國(guó)際油價(jià)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響論文

時(shí)間:2022-08-18 06:19:00

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國(guó)際油價(jià)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響論文

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開放的擴(kuò)大,我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外部市場(chǎng)和資源尤其是石油資源的依賴日益加深。2001年,全年進(jìn)口2436.13億美元,占GDP的21.4%;出口2661.54億美元,占GDP的23.4%。2000年,我國(guó)已成為石油第六大進(jìn)口國(guó),進(jìn)口總量達(dá)9748.5萬(wàn)噸(《2002年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》“石油平衡表”中的數(shù)據(jù),大于當(dāng)年海關(guān)進(jìn)口統(tǒng)計(jì)數(shù)),占國(guó)內(nèi)石油總消費(fèi)量的43.4%。在這種情況下,國(guó)際油價(jià)和進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格總水平變動(dòng)將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。本文試圖運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)分析模型,分析國(guó)際油價(jià)和進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格總水平變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能產(chǎn)生的影響(應(yīng)該指出,由于數(shù)據(jù)方面的限制,本文的一些分析還只是初步的,一些定量分析只給出了方向性的判斷)。

一、國(guó)際油價(jià)變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

國(guó)際油價(jià)的變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響既取決于國(guó)際油價(jià)和國(guó)內(nèi)油價(jià)之間的傳導(dǎo)機(jī)制,又取決于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種結(jié)構(gòu)性因素。分析國(guó)際油價(jià)變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,必須了解國(guó)內(nèi)油價(jià)決定方式的演變和進(jìn)口石油對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要性,研究國(guó)際油價(jià)與國(guó)內(nèi)油價(jià)變動(dòng)之間的關(guān)系,探明國(guó)際油價(jià)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響的機(jī)理。(一)我國(guó)石油和成品油價(jià)格決定方式的演變

同其他競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品價(jià)格一樣,改革開放以來(lái)我國(guó)石油價(jià)格決定方式也發(fā)生了根本性變化。改革以前,石油由國(guó)家制定全國(guó)統(tǒng)一的價(jià)格。1981年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)石油部實(shí)行產(chǎn)量包干政策,石油價(jià)格進(jìn)入了雙軌制時(shí)期。隨著改革的深入,雙軌制的適用范圍不斷擴(kuò)大。1986年,原油計(jì)劃價(jià)格全國(guó)平均值為103元/噸,而高價(jià)和計(jì)劃價(jià)的平均值已達(dá)203元/噸。但在1998年以前,我國(guó)原油和成品油價(jià)格主要根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要由國(guó)家決定,價(jià)格水平高低與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格水平的相關(guān)性較小。

為消除政府直接定價(jià)的低油價(jià)政策帶來(lái)的石油工業(yè)上游勘探開發(fā)投入不足、下游重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、石油資源得不到有效利用等弊端,1998年,國(guó)家對(duì)原油、成品油價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行了重大改革。通過(guò)這次改革,國(guó)內(nèi)原油價(jià)格完全實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際市場(chǎng)的接軌,石油、石化集團(tuán)公司之間購(gòu)銷的原油價(jià)格由雙方按照國(guó)內(nèi)陸上原油運(yùn)達(dá)煉油廠的成本與進(jìn)口原油到廠成本基本相當(dāng)?shù)脑瓌t協(xié)商確定,實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)陸上原油到廠價(jià)格與進(jìn)口原油到廠價(jià)格基本相當(dāng)。但成品油價(jià)格依然沒有完全并軌,在成品油價(jià)格決定方面,只是確立了與國(guó)際油價(jià)變化相適應(yīng),在政府調(diào)控下以市場(chǎng)形成為主的價(jià)格機(jī)制。石油、石化兩大集團(tuán)的成品油零售價(jià)可以在國(guó)家計(jì)委公布的中準(zhǔn)價(jià)上下5%幅度內(nèi)制定具體零售價(jià),國(guó)家根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)上油價(jià)的變化不定期地調(diào)整成品油的中準(zhǔn)價(jià)。

國(guó)內(nèi)原油、成品油價(jià)格確立方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變后,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)發(fā)生了急劇變化。受亞洲金融危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,石油需求減弱,導(dǎo)致石油價(jià)格出現(xiàn)大幅度下降。1999年隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快,特別是石油輸出國(guó)組織歐佩克的限產(chǎn)保價(jià)政策的實(shí)施,從當(dāng)年4月份開始,國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格又出現(xiàn)了持續(xù)大幅度上漲的局面。1999年11月和2000年2月國(guó)家先后兩次調(diào)整了國(guó)內(nèi)成品油中準(zhǔn)價(jià)格,但是其變化幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的變化幅度。

自2000年5月份起,國(guó)務(wù)院決定國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格隨國(guó)際市場(chǎng)變化每月調(diào)整一次,2000年7月國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格水平實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際市場(chǎng)的完全接軌。至此,國(guó)內(nèi)石油價(jià)格決定方式的轉(zhuǎn)變已徹底完成。

(二)石油進(jìn)口在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要性

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)對(duì)石油的需求量越來(lái)越大。1993年,我國(guó)開始成為石油產(chǎn)品凈進(jìn)口國(guó),1996年開始成為原油凈進(jìn)口國(guó),2000年共進(jìn)口原油、成品油8832萬(wàn)噸(海關(guān)數(shù))。從圖1可以看出,90年代以來(lái),我國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴度迅速提高。1990~2000年,進(jìn)口石油占國(guó)內(nèi)石油總消費(fèi)的比重提高了36.86個(gè)百分點(diǎn),年均提高3.7個(gè)百分點(diǎn)左右。與之同時(shí),石油進(jìn)口占總進(jìn)口的比重也在上升。見圖2。

無(wú)疑,進(jìn)口石油在未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將越來(lái)越重要。據(jù)預(yù)測(cè),2010年和2020年石油需求將分別達(dá)到2.9億噸左右和3.9億噸左右;國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量將分別達(dá)到1.7億噸和1.8億噸左右;石油供需缺口2010年為1.2億噸左右,2020年為2.1億噸左右。隨著我國(guó)對(duì)進(jìn)口石油依賴程度的提高,國(guó)際石油市場(chǎng)暫時(shí)和局部的短缺,以及油價(jià)的異常波動(dòng),將對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響和沖擊。

圖1石油進(jìn)口、消費(fèi)量及其比例關(guān)系

圖2石油進(jìn)口額及其占進(jìn)口比例

資料來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,1997~2002年。

(三)國(guó)際石油價(jià)格和國(guó)內(nèi)石油價(jià)格的關(guān)系

世界市場(chǎng)上存在著多種油價(jià),沒有統(tǒng)一的國(guó)際油價(jià)。國(guó)際油價(jià)主要以布倫特(BRENT)、西德克薩斯(WTI)、迪拜(DUBAI)等市場(chǎng)上的價(jià)格和歐佩克一攬子價(jià)格為參考。分析國(guó)內(nèi)石油價(jià)格與國(guó)際石油價(jià)格的數(shù)量關(guān)系,需要選定何種市場(chǎng)價(jià)格作為國(guó)際油價(jià)的參考值。當(dāng)然,由于國(guó)際油價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)基本一致,無(wú)論選擇何種油價(jià)作為參考值,都不會(huì)影響分析的結(jié)論。

圖3展示了2001年1~12月國(guó)內(nèi)原油價(jià)格(大氣油田)和國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格(布倫特)變動(dòng)的關(guān)系。從圖3可以看出,國(guó)內(nèi)原油價(jià)格和國(guó)際原油價(jià)格的變動(dòng)具有高度的一致性。

圖32001年國(guó)際石油價(jià)格和國(guó)內(nèi)石油價(jià)格變動(dòng)圖

資料來(lái)源:路透社電訊普式報(bào)價(jià)。

圖42000年7月~2002年4月國(guó)內(nèi)外汽油價(jià)格變動(dòng)

資料來(lái)源:國(guó)際油價(jià)來(lái)自“MonthlyOilMarketReport”,另根據(jù)單位、匯率加以調(diào)整;國(guó)內(nèi)油價(jià)來(lái)自世界石油網(wǎng),/。

圖4則展示了2000年7月至2002年4月國(guó)內(nèi)成品油(90#汽油)價(jià)格與國(guó)際成品油(無(wú)鉛汽油鹿特丹離港價(jià)(F.O.B))變動(dòng)的關(guān)系。從圖4可以看出,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格和國(guó)際成品油價(jià)格的變動(dòng)也具有某種程度的一致性。從圖4還可以看出,雖然國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格隨國(guó)際成品油價(jià)格而動(dòng),但是其變化要平緩一些。為了定量描述兩者之間的變動(dòng)關(guān)系,作者以兩種假設(shè)、分三種可能對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格和國(guó)際成品油價(jià)格的變動(dòng)進(jìn)行了回歸分析。第一種假設(shè)是,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際成品油油價(jià)的變動(dòng)呈線性相關(guān)關(guān)系;第二種假設(shè)是,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際成品油價(jià)格的變動(dòng)呈雙對(duì)數(shù)相關(guān)關(guān)系。第一種可能是,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際成品油價(jià)格同時(shí)變動(dòng);第二種可能是,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格滯后國(guó)際成品油價(jià)格1個(gè)月變動(dòng);第三種可能是,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格滯后國(guó)際成品油價(jià)格2個(gè)月變動(dòng)?;貧w分析結(jié)果表明,第二種假設(shè)的第三種可能(方程6)模擬現(xiàn)實(shí)關(guān)系的擬合程度最高(見表1),R2最大,達(dá)0.8790。

表1國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際成品油價(jià)格之間的回歸關(guān)系分析

由該方程可以推出,當(dāng)國(guó)際成品油價(jià)格上升1個(gè)百分點(diǎn)時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格將在兩個(gè)月后上升0.57個(gè)百分點(diǎn)。

(四)國(guó)際油價(jià)變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

圖5以油價(jià)上升

為例(亦可以用于分析油價(jià)下跌、進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格總水平上升或下降對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響)說(shuō)明了國(guó)際油價(jià)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的過(guò)程。進(jìn)口原油價(jià)格上漲,首先直接影響著以進(jìn)口原油作為中間投入的部門的中間投入成本,成本的提高必將帶來(lái)這些部門產(chǎn)品價(jià)格的上漲,如汽油等原油加工品價(jià)格的上漲;另一方面進(jìn)口原油價(jià)格的上漲將導(dǎo)致原油的進(jìn)口下降,國(guó)產(chǎn)原油需求上升和國(guó)產(chǎn)原油價(jià)格和替代品價(jià)格的上升。這些都將導(dǎo)致與原油相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格的上升,并最終導(dǎo)致國(guó)內(nèi)物價(jià)指數(shù)的上升。由于物價(jià)的上升,居民的消費(fèi)需求將隨之下降,這將抑制國(guó)內(nèi)的生產(chǎn),導(dǎo)致實(shí)際GDP的下降和居民收入的下降。最終這種影響將達(dá)到一個(gè)新的動(dòng)態(tài)均衡。這一系列影響主要表現(xiàn)為:成本即價(jià)格的上升和社會(huì)總需求的下降。

圖5國(guó)際油價(jià)上漲對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響圖

表2國(guó)際油價(jià)變動(dòng)引起的國(guó)內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)率一覽表(%)

圖6國(guó)際原油價(jià)格上漲對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響圖

為了定量分析油價(jià)波動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,作者運(yùn)用單一生產(chǎn)部門的宏觀CGE模型,模擬了國(guó)際原油價(jià)格變動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成的影響。見表2和圖6。

由表2和圖6可以看到,國(guó)際油價(jià)上漲,將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平上升,并對(duì)實(shí)際GDP造成負(fù)面影響,但影響幅度較小。當(dāng)國(guó)際油價(jià)上升5%時(shí),實(shí)際GDP將比基準(zhǔn)情形下降0.01%,國(guó)內(nèi)價(jià)格水平將上漲0.07%;當(dāng)國(guó)際油價(jià)上升50%,實(shí)際GDP將下降0.09%,國(guó)內(nèi)價(jià)格水平將上漲0.74%。

二、進(jìn)口價(jià)格變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

由于我國(guó)進(jìn)口占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到較高的水平(見圖7),進(jìn)口價(jià)格總水平的變化必然影響到國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。其影響過(guò)程可參考前面的圖5。在本研究中,作者還利用前述模型模擬了進(jìn)口價(jià)格總水平的變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。結(jié)果見表3和圖8。

由表3和圖8可以看到,進(jìn)口物品價(jià)格總水平下跌會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)總價(jià)格水平的下跌和實(shí)際GDP的上升。當(dāng)進(jìn)口品價(jià)格總水平下跌1%時(shí),國(guó)內(nèi)總價(jià)格水平下跌0.22%,而實(shí)際GDP上升0.02%;當(dāng)進(jìn)口品價(jià)格總水平下跌10%時(shí),國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平下跌2.23%,實(shí)際GDP上升0.18%。