鄉(xiāng)村振興下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施
時間:2022-05-06 10:30:39
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[摘要]隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,市場環(huán)境也在不斷變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快,農(nóng)業(yè)作為我國第一產(chǎn)業(yè),雖然近些年得到很大發(fā)展,但面對新形勢也要及時進行改革,才能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。農(nóng)村經(jīng)濟作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量,在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位,但是面對新時期諸多因素制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,讓農(nóng)村經(jīng)濟沒有得到較好地提升,為此要切實提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度,讓群眾生活質(zhì)量得以改善,爭取全面小康社會的早日實現(xiàn)。文章分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在新形勢下存在的問題,探討了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢,然后給出了建議,希望能對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到促進作用。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;經(jīng)濟管理;鄉(xiāng)村振興
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),提供了國民生活的基本需要,也是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)在動力,我國是一個人口大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,發(fā)展相對落后,要想盡快追趕發(fā)達國家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,就要改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式,以此來推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,滿足國民經(jīng)濟發(fā)展需要。
1當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展存在的問題
1.1農(nóng)村經(jīng)濟管理體制不健全
隨著政策宣傳的不斷深入,農(nóng)村文化宣傳中,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新知識的宣傳、惠農(nóng)政策的解讀基本到位,但是具體到實處落實卻很少,一是可能村干部宣傳力度不夠,講解不到位;二是有些農(nóng)民自身受傳統(tǒng)耕作觀念的影響,不接受新的農(nóng)業(yè)管理模式,依然采取傳統(tǒng)方式進行耕種。這就影響到新時代農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗的普及,也不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟管理體制不健全導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施沒有落實好,不能有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
1.2農(nóng)村土地管理制度存在漏洞
農(nóng)村“三資”管理存在缺陷,農(nóng)村“三資”管理得好才能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打好基礎(chǔ),很多村級的資產(chǎn)、資源閑置,很多土地利用率較低,甚至有些土地被閑置,沒有被利用起來。目前,很多村民選擇外出打工,這就導(dǎo)致村內(nèi)很多土地?zé)o人耕種而被閑置,造成極大資源浪費。這些現(xiàn)象的存在都拉低了農(nóng)村土地管理效率,對農(nóng)民來說影響收入,對村集體來說也造成資源浪費,減緩了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制新模式的推廣。
1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息流通不暢
網(wǎng)絡(luò)普及率越來越高,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在各行各業(yè)嶄露頭角,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型提供了強勁的動力。但是,在農(nóng)村,信息相對閉塞,傳統(tǒng)觀念影響比較深,接受新事物的能力較弱,對于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式比較陌生也難以一時接受。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息獲取方面,還是依靠電視、報紙等傳統(tǒng)渠道,對于新的農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗接觸了解較少,獲取到的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息也較為片面,這就很難讓群眾深入了解先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)驗,也給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的工作開展帶來難度[1]。另外,政府對農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)重視不夠,很多偏遠農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)普及程度低,嚴重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化建設(shè),所以,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,要從農(nóng)業(yè)信息化入手,找準(zhǔn)切入點,把準(zhǔn)脈搏才能治愈疾病。
1.4管理技術(shù)效率較差
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要具有較高水平的管理技術(shù),如果不加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng),讓其掌握一定的農(nóng)業(yè)管理技術(shù),不去了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的幫助,就會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作不好開展,沒有技術(shù)的指導(dǎo),管理起來必然效率低下,所以在農(nóng)業(yè)管理方面的管理技術(shù)問題需要得到重視,及時解決,才能促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理技術(shù)效率的提高。
1.5農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
隨著城市化進程的加快,交通的方便,越來越多的農(nóng)村勞動力外出打工,目前很多農(nóng)村基本以老年人為主,土地被大量閑置,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要具備一定知識的年輕人,但是目前農(nóng)村空心化卻嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員相對缺少,留守人員年齡大,文化水平不高,接受新事物新思想的能力有限,無法及時學(xué)習(xí)先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理知識,更不能很好地運用,也給農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展帶來死循環(huán),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有活力,集體經(jīng)濟發(fā)展滯后,嚴重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢
2.1現(xiàn)代化管理模式
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)管理模式,只有借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,結(jié)合自身實際情況,采用先進的管理理念和管理技術(shù),才能促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,當(dāng)前我國農(nóng)村要做的就是積極引進先進的現(xiàn)代管理制度,學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式,根據(jù)自身情況,因地制宜,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理更加現(xiàn)代化、信息化。
2.2信息化管理技術(shù)
在互聯(lián)網(wǎng)大背景下,中央提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的舉措,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中應(yīng)積極讓農(nóng)業(yè)管理入網(wǎng),信息時代給我們生活方方面面帶來便利,將信息化管理模式引入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓生產(chǎn)與銷售端直接連接起來,降低成本,增加收益。農(nóng)業(yè)應(yīng)用信息化管理技術(shù)是一種新的突破,信息化管理讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加便利和快捷,更能貼近市場需要,可以根據(jù)市場需要來調(diào)節(jié)生產(chǎn),從而避免農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢的問題。
2.3產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要想發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的道路,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中標(biāo)準(zhǔn)化的制定有利于大規(guī)模的種植和管理,能顯著提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。農(nóng)村中大量閑置土地,可以通過土地流轉(zhuǎn)整合成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)場,通過集約化的大規(guī)模生產(chǎn)和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式,讓我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展走向正規(guī),開拓一種可持續(xù)發(fā)展的模式,讓小農(nóng)作坊式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的工廠產(chǎn)業(yè)模式。
2.4創(chuàng)新體制管理
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要根據(jù)我國農(nóng)村實際,分析我國農(nóng)業(yè)發(fā)展目前所處的水平,然后創(chuàng)新體制改革,用新的管理體制來管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn),重新規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的結(jié)構(gòu)布局,把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理打造出一個新的體制管理,在創(chuàng)新體制管理的作用下推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展得更快更好[2]。
3新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的措施
3.1建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制
各級政府都要設(shè)立專門農(nóng)業(yè)管理部門,負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中出現(xiàn)的各種問題,在管理中也要將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化的理念傳遞到群眾中去,讓群眾了解現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)知識,對比差距,吸取借鑒優(yōu)勢經(jīng)驗,不斷提高生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的順利轉(zhuǎn)型,把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新技術(shù)作為發(fā)展管理的動力,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟采用多元化發(fā)展的模式,同時也要提高我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的創(chuàng)新能力,加強內(nèi)功修養(yǎng),為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供動力。
3.2貫徹落實農(nóng)村各項土地政策
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理要從農(nóng)村“三資”入手,核查農(nóng)村資產(chǎn)、資源情況,摸清農(nóng)村家底,尤其是村內(nèi)土地資源,要做到心中有數(shù)不漏一處。針對土地資源的使用,要及時了解國家相關(guān)政策,根據(jù)政策指引,規(guī)劃使用性質(zhì),發(fā)揮土地功能最大化。各級管理部門也要根據(jù)政策來指導(dǎo)村級土地使用情況,明確農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化奮斗目標(biāo),針對土地政策,在實施的過程中加強對土地承包責(zé)任的力度,及時調(diào)整政策,適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
3.3提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理重視程度
目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本還是以散戶自主生產(chǎn)為主,不能適應(yīng)市場需求,也不了解市場行情,容易造成盲目生產(chǎn)。各級對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的制度也不夠全面,很少過問農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn),即便國家推出一些有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)管理的政策,但是并沒有深度推廣和執(zhí)行,沒能很好地落實到實際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中[3]。為此要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重視程度,定期檢查農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,宣傳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的優(yōu)勢,讓農(nóng)村經(jīng)濟管理人員對新的方針政策有全面的認識,并積極推動政策的落實。
3.4改善農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境
由于過度開發(fā)和粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營模式,過去的經(jīng)濟快速發(fā)展都是建立在資源浪費和環(huán)境污染之上的,過去先發(fā)展后治理的生產(chǎn)理念給環(huán)境帶來很大壓力,目前很多農(nóng)村環(huán)境青山綠水的時代一去不復(fù)返,土地重金屬超標(biāo),農(nóng)作物不能生長,嚴重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要想發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必須整治環(huán)境,還老百姓一個青山綠水,讓老百姓通過自己的努力把青山綠水變成金山銀山。
3.5充分保障農(nóng)民的整體利益
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力和重要參與者,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理改革創(chuàng)新中,首先要考慮到農(nóng)民的利益,要把農(nóng)民的利益放在首位,農(nóng)民作為土地的管理者,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)造者,保障農(nóng)民的利益才能更好地實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策,才能在落實相關(guān)政策時有的放矢,才能更好地推行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策,才能提高農(nóng)民群眾的積極性。
3.6促進我國農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要取得成效,達到預(yù)期管理目標(biāo),就要加大對農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新投入,只有采用科學(xué)手段管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟才能提高生產(chǎn)效率,提升產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。任何事物要發(fā)展就要創(chuàng)新,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,采用科技力量來助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,才能有利于農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,也只有不斷地將科技創(chuàng)新注入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,才能讓我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.7提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)水平
剛才提到任何政策落地實施都離不開人的努力,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化更需要一批懂技術(shù)、懂生產(chǎn)的管理人員來實施。這就要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓他們學(xué)習(xí)先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)驗,提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化的認識,這樣在實施國家制定的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策時才能夠達到預(yù)期效果。當(dāng)前農(nóng)村面臨勞動力流失的現(xiàn)象,要采取多種措施留住人,有人才有希望,用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念來武裝其頭腦,讓其看到在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣可以大有所為,一樣可以闖出一片天地,實現(xiàn)自己的夢想,尤其是對于年輕人,更應(yīng)該鼓勵其回鄉(xiāng)發(fā)展,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入新的血液。
4結(jié)語
總之,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)過多年的發(fā)展,雖然有一些地方做得比較好,但是統(tǒng)籌來看整體水平不高,還存在很多問題亟待解決。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要建立完善的經(jīng)濟管理制度,形成一套運行有效的管理機制。各級政府還要出臺政策,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化發(fā)展,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員進行培訓(xùn)教育,提升其思想認識,開闊眼界,結(jié)合互“聯(lián)網(wǎng)+”模式,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提效增速,早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大愿景。
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作者:唐梅 單位:龍口市龍港街道辦事處農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心