就業(yè)局普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見

時間:2022-06-04 06:31:00

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為深入貫徹《**省人民政府辦公廳關于做好20**年全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(**政辦發(fā)〔20**〕36號)精神,認真落實促進高校畢業(yè)生就業(yè)的各項政策,現(xiàn)就做好20**年全市普通高校畢業(yè)生及畢業(yè)研究生(以下簡稱畢業(yè)生)就業(yè)工作提出如下實施意見:

一、加強領導,協(xié)調(diào)配合,全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作

(一)明確政府促進畢業(yè)生就業(yè)的領導責任。各縣(市)、區(qū)政府要把畢業(yè)生就業(yè)工作作為新成長勞動力就業(yè)的重要組成部分以及就業(yè)再就業(yè)工作的重點和難點,納入總體工作規(guī)劃之中,擺到重要議事日程。主要領導同志是當?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)工作的第一責任人,要加強組織領導,明確責任部門,積極解決畢業(yè)生就業(yè)工作中的難點、熱點和重點問題。要加大對畢業(yè)生就業(yè)工作的支持力度,在機構、人員、經(jīng)費等方面予以保證。

(二)加強對政府促進畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領導和檢查督導。根據(jù)成員工作變動情況,對市普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組進行調(diào)整(詳見附件),要充分發(fā)揮市普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組的作用,加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,構建完善有效的畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)動機制。各縣(市)、區(qū)要成立并發(fā)揮畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組作用,研究和落實好促進畢業(yè)生就業(yè)的政策措施。各縣(市)、區(qū)畢業(yè)生就業(yè)主管部門每月要向市普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組辦公室(市人事局)上報一次本地區(qū)實名制就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況和人才需求等情況。市政府將把畢業(yè)生就業(yè)工作作為各縣(市)、區(qū)政府及有關單位績效評估的重要指標,并適當加大權重。20**年市政府檢查考核縣(市)、區(qū)政府畢業(yè)生就業(yè)工作的重點是:落實政策措施、履行政府職責、縣(市)專項資金設立、創(chuàng)業(yè)孵化園建設、提供指導服務情況以及援助工程、創(chuàng)業(yè)工程和基層就業(yè)指標完成情況。

各縣(市)、區(qū)政府和有關部門要適時開展高校畢業(yè)生就業(yè)評優(yōu)工作,對在促進畢業(yè)生就業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵,鼓勵先進。

(三)強化各部門合作,形成促進畢業(yè)生就業(yè)的整體合力。市普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組各成員單位及相關部門要根據(jù)各自工作職責認真制定好、落實好、執(zhí)行好促進畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,從政策上給予支持,從服務上給予方便。各縣(市)、區(qū)政府要結合本地區(qū)實際,制定接收畢業(yè)生計劃和促進畢業(yè)生就業(yè)的政策,采取有效措施,搭建服務平臺,提供就業(yè)崗位,與全市上下聯(lián)動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),互通信息,積極舉辦促進畢業(yè)生就業(yè)活動,集中力量做好促進畢業(yè)生就業(yè)工作。各行業(yè)主管部門和用人單位,要把促進畢業(yè)生就業(yè)工作與人才引進結合起來,增強人才意識和社會責任感,積極提供就業(yè)崗位,發(fā)揮促進畢業(yè)生就業(yè)的主渠道作用,堅持學以致用、人盡其才、男女平等的原則,積極接收畢業(yè)生。

(四)推進政府促進畢業(yè)生就業(yè)服務網(wǎng)絡建設。要建立健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)促進畢業(yè)生就業(yè)服務網(wǎng)絡,拓展為畢業(yè)生就業(yè)服務范圍。各縣(市)、區(qū)要設立畢業(yè)生就業(yè)服務中心,負責本地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,積極開展就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓和就業(yè)援助等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及社區(qū)公共就業(yè)服務機構要承擔畢業(yè)生就業(yè)服務站職責,設立服務窗口、確定專人負責,對轄區(qū)內(nèi)畢業(yè)生狀況進行普查統(tǒng)計,實行動態(tài)管理,對就業(yè)情況要進行實名制登記,要摸查到戶,落實到人,實現(xiàn)全地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)服務網(wǎng)絡全覆蓋。

二、明確任務,完善措施,確保促進畢業(yè)生就業(yè)工作取得實效

(五)促進畢業(yè)生就業(yè)工作總體目標

20**年全市畢業(yè)生就業(yè)率要達到90%以上,力爭高于全省平均水平。

(六)采取具體措施為畢業(yè)生創(chuàng)造更多就業(yè)崗位

1.全市用人單位通過各類人才市場提供就業(yè)崗位不少于12000個。

2.全市機關事業(yè)單位新增人員,面向畢業(yè)生公開招聘不少于新增總?cè)藬?shù)的二分之一。

3.實施“大學生創(chuàng)業(yè)工程”,積極促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全年扶持大學生創(chuàng)業(yè)項目不少于26個,其中創(chuàng)業(yè)資金扶持不少于10個、小額貸款擔保基金扶持不少于10個、進園孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)不少于6個。

4.實施“高校畢業(yè)生就業(yè)援助工程”,積極推進畢業(yè)生就業(yè)見習培訓和職業(yè)技能培訓,提高畢業(yè)生就業(yè)上崗能力,對有意愿的畢業(yè)生實行全員免費培訓。

5.對困難家庭畢業(yè)生實行就業(yè)兜底安置,對申請就業(yè)援助的畢業(yè)生,100%推薦就業(yè)崗位。

6.實施“縣以下農(nóng)村中小學一校一名師范類本科生計劃”。今年全市選拔185名普通高校師范類本科畢業(yè)生到縣以下農(nóng)村義務教育階段中小學任教。其中海城76名,臺安39名,岫巖70名。

同時市屬免費高中面向社會公開招聘13名普通高校師范類本科畢業(yè)生。

7.市政府投資200萬元,為全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進100名臨床醫(yī)學等專業(yè)普通高校畢業(yè)生,提高農(nóng)村基層醫(yī)療水平,引導鼓勵畢業(yè)生面向農(nóng)村基層就業(yè)。

8.堅持以項目為核心,圍繞市各園區(qū)建設和各縣(市)、區(qū)重點項目建設,廣泛征集適合畢業(yè)生的就業(yè)崗位,對重點項目、重點企業(yè)實施重點招聘。

9.對就業(yè)率相對較低的部分專業(yè)畢業(yè)生,除集中力量征集我市用人單位的需求、召開專場供需洽談會之外,積極與外埠人才市場聯(lián)系,輸出我市較難就業(yè)專業(yè)的畢業(yè)生,釋放就業(yè)壓力。

10.各縣(市)、區(qū)結合本地區(qū)實際,認真排查,主動為未就業(yè)畢業(yè)生做好推薦服務,力爭使有就業(yè)意愿的畢業(yè)生全部就業(yè)。

(七)積極為促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境

1.積極搭建就業(yè)平臺,全年舉辦畢業(yè)生專場洽談會不少于20場。發(fā)揮各級人才服務機構的作用,積極組織開展促進畢業(yè)生就業(yè)活動月等系列活動,定期召開促進畢業(yè)生就業(yè)洽談會,積極為畢業(yè)生搭建就業(yè)平臺、提供就業(yè)崗位。市人才市場舉辦專場免費洽談會不少于10場;各縣(市)、區(qū)各不少于2場。

2.發(fā)揮創(chuàng)業(yè)資金效能,扶持創(chuàng)業(yè)項目10個。建立規(guī)范的資金管理和運作機制,使創(chuàng)業(yè)資金的效能和作用得到充分發(fā)揮。市大學生創(chuàng)業(yè)資金全年扶持大學生創(chuàng)業(yè)項目不少于7個;各縣(市)全年扶持大學生創(chuàng)業(yè)項目各不少于1個。

3.降低擔保門檻,貸款扶持畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目10個。勞動保障部門要大力支持大學生自主創(chuàng)業(yè)申請小額貸款,適當降低貸款擔保門檻,充分發(fā)揮擔保基金的使用效能。對微利項目給予貼息,建立風險補償機制,確保全年獲得貸款扶持的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目不少于10個。

4.建立“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化園”6個,孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)6個。勞動保障部門的“創(chuàng)業(yè)孵化園”繼續(xù)為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生提供扶持;達道灣工業(yè)園區(qū)在建的“市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化園”要加速推進,確保年底前投入使用;市高新區(qū)、各縣(市)年底前至少也要各建立1個“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化園”;各區(qū)的“創(chuàng)業(yè)孵化園”也要創(chuàng)造條件向創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生開放。各孵化基地要為孵化企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、項目推介、經(jīng)營咨詢等“一條龍”綜合服務,為企業(yè)的進一步發(fā)展壯大創(chuàng)造條件。

5.建立畢業(yè)生就業(yè)見習基地30個。市本級在高新區(qū)、達道灣工業(yè)區(qū)、靈山工業(yè)區(qū)、農(nóng)高區(qū)等建立畢業(yè)生就業(yè)見習基地不少于20個,海城市不少于6個,臺安縣、岫巖縣各不少于2個。對有意愿參加就業(yè)見習的畢業(yè)生,各級人才服務機構要積極主動為其提供見習崗位,為促進畢業(yè)生增強就業(yè)能力創(chuàng)造條件。對完成就業(yè)見習的畢業(yè)生,見習期間給予生活補貼。

鼓勵企業(yè)積極為畢業(yè)生提供就業(yè)見習崗位,并擇優(yōu)留用見習畢業(yè)生就業(yè)。對確定為就業(yè)見習基地的企業(yè),各級人才服務機構免費為其見習崗位需求信息;對制度健全、效果顯著、具有一定規(guī)模的見習基地實施授牌,加大宣傳力度。

6.加強職業(yè)技能培訓,幫助畢業(yè)生增強就業(yè)上崗能力。把高校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓納入“普惠制”培訓政策范圍,要充分發(fā)揮“職教城”和“普惠制培訓基地”的作用,積極為畢業(yè)生提高職業(yè)技能做好服務。各級人事、勞動部門要根據(jù)畢業(yè)生的就業(yè)需求,完善培訓內(nèi)容,提高培訓質(zhì)量,確保申請就業(yè)技能培訓的畢業(yè)生100%得到培訓。對完成職業(yè)技能培訓的畢業(yè)生,培訓期間給予交通補貼。

7.全力做好困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助。各縣(市)、區(qū)政府要千方百計采取措施,幫助本轄區(qū)內(nèi)困難家庭畢業(yè)生落實就業(yè)崗位。要按照屬地化管理原則,對申請就業(yè)援助的困難家庭畢業(yè)生,提供“一對一”的就業(yè)指導、就業(yè)服務和重點推薦。要適時開發(fā)、購買和儲備一批適合高校畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位,按照崗位性質(zhì)及工作強度設置購買資金標準,對經(jīng)過就業(yè)技能培訓、就業(yè)見習后仍未實現(xiàn)就業(yè)的困難家庭畢業(yè)生實行兜底安置。對因患病等原因短期無法工作并確無生活來源的畢業(yè)生,由民政部門參照當?shù)爻鞘械捅藴剩o予臨時救助。

三、落實政策,加強服務,為促進畢業(yè)生充分就業(yè)提供有力保障

(八)設立專項資金為促進畢業(yè)生就業(yè)提供保障

1.市政府設立“大學生創(chuàng)業(yè)資金”和“高校畢業(yè)生就業(yè)援助資金”,有關部門要建立規(guī)范的資金管理和運作機制,并通過網(wǎng)絡和媒體及時向社會公布申請程序、要求和管理辦法,使資金的效能和作用得到充分發(fā)揮。

2.各縣(市)、區(qū)要根據(jù)省、市有關要求,設立畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)及就業(yè)援助專項資金,同時設立專門窗口,確定專人負責,做好本地區(qū)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助工作,使創(chuàng)業(yè)大學生和困難家庭畢業(yè)生得到資金援助和支持。

(九)加強畢業(yè)生就業(yè)信息化建設

1.進一步完善市畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡服務平臺功能,充分發(fā)揮網(wǎng)上人才市場作用,積極搭建用人單位與畢業(yè)生雙向交流的服務平臺,鋪建大學生就業(yè)信息高速公路。

2.各縣(市)、區(qū)要加大對畢業(yè)生就業(yè)信息化工作的支持力度,在人員、設備、經(jīng)費等方面予以保證,保障本地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)的有效運行,實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)、信息共享。

3.市屬各大中專院校要進一步改善基礎網(wǎng)絡環(huán)境,全力構建就業(yè)、創(chuàng)業(yè)綜合信息服務平臺和工作平臺,逐步實現(xiàn)遠程視頻面試、網(wǎng)上職業(yè)規(guī)劃測評、就業(yè)狀況動態(tài)監(jiān)測和就業(yè)預警,盡快使網(wǎng)絡招聘成為畢業(yè)生求職擇業(yè)的主渠道。

(十)加強對畢業(yè)生的就業(yè)服務。各縣(市)、區(qū)政府要為畢業(yè)生就業(yè)構建“綠色通道”,設立專門服務窗口,確定專人負責,在畢業(yè)生辦理就業(yè)等相關手續(xù)時實行全程免費服務;在畢業(yè)生報到高峰期間實行無假日服務;為畢業(yè)后半年內(nèi)未就業(yè)的畢業(yè)生免費辦理《失業(yè)證》,免費提供政策咨詢、就業(yè)指導、普惠制培訓和就業(yè)崗位信息,為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)高效服務。同時,將本地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作等相關信息定期上報。

嚴禁各地區(qū)、各部門及用人單位在接收畢業(yè)生的過程中,巧立名目收取費用。對亂收費的單位和個人,一經(jīng)查實嚴肅處理。

(十一)規(guī)范各類人才市場,強化用工政策檢查,切實維護畢業(yè)生和用人單位的合法權益。各縣(市)、區(qū)政府要認真貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》和《勞動合同法》等法律法規(guī),進一步規(guī)范各類就業(yè)市場的管理,實現(xiàn)人才市場、勞動力市場的互通互聯(lián)、資源共享;規(guī)范中介機構的法律行為,切實維護高校畢業(yè)生和用人單位的合法權益。

各有關部門要依據(jù)有關政策法規(guī),重點針對有關單位在畢業(yè)生就業(yè)時不簽合同、不及時交納相關保險或拖欠工資等現(xiàn)象進行查處,定期在媒體上通報。

四、搞好宣傳,加強引導,為促進畢業(yè)生就業(yè)營造良好輿論氛圍

(十二)各縣(市)、區(qū)政府及有關部門要充分發(fā)揮媒體和輿論的導向作用,規(guī)范宣傳內(nèi)容,充分利用各種渠道開展主題突出、特色鮮明、內(nèi)容豐富的正面宣傳報道,引導社會、高校、家長、學生樹立新型就業(yè)觀和成才觀,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風尚。

(十三)各新聞媒體要堅持正確輿論導向,全面、準確地宣傳省、市有關畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,宣傳各地、各高校及用人單位的成功經(jīng)驗,宣傳大學生基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進典型,進一步喚起全社會對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的關心、理解和支持,形成共同促進大學生就業(yè)的良好局面。