工商管理現(xiàn)狀分析及思考
時(shí)間:2022-06-13 10:50:06
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摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)開(kāi)始日益變的復(fù)雜。工商管理依舊在社會(huì)管理體系中的市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法的職能。該文主要是結(jié)合我國(guó)工商管理現(xiàn)狀,從工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本職能出發(fā),分析我國(guó)工商管理的現(xiàn)狀,以此來(lái)提出一些提高工商管理的措施,由此而加強(qiáng)我國(guó)工商管理的水平。
關(guān)鍵詞:工商管理;基本職能;措施;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),如果我們想要將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)維護(hù)好,不單單要將我國(guó)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的法律法規(guī)完善,還要同時(shí)充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的效率。所以在面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)時(shí),我們必須要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),加強(qiáng)我國(guó)工商管理的職能。
一、我國(guó)工商管理的現(xiàn)狀分析
1.工商管理的人才缺失。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),至2015年底,在我們的人才市場(chǎng)上,初級(jí)工商管理的需求量能夠得到滿足,但是中級(jí)工商管理人才和高級(jí)工商管理人才的缺口依舊很大。中高級(jí)工商管理人才的匱乏導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在知識(shí)生產(chǎn)、分配及消費(fèi)上所建立的經(jīng)濟(jì)更加嚴(yán)重。相對(duì)于過(guò)去工農(nóng)也經(jīng)濟(jì)而言,我國(guó)現(xiàn)在所需要的是有競(jìng)爭(zhēng)力的,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融和國(guó)際貿(mào)易等要有思想,才能適應(yīng)現(xiàn)在時(shí)代所需要的要求。但是我國(guó)現(xiàn)在所培養(yǎng)出來(lái)的工商管理的人才卻是缺少競(jìng)爭(zhēng)力,各個(gè)方面發(fā)展的不完善。而造成這種現(xiàn)象的主要原因:一是我國(guó)的教育模式太過(guò)于單一化,并且培養(yǎng)途徑為學(xué)年制,在教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)計(jì)方面又與實(shí)際工作脫節(jié),因此這種方式缺乏科學(xué)性和實(shí)用性。二是我國(guó)對(duì)工商管理人才的考核方式太過(guò)于單一,單一的考核方式會(huì)導(dǎo)致不能夠充分的反映出我國(guó)學(xué)生的綜合素質(zhì),不能真實(shí)的反映出學(xué)生的實(shí)際水平。
2.工商管理體制的不健全。隨著我國(guó)改革的不斷深入和市場(chǎng)體系的逐漸完善,工商管理所要求需要發(fā)揮出來(lái)的功能與作用就越來(lái)越重,所以這就客觀的要求我們需要拓寬其管理范圍,加強(qiáng)工商管理的薄弱環(huán)節(jié)。但是由于我國(guó)工商管理是是按行政區(qū)劃進(jìn)行管理的,各部門(mén)各自為政,這就導(dǎo)致了形成的管理并不能合力的擺脫充當(dāng)保護(hù)主義工具的“頭銜”,所以我們必須要變這種現(xiàn)狀。
3.工商管理的執(zhí)法力度被弱化。工商管理部門(mén)是流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門(mén),其是推進(jìn)依法治國(guó)和促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。所以,工商管理人員在履行其職能時(shí)必須嚴(yán)格依法行政,切實(shí)的去履行工商管理行政的執(zhí)法職能,把促進(jìn)社會(huì)和諧作為籌劃工作的重要依據(jù)以及檢驗(yàn)工作效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。但是,在現(xiàn)在,我國(guó)的工商管理部門(mén)卻不能應(yīng)對(duì)自如,在執(zhí)法手段方面一味的被弱化。而且在我國(guó),政府認(rèn)為工商行政管理會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,私自決定工商管理行政部門(mén)不能未經(jīng)政府允許對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查和實(shí)施出發(fā),由此加大了管理人員的執(zhí)法難度。
4.工商管理內(nèi)部控制的不完善。工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體系當(dāng)中都起著非常重要的作用,是政府主管市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法部門(mén)的管理機(jī)關(guān)。但是在其內(nèi)部管理問(wèn)題依舊是一個(gè)很大的問(wèn)題,職能部門(mén)多,政府的投入資產(chǎn)相對(duì)也較多,但是有些單位的管理制度卻是設(shè)立不全或者說(shuō)是根本沒(méi)有,由此就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)的使用效率較低的現(xiàn)象。由于我國(guó)工商管理部門(mén)的審計(jì)不夠健全,才會(huì)導(dǎo)致我國(guó)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)難以展開(kāi),非常不利于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制效果。
二、提高我國(guó)工商管理的措施
1.創(chuàng)新工商管理的教育理念。工商管理說(shuō)到底是一門(mén)實(shí)踐性非常強(qiáng)的專(zhuān)業(yè),所以,工商管理的專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)該在進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的同時(shí)不單單只是純粹的講授理論知識(shí),應(yīng)該與企業(yè)和社會(huì)的實(shí)際緊密聯(lián)系,這樣也能夠充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。除此之外教師還應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)方法進(jìn)行加強(qiáng)和研究,應(yīng)該與同學(xué)們多加交流和互動(dòng)。畢竟工商管理的專(zhuān)業(yè)教育應(yīng)該順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的要求,要以轉(zhuǎn)變教育思想,更新教育理念以實(shí)施創(chuàng)新教育培養(yǎng)人才為主線,要培養(yǎng)出能為企業(yè)事業(yè)有貢獻(xiàn)的具有綜合素質(zhì)的人才,而這些人才又應(yīng)該具有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)以及較強(qiáng)的適應(yīng)能力。
2.加強(qiáng)工商管理人才實(shí)踐能力的培養(yǎng)。由于工商管理類(lèi)的人才所從事的是管理與分析工作,一般在企業(yè)單位的決策、生產(chǎn)、技術(shù)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)等方面工作,所具有的實(shí)踐性比較強(qiáng),因此我們?cè)谂囵B(yǎng)工商管理人才的過(guò)程中必需要高度重視理論與實(shí)踐的相結(jié)合,增強(qiáng)人才的實(shí)踐能力。
3.要樹(shù)立工商管理人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展的趨勢(shì),工商管理因此成為了一門(mén)熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。又因?yàn)樘幱谛聲r(shí)期的經(jīng)濟(jì)管理者必須要具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的思想,所以,這又要求我們的工商管理人才需要培養(yǎng)樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),以及需要具有國(guó)際經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的思想。
4.需要建立完善的工商管理體制。建立完善的工商管理體制有利于發(fā)揮工商管理職能隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。由于市場(chǎng)日以復(fù)雜化,建立完善的工商管理體系是順應(yīng)時(shí)代的需要。
4.1完善工商管理法制體系?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及《合同法》是我國(guó)在工商管理方面的重點(diǎn)法規(guī),我們需要以加強(qiáng)制定單項(xiàng)的法規(guī)來(lái)解決掉新舊法的自相矛盾問(wèn)題,同時(shí)我們還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)法制的宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn),以此來(lái)不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)及依法辦事的能力,切實(shí)的去履行法律法規(guī)所賦予他們的監(jiān)管執(zhí)法職權(quán)。
4.2完善內(nèi)部職能結(jié)構(gòu),明確各職能關(guān)系。目前工商管理的各個(gè)部門(mén)出現(xiàn)多個(gè)問(wèn)題:分頭執(zhí)法、職能交叉、管理分散等等,這些問(wèn)題的出現(xiàn)在一定程度上削弱了市場(chǎng)的監(jiān)管執(zhí)法力度。所以,根據(jù)我們工商管理的職能需要,我們應(yīng)該將工商管理的全部業(yè)務(wù)職能分為三部分:一是行政許可和審批方面的部門(mén);二是行政監(jiān)督及處罰部門(mén);三是行政督查部門(mén)。將其分為三部可以有效的避免工商管理行政機(jī)構(gòu)之間所存在的互不相干卻又互相重疊的情況,也有利于加強(qiáng)工商管理的執(zhí)法力度。所以完善工商管理的內(nèi)部職能結(jié)構(gòu),明確其各職能之間的各個(gè)關(guān)系是有利于促進(jìn)工商管理部門(mén)職能的優(yōu)化使用,也有利于促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.3加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)的建設(shè)。我們需要切實(shí)的加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管部門(mén)的建設(shè),因?yàn)?,加?qiáng)監(jiān)督部門(mén)的制度建設(shè)有利于規(guī)范相關(guān)人員的行政執(zhí)法行為。國(guó)家除了要把依法行政和營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境作為評(píng)定地方政府的考核指標(biāo)外,還要將工商管理部門(mén)是否能夠依照轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務(wù)型的工商部門(mén)作為指標(biāo),由此來(lái)進(jìn)一步的規(guī)范依法執(zhí)法的行為。
5.對(duì)工商管理內(nèi)部控制制度進(jìn)行加強(qiáng)。工商管理部門(mén)應(yīng)該隨著外部環(huán)境和依據(jù)內(nèi)部情況的變化來(lái)由此開(kāi)展獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),還要提高管理水平能力和風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。一方面,工商管理部門(mén)在對(duì)全省的工商管理系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一管理時(shí),要遵守省工商行政管理局的收支的兩條原則;另一方面,省級(jí)財(cái)政也需要根據(jù)行政管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)的支出范圍,在對(duì)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行核實(shí)統(tǒng)一進(jìn)行核撥。除此之外,我們還要加強(qiáng)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用。內(nèi)部的審計(jì)人員因該直接向相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào),這樣有利于內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能可以有效的得以真正的發(fā)揮,有利于加強(qiáng)監(jiān)督職能的加強(qiáng)和完善。
三、結(jié)語(yǔ)
不論是我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是國(guó)際的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),只要是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,工商管理都是維護(hù)和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)秩序的高效職能管理部門(mén)。在工商管理的職能方面,我們需要順應(yīng)時(shí)代的要求,對(duì)其職能進(jìn)行不斷的研究和探索,要切合實(shí)際的整合工商管理的各個(gè)管理職能部門(mén),只有這樣,我們才能打造更加完善的工商管理平臺(tái)。只有努力的去將工商管理的職能完善到最優(yōu)化,才能使得市場(chǎng)資源變得公平化,才能促使市場(chǎng)向多元化持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行發(fā)展。
作者:王新宇 單位:沈陽(yáng)化工大學(xué)科亞學(xué)院
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