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科學發(fā)展觀是推進社會主義現(xiàn)代化建設過程中必須長期堅持的指導思想，學習、研究、宣傳科學發(fā)展觀是一個長期的戰(zhàn)略任務。如何將學習貫徹科學發(fā)展觀引向深入，這是我們在實踐中必須深入思考回答的一個問題。

科學發(fā)展觀是對馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發(fā)展的思想的繼承和發(fā)展

科學發(fā)展觀是在完善社會主義市場經濟體制的新的條件下，緊緊圍繞為什么發(fā)展，怎樣發(fā)展這個問題，在發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局、發(fā)展動力、發(fā)展目的的認識上提出了一系列新觀點。

科學發(fā)展觀繼承了什么？具體來說，科學發(fā)展觀從基本原理上說堅持了馬克思主義關于人類社會以物質生產為基礎的思想，社會主義的首要任務是發(fā)展社會主義生產力的思想，關于人民群眾是歷史主體的思想，以及人的全面發(fā)展的思想，還有關于生產力和生產關系，經濟基礎和上層建筑，生活生產各個部類，人與社會，人與自然要相互適應，相互促進的思想。應當說在這些基本原理方面，它都是一脈相承的，可以說它們都是科學發(fā)展觀的理論基礎。

科學發(fā)展觀發(fā)展了什么？科學發(fā)展觀是在完善社會主義市場經濟體制的新的條件下，緊緊圍繞為什么發(fā)展，怎樣發(fā)展這個問題，在發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局、發(fā)展動力、發(fā)展目的的認識上提出了一系列新觀點。概括起來有三個方面:

第一，從反映我們黨對發(fā)展問題的新認識這個角度來看，科學發(fā)展觀是在我們黨長期艱苦探索的基礎上提出來的理論創(chuàng)新成果。

新中國成立以后，同志在1951年就提出一個帶有規(guī)劃性的、戰(zhàn)略性的說法，“三年五年恢復，十年八年發(fā)展”，1956年寫出《論十大關系》，1957年撰寫《關于正確處理人民內部矛盾》，1958年提出“鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設社會主義”，應當說在這個探索過程中思路是清晰的，但是在實踐中由于過分強調高速度，急于求成，最后走了彎路。小平同志明確提出以經濟建設為中心，實行改革開放，要分三步實現(xiàn)現(xiàn)代化，要抓住機遇加快發(fā)展。他提出發(fā)展生產力要講求經濟效果，不僅是講快的問題，還講好的問題。小平同志的這些重要思想，實現(xiàn)了對我國社會主義發(fā)展道路認識的一次飛躍。同志強調，發(fā)展是物質文明、政治文明、精神文明全面發(fā)展，發(fā)展包括促進人的全面發(fā)展，要正確處理改革和發(fā)展穩(wěn)定的關系，速度和效益的關系，進一步豐富了社會主義現(xiàn)代化建設的理論。從以上論述看出，思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想已經包含了科學發(fā)展觀的基本原理。

第二，從反映世界政治經濟文化發(fā)展的新情況上看，科學發(fā)展觀是根據世界發(fā)展趨勢和時代要求提出來的。

二戰(zhàn)后國際社會對發(fā)展的認識經歷了四個階段:第一，20世紀50年代，當時認為發(fā)展就是經濟增長的發(fā)展觀，大多數(shù)國家普遍把國內生產總值GDP作為評價發(fā)展的一個首要標準，而且把發(fā)展歸結為物質財富的積累。第二，20世紀60年代的發(fā)展觀，是經濟增長加社會變革的發(fā)展觀，這種發(fā)展觀已經開始由單一的經濟增長向多元、全面轉變。人們認為發(fā)展不只是國內生產總值的增長，也應當包括經濟、文化和社會的變革和發(fā)展。第三種發(fā)展觀，是到了20世紀70年代，當時提出發(fā)展應當是合理的、可持續(xù)的發(fā)展觀，到了90年代可持續(xù)發(fā)展已經成為一種發(fā)展的戰(zhàn)略。第四種發(fā)展觀興起于80年代，強調發(fā)展應當是整體的、綜合的、內生的、以人為中心的，要以人的價值、人的需要和人的潛力的發(fā)揮為中心來促進生活質量的提高和社會成員的全面發(fā)展。

當前，世界經濟正處于恢復和增長期。世界主要經濟體都保持了較快的發(fā)展速度?？梢哉f世界經濟發(fā)展的特點是三個加快，一個增強:第一個加快是科技創(chuàng)新和技術擴散在加快；第二個加快是國際產業(yè)重組和生產要素轉移在加快；第三個加快是區(qū)域經濟一體化的發(fā)展在加快。一個增強是指各國普遍看好我國的發(fā)展前景，與我合作的愿望在增強。同時我們還面臨三個挑戰(zhàn):一是霸權主義和強權政治仍然存在，二是西方的敵對勢力、思想文化的滲透仍然存在；三是發(fā)達國家在經濟、科技方面占優(yōu)勢的壓力仍然存在。在這一國際背景下，科學發(fā)展觀的提出就是為了更好地發(fā)展自己，更好地取得發(fā)展自己的主動權。

第三，從反映我國經濟社會發(fā)展進入關鍵時期的新要求來看，科學發(fā)展觀是根據現(xiàn)階段我國經濟社會發(fā)展階段性特征提出來的理論創(chuàng)新成果。

目前我國發(fā)展的階段性特征，是黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期并存。以經濟增長方式為例，從投入看，2003年我國國民生產總值增長9.1％，但是這個9.1％是靠占國內生產總值47％的資金投入得來的。從消耗看，2004年，日本用20億噸的資源創(chuàng)造了5萬億美元的國內生產總值，而我國是以消耗50億噸資源創(chuàng)造了1.6萬億美元的國內生產總值。從生態(tài)環(huán)境來看，去年在瑞士達沃斯世界經濟論壇公布了一個關于環(huán)境可持續(xù)增長指數(shù)的評價報告，在全球144個國家和地區(qū)中，我國位居133。不難看出，我們這種以高投入、高消耗、高排放、低效率為特征的粗放型的經濟增長方式，在國際上處于落后的狀態(tài)，與國內資源和環(huán)境的矛盾也越來越尖銳。這樣就需要我們就進一步豐富發(fā)展內涵，創(chuàng)新發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，推動我國經濟社會發(fā)展切實轉入到又快又好的軌道上來。

貫徹落實科學發(fā)展觀需要研究和正確處理的幾個問題

如果不及時、而且不是清醒地強調和落實發(fā)展是為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果與人民共享這個本質性、核心性的問題，發(fā)展的趨向就有可能偏離黨的根本宗旨，所以，堅持以人為本決定了發(fā)展的性質、結果和意義，所以也就決定了社會主義發(fā)展的前途。

當前我國經濟發(fā)展的總體形勢是好的，但有些問題也很突出。主要表現(xiàn)為四個“過”:固定資產投資增長過快，貨幣信貸投放仍然過多，能源消耗過多、環(huán)境壓力加大，最后一個“過”是總理談到的防止經濟增長由偏快轉為過熱。經濟運行當中出現(xiàn)的這些問題的根本原因在于科學發(fā)展觀在部分地區(qū)和行業(yè)還沒有真正落實。

第一，落實科學發(fā)展觀，始終堅持以經濟建設為中心，需要深入研究、正確處理好圍繞中心和全面發(fā)展的關系。只有堅持以經濟建設為中心，不斷增強綜合國力，才能為全面協(xié)調發(fā)展打下堅實的物質基礎，才能更好地解決前進道路上的矛盾和問題?？茖W發(fā)展觀反復強調要促進經濟、政治、文化和人的全面發(fā)展，沒有政治、文化和人的全面發(fā)展，單純追求經濟發(fā)展也難以持續(xù)。但在認識全面發(fā)展的關系中，最重要的是堅持經濟建設這個中心不動搖。

第二，落實科學發(fā)展觀，推動經濟社會又快又好地發(fā)展，需要深入研究、正確處理增長的數(shù)量和質量、速度和效益的關系。增長是發(fā)展的基礎，沒有經濟的數(shù)量增長，沒有物質財富的積累，就談不上發(fā)展；但增長并不簡單等同于發(fā)展，如果單純擴大數(shù)量，單純追求速度，而不重視質量和效益，不重視經濟、政治和文化的協(xié)調發(fā)展，不重視人與自然的和諧，就會出現(xiàn)增長失調，從而最終制約發(fā)展的局面。落實科學發(fā)展觀還需要正確看待國內生產總值。提出科學發(fā)展觀并不意味著可以不再重視國內生產總值了，而是不能把它作為唯一的衡量發(fā)展的標準，當然也不能用它來衡量政績，而是應通過國內生產總值來進一步反映經濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的和諧關系。

第三，落實科學發(fā)展觀，解決經濟社會發(fā)展當中的深層次矛盾和問題，需要深入研究、正確處理發(fā)展與改革的關系問題。從當前的情況看，改革的主要任務就是要解決經濟發(fā)展當中的深層次矛盾和問題，消除影響科學發(fā)展的體制障礙。第一，要根據全面建設小康社會的要求和發(fā)展，統(tǒng)籌安排和推進各項改革，做到全面發(fā)展和協(xié)調發(fā)展；第二，要把堅持、維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為改革的出發(fā)點和落腳點，正確把握各項改革的出臺時機和推行力度，更好地調動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。第三，要從實際出發(fā)，全面部署，重點突破，分步實施，協(xié)調推進，要分清輕重緩急，分步走，分階段的推進。

第四，落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，需要更好地把以人為本與全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展結合起來。科學發(fā)展觀作為關于發(fā)展的總體看法和根本觀點，它是一個整體，主要包括兩個方面:一是強調以人為本，二是強調全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。把二者有機結合起來，并把以人為本作為核心，才能深刻把握科學發(fā)展觀。在科學發(fā)展觀中，堅持以人為本和我們黨強調的全心全意為人民服務之間是什么關系？以人為本不僅僅是用新的語言進一步體現(xiàn)了黨的根本宗旨，而且進一步把黨的宗旨與經濟社會發(fā)展的新觀點緊密地統(tǒng)一在一起。如果不及時、而且不是清醒地強調和落實發(fā)展是為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果與人民共享這個本質性、核心性的問題，發(fā)展的趨向就有可能偏離黨的根本宗旨，所以，堅持以人為本決定了發(fā)展的性質、結果和意義，所以也就決定了社會主義發(fā)展的前途。

第五，樹立落實科學發(fā)展觀，深化對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律的認識，需要把研究問題與總結經驗結合起來。同志多次強調，要堅持用科學發(fā)展觀研究問題，深入研究和解決轉變經濟增長方式，克服資源環(huán)境瓶頸制約的問題，深入研究統(tǒng)籌發(fā)展、逐步改變發(fā)展不平衡的問題，深入研究和解決推進改革攻堅、完善社會主義市場經濟體制的問題，深入研究和解決關心群眾生產生活、促進社會和諧的問題，進一步來把握我國經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。要認真總結實踐當中的經驗，特別是要總結和運用廣大干部群眾落實科學發(fā)展觀的成功經驗來深化對規(guī)律的認識。

最后，樹立落實科學發(fā)展觀，最重要的是要同實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃各項任務結合起來，在指導實踐、推動工作上下功夫。要準確認識國際國內的發(fā)展環(huán)境、我國發(fā)展的階段性特征、我國經濟社會發(fā)展面臨的主要問題、我國經濟社會又快又好發(fā)展的基本要求。把學習貫徹科學發(fā)展觀作為落實“十一五”規(guī)劃的主線，想問題、作決策、干工作，都要堅持以科學發(fā)展觀為指導，真正把科學發(fā)展觀貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程，落實到經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，推動經濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道。

《科學發(fā)展觀學習讀本》的特點及在深入學習貫徹科學發(fā)展觀中的作用

作為一本全面、準確的學習輔助材料，《科學發(fā)展觀學習讀本》體現(xiàn)了四個特點。第一，它全面準確地概括了科學發(fā)展觀的重大意義、深刻內涵、精神實質和基本要求，在此基礎上進一步闡述了科學發(fā)展觀是馬克思主義關于發(fā)展的系統(tǒng)理論；第二，它全面準確地概括了十六大以來黨中央提出的一系列重大思想，在此基礎上進一步闡述了這些重大戰(zhàn)略思想的內容以及它們之間的內在聯(lián)系；第三，全面準確地概括了科學發(fā)展觀形成的理論基礎，在此基礎上進一步闡述了科學發(fā)展觀和馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的關系；第四，全面準確地概括了科學發(fā)展觀形成的時代背景和實踐依據，在此基礎上進一步闡述了牢固樹立和落實科學發(fā)展觀的根本要求。

《讀本》在把學習貫徹科學發(fā)展觀引向深入中應當起到什么樣的作用？第一，要在進一步深化認識科學發(fā)展觀和馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的關系上發(fā)揮作用；第二，在進一步深刻認識十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的內在聯(lián)系上發(fā)揮作用；第三，要在進一步深刻認識當今世界的發(fā)展潮流上發(fā)揮作用；第四，要在進一步深刻認識當前我國經濟發(fā)展的階段性特征上發(fā)揮作用；第五，要在深刻總結中國特色社會主義豐富的實踐經驗上發(fā)揮作用；第六，要在落實十一五規(guī)劃和樹立落實科學發(fā)展觀的過程中發(fā)揮作用。