導(dǎo)語：如何才能寫好一篇管理系統(tǒng)解決方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、異地財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)

企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、特別是分散到各地后，單一企業(yè)模式下的財(cái)務(wù)管理手段已經(jīng)不能滿足企業(yè)的跨地域管理需求，出現(xiàn)了很多前所未有的問題，具體來說有以下一些方面。

1、財(cái)務(wù)制度貫徹困難、信息失真

不同分子公司的財(cái)務(wù)管理水平有差別，總部對(duì)不同分子公司的控制力度也有差別。最理想的是能做到會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)一貫徹，做到集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)期間、核算幣種；能夠?qū)瘓F(tuán)內(nèi)部不同行業(yè)的下級(jí)公司，執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)制度，為下級(jí)公司的個(gè)性化、特色處理予留充分的空間；能使得全公司的財(cái)務(wù)處理和管理建立在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，而各級(jí)公司又具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)系統(tǒng)。這不是一件簡(jiǎn)單的事情。

另一方面，由于會(huì)計(jì)制度不完全統(tǒng)一，合并報(bào)表比較困難，傳統(tǒng)上主要以報(bào)表方式傳遞財(cái)務(wù)信息，財(cái)務(wù)信息的層層報(bào)送，經(jīng)過了中間層加工處理，缺乏真實(shí)性，企業(yè)總部無法準(zhǔn)確地了解各地分支機(jī)構(gòu)的真實(shí)運(yùn)營狀況和信息，無法為科學(xué)合理的管理決策提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)信息。

2、信息滯后

多地點(diǎn)辦公的企業(yè)、跨地域經(jīng)營的集團(tuán)，上級(jí)單位往往無法及時(shí)準(zhǔn)確地了解集團(tuán)內(nèi)下屬各單位的會(huì)計(jì)信息，各類會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)及審批工作很難及時(shí)迅速完成，一張合并報(bào)表可能要半個(gè)月甚至更長的時(shí)間。跨單位、跨期間查詢統(tǒng)計(jì)較困難，即時(shí)的溯源查詢無法實(shí)現(xiàn)，大大降低了財(cái)務(wù)管理效率和水平。

3、監(jiān)控困難

集團(tuán)總部無法及時(shí)了解分支機(jī)構(gòu)的資金狀況、資金控制不力、費(fèi)用支出失控、既定預(yù)算不能嚴(yán)格執(zhí)行、預(yù)算的控制作用無法得到保證。成本核算和過程控制是管理中的盲點(diǎn)，對(duì)下級(jí)單位的財(cái)務(wù)管理采取“黑盒”方式，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理成本過高，對(duì)下級(jí)的考核、控制難以收到實(shí)效。

二、內(nèi)部交易復(fù)雜，缺乏有效的財(cái)務(wù)分析

企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部交易需人工對(duì)賬，不但容易出錯(cuò)，而且耗時(shí)費(fèi)力。同時(shí)企業(yè)缺乏一套完整全面的財(cái)務(wù)分析體系，在數(shù)據(jù)及時(shí)、信息真實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行各種維度和指標(biāo)的分析，為企業(yè)控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提高財(cái)務(wù)管理水平、考核評(píng)價(jià)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營業(yè)績(jī)，提供指標(biāo)全面，體系完整的分析報(bào)告。

以上這些問題，用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理手段已經(jīng)不能得到有效解決。在信息技術(shù)高度發(fā)展的今天，企業(yè)只有利用先進(jìn)的管理方式和技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)信息的高度集成，建立快速準(zhǔn)確獲取、利用信息的能力，更新經(jīng)營管理理念、建立符合信息時(shí)代特征的財(cái)務(wù)管理模型。

1、系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)

異地財(cái)務(wù)管理解決方案的總體目標(biāo)是：運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)營管理思想，推行現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理制度，提高企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的綜合管理水平，對(duì)整體的企業(yè)資源進(jìn)行有效配置、管理、控制和優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。該系統(tǒng)整體架構(gòu)如圖1所示。

從核算的角度，集中核算單位賬，集中核算處理業(yè)務(wù)，通過從最低層直接獲取數(shù)據(jù)來集中數(shù)據(jù)加工處理過程，將會(huì)計(jì)的核算與監(jiān)控功能融為一體。通過建立一套賬，執(zhí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策，核算與管理控制制度等方式來實(shí)現(xiàn)集中管理和監(jiān)控。

從財(cái)務(wù)管理的角度，建立以預(yù)算管理為核心的全面財(cái)務(wù)管理和控制體系。全面預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的核心，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的根本保證。幫助企業(yè)根據(jù)自身的資源狀況和發(fā)展?jié)摿?，制定科學(xué)合理的全面預(yù)算方案，在企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面控制，是財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的根本任務(wù)。

資金是企業(yè)的血液，健康的資金流對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。企業(yè)的資金管理從編制資金計(jì)劃開始，到對(duì)經(jīng)營活動(dòng)、籌資活動(dòng)和投資活動(dòng)的資金運(yùn)作所進(jìn)行的監(jiān)督和控制，來達(dá)到加速資金運(yùn)轉(zhuǎn)，降低資金風(fēng)險(xiǎn)的目的。

財(cái)務(wù)管理的另外一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容就是如何合理有效地進(jìn)行成本費(fèi)用的管理，既達(dá)到滿足經(jīng)營活動(dòng)的需要，又能夠有效控制成本，真正實(shí)現(xiàn)“開源節(jié)流”。用嚴(yán)格的業(yè)務(wù)流程、完善的標(biāo)準(zhǔn)成本建立企業(yè)的成本控制體系。

財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，是利用已有的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)過去的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及未來前景的分析和評(píng)價(jià)。建立起一套完整而有效的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，據(jù)此評(píng)價(jià)和判斷企業(yè)的經(jīng)營績(jī)效、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)狀況、獲利能力和經(jīng)營成果。滿足集團(tuán)公司用戶需求，進(jìn)行總公司和下屬單位的經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況分析、診斷和監(jiān)控。

2、實(shí)現(xiàn)的具體方式

集團(tuán)和全體成員企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以集中存放在總部服務(wù)器上，由總部統(tǒng)一制定財(cái)務(wù)核算和管理制度、統(tǒng)一制定會(huì)計(jì)科目體系、編碼原則、核算幣種、會(huì)計(jì)期間等基礎(chǔ)設(shè)置和報(bào)表格式，成員企業(yè)建賬時(shí)可以自動(dòng)繼承總部制定的基礎(chǔ)設(shè)置信息，并可根據(jù)自身特點(diǎn)個(gè)性化地修改明細(xì)科目，解決了總部對(duì)下屬單位的財(cái)務(wù)核算、預(yù)算、資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，整合集團(tuán)內(nèi)外部資源，發(fā)揮總部計(jì)劃、控制作用。

加強(qiáng)集團(tuán)整體運(yùn)營的計(jì)劃性，實(shí)現(xiàn)對(duì)任意經(jīng)濟(jì)事件的事前計(jì)劃、事中控制、事后分析，杜絕不合理事件發(fā)生，有效降低運(yùn)營成本。財(cái)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)同時(shí)滿足集團(tuán)及下屬不同業(yè)務(wù)單位財(cái)務(wù)核算、管理與決策的要求。

加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，包括各種資金預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算等，合理編制預(yù)算，通過對(duì)下屬各業(yè)務(wù)單位項(xiàng)目執(zhí)行情況的跟蹤、核算與管理實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤控制，有效控制部門、項(xiàng)目費(fèi)用，降低成本。

由于企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)分布在不同的地域，地理跨度大，管理系統(tǒng)的維護(hù)將是一個(gè)非常重要的問題，建議采用B/S（瀏覽器/服務(wù)器）結(jié)構(gòu)的軟件系統(tǒng)，以降低終端和分支機(jī)構(gòu)的維護(hù)工作量。

同時(shí)，所選用的軟件系統(tǒng)必須滿足：集團(tuán)級(jí)、公司級(jí)多種參數(shù)選擇控制，集中管理同時(shí)滿足個(gè)性化需求；支持多幣種核算，支持單主幣、主輔幣兩種核算體系，在實(shí)現(xiàn)集中核算的同時(shí)，滿足企業(yè)內(nèi)部不同核算需要；并且業(yè)務(wù)信息能夠自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證（生成憑證前會(huì)計(jì)人員可以選擇審核或不審核），減少人工干預(yù)，確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，同時(shí)提高會(huì)計(jì)工作效率；最低層會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)向上層直接匯總，數(shù)據(jù)信息不經(jīng)過任何中間層的加工處理；可以在系統(tǒng)內(nèi)跨單位、跨期、溯源查詢多單位數(shù)據(jù)，增加財(cái)務(wù)管理的透明度和決策的準(zhǔn)確性。

（1）不同的應(yīng)用模式

根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況，比較典型的異地財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用模式有兩種，以分別滿足不同管理特點(diǎn)的集團(tuán)型企業(yè)。

（2）線式集中應(yīng)用模式

在線式集中應(yīng)用模式下，整個(gè)集團(tuán)應(yīng)用一套NC系統(tǒng)，一套主數(shù)據(jù)庫。集團(tuán)總部設(shè)置主數(shù)據(jù)庫，集團(tuán)本部和下屬各單位都通過局域網(wǎng)或廣域網(wǎng)的形式登錄到總部服務(wù)器進(jìn)行在線操作，各單位業(yè)務(wù)發(fā)生的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)進(jìn)入到主數(shù)據(jù)庫，集團(tuán)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控下級(jí)單位的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。此種模式適用于管理高度集中的集團(tuán)企業(yè)，集團(tuán)核心資源集中調(diào)配和監(jiān)控，會(huì)計(jì)政策等基礎(chǔ)規(guī)范集中制定，下級(jí)單位只能執(zhí)行集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。在這種模式下，由于各分支機(jī)構(gòu)集中對(duì)總部數(shù)據(jù)庫進(jìn)行訪問，總部的數(shù)據(jù)流量較大，對(duì)網(wǎng)絡(luò)線路的要求比較高，適合于總部網(wǎng)絡(luò)線路比較好的企業(yè)。

（3）分步集中應(yīng)用模式

分步集中應(yīng)用（數(shù)據(jù)復(fù)制）模式下，集團(tuán)應(yīng)用多套軟件產(chǎn)品、多套數(shù)據(jù)庫。總部設(shè)置主數(shù)據(jù)庫，下屬各單位也設(shè)置數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)復(fù)制的形式將下屬單位發(fā)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳送到主數(shù)據(jù)庫，達(dá)到周期性監(jiān)控的效果。適用于核心業(yè)務(wù)集團(tuán)監(jiān)控、其他業(yè)務(wù)下級(jí)單位具體執(zhí)行、集團(tuán)只作周期性監(jiān)控的集團(tuán)型企業(yè)。在這種模式下，由于下屬各單位的日常操作針對(duì)于分布在各地的二級(jí)數(shù)據(jù)庫，所以總部數(shù)據(jù)庫的壓力較小，相應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)線路的要求低一些。二級(jí)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)向總部數(shù)據(jù)庫的復(fù)制工作可以避開網(wǎng)絡(luò)高峰時(shí)間，如可以設(shè)定到晚上自動(dòng)進(jìn)行復(fù)制，以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。

一級(jí)數(shù)據(jù)庫主要完成數(shù)據(jù)的歸集、儲(chǔ)存、加工、整理，反映、分析集團(tuán)公司及子公司的生產(chǎn)經(jīng)營全面狀況。負(fù)責(zé)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，編制旬報(bào)、快報(bào)、月度和年度會(huì)計(jì)報(bào)告；編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息手冊(cè)；編制年度財(cái)務(wù)成本預(yù)算；編制經(jīng)營活動(dòng)分析報(bào)告；積累歷史生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)等信息。是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)營管理決策的數(shù)據(jù)依據(jù)。

二級(jí)數(shù)據(jù)庫是二級(jí)公司信息網(wǎng)子系統(tǒng)，負(fù)責(zé)本公司及其直屬單位的數(shù)據(jù)加工處理，其功能和工作范圍與集團(tuán)數(shù)據(jù)庫相似。

篇2

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目管理；項(xiàng)目管理系統(tǒng)；信息系統(tǒng)

The establishment of project management systems and solutions

Zhang Jun

(The Suqian highway engineering construction placeSuqianJiangsu223800)

【Abstract】Engineering item management, is a complications, the Jian huge system engineering, involve progress, quality, investment, contract, personnel, risk, diagram paper text file etc. various of work, numerously participate section and unit, such as design, superintendency, construction, equipments, supplies, luck camp etc., make communication and moderate of work difficulty, a great deal of of information demand valid of management.Particularly the domestic widespread"three sides"s engineering, enlargement the difficulty of engineering management.Tradition of item management method, already seem to be more and more exhausting, engineering item management the information system have already become a kind of forerunner viable new method, make use of calculator network system, can consumedly exaltation information communication and the data collect of efficiency, a great deal of the numerous and disorderly information carry on having a preface of organization, attain engineering item thus of valid control.

【Key words】Project management;Project management system;Information system

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，工程投資建設(shè)的項(xiàng)目層出不窮，相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理模式也發(fā)生了很大變化，大大加快了向國際通行的工程建設(shè)和管理模式靠攏和接軌的步伐，投資方和業(yè)主無論是對(duì)工程建設(shè)的工期要求、工程的質(zhì)量要求，還是對(duì)工程的資金控制等方面，都提出了更高的，甚至是比較苛刻的要求。信息技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)作為一種新的工具，已經(jīng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了巨大的影響。新的工具產(chǎn)生新的方法，計(jì)算機(jī)輔助工程項(xiàng)目管理已經(jīng)成為一種先進(jìn)、可行的新方法。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以大大提高信息溝通和數(shù)據(jù)采集的效率，可以把大量紛雜的信息進(jìn)行有序的組織。正是在這一前提下，工程項(xiàng)目管理信息化整體解決方案注重過程控制，對(duì)項(xiàng)目全生命周期，包括前期策劃、調(diào)研、設(shè)計(jì)、施工、制造、安裝、調(diào)試、評(píng)估等過程進(jìn)行管理，對(duì)參與建設(shè)的投資方、開發(fā)方、設(shè)計(jì)方、施工方、供貨方及使用期的管理方等各方產(chǎn)生的信息和知識(shí)進(jìn)行集中式管理，從而為項(xiàng)目的參與各方提供一個(gè)高效率信息交流和協(xié)同工作的平臺(tái)。

1. 計(jì)算機(jī)管理的要求

1.1電子化：計(jì)算機(jī)作為一種工具，首先要求人們的工作電子化。數(shù)據(jù)要存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫中，文檔要用Office等軟件書寫，圖紙要用CAD等軟件繪制，紙面的東西要掃描成圖象文件等。只有進(jìn)行了電子化，計(jì)算機(jī)才可能幫助大家來進(jìn)行管理。

1.2網(wǎng)絡(luò)化：只有在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境，計(jì)算機(jī)才能發(fā)揮無窮的魅力。網(wǎng)絡(luò)下，用戶可以方便地溝通、共享數(shù)據(jù)和文檔等。沒有網(wǎng)絡(luò)，往往就是信息孤島。當(dāng)今美國的經(jīng)濟(jì)奇跡，就主要得宜于Internet的出現(xiàn)。

1.3業(yè)務(wù)化：計(jì)算機(jī)是個(gè)0和1的工具，能夠讓它發(fā)揮作用，必須和具體的業(yè)務(wù)和管理相結(jié)合，不同的行業(yè)和領(lǐng)域，軟件就不同，起到的作用也不同，因此，管理系統(tǒng)都是十分專業(yè)的。同時(shí)，管理系統(tǒng)也和管理的模式緊密聯(lián)系在一起。

1.4規(guī)范化：計(jì)算機(jī)要求業(yè)務(wù)管理必須是規(guī)范化的，包括輸入到計(jì)算機(jī)中的用語、業(yè)務(wù)管理的流程等，否則，計(jì)算機(jī)無法處理零亂的數(shù)據(jù)，零亂的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，只是垃圾數(shù)據(jù)，沒有任何的作用。

2. 克制影響信息系統(tǒng)建設(shè)的因素

2.1管理模式：國外通過多年對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)成敗的研究發(fā)現(xiàn)，管理模式是最主要的原因。工業(yè)時(shí)代建立的以專業(yè)分工為主的管理模式，在信息社會(huì)，變得反應(yīng)十分遲緩，弊端越來越明顯。項(xiàng)目的管理和企業(yè)的運(yùn)營，需要設(shè)計(jì)、技術(shù)、施工、設(shè)備、物資、運(yùn)營、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等部門的密切配合，然而由于部門的堡壘，往往使信息難于順暢流動(dòng)。在這樣的管理模式下，建立信息系統(tǒng)，成功的可能性很小。進(jìn)入90年代，國外的企業(yè)紛紛把管理模式從部門管理轉(zhuǎn)向過程管理。ISO9000、過程重建（BPR）、知識(shí)管理（KM）等新的管理理念，在企業(yè)中大面積的應(yīng)用。國內(nèi)有一些高速發(fā)展的新型企業(yè)，也在積極實(shí)踐這些新的管理模式。過程管理模式，需要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，打破部門的界限，按照重新設(shè)計(jì)的工作流程，建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化的工作模式。當(dāng)然，由于受國情等多種因素的限制，國內(nèi)企業(yè)不可能完全照搬國外的模式，但如果要開創(chuàng)新的管理模式，國外很多成功的經(jīng)驗(yàn)和觀念，是值得借鑒的。

2.2人員素質(zhì)：企業(yè)的經(jīng)營管理是以人為本的，員工的觀念和素質(zhì)，直接影響著管理模式的采用。信息系統(tǒng)更是如此，如果不經(jīng)過長期耐心的培訓(xùn)，員工的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平就很難提高，對(duì)很多新的觀念就不可能接受。很多系統(tǒng)，軟件開發(fā)得很好，可就是用不起來，原因就是軟件開發(fā)商和企業(yè)對(duì)這方面沒有充分認(rèn)識(shí)。

2.3企業(yè)文化：成功的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，經(jīng)過幾年的建設(shè)，往往變成了企業(yè)文化的重要組成部分。信息對(duì)于企業(yè)來講，只是基礎(chǔ)的原料，知識(shí)才是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)資本。一個(gè)企業(yè)，有沒有對(duì)知識(shí)的重視，也構(gòu)成了信息系統(tǒng)成敗的重要因素。知識(shí)存在于專家的頭腦中，信息系統(tǒng)生存的基礎(chǔ)是知識(shí)的共享和重復(fù)使用。舉個(gè)例子，在工程建設(shè)中，產(chǎn)生的大量有關(guān)設(shè)備的信息，在今后運(yùn)營期設(shè)備維護(hù)過程中，有重要的重復(fù)使用價(jià)值。這些信息如果不被專家組織放到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，在運(yùn)營維護(hù)時(shí)，又要投入資金去建設(shè)。企業(yè)中大量前人留下的寶貴經(jīng)驗(yàn)，或者堆在檔案室無法利用，或者隨著專家的離去而帶走。

2.4對(duì)信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)：由于信息技術(shù)是十分專業(yè)的領(lǐng)域，發(fā)展又非常迅猛，新的概念和技術(shù)層出不窮，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和廣大的用戶比較難于把握。用戶往往是站在自己部門工作的角度，提出模糊的需求。然而，由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是一個(gè)整體，各部門之間必然有大量的信息需要交換和共享，因此，要根據(jù)業(yè)務(wù)的需求，提出整體的框架，在整體的框架下，解決用戶具體的需求。如果不能達(dá)成對(duì)整體框架的共識(shí)，參與的部門存在很多不同的看法，系統(tǒng)就很難建設(shè)，工作很難推進(jìn)。

3. 重視項(xiàng)目管理系統(tǒng)的地位

企業(yè)的信息系統(tǒng)，基本上都由以下四部分組成：

3.1辦公信息系統(tǒng)：辦公信息系統(tǒng)主要用于提高日常辦公事務(wù)的效率，內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)信息查詢、公文管理、會(huì)議管理、公司公告板、電子郵件等。

3.2企業(yè)資源系統(tǒng)：企業(yè)資源系統(tǒng)是以財(cái)務(wù)管理為核心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)所需的人、財(cái)、物等資源進(jìn)行管理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

3.3過程控制系統(tǒng)：過程控制系統(tǒng)是項(xiàng)目投入運(yùn)營后，需要建立的配套系統(tǒng)，其中包括過程機(jī)控制、集成制造等。

3.4項(xiàng)目管理系統(tǒng)：項(xiàng)目管理系統(tǒng)是完成項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營后的維護(hù)和技術(shù)改造等需要的管理系統(tǒng)。項(xiàng)目管理系統(tǒng)的特點(diǎn)是以特定的項(xiàng)目為目標(biāo)，與日常的辦公、管理和運(yùn)營系統(tǒng)有緊密的聯(lián)系。

以上四個(gè)系統(tǒng)是緊密聯(lián)系的，辦公信息系統(tǒng)供企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層決策使用的，其它系統(tǒng)的綜合信息，要通過辦公系統(tǒng)，提供給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。各系統(tǒng)之間，必然有大量的數(shù)據(jù)需要交換和共享，因此，整個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該是完整和集成的。

項(xiàng)目管理系統(tǒng)是在項(xiàng)目建設(shè)期就要著手建設(shè)的，它是整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的起點(diǎn)和突破口。項(xiàng)目管理是一個(gè)全生命周期的過程，包括設(shè)計(jì)、施工、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)營等過程，涉及辦公、合同、財(cái)務(wù)、設(shè)備、物資、計(jì)劃等環(huán)節(jié)，是一個(gè)需要企業(yè)各部門密切配合的系統(tǒng)工程。項(xiàng)目管理系統(tǒng)不僅要解決工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制，還要解決設(shè)計(jì)管理、設(shè)備管理、材料管理、圖紙文檔管理等工作，又要考慮和運(yùn)營管理相銜接，是一個(gè)集成的系統(tǒng)，數(shù)據(jù)的交換需要聯(lián)動(dòng)性，比如，出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，就要在合同、工程、設(shè)備、材料、財(cái)務(wù)等子系統(tǒng)中自動(dòng)反映。

這個(gè)系統(tǒng)相對(duì)比較復(fù)雜，有一定難度，需要對(duì)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)比較熟悉、有項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位來幫助建設(shè)。這個(gè)系統(tǒng)如果建設(shè)好，整個(gè)企業(yè)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)就打好了，到運(yùn)營期，大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已經(jīng)具備，只要根據(jù)運(yùn)營的特點(diǎn)，完善就可以了，這樣可以大大降低整個(gè)系統(tǒng)的投入，實(shí)現(xiàn)資源的共享。比如，設(shè)備管理系統(tǒng)，在建設(shè)期，設(shè)備清單、零件清單、設(shè)備圖紙、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、設(shè)備安裝精度表、設(shè)備價(jià)格、安裝預(yù)算等信息已經(jīng)產(chǎn)生，設(shè)備管理數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)信息具備了，今后主要根據(jù)點(diǎn)檢、定修、大修對(duì)設(shè)備最新狀態(tài)進(jìn)行跟蹤、補(bǔ)充進(jìn)新的數(shù)據(jù)就行了。

4. 項(xiàng)目管理系統(tǒng)的解決方案

4.1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（Network）：建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和配備服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)工作站等硬件環(huán)境，是項(xiàng)目管理系統(tǒng)必不可少的物質(zhì)條件。

4.2信息溝通系統(tǒng)(Communication)：采用先進(jìn)的Intranet模式，建立信息溝通系統(tǒng)。為相關(guān)的部門和人員配備電子郵箱，利用電子公告板、會(huì)議管理系統(tǒng)等共享信息系統(tǒng)，提供有效的信息溝通。制定標(biāo)準(zhǔn)的文件交換格式和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，方便地進(jìn)行數(shù)據(jù)和文件的交換。

4.3電子文檔管理系統(tǒng)(document)：圖紙、文件、資料等文檔，采用集中管理的方式，進(jìn)行有序地組織，實(shí)現(xiàn)充分的共享和重復(fù)使用。

篇3

要

汽車的客運(yùn)管理是汽車站客運(yùn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?？瓦\(yùn)管理是協(xié)調(diào)車站分配客流以及相關(guān)信息的關(guān)鍵，設(shè)計(jì)一個(gè)好的客運(yùn)管理系統(tǒng)，不僅有利于充分發(fā)揮每一個(gè)客務(wù)員的工作，而且有利于乘客及時(shí)查詢汽車班次信息，同時(shí)也能不斷提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率合經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)算機(jī)用于各項(xiàng)管理在國內(nèi)外已經(jīng)有幾十年歷史了，其發(fā)展也從早期的單機(jī)電子數(shù)表格管理為主到現(xiàn)在基于網(wǎng)絡(luò)的分布式大型信息管理系統(tǒng)?，F(xiàn)在，多渠道的信息源、網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)分布、快捷易用的交互操作、智能化的分析決策等特點(diǎn)越來越成為衡量一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)管理的關(guān)鍵。為此，我們提出一個(gè)基于Delphi 6 C/S技術(shù)的強(qiáng)大功能的汽車客運(yùn)管理系統(tǒng)的解決方案，并對(duì)其具體應(yīng)用中的實(shí)現(xiàn)模塊進(jìn)行了剖析。

8.結(jié)尾

本系統(tǒng)運(yùn)用可視化語言Delphi 6.0進(jìn)行系統(tǒng)程序設(shè)計(jì)，運(yùn)用Microsoft SQL Server 2000做數(shù)據(jù)庫。本系統(tǒng)在局域網(wǎng)（LAN）的服務(wù)器Windows2000 Server/工作站W(wǎng)indows98或Windows2000 Professional下通過。

：9500多字

有流程圖、數(shù)據(jù)庫表、參考文獻(xiàn)

200元

備注:此文版權(quán)歸本站所有；。

篇4

關(guān)鍵詞:教務(wù)管理系統(tǒng);數(shù)據(jù)安全;數(shù)字化校園

中圖分類號(hào):TP309文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2009)27-7828-02

隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,很多高校的建立了自己的數(shù)字化校園系統(tǒng),教務(wù)管理系統(tǒng)是數(shù)字化校園系統(tǒng)的重要組成部分。該系統(tǒng)包含了幾乎所有教工和學(xué)生的基本信息,是一個(gè)學(xué)校的核心數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的安全問題日益嚴(yán)峻,包括由硬件、軟件所引起的數(shù)據(jù)破壞甚至丟失。如何保證服務(wù)器安全,數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的安全已經(jīng)成為亟待解決的問題。

該文專門就我院的教務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全提出一套完整的解決方案。包括:對(duì)于Oracle 9i數(shù)據(jù)庫的備份和恢復(fù)策略以及異地備份;服務(wù)器的雙機(jī)熱備份方案進(jìn)行探討。

1 教務(wù)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的安全

1.1 教務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)日常運(yùn)行存在的安全威脅

我院的教務(wù)管理系統(tǒng)是.NET平臺(tái)下開發(fā)的軟件,后臺(tái)的數(shù)據(jù)庫管理軟件是Oracle 9i,在近兩年的維護(hù)管理中,很多問題都是出現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫中的,前臺(tái)程序出現(xiàn)的問題很少。一些常見的故障類型主要有:

① 人為的一些操作失誤而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失;

② 用戶寫的語句失敗,進(jìn)程失敗、實(shí)例失敗;

③ 存儲(chǔ)介質(zhì)的故障,以及關(guān)鍵設(shè)備損壞;

④ 網(wǎng)絡(luò)故障。當(dāng)這些故障出現(xiàn)會(huì)造成了數(shù)據(jù)的破壞甚至丟失。

作為數(shù)據(jù)庫管理員應(yīng)盡量做到使數(shù)據(jù)庫失效次數(shù)減少,如果由于各種原因出現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫的失效,應(yīng)該讓數(shù)據(jù)在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行恢復(fù),并且盡量保持?jǐn)?shù)據(jù)不丟失。

1.2 ORACLE 9i的運(yùn)行方式選擇

Oracle數(shù)據(jù)庫有兩種運(yùn)行方式: 歸檔方式(ARCHIVELOG),其目的是當(dāng)數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障時(shí)最大限度恢復(fù)數(shù)據(jù)庫,可以保證不丟失任何已提交的數(shù)據(jù);不歸檔方式(NOARCHIVELOG),只能恢復(fù)數(shù)據(jù)庫到最近的回收點(diǎn)(冷備份或邏輯備份) [1]。教務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫運(yùn)行方式是選擇歸檔方式,能夠保證數(shù)據(jù)的完整性。

1.3 ORACLE 9i數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的備份方式選擇

甲骨文公司的ORACLE備份方式有兩類:邏輯備份和物理備份[2]。在教務(wù)系統(tǒng)中我們使用邏輯備份輔助物理備份的方式對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)備份的。

對(duì)于物理備份通常有兩種方式:冷備份和熱備份。

冷備份:又稱脫機(jī)完全備份,其發(fā)生在數(shù)據(jù)庫已經(jīng)正常關(guān)閉的情況下,當(dāng)正常關(guān)閉時(shí)會(huì)提供一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫。備份的內(nèi)容主要是數(shù)據(jù)文件、控制文件、聯(lián)機(jī)日志文件等。

熱備份:熱備份是在數(shù)據(jù)庫運(yùn)行的情況下,采用歸檔模式(Archivelog mode)備份數(shù)據(jù)庫的方法。

冷備份比較安全、可靠,但是備份的時(shí)候要關(guān)閉數(shù)據(jù)庫。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,教務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫提供24小時(shí)×7天的數(shù)據(jù)庫服務(wù),所以我們采用熱備份方式。邏輯備份通常使用的是EXP/IMP(Export/Import 導(dǎo)出/導(dǎo)入)常用命令。EXP/IMP有四種工作模式:表模式、用戶模式、全庫模式和表空間模式[3] 。下面是某天DBA就教務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行全庫備份的例子:

$ORACLE_HOME/bin/exp system/manager@zfxfzb full=y file=/oracle/backup/oradata/zf.dmp

log=/oracle/backup/log/zf.log

當(dāng)然邏輯備份只是物理備份的一個(gè)輔助方法。當(dāng)然也可以使用Oracle 應(yīng)用工具:數(shù)據(jù)庫恢復(fù)管理器Recovery Manager (RMAN)很方便地對(duì)數(shù)據(jù)庫執(zhí)行備份任務(wù)。

1.4 教務(wù)系統(tǒng)完善的備份策略

通過研究某校教務(wù)系統(tǒng)的需求,制定如下完善的備份方案:

教務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行在歸檔方式下采取物理備份(熱備份)為主,邏輯備份為輔助的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。為了保證備份和恢復(fù)的快速性。采用RMAN多級(jí)增量備份策略。

① 每學(xué)期進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的全備份(包括所有數(shù)據(jù));

② 每周一0:00用批處理文件做的一條EXP命令進(jìn)行邏輯備份;

③ 用RMAN工具進(jìn)行分級(jí)增量備份,每周月最后一天22:00做一次零級(jí)備份;每周周日22:00做一次一級(jí)備份;每天23:00做1次二級(jí)備份。

1.5 教務(wù)系統(tǒng)的異地備份策略

數(shù)據(jù)庫服務(wù)器放置在網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房中,如果網(wǎng)絡(luò)中心發(fā)生不可預(yù)測(cè)的災(zāi)難的話,那么數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中的數(shù)據(jù)將永久丟失。所以必須將以上備份的文件定時(shí)的存儲(chǔ)到另一臺(tái)機(jī)器上。學(xué)院的異地備份策略是:用不在網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房的PC機(jī)做FTP服務(wù)器,每天定時(shí)的把所備份的文件通過FTP的方式傳送到備用PC上。并定時(shí)把所有的數(shù)據(jù)文件轉(zhuǎn)存到存儲(chǔ)中。

1.6 數(shù)據(jù)丟失的恢復(fù)策略

數(shù)據(jù)庫恢復(fù)必須根據(jù)具體情況作具體分析,采取相應(yīng)的恢復(fù)方法。教務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫在運(yùn)行2-3年的過程中,很少出現(xiàn)錯(cuò)誤。出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況基本都是數(shù)據(jù)量過大的時(shí)候,比如:學(xué)期末的教師成績(jī)提交,學(xué)期中的學(xué)生測(cè)評(píng)等。這些錯(cuò)誤有的是SQL語句失敗、用戶進(jìn)程失敗、網(wǎng)絡(luò)失敗等,這些錯(cuò)誤都比較好恢復(fù)本文不過多冗述。而如果遇到介質(zhì)失敗就需要首先恢復(fù)控制文件、日志文件、歸檔文件最后恢復(fù)數(shù)據(jù)文件。我們需要從上一次備份的文件中恢復(fù)數(shù)據(jù)文件。步驟如下:

① 用命令關(guān)閉數(shù)據(jù)庫;

② 更換介質(zhì)并裝載數(shù)據(jù)文件;

③ 用START MOUNT啟動(dòng)數(shù)據(jù)庫實(shí)例使用歸檔的重做日志恢復(fù)數(shù)據(jù)庫。最后可以再次關(guān)閉數(shù)據(jù)庫進(jìn)行完全備份一次。

不過數(shù)據(jù)庫是不是能夠恢復(fù)到理想狀態(tài),完全取決于是否有正確的備份策略與方法。這個(gè)教務(wù)的備份策略比較完善。但是只保證數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行和完善的備份策略還是不夠的,對(duì)于運(yùn)行數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的介質(zhì)的安全也很重要,下文就來探討硬件管理的安全策略。

2 教務(wù)系統(tǒng)中硬件管理的安全策略

當(dāng)前教務(wù)系統(tǒng)采用的是單服務(wù)器數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份方式,隨著數(shù)據(jù)的不斷增長,以及學(xué)院對(duì)教務(wù)系統(tǒng)的依賴日益提高,要保證服務(wù)器24小時(shí)不間斷的工作。當(dāng)服務(wù)器宕機(jī)后,當(dāng)前業(yè)務(wù)丟失,數(shù)據(jù)會(huì)出現(xiàn)損壞錯(cuò)誤等情況。所以為了更好的保證服務(wù)器數(shù)據(jù)安全,建議把當(dāng)前的單服務(wù)器存儲(chǔ)備份方式改為雙機(jī)熱備份。

2.1 雙機(jī)熱備份(Hot Standby)

雙機(jī)熱備份,就是一臺(tái)主機(jī)為工作機(jī)(primary server),另一臺(tái)主機(jī)為備份機(jī)(standby server),服務(wù)器節(jié)點(diǎn)以單獨(dú)的心跳線(雙絞線)互連并保持間歇的通訊信號(hào),其在極短的周期內(nèi)檢查對(duì)方節(jié)點(diǎn)的服務(wù)和應(yīng)用狀態(tài)[4]。在教務(wù)系統(tǒng)中安裝雙機(jī)軟件,服務(wù)器的形式基于active/standby方式運(yùn)行。在同一時(shí)間內(nèi),一臺(tái)主要的服務(wù)器保持active狀態(tài),兩臺(tái)服務(wù)器不共享存儲(chǔ)設(shè)備,通過軟件保持兩臺(tái)機(jī)器同步。如果主服務(wù)器出現(xiàn)了故障并無法啟動(dòng)服務(wù),或者主服務(wù)器的存儲(chǔ)介質(zhì)出現(xiàn)問題,那么處于從服務(wù)器通過心跳檢測(cè)將從服務(wù)器(standby server)激活,保證教務(wù)系統(tǒng)能夠在出故障后短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)服務(wù)。

2.2 教務(wù)系統(tǒng)雙機(jī)熱備的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前教務(wù)系統(tǒng)是單服務(wù)器數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份方式,系統(tǒng)的硬件構(gòu)成是:機(jī)架式IBM System x3850(88632SC)處理器CPU類型Xeon MP CPU頻率(MHz) 3660;CPU個(gè)數(shù) 4;板主板芯片組Intel E8500 FSB(總線)677MHz;內(nèi)存大小4GB;硬盤類型SAS ;硬盤容量 440.4GB磁盤陣列卡 RAID5。系統(tǒng)軟件構(gòu)成:操作系統(tǒng)用Windows Server 2003(service pack 2);數(shù)據(jù)庫用Oracle 9i。但是為了保證數(shù)據(jù)安全建議采用的雙機(jī)熱備系統(tǒng)。具體雙機(jī)備份的系統(tǒng)拓?fù)鋱D見圖1,建議購買一臺(tái)同型號(hào)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器機(jī)架式IBM System x3850(88632SC),采用的雙機(jī)容錯(cuò)軟件是Veritas Cluster Server (VCS)。圖1就是教務(wù)管理系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)中心服務(wù)器的拓?fù)鋱D。通過兩根心跳線把兩臺(tái)IBM服務(wù)器連接起來用,做雙機(jī)熱備服務(wù)器。

VCS需要內(nèi)部心跳線來通信,監(jiān)控兩臺(tái)服務(wù)器中的狀態(tài),為了保證教務(wù)系統(tǒng)的高可靠性,選擇兩條心跳線,以免某條網(wǎng)線發(fā)生故障影響系統(tǒng)的使用。當(dāng)主服務(wù)器(primary server)出現(xiàn)故障也就是當(dāng)任意一條心跳線監(jiān)測(cè)不到主機(jī)時(shí),從服務(wù)器(standby server)取得IP,接管主服務(wù)器任務(wù)并發(fā)出警報(bào)。這種雙機(jī)熱備系統(tǒng)不僅易于管理而且性能高,可靠性高。同時(shí)當(dāng)發(fā)生故障時(shí)備用服務(wù)器能及時(shí)的接管主服務(wù)器的工作。

3 結(jié)束語

該文只是就數(shù)據(jù)的安全進(jìn)行探討,對(duì)于一個(gè)完善的系統(tǒng)還應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)器的維護(hù),病毒的防護(hù)工作等等。學(xué)院的教務(wù)信息系統(tǒng)的備份恢復(fù)和雙機(jī)熱備份方案是根據(jù)實(shí)際的需求與系統(tǒng)的特性來綜合確定的。如果出現(xiàn)故障可以通過上文所述的方法來進(jìn)行故障的排除和系統(tǒng)的恢復(fù),并能夠保證系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)不丟失。保證了教務(wù)系統(tǒng)信息系統(tǒng)能夠更好的為廣大師生服務(wù)。

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篇5

“工商行政管理綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)解決方案”是基于中創(chuàng)軟件業(yè)務(wù)流程管理中間件InforFlow、結(jié)合工商行政管理信息化建設(shè)與發(fā)展需求而推出的。系統(tǒng)以建設(shè)服務(wù)型工商為中心，貼近人民群眾，貼近經(jīng)濟(jì)生活，可為建設(shè)和諧社會(huì)發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。方案可以實(shí)現(xiàn)下述功能:

1. 業(yè)務(wù)系統(tǒng)可完成企業(yè)登記管理、個(gè)體登記管理、商標(biāo)管理、廣告管理、合同管理、案件管理、市場(chǎng)管理等工作，可將工商業(yè)務(wù)信息轉(zhuǎn)化成為可統(tǒng)一管理的IT資產(chǎn)。

2. 業(yè)務(wù)系統(tǒng)采用了業(yè)務(wù)流程管理的思想，使用信息化的審批流程代替人工傳遞審批表單，提高了工作效率。

3. 應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)后，企業(yè)辦理變更、年檢等審批手續(xù)可就近到轄區(qū)工商分局辦理。

4. 新業(yè)務(wù)系統(tǒng)更重要意義在于調(diào)動(dòng)招商引資的積極性。

方案描述

目前工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定，企業(yè)在設(shè)立登記提交申請(qǐng)材料時(shí)，一般要按照注冊(cè)資本的不同，選擇到各級(jí)工商分局（所）辦理。綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)在處理該業(yè)務(wù)時(shí)需要考慮: 由于各級(jí)工商局（所）具有不同的人員配置與業(yè)務(wù)需求，各自業(yè)務(wù)流程具有或多或少的差異性; 而另一方面，系統(tǒng)中相同步驟所要進(jìn)行的業(yè)務(wù)處理邏輯（如企業(yè)受理信息錄入等），以及完成業(yè)務(wù)邏輯后對(duì)審批流程的影響（如上報(bào)到下一審批崗位，執(zhí)行退回等）卻是非常類似的，如何將這些邏輯封裝為可復(fù)用的業(yè)務(wù)構(gòu)件并組織到流程中，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的快速構(gòu)建具有重要意義。

因此，系統(tǒng)首先需要解決流程建模的差異化難題，然后在流程之上采用業(yè)務(wù)邏輯構(gòu)件化的方式快速構(gòu)建應(yīng)用。本解決方案采用業(yè)務(wù)流程管理中間件，將上述流程邏輯和業(yè)務(wù)邏輯進(jìn)行有效分離。待系統(tǒng)完成流程建模之后，將每個(gè)崗位需要處理的業(yè)務(wù)邏輯封裝為工作流所識(shí)別的公用構(gòu)件，并使用InforFlow的業(yè)務(wù)單元和操作進(jìn)行配置。

實(shí)踐證明，在系統(tǒng)開發(fā)期間，當(dāng)一個(gè)市局的各種業(yè)務(wù)流程種類開發(fā)完畢后，就已同時(shí)開發(fā)出大量可重用的構(gòu)件，系統(tǒng)后期使用這些構(gòu)件可快速開發(fā)出其他各級(jí)機(jī)構(gòu)的企業(yè)設(shè)立登記流程。

1.綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)

綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)采用典型的J2EE三層架構(gòu)技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建， 即表現(xiàn)層、業(yè)務(wù)邏輯層和持久層。

需要辦理工商事務(wù)的企業(yè)或個(gè)體可在工商行政機(jī)關(guān)的辦理大廳進(jìn)行受理申請(qǐng)，業(yè)務(wù)人員、局（所）領(lǐng)導(dǎo)可通過系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)登錄綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。系統(tǒng)可采用的客戶端包括主流的IE瀏覽器，考慮移動(dòng)辦公等各種需要，系統(tǒng)可提供可擴(kuò)展的面向服務(wù)的結(jié)構(gòu)，便于最終用戶可通過多種渠道（如智能手機(jī)）訪問服務(wù)器提供的服務(wù)（如圖所示）。

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2.業(yè)務(wù)邏輯處理

工商行政管理綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)所處理的業(yè)務(wù)邏輯內(nèi)容主要包括:

企業(yè)管理: 包括設(shè)立登記、年檢登記、變更登記、注吊銷登記和信用管理等;

個(gè)體管理: 包括個(gè)體登記、變更登記、日常監(jiān)督、歇業(yè)停照登記和停復(fù)業(yè)登記等;

名稱管理: 包括名稱的查詢、刪除、核準(zhǔn)修改、變更管理和綜合查等;

經(jīng)濟(jì)戶口管理: 包括轄區(qū)情況、例會(huì)講評(píng)、收費(fèi)管理、巡查管理、戶口管理、戶口查詢等;

商標(biāo)管理: 包括商標(biāo)登記、修改、查詢和著名商標(biāo)管理等;

廣告管理: 包括許可政管理、廣告登記、廣告監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理和查詢等;

合同管理: 包括合同管理、法定代表人證管理等;

案件管理: 包括線索管理、案件處理、文書管理和案件查詢等;

市場(chǎng)管理: 包括市場(chǎng)的登記、修改、查詢和展銷會(huì)管理等;

統(tǒng)計(jì)報(bào)表: 包括各種內(nèi)資報(bào)表、私營報(bào)表、外資報(bào)表、個(gè)體報(bào)表、工商月報(bào)和年檢報(bào)表等;

綜合查詢: 包括對(duì)企業(yè)、個(gè)體、名稱、經(jīng)濟(jì)戶口、商標(biāo)、廣告等以上工商業(yè)務(wù)的各種查詢。

3.業(yè)務(wù)流程運(yùn)行框架

工商行政管理綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)包含的業(yè)務(wù)流程種類眾多，在系統(tǒng)運(yùn)行階段，所有種類的審批流程在基于InforFlow構(gòu)建的業(yè)務(wù)流程運(yùn)行框架中運(yùn)行。業(yè)務(wù)流程運(yùn)行框架是企業(yè)業(yè)務(wù)流程運(yùn)行的平臺(tái)，它獨(dú)立于具體的業(yè)務(wù)流程，是業(yè)務(wù)人員進(jìn)入具體的業(yè)務(wù)處理的入口。業(yè)務(wù)流程運(yùn)行框架屏蔽了各種業(yè)務(wù)流程的之間的差異，使系統(tǒng)可以方便地在此框架之下增加新的業(yè)務(wù)流程。

在業(yè)務(wù)流程運(yùn)行框架中，任務(wù)表處理器列出了登錄用戶處于不同狀態(tài)的任務(wù)，是業(yè)務(wù)人員處理、跟蹤、查詢自己辦理的業(yè)務(wù)的窗口。

系統(tǒng)在流轉(zhuǎn)過程中，可根據(jù)處理的企業(yè)類別或緊急程度的不同，流轉(zhuǎn)到不同的分支崗位，在執(zhí)行下一步時(shí)，可動(dòng)態(tài)指定下一步具體的執(zhí)行人。

流程監(jiān)控功能為管理者提供了一個(gè)監(jiān)控所有運(yùn)行流程并進(jìn)行效率分析的管理平臺(tái)。它提供詳細(xì)的流程執(zhí)行狀況，并可根據(jù)需要介入流程運(yùn)作，快速解決問題。各種分析報(bào)表可提供人員工作負(fù)荷，業(yè)務(wù)效能瓶頸等各式評(píng)量結(jié)果，作為業(yè)務(wù)流程再造(Business Process Reengineering)的依據(jù)。

關(guān)鍵中間件技術(shù)

InforFlow是中創(chuàng)軟件商用中間件有限公司參考國際工作流管理聯(lián)盟(WfMC)規(guī)范實(shí)現(xiàn)的工作流中間件，為工作流自動(dòng)化和構(gòu)建流程應(yīng)用提供基礎(chǔ)平臺(tái)。InforFlow基于J2EE架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了流程邏輯與業(yè)務(wù)邏輯的分離，能夠可視化地進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的分析、定義和業(yè)務(wù)單元的組裝，從而使應(yīng)用開發(fā)人員更關(guān)注于業(yè)務(wù)邏輯的實(shí)現(xiàn)，降低了復(fù)雜流程應(yīng)用的開發(fā)難度。

InforFlow由工作流引擎、流程設(shè)計(jì)器和流程管理監(jiān)控工具等部分組成: 流程設(shè)計(jì)器擁有所見即所得的開發(fā)環(huán)境，提供基于XML的流程建模功能; 工作流引擎完成對(duì)運(yùn)行時(shí)流程的控制功能，應(yīng)用系統(tǒng)可以通過工作流接口同工作流引擎進(jìn)行交互; 流程監(jiān)控管理工具可以查詢分析各類流程數(shù)據(jù)，用于管理決策，并可提供圖形化的流程運(yùn)行圖。

通過InforFlow工作流中間件，將工商審批業(yè)務(wù)的體系結(jié)構(gòu)劃分為表示邏輯、流程邏輯、業(yè)務(wù)邏輯、數(shù)據(jù)管理邏輯四種不同層次的基本邏輯。通過這樣的分解，最大限度地降低系統(tǒng)內(nèi)部的耦合性，提高了系統(tǒng)適應(yīng)變化的能力，可大大提高系統(tǒng)并行開發(fā)效率。

InforFlow還提供對(duì)業(yè)務(wù)流程邏輯的控制，當(dāng)工商審批業(yè)務(wù)過程發(fā)生變化時(shí)，只要調(diào)整相應(yīng)的流程定義，就可以輕松實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)過程的改變和重組。

方案特點(diǎn)

1. 系統(tǒng)的靈活性與可適應(yīng)性

InforFlow為工商綜合業(yè)務(wù)審批過程的定義帶來了高度的靈活性，大大提高了業(yè)務(wù)過程適應(yīng)變化的能力。轉(zhuǎn)移條件、任務(wù)分配條件的定義使得系統(tǒng)可以在不修改程序、不修改流程定義的前提下就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶授權(quán)等功能的實(shí)現(xiàn)。

2. 對(duì)業(yè)務(wù)過程進(jìn)行圖形化描述

InforFlow提供的圖形化流程建模工具使得審批過程一目了然。系統(tǒng)采用所見即所得的InforFlow 設(shè)計(jì)器作為流程建模工具，系統(tǒng)開發(fā)還采用InforFlow監(jiān)控功能作為流程開發(fā)和運(yùn)行的輔助工具，使得管理人員能夠掌握業(yè)務(wù)流程實(shí)例當(dāng)前所處的狀態(tài)和處理情況。

3. 化繁為簡(jiǎn)，快速開發(fā)

篇6

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)；統(tǒng)籌層次；轉(zhuǎn)軌成本；財(cái)政補(bǔ)貼

一、文獻(xiàn)綜述

2008年3月，勞動(dòng)和社會(huì)保障部設(shè)定了實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌的時(shí)間表，即到2009年，全國各省、直轄市和自治區(qū)都應(yīng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，爭(zhēng)取到2012年實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌?？梢哉f，統(tǒng)籌層次成為貫穿我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革全過程的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

理論上，大多數(shù)學(xué)者都主張盡快提高統(tǒng)籌層次，近期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，最終實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌。李珍認(rèn)為應(yīng)把省級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌建成為社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)體機(jī)構(gòu)，而不是一個(gè)省級(jí)準(zhǔn)備金制度或再保險(xiǎn)制度，應(yīng)該把省級(jí)統(tǒng)籌做實(shí)。馮蘭瑞指出：社會(huì)化是社會(huì)保障的本質(zhì)特征，統(tǒng)籌層次提高就是社會(huì)化水平提高?！标懡夥摇⒅煊窳种赋鍪〖?jí)統(tǒng)籌存在許多弊端，認(rèn)為應(yīng)建立全國統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。萬春、邱長溶的研究明確指出建立全國統(tǒng)籌是健全我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要保障，并認(rèn)為我國具備實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌的條件。

但在長達(dá)十幾年之久的過程中，中央政府?dāng)?shù)次提出實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌的目標(biāo)，卻未能得到很好的執(zhí)行，其原因是多方面的。王曉軍認(rèn)為：由于不同地區(qū)在歷史債務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍、待遇水平等方面的差異，以及過去長期以來形成的中央、地方、企業(yè)、個(gè)人等不同的利益格局嚴(yán)重制約了統(tǒng)籌層次的提高。江春澤、李南雄認(rèn)為實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌會(huì)出現(xiàn)多方面利益的矛盾和摩擦。

二、統(tǒng)籌層次問題的實(shí)質(zhì)

需要澄清的是，人們通常所講的“統(tǒng)籌”一詞有兩個(gè)隱含的意思：一是在一定范圍之內(nèi)統(tǒng)一籌集和調(diào)配使用資金，二是集中管理和運(yùn)營資金。具體來講，統(tǒng)籌層次是指在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)劑使用基金?！敖y(tǒng)籌層次”問題的實(shí)質(zhì)是各級(jí)政府怎樣配置養(yǎng)老保險(xiǎn)的事權(quán)和財(cái)權(quán)，以及構(gòu)建一個(gè)什么樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理運(yùn)營體。各級(jí)政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中責(zé)權(quán)劃分，集中體現(xiàn)在統(tǒng)籌層次上，它是整個(gè)制度的“牛鼻子”。也就是說，統(tǒng)籌層次并不是一個(gè)單純的問題，它是養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)責(zé)權(quán)在政府間搭配結(jié)果的反映，統(tǒng)籌層次問題的解決有賴于各項(xiàng)養(yǎng)老保障責(zé)權(quán)在各級(jí)政府間的合理劃分，是各方利益平衡的結(jié)果。單純的以提高統(tǒng)籌層次為目標(biāo)的政策，如果不以各項(xiàng)責(zé)權(quán)在政府間的合理配置為依托，最后只能是無疾而終或者無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。換句話說，如果政府間各項(xiàng)責(zé)權(quán)得到合理、清晰的界定，統(tǒng)籌層次也就會(huì)迎刃而解。

當(dāng)前，我國政府間養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)權(quán)劃分的問題突出表現(xiàn)在：第一，養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次問題懸而未決，沒有形成一個(gè)合理的目標(biāo)定位。第二，各級(jí)政府間的財(cái)務(wù)責(zé)任劃分模糊。實(shí)際上，這兩個(gè)問題又是交織在一起的，而且互為影響，互為前提。統(tǒng)籌層次問題的解決必須要以清晰界定各級(jí)政府財(cái)務(wù)責(zé)任為前提，否則容易形成對(duì)某級(jí)政府財(cái)政的過分依賴以及某級(jí)政府的“道德風(fēng)險(xiǎn)”行為。而各級(jí)政府財(cái)務(wù)責(zé)任的界定又離不開統(tǒng)籌層次的合理定位。第三，養(yǎng)老保險(xiǎn)滾存結(jié)余資金管理體制不完善，巨額資金分散在各統(tǒng)籌單位，成為地方政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的既得利益，阻礙了統(tǒng)籌層次的提高。因此，無論是從當(dāng)前改革的推進(jìn)和完善，還是基于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度長期的可持續(xù)健康運(yùn)行，以統(tǒng)籌層次的調(diào)整為“牛鼻子”，在明確轉(zhuǎn)軌成本籌資渠道的基礎(chǔ)上，合理劃分中央和地方在財(cái)政補(bǔ)貼方面的責(zé)任，并建立有效的養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余資金的管理體制，將是我們必須解決的重大問題。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次問題的產(chǎn)生機(jī)理：基子政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析

養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次問題的產(chǎn)生，是特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物，與其所處的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)。只有對(duì)制度所處的社會(huì)環(huán)境有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，才能找到符合現(xiàn)實(shí)需要的解決問題之路。國外許多學(xué)者的研究證明了政策環(huán)境對(duì)于制度績(jī)效和制度選擇有著重要的影響。我國學(xué)者雷根強(qiáng)、蘇曉春的研究也指出：養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)程離不開既有的財(cái)政體制的影響，制度改革會(huì)直接或間接的觸及財(cái)政利益在各級(jí)政府間的分配。

從政治角度看，我國是單一制國家，中央政府是一切權(quán)力的擁有者和責(zé)任的承擔(dān)著，地方各級(jí)政府受中央的委托承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，二者之間是一種授權(quán)關(guān)系，遵循下級(jí)服從上級(jí)的政治傳統(tǒng)，并且上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府官員的任命擁有決定權(quán)。從經(jīng)濟(jì)角度看，我國采取的是分稅制的財(cái)政體制，地方政府和中央政府都有其獨(dú)立的財(cái)政收入來源和支出項(xiàng)目，具有聯(lián)邦主義特色，許多學(xué)者稱之為“財(cái)政聯(lián)邦主義”或“準(zhǔn)財(cái)政聯(lián)邦主義”。雖然學(xué)者們對(duì)我國財(cái)政聯(lián)邦主義實(shí)現(xiàn)程度存在爭(zhēng)議，但是，不可否認(rèn)，通過財(cái)政體制改革，“大一統(tǒng)”的統(tǒng)收統(tǒng)支的財(cái)政體制已經(jīng)被財(cái)政分權(quán)制度取代，地方各級(jí)政府都有其相對(duì)穩(wěn)定的收入來源和支出責(zé)任，成為具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益行為主體。這樣一種政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境格局，對(duì)中央政府和地方政府的行為選擇產(chǎn)生了很大影響。

(一)有些地方政府在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，不積極承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼責(zé)任

由于GDP導(dǎo)向的政績(jī)觀，使得有些地方政府更傾向于短期內(nèi)能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政支出項(xiàng)目，而對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)支出等純消費(fèi)性或無法產(chǎn)生即期經(jīng)濟(jì)利益的支出項(xiàng)目則缺乏激勵(lì)。此外，由于中國單一制國家結(jié)構(gòu)，使有些地方政府考慮，在與中央政府的博弈中，中央政府出于政治穩(wěn)定和政府合法性的需要，將在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中承擔(dān)財(cái)務(wù)“兜底”責(zé)任。

這樣導(dǎo)致了有些地方政府不積極分擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支缺口的補(bǔ)貼責(zé)任，而是將責(zé)任層層上推至中央政府。自1997年建立統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來，中央政府的財(cái)政補(bǔ)貼逐年增加，尤其是自2001年以來，承擔(dān)了絕大部分的政府補(bǔ)貼責(zé)任，而地方政府的財(cái)務(wù)責(zé)任則相對(duì)降低。到2006年，中央政府累計(jì)用于彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支缺口的資金高達(dá)3062.3億，其中2001年到2006年五年間就高達(dá)3049.9億元；而地方政府財(cái)政補(bǔ)貼為942.1億元，其中2001年到2006年支出451.7億元，僅占同期中央政府支出的14.8％。1997年以來的近10年，地方政府用于補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)收支缺口的資金為中央此項(xiàng)支出的30.8％。而與此同時(shí)，掌握在地方政府社保部門手中的養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余資金逐漸增多，到2006年，滾存余額高達(dá)5489億元。

此外，在制度轉(zhuǎn)軌過程中，由于沒有明確各級(jí)政府應(yīng)該承擔(dān)的轉(zhuǎn)軌成本責(zé)任以及資金籌措渠道，有些地方政府官員在GDP導(dǎo)向下，寧愿挪用個(gè)人賬戶基金用于當(dāng)期養(yǎng)老金的發(fā)放，也不愿意從財(cái)政預(yù)算中撥款補(bǔ)貼，償還歷史債務(wù)，造成個(gè)人賬戶空賬規(guī)模不斷擴(kuò)大，截止2006年底，已經(jīng)高達(dá)8400億。

(二)“分灶吃飯”的財(cái)政體制，影響了統(tǒng)籌層次的提高和各統(tǒng)籌地區(qū)結(jié)余資金的上解，容易產(chǎn)生“鞭打快?！钡哪嫦蚣?lì)

財(cái)政體制是我國中央和地方關(guān)系的重中之重。改革開放后，經(jīng)過數(shù)次財(cái)政體制調(diào)整，尤其是1994年分稅制改革，已基本建立了分權(quán)制財(cái)政制度。財(cái)政制度調(diào)整的實(shí)質(zhì)是各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)利益的變革，而財(cái)政體制的變革又進(jìn)一步影響了政府的行為目標(biāo)和行為方式。分權(quán)制財(cái)政體制是導(dǎo)致統(tǒng)籌層次難以提高的根源所在，因?yàn)榻y(tǒng)籌層次意味著財(cái)政“兜底”責(zé)任，在哪一級(jí)統(tǒng)籌就要哪一級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)。對(duì)于省級(jí)政府而言，在沒有外力的強(qiáng)有力推動(dòng)下，其缺乏促成省級(jí)統(tǒng)籌的動(dòng)力。

此外，在這種分權(quán)制財(cái)政體制下，地方政府之間缺乏合作的基礎(chǔ)，不可能產(chǎn)生一個(gè)地方政府之間的直接轉(zhuǎn)移支付制度，這也是在分權(quán)制財(cái)政體制下統(tǒng)籌層次難以提高的又一表現(xiàn)，即年齡結(jié)構(gòu)輕、養(yǎng)老金支付壓力小的地區(qū)不希望將結(jié)余資金調(diào)劑用于老齡化程度高、養(yǎng)老金支付壓力大的地區(qū)。

(三)有些地方政府(官員)基于特殊利益驅(qū)動(dòng)，違規(guī)使用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部像008年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))：截止2008年底，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)滾存余額達(dá)9931億元。而這些巨額資金被分散在全國2000多個(gè)地、縣的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。作為掌握在地方社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)手中的資源，給其帶來了很大的部門利益；同時(shí)，由于我國社保管理體制中客觀存在的“政資不分”、“執(zhí)監(jiān)不分”等問題，即社會(huì)保障行政管理和資金管理職能分配不清，基金投資運(yùn)營權(quán)和運(yùn)營監(jiān)管權(quán)分配不清，使得這部分資金又成為地方政府的“第二財(cái)政”，擠占挪用等違規(guī)使用養(yǎng)老基金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。根據(jù)審計(jì)報(bào)告，1996年全國發(fā)現(xiàn)被擠占挪用的社會(huì)保險(xiǎn)基金近60億元。2006年，上海社保案的披露則更將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全問題提到了前所未有的高度。分散掌握在地、縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)手中的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，成為阻礙統(tǒng)籌層次提高的重要因素，也成為地方既得利益最直接的表現(xiàn)。

四、統(tǒng)籌層次問題的解決思路

統(tǒng)籌層次的實(shí)質(zhì)是政府間財(cái)權(quán)和事權(quán)的合理配置，它的解決有賴于諸如轉(zhuǎn)軌成本、財(cái)政補(bǔ)貼責(zé)任以及養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余資金管理體制等問題的有效解決。

(一)關(guān)于轉(zhuǎn)軌成本的責(zé)任承擔(dān)

轉(zhuǎn)軌成本是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行中的基礎(chǔ)性問題，根據(jù)專家測(cè)算，我國轉(zhuǎn)軌成本的規(guī)模約3.7萬億元。劃撥國有資產(chǎn)充實(shí)社?；穑瑢?duì)于解決轉(zhuǎn)軌成本問題有著重要意義，而且各方已基本達(dá)成共識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額29萬億元，如果按照10％的比例劃撥國資，那么可以獲得大約3萬億的所有者權(quán)益，這個(gè)數(shù)據(jù)與我國轉(zhuǎn)軌成本的測(cè)算規(guī)模大致相當(dāng)。但是，如果僅靠中央的力量，則相差甚遠(yuǎn)。截止2006年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額為12.2萬億元，如果按照10％的比例劃撥國資，也僅能獲得1.2萬億的資產(chǎn)用于償還轉(zhuǎn)軌成本，仍有大約2.5萬億的差額。因此，在推進(jìn)提高統(tǒng)籌層次的過程中，必須合理劃分各級(jí)政府在償還轉(zhuǎn)軌成本方面的責(zé)任，按照一定比例劃撥央企和地方國企資產(chǎn)充實(shí)社保基金。為了與現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理體制和養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌相匹配，因此建議：劃撥的中央企業(yè)資產(chǎn)交由全國社保基金理事會(huì)負(fù)責(zé)管理運(yùn)營，而地方國有企業(yè)資產(chǎn)則由省政府委托省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。當(dāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)后，各省劃撥的國資也應(yīng)交由全國社?；鹄硎聲?huì)統(tǒng)一管理。

劃撥國有資產(chǎn)籌集社?；?，可以在很大程度上籌集轉(zhuǎn)軌成本，保證制度轉(zhuǎn)軌期養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)收支的大致平衡。但受多種因素制約，劃撥的國資不能迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金流，用于當(dāng)期養(yǎng)老金收支缺口的彌補(bǔ)。為此，需要各級(jí)政府動(dòng)用財(cái)政資金來彌補(bǔ)當(dāng)期收支缺口，根據(jù)財(cái)政部預(yù)測(cè)，到2010年，統(tǒng)籌基金收支缺口將達(dá)4080億元，這就給政府當(dāng)期財(cái)政帶來了很大的壓力。但如果完全依靠財(cái)政補(bǔ)貼，這意味著制度中的“新人”和“中人”承擔(dān)了幾乎所有的轉(zhuǎn)軌成本，而制度轉(zhuǎn)軌結(jié)束后，下一代人的負(fù)擔(dān)則相對(duì)較輕。美國著名社會(huì)保障研究專家費(fèi)爾德斯坦的研究指出：由于制度轉(zhuǎn)軌的收益將由幾代人共同分享，因此，轉(zhuǎn)軌成本由幾代人來共同承擔(dān)是合理的。因此，基于代際公平的考慮，應(yīng)該合理確立轉(zhuǎn)軌成本的償還方式。

基于個(gè)人賬戶資金周期長與償還轉(zhuǎn)軌成本的長期性特點(diǎn)，借用部分個(gè)人賬戶資金來彌補(bǔ)當(dāng)期統(tǒng)籌賬戶的收支缺口，待勞動(dòng)者年老退出勞動(dòng)領(lǐng)域時(shí)，也是三四十年之后的事情，那時(shí)可以通過變現(xiàn)國資等方式來償還借用的個(gè)人賬戶資金，這樣可以在一定程度上降低當(dāng)期政府的財(cái)政壓力。由于通過此種方式形成的個(gè)人賬戶“空賬”責(zé)任明晰，而且有相應(yīng)的資產(chǎn)作為保證，不會(huì)影響人們對(duì)制度的信心，有利于提高人們的參保積極性。

(二)政府財(cái)政補(bǔ)貼責(zé)任

當(dāng)前，“做實(shí)”個(gè)人賬戶試點(diǎn)的省份大多以5％為標(biāo)準(zhǔn)，因此，有關(guān)政府財(cái)政補(bǔ)貼責(zé)任的計(jì)算也以此為基礎(chǔ)。由于將各地、縣劃撥的國資由省政府統(tǒng)一經(jīng)營管理，因此，財(cái)務(wù)補(bǔ)貼責(zé)任的測(cè)算僅集中于中央和省級(jí)層面。

以2006年全國各地養(yǎng)老保險(xiǎn)收支情況為基礎(chǔ)，可以得出各地需財(cái)政資金補(bǔ)貼的規(guī)模(見表1)。2006年養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際收支情況為，養(yǎng)老金收入6310億元，其中征繳收人為5215億元，各級(jí)政府的財(cái)政補(bǔ)貼資金為971億元，其他來源收入為124億元，因此，如果按照統(tǒng)籌賬戶比重23％計(jì)算，考慮到北京、廣東、浙江三省的統(tǒng)籌賬戶存在結(jié)余，而未實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌的情況下，這部分資金無法在全國范圍內(nèi)調(diào)劑使用，則需要政府財(cái)政補(bǔ)貼的資金為677.8億元，比當(dāng)年實(shí)際政府負(fù)擔(dān)降低近25％。如果可以實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌的話，政府的財(cái)政補(bǔ)貼資金僅需要489.1億元。

從各省當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)收支缺口占財(cái)政收入的比重來看，負(fù)擔(dān)較重的省份依次為、青海、黑龍江、遼寧、海南、湖北、湖南、新疆、重慶、吉林，需要政府財(cái)政資金補(bǔ)貼的規(guī)模占財(cái)政收入的比重超過8％，其中前八個(gè)省負(fù)擔(dān)率超過10％。而北京、廣東、浙江三省則存在資金盈余。此外，山西、江蘇、福建、山東、寧夏五省的財(cái)政壓力也較輕，都低于4％。其余13個(gè)省的負(fù)擔(dān)率集中在5％-8％。

對(duì)于這部分財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)如何在政府間劃分，應(yīng)該綜合考慮各省的負(fù)擔(dān)率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。總體來看，負(fù)擔(dān)較重的10個(gè)省份多為歷史負(fù)擔(dān)較重的重工業(yè)區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，對(duì)此，中央政府負(fù)擔(dān)的比重應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大。而負(fù)擔(dān)較輕的八個(gè)省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，比如廣東、山東、浙江、江蘇等省為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)這些省份中央政府負(fù)擔(dān)的比重應(yīng)適當(dāng)降低。其他的13個(gè)省則應(yīng)該介于二者之間。從2001年開始在遼寧、吉林、黑龍江試行的東北試點(diǎn)方案中，按照3％或5％的比例做實(shí)個(gè)人賬戶后統(tǒng)籌賬戶的資金缺口采取75％：25％的比例劃分中央和地方的責(zé)任，這可以作為中央和地方責(zé)任劃分的基準(zhǔn)。對(duì)于負(fù)擔(dān)較輕的、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的6個(gè)省(山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，而且屬于煤炭資源性地區(qū)，寧夏屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)，故將其作為負(fù)擔(dān)居中的省份考慮)，可以采取25％：75％的比例劃分。其他的15個(gè)省可以采取50％：50％的劃分比重。當(dāng)然，最終財(cái)政責(zé)任承擔(dān)比例的確定應(yīng)以協(xié)商為基礎(chǔ)，上述比例僅提供參考。

(三)各統(tǒng)籌地區(qū)結(jié)余資金問題及其個(gè)人賬戶的投資運(yùn)營體制

篇7

廣義上的網(wǎng)絡(luò)印刷是指所有通過網(wǎng)絡(luò)完成的與印刷相關(guān)的工作流程，其包括從網(wǎng)上下訂單、文件上傳，到網(wǎng)上活件狀態(tài)跟蹤查看、遠(yuǎn)程打樣確認(rèn)、印刷企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)流程（印前、印刷和印后），甚至到物流配送、付款等多個(gè)環(huán)節(jié)。一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)印刷流程需要建立信息管理系統(tǒng)、印刷管理系統(tǒng)、文件管理系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)以及倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)等，多個(gè)系統(tǒng)協(xié)同“作戰(zhàn)”，方能真正實(shí)現(xiàn)其所標(biāo)桿的“擴(kuò)大產(chǎn)品范圍和增值服務(wù)的種類，同時(shí)降低印刷企業(yè)的經(jīng)營成本，使印刷的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)流水線化和自動(dòng)化”的目標(biāo)和意義。從網(wǎng)絡(luò)印刷的功能和目的來看，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)印刷的關(guān)鍵點(diǎn)在于網(wǎng)絡(luò)印刷前端平臺(tái)的搭建、遠(yuǎn)程色彩的可控性和一致性、網(wǎng)絡(luò)與印刷企業(yè)生產(chǎn)流程的銜接。

早在drupa2008上，就已有全球主要解決方案供應(yīng)商提出了基于網(wǎng)絡(luò)印刷應(yīng)用的軟件系統(tǒng)和印刷解決方案，那么在互聯(lián)網(wǎng)更加普及的今天，這些供應(yīng)商們又有哪些新的舉動(dòng)來推動(dòng)印刷企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)印刷的“親密接觸”？事實(shí)上，由于網(wǎng)絡(luò)印刷是基于互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)而實(shí)現(xiàn)的一種商業(yè)模式，所以在drupa2012上，網(wǎng)絡(luò)印刷并不像CTP、數(shù)字印刷那樣，以一個(gè)完整、獨(dú)立的產(chǎn)品形式出現(xiàn)，而是見諸于平臺(tái)軟件、流程模塊等之中。那么，就讓我們一起尋覓drupa2012上網(wǎng)絡(luò)印刷的“芳蹤”吧。

平臺(tái)：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)前端解決方案

網(wǎng)絡(luò)印刷最大的功能在于基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，使客戶和印刷企業(yè)不用見面，就可以直接通過網(wǎng)絡(luò)平成下訂單、上傳文件、排版、文件確認(rèn)以及在線支付等交易，從而突破了地域限制，節(jié)省了印刷交易過程中花在面對(duì)面交流上的人力和往返時(shí)間，這也是網(wǎng)絡(luò)印刷備受關(guān)注的重要原因。因此，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)印刷在線溝通與交易功能的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)前端解決方案，成為很多解決方案供應(yīng)商進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)印刷市場(chǎng)的切入點(diǎn)。drupa2012上，惠普、愛克發(fā)、EFI、富士膠片、AlphaPicture、Apps4Print、CrossMedia、KEY2Print、XMPie和W3P等公司都展出了其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)前端解決方案。

(1)HP Hiflex網(wǎng)絡(luò)印刷解決方案

該解決方案是惠普自2011年收購Hiflex軟件公司后推出的新版本的云端網(wǎng)絡(luò)印刷解決方案，其建立了一個(gè)用戶友好型在線店面，使印刷企業(yè)更容易吸引新業(yè)務(wù)和客戶，并以Drupal開源內(nèi)容管理為基礎(chǔ)，可與現(xiàn)有的打印環(huán)境進(jìn)行整合。此外，該解決方案還提供高度集成的Hiflex MIS管理系統(tǒng)，通過自動(dòng)化流程將報(bào)價(jià)、訂單、發(fā)票、任務(wù)單、交付通知、發(fā)貨標(biāo)志等包含在內(nèi)，提高了印刷企業(yè)的生產(chǎn)效率。

(2)愛克發(fā):Apogee Store Front

這款基于云計(jì)算系統(tǒng)的解決方案，可幫助印刷企業(yè)輕松建立網(wǎng)絡(luò)商鋪或“服務(wù)前端”。其既可提供印刷品也可以提供其他產(chǎn)品，既可服務(wù)于B2B客戶，也可服務(wù)于B2C客戶。:Apogee Store Front具備在線編輯功能，客戶可以自己設(shè)計(jì)或編輯文件，一些“外行”客戶可借助這種功能設(shè)計(jì)自己的名片、信紙?zhí)ь^或其他文件；而一些資深的客戶則可以做進(jìn)一步的編輯加工，讓自己文件的內(nèi)容更豐富，并可加工多頁的文件。通過這種功能，印刷企業(yè)可以為客戶提供一個(gè)自我創(chuàng)造的途徑，創(chuàng)造只屬于自己的個(gè)性化印刷品。

(3)EFI Digital StoreFront

該解決方案可幫助印刷企業(yè)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以此滿足客戶的各種需求，包括定制印刷，并能與印刷生產(chǎn)流程進(jìn)行無縫對(duì)接，對(duì)Fiery、Fiery XF和寬幅整合有更好的支持。該解決方案分為2個(gè)版本，可分別滿足產(chǎn)品范圍廣泛以及希望增加業(yè)務(wù)靈活性的商業(yè)印刷企業(yè)的需求。作為一個(gè)頗具靈活性的流程解決方案，其包括電子商務(wù)表單、報(bào)價(jià)、工作傳票、跟蹤和狀態(tài)監(jiān)控等功能，同時(shí)還可以通過增加信用卡支付模塊、可變數(shù)據(jù)印刷模塊等來擴(kuò)展其功能。

(4)富士膠片XMF PrintCentre V3

該解決方案允許印刷企業(yè)創(chuàng)建多個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)站來進(jìn)行銷售，幫助印刷企業(yè)管理從在線購買到將準(zhǔn)備好的PDF文件傳送到印刷生產(chǎn)系統(tǒng)的整個(gè)網(wǎng)絡(luò)印刷銷售過程，新版本包括一個(gè)新的信息編輯模塊，可在已有的WYSIWYG模板編輯器內(nèi)編輯各種不同的信息，并增強(qiáng)了臨時(shí)印刷作業(yè)的PDF印前檢測(cè)，建立新的更強(qiáng)大的印刷預(yù)覽功能。除此之外，該系統(tǒng)還具有很多專為大幅面打印機(jī)設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，例如，新的前后臺(tái)操作功能，可將需要印刷的大幅面文件簡(jiǎn)單快速地添加到XMF PrintCentre網(wǎng)絡(luò)店鋪，并靈活地調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格；其還包括了在線購買的增強(qiáng)功能，從而可以更便捷地管理網(wǎng)絡(luò)商店的產(chǎn)品。

(5)Apps4Print網(wǎng)上銷售流程

Apps4Print網(wǎng)上銷售流程將來自不同公司的軟件模塊整合到一個(gè)完整的流程中，能夠滿足商業(yè)和工業(yè)化客戶的不同印刷需求，包括辦公文件、海報(bào)、商務(wù)小冊(cè)子和個(gè)性化直郵等，同時(shí)其還集成了圖像數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)⒂唵畏峙浣o不同的印刷企業(yè)。

(6)AlphaPicture網(wǎng)絡(luò)印刷系統(tǒng)

drupa2012上，個(gè)性化影像制作專家AlphaPicture公司展示了其網(wǎng)絡(luò)印刷系統(tǒng)及市場(chǎng)管理系統(tǒng)，其不僅利用云端運(yùn)算技術(shù)提供軟件接口，更推出了營銷、直銷及數(shù)字印刷公司的入口網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)，展出范圍包括最新營銷的相關(guān)應(yīng)用工具。

(7)CrossMedia 4All-Portal網(wǎng)絡(luò)印刷平臺(tái)

該網(wǎng)絡(luò)印刷平臺(tái)具有高度靈活性的特點(diǎn)，可以在線生成、管理和出版客戶文件，并可根據(jù)業(yè)務(wù)需求配置模塊。4All-Portal出版平臺(tái)可高效地管理數(shù)據(jù)，具有防復(fù)制和提供模板的功能；借助Task Managenent模塊，可以定義工作流程，使客戶和印刷企業(yè)能夠及時(shí)交流并完成訂單，其開放式界面可實(shí)現(xiàn)客戶定制，并能集成大量的數(shù)據(jù)、來自不同鏈接的文件以及第三方軟件。

(8)KEY2Print電子商務(wù)流程

該系統(tǒng)搭建了一個(gè)網(wǎng)上印刷交易平臺(tái)，具有友好的界面和在線產(chǎn)品中心，可實(shí)現(xiàn)在線快速估價(jià)、網(wǎng)上訂單管理、在線快速評(píng)價(jià)產(chǎn)品、物流成本管理等，并可為提交訂單和付款提供安全保證，通過FTP實(shí)現(xiàn)客戶文件的上傳。

(9)XMPie uStore 6.0

該軟件是施樂公司旗下的在跨媒體、可變數(shù)據(jù)印刷、一對(duì)一營銷方面領(lǐng)先的軟件供應(yīng)商XMPie最新推出的網(wǎng)絡(luò)印刷軟件，其為印刷企業(yè)提供了一個(gè)針對(duì)按需印刷和個(gè)性化印刷，并融合了訂單管理系統(tǒng)在內(nèi)的無縫網(wǎng)絡(luò)印刷系統(tǒng)。該系統(tǒng)新增文件處理功能，可對(duì)客戶提交的Word、PPT和PDF文件進(jìn)行處理和印刷；個(gè)性化封面、可變數(shù)據(jù)以及其他新功能使印刷企業(yè)能夠?yàn)榭蛻籼峁└嗟脑鲋捣?wù)。

(10)W3P網(wǎng)絡(luò)印刷系統(tǒng)

此次推出的W3P網(wǎng)絡(luò)印刷系統(tǒng)新增加了Designer Skill Set模塊，可在10分鐘內(nèi)采用InDesign軟件創(chuàng)建模板，模板的創(chuàng)建者可以通過Swatches表控制客戶所希望達(dá)到的色彩效果。基于云技術(shù)的流程使客戶可以將InDesign文件上傳到W3P云存儲(chǔ)器中，減少了保存的費(fèi)用，同時(shí)更便于文件的編輯，用戶可以簡(jiǎn)單的XML格式從訂單中下載交易數(shù)據(jù)，其API接口使W3P可以容易與MIS系統(tǒng)進(jìn)行集成。

在drupa2012特設(shè)的創(chuàng)新公園中，還有更多的中小型軟件公司推出了網(wǎng)絡(luò)印刷前端解決方案或模塊，例如，Konzept-iX公司展出的基于紙張打印的網(wǎng)絡(luò)印刷技術(shù)、可變數(shù)據(jù)精密管理系統(tǒng)及智能在線編輯技術(shù)；Pageflex公司新推出的iWay 6.0網(wǎng)絡(luò)印刷軟件；PiXfizz公司推出的基于云技術(shù)的Cloud-to-print網(wǎng)絡(luò)印刷解決方案；Kinetik公司推出的基于HTML5的網(wǎng)絡(luò)印刷編輯工具ibright Gecko等。這些網(wǎng)絡(luò)解決方案均借助于HTML5、交互語言以及云計(jì)算等最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，文件的上傳和管理更加便捷，模塊化的設(shè)計(jì)使這些網(wǎng)絡(luò)解決方案具有高度的靈活性和可擴(kuò)展性，從而為網(wǎng)絡(luò)印刷的供需雙方提供了更直接、方便的交流途徑。

保證：遠(yuǎn)程色彩管理解決方案

網(wǎng)絡(luò)印刷興起之初，大多數(shù)觀望者對(duì)它都存有一個(gè)疑慮，即在這種遠(yuǎn)程服務(wù)的過程中，由于沒有實(shí)際打印樣張的確認(rèn)環(huán)節(jié)，如何保證印品能夠滿足客戶的要求。因此，解決方案供應(yīng)商們也紛紛提出了遠(yuǎn)程打樣、云色彩管理等解決方案，例如，GMG、愛色麗、CGS公司、富士膠片等。

(1)GMG CoZone

這是一款基于云技術(shù)的軟打樣工具，其中，CoZone_Collaborate模塊可幫助客戶在云端對(duì)整個(gè)生產(chǎn)狀態(tài)、生產(chǎn)數(shù)量以及最新的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行縱覽；通過CoZone_Manage模塊，客戶能夠?qū)MG色彩特性曲線應(yīng)用到自己的文件中，而無須掌握豐富的技術(shù)知識(shí)或投入大量的資金；CoZone_Deliver模塊則可通過在流程中加入GMG色彩打樣解決方案完成生產(chǎn)工作流程。

(2)愛色麗PantoneLIVE

PantoneLIVE動(dòng)態(tài)色彩生態(tài)系統(tǒng)實(shí)際上是一個(gè)基于云計(jì)算的、動(dòng)態(tài)的、功能強(qiáng)大的印刷色彩數(shù)據(jù)庫，其包含了通過真實(shí)的印刷工藝、在真實(shí)的基材上、采用真實(shí)的油墨印刷所得到的色彩標(biāo)準(zhǔn)，這些色彩標(biāo)準(zhǔn)被儲(chǔ)存在一個(gè)安全的、基于云計(jì)算的門戶網(wǎng)站中，印刷企業(yè)和客戶經(jīng)授權(quán)后可通過這一網(wǎng)站進(jìn)行集中式的色彩溝通，并獲得相關(guān)的色彩數(shù)據(jù)，這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)色彩的一致性，而且有助于提高生產(chǎn)效率及降低成本。

(3)CGS公司ORIS Color Tuner//Web 2.0

該解決方案采用全流程的客戶端/網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器端的架構(gòu)、遠(yuǎn)程Web的作業(yè)提交和監(jiān)控模式，整合了ORIS Color Tuner、ORIS Soft Proof與ORIS Certified Proof的所有功能與優(yōu)勢(shì)，使管理和監(jiān)控全球的遠(yuǎn)程打樣變得更容易。印刷企業(yè)通過ORIS Color Tuner//Web 2.0與互聯(lián)網(wǎng)可對(duì)作業(yè)進(jìn)行控制與追蹤。

(4)富士膠片XMF Remote V9

作為一種網(wǎng)絡(luò)在線提交作業(yè)和校檢工作流程的主要工具，該解決方案可方便印刷企業(yè)和客戶對(duì)印刷生產(chǎn)進(jìn)行管理。目前其能通過給予系統(tǒng)管理員更大的權(quán)限和更好的途徑來為客戶提供XMF Remote的移動(dòng)設(shè)備界面，印刷企業(yè)能通過XMF Remote iPad應(yīng)用程序?yàn)槠淇蛻籼峁┯∷⒆鳂I(yè)校樣確認(rèn)。

事實(shí)上，這些遠(yuǎn)程色彩管理解決方案并非專為網(wǎng)絡(luò)印刷而開發(fā)，但在既想享受網(wǎng)絡(luò)印刷的便捷，又想保證印刷產(chǎn)品接受度的要求之下，這些軟件系統(tǒng)卻是網(wǎng)絡(luò)印刷中色彩質(zhì)量控制的不二選擇，不管是與現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)印刷前端平臺(tái)相集成，還是獨(dú)立運(yùn)行，它們都能解決網(wǎng)絡(luò)印刷的“后顧之憂”。

橋梁：生產(chǎn)管理流程解決方案

網(wǎng)絡(luò)印刷是一種業(yè)務(wù)開展模式，除了需要建立網(wǎng)絡(luò)印刷前端平臺(tái)之外，其與印刷企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)流程的銜接問題也成為很多解決方案供應(yīng)商在開發(fā)新軟件時(shí)考慮的要素。drupa2012上新推出的很多生產(chǎn)流程都已擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)印刷的環(huán)節(jié)，例如，海德堡、柯達(dá)、富士膠片、惠普等。

(1)海德堡印通2.0工作流程

該工作流程在原有版本的印前、印刷和印后流程中加入了網(wǎng)絡(luò)印刷管理模塊、數(shù)字印刷管理模塊、包裝印刷管理模塊以及印通商務(wù)管理系統(tǒng)。其中，網(wǎng)絡(luò)印刷管理模塊將印刷企業(yè)的工作延伸到了客戶端，可以使印刷企業(yè)運(yùn)營一個(gè)或多個(gè)在線商店，其典型的功能包括訂單處理和審批過程、網(wǎng)絡(luò)印刷購物、用戶管理、配送和在線支付，客戶端可以進(jìn)行各種數(shù)據(jù)處理和在線文件編輯，該模塊還具有第三方供應(yīng)商提供的數(shù)據(jù)分析工具；數(shù)字印刷管理模塊，在印前處理完成后，可以根據(jù)印刷的數(shù)量和具體要求來決定是進(jìn)行數(shù)字印刷，還是進(jìn)行傳統(tǒng)印刷，其中，關(guān)鍵顏色管理功能，通過一整套的工作，包括調(diào)整傳統(tǒng)印刷機(jī)和數(shù)字印刷機(jī)、生成ICC文件、進(jìn)行色彩匹配等，讓兩種印刷方式印出來的產(chǎn)品顏色盡可能一致；印通商務(wù)管理系統(tǒng)可將下訂單、材料、物流、客戶信息管理等流程都集成進(jìn)印通2.0流程中。

(2)柯達(dá)印易通印前端口系統(tǒng)

柯達(dá)統(tǒng)一工作流程中的印易通印前端口系統(tǒng)為客戶、印前人員和客服代表提供了安全的網(wǎng)絡(luò)接入，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程作業(yè)提交、進(jìn)程跟蹤、協(xié)作、遠(yuǎn)程打樣和批準(zhǔn)。任何客戶、客服代表或遠(yuǎn)程操作人員都能在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器查看文件。其中，內(nèi)置的柯達(dá)Smart Review打樣客戶端可以使所有參與方都能在線查看文件，并通過網(wǎng)絡(luò)聊天室展開小型會(huì)議，同時(shí)還可以查看PDF文件。

(3)HP SmartStream

該解決方案是端到端工作流程組合方案，包含商務(wù)管理HP Hiflex MIS，生成和提交HP Hiflex webshop、HP SmartStream Director、HP SmartStream Designer，HP SmartStream Production Center，HP SmartStream Photo Enhancement Server、Print Servers等模塊。最新的HP SmartStream解決方案包含合作伙伴的解決方案，從訂單提交開始，到全面的文件處理、可變數(shù)據(jù)管理、拼版以及圖像管理、印后管理等。

可以看出，在這些流程軟件中，網(wǎng)絡(luò)印刷是其最前端的模塊之一，很自然地和印刷工作流程銜接在一起，既擴(kuò)展了印刷生產(chǎn)流程的控制版圖，也使印刷企業(yè)能夠借助這種一體化解決方案來擴(kuò)展多元化業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了端到端服務(wù)。

篇8

[關(guān)鍵詞]生產(chǎn)管理、信息、系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）45-0166-01

1.電力企業(yè)信息管理概述

1.1.電力行業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀

電力企業(yè)在信息化的歷史上有著相對(duì)悠久的歷史，在多年的信息系統(tǒng)應(yīng)用中，建立面向各個(gè)部門、各個(gè)子業(yè)務(wù)流程的信息管理軟件，這些軟件系統(tǒng)為企業(yè)的生產(chǎn)管理做出了應(yīng)有的作用，同時(shí)建立是企業(yè)業(yè)務(wù)人員認(rèn)識(shí)和熟悉了信息系統(tǒng)的使用和作用。

但是隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大和改革的深入，企業(yè)各部門之間、企業(yè)和社會(huì)之間信息的交換越來越頻繁，對(duì)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性的要求越來越高。因此，以往建立的系統(tǒng)逐漸暴露出缺點(diǎn)和不足：

①信息源不統(tǒng)一、部門之間相互封閉、信息不能共享；

②信息發(fā)展不平衡，不利于部門之間的信息交換；

③多個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)的存在帶來了數(shù)據(jù)的重復(fù)，同時(shí)也帶來了巨大的維護(hù)量；

④缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，影響企業(yè)的信息化戰(zhàn)略的執(zhí)行；

面對(duì)改革的深入和國家電力公司為電力企業(yè)制定的基本改革思路-“打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)、提高效率、降低電價(jià)、改善服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”，電力企業(yè)要想在新的改革和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，就要使企業(yè)具備敏銳的市場(chǎng)觸角、要有與世界接軌的經(jīng)營理念、要有完善系統(tǒng)的管理機(jī)制、要有面向用戶為中心的服務(wù)體制。要達(dá)到這些目標(biāo)，一個(gè)基于企業(yè)級(jí)的面向電力企業(yè)的信息系統(tǒng)解決方案是電力企業(yè)迫在眉睫的要求。

1.2.電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)軟件和電力應(yīng)用

電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)軟件應(yīng)致力于電力系統(tǒng)的信息建設(shè)，涉足各級(jí)電力公司/供電局、發(fā)電企業(yè)（包含火電、水電）的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的信息化系統(tǒng)，為電力企業(yè)提供電力配網(wǎng)、設(shè)備管理、實(shí)時(shí)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化、用電、財(cái)經(jīng)、物資/燃料、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)安全/數(shù)據(jù)安全等等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)。

2.電力企業(yè)信息系統(tǒng)解決方案

電力企業(yè)信息系統(tǒng)解決方案是磬基軟件為電力企業(yè)量身定做的企業(yè)級(jí)解決方案。方案立足于電力企業(yè)實(shí)際，結(jié)合先進(jìn)的管理理念和公司多年在電力行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)電力企業(yè)的深入調(diào)研分析并進(jìn)行個(gè)性化、行業(yè)化的設(shè)置，優(yōu)化電力企業(yè)的業(yè)務(wù)參考模型的結(jié)果。

電力企業(yè)信息系統(tǒng)解決方案不僅僅是一個(gè)技術(shù)方案，同時(shí)在這個(gè)解決方案中我們認(rèn)為一個(gè)有效的實(shí)施管理和服務(wù)支持體系是系統(tǒng)成功的關(guān)鍵，也是本解決方案的重要組成部分。

2.1 體系結(jié)構(gòu)

電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)通過企業(yè)數(shù)據(jù)中心建立，構(gòu)建一個(gè)企業(yè)信息共享平臺(tái)，通過這個(gè)平臺(tái)，企業(yè)可以方便的訪問數(shù)據(jù)中心，通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)源的建立保證信息的唯一性和有效性，減少了數(shù)據(jù)的維護(hù)量，提高了數(shù)據(jù)可利用性。平臺(tái)是一個(gè)可伸縮的結(jié)構(gòu)，可以自由擴(kuò)展，支持因業(yè)務(wù)的變更和擴(kuò)展而保證系統(tǒng)的可用。同時(shí)一個(gè)企業(yè)數(shù)據(jù)中心的建立也是建立企業(yè)高級(jí)應(yīng)用，如商業(yè)智能系統(tǒng)（BI）、數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的應(yīng)用。

2.2 網(wǎng)絡(luò)邏輯結(jié)構(gòu)

電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)應(yīng)具有良好的網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)性，可以適合基于TCP/IP協(xié)議的絕大部分網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，可以采用基于INTERNET的網(wǎng)絡(luò)解決方案，也可以通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)。

2.3.特點(diǎn)基于對(duì)電力業(yè)務(wù)模型的優(yōu)化，立足于企業(yè)級(jí)的解決方案，提供一個(gè)高度集成的、面向應(yīng)用的企業(yè)信息系統(tǒng)解決方案方案以企業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)為核心，提供一個(gè)可伸縮的企業(yè)信息共享平臺(tái)優(yōu)良的體系結(jié)構(gòu)，保證在設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)的層面上都充分考慮企業(yè)信息系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和可用性，支持傳統(tǒng)的C/S（客戶機(jī)/服務(wù)器）模式和B/S（瀏覽器/服務(wù)器）模式，以及兩者的結(jié)合基于信息共享平臺(tái)的可堆疊的、可自由組合的業(yè)務(wù)功能實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)，可以由用戶自由選擇組合，也可以通過分步驟實(shí)施來實(shí)現(xiàn)桌面端基于流行的WINDOWS平臺(tái)，使用電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)軟件應(yīng)符合人性化、簡(jiǎn)單方案的人機(jī)交互方式，減少用戶的培訓(xùn)成本和誤操作率。同時(shí)通過客戶端程序的自動(dòng)機(jī)制保證系統(tǒng)的維護(hù)量最小基于事務(wù)的處理機(jī)制，保證事務(wù)處理的完整性，同時(shí)通過優(yōu)化的事務(wù)處理技術(shù)，保證系統(tǒng)的運(yùn)行效率的最佳化采用強(qiáng)化的安全機(jī)制來保證企業(yè)信息系統(tǒng)的系統(tǒng)安全和網(wǎng)絡(luò)安全。電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)軟件應(yīng)可以提供基于網(wǎng)絡(luò)、硬件的安全方案和應(yīng)用系統(tǒng)的安全機(jī)制的良好結(jié)合，提供最佳的安全保證機(jī)制，防止非法的訪問和入侵。同時(shí)采用基于角色的權(quán)限管理機(jī)制。通過對(duì)信息系統(tǒng)功能和角色的結(jié)合，可以方便安全的管理企業(yè)信息系統(tǒng)的權(quán)限體系，有效防止了越權(quán)訪問和越權(quán)操作現(xiàn)象的發(fā)生

2.4 典型的功能子系統(tǒng)

電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)軟件為電力企業(yè)信息系統(tǒng)解決方案提供涵蓋電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理、后勤行政、決策支持等各個(gè)業(yè)務(wù)范疇的業(yè)務(wù)功能子系統(tǒng)。一般典型的電力企業(yè)的基本業(yè)務(wù)功能子系統(tǒng)包含如下：生產(chǎn)技術(shù)管理系統(tǒng)、生產(chǎn)運(yùn)行管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、實(shí)時(shí)運(yùn)行系統(tǒng)、安全監(jiān)察系統(tǒng)、技術(shù)審計(jì)系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)、燃料/水工管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、勞動(dòng)人事管理系統(tǒng)、后勤行政管理系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、企業(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)、綜合查詢系統(tǒng)

2.5 項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)支持體系

一個(gè)系統(tǒng)成敗與否除了技術(shù)層面的因素外，還有一個(gè)很重要的因素就是系統(tǒng)的項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)支持體系。特別在企業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，由于采用的技術(shù)的相對(duì)成熟，因此實(shí)施和服務(wù)支持常常成為系統(tǒng)成功的關(guān)鍵。

電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)軟件在項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)支持體系中強(qiáng)調(diào)如下因素：

2.5.1 溝通的管理

一個(gè)良好的溝通體制是項(xiàng)目管理和服務(wù)支持管理的關(guān)鍵，我們?cè)陧?xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中都不斷的強(qiáng)化“實(shí)施/服務(wù)人員-用戶-軟件”三者之間的順暢的溝通機(jī)制。

2.5.2 階段性成果的確認(rèn)

我們強(qiáng)調(diào)每個(gè)環(huán)節(jié)的階段性成果的確認(rèn)，在項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)支持中進(jìn)行分階段的管理，每一個(gè)階段的結(jié)束都要通過雙方的確認(rèn)，只有通過雙方的確認(rèn)才能進(jìn)行下一階段的工作，保護(hù)階段性的成果。

2.5.3 面向過程的管理

2.5.4 軟件通過一系列的面向過程的管理機(jī)制來保證項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)支持的質(zhì)量，通過對(duì)過程的細(xì)致管理，最大程度的避免過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和錯(cuò)誤，通過科學(xué)的手段和電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)軟件自身的管理隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)并預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和錯(cuò)誤的產(chǎn)生，達(dá)到防范于未然的效果。

3、電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)軟件與電力管理信息系統(tǒng)

對(duì)業(yè)務(wù)的深入理解、先進(jìn)管理理念的結(jié)合、成熟先進(jìn)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)、成熟完善的項(xiàng)目實(shí)施管理和服務(wù)支持體系，這些構(gòu)成了電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)軟件電力企業(yè)信息系統(tǒng)解決方案的核心。我們堅(jiān)信借著電力企業(yè)信息系統(tǒng)的提出，能夠?yàn)橥七M(jìn)我國電力企業(yè)信息化進(jìn)程添磚加瓦，使信息技術(shù)成立電力企業(yè)面向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、擁抱電力行業(yè)的深入改革的可靠的良兵利器。

3.2 技術(shù)積累

電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)軟件在近十年的電力管理信息系統(tǒng)建設(shè)中，為快速高質(zhì)完成系統(tǒng)建設(shè)，不斷對(duì)體系架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，并對(duì)部份通用模塊進(jìn)行產(chǎn)品化。

3.2.1 MIS基礎(chǔ)平臺(tái)

電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)軟件綜合近十年的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)應(yīng)用軟件的共性化和現(xiàn)實(shí)需求的個(gè)性化，提出并實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)式的MIS開發(fā)架構(gòu)。

電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)MIS平臺(tái)提供了一個(gè)通用的系統(tǒng)平臺(tái)，并提出了以系列的平臺(tái)規(guī)范，符合平臺(tái)規(guī)范的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)都可以方便的納入MIS平臺(tái)的管理，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)應(yīng)用的業(yè)務(wù)多樣性、個(gè)性化和管理的統(tǒng)一性的融合。

結(jié)束語

根據(jù)供電企業(yè)的發(fā)展，來開發(fā)自己的電力企業(yè)信息管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化管理，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)與戰(zhàn)略意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉滌塵，杜江，向農(nóng)，史進(jìn)；電能自動(dòng)計(jì)量及數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳系統(tǒng)的研究[J].電力系統(tǒng)及其自動(dòng)化學(xué)報(bào)；2000.06.

篇9

1.1數(shù)據(jù)的獨(dú)立性

數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的獨(dú)立性表現(xiàn)在物理獨(dú)立性和邏輯獨(dú)立性兩個(gè)方面，數(shù)據(jù)的物理獨(dú)立性使之?dāng)?shù)據(jù)的存儲(chǔ)位置和存儲(chǔ)設(shè)備不會(huì)受到數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)的影響，數(shù)據(jù)的邏輯獨(dú)立性是指數(shù)據(jù)應(yīng)用程序與數(shù)據(jù)庫的邏輯結(jié)構(gòu)之間是相互獨(dú)立的，也就是說應(yīng)用程序不會(huì)受到數(shù)據(jù)定義和數(shù)據(jù)類型變化的影響或者說影響非常有限。

1.2數(shù)據(jù)的靈活性

數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在負(fù)責(zé)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)記錄的同時(shí)，還可以對(duì)數(shù)據(jù)記錄的修改、添加、刪除、更新等操作進(jìn)行管理，這種數(shù)據(jù)操作的靈活性可以有效的滿足生產(chǎn)經(jīng)營管理中的實(shí)際業(yè)務(wù)需求的變化，這種靈活性也賦予了數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)強(qiáng)大的生命力。

2數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)

數(shù)據(jù)庫技術(shù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力有效地滿足了信息時(shí)代背景下企業(yè)生產(chǎn)管理的需要，是現(xiàn)代商業(yè)智能的重要支撐技術(shù)，數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展始終圍繞計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，隨著數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展，其在各個(gè)行業(yè)的信息管理中得到了充分的應(yīng)用，建立起了各種各樣的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，如人口資源數(shù)據(jù)庫、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫、地理信息數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)變化數(shù)據(jù)庫等。隨著數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展，信息管理的數(shù)據(jù)模型也不斷得到擴(kuò)展，從國際情況來看數(shù)據(jù)庫技術(shù)仍然處在快速變化和革新之中，其對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代起著重大的推動(dòng)作用。

3現(xiàn)代信息管理中數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用狀況

現(xiàn)代信息管理中數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域得到了越來越快的擴(kuò)展，隨著企業(yè)生產(chǎn)管理中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量呈現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)的增長，很大大中型企業(yè)對(duì)于大數(shù)據(jù)處理計(jì)算的需求也越來越強(qiáng)烈，并且對(duì)于數(shù)據(jù)庫的分布式處理能力要求也越來越高，數(shù)據(jù)庫技術(shù)基礎(chǔ)上所誕生的商業(yè)智能輔助決策系統(tǒng)對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理決策的科學(xué)化發(fā)揮著重要作用，越來越受到企業(yè)的重視和關(guān)注，隨著數(shù)據(jù)庫技術(shù)的不斷革新，其滿足企業(yè)個(gè)性化需求和業(yè)務(wù)變更的能力也越來越強(qiáng)，并且適用范圍也越來越廣?，F(xiàn)代信息管理中數(shù)據(jù)庫技術(shù)的兼容性、安全性在不斷增強(qiáng)。隨著越來越多的企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中使用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進(jìn)行信息管理，那么就面臨著信息安全和信息保密問題：一是要避免網(wǎng)絡(luò)病毒感染對(duì)數(shù)據(jù)造成的危害，二是要避免自己的商業(yè)信息被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得，為了防止企業(yè)重要的商業(yè)信息和數(shù)據(jù)被非法篡改和竊取，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)就必須提供給相應(yīng)的安全性保障措施，這就推動(dòng)了加密算法、訪問許可、身份識(shí)別、數(shù)據(jù)防偽等技術(shù)的發(fā)展?，F(xiàn)代信息管理中數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的可操作性和適用性進(jìn)一步增強(qiáng)。基于數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的企業(yè)級(jí)信息管理解決方案要求數(shù)據(jù)庫在具備安全性、兼容性的同時(shí)，還要有良好的可遷移性和多操作平臺(tái)的適用性，數(shù)據(jù)庫的可遷移性在分布式的現(xiàn)代企業(yè)級(jí)信息管理解決方案中顯得更為重要，由于企業(yè)業(yè)務(wù)和管理需求的動(dòng)態(tài)變化，數(shù)據(jù)庫的邏輯位置和物理位置會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化，這樣可遷移性就變得非常重要，另外，現(xiàn)代企業(yè)的信息管理系統(tǒng)可能會(huì)基于多個(gè)操作系統(tǒng)平臺(tái)，這樣不同平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)之間要進(jìn)行通信，就要求數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)該具備良好的跨平臺(tái)性?，F(xiàn)代信息管理中數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)具有的數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)恢復(fù)功能為數(shù)據(jù)安全提供了保障。企業(yè)級(jí)的信息管理解決方案中數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)十分重要，因?yàn)閿?shù)據(jù)就是業(yè)務(wù)，并且信息管理系統(tǒng)運(yùn)行中由于各種難以預(yù)計(jì)的原因不可避免會(huì)造成數(shù)據(jù)信息受到損害，諸如計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自身故障、操作人員誤操作、計(jì)算機(jī)病毒感染、自然災(zāi)害等，這就需要將企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息備份在多個(gè)不同的物理空間方位中，以便在需要時(shí)可以從不同位置的多個(gè)副本中任意選取一個(gè)進(jìn)行恢復(fù)，這就使得數(shù)據(jù)安全的保障性大幅度提高。另外，現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)除了應(yīng)用程序前臺(tái)的安全保護(hù)外，自身還具有強(qiáng)大的安全防護(hù)功能，用戶在進(jìn)入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)前都要進(jìn)行身份驗(yàn)證，進(jìn)入系統(tǒng)后也只能在用戶所分配的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行操作，這些功能都極大地提高了數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在企業(yè)級(jí)信息管理解決方案中的適用性和競(jìng)爭(zhēng)力。

4現(xiàn)代信息管理中應(yīng)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)應(yīng)該注意的事項(xiàng)

現(xiàn)代信息管理中數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用中還存在著一系列問題，這些問題和事項(xiàng)會(huì)一直存在于數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的應(yīng)用中，特別是在企業(yè)級(jí)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)解決方案中應(yīng)該格外給予重視。

4.1數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全性有待進(jìn)一步提高

在企業(yè)級(jí)的信息管理系統(tǒng)解決方案中，數(shù)據(jù)就是業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)就是資金，關(guān)系著企業(yè)的生存發(fā)展，因此數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全性就顯得尤為重要，甚至起著決定性的作用。目前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)面臨著各種網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染、信息被篡改等風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)遭到泄露、篡改甚至癱瘓，給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理造成巨大損失，這對(duì)于信息管理系統(tǒng)具有極大依賴性的某些行業(yè)來說簡(jiǎn)直是不可接受和難以承擔(dān)的，所以每個(gè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)信息管理解決方案的管理者都應(yīng)該制定符合自己實(shí)際情況的安全管理措施，從制度上和技術(shù)上全面加強(qiáng)監(jiān)管。

4.2慎重選取數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

將數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)用到企業(yè)級(jí)的信息管理系統(tǒng)解決方案中，對(duì)于數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的選取要慎重：

①要考察其安全性和兼容性，

②要考察其可擴(kuò)展性，

③要考察其技術(shù)匹配性，構(gòu)建企業(yè)級(jí)的信息管理解決方案，首先要有長期的規(guī)劃和戰(zhàn)略構(gòu)想，然后根據(jù)戰(zhàn)略需求選擇符合要求的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)產(chǎn)品，該數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)產(chǎn)品既能滿足目前企業(yè)需求，又能根據(jù)未來需求變化和業(yè)務(wù)變更提供良好的擴(kuò)展，另外要考察其技術(shù)性與企業(yè)目前技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能水平的匹配性，這樣才能有效地開發(fā)出富有生產(chǎn)力的企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)解決方案。

5結(jié)語

篇10

DRM解決方案

在雙向數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中。內(nèi)容者和終端用戶之間存在兩條傳輸信道：一條傳輸信道為傳統(tǒng)的單向廣播HFC信道；另一條為經(jīng)過雙向化改造后增加的雙向IP信道，如圖1所示。其傳輸流程為：運(yùn)營商將節(jié)目?jī)?nèi)容打包成MPEG TS流，以廣播方式發(fā)送給終端用戶；終端用戶與內(nèi)容提供者之間通過IP通道完成認(rèn)證授權(quán)及許可證申請(qǐng)。以保障內(nèi)容傳輸?shù)陌踩浴?/p>

與其他安全解決方案相比，采用基于數(shù)字版權(quán)管理(DIM)技術(shù)的雙向數(shù)字電視安全解決方案，在實(shí)現(xiàn)對(duì)雙向數(shù)字內(nèi)容端到端安全傳輸及存儲(chǔ)的基礎(chǔ)上，還可實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字內(nèi)容權(quán)限的使用控制。

目前DRM的實(shí)現(xiàn)主要采用兩類技術(shù)：數(shù)字水印技術(shù)及數(shù)據(jù)加密技術(shù)。其中數(shù)字水印技術(shù)尚不成熟，且只能在發(fā)現(xiàn)盜版后用于取證或追蹤，不能在事前防止盜版。數(shù)據(jù)加密型DRM技術(shù)的核心思想是對(duì)數(shù)字內(nèi)容進(jìn)行加密，只有授權(quán)用戶才能獲得內(nèi)容解密的密鑰正常收看。鑒于此，當(dāng)前國內(nèi)外多數(shù)公司及研究機(jī)構(gòu)的DRM系統(tǒng)均采用了基于數(shù)據(jù)加密的技術(shù)。

本文介紹的雙向數(shù)字電視DRM安全解決方案的主要技術(shù)原理為：基于數(shù)據(jù)加密DRM技術(shù)，結(jié)合證書認(rèn)(PKI／CA)，通過為終端設(shè)備及前端服務(wù)器簽發(fā)數(shù)字證書，在運(yùn)營商與用戶之間及用戶與用戶之間建立信任體系；通過多層密鑰體系，使用非對(duì)稱密碼算法進(jìn)行身份認(rèn)證、內(nèi)容密鑰的安全分發(fā)和協(xié)商；使用對(duì)稱密碼算法將數(shù)字內(nèi)容加密為媒體文件密文后，通過直播、點(diǎn)播等業(yè)務(wù)模式，分發(fā)給終端用戶，并控制數(shù)字內(nèi)容在終端的合理使用。

解決方案

1　體系架構(gòu)

雙向數(shù)字電視安全方案的系統(tǒng)架構(gòu)如圖2所示。

整體系統(tǒng)由下列模塊組成：

證書中心(CA)：為前端授權(quán)管理系統(tǒng)及終端簽發(fā)數(shù)字證書。建立基于PKI的信任體系，終端及授權(quán)管理系統(tǒng)通過證書交換和密鑰協(xié)商完成雙向身份認(rèn)證和安全通道建立；

授權(quán)管理系統(tǒng)：為終端生成許可證，認(rèn)證終端的身份，并為終端進(jìn)行安全授權(quán)；

密碼管理系統(tǒng)：生成各種密鑰，并實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)容的加密(對(duì)于直播內(nèi)容進(jìn)行在線實(shí)時(shí)加密，對(duì)于點(diǎn)播內(nèi)容，進(jìn)行離線預(yù)加密)；

DRM：設(shè)備中的可信實(shí)體，實(shí)施對(duì)內(nèi)容的許可和限制，并控制對(duì)內(nèi)容的使用，嚴(yán)格按照權(quán)限對(duì)數(shù)字內(nèi)容進(jìn)行操作；

內(nèi)容分發(fā)服務(wù)器：存儲(chǔ)并管理加密的數(shù)字內(nèi)容，并按照不同業(yè)務(wù)模式分發(fā)內(nèi)容。

2　密鑰體系

為了充分保證業(yè)務(wù)的安全性，該方案結(jié)合PKI非對(duì)稱密碼體系，建立了多層密鑰體系，其中最上面兩層為設(shè)備公私鑰對(duì)及用戶密鑰。對(duì)于諸如機(jī)頂盒的終端設(shè)備，在初始化時(shí)生成公私鑰對(duì)，其中私鑰存儲(chǔ)于終端，公鑰通過安全通道傳送到前端CA中心申請(qǐng)終端證書，終端的設(shè)備公鑰及證書全部由前端服務(wù)器維護(hù)。采用這種方案時(shí)，必須對(duì)用戶的智能卡進(jìn)行初始化操作，以在智能卡內(nèi)寫入用戶密鑰或域密鑰，并使服務(wù)端的用戶密鑰，域密鑰與智能卡之間建立一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。

對(duì)于直接加密內(nèi)容的密鑰。根據(jù)內(nèi)容類型的不同，可采用不同的密鑰體系：當(dāng)數(shù)據(jù)內(nèi)容為TS流或流文件時(shí)，密鑰方案采用類CAS的實(shí)時(shí)加擾密鑰體系：即使用控制字(CW)加擾內(nèi)容后，再使用業(yè)務(wù)密鑰(SK)加密傳輸CW，加密的CW和節(jié)目控制數(shù)據(jù)被封裝在ECM中，隨內(nèi)容數(shù)據(jù)一起廣播。業(yè)務(wù)密鑰被用戶密鑰(PK)，域密鑰(DK)加密，封裝在EMM中廣播下發(fā)，或通過雙向IP信道端對(duì)端下發(fā)。其原理如圖3所示。

當(dāng)數(shù)據(jù)內(nèi)容為非Ts流型數(shù)據(jù)(如圖像、動(dòng)畫數(shù)據(jù))時(shí)，則采用對(duì)稱密鑰型密鑰體系：即使用內(nèi)容加密密鑰(CEK)直接加密內(nèi)容數(shù)據(jù)，內(nèi)容加密密鑰被封裝在權(quán)限對(duì)象中使用用戶密鑰(PK)／域密鑰(DK)加密，通過雙向IP通道端對(duì)端下發(fā)，工作原理如圖4所示。

3　數(shù)據(jù)封裝

針對(duì)不同的內(nèi)容類型，可采用不同的數(shù)據(jù)加密及封裝方式：對(duì)于TS流媒體內(nèi)容，對(duì)TS報(bào)文進(jìn)行逐個(gè)加密(只加密TS報(bào)文負(fù)荷的184字節(jié))，直接與其他TS流復(fù)用后進(jìn)行廣播分發(fā)；對(duì)于非TS流文件(如動(dòng)畫、圖片內(nèi)容)，則對(duì)其連續(xù)加密后，打包成TS流進(jìn)行循環(huán)廣播。

業(yè)務(wù)流程

DRM安全方案可支持直播、點(diǎn)播等多種業(yè)務(wù)模式。對(duì)于不同的業(yè)務(wù)模式，其業(yè)務(wù)流程也各不相同：對(duì)于直播業(yè)務(wù)，其加密方式和業(yè)務(wù)流程均類似于傳統(tǒng)的單向網(wǎng)絡(luò)電視廣播業(yè)務(wù)，即對(duì)數(shù)字內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)加擾，加擾控制字CW被加密封裝在ECM中，業(yè)務(wù)密鑰加密則封裝于EMM中，加擾的數(shù)字內(nèi)容及ECM、EMM一起被廣播分發(fā)。當(dāng)然，EMM也可通過雙向IP網(wǎng)絡(luò)在線分發(fā)。

下面以點(diǎn)播業(yè)務(wù)為例，簡(jiǎn)單介紹一下陵方案的業(yè)務(wù)處理流程：

首先，數(shù)字內(nèi)容在密碼管理系統(tǒng)中被預(yù)加密的同時(shí)，將加密密鑰發(fā)送給授權(quán)管理系統(tǒng)生成權(quán)限許可證，并將加密的數(shù)字內(nèi)容發(fā)送給內(nèi)容分發(fā)服務(wù)器；

其次，用戶在終端點(diǎn)播數(shù)字內(nèi)容時(shí)，首先向授權(quán)管理系統(tǒng)提交此數(shù)字內(nèi)容的權(quán)限許可證，此時(shí)需對(duì)終端和授權(quán)管理系統(tǒng)進(jìn)行雙向身份認(rèn)證，并協(xié)商會(huì)話密鑰，以建立雙方的安全連接；

再次，授權(quán)管理系統(tǒng)通過連接保護(hù)向終端下發(fā)點(diǎn)播內(nèi)容的授權(quán)許可證，同時(shí)要求內(nèi)容分發(fā)服務(wù)器向終端傳輸其所點(diǎn)播的內(nèi)容；

最后，終端DRM驗(yàn)證授權(quán)許可證的有效性，并嚴(yán)格按照許可證中的權(quán)限許可和限制對(duì)內(nèi)容進(jìn)行操作，為用戶提供相關(guān)服務(wù)。

安全性分析

該方案的技術(shù)安全性主要基于以下幾個(gè)方面：

1　信任模型

DRM安全解決方案采用基于PKI的證書認(rèn)證體系，每個(gè)終端設(shè)備在初始化時(shí)均需要向證書中心申請(qǐng)證書，前端服務(wù)器通過驗(yàn)證終端證書的有效性來證終端的身份，以在系統(tǒng)實(shí)體之間建立高度的可信任關(guān)系。

2　內(nèi)容安全和授權(quán)安全

在雙向網(wǎng)絡(luò)中，數(shù)字內(nèi)容通過廣播信道被下發(fā)至所有終端，為此，安全系統(tǒng)必須保障這些內(nèi)容只能被已鑒別及授權(quán)的用戶按照權(quán)限接收并正常顯示相關(guān)內(nèi)容。在本文提出的方案中，無論是對(duì)流媒體內(nèi)容進(jìn)行的CW加密。還是對(duì)非流媒體內(nèi)容進(jìn)行的內(nèi)容加密密鑰加密，其加密密鑰對(duì)每個(gè)內(nèi)容對(duì)象均是唯一的，且版權(quán)對(duì)象攜帶的加密密鑰被加密之后又進(jìn)行了封裝，只能被指定的終端所訪問。這種模式可有效防止媒體內(nèi)容被非授權(quán)終端所破解，極大提升了內(nèi)容的安全性。