導(dǎo)語：學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 切實加強人大農(nóng)村監(jiān)督工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在近期開展的“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”中，我通過一段時間的學(xué)習(xí)，加深理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容實質(zhì)，并結(jié)合換屆一年多來農(nóng)村工作委員會開展的監(jiān)督工作，對如何以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，切實加強人大農(nóng)村監(jiān)督工作進行了思考。

一、深刻理解科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容實質(zhì)，堅定監(jiān)督理念

黨的十六屆三中全會從歷史觀點出發(fā)提出的科學(xué)發(fā)展觀，內(nèi)涵十分豐富，它包含了如下內(nèi)容：堅持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容；堅持改革開放，是科學(xué)發(fā)展觀的強大動力；促進全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要目的；保持協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則；實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)；實行統(tǒng)籌兼顧，是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求等。這豐富的內(nèi)容充分說明了它是一種可持續(xù)的科學(xué)的發(fā)展觀，它要求我們在謀求經(jīng)濟社會發(fā)展時不僅要考慮群眾的現(xiàn)實利益，為子孫后代、為安康長遠發(fā)展負責，防止短期行為，防止急功近利，避免超越客觀條件的盲目蠻干；還要堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干?；诖耍覀冊趯W(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，必須首先從國情出發(fā)，聯(lián)系新中國成立以來特別是改革開放30年來的實踐經(jīng)驗來深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容實質(zhì)，這樣，我們才能更好地運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的實際工作。

各級政府、法院、檢察院都由同級人大產(chǎn)生，對同級人大負責，受同級人大監(jiān)督。人大與“一府兩院”雖然分工不同，職責不同，但目標和任務(wù)是一致的，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法獨立負責地履行職責，協(xié)調(diào)一致地開展工作。因此，我們在開展監(jiān)督工作時，必須明確并堅定監(jiān)督理念：一是要樹立監(jiān)督意識，自覺行使監(jiān)督權(quán)。人大依照法律法規(guī)對“一府兩院”實行監(jiān)督，目的是為了督促“一府兩院”依法行政，公正司法，把各項工作做得更好，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。這種監(jiān)督，既是對“一府兩院”的制約，又是對“一府兩院”的支持促進。為此，我們必須有強烈的使命感和高度的責任感，勇于履行法定職權(quán)，替民做主，為民解憂。二是嚴格依法辦事，嚴格按照法定要求進行監(jiān)督。要把監(jiān)督工作規(guī)范到監(jiān)督法規(guī)定的程序和要求上來，始終恪守依法監(jiān)督，不斷提高依法履職能力和監(jiān)督水平。三是敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。我們在開展監(jiān)督工作時，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，“敢”字為先，敢于沖破怕這怕那的種種思想障礙和羈絆，打破患得患失的種種擔心和顧慮，對存在的問題，該提的要提，該指出的要指出，以求監(jiān)督工作取得最大實效。此外，要講求善于監(jiān)督，向“善”字問效。監(jiān)督工作要想取得實效，就必須處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，主動取得監(jiān)督客體的理解、支持和配合，做到寓支持于監(jiān)督之中；還要不斷探索靈活多樣、切實可行的監(jiān)督方法。

二、圍繞黨委中心工作，突出監(jiān)督重點

“三農(nóng)”問題歷來是一個熱點比較集中、老百姓比較關(guān)注的問題。一年多來的工作實踐，讓我深深體會到：抓監(jiān)督，必須突出重點。具體地說，就是人大農(nóng)村監(jiān)督工作必須圍繞黨的中心工作任務(wù)，把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和社會普遍關(guān)注、影響社會和諧的突出問題作為監(jiān)督重點。一是圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村開展監(jiān)督工作。開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)是在我國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，黨中央為解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、貧富差距、“三農(nóng)”問題做出的重大戰(zhàn)略決定。黨中央沒有給新農(nóng)村建設(shè)制定時間表，做統(tǒng)一規(guī)劃，而是要求各地制因制宜，量力而行。因此，我們在年初工作計劃選擇監(jiān)督內(nèi)容時，一定要按照市委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作要求，始終關(guān)注“三農(nóng)”工作，在前幾屆開展專題監(jiān)督的基礎(chǔ)上，針對當前農(nóng)民生產(chǎn)生活存在的突出問題，對森林法、農(nóng)業(yè)法、土地管理法、基本農(nóng)田保護條例等法律法規(guī)的實施情況和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、農(nóng)機排灌建設(shè)、綠色通道工程建設(shè)、強化市場農(nóng)副產(chǎn)品殘留農(nóng)藥檢測等省、市議案實施情況進行重點監(jiān)督，監(jiān)督政府有關(guān)部門切實解決法律法規(guī)實施和議案實施過程中存在的問題，使之以服務(wù)者的角色參與到新農(nóng)村建設(shè)當中。二是圍繞群眾切身利益開展監(jiān)督。除了聽取和審議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收等情況的報告外，還要深入基層，認真聽取農(nóng)民、漁民、移民、林農(nóng)等不同群體的呼聲和要求，掌握當前他們最關(guān)心、最迫求的利益問題，以選準選好監(jiān)督內(nèi)容，依法進行監(jiān)督，努力維護民利、落實民愿，切實為群眾排憂解難。三是圍繞社會普遍關(guān)注的問題開展監(jiān)督。重點將社會各界高度關(guān)注的綠色生態(tài)惠州建設(shè)、小型水庫管理、河道采砂管理等熱點問題納入監(jiān)督范圍，并加大監(jiān)督力度，做到眼睛盯著問題抓監(jiān)督，跟蹤檢查抓落實，抓出監(jiān)督實效。

三、加強調(diào)查研究，增強監(jiān)督實效

加強調(diào)查研究是做好人大農(nóng)村監(jiān)督工作，增強監(jiān)督實效的關(guān)鍵。因此，我們要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，大力開展調(diào)查研究，通過抓研究，切實增強監(jiān)督實效。一是要把常委會審議議題轉(zhuǎn)化為調(diào)研課題。今年作為市人大常委會的深化調(diào)研年，農(nóng)村工作委員會的同志要結(jié)合實際，把常委審議的關(guān)于貫徹實施森林法、推進綠色生態(tài)惠州建設(shè)和貫徹實施農(nóng)業(yè)法、推進基本農(nóng)田保護工作等議題轉(zhuǎn)化為調(diào)研課題，認真組織調(diào)研、檢查組，由分管主任領(lǐng)導(dǎo)，深入實際開展調(diào)查研究，掌握實情，寫出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告，切實做到情況明、數(shù)字清，為常委會審議和決策提供有價值的參考依據(jù)。二是每年選擇3至4件關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題和廣大干部群眾反映強烈的問題，如小型水庫管理、河道采砂管理、氣象建設(shè)、農(nóng)殘檢測等方面的問題進行專題調(diào)研，并通過深入細致的調(diào)查研究，掌握大量第一手材料，力求做到情況摸得透、問題看得準，措施行得通，以增強監(jiān)督實效。三是進一步改進調(diào)查研究的方式方法。一年多來，在進行調(diào)查研究的方式方法上，農(nóng)工委堅持做到了“四個結(jié)合”：明察與暗訪相結(jié)合、聽取匯報與實地察看相結(jié)合、個別走訪與召開座談相結(jié)合、先期調(diào)研與上下聯(lián)動相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”，不斷提高監(jiān)督工作的針對性和實效性，更好地推動問題的解決，切實增強監(jiān)督實效。

四、加強自身建設(shè)，提高監(jiān)督能力

監(jiān)督工作質(zhì)量的高低，關(guān)鍵在于我們能否履行好憲法和法律賦予的職責，而我們能否履行好職責，在很大程度上取決于自身建設(shè)的狀況。為了更好地適應(yīng)人大工作，勝任新形勢下的人大工作任務(wù)，我們必須以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，把加強自身建設(shè)放在重要位置，使工委全體人員樹立起黨的觀念、大局觀念、群眾觀念、民主觀念和法制觀念，切實增強和完善人民代表大會制度的堅定性和自覺性，不斷提高工委全體人員的政治思想水平、理論水平和業(yè)務(wù)水平及依法履職的能力和水平。一是要加強學(xué)習(xí)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要結(jié)合人大機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動，積極參加并組織各項學(xué)習(xí)研討活動，在學(xué)習(xí)方法上做到“三個結(jié)合”，即集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)原著、法律條文與學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料相結(jié)合，學(xué)習(xí)書本知識與實地參觀考察相結(jié)合。通過這“三個結(jié)合”，深入學(xué)習(xí)組織法、代表法、監(jiān)督法等人大工作有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)市委、市人大重要會議及文件精神，切實提高工委組成人員的政治理論和業(yè)務(wù)水平，為增強人大農(nóng)村監(jiān)督工作實效提供可靠保證。二是要搞好調(diào)查研究，提高履職水平。農(nóng)工委監(jiān)督工作涉及面廣，只有深入實際，搞好調(diào)查研究，才能對事關(guān)全局的一些“三農(nóng)”重大問題有個透徹的了解，作出科學(xué)的分析和準確的判斷，形成有深度的調(diào)研報告，為常委會作出監(jiān)督?jīng)Q策提供依據(jù)，也才能有效地促進政府及有關(guān)部門解決“三農(nóng)”問題。同時，通過經(jīng)常性的調(diào)查研究，不斷積累工作經(jīng)驗，提高履職水平。三是講求團結(jié)合作，推進監(jiān)督工作。團結(jié)出凝聚力、團結(jié)出工作效率。只有注重加強團結(jié)，維護團結(jié)，工委全體人員之間才能真正做到共事同心，在思想上同心，在工作上同步，在行動上合拍，使市人大農(nóng)工委的各項工作在原有的基礎(chǔ)上，不斷取得新的進展，為市人大常委會履行三項監(jiān)督職權(quán)發(fā)揮參謀助手作用。四是不斷拓寬聯(lián)系代表的渠道，充分發(fā)揮代表作用。堅持常委會組成人員聯(lián)系代表制度；邀請部分代表參加工委組織的“三查（察）”活動，并不定期組織召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)代表小組座談會，溝通情況，交流經(jīng)驗，征求代表對農(nóng)工委工作的意見和建議。