導(dǎo)語：堅(jiān)持黨管人才原則落實(shí)牽頭抓總要求一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

人才工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭抓總，這是黨中央在新的歷史時(shí)期賦予組織部門的一項(xiàng)新任務(wù)。如何正確認(rèn)識黨管人才原則的科學(xué)內(nèi)涵，明確組織部門牽頭抓總的基本職責(zé)和主要任務(wù)，加強(qiáng)對牽頭抓總實(shí)現(xiàn)途徑和工作方法的探索和研究，是當(dāng)前組織部門面臨的一個(gè)新的重大課題。

一、深刻認(rèn)識黨管人才原則的科學(xué)內(nèi)涵

當(dāng)今世界，人才資源已經(jīng)成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才競爭已成為最具有影響力的競爭。黨中央著眼于國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，著眼于抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把人才工作擺到重要戰(zhàn)略位置，提出了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和堅(jiān)持黨管人才的原則。黨管人才原則的提出，反映了我們黨對人才工作極端重要性和緊迫性的深刻認(rèn)識和正確把握，是黨對人才工作領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和發(fā)展。堅(jiān)持黨管人才原則，要牢牢掌握對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，充分發(fā)揮黨在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌好人才這個(gè)“第一資源”和發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，統(tǒng)籌好人才工作和其他各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌好人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面，為實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略提供有力的組織保證；要牢牢把握人才工作的正確方向，使人才工作的大政方針與黨的基本路線和方針、政策相一致，與黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要相適應(yīng)，使人才工作更好地為大局服務(wù)；要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，整合各方面的力量，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，形成人才工作的強(qiáng)大合力。

組織部門是黨委的重要職能部門，在原來管理知識分子工作的基礎(chǔ)上，對人才工作實(shí)行牽頭抓總，這是組織工作圍繞中心、服務(wù)大局、不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。組織部門牽頭抓總工作做好了，就會對全面貫徹黨管人才原則，實(shí)現(xiàn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。

二、正確把握組織部門牽頭抓總的基本原則和職責(zé)任務(wù)

中央的人才工作《決定》，對黨管人才提出了“四個(gè)管”和重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作的要求。根據(jù)這個(gè)要求，組織部門在明確和落實(shí)牽頭抓總的職責(zé)任務(wù)中，要堅(jiān)持以下原則：一是堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牽頭抓總必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，必須認(rèn)真貫徹黨的人才工作方針、政策和部署，充分發(fā)揮組織部門的職能作用，推進(jìn)各項(xiàng)人才工作的實(shí)施和落實(shí)。二是發(fā)揮各有關(guān)部門的作用。組織部門要重視加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的協(xié)作，建立健全工作聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，更好地調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，整合人才工作各種資源和力量，共同做好人才工作。三是尊重人才成長的客觀規(guī)律。人才成長有其自身的客觀規(guī)律，必須認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握，增強(qiáng)各項(xiàng)決策和工作的科學(xué)性。四是發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用。充分尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮競爭機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)用人單位和人才這兩個(gè)主體的積極性，建立健全政府主導(dǎo)、市場配置的人才資源配置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才資源的最佳配置和人才效益的最大化。五是實(shí)行依法管理。要在堅(jiān)持黨管人才原則基礎(chǔ)上，建立健全人才工作的法律法規(guī)，努力實(shí)現(xiàn)人才工作的法制化、規(guī)范化。

組織部門牽頭抓總的職責(zé)和任務(wù)是：

一抓人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，對人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作出全面、系統(tǒng)、科學(xué)的謀劃，制定人才發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃，并牽頭抓好組織實(shí)施工作。

二抓人才工作政策法規(guī)體系建立健全。政策創(chuàng)新是突破人才工作體制性障礙的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)人才工作法制化的重要基礎(chǔ)，對人才工作具有根本性、長期性、基礎(chǔ)性的作用。要著眼于人才培養(yǎng)、評價(jià)、選拔、流動(dòng)、配置、激勵(lì)和保障等環(huán)節(jié)，牽頭抓好人才工作重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實(shí)，逐步完善各項(xiàng)人才政策，建立系統(tǒng)完備的人才工作政策法規(guī)體系。

三抓人才工作力量和人才資源協(xié)調(diào)整合。當(dāng)前，人才工作還存在機(jī)構(gòu)不健全、工作力量比較分散、成員單位之間協(xié)調(diào)配合不夠和職能交叉、政出多門、多頭管理、重復(fù)開發(fā)等問題。要徹底解決這些問題，就必須在明確人才工作各成員單位職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，通過組織部門牽頭抓總，積極協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，著力整合人才工作力量和人才資源，充分發(fā)揮人才工作的整體功能和作用，形成強(qiáng)有力的工作合力，實(shí)現(xiàn)人才資源的高效開發(fā)。

四抓人才成長與發(fā)展環(huán)境改善優(yōu)化。要堅(jiān)持貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，不斷優(yōu)化人才政策環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境，使各類人才有用武之地而少后顧之憂，有苦練內(nèi)功的動(dòng)力而少應(yīng)付內(nèi)耗的壓力，有專心謀事的成就感而少分心謀人的疲憊感。

五抓高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。組織部門抓人才隊(duì)伍建設(shè)，必須把加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，在抓好黨政人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，直接抓好一支由各類優(yōu)秀拔尖人才組成的高層次人才隊(duì)伍，以此整體推動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

六抓人才工作的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，人才工作基礎(chǔ)還比較薄弱，大量工作剛剛起步。組織部門要加強(qiáng)對人才成長規(guī)律和人才工作理論的研究，探索建立各類人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法體系，加強(qiáng)人才統(tǒng)計(jì)與分析工作，建立各類高層次人才信息庫，建立人才供求信息系統(tǒng)和調(diào)控系統(tǒng)，進(jìn)一步夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)。

七抓人才工作的指導(dǎo)、督促和檢查。要建立健全工作指導(dǎo)、督促檢查的制度和機(jī)制，增強(qiáng)工作的科學(xué)性和有效性。對人才工作的重大方針政策、重大工作部署、重大決策事項(xiàng)，要及時(shí)作出安排，加強(qiáng)對工作的指導(dǎo)。要圍繞人才工作目標(biāo)任務(wù)定期或不定期地開展督查，及時(shí)了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。

八抓人才工作機(jī)構(gòu)和人才工作隊(duì)伍建設(shè)。做好人才工作，關(guān)鍵在于要有健全的工作機(jī)構(gòu)和一支高素質(zhì)的人才工作隊(duì)伍。要建立健全組織部門的人才工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和任務(wù)，配備好工作力量，做到職責(zé)、人員、工作三到位。要下大力氣抓好人才工作隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，加快建設(shè)一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的人才工作隊(duì)伍。

三、積極探索組織部門牽頭抓總的有效途徑和方法

落實(shí)好組織部門牽頭抓總的職責(zé)任務(wù)，必須適應(yīng)黨管人才的新要求，實(shí)現(xiàn)觀念上、機(jī)制上、方法上的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。

通過加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)組織部門的牽頭抓總。加強(qiáng)對人才工作的宏觀指導(dǎo)和宏觀調(diào)控，是組織部門發(fā)揮好牽頭抓總作用的重要保障，也是實(shí)現(xiàn)組織部門牽頭抓總的重要途徑。加強(qiáng)對人才工作的宏觀指導(dǎo)，就是要研究大局，謀劃全局，牢牢把握人才工作為實(shí)現(xiàn)黨和國家的中心任務(wù)服務(wù)，為實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù)的大方向；要及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人才工作情況，加強(qiáng)對面上工作的分類指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)人才工作的貫徹落實(shí)；要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性、根本性和全局性的問題，保證人才工作沿著正確的方向推進(jìn)。加強(qiáng)對人才工作的宏觀調(diào)控，就是要在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人才資源開發(fā)宏觀調(diào)控體系，加強(qiáng)人才工作的規(guī)范管理和科學(xué)管理。善于通過制定實(shí)施人才工作的重大方針政策和中長期發(fā)展規(guī)劃來引導(dǎo)人才工作的運(yùn)行，確保人才工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；善于綜合運(yùn)用人才政策杠桿，進(jìn)一步建立完善人才評價(jià)機(jī)制、人才選拔機(jī)制、人才供求機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制和人才流動(dòng)機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)人才資源的有效配置；善于通過對人才的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造熱情，發(fā)揮人才的作用。

通過建立完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組織部門的牽頭抓總。建立并不斷完善人才工作新機(jī)制，是形成人才工作合力的重要途徑，也是組織部門牽頭抓總的重要實(shí)現(xiàn)形式。重點(diǎn)要建立完善三項(xiàng)制度：一是人才工作目標(biāo)責(zé)任制度。根據(jù)人才工作的總體部署和要求，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期工作目標(biāo)，確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期人才工作目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。二是人才工作協(xié)調(diào)聯(lián)系制度。要建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位例會和聯(lián)系制度，加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系和協(xié)作，定期交流工作情況，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)工作，研究分析工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出推進(jìn)工作落實(shí)、解決矛盾和問題的對策建議。三是人才工作評價(jià)考核制度。要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核有關(guān)指標(biāo)的主要依據(jù)。

通過組織重大活動(dòng)和協(xié)調(diào)解決人才工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)組織部門的牽頭抓總。組織部門要圍繞黨委中心工作，根據(jù)各地的實(shí)際需要，每年組織開展一些對人才工作有積極推動(dòng)作用的重大活動(dòng)，辦一、兩件有重大影響的大事，進(jìn)一步擴(kuò)大人才工作的影響，營造人才工作的良好氛圍，更廣泛地吸引各個(gè)方面和社會各界積極主動(dòng)地參與到人才工作中來。

通過完善優(yōu)化人才的服務(wù)、保障體系，實(shí)現(xiàn)組織部門的牽頭抓總。黨管人才的基本理念是黨聚人才，“管”的重心在“聚人才、創(chuàng)條件”。組織部門要積極推進(jìn)人才服務(wù)保障體系建設(shè)，為人才成長發(fā)展提供有效服務(wù)。要建立多元人才投入機(jī)制，逐步加大政府對人才工作的投入，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量投入人才事業(yè)。要加快社會化人才公共服務(wù)體系建設(shè)，牽頭協(xié)調(diào)解決人才流動(dòng)中的重大問題。要建立和完善人才的激勵(lì)機(jī)制。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀企業(yè)家和學(xué)術(shù)帶頭人制度，直接掌握和聯(lián)系一批優(yōu)秀高層次人才。要進(jìn)一步完善專家咨詢制度，進(jìn)一步拓展各類專家參政、議政的渠道，充分發(fā)揮專家在黨委、政府重大決策中的參謀作用。