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篇1

張浩吉/ 廣東省佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院

豬瘟（Hog Cholera，HC 或ClassicalSwineFever，CSF） 是由黃病毒科、瘟病毒屬成員之一的豬瘟病毒（Hog Cholera Virus，HCV或Classical Swine Fever Virus，CSFV） 引起豬的一種高度接觸傳染性病毒病，是嚴(yán)重危害國(guó)內(nèi)外養(yǎng)豬業(yè)的最主要的烈性傳染病之一。國(guó)際獸疫局（OIE） 將CSF 列為A 類(lèi)16 種法定傳染病之一，在我國(guó)也被列為一類(lèi)傳染病。近些年來(lái)，我國(guó)的豬瘟流行特點(diǎn)發(fā)生了較大的變化，在典型豬瘟的大流行得到較好控制之后，慢性豬瘟、溫和型、繁殖障礙型和亞臨床型豬瘟在許多地區(qū)的規(guī)?；i場(chǎng)時(shí)有發(fā)生，其癥狀也容易與其他豬病混淆。尤其是由母豬持續(xù)性感染造成的繁殖障礙以及仔豬先天感染導(dǎo)致的免疫耐受現(xiàn)象越來(lái)越普遍，這些持續(xù)帶毒豬成為了豬場(chǎng)主要的傳染源，為豬瘟和其它疾病的防控帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。本文介紹了當(dāng)前我國(guó)豬瘟流行的新特點(diǎn)，并從理論和實(shí)踐方面總結(jié)了我國(guó)現(xiàn)階段豬瘟防控與凈化的技術(shù)要點(diǎn)。

一、豬瘟流行的歷史與危害性

豬瘟歷史悠久，1833 年首先出現(xiàn)于美國(guó)的俄亥俄州，1903 年證明病原體是病毒。該病廣泛分布于亞洲、歐洲、南美洲的大部分養(yǎng)豬國(guó)家。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE） 在2000 年至2012 年的豬瘟（CSF） 在全球的流行報(bào)告顯示，CSF 主要在中南美洲、亞洲和歐洲三大區(qū)域流行，全球CSF 的流行情況較穩(wěn)定。但從2005 年開(kāi)始有報(bào)道在非洲南部CSF也多次發(fā)生。

豬瘟在我國(guó)何時(shí)開(kāi)始流行沒(méi)有明確記載，據(jù)1935 年的豬瘟流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，當(dāng)時(shí)我國(guó)絕大部分省區(qū)都有豬瘟發(fā)生，造成的經(jīng)濟(jì)損失十分嚴(yán)重。解放初期豬瘟仍然廣泛流行于我國(guó)農(nóng)村。我國(guó)于1954 年由中國(guó)獸藥監(jiān)察所研制出的豬瘟兔化弱毒（Hog cholera lapinized virus，HCLV） 疫苗被公認(rèn)為是安全有效的活疫苗，具備免疫原性強(qiáng)、遺傳性穩(wěn)定、無(wú)殘余毒力、對(duì)懷孕豬和乳豬安全等特點(diǎn)，為成功控制我國(guó)豬瘟大規(guī)模流行以及為世界許多國(guó)家和地區(qū)豬瘟的根除做出了巨大的貢獻(xiàn)。

根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)部《獸醫(yī)公報(bào)》中豬瘟疫情數(shù)據(jù)，匯總2001 年1 月到2010 年12 月10 年間我國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市（不包括香港、澳門(mén)和臺(tái)灣）豬瘟月新發(fā)生次數(shù)，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)在此期間豬瘟共發(fā)生6 052次、163 年次和1 181 月次。根據(jù)豬瘟發(fā)病月次和發(fā)病次數(shù)地理分布，可將我國(guó)豬瘟分為3 個(gè)主要地區(qū)：豬瘟無(wú)疫區(qū)、豬瘟疫情穩(wěn)定區(qū)和豬瘟重災(zāi)區(qū)。其中以北方幾個(gè)省份為豬瘟無(wú)疫區(qū)，共有5 個(gè)省；中東部和西部為豬瘟疫情穩(wěn)定區(qū)，這個(gè)地區(qū)豬瘟發(fā)生較少，且在2009-2010年期間幾乎無(wú)豬瘟發(fā)生；以南部沿海省份為豬瘟重災(zāi)區(qū)，其中以福建、廣東、廣西和貴州最為嚴(yán)重。目前我國(guó)的生豬飼養(yǎng)量占全球比例接近70%，豬肉消費(fèi)占國(guó)內(nèi)肉類(lèi)消費(fèi)60%，是生豬生產(chǎn)、飼養(yǎng)與消費(fèi)大國(guó)，豬瘟等動(dòng)物疫病一直是阻礙我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展的重要因素，每年造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)百億元。

二、豬瘟病毒的生物學(xué)特性

CSFV 是一種RNA 病毒，屬黃病毒科、癍病毒屬。病毒粒子呈球形，有囊膜。CSFV 目前一個(gè)血清型，但不同病毒株之間存在著抗原性的差異。強(qiáng)毒株引起急性、致死性感染；中等毒力株引起亞急性或慢性感染，以死亡或康復(fù)告終；低毒株引起溫和型和無(wú)癥狀持續(xù)性感染，以繁殖障礙，胚胎和仔豬受害為特征。CSFV可在豬的腎、淋巴結(jié)、白細(xì)胞、骨髓、細(xì)胞內(nèi)培養(yǎng)生長(zhǎng)，不引起細(xì)胞病變。病毒對(duì)干燥及腐敗較為敏感，但對(duì)熱的抵抗力較強(qiáng)，78℃ l h 才可致死，低溫也能長(zhǎng)期保持病毒活力，如在冰凍豬肉內(nèi)能生存幾星期至幾個(gè)月。CSFV 對(duì)2% NaOH、氯制劑和復(fù)合醛等消毒藥敏感。

病豬和帶毒豬是主要的傳染源，病豬或帶毒豬通過(guò)口、鼻、淚腺分泌物、尿液、糞便排毒。慢性感染豬不斷排毒或間歇排毒，易感豬與病豬的直接接觸是本病傳播的主要方式。研究證實(shí)，CSFV 低毒力毒株感染妊娠母豬時(shí)，可使母豬持續(xù)帶毒500 d 以上，這些持續(xù)帶毒豬的存在，形成了豬瘟常發(fā)地區(qū)和豬瘟常發(fā)豬場(chǎng)，成為豬群中CSFV 垂直傳播和水平傳播的根源。持續(xù)帶毒母豬所產(chǎn)仔豬CSFV 的帶毒陽(yáng)性率達(dá)50% ～ 100%，多為死胎或產(chǎn)弱仔。帶毒種公豬通過(guò)可將病毒傳播給母豬造成胎兒感染。經(jīng)胎盤(pán)感染CSFV 的仔豬，可導(dǎo)致先天性免疫耐受，即使通過(guò)吃初乳和豬瘟疫苗接種也不能使帶毒仔豬產(chǎn)生免疫保護(hù)力。

國(guó)際上將CSFV 分為3 個(gè)基因群（I 群、II 群和III 群），10 個(gè)基因亞群（1.1、1.2、1.3、2.1、2.2、2.3、3.1、3.2、3.3 和3.4）。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)對(duì)CSFV 分子流行病學(xué)研究結(jié)果表明，我國(guó)流行的CSFV 基因型也在發(fā)生重大變化，中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所等單位經(jīng)對(duì)1979-2008 年間我國(guó)近60 個(gè)地區(qū)豬場(chǎng)獲得的400 多份CSFV 樣品的基因序列測(cè)定比較發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)流行的CSFV 基因型主要為基因II 群，占74.66%，基因I 群只占25.34%。王琴等采用CSFV 強(qiáng)弱毒鑒別MAb 通過(guò)ELISA方法對(duì)我國(guó)流行的29 株分離株進(jìn)行抗原反應(yīng)性研究，結(jié)果顯示針對(duì)弱毒株的Mab 除3 株為陽(yáng)性外，其余均為陰性；而這些分離株可以被強(qiáng)毒MAb 分為強(qiáng)反應(yīng)和弱反應(yīng)兩組，顯示我國(guó)豬瘟病毒的流行毒株的抗原性有一定差異。而我國(guó)的豬瘟兔化弱毒疫苗株為基因I 群，值得慶幸的是我國(guó)培養(yǎng)的豬瘟兔化弱毒疫苗對(duì)目前我國(guó)流行的所有基因型豬瘟野毒均能提供良好的免疫保護(hù)。

三、當(dāng)前我國(guó)豬瘟的流行特點(diǎn)

（ 一）流行范圍廣，但流行規(guī)模小，呈散發(fā)流行

我國(guó)自2007 年實(shí)行CSF 強(qiáng)制免疫政策后，CSF 在我國(guó)的大規(guī)模暴發(fā)流行得到控制，這與我國(guó)CSF免疫的范圍廣、密度高、強(qiáng)度大密切相關(guān)，大規(guī)模免疫接種使豬群均有一定程度的免疫保護(hù)率，但是在缺乏有效運(yùn)輸與市場(chǎng)檢疫情況下仔豬的頻繁交易和流動(dòng)也導(dǎo)致了CSF的流行范圍更廣。雖然流行的范圍廣，但流行規(guī)模較小、疫區(qū)顯著減少、影響程度較輕、季節(jié)性不明顯，但這種散發(fā)流行見(jiàn)于全國(guó)各地。

（ 二）豬發(fā)病日齡趨小，亞臨床型持續(xù)感染現(xiàn)象嚴(yán)重

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)79% 的CSF 發(fā)病豬群多在90 日齡以下，特別是2 ～ 10 日齡的哺乳仔豬和斷奶至60 日齡的保育豬發(fā)病最多見(jiàn)，而成年豬（育肥豬和種豬）發(fā)病較少，癥狀不明顯，但CSFV 持續(xù)感染嚴(yán)重。豬發(fā)生持續(xù)性感染后，CSFV 可在豬體內(nèi)存活數(shù)月甚至終生，可持續(xù)向外排毒，但不表現(xiàn)臨床癥狀，是引起CSF 流行最不易被發(fā)現(xiàn)和最危險(xiǎn)的傳染源。

亞臨床型無(wú)癥狀的持續(xù)感染現(xiàn)象多發(fā)生于仔豬，母豬感染也可表現(xiàn)亞臨床型，但在母豬會(huì)進(jìn)一步發(fā)展為繁殖障礙型。剖檢亞臨床型病者，一般無(wú)明顯的病變，常見(jiàn)的是胸腺萎縮和淋巴結(jié)腫大。

（ 三）非典型豬瘟是當(dāng)前的主要表現(xiàn)形式

近年來(lái)，CSF 在流行過(guò)程中毒力發(fā)生變化，低毒力的CSFV 進(jìn)入豬體內(nèi)，導(dǎo)致了非典型性的溫和型豬瘟的出現(xiàn)，發(fā)病豬癥狀顯著減輕，發(fā)病率、病死率比CSF 低，且多呈散發(fā)或局部地區(qū)的少數(shù)養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)生，流行速度緩慢。

這種非典型的溫和型在大、小豬均可發(fā)病，但以乳豬為多。本病特點(diǎn)是病勢(shì)緩慢，病性溫和，病變局限，病程延長(zhǎng)。病豬表現(xiàn)鼻干、口渴、減食、尿黃、消瘦、體溫升高。病豬長(zhǎng)期便秘，糞如干球狀，?；煊醒?、粘液或白色脫落的假膜，個(gè)別病例于后期出現(xiàn)下痢。部份病豬于四肢下部及腹下呈現(xiàn)淤血紫斑。中、大豬多能自愈，病死率低；但幼齡乳豬有較高的病死率，約30%～ 50%。

非典型的溫和型豬瘟的病變是扁桃體有壞死或潰瘍。胃底區(qū)常有片狀充血、出血?；孛ぐ旮浇梢?jiàn)潰瘍雛形，病久者演變?yōu)殁o扣狀潰瘍。膽囊腫脹，膽汁濃稠，粘膜充血、出血或潰瘍。脾臟常見(jiàn)邊緣出血性梗塞。部份病例的腎臟、膀胱也呈現(xiàn)出血點(diǎn)。小豬常見(jiàn)肋骨與肋軟骨連接處出現(xiàn)黃色輕度鈣化線(xiàn)。

（ 四）妊娠母豬帶毒綜合征（繁殖障礙型）危害嚴(yán)重

帶毒母豬綜合征是指妊娠母豬感染低毒力或中等毒力的CSFV 后引起的潛伏性感染，帶毒母豬無(wú)明顯的臨床癥狀，但CSFV 能通過(guò)胎盤(pán)屏障垂直傳播給胎兒，導(dǎo)致出現(xiàn)流產(chǎn)、早產(chǎn)、死胎或木乃伊胎，母豬不或不孕等。垂直傳播率高達(dá)45% ～ 100%，產(chǎn)下的仔豬貌似健康，實(shí)際上仔豬將長(zhǎng)期帶毒。帶毒仔豬無(wú)論是吃初乳還是進(jìn)行疫苗免疫，體內(nèi)的CSFV 均無(wú)法消除，且仔豬易發(fā)病死亡或免疫失敗。仔豬體內(nèi)的病毒長(zhǎng)期存在并不斷向外界排毒，造成水平傳播。

垂直傳播和水平傳播在規(guī)?；i場(chǎng)反復(fù)交替進(jìn)行，可致CSFV 在豬場(chǎng)內(nèi)惡性循環(huán)，即無(wú)臨床癥狀的持續(xù)感染帶毒母豬一胎盤(pán)垂直感染一母豬繁殖障礙一仔豬帶毒—無(wú)臨床癥狀的持續(xù)感染帶毒后備母豬一無(wú)臨床癥狀的持續(xù)感染帶毒母豬，這種帶毒現(xiàn)象是導(dǎo)致我國(guó)CSF 長(zhǎng)期持續(xù)存在和散發(fā)流行的主要原因。

（ 五）混合感染現(xiàn)象嚴(yán)重

臨床上，豬瘟與其它病毒病、細(xì)菌病等混合感染的現(xiàn)象較為普遍。如豬瘟與豬繁殖與呼吸障礙綜合征病毒（PRRSV）、豬偽狂犬病毒（PRV）、豬圓環(huán)病毒（PCV-2）、豬流感病毒（SIV） 等病毒性疾病的混合感染；尤其近幾年飼料霉變的影響，誘導(dǎo)豬瘟免疫抑制，導(dǎo)致豬瘟散發(fā)；豬瘟與鏈球菌、沙門(mén)氏菌病、豬肺疫等細(xì)菌性疾病混合感染；因此混合感染是導(dǎo)致豬群發(fā)病嚴(yán)重和死亡率升高的主要原因，在控制豬瘟?xí)r要注意對(duì)并發(fā)病的預(yù)防和控制。

四、造成豬瘟流行的原因分析

（一）對(duì)豬瘟防控的重視程度不夠目前， 雖然我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了CSF 疫苗強(qiáng)制免疫政策，大部分地區(qū)的豬場(chǎng)均進(jìn)行了豬瘟計(jì)劃免疫，但仍然有一些地區(qū)或有些人對(duì)豬瘟的防控不夠重視，對(duì)豬瘟的危害性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為沒(méi)有大規(guī)模流行就萬(wàn)事大吉了，思想松懈，防疫措施執(zhí)行不到位，飼養(yǎng)管理理念跟不上，導(dǎo)致豬瘟在某些地區(qū)或某些豬場(chǎng)時(shí)有發(fā)生。

（ 二）疫苗質(zhì)量不高或運(yùn)輸保存不當(dāng)

目前市場(chǎng)上的豬瘟疫苗種類(lèi)多，疫苗質(zhì)量參差不齊、注射劑量不足或運(yùn)輸保存不當(dāng)都可以影響豬瘟的免疫效果。不同的疫苗生產(chǎn)工藝不同，生產(chǎn)出的疫苗質(zhì)量也有很大不同。根據(jù)疫苗病毒含量，決定免疫劑量，一般普通細(xì)胞苗都需要加倍到4 ～ 6 倍免疫，成兔脾淋苗需要2 頭份，豬瘟活疫苗（傳代細(xì)胞源）使用1 頭份。

疫苗運(yùn)輸和保存對(duì)疫苗品質(zhì)影響很大，豬瘟弱毒疫苗需要在-15℃條件下保存、運(yùn)輸，并嚴(yán)禁反復(fù)凍融。豬瘟疫苗-15℃條件下保存有效期為1 年；0℃～ 8℃冷暗干燥處保存有效期為6 個(gè)月；8℃～ 25℃條件下保存有效期為10 d。保存使用過(guò)程中條件不合格都會(huì)影響疫苗效果。

（ 三）免疫程序不合理

疫苗免疫比較混亂，沒(méi)有科學(xué)合理地制定免疫程序，導(dǎo)致豬瘟免疫效果不好。在生產(chǎn)實(shí)踐中，豬瘟的免疫必須依據(jù)豬體的抗體變化規(guī)律實(shí)施免疫，母源抗體水平的高低和豬體持續(xù)帶毒情況都會(huì)干擾疫苗的免疫效果。但實(shí)際上很多養(yǎng)豬企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)真的考慮這些因素，盲目制定免疫程序。

（ 四）豬瘟低毒力毒株的持續(xù)感染在國(guó)內(nèi)很多豬場(chǎng)的種豬群中，母豬帶毒但不表現(xiàn)癥狀是一種相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。有些豬群的帶毒比例很高，甚至達(dá)到了30%。這些帶毒母豬外表正常，但是豬瘟病毒可以通過(guò)胎盤(pán)感染仔豬，導(dǎo)致帶毒母豬生下的仔豬帶毒率高達(dá)100%。因此，帶毒母豬生下的仔豬由于在胎盤(pán)內(nèi)接觸豬瘟野毒，從而對(duì)豬瘟病毒產(chǎn)生先天性免疫耐受。此類(lèi)仔豬免疫疫苗后不能產(chǎn)生有效的豬瘟抗體，甚至?xí)驗(yàn)槊庖哓i瘟造成應(yīng)激而發(fā)生其他疾病。國(guó)外試驗(yàn)也證實(shí)，先使豬感染野毒，在1、2 和4 d 后再免疫C 株疫苗，不能起到任何的保護(hù)作用。因此，要想控制好豬瘟必須先從種豬著手，要密切監(jiān)測(cè)種豬群的帶毒情況。

（ 五）免疫抑制性疾病的影響

豬繁殖與呼吸障礙綜合征病毒（PRRSV）、豬偽狂犬病毒（PRV）、豬圓環(huán)病毒（PCV-2） 等病毒的感染或霉菌毒素中毒，都可以抑制了機(jī)體的免疫應(yīng)答能力，造成豬瘟免疫水平低下。PRRSV 所引起的最顯著病理變化是嚴(yán)重?fù)p傷肺泡巨噬細(xì)胞，造成其大量破壞，并伴有循環(huán)淋巴細(xì)胞及黏膜纖毛清除系統(tǒng)的破壞，可以抑制機(jī)體的免疫應(yīng)答能力，造成對(duì)豬瘟疫苗的免疫應(yīng)答能力下降。S.Suradhat 等試驗(yàn)證實(shí)感染PRRSV 后免疫豬瘟疫苗，不能抵抗豬瘟強(qiáng)毒的攻擊，而未感染PRRSV的對(duì)照豬則可以抵抗。當(dāng)發(fā)生多病原的同時(shí)感染，機(jī)體抵抗力和免疫應(yīng)答能力勢(shì)必降低，在一定程度上影響豬瘟的免疫效果。

五、豬瘟凈化技術(shù)

近些年來(lái)，豬瘟在亞洲、歐洲、南美洲等地區(qū)呈現(xiàn)復(fù)發(fā)的趨勢(shì)，一些宣布已消滅豬瘟的國(guó)家（ 如法國(guó)、荷蘭、德國(guó)、比利時(shí)等）又見(jiàn)豬瘟復(fù)發(fā)的報(bào)道。并且豬瘟的流行趨勢(shì)發(fā)生了很大變化，一些地區(qū)典型豬瘟和非典型豬瘟共存，隱性感染和持續(xù)感染并現(xiàn)，且免疫失敗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這種新的流行形式給全世界養(yǎng)豬業(yè)帶來(lái)了新的威脅。在我國(guó)不同地區(qū)的養(yǎng)殖水平和養(yǎng)殖模式不同，尤其在中小型養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶(hù)，豬瘟的防控與凈化面臨巨大的挑戰(zhàn)。

豬瘟凈化方案的成功實(shí)施和凈化結(jié)果的維持是建立在：（1） 敏感、特異的豬瘟檢測(cè)方法；（2） 穩(wěn)定、高效的豬瘟疫苗和合理的免疫程序；（3）切實(shí)可行且長(zhǎng)期堅(jiān)持的衛(wèi)生防疫制度和規(guī)范的飼養(yǎng)管理體系。

（ 一）豬瘟檢測(cè)方法

豬瘟的實(shí)驗(yàn)室診斷方法可以分為抗體檢測(cè)和抗原檢測(cè)兩大類(lèi)?？贵w檢測(cè)是疫苗免疫效果評(píng)價(jià)的主要方法，酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)（ 簡(jiǎn)稱(chēng)ELISA） 以其操作簡(jiǎn)便、敏感、檢測(cè)樣本量大等優(yōu)點(diǎn)成為最主要手抗體檢測(cè)方法。目前使用的抗體間接ELISA 方法和抗體阻斷ELISA 檢測(cè)方法，適用于田間大規(guī)模免疫抗體水平普查，商品豬場(chǎng)免疫效果評(píng)價(jià)和不同免疫水平豬群的分群。其它的抗體檢測(cè)方法包括間接血凝試驗(yàn)、瓊脂擴(kuò)散試驗(yàn)、免疫膠體金快速檢測(cè)試驗(yàn)等。

抗原檢測(cè)方法主要有免疫熒光試驗(yàn)（FA） 和反轉(zhuǎn)錄聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)（RT-PCR）。免疫熒光試驗(yàn)是最常用的豬瘟抗原檢測(cè)方法，用脾、腎、淋巴結(jié)、扁桃體制備冰凍切片或抹片，經(jīng)熒光抗體染色后檢測(cè)抗原，該方法的首選病料是扁桃體，因?yàn)楸馓殷w是豬瘟病毒最早的增殖部位。RT-PCR 檢測(cè)方法目前也已經(jīng)廣泛用于豬瘟病毒的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，包括常規(guī)RT-PCR、套式RT-PCR、熒光定量RT-PCR（Real-timeRTPCR）。中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所和軍事獸醫(yī)研究所研制的通用熒光RT-PCR試劑盒，為非典型、溫和型及持續(xù)感染CSFV 的檢測(cè)提供一個(gè)快速、敏感、準(zhǔn)確的方法，是適用于種豬凈化的可靠手段。另?yè)?jù)報(bào)道，套式RT-PCR（ 巢式PCR），其敏感性比普通RT-PCR 高出100 倍，而且特異性很高，應(yīng)用前景廣闊。

（ 二）豬瘟疫苗和免疫程序1. 豬瘟疫苗。

現(xiàn)有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上主要有三種豬瘟弱毒疫苗，即豬瘟牛原代細(xì)胞疫苗（原代細(xì)胞苗）、豬瘟兔脾淋組織疫苗（脾淋組織苗）和豬瘟豬傳代細(xì)胞苗（傳代細(xì)胞苗）。三類(lèi)疫苗使用的豬瘟疫苗種毒均為豬瘟兔化弱毒疫苗C 株，該疫苗免疫接種豬可完全有效地抵抗各種我國(guó)流行的不同基因亞群豬瘟野毒株的攻擊。三類(lèi)疫苗區(qū)別主要在種毒的培養(yǎng)繁殖系統(tǒng)上，成兔脾淋苗使用成年新西蘭大耳白兔增殖豬瘟疫苗種毒；牛細(xì)胞苗使用犢牛細(xì)胞增殖；而豬瘟傳代細(xì)胞苗使用豬源傳代細(xì)胞系增殖。

豬瘟疫苗質(zhì)量不高的主要原因是生產(chǎn)工藝不過(guò)關(guān)和疫苗生產(chǎn)的原材料質(zhì)量存在問(wèn)題，導(dǎo)致豬瘟細(xì)胞疫苗病毒滴度不高和BVDV（ 牛病毒性腹瀉病毒）污染。和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家豬瘟疫苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相比，我國(guó)豬瘟疫苗原有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只有歐盟標(biāo)準(zhǔn)的約1/4。因此，疫苗品質(zhì)是有效預(yù)防控制豬瘟的關(guān)鍵，要選擇正規(guī)生產(chǎn)廠家，相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)品。

2. 免疫程序。

免疫程序的制定與豬群的帶毒情況、疫苗種類(lèi)和飼養(yǎng)管理模式有關(guān)。種豬群作為免疫重點(diǎn)，通過(guò)監(jiān)測(cè)種豬體內(nèi)抗體的變化，當(dāng)抗體保護(hù)率水平在70% 以下時(shí)，種豬群進(jìn)行免疫；仔豬通過(guò)初乳獲得了母源抗體，母源抗體在早期對(duì)初生仔豬有保護(hù)作用，通過(guò)仔豬體內(nèi)母源抗體的監(jiān)測(cè)確定首免日齡，按照同樣的原則制定二免、三免時(shí)間。參考的免疫程序：豬瘟陰性場(chǎng)：公母豬按一年三次普免豬瘟疫苗2 頭份/頭；仔豬在21 日齡接種豬瘟疫苗1頭份/ 頭，隨后在60、100 日齡分別接種豬瘟疫苗1.5 頭份/ 頭。豬瘟陽(yáng)性場(chǎng)：公母豬按一年三次普免豬瘟疫苗2 頭份/ 頭；新生仔豬零時(shí)免疫豬瘟苗1 頭份/ 頭，隨后在60、100 日齡分別接種豬瘟疫苗1.5頭份/ 頭。

（ 三）豬瘟凈化方案

1. 凈化方法。

（1） 檢測(cè)淘汰法：即反復(fù)多次對(duì)全場(chǎng)種豬群逐頭進(jìn)行檢測(cè)，淘汰陽(yáng)性豬只，再引進(jìn)陰性后備種豬擴(kuò)群，是目前豬場(chǎng)最常用的凈化方法。該方法對(duì)檢測(cè)手段要求高，必須對(duì)健康狀態(tài)下低帶毒量豬敏感性高。

（2） 后代隔離法：仔豬提早斷奶，然后將仔豬轉(zhuǎn)移到“無(wú)特定病原的清潔區(qū)”內(nèi)，進(jìn)行人工飼養(yǎng)。該方法可阻止多種傳染因子的傳播，有利于多種疾病的凈化，但對(duì)飼養(yǎng)管理要求高。目前，也有豬場(chǎng)在新場(chǎng)建設(shè)時(shí)采用該方法建立健康繁殖群體，并取得了較好的效果。

2. 具體凈化方案。

（1） 種豬場(chǎng)凈化標(biāo)準(zhǔn)：以種豬場(chǎng)為單位，連續(xù)2 年無(wú)臨床病例，免疫抗體合格率多85%； 病原學(xué)監(jiān)測(cè)結(jié)果連續(xù)1 年以上無(wú)陽(yáng)性。

（2） 種豬場(chǎng)凈化技術(shù)路線(xiàn)：按照“檢測(cè)淘汰/ 分群免疫檢測(cè)淘汰凈化”的程序，采取對(duì)野毒感染豬群進(jìn)行撲殺或淘汰，對(duì)假定陰性豬群實(shí)施高密度免疫，同時(shí)加強(qiáng)消毒和提高綜合飼養(yǎng)管理水平實(shí)施豬瘟凈化。

（3） 凈化檢測(cè)方法：病原檢測(cè)可用免疫熒光試驗(yàn)或RT-PCR，該方法適用于扁桃體和血清樣品的檢測(cè)。抗體檢測(cè)可用ELISA，如用IDEXX的ELISA 試劑盒檢測(cè)豬瘟抗體，阻斷率低于50% 的種豬用豬瘟疫苗補(bǔ)充免疫一次，在免疫后6 ～ 8 周再次采樣進(jìn)行檢測(cè)，所有抗體水平達(dá)到阻斷率50% 以上的種豬保留，抗體水平在補(bǔ)免后仍未達(dá)到理想抗體標(biāo)準(zhǔn)則淘汰。

（4） 凈化步驟：建議在種豬群豬瘟病毒感染率<10% 的條件下實(shí)施凈化。

①首次檢測(cè)：對(duì)核心群、后備群所有種豬進(jìn)行病原和抗體檢測(cè)。后備群轉(zhuǎn)為生產(chǎn)群前再次進(jìn)行病原和抗體檢測(cè)，病原學(xué)檢測(cè)陰性且免疫抗體合格者留作種用。

②撲殺/ 隔離、免疫：病原檢測(cè)陽(yáng)性豬進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理。對(duì)病原檢測(cè)陰性、群體免疫抗體合格率多85% 的豬群，個(gè)體免疫抗體合格的豬留作種用，隔離個(gè)體免疫不合格的豬并進(jìn)行加強(qiáng)免疫。對(duì)病原檢測(cè)陰性、群體免疫抗體合格率<85% 的豬群，全群加強(qiáng)免疫一次。

③二次檢測(cè)：間隔3 個(gè)月再次對(duì)核心群、后備種豬群以及免疫后的隔離種豬群進(jìn)行病原和免疫抗體檢測(cè)。病原學(xué)檢測(cè)陰性且免疫抗體合格的豬可留作種用。

④撲殺/ 淘汰：二次檢測(cè)病原學(xué)陽(yáng)性豬進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理；對(duì)病原學(xué)檢測(cè)陰性但連續(xù)2 次免疫抗體不合格的豬進(jìn)行淘汰。⑤再次檢測(cè)：對(duì)連續(xù)2 次病原學(xué)檢測(cè)結(jié)果均為陰性的豬，每6 個(gè)月進(jìn)行一次抽檢，每次每群抽檢數(shù)量30 ～ 60 頭；不足30 頭者全部檢測(cè)。凡出現(xiàn)病原學(xué)陽(yáng)性個(gè)體者對(duì)全群進(jìn)行普檢，并撲殺陽(yáng)性豬；凡病原檢測(cè)陰性的豬群，免疫抗體合格的豬繼續(xù)留作種用，免疫抗體不合格的豬參照②“撲殺/ 隔離、免疫”的相關(guān)要求進(jìn)行處置。

⑥結(jié)果判定：連續(xù)2 次病原檢測(cè)結(jié)果均為陰性且免疫抗體合格率多85%，該豬群為凈化豬群；否則按照凈化步驟循環(huán)進(jìn)行。每次樣品的采集、檢測(cè)、陽(yáng)性豬的處理均應(yīng)在10 天內(nèi)完成。

（5） 凈化效果的維持：

①管理嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生防疫制度，全面做好清潔和消毒；實(shí)行人員進(jìn)出控制隔離制度；規(guī)范飼養(yǎng)管理行為。

②免疫種豬場(chǎng)堅(jiān)持免疫接種，嚴(yán)格遵循《國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》的要求對(duì)豬群實(shí)施免疫。免疫抗體合格率達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。

③持續(xù)監(jiān)測(cè)凈化種豬群建立后，每6 個(gè)月進(jìn)行一次病原和免疫效果監(jiān)測(cè)，每次每群抽檢30 ～ 60 頭，不足30 頭者全部檢測(cè)，以持續(xù)維持凈化豬群的健康狀態(tài)。

篇2

關(guān)鍵詞：進(jìn)口貿(mào)易；出口貿(mào)易；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

一、引言

后，我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分調(diào)動(dòng)了市場(chǎng)活力，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。2001年加入世界貿(mào)易組織使我國(guó)更為深入地融入國(guó)際分工之中，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展也迎來(lái)了新契機(jī)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起著越來(lái)越重要的推動(dòng)作用，進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展也更能突顯出一國(guó)在國(guó)際分工中所處的地位。2008年金融危機(jī)之后，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在新的國(guó)際環(huán)境下，進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。

二、我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

隨著世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中穩(wěn)步提高。2008年金融危機(jī)給整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的沖擊，其深層影響仍未消除，但世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步回暖，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭良好。

經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的洗禮，國(guó)內(nèi)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，各具比較優(yōu)勢(shì)，這也大大激發(fā)了各國(guó)間對(duì)外貿(mào)易的活力。作為一個(gè)貿(mào)易大國(guó)，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易也是迅速發(fā)展，規(guī)模迅速擴(kuò)大，綜合國(guó)力得到了進(jìn)一步的提升。

由表1分析可知，我國(guó)進(jìn)出口總額由1990年的5521.7億元增長(zhǎng)至2015年的245502.9億元，增長(zhǎng)了43倍。其中出口總額從1990年的2969.9億元增長(zhǎng)至2015年的141166.8億元，增長(zhǎng)了46倍；進(jìn)口總額從1990年的2551.8億元增長(zhǎng)至2015年的104336.1億元，增長(zhǎng)了40倍。

除1998年和2009年進(jìn)出口總額稍有下降以外，1990年至2014年，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模持續(xù)增加。在2008年金融危機(jī)后三年，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)速度非?？?，但出口貿(mào)易增速仍快于進(jìn)口貿(mào)易的增速；從2011年到2014年，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模同比增長(zhǎng)幅度不大，進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易規(guī)模都較為穩(wěn)定；2015年我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模有所下降，但仍保持在24.55萬(wàn)億元?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展情況比較樂(lè)觀，增速平穩(wěn)。

三、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)狀

伴隨著改革開(kāi)放，投資、出口、內(nèi)需成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的三駕馬車(chē)。2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，更深入的融入到了經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，綜合國(guó)力明顯提升，躍居世界第二，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也穩(wěn)步上升，人民的生活質(zhì)量不斷提高。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指在一定時(shí)期內(nèi)，一國(guó)的人均收入持續(xù)性的上漲。本文以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率表示國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，以GDP總值衡量我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。1990年至2015年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1.87萬(wàn)億元增長(zhǎng)至68.26萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了35倍。盡管受2008年金融危機(jī)的影響，2009年我國(guó)GDP總值仍穩(wěn)步增長(zhǎng)。如圖1所示，我國(guó)GDP總值是逐年增長(zhǎng)的，這也說(shuō)明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是一直增長(zhǎng)的。從圖中分析可得，在2008年金融危機(jī)前后五年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度波動(dòng)較大，2011年之后隨著經(jīng)濟(jì)的回暖，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速又趨于平穩(wěn)，增速在10%左右；但由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，2015年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速有所下降。

綜上所述，從1990年至2015年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和進(jìn)出口規(guī)模都在迅速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)?；鶖?shù)的增大以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的制定實(shí)施，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速趨緩，對(duì)外貿(mào)易依存度由1990年的29.58%上升至2006年的64.36%，又降低至2015年的35.96%，但仍保持在較高的水平上。經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)現(xiàn)促進(jìn)了各國(guó)之間商品的流通，優(yōu)化了資源在各個(gè)部門(mén)之間的配置。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用日趨明顯，尤其是進(jìn)口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

四、我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

1.進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響方式

根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可由支出法計(jì)算，即Y=C+I+G+X-M。直觀來(lái)看，出口X是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增量因子，進(jìn)口M是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的減量因子。但根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)出口貿(mào)易使一國(guó)融入到世界分工的大體系中，從而優(yōu)化世界資源配置，各國(guó)一方面由于國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)化的分工提高要素生產(chǎn)率，另一方面國(guó)內(nèi)企業(yè)銷(xiāo)售市場(chǎng)由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加國(guó)外市場(chǎng)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增加一國(guó)規(guī)模收益。

（1）國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展推動(dòng)了國(guó)際分工的專(zhuān)業(yè)化和細(xì)化。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)化的國(guó)際分工使得我國(guó)的生產(chǎn)資源流向競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生產(chǎn)部門(mén)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)實(shí)力的壯大能夠推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)創(chuàng)新和資源優(yōu)化，提高我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（2）一國(guó)的出口可以直接增加國(guó)外消費(fèi)者對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的有效需求，增加國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。同時(shí)可以吸引外資投入，使資本進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，加速?lài)?guó)內(nèi)資本積累，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后續(xù)動(dòng)力。

（3）一國(guó)的進(jìn)口即為另一國(guó)的出口，另一國(guó)出口的增加，該國(guó)的國(guó)內(nèi)人均收入也隨之增加，從而增加了對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求，又D向從他國(guó)進(jìn)口，如此循環(huán)，不僅帶動(dòng)了整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還提高了貿(mào)易國(guó)的消費(fèi)者福利。另外，一國(guó)的進(jìn)口還能創(chuàng)造有效需求，將國(guó)內(nèi)消費(fèi)者潛在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為有效的消費(fèi)支出，有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析

本文以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）衡量我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，以X表示出口規(guī)模，M表示進(jìn)口規(guī)模，T表示進(jìn)出口總額。通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)的進(jìn)出口總額與GDP總值之間存在強(qiáng)烈的正相關(guān)關(guān)系。因此建立下述三個(gè)模型，分別分析進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響。

（1）建立模型：LN（GDP）=α+βLN（T）+γ，其中α為常數(shù)項(xiàng)，β為系數(shù)，γ為隨機(jī)誤差項(xiàng)。運(yùn)用eviews3.1軟件對(duì)上述模型進(jìn)行回歸分析，得分析結(jié)果：

由回歸結(jié)果可知，模型的可決系數(shù)約為0.98，修正的可決系數(shù)為0.97，可以判定模型擬合程度較好。進(jìn)出口總額的t統(tǒng)計(jì)值為30.89531，t檢驗(yàn)通過(guò)。F統(tǒng)計(jì)值為F=954.5201，大于F（1，24）=4.260，回歸方程顯著。T系數(shù)為正表明，進(jìn)出口總額對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響為正，與實(shí)際情況相符，經(jīng)濟(jì)檢驗(yàn)通過(guò)。因此，此回歸模型具有一定的經(jīng)濟(jì)意義，進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有一定的促進(jìn)作用。

（2）建立模型：LN（GDP）=α+βLN（X）+γ，其中α為常數(shù)項(xiàng)，β為系數(shù)，γ為隨機(jī)誤差項(xiàng)。運(yùn)用eviews3.1軟件對(duì)上述模型進(jìn)行回歸分析，得分析結(jié)果：

由回歸模型分析，模型可決系數(shù)為0.96，擬合優(yōu)度較高。進(jìn)口總額的t檢驗(yàn)通過(guò)，且系數(shù)為正。回歸模型F=604.47，大于F（1，24）=4.260，顯著性檢驗(yàn)通過(guò)。模型分析結(jié)果符合進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際情況。

通過(guò)回歸模型可分析出進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有一定的促進(jìn)作用，尤其是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中被長(zhǎng)期忽視的進(jìn)口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著不容忽視的促進(jìn)作用。根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論，進(jìn)口的增加會(huì)降低GDP，但換個(gè)角度來(lái)說(shuō)，進(jìn)口貿(mào)易一方面能夠刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的需求，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源的不足；另一方面可以使國(guó)內(nèi)更多的資源用于國(guó)內(nèi)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，提高資源利用率和社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

五、以進(jìn)出口貿(mào)易促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)策建議

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)一直推行出口導(dǎo)向政策，國(guó)內(nèi)投資和出口貿(mào)易推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，使我國(guó)成為世界上第一大出口國(guó)，大大提高了我國(guó)的綜合國(guó)力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，金融危機(jī)深層影響的擴(kuò)大，我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)。利用進(jìn)出口貿(mào)易來(lái)推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高社會(huì)福利水平至關(guān)重要。

1.繼續(xù)擴(kuò)大出口市場(chǎng)

出口貿(mào)易的開(kāi)展使得國(guó)內(nèi)企業(yè)擁有比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更大的市場(chǎng)，即國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加國(guó)外市場(chǎng)。消費(fèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)群體的擴(kuò)大意味著消費(fèi)者對(duì)商品的追求更加異質(zhì)化，企業(yè)必須通過(guò)創(chuàng)新提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，爭(zhēng)取消費(fèi)市場(chǎng)。因此，擴(kuò)大出口市場(chǎng)不僅能夠形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，還能通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，有效促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

我國(guó)長(zhǎng)期推行出口導(dǎo)向政策，是世界上第一大出口國(guó)，但多以商品總量的擴(kuò)大為出口貿(mào)易增長(zhǎng)的支撐，粗放型的出口方式加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境、資源之間的矛盾，我們必須優(yōu)化出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，將出口商品從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由“中國(guó)制造”走向“中國(guó)質(zhì)造”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供后續(xù)動(dòng)力。

2.適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易

進(jìn)口貿(mào)易同出口貿(mào)易一樣能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到促進(jìn)作用，進(jìn)口商品能夠激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的潛在消費(fèi)需求，將消費(fèi)者的潛在需求轉(zhuǎn)化為有效支出，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。進(jìn)口商品對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的補(bǔ)充在提升社會(huì)福利的同時(shí)還能夠彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源，有利于更多的國(guó)內(nèi)資源用于市場(chǎng)的技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化和細(xì)化。

進(jìn)口貿(mào)易也是國(guó)際分工發(fā)展的一部分，技術(shù)引進(jìn)結(jié)合國(guó)內(nèi)研發(fā)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)能夠使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，將技術(shù)引進(jìn)與國(guó)內(nèi)研發(fā)相結(jié)合，開(kāi)發(fā)更高端的科學(xué)技術(shù)，從高科技產(chǎn)品的末端環(huán)節(jié)走向領(lǐng)先環(huán)節(jié)。另外，我國(guó)有充足的外匯儲(chǔ)備，戰(zhàn)略性資源的進(jìn)口能夠增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我國(guó)可以適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.完善貿(mào)易保護(hù)政策

隨著國(guó)際分工的細(xì)化和專(zhuān)業(yè)化，各國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)都受到了來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的不同程度的沖擊，為保護(hù)本國(guó)幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各國(guó)都必須建立相關(guān)的貿(mào)易保護(hù)政策。我國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，各方面的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，必須完善相關(guān)的貿(mào)易保護(hù)政策，把握好我國(guó)的開(kāi)放度。

2008年金融危機(jī)之后，各國(guó)經(jīng)濟(jì)都受到了嚴(yán)重的沖擊，貿(mào)易保護(hù)主義逐漸盛行。在國(guó)際新環(huán)境下，我國(guó)也應(yīng)當(dāng)完善相應(yīng)的貿(mào)易保護(hù)政策，努力學(xué)習(xí)和利用相關(guān)國(guó)際規(guī)則，通過(guò)多邊對(duì)話(huà)機(jī)制減少同他國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端摩擦，建立合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬二霞.中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證研究[D].遼寧大學(xué)，2015.

篇3

一、經(jīng)濟(jì)法的國(guó)際化及實(shí)現(xiàn)途徑

經(jīng)濟(jì)法的國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)法本身所具有的國(guó)際主義傾向在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的具體體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為調(diào)整對(duì)象，并以某種強(qiáng)制力為依據(jù)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的反市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)制。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的擴(kuò)張會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的國(guó)際化和世界一體化，而世界性的市場(chǎng)所對(duì)應(yīng)的克服反市場(chǎng)行為的強(qiáng)制性規(guī)則與各民族國(guó)家克服本國(guó)反市場(chǎng)行為的規(guī)則具有相似性。這樣，產(chǎn)生于民族國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法便會(huì)隨著本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而表現(xiàn)出擴(kuò)張性特征，當(dāng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)法的擴(kuò)張性與他國(guó)經(jīng)濟(jì)法的擴(kuò)張性在擴(kuò)大了的市場(chǎng)范圍內(nèi)產(chǎn)生沖突時(shí)，解決這種法律沖突的方式有兩種:一種是各國(guó)放棄堅(jiān)持本國(guó)經(jīng)濟(jì)法規(guī)則，通過(guò)制定共同的經(jīng)濟(jì)法規(guī)則來(lái)替代民族國(guó)家意義上的經(jīng)濟(jì)法;另一種是處于共同市場(chǎng)的國(guó)家都選擇適用一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法規(guī)則來(lái)規(guī)制共同市場(chǎng)中與本國(guó)利益相關(guān)的市場(chǎng)行為。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)所容納的民族國(guó)家數(shù)量增大之后，不同國(guó)家規(guī)制本國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)則更加無(wú)法適用于國(guó)際市場(chǎng)，雙邊規(guī)則也不能適用于多國(guó)參與的市場(chǎng)，此時(shí)，就需要多邊的市場(chǎng)規(guī)制規(guī)則。各個(gè)民族國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)交往所遵守的經(jīng)濟(jì)法規(guī)則對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不同的影響，其中，對(duì)有些國(guó)家會(huì)產(chǎn)生正面影響，而對(duì)另一些國(guó)家則可能產(chǎn)生負(fù)面影響。民族國(guó)家參與國(guó)際市場(chǎng)的目標(biāo)是通過(guò)貨物、服務(wù)和資本在不同國(guó)家間的流動(dòng)，在國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的作用下促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即各國(guó)都試圖在參與國(guó)際市場(chǎng)中盡可能地最大化本國(guó)利益。

在國(guó)際市場(chǎng)中，適用有利于哪些國(guó)家的法律制度，是各國(guó)十分關(guān)注的問(wèn)題，各國(guó)都希望將本國(guó)規(guī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則適用于國(guó)際市場(chǎng)，或者自己主導(dǎo)制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則。這樣，各國(guó)規(guī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律制度都表現(xiàn)出了一定的國(guó)際適用性，通過(guò)本國(guó)經(jīng)濟(jì)法的國(guó)際性來(lái)維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)濟(jì)法的國(guó)際化主要表現(xiàn)為兩種途徑:一種是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的國(guó)際化;另一種是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的國(guó)內(nèi)化。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)法的國(guó)際性最為明顯的表現(xiàn)，即國(guó)際間各種經(jīng)濟(jì)組織規(guī)則的建立和發(fā)展是少數(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的國(guó)內(nèi)法擴(kuò)張的結(jié)果，這些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織規(guī)則的建立不僅是國(guó)家間經(jīng)濟(jì)交往與合作的產(chǎn)物，而且是各民族國(guó)家在追求本國(guó)利益的基礎(chǔ)上，將本國(guó)法律擴(kuò)大適用到國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中的產(chǎn)物。在經(jīng)濟(jì)法的國(guó)際化過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)上占據(jù)主導(dǎo)地位的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法往往具有更大的擴(kuò)張性和國(guó)際適用性。例如，世界貿(mào)易組織規(guī)則之所以形成，是由于其存在著相應(yīng)的基礎(chǔ)，特別是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法，是該規(guī)則的主要基礎(chǔ)，沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，世界貿(mào)易組織的建立尚需時(shí)日。在我國(guó)承諾的世界貿(mào)易組織規(guī)則的義務(wù)中，有相當(dāng)一部分是其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)法規(guī)則的延伸和縮影，而我國(guó)并不存在相應(yīng)的國(guó)內(nèi)法基礎(chǔ)，這就需要在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法上作相應(yīng)的補(bǔ)充與協(xié)調(diào)，而不是僅僅局限于其規(guī)則。有人認(rèn)為，拆除法制的障礙是啟動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的國(guó)際化方式，因?yàn)槭袌?chǎng)的國(guó)際化使得各國(guó)政府調(diào)節(jié)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)法開(kāi)始發(fā)生各種沖突，這些沖突表現(xiàn)為外匯壁壘、關(guān)稅壁壘、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等法制壁壘，為了拆除這些國(guó)家之間的市場(chǎng)壁壘，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法開(kāi)始接受?chē)?guó)際組織的國(guó)際調(diào)節(jié)，各國(guó)政府主動(dòng)讓渡自己的國(guó)家調(diào)節(jié)權(quán)，就會(huì)形成新的法律部門(mén)，即國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的國(guó)內(nèi)化是本國(guó)經(jīng)濟(jì)法具有國(guó)際性的另一種途徑，在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，不能再將國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系與國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系割裂開(kāi)來(lái)，孤立地研究國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系或國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是不科學(xué)的。世界貿(mào)易組織等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，同時(shí)它又進(jìn)一步推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，其順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要，要求各國(guó)實(shí)行貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等經(jīng)濟(jì)自由化，而經(jīng)濟(jì)自由化的極端后果是各國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的相互融合或一體化。在經(jīng)濟(jì)全球化和法律全球化的背景下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)系所面對(duì)的市場(chǎng)范圍趨同，國(guó)際間的貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域與本國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系在逐步加強(qiáng)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系基本上與國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系是一致的。盡管?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)法在各國(guó)的適用方式有所不同，但是，將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法內(nèi)化為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法來(lái)執(zhí)行是主要的方式之一，國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的國(guó)內(nèi)適用是經(jīng)濟(jì)法國(guó)際化的主要途徑，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家只有接受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)法，才能將本國(guó)經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)之中，所謂的“法律接軌”就是接受成文的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和接受發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)則。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的國(guó)內(nèi)化具有雙重屬性，既有促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，也有阻礙本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響。

篇4

一、國(guó)內(nèi)模具鋼市場(chǎng)運(yùn)行情況介紹

由于國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)如黃石地區(qū)低端模具鋼H13、Cr12MoV等產(chǎn)量較大，部分下游企業(yè)為了節(jié)約采購(gòu)成本，在對(duì)模具本身不造成大的影響下批量采購(gòu)，對(duì)國(guó)內(nèi)部分大鋼廠如寶鋼特鋼、撫順特鋼、長(zhǎng)城特鋼等沖擊較嚴(yán)重，鋼廠為了增加市場(chǎng)占有份額市場(chǎng)售價(jià)均出現(xiàn)不同程度的下滑。

而塑料模具鋼方面，受汽車(chē)輕量化影響，國(guó)內(nèi)塑料模具鋼的用量逐年遞增，國(guó)內(nèi)不少生產(chǎn)中板的企業(yè)開(kāi)始投入到生產(chǎn)塑料模具鋼的行業(yè)，多以生產(chǎn)P20、P20H、2311等為主，各鋼廠的價(jià)格也相對(duì)特鋼鋼廠生產(chǎn)的價(jià)格也較低廉，各企業(yè)為了占有更多市場(chǎng)份額，價(jià)格戰(zhàn)打的也相當(dāng)激烈。

二、原材料市場(chǎng)方面

今年上半年國(guó)內(nèi)鐵合金價(jià)格低碳鉻鐵價(jià)格基本維持在穩(wěn)定狀態(tài)，但鉬鐵、釩鐵價(jià)格弱勢(shì)震蕩，整體呈現(xiàn)下行趨勢(shì)；國(guó)內(nèi)鉻鐵市場(chǎng)因?yàn)槟戏羌坝∧釋?duì)鉻礦出口限制，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)鉻礦價(jià)格一路上漲，但國(guó)內(nèi)由于鋼廠采購(gòu)量減少及放緩，低碳鉻鐵的價(jià)格仍維持在穩(wěn)定狀態(tài)；鉬鐵市場(chǎng)由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響，市場(chǎng)價(jià)格也是一度低迷；反鐵市場(chǎng)雖然價(jià)格在4月份有小幅反彈，但需求支撐較弱，價(jià)格很快下滑。

三、下游市場(chǎng)方面

近年來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)的家電行業(yè)、汽車(chē)行業(yè)也發(fā)展迅猛，從下圖三可以看出，近年來(lái)國(guó)內(nèi)家電產(chǎn)量增速較大，其中洗衣機(jī)的平均增速在 12.04%%，電冰箱的平均增速在15.35%左右，彩電的平均增速在6.35%左右，但2014年從我愛(ài)鋼鐵網(wǎng)的預(yù)估數(shù)據(jù)來(lái)看，洗衣機(jī)、冰箱及彩電的產(chǎn)量出現(xiàn)了不同程度的下滑，同比下滑幅度在7.3%-13.3%左右。

再看汽車(chē)行業(yè)，從05年起國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)量增速迅猛，近年來(lái)平均增速在17.95%左右，但在08年受金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)銷(xiāo)售不景氣，使得汽車(chē)產(chǎn)量增速在5.2%左右，11年國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)火爆，多數(shù)熱錢(qián)開(kāi)始投入房地產(chǎn)，國(guó)內(nèi)的汽車(chē)消費(fèi)放緩，使得汽車(chē)的產(chǎn)量增速同比只有0.84%左右；2014年上半年國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)售火爆，市場(chǎng)銷(xiāo)量大幅增加，從上半年的產(chǎn)量來(lái)看今年的汽車(chē)產(chǎn)量增速應(yīng)該在8-12%左右。

篇5

〔關(guān)鍵詞〕地方政府投資；政府投資效率；財(cái)政收支

中圖分類(lèi)號(hào)：F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文

章編號(hào)：10084096（2013）02007005

一、 引言

自2012年以來(lái)，受金融危機(jī)的延續(xù)及歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并未好轉(zhuǎn)。根據(jù)國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部的數(shù)據(jù)，2012年1—5月，CPI同比上漲3.5%，低于全年4%的調(diào)控目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)，比2008年同期高峰值8.1%低4.6個(gè)百分點(diǎn)，物價(jià)增速仍處于回落通道。2012年1—5月，中國(guó)出口7 744億美元，累計(jì)同比增長(zhǎng)8.7%，較上年同期下降16.8個(gè)百分點(diǎn)。另外，5月工業(yè)企業(yè)出貨值同比增速仍位于低位，顯示外需并未實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)。

出口大幅下降，內(nèi)需無(wú)力拉動(dòng)，這對(duì)于剛剛經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)寒冬的地方政府雪上加霜，2012年5月之后，各地紛紛推出相應(yīng)的刺激計(jì)劃。天津、山西、黑龍江和江蘇等10余省市陸續(xù)了累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)億元的地方經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃[1]。其中，貴州預(yù)計(jì)投資3萬(wàn)億元，重慶預(yù)計(jì)投資10年6萬(wàn)億，四川預(yù)計(jì)投資6.49萬(wàn)億元。

大規(guī)模的地方政府投資勢(shì)頭足以蓋過(guò)2008年的“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃。本輪地方版“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃是應(yīng)該快馬加鞭，還是應(yīng)該放緩節(jié)奏，三思而后行。地方政府大規(guī)模投資應(yīng)該在什么樣的背景下和條件下啟動(dòng)，是否應(yīng)該作為刺激經(jīng)濟(jì)的常規(guī)手段都是本文所研究的問(wèn)題。

二、 地方政府投資動(dòng)因

1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化

2008年全球金融危機(jī)從美國(guó)點(diǎn)燃，向全球蔓延，頃刻間，全球股市暴跌，實(shí)體經(jīng)濟(jì)一度陷入停滯狀態(tài)。金融危機(jī)使得各國(guó)政府紛紛推出刺激經(jīng)濟(jì)的寬松政策，各國(guó)政府通過(guò)發(fā)行政府債務(wù)來(lái)籌集資金。但是在多數(shù)延續(xù)高福利政策的希臘、意大利和西班牙等西歐國(guó)家卻不得不面臨債臺(tái)高筑而無(wú)力償還的局面。歐洲債務(wù)危機(jī)，使世界各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)喪失了信心。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一度惡化，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，勢(shì)必對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成巨大的沖擊。自2011年以來(lái)，中國(guó)對(duì)外出口的數(shù)據(jù)就一直不樂(lè)觀（如圖1所示）。

圖12011—2012年中國(guó)進(jìn)出口商品增長(zhǎng)率

數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

自2011年開(kāi)始中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體呈下降趨勢(shì)。2012年1月，進(jìn)出口總額2 726.3億美元，同比增長(zhǎng)-7.8%，出口總額1 498.6億美元，同比增長(zhǎng)-0.6%，創(chuàng)下了2009年以來(lái)進(jìn)出口貿(mào)易同比增速的新低。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂(lè)觀，導(dǎo)致世界商品需求萎縮，而中國(guó)又是一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，出口在GDP中占了相當(dāng)大的比重。為避免國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)伴隨世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化，維持地方經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)作，以地方政府為主的政府大規(guī)模投資計(jì)劃重新抬頭。

2.國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)二度探底，內(nèi)需嚴(yán)重不足

受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低落的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也并不樂(lè)觀。2008 年第3 季度和第4 季度的GDP 增長(zhǎng)率分別為9.0%和6.8%，自2001 年第4 季度（6.6%）以來(lái)第一次下降到7.0%以下。為了避免經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑，2008年11月15日，中國(guó)政府提出擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施即“4萬(wàn)億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，全面轉(zhuǎn)向擴(kuò)張性政策，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！?萬(wàn)億”刺激計(jì)劃出臺(tái)之后，國(guó)內(nèi)一度進(jìn)入投資“”中，各地投資項(xiàng)目紛紛上馬。利用宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)是反映中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的景氣合成指數(shù)，由工業(yè)增加值增速等10個(gè)預(yù)警指標(biāo)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)預(yù)警綜合警情指數(shù)?？蓪?duì)“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃刺激后國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況做一個(gè)簡(jiǎn)單的描述。

自2008年“4萬(wàn)億”計(jì)劃出臺(tái)后，宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)開(kāi)始回升，于2009年觸及經(jīng)濟(jì)趨熱區(qū)域，達(dá)到經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)最高值。但在之后的3年里，宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)開(kāi)始回調(diào)，特別是到了2012年初開(kāi)始出現(xiàn)急速下滑。宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)即將觸及趨冷警戒線(xiàn)（如圖2所示）。

圖21996—2012年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

上述分析可知，2008年金融危機(jī)之后的國(guó)

際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并沒(méi)有好轉(zhuǎn)，國(guó)際需求不振，傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)直接導(dǎo)致出口銳減。面對(duì)國(guó)內(nèi)通貨緊縮，投資刺激冷卻，國(guó)內(nèi)外需求不足的局勢(shì)，政府理所當(dāng)然地開(kāi)始醞釀新一輪大規(guī)模投資刺激計(jì)劃，希望在投資的拉動(dòng)下，緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下降的局面。

為緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)后當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)壓力以及建立中長(zhǎng)期地方經(jīng)濟(jì)新體系，本輪地方版“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃更多的是出于地方經(jīng)濟(jì)自發(fā)需求，似乎是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至此的一個(gè)必然產(chǎn)物。

三、 重啟大規(guī)模地方政府投資的必要性

刺激力度大，能夠使經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇是政府投資的特點(diǎn)，與此同時(shí)，政府投資也會(huì)帶來(lái)低效率、擠出效應(yīng)、產(chǎn)能過(guò)剩及地方財(cái)政收支惡化等一系列問(wèn)題。圍繞歷年地方政府投資效率、產(chǎn)能過(guò)剩及地方財(cái)政收支情況，研究本輪地方版“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃的必要性。

1.地方政府投資效率逐年下降

投資效率主要體現(xiàn)為投資規(guī)模與其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)作用的適宜程度，即在一定時(shí)期內(nèi)，投資規(guī)模大小是否與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。衡量地方政府投資效益，可借助邊際資本產(chǎn)出率，該指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)含義是一單位投資增長(zhǎng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增加值，計(jì)算公式[2]為：

邊際資本產(chǎn)出率=新增生產(chǎn)總值新增固定資產(chǎn)投資額×100%

新增生產(chǎn)總值（GDP）由消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買(mǎi)和凈出口三大部分組成，由投資直接引起的GDP增長(zhǎng)應(yīng)該是GDP的資本形成部分。所以上式可以改寫(xiě)成：

邊際資本產(chǎn)出率=新增資本形成額/新增地方（中央）政府固定資產(chǎn)投資額×100%

計(jì)算結(jié)果顯示，地方政府投資邊際資本產(chǎn)出率逐年下降（如表1所示）。自1978—1990年，地方政府投資邊際資本產(chǎn)出率還有一個(gè)上升的階段，但從1991年特別是1993、1994年之后，地方政府投資邊際資本產(chǎn)出率快速下降，直到2009年已經(jīng)跌破100%。地方政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力逐漸疲軟，遞增的地方投入帶來(lái)的效益卻一年不如一年，地方政府自主投資優(yōu)勢(shì)越來(lái)越不明顯。

2.部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩

產(chǎn)能過(guò)剩，即生產(chǎn)能力超過(guò)市場(chǎng)有效需求，從而給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)危害。財(cái)政分權(quán)背景下，地方政府間展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，采取各種手段招商引資，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，由此引起市場(chǎng)分割、投資過(guò)熱以及過(guò)度或無(wú)效行政干預(yù)等，這實(shí)際上是導(dǎo)致中國(guó)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題加劇的重要體制性因素[3]。結(jié)合近年來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況來(lái)看，一些扭曲的刺激措施，往往對(duì)市場(chǎng)發(fā)送不正確的信號(hào)。如通過(guò)補(bǔ)貼（家電下鄉(xiāng)、以舊換新）等手段增加市場(chǎng)有效需求，這樣反映到企業(yè)就是增加生產(chǎn)、擴(kuò)大產(chǎn)能。但消費(fèi)只是在經(jīng)濟(jì)低落的時(shí)候起到快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的作用，所以刺激不是持續(xù)性的，一旦消費(fèi)刺激結(jié)束，高消費(fèi)不再持續(xù)，這種一時(shí)性和寅吃卯糧式的解決方式，必然使得企業(yè)擴(kuò)張的產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩。

但工信部及發(fā)改委在制定“十二五”規(guī)劃和項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)并沒(méi)有表現(xiàn)出太多的擔(dān)憂(yōu)。以鋼鐵行業(yè)為例，鋼鐵工業(yè)“十二五”規(guī)劃中指出，繼續(xù)推進(jìn)東南沿海鋼鐵基地建設(shè)。根據(jù)發(fā)改委公布的信息，湛江鋼鐵基地項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鐵920萬(wàn)噸、鋼1 000萬(wàn)噸、鋼材938萬(wàn)噸，總投資為696.8億元，并將在廣東累計(jì)壓縮粗鋼產(chǎn)能1 614萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上實(shí)施[4]。而寶鋼2011年產(chǎn)量也不過(guò)4 427萬(wàn)噸，其鋼鐵產(chǎn)品在滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的同時(shí)，還出口至日本、韓國(guó)以及歐美等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在產(chǎn)能能夠足夠滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求的水平上，又新建年產(chǎn)量如此大的鋼鐵項(xiàng)目，其鋼鐵區(qū)域產(chǎn)需不協(xié)調(diào)發(fā)展的解釋似乎并不能站得住腳。

國(guó)家“十二五”規(guī)劃針對(duì)電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、裝備制造業(yè)和煤炭等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做了非常具體的規(guī)劃，截至2012年8月，2012年發(fā)改委審批項(xiàng)目約2 400個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃累計(jì)總投資197 119億元，同比增長(zhǎng)24.9%；施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資605 432億元，同比增長(zhǎng)14.2%。而2011年1—8月，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃累計(jì)總投資不過(guò)157 821億元，施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資530 311億元。在給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心劑的同時(shí)，不禁讓人感到后怕，藥性過(guò)后，過(guò)剩的產(chǎn)能該如何處理。

在刺激的同時(shí)，國(guó)家在2009年9月也出臺(tái)了相關(guān)政策抑制產(chǎn)能過(guò)剩，但地方政府在抑制產(chǎn)能過(guò)剩方面卻并不樂(lè)意主動(dòng)地配合，因?yàn)槎鄶?shù)產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)都是納稅大戶(hù)，是拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP的主力軍。所以，地方政府在投資對(duì)象的選擇上似乎沒(méi)有太多新的調(diào)整，在國(guó)家“十二五”規(guī)劃政策的導(dǎo)向下，地方版“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃主要還是集中在基建和制造業(yè)等產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域。

3.地方政府財(cái)政收支失衡

地方政府財(cái)政收入由稅收收入和非稅收收入構(gòu)成。在稅收收入總額上，2011年地方稅只占全國(guó)稅收收入總額的45.8%。2011年地方財(cái)政收入52 547.1億元，占全國(guó)財(cái)政收入的50.6%；中央財(cái)政收入51 327.3億元，占全國(guó)財(cái)政收入的49.4%。地方政府財(cái)政支出項(xiàng)目主要由教育、社會(huì)保障和就業(yè)、一般公共服務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全和交通運(yùn)輸?shù)确矫鏄?gòu)成。其中2010年上述幾項(xiàng)就占據(jù)地方財(cái)政收入的62.4%。2011年地方財(cái)政支出92 733.7億元，占全國(guó)財(cái)政支出的84.9%；中央財(cái)政支出16 514.1億元，占全國(guó)財(cái)政支出的15.1%。

地方政府在只擁有50.6%的財(cái)政收入下卻要承擔(dān)84.9%財(cái)政支出，收入與支出的不匹配必然導(dǎo)致地方政府財(cái)政收支失衡。2002—2011年，地方財(cái)政赤字從6 766.5億元一路攀升至40 186.6億元，在10年間增加了將近500%。從地方政府赤字占GDP比重可以清晰地看出，自2008年起，比值快速增長(zhǎng)（如圖3所示），凸顯出中國(guó)地方政府赤字狀況越來(lái)越惡化。

圖32002—2011年地方政府財(cái)政赤字占GDP比重

數(shù)據(jù)來(lái)源：Wind資訊。

巨大的投資資金缺口，反映出近幾年來(lái)地方政府財(cái)政收支和投資是極為不正常的。為了拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，投資必須跟上去，但財(cái)政預(yù)算是有限的，只能依靠預(yù)算外資金。所以地方政府不得不采取國(guó)內(nèi)貸款等手段籌措投資資金，大量的貸款積壓使得地方政府時(shí)刻處在高負(fù)債危機(jī)邊緣，若財(cái)政收入無(wú)法歸還貸款和利息，地方政府破產(chǎn)一觸即發(fā)。在存在巨大投資資金缺口的情況下，地方版“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃必將進(jìn)一步加劇地方政府財(cái)政收支狀況的惡化，若不能配套出臺(tái)有效風(fēng)險(xiǎn)防范措施，地方債務(wù)危機(jī)將日益凸顯。

四、 結(jié)論及政策建議

歷年地方政府投資效率每況愈下，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依舊嚴(yán)重，地方政府收支極為不平衡的情況下，本輪地方版“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃出臺(tái)過(guò)于草率和盲目。不能否認(rèn)地方政府投資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的刺激作用，但前提是應(yīng)該在對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行充分的分析，了解本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，估算產(chǎn)能情況，預(yù)算當(dāng)?shù)卣?cái)政收支的情況下做出投資決策。所以，本輪大規(guī)模的地方政府投資時(shí)機(jī)還不夠成熟，而且規(guī)模過(guò)大，容易對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生劇烈影響，若市場(chǎng)無(wú)法正確捕捉正確信息，容易進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)惡化，影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

第一， 根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

政府投資的原始目的是糾正市場(chǎng)失靈，對(duì)社會(huì)投資和資源配置起到宏觀導(dǎo)向作用。地方政府投資也是如此，其出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該以遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則為原則，充當(dāng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和維護(hù)者，調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)赝顿Y結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)投資往合理的方向發(fā)展。而不是代表地方政府的意愿，用投資創(chuàng)造地方收益，破壞市場(chǎng)規(guī)律，擠壓地方民間投資，從而導(dǎo)致盲目投資，制造產(chǎn)能過(guò)剩。

第二，改革地方官員考核與晉升制度。

以GDP為綱的地方官員考核制度是導(dǎo)致地方政府投資旺盛和投資低效的重要原因之一。在財(cái)政分權(quán)制度下，一方面，在收支不合理分配的情況下，地方政府為了平衡財(cái)政收支，投資創(chuàng)收是一個(gè)很好的創(chuàng)收途徑；另一方面，GDP是中央政府考核地方官員的主要指標(biāo)，地方官員在任命制下，為了表現(xiàn)其在任期間的政績(jī)，投資是快速增加當(dāng)?shù)谿DP的有效辦法。但是一旦官員升遷換任，這些巨額投資背后的債務(wù)就留給下一任官員，下一任官員為了彌補(bǔ)上一任遺留債務(wù)和政績(jī)表現(xiàn)，必然又會(huì)大規(guī)模地投資，如此惡性循環(huán)，地方投資需求必然會(huì)飛速攀升。中央政府應(yīng)設(shè)計(jì)合理的官員考核制度，改變地方政府盲目投資和投資低效的局面，讓地方政府退出GDP競(jìng)賽。

第三，改革項(xiàng)目審批與核準(zhǔn)制度，下放市場(chǎng)自主投資權(quán)利。

2004年國(guó)務(wù)院改革單一投資審批制度，將投資項(xiàng)目的管理分為審批制和核準(zhǔn)制，即政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制，而企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。但事實(shí)上，審批制的改革實(shí)質(zhì)上只能說(shuō)是“制度的改良”，審批制的改革未能完全下放企業(yè)投資權(quán)利，在某種程度上，還是由政府管理企業(yè)投資。

政府投資是為了提供公共服務(wù)，糾正市場(chǎng)失靈，因而其項(xiàng)目審批制還應(yīng)該保留。并且應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目特別是地方政府投資項(xiàng)目的管理和審批，控制其投資的熱度，將投資的機(jī)會(huì)和權(quán)利下放給市場(chǎng)。具體可以通過(guò)減少企業(yè)稅收、建立企業(yè)投資補(bǔ)貼機(jī)制等優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)市場(chǎng)自主投資。地方政府應(yīng)逐步減少和取消核準(zhǔn)制，進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)運(yùn)作監(jiān)督體系， 保證市場(chǎng)公平運(yùn)作。

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篇6

【關(guān)鍵詞】三元悖論 角點(diǎn)解 中間匯安排

當(dāng)今，在全球化浪潮的席卷之下很少有哪個(gè)國(guó)家不是處于開(kāi)放經(jīng)濟(jì)之中。各國(guó)或積極的參與而融入全球化，或被動(dòng)的為全球化所溶。在這種情況下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)都面臨著內(nèi)外兩種均衡的嚴(yán)峻考驗(yàn)。內(nèi)部要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、低通貨膨脹、充分就業(yè)三大目標(biāo)；外部則要尋求國(guó)際收支的平衡。因此資本的自由流動(dòng)性、匯率制度的穩(wěn)定性以及貨幣政策的有效性成為一國(guó)政府追求的三個(gè)難以居首的目標(biāo)，也就是學(xué)術(shù)界所稱(chēng)的“三元悖論”。本文立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，試圖闡明“三元悖論”理論在我國(guó)現(xiàn)階段的應(yīng)用性，并提出相應(yīng)的匯率政策選擇。

一、理論闡述

英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯?米德（James Meade）于1951年在其著作《國(guó)際收支》中提出了著名的論斷“米德沖突”（Meade’s conflict）。米德認(rèn)為，開(kāi)放的宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，有時(shí)會(huì)使內(nèi)部均衡與外部均衡產(chǎn)生相互矛盾的情況，要解決這個(gè)矛盾，同時(shí)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)均衡，就要采用兩種獨(dú)立的政策進(jìn)行適當(dāng)?shù)拇钆?。米德發(fā)表這個(gè)論斷時(shí)，各國(guó)仍處在布雷頓森林體系下，實(shí)行的是固定匯率制度。其隱含的一個(gè)推論是，貨幣政策有效條件下，固定匯率制度和資本自由流動(dòng)是不能共存的（2006，侯杰、雷日贛）?？梢詫⑦@個(gè)“二元沖突”看成是三元沖突的理論前身。

20世紀(jì)60年代，羅伯特?蒙代爾和J?馬庫(kù)斯?弗萊明創(chuàng)立了蒙代爾――弗萊明模型，系統(tǒng)地分析了不同匯率制度下，資本流動(dòng)、貨幣政策對(duì)匯率、利率、產(chǎn)出等宏觀經(jīng)濟(jì)變量的影響。他綜合了凱恩斯的收入――支出模型和米德的政策搭配思想作為其理論基礎(chǔ)，研究了開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下內(nèi)外均衡的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。其所得出的結(jié)論是：浮動(dòng)匯率制度下，貨幣政策在調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，即改變實(shí)際產(chǎn)出水平上是極其有力的；而固定匯率制度下，貨幣政策則顯得無(wú)能為力。這就意味著資本自由流動(dòng)、固定匯率制和貨幣政策獨(dú)立性三者不可兼得，從而為三元悖論打下了理論基礎(chǔ)。

“三元悖論”原則的首次明確提出是由克魯格曼完成的。克魯格曼在其著作《蕭條經(jīng)濟(jì)學(xué)的回歸》中詳細(xì)闡明了該原則。

資本的自由流動(dòng)性意味著資本要素可以在一國(guó)內(nèi)外自由流動(dòng)，這不僅是已過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度的表現(xiàn)和標(biāo)志，也意味著資本要素使用效率的提高。一國(guó)既可以在國(guó)內(nèi)資金短缺情況下利用世界各國(guó)資本，又可以在本國(guó)資本豐裕時(shí)投資到回報(bào)率較高的其他地區(qū)。

而固定匯率制在布雷頓森林瓦解前一直在金融體系中占據(jù)著統(tǒng)治地位。固定匯率的穩(wěn)定性，在保證貿(mào)易和投資的穩(wěn)定性和連續(xù)性方面都發(fā)揮了巨大的作用，增強(qiáng)人們對(duì)前景可預(yù)期性的信心。

貨幣政策的獨(dú)立性一般均認(rèn)為它對(duì)國(guó)家內(nèi)部宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行是極其重要的。一國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性和有效性保證了，國(guó)家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。經(jīng)濟(jì)在冷熱失調(diào)時(shí)，政府可以充分運(yùn)用貨幣、財(cái)政政策確保一國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

因此，資本自由流動(dòng)、固定匯率制和貨幣政策獨(dú)立性構(gòu)成了三極，沒(méi)有國(guó)家可以完好的兼顧到三方目標(biāo)?？唆敻衤J(rèn)為各國(guó)只能達(dá)到三個(gè)目標(biāo)中的兩個(gè)：或者放棄匯率穩(wěn)定，像澳大利亞和美國(guó)一樣實(shí)行浮動(dòng)匯率制；或者放棄靈活的匯率政策如阿根廷那樣，實(shí)行固定匯率制度甚至像歐盟那樣放棄本國(guó)的貨幣；在或者放棄自由市場(chǎng)實(shí)行資本管制，大多說(shuō)國(guó)家在上世紀(jì)四十到六十年代都是那樣做的，包括現(xiàn)在的馬來(lái)西亞。

2001年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者易綱在“三元悖論”基礎(chǔ)上（又稱(chēng)“不可能三角”）提出了擴(kuò)展三角理論框架，并提出簡(jiǎn)明的X+Y+M=2公式。其中X為匯率，Y代表貨幣政策，M代表資本流動(dòng)狀態(tài)。三個(gè)變量變動(dòng)范圍均在0到1之間。X=0表示完全自由浮動(dòng)，X=1表示完全的固定匯率制度，Y=0表示貨幣聯(lián)盟，Y=1表示貨幣政策完全獨(dú)立；M=0表示資本完全管制，M=1表示資本自由流動(dòng)。其余中間值表示中間狀態(tài)。

二、政策選擇

根據(jù)以上理論發(fā)展，我們可以有肯定的三個(gè)角點(diǎn)解政策組合。

1、(0，1，1)組合。這種角點(diǎn)解追求的是貨幣政策獨(dú)立，資本自由流動(dòng)，而放棄固定匯率制。這種情況下，貨幣當(dāng)局實(shí)行自由浮動(dòng)的匯率，并允許資本的自由輸出入，并根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)情況及時(shí)運(yùn)用調(diào)整國(guó)內(nèi)市場(chǎng)利率等的貨幣政策。保障國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)安全免受游資的沖擊。但是這也意味著國(guó)家要承擔(dān)浮動(dòng)匯率帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，如各種交易的不確定性提高，從而給貿(mào)易和投資都帶來(lái)較高的交易成本。需要指出的是，目前美國(guó)等許多發(fā)達(dá)國(guó)家都傾向于這種政策組合。

2、（1，0，1）組合。這種政策組合下，資本自由流動(dòng)，并實(shí)行固定的匯率制度，本國(guó)的貨幣政策將趨于完全的無(wú)效。這種情況下，國(guó)內(nèi)利率水平的高低不由本國(guó)市場(chǎng)上的貨幣供給和需求決定，因?yàn)榇嬖谫Y本的自由流動(dòng)，任何利率上的微小差異都會(huì)引起國(guó)內(nèi)外資金的套利行動(dòng)，因此國(guó)內(nèi)利率比和國(guó)際市場(chǎng)利率保持一致。此時(shí)如果國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)生通脹，投資過(guò)剩時(shí)，國(guó)家如果采取提高利率的貨幣政策來(lái)緩解，那么較高的利率會(huì)引起資金的內(nèi)流，此時(shí)本幣有升值的壓力，為了維持固定匯率制度，一國(guó)政府要拋出本幣，收回外幣，貨幣供給增加直到利率恢復(fù)到世界水平，從而貨幣政策無(wú)效。同理，當(dāng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨緊縮的痛苦時(shí)，一國(guó)政府也不能通過(guò)放松銀根來(lái)達(dá)到緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)緊縮壓力的目的。

3、（1，1，0）組合。此時(shí)，政府希望采取穩(wěn)定匯率制度的同時(shí)，保證本國(guó)貨幣政策的獨(dú)立有效性，以便對(duì)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)做出及時(shí)有效的調(diào)整，保障國(guó)內(nèi)三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但條件將是實(shí)行嚴(yán)格的資本管制。我國(guó)在2005年匯率改革以前基本屬于這種情況。但這種管制也是有代價(jià)的，它在保證經(jīng)濟(jì)不受投機(jī)資金沖擊的同時(shí)也將自己的資本市場(chǎng)與國(guó)際資本市場(chǎng)隔絕開(kāi)來(lái)，不能充分的利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。最終將會(huì)是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)喪失應(yīng)有的活力，被國(guó)際經(jīng)濟(jì)所邊緣。

根據(jù)克魯格曼的論述我們似乎只有這三種確定的角點(diǎn)政策可供選擇。但易綱的X+Y+M=0擴(kuò)展三角理論放松了這種選擇，我們不必要對(duì)三個(gè)變量取整數(shù)解，每個(gè)變量在0到1之間還有大量的解存在，我們將這些政策組合稱(chēng)之為中間匯率制。這些中間匯率制對(duì)不但在理論上是成立的，在現(xiàn)實(shí)中也是先于理論而造就存在的。如固定盯住制、爬行波幅、爬行盯住制、匯率目標(biāo)區(qū)、有管理的浮動(dòng)匯率制等。但是這種中間地帶的匯率安排并非是三元的和諧解。隨著上世紀(jì)70、80年代來(lái)國(guó)際投機(jī)資金大量的出現(xiàn)，中間制度并不能有效地防范貨幣危機(jī)的發(fā)生，可以說(shuō)貨幣危機(jī)的發(fā)生國(guó)多為中間制度的國(guó)家。

三、我國(guó)匯率制度選擇取向的探討

我國(guó)2001年加入WTO，這既是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)階段性肯定，也是新一輪開(kāi)放的伊始。如今金融業(yè)開(kāi)放的五年過(guò)渡期已過(guò)，我國(guó)將有越來(lái)越多的外資金融服務(wù)業(yè)將獲得國(guó)民待遇，QDII和QFII名額的逐年擴(kuò)大，這些都意味著我國(guó)的資本市場(chǎng)將更加的開(kāi)放，資本的流動(dòng)將更加的活躍。而2005年7月21日起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。那么立足我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)匯率安排將會(huì)走向何方？

我國(guó)目前資本流動(dòng)方面仍屬有一定管制的國(guó)家，匯率制度為有管理的浮動(dòng)匯率制，意味著我國(guó)的X和Y都介于0和1之間的值，這就這保證了我國(guó)貨幣政策變量M有取1值的可能。但事實(shí)上我國(guó)的貨幣政策獨(dú)立性并沒(méi)有絕對(duì)的效果。2007年上半年來(lái)，央行頻繁出手上調(diào)準(zhǔn)備金比率和利率來(lái)抑制我國(guó)國(guó)內(nèi)偏熱的經(jīng)濟(jì)和流動(dòng)性過(guò)剩，但到目前來(lái)看，并沒(méi)有取得理想的效果。熱錢(qián)流入減，居民的儲(chǔ)蓄率更是創(chuàng)下新低。

對(duì)于我國(guó)匯率政策安排的選擇，一定要明確我國(guó)的近期目標(biāo)。首先對(duì)于我國(guó)這個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，依然要保證未來(lái)經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中穩(wěn)步前進(jìn)；其次，貨幣政策有效性是確保我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)平衡的必要工具。所以我國(guó)近階段內(nèi)的匯率政策組合仍將是中間匯率制度，固定匯率制度已經(jīng)和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配，而單獨(dú)的浮動(dòng)匯率制度也不非我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r所能承受之重。在一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的貨幣當(dāng)局依然要立足經(jīng)濟(jì)目標(biāo)傾向，適時(shí)的調(diào)整浮動(dòng)匯率框架下的管理限度，同時(shí)穩(wěn)定資本市場(chǎng)開(kāi)放步伐。筆者認(rèn)為在這種情況下，匯率目標(biāo)區(qū)制不失為我國(guó)的一個(gè)可選方案。目標(biāo)區(qū)制既有一定的波動(dòng)空間，調(diào)整貨幣、資本的供需平衡保障宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；又規(guī)定一個(gè)波動(dòng)的底線(xiàn)，使波動(dòng)帶來(lái)的不確定性穩(wěn)定在一定限度內(nèi)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然鑒于我國(guó)近期人民幣升值的釋放壓力，這個(gè)波動(dòng)帶也應(yīng)當(dāng)是可調(diào)整地。

應(yīng)當(dāng)清楚看到，匯率制度的選擇并不是只考慮資本自由流動(dòng)程度和貨幣政策的獨(dú)立性就足夠的，匯率制度選擇也要綜合考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、地區(qū)狀況以及國(guó)際狀況等多種因素。因此就這個(gè)角度來(lái)看目標(biāo)區(qū)制也只是次佳選擇。較之角解政策組合，中間政策更容易存在較大的主觀性，更依賴(lài)于政府的判斷和決策，這也意味著更大的人為性風(fēng)險(xiǎn)的存在，而這些都并不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)歸屬。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王光偉：貨幣、利率與匯率經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]，清華大學(xué)出版社，2003。

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[3] 劉劍，喬桂明：現(xiàn)代國(guó)際金融學(xué)[M]，復(fù)旦大學(xué)，學(xué)出版社，1998。

[4] 易綱：匯率制度的選擇[J]，金融研究2000年第9期。

[5] 易綱，湯弦：匯率制度"角點(diǎn)解假設(shè)"的一個(gè)理論基礎(chǔ)[J]，金融研究2001年第8期。

篇7

一、涉外經(jīng)濟(jì)法的定位:糾纏于多種學(xué)說(shuō)之間

(一)走不出的泥沼———現(xiàn)有的六種觀點(diǎn)

1.獨(dú)立部門(mén)說(shuō)。有學(xué)者認(rèn)為涉外經(jīng)濟(jì)法因其具有特殊的調(diào)整對(duì)象,而構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。例如,林毓輝主編的《新編涉外經(jīng)濟(jì)法律與實(shí)務(wù)》,該書(shū)序言中即表明:“涉外經(jīng)濟(jì)法是……一個(gè)新興的法律部門(mén),如同其他法律部門(mén)一樣,它以一種特殊的社會(huì)關(guān)系為自己存在的客觀依據(jù),并以此作為自己調(diào)整的對(duì)象,這種社會(huì)關(guān)系,就是涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。”[1]

2.國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法組成部分說(shuō)。綜觀國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)著作,一般都把涉外經(jīng)濟(jì)法視為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整領(lǐng)域之一。例如,徐杰的《經(jīng)濟(jì)法概論》,肖平的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)法》。此外,有些涉外經(jīng)濟(jì)法學(xué)專(zhuān)著,雖然強(qiáng)調(diào)涉外經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象具有特定性,但也同樣堅(jiān)持“涉外經(jīng)濟(jì)法是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分”[2]。例如,焦志勇的《涉外經(jīng)濟(jì)法概論》。

3.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法組成部分說(shuō)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者通常認(rèn)為涉外經(jīng)濟(jì)法是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的國(guó)內(nèi)法淵源。例如,姚梅鎮(zhèn)編寫(xiě)的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論》在論述國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的范圍時(shí),明確把“調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)內(nèi)法規(guī)范———涉外經(jīng)濟(jì)法”作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的淵源[3]。陳安主編的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)論》也作了類(lèi)似的表述:“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一種多門(mén)類(lèi)、跨學(xué)科的邊緣性綜合體,其內(nèi)容涉及……各國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)法等。”[4]72

4.國(guó)際私法組成部分說(shuō)。國(guó)際私法學(xué)者通常把某些涉外經(jīng)濟(jì)法律納入國(guó)際私法的范疇。例如,李雙元的《國(guó)際私法學(xué)》認(rèn)為國(guó)際私法調(diào)整的涉外民事法律關(guān)系應(yīng)是廣義的,其中就包括涉外公司關(guān)系[5]。韓德培的《國(guó)際私法新論》將國(guó)際私法的范圍界定為:“國(guó)際私法……還包括國(guó)際直接適用于涉外民事關(guān)系的法律”,綜觀該書(shū)的內(nèi)容,“國(guó)際直接適用于涉外民事關(guān)系的法律”包括涉外經(jīng)濟(jì)法律[6]。

5.國(guó)際商法組成部分說(shuō)。有學(xué)者把涉外經(jīng)濟(jì)立法作為國(guó)際商法的內(nèi)容,例如,馮大同主編的《國(guó)際商法》(新編本)對(duì)國(guó)際商法的定義為:“國(guó)際商法是調(diào)整國(guó)際商事交易和商事組織的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總和”[7]。在這個(gè)定義下,涉外經(jīng)濟(jì)立法被涵蓋。同時(shí),在國(guó)際商法的淵源一節(jié)里,該書(shū)把涉外經(jīng)濟(jì)立法作為國(guó)際商法的補(bǔ)充,并在其后的內(nèi)容中進(jìn)行了廣泛的闡析。

6.民法組成部分說(shuō)。國(guó)內(nèi)有些民法著作在體例上包含了涉外經(jīng)濟(jì)法律的內(nèi)容,例如王作堂的《民法教程》明確將《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》定性為民事立法[8]。

(二)我的質(zhì)疑———進(jìn)路的展開(kāi)

1.涉外經(jīng)濟(jì)法不是獨(dú)立的法律部門(mén)。目前,各國(guó)調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范有兩種立法模式,即“內(nèi)外統(tǒng)一”和“內(nèi)外分流”。顯然,在第一種模式下,涉外經(jīng)濟(jì)法沒(méi)有“獨(dú)立”的前提。而在第二種模式中,盡管涉外經(jīng)濟(jì)法與純粹調(diào)整本國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法相比貼上了“跨國(guó)”的標(biāo)簽,但其仍不應(yīng)具有“獨(dú)立”的地位。以我國(guó)為例,現(xiàn)階段我國(guó)還存在一定數(shù)量的涉外經(jīng)濟(jì)法與國(guó)內(nèi)法律制度相分離,其中以“三資企業(yè)法”最為典型。但這是在我國(guó)改革開(kāi)放初期法制不健全,公司法沒(méi)有出臺(tái)的背景下產(chǎn)生的。自加入WTO以來(lái),從對(duì)外資立法“廢、改、立”的步伐中可以預(yù)見(jiàn),我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法與國(guó)內(nèi)一般法律制度的融合勢(shì)所必然。并且,世界上多數(shù)國(guó)家也都未將涉外經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。因此,“獨(dú)立部門(mén)說(shuō)”是不合適的。

2.涉外經(jīng)濟(jì)法不是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的組成部分。首先,從一國(guó)的角度看,雖然涉外經(jīng)濟(jì)法具有某些國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的屬性,但從全球角度觀察,它無(wú)疑已構(gòu)成國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的組成部分,因?yàn)檫@些法律規(guī)范均在調(diào)整不同范圍的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系。關(guān)于涉外經(jīng)濟(jì)法歸屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的主要理由,下文將進(jìn)行詳細(xì)論述,此處不再贅言。其次,有學(xué)者認(rèn)為,涉外經(jīng)濟(jì)法將拋棄“內(nèi)外分流”的立法模式,“內(nèi)外統(tǒng)一”是大勢(shì)所趨,并將此作為由國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法來(lái)涵蓋涉外經(jīng)濟(jì)法的論據(jù)。對(duì)此,需要強(qiáng)調(diào)的是,“內(nèi)外統(tǒng)一”的立法模式是趨勢(shì),但它只是一種過(guò)程,并非一種結(jié)果。盡管可以預(yù)見(jiàn),統(tǒng)一調(diào)整對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范將慢慢占國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律的主導(dǎo)地位,但只要國(guó)家還存在,各國(guó)利益相異,“涉外經(jīng)濟(jì)法律制度從理念到實(shí)踐都不會(huì)消失”[9]。

3.涉外經(jīng)濟(jì)法不是國(guó)際私法的組成部分。國(guó)際上的通說(shuō)認(rèn)為,國(guó)際私法是指解決國(guó)家之間法律適用的沖突規(guī)范,屬于程序法,而涉外經(jīng)濟(jì)法屬于實(shí)體法。如果隨意地?cái)U(kuò)大國(guó)際私法的范圍而忽視國(guó)際通行的觀點(diǎn),并把涉外經(jīng)濟(jì)法納入國(guó)際私法,從學(xué)術(shù)和實(shí)踐上看都是不可取的。

4.涉外經(jīng)濟(jì)法不是國(guó)際商法的組成部分。涉外經(jīng)濟(jì)法是指調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)①。涉外經(jīng)濟(jì)管理法律關(guān)系的主體之間是一種不平等的隸屬關(guān)系。而國(guó)際商法調(diào)整的是在一般經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中各平等主體之間發(fā)生的商品貨幣關(guān)系。因此,涉外經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際商法有著本質(zhì)的不同。

5.涉外經(jīng)濟(jì)法不是民法的組成部分。因本文采用經(jīng)濟(jì)法的“狹義說(shuō)”,故可從前文的論述中推出,用民法涵蓋涉外經(jīng)濟(jì)法,就如同用國(guó)際商法涵蓋涉外經(jīng)濟(jì)法一樣,是不恰當(dāng)?shù)摹Ｍ艘徊街v,即使站在經(jīng)濟(jì)法“廣義說(shuō)”的立場(chǎng)上,將我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范類(lèi)型分為兩類(lèi):行政管理性質(zhì)的規(guī)范和商事性質(zhì)的規(guī)范。前者當(dāng)然不屬于民法范疇,問(wèn)題是后者去向何處?筆者認(rèn)為,也不應(yīng)視為民法的組成部分。理由是,雖然民法和商法的分界在理論上并無(wú)定論,但我國(guó)民法強(qiáng)調(diào)私權(quán),崇尚意思自治,而商法卻帶有公益的色彩,這一點(diǎn)與傳統(tǒng)大陸法系民商合一的立法模式是不同的。就涉外經(jīng)濟(jì)法而言,更多地體現(xiàn)了國(guó)家利益。因此,從私權(quán)與公益分立的角度來(lái)看,將民法作為涉外經(jīng)濟(jì)法的歸宿是不合適的。

二、涉外經(jīng)濟(jì)法的歸宿:國(guó)際經(jīng)濟(jì)法

事實(shí)上,對(duì)事物本質(zhì)的概括,不可能涵蓋事物的全貌,總有處于此事物與彼事物的“邊緣地帶”,因而可能出現(xiàn)“亦此亦彼”而非“非此即彼”的情況[10]。因此,我們?cè)谔接懛ǖ谋举|(zhì)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)抓住核心性、必然性的因素,并對(duì)邊緣性、偶然性的因素,以及“亦此亦彼”的現(xiàn)象保持適當(dāng)?shù)年P(guān)注,這才是全面認(rèn)識(shí)事物的要義所在?；谶@樣的理念,筆者認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化的語(yǔ)境下,涉外經(jīng)濟(jì)法的核心性、必然性因素在于它所調(diào)整的涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系不可或缺的一部分,涉外經(jīng)濟(jì)法是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的組成部分。

(一)法學(xué)角度的分析

從法理上看,這種觀點(diǎn)體現(xiàn)了邏輯與實(shí)用相互兼顧的理念。有學(xué)者認(rèn)為,一個(gè)跨國(guó)法律現(xiàn)象必然會(huì)涉及到眾多法律部門(mén),但如果把一個(gè)行為可能涉及到的法律部門(mén)放在一個(gè)盤(pán)子里就構(gòu)成了一個(gè)新的法律部門(mén),這是荒謬的,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該把別人調(diào)整的東西還給別人[11]。

筆者認(rèn)為,盡管這種觀點(diǎn)堅(jiān)持了一個(gè)法律部門(mén)只能以一類(lèi)社會(huì)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的法學(xué)理論,在邏輯上是嚴(yán)密的,然而“部門(mén)法劃分的科學(xué)性在于善于區(qū)別必要的交錯(cuò)和不應(yīng)有的重復(fù)以至混亂,善于使邏輯和實(shí)用相互兼顧”[12]。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的“廣義說(shuō)”②之所以包含了涉外經(jīng)濟(jì)法,正是從實(shí)用主義的理念出發(fā)的。它沒(méi)有拘泥于傳統(tǒng)大陸法系國(guó)家從抽象到具體的研究進(jìn)路,并未把“法律調(diào)整什么”作為唯一的大前提,而是吸收了英美法系從具體到抽象的研究進(jìn)路,以“問(wèn)題是什么”為邏輯起點(diǎn)。雖然關(guān)于這種研究進(jìn)路的法律移植是否與我國(guó)實(shí)際情況相兼容還沒(méi)有定論,或者說(shuō)多大程度的移植才最符合我國(guó)國(guó)情尚需探討,但從方法論上看,它是面向?qū)嶋H,有所創(chuàng)新和可資借鑒的。這也給我們提供了一種新的思路,那就是不必墨守成規(guī)地一味強(qiáng)調(diào)法律體系嚴(yán)密的邏輯性,而是要在邏輯和實(shí)用之間找到一個(gè)恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。具體而言,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)新興的法律部門(mén),其調(diào)整的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系是多種社會(huì)關(guān)系的“復(fù)合體”,這并非法學(xué)家的臆斷,而是由社會(huì)關(guān)系復(fù)雜化、多樣化的客觀趨勢(shì)決定的。

從實(shí)用的角度看,首先,在這個(gè)全球化的時(shí)代,任何國(guó)家都不可能任性地為所欲為,而是在一種“共進(jìn)”的理念指引下,彼此合作。因此,如果只對(duì)這個(gè)“復(fù)合體”中各國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行研究,就不能解決國(guó)際社會(huì)對(duì)其相互協(xié)調(diào)時(shí)所產(chǎn)生的問(wèn)題。同樣,如果只研究國(guó)家之間的協(xié)調(diào)關(guān)系也是不可行的,因?yàn)楦鲊?guó)的涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是協(xié)調(diào)的根本內(nèi)容。如果將這兩種關(guān)系生硬地分割開(kāi)來(lái),不僅否認(rèn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法存在的現(xiàn)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ),也不利于實(shí)踐中問(wèn)題的解決。其次,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為在國(guó)際層面上進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場(chǎng)管理的法律,其主旨是在全球范圍內(nèi)配置資源。目前,在國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、國(guó)際稅收等一系列領(lǐng)域所形成的規(guī)則已具有鮮明的“國(guó)際性”,而不再是“地域性的的涉外規(guī)則”[13]。換言之,涉外經(jīng)濟(jì)立法的視野應(yīng)更多關(guān)注國(guó)際層面的協(xié)調(diào)才能迎接現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。

從邏輯的角度看,即使國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系是多種社會(huì)關(guān)系的“復(fù)合體”,但在國(guó)際交往合作中,這多種社會(huì)關(guān)系逐漸融合在一起,形成了不可分割的整體。而調(diào)整這一“復(fù)合體”的國(guó)際法規(guī)范和國(guó)內(nèi)法規(guī)范由于這一調(diào)整對(duì)象的內(nèi)在聯(lián)系而集合成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的法律規(guī)范群[14]20。從這個(gè)意義上說(shuō),與傳統(tǒng)法學(xué)部門(mén)劃分的理論邏輯也并不矛盾。

正如潘抱存教授所說(shuō):“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法綜合國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法規(guī)范,發(fā)展成為區(qū)別于傳統(tǒng)國(guó)際法的一個(gè)新的發(fā)展部門(mén),是完全符合系統(tǒng)科學(xué)最優(yōu)化原則的?！雹?/p>

涉外經(jīng)濟(jì)法納入國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的有害論是值得商榷的。有學(xué)者認(rèn)為,如果將涉外經(jīng)濟(jì)法視為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的組成部分則混淆了國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法的界限,肯定了某些國(guó)家賦予國(guó)內(nèi)法域外效力的正確性,是有害的。不難看出,這種觀點(diǎn)從本質(zhì)上擔(dān)心的是發(fā)展中國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)立法的合理權(quán)威受到削弱,而發(fā)達(dá)國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)立法的凌駕地位得到擴(kuò)張。事實(shí)上,我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,時(shí)刻警惕國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到不正當(dāng)?shù)南拗剖钦_的,然而,是不是將涉外經(jīng)濟(jì)法納入國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的組成部分就一定會(huì)加深這種憂(yōu)慮,或者說(shuō)是不是讓涉外經(jīng)濟(jì)法回歸國(guó)內(nèi)法這種憂(yōu)慮就不存在了呢?筆者認(rèn)為,不盡如此。

一方面,承認(rèn)涉外經(jīng)濟(jì)法屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法不會(huì)加深這種憂(yōu)慮。顧名思義,國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有跨國(guó)性的特點(diǎn),任何超越一國(guó)國(guó)界的經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng),諸如貿(mào)易、投資、信貸、運(yùn)輸、保險(xiǎn),技術(shù)轉(zhuǎn)讓等等,總有一部分或者大部分發(fā)生在某一東道國(guó)境內(nèi),這正是各國(guó)家通過(guò)涉外經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整和制約的領(lǐng)域。從宏觀上看,一國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的組成部分,因此將涉外經(jīng)濟(jì)法納入國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是具備合理性的。同時(shí),這也并不必然導(dǎo)致對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的侵犯。因?yàn)?根據(jù)國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的原則,特別是其中的“領(lǐng)域管轄權(quán)”(即“屬地管轄權(quán)”,territorialjurisdiction)準(zhǔn)則,各國(guó)對(duì)于部分或大部分在本國(guó)境內(nèi)開(kāi)展的國(guó)際(涉外)經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng),理所當(dāng)然地享有充分的依法予以管轄的權(quán)利。并且,根據(jù)國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的“屬地優(yōu)越權(quán)”(territorialsupremacy)準(zhǔn)則,各國(guó)的國(guó)內(nèi)法在管轄本國(guó)境內(nèi)的涉外經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)、調(diào)整本國(guó)境內(nèi)的涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用[4]77。

另一方面,讓涉外經(jīng)濟(jì)法回歸國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法也不能消除憂(yōu)慮的存在。國(guó)際法規(guī)范在我國(guó)的適用主要有兩種方式,一種是直接適用,一般僅在民商事領(lǐng)域,更多的法律規(guī)范是通過(guò)轉(zhuǎn)化成國(guó)內(nèi)法而間接適用的。涉外經(jīng)濟(jì)法在很大程度上充當(dāng)了這種間接適用的載體。從最初的自由市場(chǎng),過(guò)渡到社會(huì)市場(chǎng),再發(fā)展成現(xiàn)在的國(guó)際市場(chǎng),任何一個(gè)國(guó)家都不可能在經(jīng)濟(jì)全球化之外單獨(dú)地進(jìn)行體外循環(huán)。從促進(jìn)貿(mào)易自由化的角度出發(fā),國(guó)際社會(huì)在盡力協(xié)調(diào)著各國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)法,盡量求大同存小異;從各國(guó)家自己的利益出發(fā),最大程度地參與國(guó)際市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng),能夠獲得前所未有的巨大利益。在外源型和內(nèi)發(fā)型的這兩種力量交互影響中,各國(guó)共同締結(jié)了大量的雙邊、多邊、區(qū)域,全球性條約。而在目前來(lái)看,這些條約的制定一定程度上代表著發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。為了履行在這些條約中的承諾,發(fā)展中國(guó)家就必然要修改自己的涉外經(jīng)濟(jì)法。也就是說(shuō),雖然涉外經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)上屬于一國(guó)的國(guó)內(nèi)法,但在制定、修改,廢除這類(lèi)法律規(guī)范的時(shí)候,國(guó)內(nèi)立法機(jī)關(guān)的意志間接地受到了發(fā)達(dá)國(guó)家的影響。在此種情況下,如果仍然說(shuō)只要堅(jiān)持涉外經(jīng)濟(jì)法是國(guó)內(nèi)法,就能擁有絕對(duì)的經(jīng)濟(jì),可以排除來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力,只是不切實(shí)際的幻想。

可見(jiàn),國(guó)家經(jīng)濟(jì)是否受到不當(dāng)限制,問(wèn)題并不在于涉外經(jīng)濟(jì)法屬于國(guó)際還是國(guó)內(nèi)的范疇。我們對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)時(shí)刻保持警惕是必要的,但這與涉外經(jīng)濟(jì)法的歸屬?zèng)]有直接關(guān)系。并且,值得注意的是,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的法律規(guī)范并不具有自己獨(dú)立的屬性,事實(shí)上,即使將“性質(zhì)各異的法律規(guī)范綜合在一起稱(chēng)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,也并沒(méi)有改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)法所包括的法律規(guī)范各自原來(lái)的屬性?！盵14]87

(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的分析

從國(guó)際調(diào)節(jié)的理論來(lái)看②,倘若國(guó)際經(jīng)濟(jì)法不涵蓋涉外經(jīng)濟(jì)法,那么國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究將失去起點(diǎn)和終點(diǎn)。眾所周知,在國(guó)際上還未形成統(tǒng)一市場(chǎng)之前,各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)健運(yùn)行是由“市場(chǎng)調(diào)節(jié)”這只看不見(jiàn)的手和“國(guó)家調(diào)節(jié)”這只看得見(jiàn)的手共同配合、相互作用的。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),交通、通訊領(lǐng)域技術(shù)的突飛猛進(jìn),促成了國(guó)際化和全球化市場(chǎng)的形成,這就要求建立與之相適應(yīng)的健全的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制,否則,國(guó)際市場(chǎng)將是無(wú)序的,不穩(wěn)定的。在國(guó)際市場(chǎng)上,同樣存在“市場(chǎng)調(diào)節(jié)”和“國(guó)家調(diào)節(jié)”兩種機(jī)制,它們?nèi)园l(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)作用,但僅憑這兩者顯然不能滿(mǎn)足市場(chǎng)國(guó)際化的需要,于是“國(guó)際調(diào)節(jié)”機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生,與前兩種機(jī)制在良性的互動(dòng)中,構(gòu)成了一種全新的調(diào)節(jié)機(jī)制體系格局。考察當(dāng)前以WTO及其規(guī)則體系為首的各種國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)組織和規(guī)范,不難發(fā)現(xiàn),其重點(diǎn)均主要放在對(duì)各國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法的規(guī)制上,即推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)自由化進(jìn)程,消除各國(guó)政府的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘等。因此,可作如下歸納:“國(guó)際調(diào)節(jié)”所針對(duì)的是“國(guó)家調(diào)節(jié)”,“國(guó)際調(diào)節(jié)”是對(duì)各國(guó)“國(guó)家調(diào)節(jié)”的再調(diào)節(jié)[15]。而“國(guó)際調(diào)節(jié)”主要依賴(lài)的是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,“國(guó)家調(diào)節(jié)”則是通過(guò)一國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)的。緣此,筆者認(rèn)為,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在一定程度上,始于協(xié)調(diào)各國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法之目的,終于其所包含的雙邊、多邊、區(qū)域、全球性條約等國(guó)際法規(guī)范在相關(guān)國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)立法中得到回應(yīng)之時(shí),如此循環(huán)往復(fù)。因此,如將涉外經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法割裂開(kāi)來(lái),會(huì)造成國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究成為無(wú)源之水,無(wú)本之木③。

把一國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)法和調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際法一道納入國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,是符合客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的[16]。因?yàn)?涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有雙重性,從屬地原則來(lái)看,它是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的領(lǐng)域,但從各國(guó)涉外市場(chǎng)是國(guó)際化市場(chǎng)組成部分的角度出發(fā),涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系又和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法緊密相關(guān)?；谶@種雙重性,涉外經(jīng)濟(jì)法究竟應(yīng)該歸向何處才更有前途呢?回顧歷史可以看到,自20世紀(jì)初以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁,人們需要突破法律給經(jīng)濟(jì)交往帶來(lái)的束縛。于是,私法的趨同化和統(tǒng)一化現(xiàn)象日漸顯露。第二次世界大戰(zhàn)后,世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、GATT三大國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的建立,促使成員國(guó)的有關(guān)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)立法與這些國(guó)際組織的規(guī)則協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮進(jìn)一步推動(dòng)了私法統(tǒng)一化和公法協(xié)調(diào)化的進(jìn)程。WTO等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織憑借其巨大的影響力,觸及的領(lǐng)域日趨寬泛,所形成的協(xié)調(diào)一致的國(guó)際規(guī)則日益增多,從而在很多領(lǐng)域中,使各國(guó)從理念到規(guī)則都走上了逐步統(tǒng)一的道路。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,只有將一國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)法放在“國(guó)際”的語(yǔ)境中加以考察才是更科學(xué)合理的。任何看不到這個(gè)大趨勢(shì)的研究都是盲目的,任何違反這個(gè)大趨勢(shì)的決定都是欠妥當(dāng)?shù)摹?/p>

篇8

【關(guān)鍵詞】股票市場(chǎng) 宏觀經(jīng)濟(jì) 影響 相關(guān)性

根據(jù)近年來(lái)大多學(xué)者關(guān)于證券市場(chǎng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)研究，可發(fā)現(xiàn)股票市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)的決定性因素表現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)上，且能夠?qū)⒑暧^經(jīng)濟(jì)情況反映出來(lái)的又以股票市場(chǎng)為主。大多股票市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)，多因宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在較多政策性因素、規(guī)律性因素等，使股票市場(chǎng)難以保持持穩(wěn)趨勢(shì)，可見(jiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)股票市場(chǎng)的影響極為明顯。因此，無(wú)論從國(guó)家宏觀調(diào)控角度或股票市場(chǎng)發(fā)展角度，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、股票市場(chǎng)二者關(guān)系的研究具有十分重要的意義。

一、基于理論視角下的宏觀經(jīng)濟(jì)與股票市場(chǎng)關(guān)系分析

（一）股票市場(chǎng)受GDP影響研究

理論研究發(fā)現(xiàn)，宏觀經(jīng)濟(jì)變化往往依托于以GDP為基礎(chǔ)推測(cè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率進(jìn)行反映。若在外界環(huán)境處于穩(wěn)定情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率呈現(xiàn)出平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，可判斷此時(shí)社會(huì)中的需求、供給保持正比關(guān)系，此時(shí)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也較為合理。在此環(huán)境下，社會(huì)人群因?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展保持較高的預(yù)期值，便會(huì)向市場(chǎng)投入更多的資金，如典型的炒股現(xiàn)象，而企業(yè)在此背景下為進(jìn)行自身規(guī)模的擴(kuò)大，也開(kāi)始進(jìn)行更多的投資，由此使整個(gè)股票市場(chǎng)更為活躍。但假若經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率呈下降趨勢(shì)，此時(shí)企業(yè)因盈利虧損，便減少投資，整個(gè)股票市場(chǎng)環(huán)境下，供給情況會(huì)發(fā)生一定的變化的，其中需求者，即投資者在收入預(yù)期方面不斷降低，對(duì)投資資金開(kāi)始減少，這樣需求曲線(xiàn)會(huì)保持快速下降。由此看來(lái)，股票市場(chǎng)受GDP影響較為明顯[1]。

（二）股票市場(chǎng)受利率變化影響研究

關(guān)于利息率，其主要指利息與本金二者的比率。通常從債權(quán)人角度看，利率可作為收入來(lái)源之一。而從整個(gè)股市發(fā)展情況看，利率影響則極為明顯，利率的變化將直接影響市場(chǎng)中資金的流動(dòng)，資金流動(dòng)性的高低將決定股票市場(chǎng)發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，市場(chǎng)發(fā)展中資金供求關(guān)系主要以利率為決定性因素，其中的需求方與供給方分別為投資與儲(chǔ)蓄，而投資與儲(chǔ)蓄實(shí)質(zhì)可作為表示利率的函數(shù)，所以利率的變化直接影響股票市場(chǎng)發(fā)展。

（三）股票市場(chǎng)受貨幣供給量影響研究

股票市場(chǎng)中，貨幣供給量的影響主要體現(xiàn)在不同的效應(yīng)方面。例如，投資組合效應(yīng)。其主要指當(dāng)國(guó)內(nèi)處于貨幣政策放寬條件下，個(gè)人持有貨幣增多，而投資效益表現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，如果不存在其他外界環(huán)境干擾，因個(gè)人貨幣存儲(chǔ)較多，便會(huì)將其投放到市場(chǎng)，以此達(dá)到利益獲取目標(biāo)，這樣股市價(jià)格會(huì)由此提高。再如，預(yù)期效應(yīng)。其主要指在貨幣政策的放寬前，許多投資人開(kāi)始預(yù)測(cè)貨幣市場(chǎng)走向，采取相應(yīng)的貨幣投資方式，使股票市場(chǎng)受到不同程度的影響。另外，也有增長(zhǎng)效應(yīng)在股票市場(chǎng)中存在，可將其理解為貨幣供給量上升情況下，整個(gè)市場(chǎng)中投資擴(kuò)大、利率下降，此時(shí)股票投資會(huì)取得更多的收益，一定程度上推動(dòng)股市價(jià)格的進(jìn)一步提高[2]。

二、基于實(shí)踐視角下的宏觀經(jīng)濟(jì)與股票市場(chǎng)關(guān)系分析

（一）20世紀(jì)前后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與股票市場(chǎng)關(guān)系驗(yàn)證

本文在研究中選取上世紀(jì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為實(shí)證，原因在于該時(shí)期內(nèi)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化較為明顯。以1994年與1999年之間國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，國(guó)內(nèi)此時(shí)GDP在增長(zhǎng)率上約下降5個(gè)百分點(diǎn)，整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境下，個(gè)人與企業(yè)都難以獲取較多的收益，而且通貨膨脹率呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，直接導(dǎo)致股票市場(chǎng)發(fā)展受到挫折。而該時(shí)期結(jié)束后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使GDP在增長(zhǎng)率上到8%，此時(shí)股票市場(chǎng)逐漸回暖。直至2000年，在國(guó)家宏觀調(diào)控下，因經(jīng)濟(jì)矛盾逐漸解決，使證券市場(chǎng)發(fā)展速度提高。然而能夠發(fā)現(xiàn)，在2002年以后，國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)率盡管提高許多，但此時(shí)股市的發(fā)展卻以“熊市”形式存在，完全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相背離。而產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因主要表現(xiàn)在此時(shí)我國(guó)股市發(fā)展不健全，且較多投資者在未正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)發(fā)展情勢(shì)的背景下便盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致股票發(fā)展較為扭曲，產(chǎn)生“熊市”。

（二）從供應(yīng)角度探析股票市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)向關(guān)系

盡管在理論研究過(guò)程中，人均收入、貨幣發(fā)行與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持正比關(guān)系，但從實(shí)際角度看，卻不具備較高的可信度。如國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)展背景下，因貨幣流動(dòng)率不斷出現(xiàn)變化，便會(huì)使股票市場(chǎng)因貨幣需求量變化而受到影響。綜合實(shí)際影響情況看，變化情況首先表現(xiàn)在股票價(jià)格提高后，貨幣需求量會(huì)因個(gè)人收入提高而上升，而這種股票上漲趨勢(shì)下，人們?yōu)檫M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制便采取資產(chǎn)組合調(diào)整方式，如斥候貨幣量的擴(kuò)充，使市場(chǎng)內(nèi)貨幣需求量不斷上漲。另外，股市交易量因股價(jià)上漲而出現(xiàn)擴(kuò)張的情況下，需依托于較多的貨幣供應(yīng)才可實(shí)現(xiàn)。因此，綜合來(lái)看，股市變化、貨幣供應(yīng)變化二者相互影響。

（三）利率變動(dòng)情況下股票市場(chǎng)變化態(tài)勢(shì)

無(wú)論理論或?qū)嵺`研究，都可發(fā)現(xiàn)影響股票市場(chǎng)的關(guān)鍵性因素體現(xiàn)在利率變動(dòng)方面。當(dāng)利率保持下降態(tài)勢(shì)時(shí)，由于企業(yè)成本有所降低，此時(shí)大多企業(yè)為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模便會(huì)利用利率下降優(yōu)勢(shì)，加大投資力度，使股票市場(chǎng)得到發(fā)展。自1996年起，我國(guó)的在降低利率方面連續(xù)八次，每次利率調(diào)整政策實(shí)施后都刺激股市的進(jìn)一步發(fā)展。尤其利率調(diào)整消息傳出后，也會(huì)產(chǎn)生一定的預(yù)期效應(yīng)，帶動(dòng)股市的提前發(fā)展[3]。

三、結(jié)論

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，股票市場(chǎng)已逐漸成為必不可少的組成部分，從文章研究看，宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠帶動(dòng)股票市場(chǎng)發(fā)展，而股票市場(chǎng)又是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的具體反映。盡管在二者相關(guān)性研究中發(fā)現(xiàn)，存在背離情況，但其原因多集中在股票市場(chǎng)發(fā)展較為滯后等方面，在日后完善過(guò)程中，這些問(wèn)題都可被逐一解決。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛華林.中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)與股票市場(chǎng)相關(guān)性比較分析[D].南昌大學(xué)，2014.

篇9

【關(guān)鍵詞】BT項(xiàng)目 移交受讓款 延遲 回購(gòu) 效益

美國(guó)次貸危機(jī)以來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受?chē)?guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，為防止經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑，國(guó)家于2009年和2010年實(shí)施4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)方案。然受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)二次探底的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)再次走弱。受此影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策和貨幣政策變化較大，直接影響著投資者決策大的變化。

2010年6月份國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，堵住了地方政府依靠地方融資平臺(tái)搞城市建設(shè)融資之路。然而地方政府城市投資計(jì)劃的實(shí)施急需資金的支持，BT項(xiàng)目成為地方政府不二的選擇。地方政府在引進(jìn)BT項(xiàng)目時(shí)，往往條件優(yōu)厚，投資人在關(guān)注收益的同時(shí)，要充分考慮到項(xiàng)目的回購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。目前，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，地方政府可支配財(cái)政收入也在減少，如果同時(shí)面臨幾個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入回購(gòu)期的情況，地方政府的還款能力就更是岌岌可危了。

地方政府和投資人簽訂的合同，往往有遲延支付移交受讓款時(shí)，地方政府需承擔(dān)違約責(zé)任，并按約定支付違約金的條款。然在實(shí)施過(guò)程中，為了雙方長(zhǎng)期的合作，在遇到地方政府延遲支付移交受讓款時(shí)，違約金并沒(méi)有實(shí)際支付。在延遲支付移交受讓款的情況下，支付方式也會(huì)影響投資人的收益。本文將主要主要研究延遲支付移交受讓款不同的方式對(duì)投資人收益的影響。

一、案例分析

（一）案例

某一BT項(xiàng)目，投資主要分兩塊，前期配套費(fèi)用5個(gè)億，投資回報(bào)率為中國(guó)人民銀行5年期以上貸款基準(zhǔn)利率上浮兩個(gè)點(diǎn)，按季結(jié)息；建安費(fèi)5個(gè)億，投資回報(bào)率為中國(guó)人民銀行5年期以上貸款基準(zhǔn)利率，按季結(jié)息。假設(shè)進(jìn)入回購(gòu)期某一基準(zhǔn)日，前期配套費(fèi)用加上投資回報(bào)為5.5億元，建安費(fèi)用加上投資回報(bào)為5.45億元。若地方政府當(dāng)期可支配資金僅有5.5億元，剩余資金需1個(gè)季度之后方可支付完畢。假設(shè)這1個(gè)季度內(nèi)，貸款利率未發(fā)生變化，也未進(jìn)行結(jié)息。

（二）案例分析

回購(gòu)方案一：先支付前期配套費(fèi)用加上投資回報(bào)為5.5億元，建安費(fèi)用加上投資回報(bào)5.45億元以及對(duì)應(yīng)投資回報(bào)一個(gè)季度后支付。實(shí)際支付金額為：W1=5.45+5.45×R5/360×T（R5為五年期以上貸款利率，T為一季度的天數(shù)）

二、理論分析

針對(duì)以上兩種投資回報(bào)率的BT項(xiàng)目，如若地方政府延遲支付移交受讓款，回購(gòu)方案的選擇關(guān)系到相關(guān)方利益的所在。下面將進(jìn)行具體分析。

因此情況一和情況二比例K的大小，受費(fèi)用甲和乙的投資回報(bào)率的大小以及累計(jì)投資時(shí)間長(zhǎng)短的影響。

其三：介于上述兩種情況中間狀態(tài)，從費(fèi)用甲和費(fèi)用乙中按各自本金比例取部分費(fèi)用后，至某一基準(zhǔn)日加上相應(yīng)的投資回報(bào)剛好為費(fèi)用C，此時(shí)K的取值為一定比例的費(fèi)用甲的本金加投資回報(bào)與一定比例的費(fèi)用乙的本金加投資回報(bào)。此時(shí)K值的大小介于情況一和情況二取值的中間范圍內(nèi)。

篇10

我們將當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)定義為非穩(wěn)態(tài)。由于潛在經(jīng)濟(jì)增速面臨下降，經(jīng)濟(jì)探底的空間就超出預(yù)期。這意味著調(diào)整將會(huì)非常漫長(zhǎng)，這一特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也決定了市場(chǎng)演繹的邏輯與以往有所差異。

非穩(wěn)態(tài)的產(chǎn)生可以從經(jīng)濟(jì)內(nèi)生和外生兩個(gè)角度去尋找源頭。從內(nèi)生的情況來(lái)看，從企業(yè)的角度來(lái)講，非金融上市企業(yè)的投資收益率低于銀行貸款一般加權(quán)利率。這無(wú)疑對(duì)企業(yè)的投資需求造成了打壓。從居民部門(mén)來(lái)看，房地產(chǎn)價(jià)格高企會(huì)擠壓居民的其他消費(fèi)。在政府部門(mén)的債務(wù)約束方面，2009年之后，城投債上市規(guī)模呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。不考慮展期，2016年地方債務(wù)償還將面臨巨大的壓力。

外生的干擾也存在。我們正在經(jīng)歷日本上世紀(jì)90年代的道路。僵尸企業(yè)的存在將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)能和杠桿去化異常緩慢，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整將會(huì)異常的漫長(zhǎng)。下半年的經(jīng)濟(jì)仍將以下行為主。

國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的底在何處，將是決定資本市場(chǎng)走向的重要因素。

經(jīng)濟(jì)大幅調(diào)整的時(shí)候，往往也是經(jīng)濟(jì)要素打破重新匹配之際，企業(yè)必定要經(jīng)歷去杠桿的過(guò)程。如果深入到經(jīng)濟(jì)調(diào)整的傳導(dǎo)機(jī)制，可以發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)減速后，企業(yè)部門(mén)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后才不得不采取去杠桿的調(diào)整。這個(gè)時(shí)候需求已經(jīng)開(kāi)始下滑，去產(chǎn)能的過(guò)程意味著供給端也開(kāi)始改善。如果需求的下滑放緩，那么企業(yè)的產(chǎn)能利用率將會(huì)首先出現(xiàn)拐點(diǎn)，同時(shí)企業(yè)的盈利能力增強(qiáng)。隨著需求的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)和股市將觸底回升。從日本上世紀(jì)70年代和美國(guó)科網(wǎng)泡沫、次貸危機(jī)兩輪調(diào)整的情況來(lái)看，都出現(xiàn)了類(lèi)似的情況。

目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)剛剛進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)調(diào)整的關(guān)鍵取決于企業(yè)去杠桿、去產(chǎn)能切實(shí)的推進(jìn)。過(guò)去的數(shù)次經(jīng)濟(jì)周期中，政府都干預(yù)了經(jīng)濟(jì)的正常去杠桿過(guò)程。如果由此理解未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策改革措施，有兩個(gè)方面的政策措施將有助于加快經(jīng)濟(jì)自由去杠桿的過(guò)程。首先是要素價(jià)格市場(chǎng)化、顯性化。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本身的動(dòng)力就是來(lái)自人口、環(huán)境和資本的稀缺。如果能夠?qū)⑦@些稀缺資源合理的反映到企業(yè)的成本中，就能有效的配置要素，推動(dòng)落后產(chǎn)能的去化。要素價(jià)格市場(chǎng)化主要集中在利率市場(chǎng)化和環(huán)境成本的顯性化，這樣的過(guò)程能夠推動(dòng)去產(chǎn)能和去杠桿。其次是放開(kāi)多個(gè)行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈才能夠激發(fā)企業(yè)的活力，同時(shí)淘汰落后產(chǎn)能。

“財(cái)富積累引發(fā)的人性需求的爆發(fā)”與“技術(shù)進(jìn)步的供給創(chuàng)造需求”是消費(fèi)需求演進(jìn)的兩條路徑。

前者是爆發(fā)性需求。在一輪產(chǎn)能周期的后期，隨著產(chǎn)能的不斷擴(kuò)張，資產(chǎn)價(jià)格和財(cái)富積累都到了一個(gè)巔峰狀態(tài)。而這個(gè)時(shí)候，對(duì)于投資收益率的預(yù)期則開(kāi)始下行，投資增速和產(chǎn)能擴(kuò)張都開(kāi)始放緩，更多的資源開(kāi)始逐步應(yīng)用于消費(fèi)領(lǐng)域。后者則是持續(xù)性的需求。技術(shù)進(jìn)步，特別是橫向創(chuàng)新，是一個(gè)供給創(chuàng)造需求的過(guò)程。技術(shù)進(jìn)步引導(dǎo)的消費(fèi)突破，往往具有更加持久的動(dòng)力。供給創(chuàng)造需求正在完成從“任務(wù)導(dǎo)向”到關(guān)注人性需求的飛躍。

從國(guó)內(nèi)當(dāng)前的環(huán)境來(lái)看，恰好處于財(cái)富積累的巔峰階段。爆發(fā)性增長(zhǎng)的焦點(diǎn)主要有如下幾個(gè)方面：首先是在學(xué)歷層次提高，網(wǎng)民數(shù)量急劇增長(zhǎng)的背景下，對(duì)于傳媒、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)的追捧；其次是人口結(jié)構(gòu)變化背景下，醫(yī)療需求的繼續(xù)擴(kuò)張，其中又以受益于政策的醫(yī)療器械為首；再次，自下而上形成的政府消費(fèi)需求，包括環(huán)保和智慧城市領(lǐng)域的安防。