鐵路公司財務(wù)預(yù)算管理研究

時間:2022-11-01 10:00:34

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鐵路公司財務(wù)預(yù)算管理研究

摘要:近年來,城市化進程逐年增快,我國鐵路行業(yè)的發(fā)展速度也呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭。而在鐵路實際建設(shè)過程當中,鐵路企業(yè)財務(wù)管理過程中,一項十分重要的工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容為全面預(yù)算管理工作。對于鐵路企業(yè)來說,全面預(yù)算管理對其可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實作用和價值,應(yīng)該在鐵路實際建設(shè)進程中廣泛地應(yīng)用。本文首先對鐵路公司財務(wù)管理中開展全面預(yù)算管理的主要意義,然后分析了當前時期下我國鐵路公司財務(wù)管理中全面預(yù)算管理工作存在的問題,最后據(jù)此提出了具體的提高鐵路公司全面預(yù)算管理工作水平的主要對策及策略。

關(guān)鍵詞:鐵路公司;財務(wù)管理;全面預(yù)算管理;意義;問題;對策

鐵路企業(yè)對我國國民經(jīng)濟發(fā)展水平具有較高水平的貢獻率,主要是它擔負了我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鐵路運輸?shù)闹匾氊?。在當前的鐵路公司財務(wù)管理之中,主要是對鐵路公司進行統(tǒng)一化經(jīng)濟管理與核算?;诤怂?,促使鐵路公司可以對相對匱乏的資金實施必要的主動權(quán),從而確保鐵路公司各項經(jīng)營管理能夠在一個正常的環(huán)境下運營,進而降低成本以及提高工作效率。目前,我國的鐵路公司正面臨著深化的改革,很多鐵路企業(yè)已經(jīng)朝著較大規(guī)模的集團化經(jīng)營模式所發(fā)展,合理地對資金進行使用也具有十分重要的意義與價值。為了有效規(guī)避財務(wù)管理之中存在的偏差,在鐵路公司積極地開展全面預(yù)算管理工作,是十分有必要的。

一、當前時期下鐵路企業(yè)財務(wù)管理工作當中開展全面預(yù)算管理工作的重要意義分析

當前時期下,鐵路企業(yè)財務(wù)管理工作中開展全面預(yù)算管理工作,具有較高的價值。具體而言,包括如下幾條:(一)使得鐵路公司的業(yè)務(wù)行為變得更加規(guī)范化。鐵路公司對預(yù)算進行審議并實施后,在很大程度上約束了鐵路公司日常的財務(wù)管理方面的工作,有效地指導(dǎo)了鐵路公司各項經(jīng)濟事項,同時也大大降低鐵路公司財務(wù)管理的不確定性。例如:A鐵路公司根據(jù)實際發(fā)展現(xiàn)狀,控制公司內(nèi)部行政管理部門的相關(guān)費用,年度預(yù)算為100萬,那么此時管理費用的總支出則應(yīng)該控制在預(yù)算指標水平范圍之內(nèi),從而有效規(guī)范了鐵路公司的財務(wù)行為。(二)能夠促進鐵路公司會計信息質(zhì)量水平地顯著提升。全面預(yù)算管理較為棘手,而且其專業(yè)要求較高,而鐵路公司各項經(jīng)濟活動,一般是通過事前預(yù)算而達到的,財務(wù)信息的獲得途徑主要包括會計年度期末預(yù)算考核以及基于預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)管等方面的內(nèi)容。此種模式使得鐵路企業(yè)會計信息變得更為完善,且可靠性更強。當前時期下,我國大力提倡企業(yè)財務(wù)公開制度,而國家資金投入過程當中一般會對鐵路公司給予高度重視,那么對于鐵路公司而言,也應(yīng)該試著制定并實施財務(wù)公開制度,在這個過程當中,全面預(yù)算管理能夠為其提供非常豐富的財務(wù)信息,而且還能夠不斷促使公眾對鐵路公司行為的接受程度以及認可程度地顯著提高。(三)對鐵路公司的財務(wù)風(fēng)險加以控制。目前,根據(jù)我國鐵路公司發(fā)展現(xiàn)狀來看,其仍然存在較大的財務(wù)風(fēng)險,其不僅有負債,而且鐵路公司需在日常運營過程當中進行融資。在科學(xué)管理方法的重要推力作用之下,積極地推行全面預(yù)算管理,能夠在很大程度上促使鐵路企業(yè)管理水平的顯著提高,控制其中的財務(wù)風(fēng)險,那么鐵路公司的資金也均能夠得到很好地優(yōu)化配置。

二、當前時期下我國鐵路公司全面預(yù)算管理中存在的突出性問題分析

(一)意識水平低下。鐵路公司的全面預(yù)算管理工作的應(yīng)用范圍十分廣泛,涉及很多個事項:業(yè)務(wù)、投資、利潤以及管理費用等方面的內(nèi)容。某些鐵路公司不夠認識全面預(yù)算管理工作對企業(yè)發(fā)展的重要性,往往會將成本控制作為企業(yè)發(fā)展的重點,在具體的預(yù)算執(zhí)行條件下,主要將資金、生產(chǎn)業(yè)務(wù)以及人力資源等方面的指標進行綜合性地考量,從而對鐵路公司開展全面預(yù)算管理的重要性關(guān)注不足。(二)預(yù)算管理職責不能得到有效地落實。對于大多數(shù)鐵路企業(yè)而言,均采取的是傳統(tǒng)的鐵路管理模式,在這樣的模式之下,難以有效實現(xiàn)預(yù)算目標,而且還同全面預(yù)算管理范圍以內(nèi)的各個分公司、內(nèi)設(shè)部門管理權(quán)責的承擔要求存在非常大的分歧。如:鐵路公司的內(nèi)設(shè)部門只是關(guān)注自己部門的工作和相關(guān)事務(wù),并未對本部門的經(jīng)營以及成本加以考量,從而使得增收節(jié)支預(yù)算的任務(wù)完成存在很大的難度,且預(yù)算管理中的權(quán)責界限不夠清楚,對日常工作產(chǎn)生較大的影響。(三)缺乏科學(xué)的預(yù)算管理指標體系,協(xié)調(diào)程度不佳。當前時期下,鐵路公司的財務(wù)工作以粗放式的指標體系為主,指標體系不夠細化,且未落到實處。相關(guān)責任人常常按照主要運輸生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)定指標體系,也并未與其他部門之間構(gòu)建良好的互動式關(guān)系,從而導(dǎo)致指標體系不夠完善。并未將指標細化到各個站段,也沒有對各個指標之間的關(guān)系加以考慮。而預(yù)算編制主要承擔部門為財務(wù)部門,而其他部門并未參與其中或者很少參與其中,導(dǎo)致各個部門之間的溝通也不夠暢通,預(yù)算管理工作可靠性不足。(四)全局性的戰(zhàn)略結(jié)合完全缺乏。對于大多數(shù)鐵路企業(yè)而言,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對全面預(yù)算管理方面的認識也不足,理解不夠透徹,不能清晰地認識到構(gòu)建全面預(yù)算管理體系對鐵路企業(yè)中長期戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)的重要價值與現(xiàn)實意義。同傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制相比,全面預(yù)算管理主要包括投資資金、企業(yè)利潤以及業(yè)務(wù)開展等方面的內(nèi)容,可在市場體制的作用條件下不斷地加以完善,形成前瞻性良好的企業(yè)管制度,促使鐵路企業(yè)戰(zhàn)略目標盡早實現(xiàn)。然而對于大多數(shù)鐵路企業(yè)而言,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能以正確的態(tài)度對待全面預(yù)算管理,執(zhí)行力較差,從而造成全面預(yù)算管理不能很好地為鐵路企業(yè)開展服務(wù)。

三、當前時期下鐵路公司財務(wù)管理中的全面預(yù)算管理的具體對策及策略

當前時期下,鐵路公司財務(wù)管理中的全面預(yù)算管理尚存在著很多方面的問題。應(yīng)該加強對這些問題加以解決,具體對策及策略如下:(一)糾正認識方面的偏差,形成正確的管理理念。鐵路企業(yè)全面預(yù)算管理以及實施并非為單個部門或者個人的工作,這關(guān)乎著每名鐵路公司員工的職責。在這個過程當中,要與財務(wù)部門和生產(chǎn)運輸部門之間進行溝通,提高全面預(yù)算管理工作的效率,且高度重視對沒有經(jīng)過批準、隨意超支的情況以及行為進行全方位地監(jiān)管。然后按照鐵路公司的具體的規(guī)章制度以及具體的要求,開展成本核算工作。構(gòu)建完善的內(nèi)控制度,主要約束目標就是成本與財務(wù)部門的支出方面的情況,將預(yù)算執(zhí)行信息反饋以及分析制度落到實處,從而為鐵路公司開展全面預(yù)算工作提供制度方面的保障。(二)加強全面預(yù)算管理組織。全面預(yù)算管理組織對策包括如下幾個方面的內(nèi)容:(1)為了促使全面預(yù)算管理的有效性,對于鐵路公司而言,應(yīng)該設(shè)置專業(yè)化的全面預(yù)算管理負責機構(gòu)。所以說,鐵路企業(yè)應(yīng)以財務(wù)部門為根本依托部門,構(gòu)建專業(yè)化的負責機構(gòu),成立專門的預(yù)算編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,來處理相關(guān)事項。(2)鐵路企業(yè)應(yīng)該深入了解以及掌握全面預(yù)算管理方面的有關(guān)知識要點,對全面預(yù)算管理工作的基本程序以及流程進行實時。(3)采取相應(yīng)措施,對全面預(yù)算管理的配套體系加以完善。(三)加強預(yù)算管理的編制以及深化實施。對于鐵路企業(yè)而言,全面預(yù)算管理編制及其實施措施主要包括:(1)規(guī)范化的預(yù)算編制方案。在財務(wù)部門編制預(yù)算報告之前,鐵路企業(yè)應(yīng)該依據(jù)公司歷年的預(yù)算情況,以公司下年度的發(fā)展目標以及重點發(fā)展方向等作為主要依據(jù),來確定下一年度的預(yù)算指標。(2)應(yīng)該注重預(yù)算地規(guī)范化實施。預(yù)算審核一旦通過,財務(wù)部門應(yīng)該注意及時地對各個部門下發(fā)預(yù)算報告書。公司各個部門按照總預(yù)算書,來強化本部門的經(jīng)濟行為的規(guī)范性,以有效規(guī)避資金的濫用。

四、結(jié)語

綜上所述,當前時期下鐵路公司開展全面預(yù)算管理過程當中,存在著很多方面的問題,包括:意識水平低下、預(yù)算管理職責不能得到有效地落實、缺乏科學(xué)的預(yù)算管理指標體系,協(xié)調(diào)程度不佳、全局性的戰(zhàn)略結(jié)合完全缺乏等方面的問題,這些問題亟待解決。因此,應(yīng)該強化問題解決,提高全面預(yù)算管理的工作效率與質(zhì)量。

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作者:陳星星 單位:廣梅汕鐵路有限責任公司