī)遇。但是，徐州市主要污染物總量減排仍面臨巨大的壓力，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是主要污染物總量減排空間有限。通過“十一五”的減排以及環(huán)保模范城市的創(chuàng)建，徐州市已整治、關(guān)閉大量的企業(yè)，市區(qū)及各縣（市）、區(qū)都已建成污水處理廠并投產(chǎn)運(yùn)行；各主要電力企業(yè)均在“十一五”期間完成了改造任務(wù)，工程治理及結(jié)構(gòu)調(diào)整方面已經(jīng)做了大量的工作，綜合脫硫效率提升空間很小。

二是污染物新增量居高不下。徐州市作為江蘇省特大城市和三大都市圈之一，是典型的資源型工業(yè)城市，按照市委市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，到“十二五”末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值將超過5000億元，城市化水平將提高到57%，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，城市居民的快速增加，導(dǎo)致資源消耗和污染物排放量也在逐年加大。

三是脫硝工作近期推進(jìn)難度大。非電行業(yè)的脫硝改造工程目前還沒有成熟的技術(shù)和技術(shù)規(guī)范，缺乏示范工程引導(dǎo)；而地方政府對(duì)工程推進(jìn)沒有有效手段，無法要求電力企業(yè)提前實(shí)施脫硝計(jì)劃，這將大大影響我市近期脫硝任務(wù)的完成。

三、加強(qiáng)徐州市節(jié)能減排工作管理的建議

一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)控污染增量。嚴(yán)格控制新增污染物排放量，把污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件。注重源頭控制，認(rèn)真實(shí)施節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，控制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展，從源頭上促進(jìn)節(jié)能減排。

二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，發(fā)揮節(jié)能減排效益。加大對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)頻次，堅(jiān)決杜絕偷排、直排現(xiàn)象，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)日常維護(hù)和運(yùn)行管理，全面推行在線監(jiān)控的社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，確保在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤、傳輸及時(shí)。有針對(duì)性地對(duì)減排項(xiàng)目的實(shí)施與污染物削減量情況，按季度進(jìn)行督查與核實(shí)，對(duì)減排項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況、監(jiān)管措施落實(shí)情況予以通報(bào)。加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)環(huán)境行為等級(jí)評(píng)定及信息公開化范圍，真正將污染減排變成企業(yè)的自覺行動(dòng)。

三是加大資金投入，推進(jìn)節(jié)能減排工程。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，在資金保障方面，我市將采取“政府主導(dǎo)，企業(yè)自籌，向上爭(zhēng)取，社會(huì)參與，政策優(yōu)惠”的多元化投入保障機(jī)制。發(fā)揮政府投資的主體地位，加大財(cái)政資金投入力度。實(shí)行企業(yè)自籌，責(zé)令企業(yè)嚴(yán)格履行環(huán)境義務(wù)，自籌資金治理污染，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省環(huán)保專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)民間投資，采用BOT、TOT等市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式，使更多社會(huì)資金參與環(huán)境治理。出臺(tái)排污權(quán)交易、流域補(bǔ)償?shù)拳h(huán)境政策，籌集項(xiàng)目資金。

四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能。按期完成國(guó)家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。建立健全污染物減排倒逼工作機(jī)制，對(duì)電力、鋼鐵、焦化、造紙、釀造、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行更加嚴(yán)格的總量控制。堅(jiān)持以整治促調(diào)整，以調(diào)整促發(fā)展，加大整治、關(guān)停力度，對(duì)“小焦化、小造紙、小鋼鐵、小火電、小釀造、小化工”等企業(yè)實(shí)施整治和關(guān)閉。

五是推行清潔生產(chǎn)，減少污染排放。我市將對(duì)所有重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審計(jì)，并落實(shí)總量控制要求，將污染控制從末端逐步延伸到中端和前端，將環(huán)境管理從排污口向環(huán)保設(shè)備、環(huán)保設(shè)施延伸，實(shí)現(xiàn)大幅度減少工業(yè)污染物的產(chǎn)生和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，將清潔生產(chǎn)審核結(jié)果作為核定排污總量的依據(jù)之一。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照減量化、再利用、資源化的原則，實(shí)施以工業(yè)為主并全面考慮一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方案。

六是健全約束機(jī)制，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任。進(jìn)一步完善減排的約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和工作機(jī)制，加快資源價(jià)格、環(huán)境價(jià)格改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。對(duì)部分地區(qū)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施倒逼機(jī)制，充分利用當(dāng)前保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和南北產(chǎn)業(yè)掛鉤的綜合優(yōu)勢(shì)，徹底解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中污染轉(zhuǎn)移問題。完善減排“三大體系”建設(shè)，嚴(yán)格按照考核細(xì)則對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為政府科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要依據(jù)，對(duì)完不成任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。持續(xù)強(qiáng)化、繼續(xù)全面實(shí)行污染物排放的總量控制，將總量控制指標(biāo)層層分解到縣（市、區(qū)），落實(shí)到具體排污單位，并制定達(dá)到環(huán)境容量總量要求的分年度削減目標(biāo)。

綜上所述，節(jié)能減排工作管理意義重大。近年來，徐州市加強(qiáng)節(jié)能減排工作管理，全力推進(jìn)節(jié)能減排工作，節(jié)能減排工作管理成效明顯，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。但是，由于歷史的原因，徐州市實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)所面臨的形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，存在一些亟待解決的問題，徐州市要想達(dá)成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作管理。

參考文獻(xiàn)：

1.莫神星《節(jié)能減排機(jī)制法律政策研究》中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社出版，2008 年7月出版。

2.《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》

3.《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)徐州市“十一五”工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)劃綱要的通知》，徐政辦發(fā)〔2007〕51號(hào)

4.《市政府關(guān)于印發(fā)〈徐州市“十一五”大氣環(huán)境二氧化硫污染控制方案〉的通知》，徐政發(fā)〔2007〕51號(hào)

篇3

(一)千方百計(jì)做好收進(jìn)的組織工作

1、建立稅源稅收調(diào)研、監(jiān)視、追繳機(jī)制。加強(qiáng)與稅務(wù)部分溝通協(xié)調(diào),確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)配合完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的稅收指標(biāo),加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,使稅務(wù)機(jī)構(gòu)做到應(yīng)收盡收。

2、與招商辦做好工作計(jì)劃,盡快協(xié)助、扶持*電廠及山水龍盤的上馬建設(shè),從而拓寬稅基、擴(kuò)大稅源。重點(diǎn)關(guān)注石化企業(yè)在20*年稅收大幅減少的情況,做好調(diào)研工作,力促2009年有一個(gè)全新的面貌。確保傳統(tǒng)稅收大戶建材企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,力求穩(wěn)中有升。

3、認(rèn)真做好預(yù)算外綜合服務(wù)款收繳困難原因的調(diào)研,制定可行的工作方案,努力將題目較妥善的解決。從而為捉襟見肘的財(cái)政收進(jìn)加注一分動(dòng)力。

4、做好基金的使用支出,由于基金使用的專限性,需要做好支出預(yù)算,在保重點(diǎn)支出為基礎(chǔ)上,騰出更多一般預(yù)算及預(yù)算外資金保工資、保運(yùn)保。

(二)加強(qiáng)對(duì)支出的治理在支出治理上,做好預(yù)算工作,做到量進(jìn)為出。

1、重點(diǎn)做好部分預(yù)算工作,嚴(yán)格審核每一筆預(yù)算支出,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià),杜盡浪費(fèi)一分一角財(cái)政資金。

2、加強(qiáng)財(cái)政資金支付的政府采購(gòu)、基建工程的合同治理、撥款治理,做到支出預(yù)算有方案、支出有計(jì)劃。公道利用、使用每一分一角財(cái)政資金。

3、在支出民生方面,對(duì)涉及面廣,如醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)等方面的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤核實(shí),確保財(cái)政資金不被濫用、亂用。

(三)協(xié)助部分開展部分預(yù)算的執(zhí)行

1、2009年將是更全面、更加深進(jìn)、更加科學(xué)開展部分預(yù)算執(zhí)行的一年。我們將會(huì)引進(jìn)部分預(yù)算治理軟件系統(tǒng),使部分預(yù)算的編制與執(zhí)行規(guī)范化、智能化、簡(jiǎn)單化。

2、加強(qiáng)各部分報(bào)帳員的軟件使用學(xué)習(xí)將是開展部分預(yù)算的執(zhí)行的基礎(chǔ)。通過定期的培訓(xùn)對(duì)各報(bào)帳員進(jìn)行知識(shí)的更新,與各報(bào)帳員一起面對(duì)題目、解決題目。

(四)認(rèn)真做好區(qū)局布置的各項(xiàng)工作。

1、繼續(xù)抓好全區(qū)陶瓷行業(yè)節(jié)能減排、優(yōu)化升級(jí)后稅收的調(diào)研工作。

篇4

20__年度,調(diào)試公司作為集團(tuán)公司的主要支柱之一，能夠緊緊圍繞集團(tuán)公司“1336”工作思路，準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)形勢(shì)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)練好內(nèi)功，創(chuàng)新發(fā)展舉措，凝聚發(fā)展合力，全面提高經(jīng)營(yíng)管理水平。在市場(chǎng)開發(fā)、項(xiàng)目調(diào)試、經(jīng)營(yíng)管理、黨建工作等方面均取得良好的業(yè)績(jī)。全年員工無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，安全生產(chǎn)零事故、全面完成了公司在年初工作會(huì)上下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)。

一、20__年主要工作回顧

市場(chǎng)開發(fā)成效顯著，夯實(shí)公司發(fā)展基礎(chǔ)。一年來，我們把市場(chǎng)開發(fā)作為全年工作的重點(diǎn)，鞏固與五大發(fā)電公司、東方電氣等的合作關(guān)系，全面進(jìn)軍國(guó)內(nèi)外電建市場(chǎng)，不斷拓展發(fā)展領(lǐng)域。全年共簽訂發(fā)電集團(tuán)電廠2330mw機(jī)組、甘肅發(fā)電廠2600mw＃2機(jī)組、東方k廠2600mw機(jī)組、戶縣二電廠吹管技術(shù)服務(wù)、s廠運(yùn)行手冊(cè)編制、大唐韓城第二發(fā)電有限責(zé)任公司升壓站改造、電廠2300mw機(jī)組工程2機(jī)組調(diào)試、國(guó)電電廠2600mw機(jī)組擴(kuò)建、華能電廠1600mw機(jī)組擴(kuò)建工程等調(diào)試合同9份。

在建工程順利推進(jìn)，品牌形象不斷提升?，F(xiàn)場(chǎng)員工以實(shí)際行動(dòng)踐行“品質(zhì)成就未來”企業(yè)核心理念，做到服務(wù)理念追求真誠(chéng)，服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范，服務(wù)形象追求品牌，服務(wù)品質(zhì)追求一流，全力打造電建調(diào)試的服務(wù)品牌。新疆市項(xiàng)目部針對(duì)該工程是循環(huán)流化床機(jī)組，設(shè)計(jì)變更多，新技術(shù)應(yīng)用多，新疆冬季嚴(yán)寒大風(fēng)施工難度大等特點(diǎn)，克服重重困難，以調(diào)試促安裝、土建，理順各階段應(yīng)具備條件，積極參與到設(shè)備單體調(diào)試當(dāng)中去，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了總包方的認(rèn)可。神華神東電力發(fā)電廠2300mw機(jī)組工程是地區(qū)最大容量的循環(huán)流化床機(jī)組，同時(shí)也是哈爾濱鍋爐廠首臺(tái)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)鍋爐，這臺(tái)機(jī)組的調(diào)試結(jié)果關(guān)系著調(diào)試公司將來在神東電力的市場(chǎng)，他們堅(jiān)持“今天的現(xiàn)場(chǎng)就是明天的市場(chǎng)”理念，在項(xiàng)目經(jīng)理王俊洋的帶領(lǐng)下，深入現(xiàn)場(chǎng)研究和分析每一個(gè)技術(shù)難題，認(rèn)真消缺，確保按期移交生產(chǎn)投入營(yíng)運(yùn)。彬長(zhǎng)礦區(qū)煤矸石資源綜合利用2200mw發(fā)電工程，是東鍋廠首臺(tái)自主開發(fā)的200mw循環(huán)流化床鍋爐，技術(shù)難度大，現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜，項(xiàng)目經(jīng)理郭萌帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)員工，在循環(huán)流化床機(jī)組甩負(fù)荷試驗(yàn)中實(shí)現(xiàn)了新突破，為調(diào)試公司在循環(huán)流化床調(diào)試方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。印尼南望電廠（2300mw）機(jī)組得到了印尼國(guó)家電力公司pln及相關(guān)單位的充分肯定、蘇娜拉亞電廠首次進(jìn)行了海水淡化制水。陜北潔能（潔凈煤）電廠機(jī)組是陜西省最大的焦?fàn)t煤氣發(fā)電項(xiàng)目，調(diào)試公司在焦?fàn)t煤氣發(fā)電調(diào)試中實(shí)現(xiàn)新突破。截止目前，陜西蒲城發(fā)電廠技改工程（2330mw）1號(hào)機(jī)組、陜西彬長(zhǎng)礦區(qū)煤矸石資源綜合利用（2200mw）機(jī)組、神華神東電力發(fā)電廠2300mw循環(huán)流化床機(jī)組、神華新疆2300mw煤矸石熱電廠、國(guó)電大武口熱電有限公司2330mw機(jī)組1號(hào)機(jī)組、青銅峽鋁業(yè)自備電廠2330mw機(jī)組1號(hào)機(jī)組、發(fā)電集團(tuán)熱電廠2330mw熱電聯(lián)產(chǎn)、中水集團(tuán)發(fā)電有限責(zé)任公司一期（2660mw）工程2機(jī)組調(diào)試、神木潔能電廠250mw調(diào)試工程等9項(xiàng)工程，機(jī)組均通過了有關(guān)部門168（72+24）小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)后的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，已順利移交生產(chǎn)投入營(yíng)運(yùn)。印尼南望電廠（2300mw）燃煤發(fā)電機(jī)組調(diào)試工程、印尼蘇娜拉亞（1600mw）燃煤發(fā)電機(jī)組調(diào)試工程、國(guó)電第二發(fā)電廠（2600mw）機(jī)組調(diào)試工程、balco（4330mw）機(jī)組調(diào)試工程等4項(xiàng)工程順利推進(jìn)，受到中外業(yè)主的高度評(píng)價(jià)。涌現(xiàn)出了李琳、陳念重、王俊洋、張波等一批“忠誠(chéng)企業(yè)、服務(wù)業(yè)主、奉獻(xiàn)精品、贏得市場(chǎng)”先進(jìn)典型，使“電建”調(diào)試品牌的影響力不斷得到提升。

以“依法治企年”活動(dòng)為契機(jī)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。結(jié)合“依法治企年”活動(dòng)和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格按照“三標(biāo)一體”管理體系的要求，不斷提高公司標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。認(rèn)真梳理完善相關(guān)管理和控制制度，對(duì)公司原有各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行逐一審核、修訂、增加或刪改，使制度更合理、更具有操作性，并統(tǒng)一編輯裝訂成冊(cè)，形成公司規(guī)章制度體系。同時(shí)自查公司存在的管理漏洞和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高公司依法治企水平。制定了調(diào)試公司三年規(guī)劃，為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明方向。參與編寫了火電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)委員會(huì)的《達(dá)標(biāo)投產(chǎn)規(guī)程》和《火電建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)程》，編輯《調(diào)試手冊(cè)》，修改完善各個(gè)機(jī)組調(diào)試大綱、制定收資調(diào)研控制程序，初步建立循環(huán)流化床、海水淡化、電網(wǎng)安評(píng)、脫硝技術(shù)、水電調(diào)試和節(jié)能環(huán)保等調(diào)試規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)范化和調(diào)試過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。開展“讓業(yè)主滿意”勞動(dòng)競(jìng)賽和“青年文明號(hào)”活動(dòng)，以活動(dòng)促進(jìn)公司管理水平不提高。今年先后有4篇論文在《電力建設(shè)》和《清洗世界》發(fā)表，有10篇論文獲得省公司系統(tǒng)優(yōu)秀論文，員工的專業(yè)技術(shù)水平不斷提高，公司的影響力也不斷擴(kuò)大。

堅(jiān)持以人為本，關(guān)心員工

生活。一年來，我們一直把服務(wù)重點(diǎn)放在一線，堅(jiān)持以“一線為重點(diǎn)、立足一線、服務(wù)一線”的理念。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、促工建，特別是今年工作任務(wù)重，員工在現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間長(zhǎng)，環(huán)境差的情況下，我們更加注重關(guān)心員工生活，多為員工辦實(shí)事、辦好事。先后到工程現(xiàn)場(chǎng)對(duì)員工進(jìn)行慰問，對(duì)員工及家屬的喜、病、喪事宜及時(shí)組織慰問、探視。加大小家建設(shè)力度，春節(jié)期間，印尼南望項(xiàng)目部，組織現(xiàn)場(chǎng)員工貼對(duì)聯(lián)、放鞭炮，舉行籃球比賽。組織員工為青海玉樹地震災(zāi)區(qū)踴躍捐款。開展“導(dǎo)師帶頭”和青年突擊隊(duì)活動(dòng)，在海水淡化、循環(huán)流化床等新技術(shù)方面為公司培養(yǎng)專業(yè)人才，使生力軍隊(duì)伍不斷得到壯大。通過開展形式多樣的活動(dòng)，營(yíng)造了和諧、團(tuán)結(jié)、向上的良好氛圍。

重視員工思想教育，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。結(jié)合公司現(xiàn)場(chǎng)工程點(diǎn)多，人員分散的特點(diǎn)，以調(diào)試公司qq群、郵箱等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，學(xué)習(xí)文件，介紹工程情況，布置工作，組織開展網(wǎng)絡(luò)交流與討論，統(tǒng)一員工的思想和行動(dòng)。針對(duì)全年工作特點(diǎn)，教育員工樹立大局意識(shí)，在集體利益與個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí)能“舍小家，為大家”。盧正陽(yáng)、李琳、王俊洋、張潤(rùn)軍等同志雖然是所領(lǐng)導(dǎo)，但他們分別兼任項(xiàng)目經(jīng)理，他們敢于負(fù)責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，身先士卒，一直堅(jiān)持戰(zhàn)斗在調(diào)試現(xiàn)場(chǎng)第一線，以實(shí)際行動(dòng)為員工當(dāng)好表率。王俊洋同志的雙胞胎兒子，春節(jié)前都生病住院，時(shí)值電廠調(diào)試正處在緊張階段，妻子一人毫無怨言地承擔(dān)起照顧兩個(gè)孩子的義務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)支持他的工作，默默地為小家做出奉獻(xiàn)。他始終堅(jiān)守在工程一線，沒有向組織提出任何要求。國(guó)慶節(jié)期間，張波同志不滿2歲的孩子得肺炎住進(jìn)了醫(yī)院，而他卻在熱電廠鍋爐點(diǎn)火吹管中緊張工作著，直到現(xiàn)場(chǎng)吹管合格后，才連夜坐火車趕回家照顧孩子。劉曉鵬同志孩子患病住院，他讓父母和岳父母幫忙陪伴，堅(jiān)持在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備相關(guān)資料，全身心投入到調(diào)試工作中，孩子快出院才趕回西安。一些同志新婚燕爾不要說渡蜜月，連蜜周都沒有渡完就又趕赴現(xiàn)場(chǎng)。調(diào)試公司正是因?yàn)橛羞@樣一支忠誠(chéng)企業(yè)，默默奉獻(xiàn)的員工隊(duì)伍，使調(diào)試公司從一個(gè)輝煌走向又一個(gè)輝煌，這里浸透了大家無數(shù)的汗水和心血。

二、存在的主要問題和不足

1、主營(yíng)業(yè)務(wù)單一，拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域迫在眉睫。雖然在調(diào)試方面我們占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，今年在循環(huán)流化床及焦?fàn)t煤氣發(fā)電等項(xiàng)目上有所突破，但隨著業(yè)主要求越來越高，在調(diào)試招標(biāo)方面多為綜合招標(biāo)，既包括調(diào)試又含有性能試驗(yàn)及特殊試驗(yàn)，在性能試驗(yàn)及特殊試驗(yàn)方面我們還存在一定的不足，拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域迫在眉睫。

2、人員素質(zhì)、技術(shù)水平、技術(shù)裝備有待進(jìn)一步提高。

由于電力施工企業(yè)工作條件艱苦，收入待遇較低，不僅人才引進(jìn)比較困難，而且能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的骨干跳槽，造成技術(shù)人才和高級(jí)管理人員嚴(yán)重短缺。近年來，我所新進(jìn)人員較多，這些同志缺乏現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是能夠獨(dú)當(dāng)一面的專業(yè)骨干相對(duì)偏少，人員素質(zhì)還不能滿足工作需要，也制約了市場(chǎng)的開發(fā)力度，對(duì)于公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有一定的影響。但如新進(jìn)人員太多又會(huì)影響到調(diào)試淡季人員窩工現(xiàn)像，所以配備合理的調(diào)試人員數(shù)量是一個(gè)及待解決的問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力高端技術(shù)不斷涌現(xiàn)，機(jī)組裝機(jī)容量、技術(shù)參數(shù)不斷提高，需要儀器設(shè)備也不斷更新，目前我所的技術(shù)裝備還不能全面滿足調(diào)試需求。特別是在拓寬調(diào)試范圍上，我們要向性能試驗(yàn)和特殊試驗(yàn)方向發(fā)展，但這方面需要大量試驗(yàn)儀器設(shè)備，我所目前還是空白。另外配備性能試驗(yàn)及特殊試驗(yàn)的儀器設(shè)備需要大量資金，資金來源的問題也要提到議事日程上。

三、對(duì)形勢(shì)和問題分析

20__年我公司調(diào)試工作雖然很重，但面臨最大的困難仍舊是調(diào)試市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，公司在調(diào)試的主導(dǎo)地位受到?jīng)_擊。由于目前國(guó)家節(jié)能減排工作重點(diǎn)和加大投資風(fēng)電、核電及其他類型電力工程，火電市場(chǎng)相對(duì)萎縮，另外電力調(diào)試市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，調(diào)試隊(duì)伍增多并在不規(guī)范的電建市場(chǎng)中無序競(jìng)爭(zhēng)，一路拼殺下來，拼舊了設(shè)備，拼走了人才，幾乎拼光了老本，拼的電建兄弟猶如戰(zhàn)場(chǎng)上的仇敵，公司在調(diào)試的主導(dǎo)地位受到?jīng)_擊，這些問題使隊(duì)伍穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，使我們壓力巨大。

四、20__年的工作打算

工作思路：堅(jiān)持“一個(gè)中心”：以確保調(diào)試公司穩(wěn)定發(fā)展為中心；實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”：即提高工程項(xiàng)目調(diào)試管理水平，實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)升值；提高抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，繼續(xù)拓展新的調(diào)試領(lǐng)域。

重點(diǎn)工作：20__年調(diào)試公司各項(xiàng)工作依然很重，面臨的困難和市場(chǎng)壓力更大，又是九個(gè)工程同時(shí)上馬，十幾臺(tái)300mw以上的機(jī)組要求投產(chǎn)，我們要保證明年重點(diǎn)工程按期按質(zhì)竣工。對(duì)此我們既要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，又要堅(jiān)定信心，提高工作能力和管理水平，強(qiáng)化安全管理，確保調(diào)試質(zhì)量和安全處于受控狀態(tài)，切實(shí)做好調(diào)試工作，努力保持調(diào)試公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和基礎(chǔ)管理工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1、抓好在建工程。由于電力調(diào)試單位內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)常導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)，我們要以質(zhì)量求生存。從調(diào)試質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度及人力資源配置各方面均要確保做好調(diào)試工作。要對(duì)調(diào)試質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及調(diào)試的深度和廣度上進(jìn)行總結(jié)，保證新項(xiàng)目在實(shí)施過程中進(jìn)展順利。只有這樣，才能使調(diào)試水平更高，效益好大，后勁更足。要加大對(duì)技術(shù)裝備的配置，特別是配置高精尖的測(cè)量設(shè)備，以滿足調(diào)試的需要。

明年工程主要有：印尼南望電廠（2300mw）燃煤發(fā)電工程和蘇娜拉亞（1600mw）燃煤發(fā)電工程、balco（4330mw）燃煤發(fā)電工程、國(guó)電第二發(fā)電廠（2600mw）燃煤發(fā)電工程、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)公司發(fā)電有限責(zé)任公司一期（2660mw）工程2機(jī)組調(diào)試、陜西榆橫電廠（2600mw）燃煤發(fā)電工程、新疆哈密大南湖電廠（2300mw）燃煤發(fā)電工程、華能陜西發(fā)電有限公司電廠（2660mw）調(diào)試工程2號(hào)機(jī)組調(diào)試、華電新疆發(fā)電有限公司昌吉熱電廠（2330mw）熱電聯(lián)產(chǎn)工程2號(hào)機(jī)組調(diào)試等9項(xiàng)工程要按照達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程要求按質(zhì)按期完成。

2、增強(qiáng)“三種”意識(shí)。要以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)自身的特點(diǎn)，打造企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以靈活的方式和手段，拓寬業(yè)務(wù)范圍。立足調(diào)試行業(yè)，尋求多元化發(fā)展，突出主營(yíng)業(yè)務(wù)奮發(fā)拓展市場(chǎng)，既要做強(qiáng)主營(yíng)核心業(yè)務(wù)，又要多元化經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)在與調(diào)試相關(guān)或相鄰的業(yè)務(wù)范圍和領(lǐng)域，特別是性能試驗(yàn)、調(diào)試監(jiān)理、電廠技術(shù)改造及生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等方面有所突破?！岸鄺l退”走路，既要做強(qiáng)做大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，又要積極拓展國(guó)外市場(chǎng)，使企業(yè)發(fā)展得越來越好，越來越強(qiáng)。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外影響力。

3、建設(shè)“三支隊(duì)伍”。全面提高職工素質(zhì)是干好工作的基本保證。要針對(duì)大容量、高參數(shù)機(jī)組的不斷出現(xiàn)，加快對(duì)高端人員的引進(jìn)和培養(yǎng)教育的步伐，建設(shè)一支高精尖人才隊(duì)伍；充分發(fā)揮各專業(yè)人員的潛能，采用多種形式的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，使他們能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)處理各種現(xiàn)場(chǎng)問題，解決疑難技術(shù)難題，逐步造就一批忠誠(chéng)企業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、技術(shù)精湛的專業(yè)帶頭人。加強(qiáng)對(duì)職工崗位技能培訓(xùn)，力求將每位職工培養(yǎng)成為具有較高反事故能力的專業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)出一批責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高的中青 年專家。

篇5

一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

1.工業(yè)總量迅速擴(kuò)張，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。2009年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50戶，比2006年凈增23戶。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值由2006年的10.7億元增加到2009年的29.2億元，年均增長(zhǎng)40%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由2006年的34.8億元增加到2009年的102.98億元，年均增長(zhǎng)38.5%。全縣工業(yè)增加值占GDP的比重逐年提高，由2006年的37.5%提高到2009年的47.28%，年均提高3.26個(gè)百分點(diǎn)。

2.工業(yè)效益大幅攀升，運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。一是產(chǎn)銷銜接較好。過去三年，我縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率保持在95%以上。二是經(jīng)濟(jì)效益大幅攀升。2009年，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額5.42億元，比2006年凈增2.4億元。

3.產(chǎn)業(yè)集聚不斷發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。2009年，規(guī)模以上鎢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入29億元，占規(guī)模以上企業(yè)總量的比重由2006年的68.7%降低到2009年的28.2%；規(guī)模以上稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入22.3億元，占規(guī)模以上企業(yè)總量的比重由2006年的17.8%提高到2009年21.7%；規(guī)模以上食品產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14.9億元，占規(guī)模以上企業(yè)總量的比重由2006年的2.9%提高到2009年的14.5%。

4.骨干企業(yè)快速發(fā)展，“領(lǐng)頭雁”作用明顯。2009年，稅收超千萬元或銷售收入超億元企業(yè)34戶，占到規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的68%。億元企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入97.6億元，利稅總額5.2億元，分別占到規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的94%和96%。世瑞礦產(chǎn)品、遠(yuǎn)馳新材料、江鎢鎢合金3戶企業(yè)入闈2009年企業(yè)100強(qiáng)，6戶企業(yè)列入了市重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)。華能瑞金電廠、世瑞礦產(chǎn)品等4戶企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入位居全市前20位，華能電廠、紅金稀土等4戶企業(yè)位居全市稅金總額前20位。

5.項(xiàng)目建設(shè)卓有成效，工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。2009年，中瑞材料一期、譜賽科新增3000噸甜菊糖甙生產(chǎn)線、新海洋電子、寶華山水泥廠一期等12個(gè)項(xiàng)目先后投產(chǎn)，菊隆實(shí)業(yè)、華瀚鎢廢碎料等22個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)或擴(kuò)能改造。

6.產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)更加完善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。2009年，工業(yè)園更名為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，成功申報(bào)了臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園、省鎢和稀土產(chǎn)業(yè)基地、臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)基地，新增入園企業(yè)22家，總數(shù)達(dá)到122家。2009年，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到4億元，其中縣財(cái)政投入2.06億元。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米，紅金工業(yè)小區(qū)三期路網(wǎng)、洋塘工業(yè)小區(qū)“七字型”路網(wǎng)逐漸成型，拉大了開發(fā)區(qū)發(fā)展框架。本著“政策有限、服務(wù)無限”的服務(wù)理念，對(duì)所有入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)行“抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的審批辦事程序，對(duì)入園企業(yè)實(shí)行“一站式”、“保姆式”服務(wù)。

二、總體思路

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以大開放和項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，實(shí)施新型工業(yè)化核心戰(zhàn)略。以擴(kuò)大工業(yè)總量為目標(biāo)，進(jìn)一步提高工業(yè)占GDP的比重；加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以提高技術(shù)含量為依托，進(jìn)一步提高技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重；以提高發(fā)展質(zhì)量為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，培育一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)；以減少單位產(chǎn)出排放量為手段，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步提高可持續(xù)發(fā)展能力，加速新型工業(yè)化進(jìn)程，提高工業(yè)化水平。

三、主要目標(biāo)

1.總體目標(biāo)。通過實(shí)施三年工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)略，到2012年，全縣規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)27%以上，突破210億元；工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)34%以上，占GDP比重年均提高2個(gè)百分點(diǎn)，突破70億元；利稅總額年均增長(zhǎng)26%以上，突破12億元。

2.四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)：

鎢產(chǎn)業(yè)：以中瑞材料、江鎢鎢合金等龍頭企業(yè)為依托，力爭(zhēng)到2012年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元以上，培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20億元以上企業(yè)1戶、10億元以上企業(yè)1戶、5億元以上企業(yè)2戶、3億元以上企業(yè)3戶。

稀土產(chǎn)業(yè)：以紅金稀土、永源稀土等企業(yè)為龍頭，力爭(zhēng)到2012年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元以上，培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20億元以上企業(yè)1戶、10億元以上企業(yè)1戶、5億元以上企業(yè)2戶、3億元以上企業(yè)2戶。

食品產(chǎn)業(yè)：以譜賽科、菊隆實(shí)業(yè)等企業(yè)為龍頭，力爭(zhēng)到2012年全縣規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元以上，培育30億元以上企業(yè)1戶、10億元以上企業(yè)1戶。

鋁產(chǎn)業(yè)：規(guī)劃建設(shè)好鋁產(chǎn)業(yè)基地，以鋁業(yè)為龍頭，力爭(zhēng)形成以鋁板帶材為核心的鋁深加工產(chǎn)業(yè)群。鋁業(yè)投資6億元建設(shè)年產(chǎn)20萬噸高精鋁合金板材項(xiàng)目，力爭(zhēng)2011年竣工投產(chǎn)。力爭(zhēng)2012年鋁產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入30億元以上。

3.六大新興產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。培育電子信息材料、LED、再生資源、模具和機(jī)械制造、新型建材、大用電等六大新興產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2012年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入30億元以上，培育20億元以上企業(yè)1戶、5億元以上企業(yè)2戶。

四、機(jī)構(gòu)保障和組織實(shí)施

（一）建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)三年強(qiáng)攻的組織領(lǐng)導(dǎo)

建立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的三年強(qiáng)攻工業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、部署和協(xié)調(diào)全縣工業(yè)三年強(qiáng)攻戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）堅(jiān)持“三為主”戰(zhàn)略,“質(zhì)”、“量”并舉，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

1.堅(jiān)持以“重”為主，突出重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)集聚發(fā)展。按照“跟蹤項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)”的要求推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2010年全力以赴抓好中端材料一期、譜賽科新增3000噸高純度甜菊糖甙生產(chǎn)線、紅金稀土重稀土分離、華瀚鎢廢碎料等11個(gè)新投產(chǎn)項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)；加快鋁業(yè)20萬噸鋁合金板帶、菊隆實(shí)業(yè)1800噸甜菊糖甙生產(chǎn)線、鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)能生物發(fā)電廠等11個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；督促華能瑞金電廠二期、中瑞材料二期、寶華山水泥二期等11個(gè)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。2011年力爭(zhēng)開工20個(gè)項(xiàng)目，竣工20個(gè)項(xiàng)目；2012年力爭(zhēng)開工20個(gè)項(xiàng)目，竣工20個(gè)項(xiàng)目。

2.堅(jiān)持以“新”為主，突出技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)牌，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。加大創(chuàng)新創(chuàng)牌力度，力爭(zhēng)全縣企業(yè)研發(fā)投入占銷售比重2%以上，每個(gè)年銷售1000萬元以上的企業(yè)和年銷售500萬元以上的產(chǎn)品都注冊(cè)自己的商標(biāo)，每年至少開發(fā)1個(gè)省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品，創(chuàng)1個(gè)省名牌產(chǎn)品。重點(diǎn)培育中瑞材料等一批擁有關(guān)鍵技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和較強(qiáng)研發(fā)能力的企業(yè)，在政策、資金、人才等方面給予傾斜。力爭(zhēng)2012年前有1家企業(yè)通過省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，以“三新”產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到75億元以上，年均增長(zhǎng)50%以上。力爭(zhēng)1家以上企業(yè)上市，儲(chǔ)備上市后備企業(yè)2家以上。

3.堅(jiān)持以“優(yōu)”為主，突出產(chǎn)業(yè)規(guī)?；苿?dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以中瑞材料、紅金稀土、譜賽科、鋁業(yè)為龍頭，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，集中力量發(fā)展鎢、稀土、食品、鋁精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，集中力量培育鎢新材料、稀土新材料、食品、LED、電子信息等產(chǎn)業(yè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

（三）加快園區(qū)建設(shè)步伐，構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺(tái)

1.打造一批產(chǎn)業(yè)基地

實(shí)施好臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)基地、鎢和稀土產(chǎn)業(yè)基地、鋁產(chǎn)業(yè)基地、鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、針織服裝產(chǎn)業(yè)基地、食品產(chǎn)業(yè)基地、電子產(chǎn)業(yè)基地、全民創(chuàng)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)基地。

2.實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

重點(diǎn)抓好紅金工業(yè)小區(qū)、紅金4S汽車城、紅金工業(yè)小區(qū)三期標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)污水處理廠、紅金工業(yè)小區(qū)三期110KV變電站、紅金安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、洋塘工業(yè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房及其配套設(shè)施、洋塘工業(yè)小區(qū)二期、洋塘限價(jià)商品房、洋塘市政路網(wǎng)及其配套設(shè)施、儲(chǔ)潭擴(kuò)園及配套設(shè)施、東田物流園、春欣物流園。啟動(dòng)紅金工業(yè)小區(qū)四期、五期、六期規(guī)劃建設(shè)工作。

3.建立健全一批管理機(jī)構(gòu)

在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立企業(yè)服務(wù)局、規(guī)劃分局、國(guó)稅分局、地稅分局、公安分局、國(guó)土分局等機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步建立健全管理工作制度，提高服務(wù)水平。

4.建設(shè)一批科技研發(fā)平臺(tái)

以億元企業(yè)為載體，充分利用與理工大學(xué)、市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家鎢與稀土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等科研機(jī)構(gòu)和大專院校多年來形成的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)和研發(fā)力量，每年新建各類研發(fā)平臺(tái)5個(gè)，到2010年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元以上的企業(yè)全部建立與科研機(jī)構(gòu)大專院校利益一體化的緊密型聯(lián)合體。

（四）加大四大產(chǎn)業(yè)集群和六大新興產(chǎn)業(yè)的培植力度

1.完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)布局定位、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)存在問題、發(fā)展前景等。

2.重點(diǎn)做好項(xiàng)目包裝和推廣。按照“服務(wù)大企業(yè)、對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展產(chǎn)業(yè)群”的原則，將已包裝的項(xiàng)目積極向外推介，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展做好新項(xiàng)目包裝，適時(shí)通過座談會(huì)、推介會(huì)等形式進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

3.加大產(chǎn)業(yè)招商力度。創(chuàng)新招商途徑、拓寬引資引智渠道。一是開展駐外招商活動(dòng)，加大產(chǎn)業(yè)組與招商小分隊(duì)的協(xié)作，強(qiáng)化駐外招商小分隊(duì)的招商職能。二是開展招商推介活動(dòng)。重點(diǎn)在廣東、浙江、福建、江蘇、上海等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展經(jīng)常性招商推介活動(dòng)，重點(diǎn)推介已包裝好的四大產(chǎn)業(yè)集群和六大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是積極完善網(wǎng)絡(luò)招商平臺(tái)，大力開展網(wǎng)絡(luò)招商，為投資者提供信息交換平臺(tái)和窗口，四是以商招商，主攻大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和龍頭企業(yè)聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)作用。

4.進(jìn)一步落實(shí)扶持和培植四大產(chǎn)業(yè)集群和六大新興產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)縣委、縣政府出臺(tái)的扶持政策及服務(wù)措施等情況加強(qiáng)跟蹤落實(shí)和監(jiān)督力度，竭力打造項(xiàng)目落地的一流軟硬環(huán)境。

（五）大力推進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合

加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)。加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)通信設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋；全面開展數(shù)字園區(qū)建設(shè)工作，構(gòu)建園區(qū)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理信息化；加強(qiáng)園區(qū)網(wǎng)站建設(shè)，紅金工業(yè)小區(qū)、洋塘工業(yè)小區(qū)、儲(chǔ)潭工業(yè)小區(qū)全部建立門戶網(wǎng)站。

積極推動(dòng)企業(yè)信息化。用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)信息化的投入，在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備、組織管理、過程控制和產(chǎn)品銷售中廣泛運(yùn)用信息技術(shù)，提高企業(yè)的生產(chǎn)管理和技術(shù)裝備水平，增加產(chǎn)品的科技含量，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)骨干企業(yè)逐步建立信息、交易、結(jié)算、物流為一體的電子商務(wù)模式。

（六）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能和資源綜合利用

以提升“三化”水平為契機(jī)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展高效低耗的先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)體系。

開發(fā)和推廣應(yīng)用高效、節(jié)能、降耗和環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新裝備；加快淘汰消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝、設(shè)備。加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)和提取；抓好再生資源的回收利用和余熱余壓發(fā)電。積極推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)有色、水泥、化工等重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排。

完善政策措施，加強(qiáng)目標(biāo)考核。進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，確保完成單位生產(chǎn)總值能耗降低2%，主要污染物排放總量下降3%；重點(diǎn)抓好省重點(diǎn)耗能企業(yè)世瑞礦產(chǎn)品、遠(yuǎn)馳新材料、譜賽科生物、騰遠(yuǎn)鈷業(yè)，市重點(diǎn)耗能企業(yè)鋁業(yè)的節(jié)能降耗工作，強(qiáng)化對(duì)耗能大戶節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能審計(jì)，嚴(yán)肅查處違法用能行為。

（七）推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

1.完善創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。在紅金工業(yè)小區(qū)三期規(guī)劃建設(shè)占地200畝縣級(jí)全民創(chuàng)業(yè)基地。同時(shí)加快中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)5個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)基地，規(guī)劃建設(shè)達(dá)到500畝。

2.推進(jìn)“一鄉(xiāng)一品”工作。做好品牌宣傳、推廣工作，做大做強(qiáng)本地特色加工業(yè)和服務(wù)業(yè)品牌，提升知名度。

3.開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介。進(jìn)一步加大全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)力度，充分挖掘一批成長(zhǎng)性強(qiáng)、科技含量高、具有一定發(fā)展前景的項(xiàng)目，在做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上充分做好項(xiàng)目推介工作，以吸引各類能人參與自主創(chuàng)業(yè)。

4.政策扶持到位。對(duì)有關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施進(jìn)行細(xì)化、修訂和完善，使各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)到位。

5.優(yōu)化融資服務(wù)?？h金融機(jī)構(gòu)要積極為創(chuàng)業(yè)戶提供創(chuàng)業(yè)信貸扶持，加大信貸扶持力度?？h擔(dān)保機(jī)構(gòu)要完善擔(dān)保程序，簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供方便快捷的擔(dān)保服務(wù)。對(duì)新創(chuàng)辦的個(gè)體戶實(shí)行優(yōu)先放貸，并從縣有關(guān)專項(xiàng)資金中提供貼息扶持。

6.積極宣傳創(chuàng)業(yè)典型。通過大力宣傳表彰活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，使我縣全民創(chuàng)業(yè)工作取得新一輪突破。

（八）強(qiáng)力推進(jìn)“四大機(jī)制”建設(shè)，把服務(wù)與落實(shí)體現(xiàn)在發(fā)展成效上

1.重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制

建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)龍頭型、旗艦型、高新技術(shù)型的重大招商引資項(xiàng)目和在建項(xiàng)目，落實(shí)專門班子，幫助解決項(xiàng)目洽談、手續(xù)辦理、要素供給、矛盾協(xié)調(diào)等過程中遇到的困難和問題，制定工作計(jì)劃，定期不定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和進(jìn)度督查會(huì)，形成分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，具體班子負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人的有效推進(jìn)機(jī)制，確保不因服務(wù)不周而延遲進(jìn)度，不因落實(shí)不力而影響竣工。

2.要素保障機(jī)制

信貸支持。搭建企業(yè)項(xiàng)目資金需求與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大金融創(chuàng)新力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸資金向工業(yè)經(jīng)濟(jì)傾斜，使金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款增速不低于存款增速，不低于全部貸款投放的增速。將金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)信貸業(yè)績(jī)考核納入縣政府對(duì)金融系統(tǒng)的統(tǒng)一考核獎(jiǎng)勵(lì)，工業(yè)信貸業(yè)績(jī)從中單列考核，由縣工業(yè)和信息化局和縣十大體系辦公室共同負(fù)責(zé)。

用地保障。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局的投資億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，用地指標(biāo)向上申報(bào)，爭(zhēng)取列入市重點(diǎn)調(diào)度工業(yè)項(xiàng)目，用地指標(biāo)納入市統(tǒng)一調(diào)度；對(duì)投資10億元以上、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的重大項(xiàng)目，采取“一事一議”給予優(yōu)惠；對(duì)科技含量高、投入產(chǎn)出高、產(chǎn)品附加值高和單位面積投資強(qiáng)度大的省重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省級(jí)重大項(xiàng)目用地指標(biāo)。

人力資源。落實(shí)上級(jí)部門支持企業(yè)引進(jìn)高層次緊缺人才的優(yōu)惠政策，完善加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的扶持政策，加大財(cái)政對(duì)企業(yè)員工培訓(xùn)資助力度，支持企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展訂單式培訓(xùn)，建立健全企業(yè)人力資源需求信息庫(kù)，幫助企業(yè)解決人才缺、用工難問題。

礦產(chǎn)資源。繼續(xù)深入推進(jìn)鎢、稀土等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源整合，嚴(yán)格控制鎢、稀土等戰(zhàn)略性資源的開采總量；科學(xué)合理地配置礦產(chǎn)資源，充分發(fā)揮縣礦產(chǎn)資源配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，對(duì)資金、技術(shù)、市場(chǎng)和品牌等方面實(shí)力強(qiáng)的深加工應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先配置礦產(chǎn)資源；推動(dòng)建立稀土和鎢貼息和儲(chǔ)備體系，積極爭(zhēng)取稀土、鎢資源儲(chǔ)備上升為國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的資源保障能力。

電力運(yùn)輸保障。強(qiáng)化電力平衡和需求管理，保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行和有序供應(yīng)，滿足重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的用電需求；強(qiáng)化與鐵路、交通部門的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)輸需求。

3.政策保障機(jī)制

稅收政策。用足用好國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造鼓勵(lì)類項(xiàng)目所需進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅；企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納所得稅額時(shí)，當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)行加計(jì)扣除，資源綜合利用項(xiàng)目在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入；資源綜合利用項(xiàng)目實(shí)行即征即退或免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)省級(jí)以上科技部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

獎(jiǎng)勵(lì)政策。制定出臺(tái)工業(yè)三年強(qiáng)攻戰(zhàn)略專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)三年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破5億元的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；首次突破10億元的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；首次突破20億元的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。依此類推，每增長(zhǎng)5億元獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

對(duì)已按原規(guī)定享受稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策并且已到期的規(guī)模以上企業(yè)，三年內(nèi)增值稅和企業(yè)所得稅納稅額比上年度增加100萬元以上的，將地方所得部分的3%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、博士后工作站、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，屬國(guó)家級(jí)的由市政府給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)后，縣政府再獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；屬省級(jí)的由市政府給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)后，縣政府再獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。經(jīng)省、市工業(yè)和信息化委員會(huì)和科技主管部門認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，從被認(rèn)定之日起3年內(nèi)所繳納增值稅的地方所得部分由縣財(cái)政補(bǔ)貼給企業(yè)。

資金政策。重點(diǎn)支持鎢、稀土、食品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)工業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的工業(yè)投資和技術(shù)改造給予優(yōu)先申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)獎(jiǎng)金支持，支持科研公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、行業(yè)關(guān)鍵與共性技術(shù)開發(fā)及企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)等。

4.責(zé)任考核機(jī)制

嚴(yán)格按照縣績(jī)效考核辦法執(zhí)行，堅(jiān)持“三個(gè)”結(jié)合：

一是把平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合。將工業(yè)工作考核辦法、市級(jí)指標(biāo)考核辦法與年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法有機(jī)結(jié)合，有效保證全縣年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

篇6

作為國(guó)內(nèi)超大型火力發(fā)電企業(yè)，建立合理有效的科技管理體系，依靠科技管理創(chuàng)新，提高托電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力是非常急迫的。2010—2013年，托電公司逐步建立了完善的科技創(chuàng)新管理體系，明確了各級(jí)責(zé)任主體的科技創(chuàng)新工作職責(zé)，編制了托電公司人才培養(yǎng)規(guī)劃，啟動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新信息收集平臺(tái)創(chuàng)建工作，建立了科技成果及論文評(píng)審體系，開展了年度科技成果的推薦、評(píng)審工作，豐富了科技項(xiàng)目攻關(guān)與合作形式。托電公司各級(jí)科技管理人員非常重視科技成果的轉(zhuǎn)化工作，尤其是在火電機(jī)組脫硫、脫硝、空冷、干除渣、水處理等方面取得了顯著成效。針對(duì)科技人才制訂了完善的激勵(lì)制度，從物質(zhì)和精神兩方面進(jìn)行激勵(lì)。科技管理體系在推進(jìn)托電公司安全生產(chǎn)、促進(jìn)節(jié)能減排、提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率等方面發(fā)揮了重要作用。

2托電公司科技管理體系實(shí)踐分析

2．1創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)方式

科技創(chuàng)新人才是科技管理體系建設(shè)實(shí)踐的基石。在人才培養(yǎng)方面，托電公司一直注重人才培養(yǎng)環(huán)境的創(chuàng)造、人才成長(zhǎng)平臺(tái)的搭建和人才選拔、任用方法的研究，以培養(yǎng)崗位勝任力為根本出發(fā)點(diǎn)，以培養(yǎng)高技能領(lǐng)軍人才和提高全員素質(zhì)為目標(biāo)，建立人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、任用的良性循環(huán)機(jī)制。(1)建立人才快速成長(zhǎng)的流程化和專業(yè)化培養(yǎng)模式。按專業(yè)、分層次設(shè)計(jì)各類人員的培訓(xùn)項(xiàng)目和培養(yǎng)目標(biāo)，確保進(jìn)入托電公司的員工以最快的速度融入企業(yè)，技術(shù)水平和專業(yè)技能達(dá)到崗位需求。(2)發(fā)揮技術(shù)、技能專家的作用。技師和各級(jí)專家統(tǒng)一實(shí)行“日常積分制”業(yè)績(jī)管理，制訂技師及高級(jí)技師的日常考評(píng)方案。在培養(yǎng)人才、科技攻關(guān)和科技創(chuàng)新方面針對(duì)專家實(shí)施“量化積分管理”，充分發(fā)揮專家的作用，在科技攻關(guān)“摘牌”的同時(shí)，提升技術(shù)人員的技術(shù)水平。(3)創(chuàng)新實(shí)操培訓(xùn)模式。托電公司建設(shè)實(shí)操培訓(xùn)中心，開展內(nèi)部取證，以提高員工安全、操作和檢修技能。開展廠內(nèi)技術(shù)比武和技能競(jìng)賽，以賽促學(xué)，為發(fā)現(xiàn)技術(shù)人才搭建平臺(tái)。(4)后續(xù)學(xué)歷教育管理。在人才培養(yǎng)方面，利用網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，采用進(jìn)校不離崗方式，與相關(guān)高校配合，在不影響正常生產(chǎn)和管理工作的同時(shí)，用函授站、辦學(xué)點(diǎn)等方式，消除職工在職學(xué)習(xí)的不便，滿足職工層次提升和企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需要。托電公司的人才隊(duì)伍建設(shè)已初具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)技術(shù)、技能，管理多專業(yè)、多層次人才團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。3人榮獲“全國(guó)電力行業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào)，2人榮獲“全國(guó)電力行業(yè)優(yōu)秀技能選手”稱號(hào)，42人次榮獲“中央企業(yè)技術(shù)能手”和“中央企業(yè)青年崗位能手”稱號(hào)。人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的支撐。

2．2創(chuàng)新科技信息成果收集方式

企業(yè)相對(duì)于高校、科研院所來說，存在信息滯后、信息來源少、新技術(shù)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)短缺等劣勢(shì)，這種劣勢(shì)將會(huì)導(dǎo)致低科研水平的科技項(xiàng)目、改造方案的出現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部技術(shù)力量、科研經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)資料的極大浪費(fèi)。根據(jù)這一情況，自2010年起，托電公司創(chuàng)新科技信息收集交流方式，將原有的“現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)隱患咨詢相關(guān)院所了解相關(guān)資訊”(如圖1所示)這一被動(dòng)接受外部信息的方式改變?yōu)椤爸鲃?dòng)收集外部科技信息”(如圖2所示)。原有信息收集方式存在被動(dòng)、信息傳遞遲滯等缺點(diǎn)，創(chuàng)新后科技信息收集方式具有數(shù)據(jù)全面、傳遞及時(shí)的優(yōu)點(diǎn)。(1)每月收集中國(guó)電科院科技快訊，中國(guó)大唐集團(tuán)公司及其他系統(tǒng)的科技動(dòng)態(tài)，鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)等重大設(shè)備廠家及各類科技信息網(wǎng)站的信息，面向技術(shù)人員公開。(2)每年收集系統(tǒng)內(nèi)及電機(jī)工程學(xué)會(huì)的獲獎(jiǎng)成果及論文信息。(3)隨時(shí)收集各種會(huì)議資料及外出培訓(xùn)、調(diào)研資料。要求每一位外出培訓(xùn)人員提交培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)、調(diào)研的資料，并在公司內(nèi)部進(jìn)行相應(yīng)內(nèi)容的培訓(xùn)，擴(kuò)大新技術(shù)資訊的覆蓋范圍。(4)積極與主機(jī)廠家以及國(guó)華、京能等同型機(jī)組電廠建立長(zhǎng)期合作、交流關(guān)系，開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，互相促進(jìn);及時(shí)在廠內(nèi)交流大唐集團(tuán)系統(tǒng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮集約化優(yōu)勢(shì)，共享科技進(jìn)步成果。托電公司將收集到的信息進(jìn)行篩選，并指導(dǎo)專員使用。這些有益信息一方面以O(shè)A公告形式對(duì)全體技術(shù)人員公開，另一面以內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)形式存檔，方便技術(shù)人員隨時(shí)檢索查詢。除了創(chuàng)新科技信息收集方式外，托電公司還對(duì)以往的科技成果、論文、專利收集方式進(jìn)行了調(diào)整，充分調(diào)動(dòng)了科技人員的積極性和創(chuàng)造性，使科技論文成果申報(bào)常態(tài)化。截至2014年6月，《一種新型五防擋板》等77項(xiàng)實(shí)用新型專利取得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利證書，《高壓試驗(yàn)信息管理系統(tǒng)V1．0》等3項(xiàng)軟件著作權(quán)專利取得國(guó)家版權(quán)局授權(quán)。目前，托電公司的專利數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，下一步要實(shí)現(xiàn)專利數(shù)量與質(zhì)量齊頭并進(jìn)，不斷催生自主創(chuàng)新的動(dòng)力。

2．3創(chuàng)新科技項(xiàng)目攻關(guān)形式

在科技管理體系項(xiàng)目攻關(guān)方面，以解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題、培養(yǎng)專家為指導(dǎo)思想，通過現(xiàn)存技術(shù)難點(diǎn)和專業(yè)課題確定科技項(xiàng)目，實(shí)行掛牌招標(biāo)制攻關(guān)研究。通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化等手段，組織實(shí)施重大技術(shù)改造和攻關(guān)項(xiàng)目?？萍颊n題來源如圖3所示。對(duì)科技課題進(jìn)行分類，個(gè)性問題派專人承擔(dān)，共性或疑難問題進(jìn)行網(wǎng)上掛牌招標(biāo)，由員工自主選取課題摘牌，并提供攻關(guān)方案，保證選出的課題有代表性、有研究?jī)r(jià)值，為整個(gè)科技活動(dòng)指明了方向。項(xiàng)目進(jìn)行中，按節(jié)點(diǎn)進(jìn)度進(jìn)行檢查，項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)、總結(jié)報(bào)告等材料，歸口管理部門和公司專家管理委員會(huì)對(duì)攻關(guān)成果進(jìn)行審核、確定評(píng)定結(jié)果，攻關(guān)后對(duì)形成的論文和成果進(jìn)行評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)。2013年“科技項(xiàng)目管理平臺(tái)”在托電公司正式上線，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上便捷的流程化管理。通過落實(shí)責(zé)任制，建立“課題—責(zé)任人—閉環(huán)—獎(jiǎng)勵(lì)”系統(tǒng)化的科技管理模式。引入科技項(xiàng)目“后評(píng)價(jià)”［3］方式對(duì)科技項(xiàng)目的效果進(jìn)行評(píng)估，在科技項(xiàng)目完成及應(yīng)用一段時(shí)間后，對(duì)科技項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果、應(yīng)用情況及經(jīng)濟(jì)效益等方面的指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估。根據(jù)“后評(píng)價(jià)”情況，如果科技項(xiàng)目成果應(yīng)用情況良好，則在公司范圍內(nèi)進(jìn)行全面推廣，如果應(yīng)用情況不理想、不如預(yù)期或是應(yīng)用一段時(shí)間后技術(shù)需要升級(jí)，則反饋為新科技需求轉(zhuǎn)換為“攻關(guān)課題”，進(jìn)入新一年的科技工作計(jì)劃中加以攻關(guān)。這樣，科技項(xiàng)目管理進(jìn)入了“滾動(dòng)”規(guī)劃狀態(tài)，使科技項(xiàng)目有了不斷論證、開題、立項(xiàng)的良性循環(huán)，可以確保每項(xiàng)科技項(xiàng)目“物盡其用”。建立和完善科技管理制度，實(shí)行有效的激勵(lì)政策，使科技經(jīng)費(fèi)向解決生產(chǎn)難題傾斜。2011年至今，托電公司科技項(xiàng)目直接資金投入達(dá)943萬元。經(jīng)過3年的積累和沉淀，2014年托電公司計(jì)劃投入726萬元共計(jì)開展13項(xiàng)科技項(xiàng)目。

2．4充分利用高校、科研院所等資源

(1)將高校及科研院所尖端技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合。2013年托電公司與高校進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，完成《汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子壽命損耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)》，對(duì)托電公司機(jī)組汽輪器轉(zhuǎn)子不同工況下壽命損耗狀況有了準(zhǔn)確把握，應(yīng)用該成果將提高汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子壽命監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性，進(jìn)而提高整個(gè)汽輪機(jī)管理水平。(2)與地方科委、科協(xié)、行業(yè)協(xié)會(huì)交流與溝通，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技管理經(jīng)驗(yàn)和理念，提高托電公司科技創(chuàng)新管理能力。(3)開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)知名專家教授，講解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的方法和思路。

2．5科技成果轉(zhuǎn)化

將科技成果運(yùn)用于實(shí)際生產(chǎn)，解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題，才能使科技管理進(jìn)入良性循環(huán)。托電公司將科技成果作為提高科技管理水平，成功轉(zhuǎn)化、復(fù)制推廣、助推托電公司的安全生產(chǎn)作為檢驗(yàn)科技創(chuàng)新工作的標(biāo)準(zhǔn)。托電公司對(duì)多項(xiàng)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，應(yīng)用于全廠10臺(tái)600MW機(jī)組，先后進(jìn)行了“自動(dòng)調(diào)節(jié)與控制系統(tǒng)優(yōu)化(URO)”“汞在線監(jiān)測(cè)裝置”等多個(gè)項(xiàng)目的攻關(guān)。URO項(xiàng)目運(yùn)用Ovation控制系統(tǒng)的預(yù)測(cè)控制和過程模型改進(jìn)機(jī)組負(fù)荷響應(yīng)速率，協(xié)調(diào)鍋爐和汽輪機(jī)動(dòng)態(tài)特性，提高負(fù)荷響應(yīng)速度，同時(shí)兼顧機(jī)組穩(wěn)定性，單臺(tái)機(jī)組創(chuàng)造了月均47萬元(600MW機(jī)組)的經(jīng)濟(jì)效益?！肮诰€監(jiān)測(cè)裝置”更作為國(guó)家環(huán)保部在托電公司的試點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》要求，為針對(duì)汞問題具有法律約束力的國(guó)際公約談判提供了可靠數(shù)據(jù)。通過“脫硫、脫硝、除塵改造”等一系列環(huán)保類成果的轉(zhuǎn)化，幾年來二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放濃度大大降低，僅氮氧化物就由改造前的600mg/m3降低至240mg/m3。2013年，托電公司專利技術(shù)《汽機(jī)高調(diào)門十字頭止動(dòng)板》經(jīng)驗(yàn)證可以極大提高機(jī)組高調(diào)門可靠性、安全性，目前該技術(shù)不僅在兄弟單位中推廣轉(zhuǎn)化，并在東方汽輪機(jī)廠同型高調(diào)門生產(chǎn)中成功應(yīng)用。

3結(jié)束語(yǔ)

篇7

一、__年開展的主要工作

（一）理思路、明責(zé)任，確立工作目標(biāo)

今年以來，作為師市工業(yè)主要職能部門，委黨組緊緊咬住師市黨委確立的“工業(yè)增加值100億元，固定資產(chǎn)投資180億元”的目標(biāo)任務(wù)，面對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及城市發(fā)展的電力供需矛盾的凸顯；工業(yè)生產(chǎn)原料物資、產(chǎn)品運(yùn)輸更加困難的新問題；項(xiàng)目投產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力需求的增加，勞動(dòng)力短缺的問題日趨嚴(yán)峻等問題的影響，如何實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，綜合近幾年師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多影響，委黨組“一班人”感到壓力非常大，但是在困難和壓力面前，敢于面對(duì)問題，勇于協(xié)調(diào)解決問題和矛盾的思想準(zhǔn)備更加充分，戰(zhàn)勝困難、突破難點(diǎn)的信心更加堅(jiān)定。委黨組“一班人”通過廣泛深入調(diào)研和認(rèn)真分析研究，確立了以目標(biāo)管理考核為抓手，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)25家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了任務(wù)分解，安排5項(xiàng)工業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，制定活動(dòng)考核細(xì)則，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，與有關(guān)部門加大調(diào)研力度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，服務(wù)生產(chǎn)一線，盡最大努力幫助企業(yè)共度難關(guān)，促進(jìn)企業(yè)提高開工率和滿負(fù)荷生產(chǎn)，整體形成了以“四抓”、“五強(qiáng)”“六堅(jiān)持”工作目標(biāo)機(jī)制。“四抓”即：抓目標(biāo)、促管理；抓運(yùn)行、促增長(zhǎng)；抓責(zé)任、促項(xiàng)目；抓重點(diǎn)、促難點(diǎn)”；“五強(qiáng)”即：強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍；強(qiáng)作風(fēng)，促養(yǎng)成；強(qiáng)素質(zhì)，促提高；強(qiáng)合力，樹形象；強(qiáng)節(jié)奏，促效率；“六堅(jiān)持”即：一是堅(jiān)持定期召開黨組和主任工作碰頭會(huì)議，做好階段性工作總結(jié)部署不放松；二是堅(jiān)持做好每月、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告上報(bào)制，落實(shí)好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議制度不放松；三是堅(jiān)持落實(shí)好考核制度，通過經(jīng)常性深入調(diào)研，高質(zhì)量開展好工業(yè)企業(yè)管理年等活動(dòng)不放松；四是堅(jiān)持落實(shí)好節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制，深入抓好“能效對(duì)標(biāo)”工作不放松；五是堅(jiān)持抓好作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化全委“效能建設(shè)”不放松；六是堅(jiān)持全面提升為企業(yè)做好服務(wù)的理念，時(shí)時(shí)處處牢固樹立我委的良好形象不放松。有力推進(jìn)我委各項(xiàng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，全面呈現(xiàn)工業(yè)主導(dǎo)地位作用。

（二）夯基礎(chǔ)、促行業(yè)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

今年，市工業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、外貿(mào)出口受阻、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本高企、產(chǎn)品價(jià)格倒掛的形勢(shì)下，工業(yè)企業(yè)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，著眼未來加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固和加強(qiáng)主營(yíng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，突出基礎(chǔ)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，師市能源、新材料、食品、紡織主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“一高、二快、二穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

──能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。積極發(fā)揮國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)投資發(fā)展電力積極性，推進(jìn)電力負(fù)荷“上大壓小、保壓并重”的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，公共與自備電源互為支撐，電力規(guī)?？焖賶汛?，“十二五”預(yù)期的電力供需失衡矛盾得到了提前化解，扭轉(zhuǎn)了電力能源發(fā)展滯后的局面。今年新建成的__萬千瓦電力裝機(jī)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，師市電力總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬千瓦，其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)新增電力負(fù)荷60萬千瓦，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新增電力負(fù)荷102萬千瓦。由此師市權(quán)屬煤礦具備生產(chǎn)能力的產(chǎn)能將達(dá)到__萬噸。師市能源產(chǎn)業(yè)全年預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值83.8億元，增長(zhǎng)38%。

──新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。今年持續(xù)的歐債危機(jī)、世界主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)我國(guó)多晶硅提出的雙反調(diào)查、以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外銷依存度高等原因，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)冶金級(jí)工業(yè)硅國(guó)際市場(chǎng)份額縮減一半，95%的多晶硅和50%的組件生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，電解鋁產(chǎn)能過剩、市場(chǎng)價(jià)格快速下降等問題集中產(chǎn)生。師市工業(yè)抓住國(guó)內(nèi)外地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持走充分利用能源資源優(yōu)勢(shì)和差別化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，力促新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近兩年建設(shè)的年產(chǎn)20萬噸工業(yè)硅、3萬噸石墨電極、2萬噸綠碳化硅、5000噸多晶硅、3萬片碳化硅晶片、50萬噸電解鋁產(chǎn)能今年全面實(shí)現(xiàn)投運(yùn)，涌現(xiàn)出新材料生產(chǎn)企業(yè)9家，其中光伏及光電企業(yè)6家，電解鋁及高性能鋁基電子材料企業(yè)2家，其它企業(yè)1家。今年，市工業(yè)預(yù)計(jì)新增新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值51.5億元，工業(yè)增加值13.5億元。

──食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。師市食品產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持加大科技投入，推廣高新技術(shù)，以品牌建設(shè)助推產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足市場(chǎng)需求，穩(wěn)定產(chǎn)能發(fā)揮。生物工程技術(shù)、超高溫殺菌、冷凍速凍、膜分離等高新技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，啤酒、葡萄酒、飲料、乳制品生產(chǎn)裝備技術(shù)接近發(fā)達(dá)國(guó)家二十世紀(jì)先進(jìn)水平?；▓@乳業(yè)開發(fā)的酸奶酪、全脂奶粉等拓寬了本地知名品牌產(chǎn)品的種類，市乳粉加工能力占到兵團(tuán)乳制品產(chǎn)能的30%。“__牌”一級(jí)葵花籽油被第十屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)評(píng)為金獎(jiǎng)產(chǎn)品，研發(fā)出的葡萄籽油、枸杞子油等高檔食用油一上市就受到市場(chǎng)的青睞。西域明珠1600橡木桶精釀干紅葡萄酒獲第五屆亞洲葡萄酒質(zhì)量大賽銀獎(jiǎng)。56家食品重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量明顯增長(zhǎng)，__ 公司被自治區(qū)列入__地區(qū)唯一享受國(guó)儲(chǔ)油補(bǔ)貼托市收購(gòu)企業(yè)，被國(guó)家授予“__年全國(guó)輕工企業(yè)信息化與工業(yè)化深度融合示范企業(yè)”。今年，師市食品產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值41.6億元，增長(zhǎng)34.3%。

──化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年氯堿行業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力的同時(shí)，又處于能源原料價(jià)格高位，加之下游行業(yè)需求恢復(fù)緩慢，導(dǎo)致氯堿產(chǎn)品價(jià)格低位波動(dòng)，造成氯堿企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力持續(xù)增加。__年，化工產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)能規(guī)模大、技術(shù)集成高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)、節(jié)能舉措新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，直面迎接挑戰(zhàn)。一是搶抓市場(chǎng)份額，開足馬力生產(chǎn)。天業(yè)在國(guó)內(nèi)氯堿行業(yè)整體開工率僅60%的情況下保持了全年滿負(fù)荷運(yùn)行，全年預(yù)計(jì)生產(chǎn)聚氯乙烯113萬噸，增長(zhǎng)11.3%；燒堿76萬噸，增長(zhǎng)10.1%。上半年，氯堿行業(yè)上市公司盈利增減幅度排序中，新疆天業(yè)比__年排位提前了11位。二是積極實(shí)施提能改造。對(duì)天辰、天能化工流程設(shè)施、水泥磨生產(chǎn)線梗阻設(shè)備、檸檬酸裝置等進(jìn)行提能改造，產(chǎn)能凈增聚氯乙烯10萬噸、燒堿6.5萬噸、檸檬酸8000噸，生產(chǎn)裝備及工藝技術(shù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)再利用。積極實(shí)施電石爐氣制乙二醇、1,4丁二醇工業(yè)化新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)，尋求非石油氣制品領(lǐng)域發(fā)展的突破，著力延伸煤基乙炔化工和碳一化工，一期年產(chǎn)5萬噸電石爐氣制乙二醇、一期年產(chǎn)3萬噸1,4丁二醇項(xiàng)目年底有望實(shí)現(xiàn)投運(yùn)。今年，師市化工產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值121億元，增長(zhǎng)4.6%。

──紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年紡織產(chǎn)業(yè)面對(duì)紡織品服裝出口微增0.5%的平淡、國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差超5000元、用工成本持續(xù)上升等諸多因素的影響，行業(yè)整體運(yùn)行下行態(tài)勢(shì)明顯，引起國(guó)家、自治區(qū)、兵團(tuán)對(duì)該行業(yè)的高度關(guān)注，師市采取對(duì)重點(diǎn)棉紡企業(yè)賒銷紡棉，延緩分期收繳費(fèi)用等措施，助幫企業(yè)克服“生產(chǎn)萎縮、銷售不暢、價(jià)格倒掛、投資銳減、效益下滑”的不利因素。第四季度，兵團(tuán)推出了《關(guān)于實(shí)施階段性棉紗生產(chǎn)補(bǔ)貼的通知》和《關(guān)于對(duì)棉紡企業(yè)生產(chǎn)用棉給予貼息補(bǔ)助的通知》的扶持政策，極大鼓勵(lì)了企業(yè)的信心，直接緩解了紡織產(chǎn)業(yè)第四季度下行速度，效益有望回升。今年，師市紡織產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值41.4億元，增長(zhǎng)11.4%。

（三）抓跟蹤、強(qiáng)要素，保障企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行

一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析與運(yùn)行調(diào)度。圍繞全年工業(yè)“雙目標(biāo)”增長(zhǎng)任務(wù)，進(jìn)一步健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次工業(yè)運(yùn)行工作會(huì)議，及時(shí)了解工業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，研究解決存在的問題，布置安排下階段重點(diǎn)工作，形成了推進(jìn)工業(yè)運(yùn)行協(xié)作機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了責(zé)任、目標(biāo)跟蹤機(jī)制，工業(yè)月度行業(yè)運(yùn)行分析聯(lián)席方式，指導(dǎo)和安排重點(diǎn)工作，形成推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成激勵(lì)機(jī)制。

二是加強(qiáng)電熱保障調(diào)度。圍繞新電源的投產(chǎn)運(yùn)行和并網(wǎng)運(yùn)行出現(xiàn)的新矛盾和問題，強(qiáng)化師市地調(diào)處置事故的應(yīng)急能力，專業(yè)隊(duì)伍技術(shù)水平、服務(wù)體系等建設(shè)初見成效，一次性成功完成了大全新能源、天山鋁業(yè)新增用電負(fù)荷并網(wǎng)，及時(shí)安全有效處置了因工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)造成的沖網(wǎng)事故，全面保證了師市大網(wǎng)的安全運(yùn)行。同時(shí)通過事故處理，實(shí)施了企業(yè)電網(wǎng)與師市電網(wǎng)安全運(yùn)行的設(shè)施保障、技術(shù)更新與完善措施。全年預(yù)計(jì)完成供電量172億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)54%。師市電網(wǎng)110千伏輸電線路故障率下降73%，35千伏輸電線路故障率下降27%。

三是積極協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸。加強(qiáng)與自治區(qū)、兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)管理部門和烏市鐵路局的聯(lián)系與溝通，促進(jìn)了重點(diǎn)大宗工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)能力，組織新增了__萬噸聚氯乙烯等產(chǎn)品庫(kù)存的調(diào)出量，化解了食用油等產(chǎn)品外運(yùn)難題，全年預(yù)計(jì)35家企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)品鐵路出疆運(yùn)量276萬噸，比去年出疆運(yùn)輸總量增長(zhǎng)53%。

四是加大天然氣設(shè)施建設(shè)。圍繞團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，改善團(tuán)場(chǎng)職工居住生活條件，今年，在133團(tuán)、147團(tuán)、149團(tuán)實(shí)施了天然氣入戶工程的氣源計(jì)劃落實(shí)和供氣主體資格的審核工作，有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施了市區(qū)天然氣二線工程建設(shè)，作為建設(shè)美好石城的重要工程，跟蹤速度，協(xié)調(diào)解決了化工新材料產(chǎn)業(yè)園污水處理及再生回收利用項(xiàng)目日需2.2萬立方米天然氣的用量，完成了天源、拓北和新捷公司天然氣管網(wǎng)改線碰口工作，在市區(qū)形成了經(jīng)營(yíng)主體多元化，氣源配置體系化，提高了管網(wǎng)安全運(yùn)行。今年，師市天然氣供應(yīng)量預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.82億立方米，增長(zhǎng)22.3%。

（四）抓落實(shí)、重協(xié)調(diào) 全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

完善領(lǐng)導(dǎo)部門掛鉤、定期督查工作機(jī)制，不斷加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。積極落實(shí)《加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作和落實(shí)重要政策分工方案》，建立了重大項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制，建立了月度跟蹤建設(shè)進(jìn)度聯(lián)系服務(wù)制度，重點(diǎn)推動(dòng)前期手續(xù)辦理，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題。

一是計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。今年，師市工業(yè)計(jì)劃安排43個(gè)項(xiàng)目，開工建設(shè)36個(gè)，預(yù)計(jì)全年完成投資__億元，與全年計(jì)劃180億元缺口__億元，完成計(jì)劃的79.1%。計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目有7個(gè)未開工建設(shè)，影響今年投資19億元。

二是計(jì)劃外項(xiàng)目建設(shè)促投資明顯。今年，工業(yè)企業(yè)圍繞技術(shù)改造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用等方面，實(shí)施了48個(gè)計(jì)劃外項(xiàng)目建設(shè)，全年預(yù)計(jì)完成投資17.5億元，有效促進(jìn)了師市工業(yè)投資。

三是工業(yè)重大項(xiàng)目凸顯投資效益雙拉動(dòng)。師市全面貫徹落實(shí)兵團(tuán)“雙十大”工程、重大工業(yè)、能源項(xiàng)目投資建設(shè)的要求，實(shí)施開工5個(gè)項(xiàng)目，其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套設(shè)施項(xiàng)目8月份已竣工投產(chǎn)，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)1000噸多晶硅；天富合盛2×33萬千瓦級(jí)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目1號(hào)機(jī)組年底實(shí)現(xiàn)投運(yùn)；師市20__年農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目基本完成，目前等待驗(yàn)收。師市4個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，天業(yè)每小時(shí)3萬標(biāo)準(zhǔn)立方米電石爐氣凈化合成氣、年產(chǎn)25萬噸一期5萬噸乙二醇、年產(chǎn)20萬噸一期3萬噸1,4丁二醇項(xiàng)目年底進(jìn)入試運(yùn)行；天山鋁業(yè)年產(chǎn)100萬噸高精鋁加工材、配套160萬噸電解鋁及4×35萬千瓦電廠項(xiàng)目，截止今年底預(yù)計(jì)建成450臺(tái)電解槽，生產(chǎn)鋁錠23萬噸；天河熱電4×30萬千瓦級(jí)熱電聯(lián)產(chǎn)工程一期2×33萬千瓦機(jī)組項(xiàng)目，上半年已順利實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。列入兵團(tuán)“雙十大”工程項(xiàng)目有3個(gè)未開工。年產(chǎn)9萬噸氧化法制漿項(xiàng)目，由于前期手續(xù)辦理滯留在兵團(tuán)層面時(shí)間較長(zhǎng)，項(xiàng)目開工時(shí)間至今未定。年產(chǎn)60萬噸干餾炭及尾氣綜合利用項(xiàng)目，由于項(xiàng)目單位資金短缺，今年計(jì)劃建設(shè)的二期30萬噸干餾炭、15萬噸石灰工程暫緩建設(shè)。年產(chǎn)90萬噸蘭炭、40萬噸石灰項(xiàng)目，由于土地選址未定，前期手續(xù)辦理未完，沒有開工建設(shè)。

四是拓寬融資，落實(shí)政策，促運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)天富項(xiàng)目建設(shè)多，且建設(shè)期集中的情況出現(xiàn)的資金缺乏困難，著力拓寬融資方式，采用設(shè)備租賃解決天富項(xiàng)目建設(shè)資金6億元。爭(zhēng)取兵團(tuán)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬元，落實(shí)兵團(tuán)20__年棉紡織補(bǔ)助資金1714萬元。各項(xiàng)資金的到位，不僅為企業(yè)補(bǔ)充了項(xiàng)目建設(shè)資金，更重要的為企業(yè)爭(zhēng)得了項(xiàng)目建設(shè)寶貴時(shí)間，促使紡織企業(yè)加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強(qiáng)了企業(yè)度難關(guān)的信心。

（五）重推進(jìn)、促技術(shù)，有效提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新工作，積極開展以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷提高師市工業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于組織申報(bào)__年自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的通知》要求，組織了3家對(duì)申請(qǐng)自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)進(jìn)行初審和指導(dǎo)，其中西部牧業(yè)獲得自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。同時(shí)，完成了天業(yè)集團(tuán)、天富熱電、貴航農(nóng)機(jī)、如意毛紡織、等8家自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心年度評(píng)價(jià)工作。

二是加快技術(shù)改造步伐。今年，師市工業(yè)共實(shí)施21個(gè)技改項(xiàng)目，預(yù)計(jì)完成投資11.5億元。其中，天富東西熱電廠各2×13.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，南山煤礦4個(gè)分礦、農(nóng)網(wǎng)工程網(wǎng)架升級(jí)及安全等級(jí)改造；天業(yè)化工、電石、水泥、熱電、檸檬酸等項(xiàng)目實(shí)施部分整裝設(shè)備擴(kuò)能改造；9個(gè)食品項(xiàng)目實(shí)施了深加工技術(shù)升級(jí)改造；棉紡織4萬錠賽絡(luò)緊密紡細(xì)紗機(jī)裝置改造完成。和順天源果業(yè)葡萄汁精深加工生產(chǎn)項(xiàng)目獲得自治區(qū)技改專項(xiàng)資金80萬元，天源果飲料廠液態(tài)深層發(fā)酵法生產(chǎn)蟠桃果醋加工技術(shù)研究與推廣項(xiàng)目獲得自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金40萬元。

三是工業(yè)科技創(chuàng)新再創(chuàng)領(lǐng)先。固汞催化劑工業(yè)化生產(chǎn)裝置的開發(fā)與應(yīng)用、電石法乙炔清凈廢次鈉提濃回用技術(shù)研發(fā)等9個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目基本完成，“氯乙烯回收單體精制技術(shù)的研究及應(yīng)用”項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到透明料標(biāo)準(zhǔn)，總體技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。4MZ―5自走式采棉機(jī)電控系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等6個(gè)科技型項(xiàng)目進(jìn)入驗(yàn)收階段?！?BMSJ―12雙膜覆蓋播種機(jī)”項(xiàng)目通過省級(jí)新產(chǎn)品鑒定，技術(shù)水平為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。

四是知名品牌、商標(biāo)、工程認(rèn)定有新突破。今年，“天業(yè)牌”聚氯乙烯、燒堿獲得中國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào)，馳名商標(biāo)達(dá)到3件；“三贏牌”農(nóng)業(yè)肥料、“石豐牌”農(nóng)用地膜、“天佐牌”種子機(jī)械3件獲新疆著名商標(biāo)，師市著名商標(biāo)達(dá)22件，占全疆的5.8%。八棉紡織精梳紗獲新疆名牌產(chǎn)品，師市“新疆品牌產(chǎn)品”達(dá)到22個(gè)，占全疆的20.7%，位居全疆第三。新疆天業(yè)干法乙炔配套干法水泥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程列入國(guó)家工信部第一批23項(xiàng)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范工程。

（六）重管理、促效能，全面推進(jìn)節(jié)能降耗

加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中，全年把提效降耗工作作為工業(yè)管理的重要內(nèi)容，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一是加大管理工作責(zé)任的落實(shí)。師市工業(yè)管理部門以績(jī)效考核工作為抓手，突出生產(chǎn)要素跟蹤，著力對(duì)師市工業(yè)12個(gè)各級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)施綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目跟蹤信息反饋制度，按照績(jī)效評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，12個(gè)重大項(xiàng)目評(píng)分硬性內(nèi)容自查均可完成。

二是組織動(dòng)員企業(yè)開展管理年活動(dòng)。今年組織師市工業(yè)15家重點(diǎn)企業(yè)，開展了“抓投資、強(qiáng)管理、降成本、促節(jié)能、增效益”主題管理年活動(dòng)，制定了《市工業(yè)企業(yè)管理年活動(dòng)考核辦法》和《__年市工業(yè)企業(yè)管理年活動(dòng)企業(yè)考核細(xì)則》，進(jìn)行了系統(tǒng)性安排和部署，對(duì)__年管理年活動(dòng)中的11家優(yōu)秀企業(yè)給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

三是生產(chǎn)成本控制與管理成效明顯。今年以來，隨著市場(chǎng)價(jià)格的下行，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，各企業(yè)把成本控制、節(jié)能降耗作為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要措施。由于市電價(jià)的優(yōu)勢(shì)，師市重點(diǎn)產(chǎn)品制造成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。1―10月份，市本色棉紗噸紗耗電量下降52.2%，棉紗色紡纖維噸紗耗電量下降16.7%，棉坯布萬米用電量下降26.9%。

四是工業(yè)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)向縱深發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，對(duì)7個(gè)行業(yè)，30家企業(yè)，18項(xiàng)產(chǎn)品，45個(gè)指標(biāo)調(diào)整完善了《市主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗限額指導(dǎo)目錄（試行）》，完成了師市化工行業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作，實(shí)施了水泥企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)考核，對(duì)列入自治區(qū)重點(diǎn)用能名單的15家企業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)制能源審計(jì)，編制了節(jié)能規(guī)劃。全年有26個(gè)指標(biāo)達(dá)到能效考核標(biāo)準(zhǔn)，保持去年水平。天業(yè)集團(tuán)被國(guó)家工信部與中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)，確定為中國(guó)電石法聚氯乙烯和燒堿__年度能效領(lǐng)跑者企業(yè)。

五是加快淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、兵團(tuán)工信部門要求，分解下達(dá)師市“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)和年度計(jì)劃。對(duì)一批落后產(chǎn)能進(jìn)行了淘汰，如：對(duì)天業(yè)集團(tuán)2024臺(tái)落后機(jī)電設(shè)備完成了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)拆解或退出；天宏紙業(yè)年產(chǎn)0.5萬噸棉漿、1萬噸脫墨漿、1萬噸紙小產(chǎn)能裝備；八棉紡織年產(chǎn)817萬米棉紡落后織機(jī)404臺(tái)等。

（七）強(qiáng)服務(wù)、提效率，全力拓寬發(fā)展領(lǐng)域

一是加大企業(yè)幫扶力度。制定實(shí)施《__年經(jīng)委履行職能職責(zé)績(jī)效目標(biāo)》和《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年，我委先后對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行了66余次調(diào)研活動(dòng)、53余次檢查工作，走訪梳理情況，協(xié)調(diào)解決問題，縮短辦事程序，提高辦事效率。組織應(yīng)急處理了北區(qū)天然氣管道挖斷、市區(qū)供熱管網(wǎng)、電網(wǎng)搶修、工業(yè)企業(yè)事故引發(fā)沖網(wǎng)等8起較大事件，確保了市政居民生活秩序和網(wǎng)絡(luò)的安全。今年，師市工業(yè)有關(guān)部門辦理了27個(gè)項(xiàng)目技改備案手續(xù)，其中經(jīng)委辦理了21個(gè)。推進(jìn)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)同開發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)師市工業(yè)定向生招錄工作，由石河子大學(xué)定點(diǎn)培養(yǎng)的37名定向生已錄取入校，其中輕工紡織食品類專業(yè)17名，電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)20名。

二是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究工作。先后提交了《市紡織行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》、《師市“十二五”工業(yè)固體廢棄物排放與綜合利用情況調(diào)研報(bào)告》、《氯堿行業(yè)發(fā)展形勢(shì)的探究》、《__年師市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》、《師市煤炭電力行業(yè)破解發(fā)展難題調(diào)研報(bào)告》和《師市工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》等，研究分析工作卓有成效。

三是助推工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。積極跟蹤石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)申報(bào)工作，配合收集基礎(chǔ)資料，助推規(guī)劃面積21.1平方公里的擴(kuò)區(qū)實(shí)現(xiàn)。組織完成__年公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)，天業(yè)集團(tuán) 研究院氯堿化工國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目獲國(guó)家財(cái)政資金支持920萬元。爭(zhēng)取自治區(qū)園區(qū)專項(xiàng)資金80萬元用于北工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息。前三季度，開發(fā)區(qū)、溫州工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入19.7億元、增長(zhǎng)19%，完成企業(yè)生產(chǎn)性投資456.1億元，增長(zhǎng)73%。

四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。協(xié)助中小企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、兵團(tuán)各類專項(xiàng)扶持資金1.07億元，到位資金__萬元。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，促成3家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)金融貸款1000多萬元。為石河子擔(dān)保公司爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金90萬元，為石河子中小企業(yè)服務(wù)公司申報(bào)國(guó)家政策扶持資金50萬元。8個(gè)中小企業(yè)項(xiàng)目獲自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金380萬元，43家中小企業(yè)得到石河子擔(dān)保公司擔(dān)保貸款1.5億元。

五是積極配合做好安全督察工作。今年以來，由經(jīng)委牽頭的工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組，完成了122家工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)督查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患546處，下達(dá)書面整改文書67份。先后對(duì)師市電網(wǎng)、熱網(wǎng)安全運(yùn)行實(shí)施了3次督查調(diào)研，對(duì)煤礦企業(yè)復(fù)工和改擴(kuò)建礦井情況進(jìn)行了12次安全檢查，對(duì)13個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)、48家棉花加工企業(yè)組織了3次棉花加工質(zhì)量與生產(chǎn)安全巡檢，督查并通報(bào)了11家食品企業(yè)食品衛(wèi)生安全情況。完成了天業(yè)電網(wǎng)“7﹒26”事故調(diào)查，并上報(bào)了事故調(diào)查報(bào)告及處理建議。同時(shí)，積極參與安監(jiān)、質(zhì)檢等部門組織的各類安全生產(chǎn)管理工作。

（八）搭平臺(tái)，重創(chuàng)新，全面推進(jìn)兩化融合深度發(fā)展

__年，為加快推進(jìn)師市工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)，我們積極為企業(yè)搭建信息化平臺(tái)。一是積極組織企業(yè)參加各種信息化和工業(yè)化工作培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與自治區(qū)經(jīng)信委、兵團(tuán)工信委及友鄰地、州、市經(jīng)信委、有關(guān)軟件服務(wù)商的聯(lián)系，及時(shí)掌握有關(guān)信息及政策，全力為企業(yè)做好政策指導(dǎo)、信息傳遞等服務(wù)工作；二是為深入貫徹落實(shí)《自治區(qū)信息化促進(jìn)條例》，先后5次分別深入到天業(yè)匯業(yè)信息公司、燕京啤酒等28家企業(yè)進(jìn)行信息化工作條例的宣傳和調(diào)研，為進(jìn)一步加強(qiáng)師市企業(yè)信息化建設(shè)掌握了資料；三是8月，由我委組織協(xié)調(diào)召開了了兩化融合推進(jìn)工作會(huì)議，邀請(qǐng)了自治區(qū)經(jīng)信委、兵團(tuán)工信委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，并就有關(guān)政策方面進(jìn)行了引導(dǎo)和說明，受到企業(yè)的高度稱贊。四是先后幫助有關(guān)企業(yè)申報(bào)了信息化項(xiàng)目、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品申請(qǐng)，為企業(yè)爭(zhēng)取資金60萬元；五是上半年成立了中小企業(yè)服務(wù)中心，建立了“中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，目前，正在進(jìn)一步完善之中，力爭(zhēng)為推進(jìn)中小企業(yè)信息化服務(wù)發(fā)揮更大的作用。__年燕京啤酒、匯昌油脂7家企業(yè)被自治區(qū)評(píng)為“兩化融合”示范企業(yè)；天業(yè)集團(tuán)、合盛硅業(yè)、如意毛紡織等5家企業(yè)被兵團(tuán)首批確定20家兩化融合示范企業(yè)和試點(diǎn)企業(yè)之中。同時(shí)， 9月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被評(píng)為全國(guó)輕工業(yè)企業(yè)信息化先進(jìn)個(gè)人。

（九）、抓黨建、強(qiáng)作風(fēng)，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

一是按照委黨組的要求，始終把全面落實(shí)組織建設(shè)、精神文明、思想作風(fēng)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為貫穿全年工作的主線擺在突出位置。全年來，先后認(rèn)真組織全委干部、職工開展了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)、廉政文化建設(shè)教育月、公民道德建設(shè)教育月、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園主題教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話精神等，教育引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在推進(jìn)師市工業(yè)企業(yè)發(fā)展中凝聚力量，勇挑重?fù)?dān)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量出色完成師市交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全年共組織全委黨員干部參加黨工委及本委理論學(xué)習(xí)60多次，通過不斷學(xué)習(xí)，使全委同志的理論素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨員的黨性修養(yǎng)明顯提高，對(duì)師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念更加清晰。11月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被師市“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

二是研究制定了《__經(jīng)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作安排意見》，成立了委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”和“糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書”、“黨員承諾書”?！捌咭弧鼻跋?，組織全委黨員干部到警示教育基地石河子監(jiān)獄開展了警示教育，通過深入開展“我為黨旗添光彩”和“黨風(fēng)廉政教育月”主題的實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過參加師市和委組織的各類教育學(xué)習(xí)，使全委同志思想政治素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，在大事大非面前立場(chǎng)更加堅(jiān)定，作用發(fā)揮更加明顯。全年沒有發(fā)生任何一起違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。全年組織黨員按時(shí)收繳黨費(fèi)__元。同時(shí)，根據(jù)師市保密工作會(huì)議的相關(guān)要求，做好保密工作傳達(dá)學(xué)習(xí)。年初，將相關(guān)保密法規(guī)試題下發(fā)各科室，整理了《保密守則》“十不得”內(nèi)容和 “上網(wǎng)不泄密”保密用語(yǔ)張貼各科室辦公桌前。全年無發(fā)生任何和泄密事件。

2、認(rèn)真抓好組織 協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好參謀助手作用 。

全年來，各項(xiàng)工作在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體同志牢固樹立服務(wù)、協(xié)調(diào)、保障、落實(shí)意識(shí)，心往一處想、勁往一處使，正確理解領(lǐng)導(dǎo)意圖，特別是在人員緊張，工作量大、任務(wù)重的情況下，各項(xiàng)工作始終做到缺人不缺位，忙而不亂，有條不紊，充分發(fā)揮AB配角作用、凝聚黨組、支部和工會(huì)的核心作用以及自我團(tuán)結(jié)協(xié)作的合力作用。特別是從委領(lǐng)導(dǎo)帶科室人員多次放棄休息時(shí)間深入一線全力協(xié)調(diào)好供電、供熱、供氣等敏感問題，深受市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng)。

一是全面組織好各類重大會(huì)議的協(xié)調(diào)工作。年初，根據(jù)自治區(qū)經(jīng)信委的安排，__年自治區(qū)經(jīng)信工作會(huì)議在__召開，我委接到通知后，全面協(xié)調(diào)配合使得此次會(huì)議在我市取得圓滿成功，并得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和師市領(lǐng)導(dǎo)以及各地會(huì)議代表的充分肯定和好評(píng)。

二是抓好新錄入人員的管理教育工作，注重在傳、幫、帶上下功夫。

從20__年以來至今，為了進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，先后新招錄了8名同志作為新鮮血液充實(shí)我委干部隊(duì)伍建設(shè)中。并從長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)入手,從公務(wù)員應(yīng)具備的能力素質(zhì),結(jié)合我委工作職能、性質(zhì)以及如何加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)等方面進(jìn)行了認(rèn)真的崗前培訓(xùn)，并加強(qiáng)平時(shí)的管理與教育、引導(dǎo)工作，使新錄入同志能夠盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，目前8名同志綜合素質(zhì)比較過硬，大家普遍反映較好。

三是嚴(yán)格制度，開展好財(cái)務(wù)工作。今年，始終從壓縮經(jīng)費(fèi)開支入手，嚴(yán)格按科室工作管理實(shí)施辦法加強(qiáng)對(duì)辦公用品、出差、接待、會(huì)議、低值易耗等各類帳務(wù)的管理工作，嚴(yán)格控制和使用好辦公費(fèi)用支出，全面、快捷、高效，確保了全委各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全年沒有出現(xiàn)超預(yù)算開支。

四是高標(biāo)準(zhǔn)做擁軍優(yōu)屬工作。我委在抓好各項(xiàng)工作同時(shí)，堅(jiān)持把做好擁軍優(yōu)屬工作作為支部建設(shè)和精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，于年初制定了《擁軍優(yōu)屬工作計(jì)劃》，與駐地武警六支隊(duì)結(jié)成精神文明共建雙擁對(duì)子，鑒定了協(xié)議書，達(dá)成了警民共建共識(shí)。“八一”前夕，委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室?guī)е緦?duì)人民子弟兵的深情厚意親切看忘和慰問了六支隊(duì)官兵，與支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了共建座談，送去了電腦等慰問品。

五是不斷加強(qiáng)管理工作，健全完善各項(xiàng)制度。為確保效能建設(shè)各項(xiàng)舉措能落到實(shí)處，年初以來，我們采取以制度強(qiáng)化管理，以管理促進(jìn)制度的有效落實(shí)，打破“干好干壞一個(gè)樣”的狀況，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入行風(fēng)建設(shè)中，與年終個(gè)人考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，實(shí)行一票否決。重新修訂了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、車輛管理制度等，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)干部的上下班、簽到考勤制度、學(xué)習(xí)制度、辦文、辦會(huì)、管理等制度的落實(shí)，由委領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)抽查各科室人員上下班及各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，取得了良好效果。

全年共起草上報(bào)了我委工作總結(jié)、黨建、文明機(jī)關(guān)工作總結(jié)、工會(huì)總結(jié)及優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人等160多篇總結(jié)匯報(bào)等材料。截止目前，在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)、我委網(wǎng)頁(yè)上撰寫文稿﹑自產(chǎn)文件﹑轉(zhuǎn)載上級(jí)有關(guān)文件1800多篇,傳輸電子傳文820多份，工業(yè)信息動(dòng)態(tài)162期，受到信息辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。

3、做好師市重大項(xiàng)目的上報(bào)工作

根據(jù)政府辦的要求，我委黨組高度重視，將列入兵團(tuán)“雙十大”工程的10個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展及下一步工作推進(jìn)重點(diǎn)等情況，每月將“雙十大”工程10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，深入項(xiàng)目工地進(jìn)行調(diào)研，對(duì)存在影響工程進(jìn)度問題，進(jìn)行梳理分類，通過協(xié)調(diào)采取相應(yīng)措施，確保了10大工程的順利進(jìn)行，并及時(shí)報(bào)師市重大項(xiàng)目督查辦公室，受到了師市黨委的充分肯定和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

4、扎實(shí)做好績(jī)效考評(píng)工作 確保兵團(tuán)級(jí)文明單位。

據(jù)師市黨委的要求，在師市機(jī)關(guān)內(nèi)開展績(jī)效考評(píng)工作，提升機(jī)關(guān)的工作效能，經(jīng)與師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次請(qǐng)示并確定了《__年度經(jīng)委（工業(yè)局）履行職能職責(zé)績(jī)效目標(biāo)》、《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，“經(jīng)委各科室行政效能建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)”，“ 效能建設(shè)工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)”和“ 師市經(jīng)委效能建設(shè)考評(píng)實(shí)施辦法”。結(jié)合我委開展“干部作風(fēng)建年”活動(dòng)，明確了工作目標(biāo)、具體步驟和要求，確?？?jī)效考核和干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)健康有序的開展。

為了確保“兵團(tuán)級(jí)文明單位”光榮稱號(hào)，注重把創(chuàng)建兵團(tuán)文明單位和精神文明建設(shè)活動(dòng)融入到委內(nèi)各項(xiàng)具體工作中去，全委同志始終保持積極向上的工作作風(fēng)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，以為企業(yè)熱忱的服務(wù)、以對(duì)工作的高度負(fù)責(zé)、以對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求全身心投入績(jī)效考評(píng)工作、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作中。全年來，在全委同志的共同努力下，使我委精神文明建設(shè)和績(jī)效考評(píng)工作有序扎實(shí)推進(jìn)。一年來，我季組織參與了各項(xiàng)公益活動(dòng)。全委干部職工參加了師市組織的23社區(qū)、__公路清理垃圾和北工業(yè)園區(qū)、__大學(xué)東二路路段、火車站中心花園、原紅旗商場(chǎng)水泥攪拌站路段、南區(qū)北環(huán)路東側(cè)、西側(cè)路段等10次植樹、義務(wù)勞動(dòng)活動(dòng)，參加了師市黨辦、機(jī)關(guān)工委及其他部局組織的板報(bào)展、報(bào)告會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)22次。在去年工作的基礎(chǔ)上，__年，在進(jìn)駐社區(qū)工作我們繼續(xù)派出一名同志進(jìn)駐社區(qū)，全面協(xié)助社區(qū)做好工作。投入近萬元粉刷了社區(qū)墻面，贈(zèng)送了2臺(tái)電腦等工作用品。與23社區(qū)的三戶扶貧幫困對(duì)象確定了幫扶關(guān)系，了解了她們?cè)谏钪杏龅降膶?shí)際困難，春節(jié)期間并為他們每戶送去了大米、清油等慰問品，使他們深深地感受到了黨和政府關(guān)懷和溫暖。

二、存在的困難和不足

一是市場(chǎng)形勢(shì)不容樂觀。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的影響仍在持續(xù)，在外需難有明顯恢復(fù)的情況下，部分外向型企業(yè)轉(zhuǎn)向開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，產(chǎn)品價(jià)格下跌，企業(yè)產(chǎn)品訂單不足，銷售收入下降，師市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、部分企業(yè)增產(chǎn)增量不增值。

二是資源矛盾日益突出。由于師市所轄面積所需礦藏貧瘠，化工、能源產(chǎn)業(yè)資源配給量不足，其規(guī)模發(fā)展及領(lǐng)域 拓寬受到局限。就目前師市化工、能源、新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的目標(biāo)，諸如石灰石、煤炭、原鹽等資源配給量的失衡矛盾將日益突出，資源配置向資源富地集中，由此將導(dǎo)致一方面原料資源獲取難度加大，另一方面原料成本提升。

三是紡織產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在弱化。中國(guó)紡織業(yè)受多重因素影響，新疆棉花資源的價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸弱化，勞動(dòng)力成本又與內(nèi)地持平。棉紡企業(yè)以初級(jí)產(chǎn)品為主的經(jīng)營(yíng)思路，轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)道路尤為突出。師市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入到一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，僅有的能源、人工成本優(yōu)勢(shì)比重在減小，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品換代將是目前乃至今后發(fā)展的重點(diǎn)。