學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀人大工作調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-12-21 04:51:00

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學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀人大工作調(diào)研報(bào)告

*縣人大常委會(huì)在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,組織全體黨員干部,嚴(yán)格按照“規(guī)定動(dòng)作”的要求,結(jié)合人大工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,突出實(shí)踐特色,從“九大建設(shè)”上下功夫,不斷創(chuàng)新人大工作上水平。

一、加強(qiáng)黨的建設(shè),提高政治水平

在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,嚴(yán)格按照常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、一般黨員干部(含離退休黨員)三個(gè)層面進(jìn)行,充分發(fā)揮人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨總支、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,全面調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)廣大黨員干部參與學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人大工作上水平的強(qiáng)大力量。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部政治素質(zhì),保證在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展人大各項(xiàng)工作。一是主動(dòng)爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一起來,緊緊圍繞和服從黨的中心工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決議決定,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展人大各項(xiàng)工作。二是自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個(gè)過程、落實(shí)到人大工作各個(gè)方面。要通過人大工作,確保黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志。三是積極當(dāng)好參謀助手。要圍繞黨的中心工作,依法決定重大事項(xiàng),積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。

二、加強(qiáng)理論建設(shè),提高監(jiān)督水平

嚴(yán)格按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心學(xué)、精讀原文認(rèn)真學(xué)、緊扣中心聯(lián)系學(xué)、立足本職結(jié)合學(xué)、查擺問題深入學(xué)、按照要求拓展學(xué)”的要求,采取多種方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話;認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《監(jiān)督法》、《代表法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)。通過學(xué)習(xí),使廣大黨員干部更加自覺地忠于憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)和特點(diǎn),更加堅(jiān)定依法維護(hù)和落實(shí)人民代表大會(huì)制度的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,依法履行監(jiān)督職責(zé),忠誠于黨和人民,忠誠于人大事業(yè)。緊緊圍繞落實(shí)省委“兩個(gè)加快”、市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略、推進(jìn)五個(gè)突破”和“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”發(fā)展思路,立足全縣工作重點(diǎn),按照年初主任會(huì)議確定的議題,搞好調(diào)查研究,收集各方意見,認(rèn)真聽取“一府兩院”的工作匯報(bào),提高常委會(huì)審議質(zhì)量,支持和促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法。重點(diǎn)抓好《氣象法》、《藥品管理法》、《食品衛(wèi)生管理法》、《水污染防治法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查工作;緊緊圍繞堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生問題、惠農(nóng)政策落實(shí)等方面出現(xiàn)的新情況、新問題,有針對(duì)性的開展調(diào)查研究,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)關(guān)影響農(nóng)村改革發(fā)展方面的事件的監(jiān)督,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

三、加強(qiáng)能力建設(shè),提高服務(wù)水平

一要主動(dòng)服從服務(wù)于黨的中心工作,當(dāng)好參謀助手。人大工作要服從服務(wù)于黨的中心工作,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別參與了聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程建設(shè)等中心工作,要正確處理黨的中心工作與人大工作的關(guān)系,千方百計(jì)推進(jìn)黨的中心工作。二要竭力為“三會(huì)”、人大代表和人民群眾服好務(wù),充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用。對(duì)“三會(huì)”的服務(wù)工作,要把握好會(huì)議文稿、會(huì)議程序及會(huì)議籌備等各個(gè)環(huán)節(jié),保證“三會(huì)”的服務(wù)工作規(guī)范有序和完整周到。對(duì)人大代表的服務(wù)工作,要通過加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系、落實(shí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、組織代表開展活動(dòng)等多種形式,為人大代表履行法定職責(zé)創(chuàng)造條件和提供服務(wù)。對(duì)人民群眾的服務(wù)工作,按照“深入群眾,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾”的要求,既要通過認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)決議決定和督促代表所提議案、建議、批評(píng)和意見建議的辦理,解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,又要通過處理群眾來信來訪和積極“下訪”,幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的具體問題和實(shí)際困難。

四、加強(qiáng)班子建設(shè),提高決策水平

要結(jié)合人大機(jī)關(guān)工作實(shí)際,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合,形成人人肯干事、會(huì)干事、干好事的良好氛圍。一要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,豐富學(xué)習(xí)形式,形成學(xué)習(xí)氛圍,做到學(xué)有所獲,學(xué)以致用,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。二要大興調(diào)研之風(fēng),深入基層,深入群眾,做到問政于民,問需于民,問計(jì)于民,不斷把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。三要大興務(wù)實(shí)之風(fēng),進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是,講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,把人大各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。四要大興民主之風(fēng),認(rèn)真研究和解決新形勢(shì)下人大工作面臨的新情況新問題,健全民主集中制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制,不斷增強(qiáng)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。五要大興和諧之風(fēng),班子成員之間精誠團(tuán)結(jié),相互信任,合衷共濟(jì),肝膽相照,大事講原則,小事講風(fēng)格,以大局為重,以事業(yè)為重,共同維護(hù)好人大領(lǐng)導(dǎo)班子形象。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高整體水平

扎實(shí)抓好人大監(jiān)督、人大代表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等基礎(chǔ)性工作,更好地促進(jìn)人大及其常委會(huì)依法履職行權(quán),提高機(jī)關(guān)整體水平。一是在監(jiān)督工作上著力,夯實(shí)人大工作基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》的規(guī)定,把法律監(jiān)督與工作監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督、首次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督、聽取專項(xiàng)工作匯報(bào)與開展執(zhí)法檢查、推動(dòng)自行整改與依法糾正結(jié)合起來,形成在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實(shí)施監(jiān)督的良性互動(dòng)工作機(jī)制,努力增強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督實(shí)效。二是在代表工作上著力,夯實(shí)人大工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持“人大工作的主體是代表,人大工作的水平看代表,人大工作的潛力在代表”的指導(dǎo)思想,積極探索新時(shí)期加強(qiáng)代表工作的新路子和新方法,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,促進(jìn)代表作用發(fā)揮。三是在聯(lián)系和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上著力,夯實(shí)人大工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考核和監(jiān)督,完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極履職行權(quán)。

六、加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作水平

在新形勢(shì)下,根據(jù)人大工作的新要求,著力加強(qiáng)制度建設(shè),健全體現(xiàn)人大工作科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,為堅(jiān)持好、完善好人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)人大工作深入開展,提供制度上的支持和保障。一要緊緊抓住深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利契機(jī),從加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)入手,建立和完善人大機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,不斷提高機(jī)關(guān)的工作效能。二要建立健全常委會(huì)決議決定貫徹執(zhí)行、審議意見辦理、重大事項(xiàng)決定、“一府兩院”重大事項(xiàng)報(bào)告、部門工作評(píng)議等相關(guān)制度,不斷規(guī)范人大機(jī)關(guān)工作規(guī)則、工作程序,加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作。三要建立健全在代表培訓(xùn)、代表聯(lián)系、代表視察活動(dòng)、代表履職測(cè)評(píng)、代表履職考核等方面的制度,切實(shí)創(chuàng)新代表工作機(jī)制,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通,拓寬代表知政、明政和督政渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。四要嚴(yán)格問責(zé),加大制度的執(zhí)行力度,做到職責(zé)明確、規(guī)范有序、監(jiān)督有力,提高人大監(jiān)督的質(zhì)量和效果,不斷優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境,提升*形象,努力為實(shí)現(xiàn)“保民生、保穩(wěn)定、保增長”目標(biāo),營造良好氛圍。

七、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提高效能水平

為適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)人大工作提出的新要求,努力實(shí)現(xiàn)人大工作新作為,必須不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提高機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)和辦事的能力,提高機(jī)關(guān)辦事效率。一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”和“三問”的要求,采取多種有效措施,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)的日常管理,確保機(jī)關(guān)工作規(guī)范有序。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)思想,結(jié)合“向王瑛同志學(xué)習(xí),正人品,正風(fēng)氣,正形象,爭(zhēng)做吃苦、感恩的*人”系列主題活動(dòng),狠抓隊(duì)伍建設(shè),把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為一個(gè)風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力的機(jī)關(guān),使機(jī)關(guān)全體干部做到政治上清醒堅(jiān)定,思想上坦蕩磊落,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),作風(fēng)上清正廉潔。三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。嚴(yán)格按照縣委、政府“整治整治再整治,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持”的要求,持續(xù)抓好人大機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作,充分展示人大機(jī)關(guān)良好形象。

八、加強(qiáng)廉政建設(shè),提高為民水平

]要按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的求,結(jié)合*人大工作實(shí)際,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作,真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)主任負(fù)總責(zé),其他常委會(huì)副主任和各委室負(fù)責(zé)同志分工負(fù)責(zé)制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為人大工作的重要任務(wù)進(jìn)行部署、檢查和總結(jié),定期分析責(zé)任制范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,按時(shí)召開民主生活會(huì),及時(shí)報(bào)告常委會(huì)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員,積極引導(dǎo)和支持人大代表在黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作中的作用,不斷完善監(jiān)督的途徑和方式,增強(qiáng)廉政監(jiān)督實(shí)效。二要強(qiáng)化思想教育,注重標(biāo)本兼治。組織常委會(huì)班子成員及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件規(guī)定,不斷加強(qiáng)班子成員的理想信念教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變的能力;緊緊圍繞省委“四個(gè)特別”和市委“六個(gè)轉(zhuǎn)變”、“八個(gè)更加注重”的要求,講黨性,重品行,做表率,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題,牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)黨性觀念。三要強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實(shí)廉政措施。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,實(shí)行財(cái)務(wù)公開;狠剎公款吃喝風(fēng),嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出;加強(qiáng)車輛管理,禁止公車私用。四是強(qiáng)化人事任免,做到公平公正。對(duì)“一府兩院”提請(qǐng)任命的干部嚴(yán)格把關(guān),提高人事任免質(zhì)量,并加強(qiáng)任后監(jiān)督。對(duì)本機(jī)關(guān)干部提拔使用的,堅(jiān)持公正、擇優(yōu)的原則向縣委組織部門推薦。

九、加強(qiáng)思想建設(shè),提高創(chuàng)新水平

要通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步解放思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,大興創(chuàng)新之風(fēng),從人大開展的各項(xiàng)工作入手,大膽探索,建立健全推進(jìn)人大工作科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。一要具有創(chuàng)新的理念。要解放思想,與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),摒棄循規(guī)蹈矩的觀念,敢為人先,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,把創(chuàng)特色,出亮點(diǎn)作為推動(dòng)人大工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二要堅(jiān)持依法創(chuàng)新。人大工作具有政策性、法律性、程序性強(qiáng)的特點(diǎn),為此,人大工作創(chuàng)新既要堅(jiān)持依法進(jìn)行,又要符合*人大工作實(shí)際,使之既具有普遍指導(dǎo)意義,又具有*人大工作特色。三要注重推進(jìn)人大工作。從審議“一府兩院”的工作報(bào)告、人事任免和任后監(jiān)督等方面入手,創(chuàng)新人大監(jiān)督工作機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效;從組織開展代表活動(dòng)、加強(qiáng)代表議案、建議、批評(píng)和意見的辦理,開展代表履職測(cè)評(píng)和逗硬監(jiān)督代表履職等方面入手,創(chuàng)新人大代表工作機(jī)制,發(fā)揮代表作用;從建立宣傳工作機(jī)制、搭建宣傳平臺(tái)、豐富宣傳形式等方面入手,拓寬人大宣傳工作途徑,提升人大形象;從完善信訪制度、暢通信訪渠道、加大來信來訪的督辦力度等方面入手,創(chuàng)新人大信訪工作機(jī)制,維護(hù)大局穩(wěn)定。