正確認(rèn)識(shí)和把握人才工作的規(guī)律

時(shí)間:2022-07-02 05:12:00

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正確認(rèn)識(shí)和把握人才工作的規(guī)律

人才工作是一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),只有堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)人才觀,按照同志提出的“開闊視野、拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法”的要求,深刻認(rèn)識(shí)、正確把握并自覺遵循其基本規(guī)律,才能不斷提高整體水平,開創(chuàng)新的局面。

1.正確把握人才和發(fā)展的關(guān)系,既要遵循人才工作自身的規(guī)律,又要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,提高在大局下行動(dòng)的自覺性。人才是發(fā)展之本,人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。而人才的成長、集聚又同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān),人才的價(jià)值只有在發(fā)展中才能得到最終體現(xiàn)。對(duì)此,山西省各級(jí)黨委政府一方面堅(jiān)持把人才作為發(fā)展之本,把人才工作放在十分重要的位置來抓,充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。另一方面,堅(jiān)持把發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞抓住中部崛起機(jī)遇、建設(shè)新型能源和工業(yè)基地對(duì)人才的大量需求,確立人才工作的目標(biāo)任務(wù),制定人才工作的政策措施,檢驗(yàn)人才工作的實(shí)際成效。從而使人才資源的規(guī)劃、開發(fā)、調(diào)配和利用等與全省的重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要攻關(guān)課題和重要工作布局緊密配合,兩者相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

2.正確把握重點(diǎn)和整體的關(guān)系,既要突出抓好高層次人才隊(duì)伍建設(shè),又要全面重視各級(jí)各類人才,促進(jìn)人才資源綜合開發(fā)。培養(yǎng)造就高層次人才是人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略抓手。我們突出重點(diǎn),制定符合我省實(shí)際需要的高層次人才培養(yǎng)規(guī)劃,采取切實(shí)措施,推動(dòng)高層次人才脫穎而出、健康成長、發(fā)揮才干。同時(shí),注重發(fā)揮高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的“龍頭”帶動(dòng)作用,統(tǒng)籌兼顧各個(gè)層次、各個(gè)門類的人才需求,對(duì)各類人才,一視同仁,在服務(wù)上一個(gè)尺度,力求實(shí)現(xiàn)不同層次、不同職業(yè)、不同年齡人才的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,我們還十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的人才隊(duì)伍建設(shè),重視培養(yǎng)造就一大批素質(zhì)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的青年人才,尤其重視高校畢業(yè)生這一國家十分寶貴的人才資源,重視老齡人才資源的開發(fā)利用。

3.正確把握政府和市場的關(guān)系,既要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,又要堅(jiān)持市場配置人才資源的改革取向,不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制。各級(jí)黨委政府必須重視加強(qiáng)宏觀調(diào)控,在統(tǒng)籌規(guī)劃、力量整合、政策支持、環(huán)境保障等方面發(fā)揮作用。企業(yè)、高校、科研院所等在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面,要發(fā)揮用人單位的主體作用。市場在人才資源配置中處于主導(dǎo)地位,起著重要的基礎(chǔ)性作用。我省人大頒布了《人才市場管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)專業(yè)化、信息化、企業(yè)化、國際化的人才市場體系建設(shè),按照管辦分離、政事分開的要求,推進(jìn)政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的體制改革,加快各類人才市場、勞動(dòng)力市場的聯(lián)網(wǎng)貫通、信息共享,形成了政府部門宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格自律、中介組織提供服務(wù)的運(yùn)行格局。

4.正確把握規(guī)范和引導(dǎo)的關(guān)系,既要認(rèn)真制定和落實(shí)政策措施,又要重視加強(qiáng)輿論宣傳工作,創(chuàng)造良好的環(huán)境。政策環(huán)境和輿論環(huán)境,是影響和決定人才工作的兩大要素。近年來,省委省政府組織各有關(guān)部門研究制定了一大批切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的政策措施,逐步形成了統(tǒng)一、配套、科學(xué)、完善的政策體系,促進(jìn)了人才工作的規(guī)范化、制度化、法制化。同時(shí),加大對(duì)科學(xué)人才觀、人才工作政策措施、優(yōu)秀人才典型等的宣傳力度,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,從而使科學(xué)人才觀深入人心,優(yōu)秀人才典型贏得廣泛認(rèn)同,人才政策得到切實(shí)貫徹。

5.正確把握競爭和合作的關(guān)系,既要努力掌握競爭的主動(dòng)權(quán),又要加強(qiáng)區(qū)域人才的合作與交流,有效發(fā)揮人才作用。競爭要求合作,合作提升競爭能力。面對(duì)我省對(duì)人才的大量需求,我們強(qiáng)調(diào)要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極應(yīng)對(duì)競爭,主動(dòng)參與競爭,努力把握競爭的主動(dòng)權(quán),把大批優(yōu)秀人才吸引、凝聚到山西改革發(fā)展的事業(yè)中來。順應(yīng)目前人才開發(fā)一體化的趨勢,我們注重加強(qiáng)同中部各省之間、同周邊省市之間、同產(chǎn)業(yè)相近地區(qū)之間的人才合作,使我省人才競爭能力得到提升。同時(shí),積極采取措施,打破各種體制性障礙,引導(dǎo)人才有序流動(dòng),促進(jìn)人才在地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制組織中的合理分布。

6.正確把握省外和省內(nèi)的關(guān)系,既要積極大量地引進(jìn)高層次緊缺人才,又要十分注意發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,穩(wěn)定人才隊(duì)伍。引進(jìn)人才是必須的,尤其對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)更有緊迫性。近年來,我們堅(jiān)持按需引進(jìn)、引以致用,不求所有、但求所用,不斷加大引進(jìn)人才的工作力度。省政府制定了《引進(jìn)優(yōu)秀人才暫行辦法》,設(shè)立了1000萬元的人才引進(jìn)專項(xiàng)資金,開辟了引進(jìn)人才的綠色通道,并連續(xù)兩年在北京等地舉辦大規(guī)模的招才引智大會(huì),引進(jìn)了一批急需的高層次人才。與此同時(shí),把穩(wěn)定、激活現(xiàn)有人才擺到更為突出的位置。

7.正確把握待遇和事業(yè)的關(guān)系,既要提高人才待遇水平,又要拓展人才干事業(yè)的空間,使其有用武之地而無后顧之憂。為人才提供必要的物質(zhì)待遇,給優(yōu)秀人才以較高的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。省委省政府對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才給予重獎(jiǎng),建立完善高級(jí)專家、高級(jí)技師政府津貼制度,各地及各個(gè)企業(yè)、高校都對(duì)人才待遇作出了明確規(guī)定。對(duì)于人才而言,其價(jià)值取向是發(fā)揮自身特長,追求工作上的成就、事業(yè)上的建樹。我們十分注意尊重人才的這種價(jià)值取向,努力開辟途徑、搭建平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境、消除障礙,鼓勵(lì)和支持人才干事創(chuàng)業(yè)、貢獻(xiàn)成才。

8.正確把握牽頭和協(xié)同的關(guān)系,既要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,又要有效發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,形成整體合力。黨管人才要求形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。我們建立和完善了以重大問題牽頭調(diào)研、重要政策牽頭制定落實(shí)、重點(diǎn)工作牽頭組織完成、重要人才直接掌握和聯(lián)系為主要內(nèi)容的工作機(jī)制,同時(shí)把與人才工作密切相關(guān)的各職能部門確定為人才工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位,明確規(guī)定各部門在人才工作中的職責(zé),建立了工作目標(biāo)責(zé)任分解制度,完善了工作報(bào)告和政策上報(bào)審批制度,保證了政策統(tǒng)一,工作步調(diào)一致。