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為深入貫徹黨的*精神和中央1號文件精神，認(rèn)真落實省委農(nóng)村工作會議的各項決策部署，按照全省工商行政管理工作會議的要求和安排，進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，積極支持農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作，切實保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村安定和諧，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，特制定本實施方案。

一、行動宗旨

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央1號文件精神和省委農(nóng)村工作會議精神，全面落實全省工商行政管理工作會議的部署，按照“四個統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)要求和“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”的工作理念，鞏固20*“紅盾護(hù)農(nóng)”行動已經(jīng)取得的成果，突出工作重點，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資，切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益；積極支持農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行；創(chuàng)新和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能、服務(wù)效能和依法行政水平，努力實現(xiàn)農(nóng)資市場監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化、法治化。

二、行動重點

切實加強對種子、肥料（主要是復(fù)混肥）、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)及零配件等農(nóng)資商品的監(jiān)管；突出抓好重點地區(qū)、重點季節(jié)、重點市場、重點品種的整治；結(jié)合春耕、夏播和秋種農(nóng)時，組織開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”、“紅盾護(hù)農(nóng)保夏播”、“紅盾護(hù)農(nóng)保秋種”專項整治行動。依法查處無證照經(jīng)營，超范圍經(jīng)營，缺乏有效管理的掛靠經(jīng)營的違法行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售國家禁用農(nóng)資商品、未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)資商品和摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品的違法行為；突出整治虛假標(biāo)識、標(biāo)識不清、虛假宣傳等違法行為；建立健全農(nóng)資市場、農(nóng)資經(jīng)營戶索證索票和進(jìn)貨臺帳制度。

三、實施步驟

（一）3月上旬，組織召開20*“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項整治行動電視電話會議，動員全省工商系統(tǒng)立即行動起來，開展農(nóng)資打假專項治理行動。

（二）3月中旬，全省統(tǒng)一組織開展肥料重點是復(fù)混肥料的商品質(zhì)量定向監(jiān)測工作，公布監(jiān)測結(jié)果，查處違法行為。

（三）3月下旬～4月底，在全省組織開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項整治行動。重點整治種子、化肥、農(nóng)藥等商品。采取上下聯(lián)動，點面結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合的辦法，對種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次全面清理、核查?？h、市局先行自查，省轄市局組織聯(lián)查，省局組織抽查。縣、市局要做到普查，對經(jīng)營單位要全面檢查，市場上銷售的種子產(chǎn)品要檢查50％以上，其中小麥、雜交玉米、雜交水稻、棉花種子產(chǎn)品要全部檢查；各省轄市抽查種子產(chǎn)品30％以上。檢查農(nóng)藥批發(fā)市場和主要農(nóng)藥經(jīng)營店（點），對縣、鄉(xiāng)重點農(nóng)資市場進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營標(biāo)簽不合格農(nóng)藥產(chǎn)品的，要責(zé)令停止經(jīng)營。對隨意使用未經(jīng)批準(zhǔn)的商品名稱或假冒他人商品名稱的，未標(biāo)明農(nóng)藥混劑批準(zhǔn)名稱或有效成分中文通用名稱的（部分農(nóng)藥品種暫無中文通用名稱的除外），劇毒、高毒農(nóng)藥產(chǎn)品未明確標(biāo)識的；無生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號等情節(jié)嚴(yán)重或繼續(xù)經(jīng)營標(biāo)簽不合格農(nóng)藥產(chǎn)品的，要依法查處。加強對復(fù)混肥、配方肥、精制有機(jī)肥和微生物肥料的監(jiān)督抽查。對肥料生產(chǎn)相對集中的地區(qū)，肥料銷售相對集中的批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，進(jìn)行重點和突擊檢查，徹底搗毀生產(chǎn)銷售假冒偽劣肥料的黑窩點，堅決取締非法銷售的經(jīng)營單位和攤點，杜絕生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)中的違法行為。

(四)4月份，全省統(tǒng)一組織開展農(nóng)機(jī)商品質(zhì)量定向監(jiān)測工作，確保夏收夏種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

（五）5月～7月底，組織開展“紅盾護(hù)農(nóng)保夏播”專項整治行動。集中對種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件、糧食收購市場進(jìn)行整治。查處制售假劣種子、農(nóng)藥等違法行為。重點對葉面肥料產(chǎn)品進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營偽劣農(nóng)資、摻雜使假等不正當(dāng)競爭和坑農(nóng)害農(nóng)的行為；對當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)銷售、維修市場進(jìn)行檢查。重點檢查農(nóng)機(jī)經(jīng)營門市，對違法銷售存在安全隱患的土制小型農(nóng)機(jī)具、銷售假冒農(nóng)機(jī)及配件等違法經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)商品；對非法收購糧食行為予以嚴(yán)厲打擊。大力查處無證照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營糧食行為，嚴(yán)格監(jiān)督糧食主渠道經(jīng)營行為，維護(hù)公平競爭，嚴(yán)防欺行霸市、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場秩序違法違章行為，保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益。

（六）8月份，全省統(tǒng)一組織開展對肥料、種子、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測工作，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，確保入市農(nóng)資商品質(zhì)量。

（七）9月中旬～10月底，組織開展“紅盾護(hù)農(nóng)保秋種”專項整治行動。集中對種子、肥料、農(nóng)藥市場進(jìn)行專項整治，對農(nóng)資專業(yè)市場和集貿(mào)市場內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營點等農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行全面檢查，清查農(nóng)資經(jīng)營主體資格，取締無照經(jīng)營。突出查處有效成份含量不足的化肥、明令淘汰農(nóng)藥、明令禁止經(jīng)銷的農(nóng)藥以及假冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢等行為；重點對復(fù)混肥、配方肥和微生物肥料產(chǎn)品進(jìn)行市場檢查；制止利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍作引人誤解的虛假宣傳等侵害農(nóng)民合法權(quán)益的違法違章行為。

（八）11月上中旬，各省轄市工商局對“20*紅盾護(hù)農(nóng)行動”情況進(jìn)行全面自查和總結(jié)，將總結(jié)以書面形式報省局。

（九）11月下旬，省局組織各地對“20*紅盾護(hù)農(nóng)行動”進(jìn)行檢查驗收。檢查內(nèi)容：農(nóng)資市場監(jiān)管長效機(jī)制建立及運行情況，重大案件查處情況，重點地區(qū)、重點市場整治效果，農(nóng)民群眾的滿意程度等。檢查方法：以聽取匯報，查看相關(guān)記錄、資料，察看（暗訪）市場，走訪群眾等方式進(jìn)行。

（十）12月上旬，省局對20*紅盾護(hù)農(nóng)行動進(jìn)行階段性總結(jié)，向社會通報全省工商系統(tǒng)20*紅盾護(hù)農(nóng)行動的總體情況，曝光一批違法農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的典型案件。

四、行動內(nèi)容

（一）全面清查和整頓農(nóng)資市場。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要堅持打防結(jié)合，立足預(yù)防在先，狠抓一個“早”字，做到早動員、早部署、早安排，認(rèn)真研究低溫雨雪冰凍災(zāi)害后農(nóng)資市場監(jiān)管出現(xiàn)的新形勢、新情況，積極做好災(zāi)后農(nóng)資市場監(jiān)管的應(yīng)對工作，把深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)行動”作為積極支持農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重，尤其是要保障春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，確保農(nóng)民群眾用上放心農(nóng)資，確保農(nóng)資流通渠道暢通，確保農(nóng)資市場秩序穩(wěn)定。要狠抓關(guān)鍵農(nóng)時，著力推進(jìn)農(nóng)資打假工作重心下移，重點加大對農(nóng)資批發(fā)市場和鄉(xiāng)村集散地檢查力度，實施拉網(wǎng)式檢查，消除農(nóng)資商品質(zhì)量安全隱患，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（二）加大對農(nóng)資經(jīng)營主體的監(jiān)管力度。要繼續(xù)嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格依照現(xiàn)行法律法規(guī)，認(rèn)真清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格。對不具備經(jīng)營資質(zhì)的，堅決停止其經(jīng)營活動，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告；對無照經(jīng)營的，堅決予以取締。構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

要建立農(nóng)資經(jīng)營者檔案及市場巡查監(jiān)管動態(tài)資料，將其納入經(jīng)濟(jì)戶口管理，完善對農(nóng)資經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、交易和退出等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實施對農(nóng)資經(jīng)營者的信用分類監(jiān)管，對守信企業(yè)要采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰孕麄?，對?yán)重失信的企業(yè)要依法予以懲戒。

（三）著力推進(jìn)農(nóng)資市場專項整治。狠抓種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)及零配件的監(jiān)管。要發(fā)動整體攻勢，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，尋求重點突破。做到重點季節(jié)集中查、重點環(huán)節(jié)認(rèn)真查，重點區(qū)域反復(fù)查。切實把農(nóng)資銷售旺季的重點商品作為突破口，帶動相關(guān)產(chǎn)品的查處力度；嚴(yán)把重點環(huán)節(jié)，廣泛收集農(nóng)資信息，鎖定質(zhì)量目標(biāo)，實行追本溯源，嚴(yán)查制售假劣的窩點；切實把重點對象作為突破口，對屢查屢犯的單位和個人從嚴(yán)、從重查處，直至取消經(jīng)營資格，吊銷營業(yè)執(zhí)照；切實把重點地帶作為突破口，采取嚴(yán)防死堵，多次突擊、反復(fù)排查等方式，堅決控制違法經(jīng)營的源頭地帶。要大力開展綜合治理，推動全面整治。根據(jù)農(nóng)資商品銷售季節(jié)性的特點，制定針對性更強、檢查更細(xì)的方案，有組織、有計劃、有步驟、有目的的開展三次專項整治行動

（四）加強流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，提高流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量安全水平。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要在省局的統(tǒng)一部署下，有計劃、分步驟、有重點地組織實施對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等主要農(nóng)資商品質(zhì)量的定向監(jiān)測工作。做到制度健全、流程規(guī)范、程序合法、結(jié)果客觀。非定向監(jiān)測工作要以新聞媒體披露的、農(nóng)民群眾投訴突出的、進(jìn)貨渠道不明的、信譽差、屢次監(jiān)測不合格的農(nóng)資商品和經(jīng)營者為重點。建立和完善農(nóng)資商品質(zhì)量檔案；建立和健全監(jiān)測信息制度，及時向社會公布監(jiān)測結(jié)果和市場監(jiān)管預(yù)警信息，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾理性消費；不斷探索不合格農(nóng)資商品下架、退市制度，加強對不合格農(nóng)資退市后處理的監(jiān)管，指導(dǎo)經(jīng)營者建立退市處理制度和退市處理臺賬，堅決把不合格的農(nóng)資商品清除出市場。

（五）嚴(yán)厲查處“傍名牌”行為，實施打假與扶優(yōu)相結(jié)合的工作方式。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲查處利用境外虛假登記的企業(yè)名稱并以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品的行為；嚴(yán)厲查處利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段，冒充進(jìn)口化肥，欺騙廣大農(nóng)民的違法行為；要進(jìn)一步加大農(nóng)資商品馳名商標(biāo)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。要從打假和扶優(yōu)兩方面入手，加強與農(nóng)資龍頭企業(yè)的合作，充分發(fā)揮農(nóng)資龍頭企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，深入開展“打假扶優(yōu)”活動，積極探索與農(nóng)資龍頭企業(yè)聯(lián)合打假的有效途徑，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資商品的市場占有率。

（六）依法查處農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為，積極引導(dǎo)誠信經(jīng)營。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲查處農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為，堅持標(biāo)本兼治，繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，建立和完善包括是否有不正當(dāng)競爭行為、是否有商業(yè)賄賂行為等內(nèi)容的企業(yè)信用檔案，將農(nóng)資經(jīng)營者的商業(yè)賄賂行為信息記入其信用檔案，積極引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營。

（七）加大對虛假廣告的查處力度，嚴(yán)厲打擊制作、虛假農(nóng)資廣告行為。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要以種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資廣告為重點，嚴(yán)厲查處制作、虛假農(nóng)資廣告行為。強化對農(nóng)資廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播。加大對虛假農(nóng)資廣告的懲治力度，嚴(yán)厲查處國家禁止生產(chǎn)、銷售的農(nóng)資廣告的違法行為。

（八）強化以日常規(guī)范管理為重點，加大基層工商所監(jiān)管執(zhí)法和市場巡查力度。要加大農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善工商所經(jīng)濟(jì)戶口檔案，實施動態(tài)監(jiān)管。依據(jù)經(jīng)營者的誠信守法情況，客觀評定農(nóng)資經(jīng)營主體信用等級，有針對性地加強對失信、嚴(yán)重失信農(nóng)資經(jīng)營者的重點監(jiān)管。要加大農(nóng)資市場巡查工作力度。繼續(xù)鞏固和完善工商所劃片分段監(jiān)管農(nóng)資市場的責(zé)任制度，進(jìn)一步完善和規(guī)范市場巡查程序，突出巡點，按照“六查六看”的要求，切實提高市場巡查的執(zhí)法效能。要把紅盾護(hù)農(nóng)的任務(wù)作為工商所的重點工作，劃分責(zé)任區(qū)，分片劃段責(zé)任到人，并把集中巡查整治與日常規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來，建立健全市場巡查長效機(jī)制，鞏固專項整治成果，提高規(guī)范管理水平。

（九）充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，及時解決因農(nóng)資消費引發(fā)的投訴。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要不斷探索和完善保護(hù)廣大農(nóng)民消費者合法權(quán)益的相關(guān)措施，充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，有條件的地方要爭取做到農(nóng)民申訴舉報不出村。要廣泛開展12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商家活動，形成信息采集、投訴受理、糾紛調(diào)解、案件查處和跟蹤督辦相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。要完善農(nóng)村消費糾紛解決機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村基層工商所和紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)員的作用，及時依法解決農(nóng)村消費糾紛，特別注意解決好因農(nóng)資消費引發(fā)的群體性投訴，切實促進(jìn)和諧消費，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（十）狠抓大案要案的查處。各級工商行政管理機(jī)關(guān)對農(nóng)民群眾投訴舉報的案件，要逐一排查，做到件件有回聲、事事有結(jié)果，群眾滿意。對案值較大、情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重的大案要案，要一抓到底。對群眾反映強烈、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、涉及面廣的制售假劣農(nóng)資案件和跨市縣案件，省工商局和省轄市工商局實行掛牌督辦，加強跟蹤督導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)地方和部門聯(lián)合查處。

（十一）建立和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，創(chuàng)新工作思路，積極探索并建立健全保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民增收的新舉措。要突出抓好工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督、消費者參與“四位一體”的制度建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)資市場監(jiān)管的長效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮工商行政管理整體執(zhí)法優(yōu)勢，積極探索行之有效的農(nóng)資市場監(jiān)管方式方法，建立和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)工作制度化、規(guī)范化、程序化和法治化，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平，努力提高監(jiān)管執(zhí)法效能。

要認(rèn)真落實《河南省工商行政管理局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理工作規(guī)范（試行）》，依托“經(jīng)濟(jì)戶口”，積極引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者建立健全自律機(jī)制和內(nèi)部管理制度，督促農(nóng)資企業(yè)制定有關(guān)保護(hù)消費者權(quán)益的責(zé)任書。要在確保農(nóng)資經(jīng)營者建立健全并執(zhí)行索證索票、兩帳兩票一卡一書的同時，進(jìn)一步完善農(nóng)資經(jīng)營者建立和完善購銷臺賬制度、種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度、不合格農(nóng)資退市制度、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責(zé)任制度；大力推行種子留樣備查公告制度、農(nóng)資質(zhì)量承諾先行賠償制度；落實農(nóng)資市場開辦者、經(jīng)營者責(zé)任制；逐步建立農(nóng)資市場信息化監(jiān)管機(jī)制；切實用制度規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為，實現(xiàn)農(nóng)資商品可追溯監(jiān)管。系統(tǒng)上下要在紅盾護(hù)農(nóng)行動的機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面下大功夫、真功夫，在工作中發(fā)現(xiàn)新亮點、采取新舉措，形成自身的特色，探索出一套符合我省農(nóng)資市場監(jiān)管實際的措施、辦法和長效機(jī)制。

（十二）大力支持建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營和農(nóng)資經(jīng)營放心店。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要鼓勵和支持信譽好、規(guī)模大的農(nóng)資企業(yè)到鄉(xiāng)村開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，進(jìn)一步推廣農(nóng)資商品銷售與農(nóng)資技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的農(nóng)資連鎖店，支持流通型企業(yè)直接開辦農(nóng)資連鎖超市，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)一訂購需要的農(nóng)資產(chǎn)品，繼續(xù)推進(jìn)大型農(nóng)資市場組織種子、肥料、農(nóng)藥等優(yōu)質(zhì)農(nóng)資定點直供到戶，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資進(jìn)鄉(xiāng)入村，開拓、凈化城鄉(xiāng)市場。要結(jié)合創(chuàng)建文明誠信市場、文明誠信商戶、守合同重信用企業(yè)活動，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者積極創(chuàng)建“農(nóng)資經(jīng)營放心店”，方便廣大農(nóng)民群眾購買放心農(nóng)資。

五、行動要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要從落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識開展紅盾護(hù)農(nóng)行動重要意義，扎扎實實開展工作。要結(jié)合本地工作實際，做到組織落實，安排周密，責(zé)任明確，是紅盾護(hù)農(nóng)行動重點突出、主題鮮明、行動有力、內(nèi)容豐富，確保取得明顯成效。

（二）強化宣傳，營造紅盾護(hù)農(nóng)社會氛圍。各級工商機(jī)關(guān)要密切與新聞單位配合，加大宣傳力度，開展跟蹤報道，宣傳和普及識辨真假知識和相關(guān)法律法規(guī)。依法曝光違法行為，跟蹤大案要案，及時報道農(nóng)資打假的好典型、好經(jīng)驗，全面營造全社會都來關(guān)心、支持紅盾護(hù)農(nóng)行動的良好氛圍。

（三）加強協(xié)作配合，形成整體合力。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民觀念，團(tuán)結(jié)協(xié)作，加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、供銷、公安、商務(wù)、監(jiān)察等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同開展工作。各地還要注重加強內(nèi)部之間、區(qū)域之間的協(xié)作，密切與新聞單位的配合，加大執(zhí)法宣傳力度，形成全社會關(guān)心支持農(nóng)資打假工作的氛圍。

（四）強化督查指導(dǎo)，注重行動實效。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要加強對紅盾護(hù)農(nóng)行動的指導(dǎo)和檢查，確保前移監(jiān)管關(guān)口，下移監(jiān)管重心，一級抓一級，層層抓落實。要制定考核辦法，加強考核督查。注重掌握情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，積極研究和解決工作中出現(xiàn)的問題，不斷將工作推向深入。

（五）嚴(yán)格責(zé)任制度，認(rèn)真落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要根據(jù)屬地管理和農(nóng)資市場網(wǎng)格化監(jiān)管原則，全面落實農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，充分發(fā)揮基層工商所的作用，把紅盾護(hù)農(nóng)的各項工作細(xì)化責(zé)任落實到人，確保責(zé)任到位，職責(zé)分明。要嚴(yán)肅查處農(nóng)資市場監(jiān)管工作中的失職瀆職行為，對發(fā)生重大假劣農(nóng)資案件，造成嚴(yán)重?fù)p失、社會影響惡劣的，堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（六）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用，切實提高農(nóng)資經(jīng)營者的素質(zhì)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮農(nóng)資行業(yè)協(xié)會自我教育、自我規(guī)范、自我約束和自我發(fā)展的自律作用，切實提高農(nóng)資經(jīng)營者的素質(zhì)。充分調(diào)動和發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會在農(nóng)資市場管理和農(nóng)資打假活動中的積極作用，引導(dǎo)會員誠信經(jīng)營，公平競爭。

要積極支持和配合農(nóng)資行業(yè)協(xié)會開展創(chuàng)建農(nóng)資誠信經(jīng)營者、誠信示范經(jīng)營者等活動，在職責(zé)范圍內(nèi)給予相應(yīng)的扶持和鼓勵政策。對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會認(rèn)定的連續(xù)兩年以上被評為“中國農(nóng)資流通誠信建設(shè)示范企業(yè)”以及中化化肥有限公司、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司等信譽好、規(guī)模大的農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)給予流通環(huán)節(jié)免于抽檢、扶持連鎖經(jīng)營等便利扶優(yōu)措施，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資市場占有率，鼓勵更多的農(nóng)資經(jīng)營者爭做誠信經(jīng)營的模范，更好地推動農(nóng)資經(jīng)營誠信體系建設(shè)。

（七）建立報告制度，確保信息暢通。各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強專項整治工作信息溝通與交流，自3月份開始，各省轄市工商行政管理局應(yīng)在每月底將本地區(qū)實施紅盾護(hù)農(nóng)行動的情況向省工商行政管理局匯報一次，每次專項行動結(jié)束后上報行動結(jié)果，重大情況及時通報。省工商行政管理局根據(jù)各地工作開展情況，及時編發(fā)簡報、信息，加強交流，指導(dǎo)工作。