國(guó)際造法對(duì)國(guó)際法的意義

時(shí)間:2022-02-23 03:34:16

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國(guó)際造法對(duì)國(guó)際法的意義

摘要:在國(guó)際社會(huì)中,并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的立法機(jī)關(guān),各個(gè)主權(quán)國(guó)際作為國(guó)際法的造法主體,其建立的國(guó)際法必須要經(jīng)過(guò)國(guó)際的批準(zhǔn)和同意才能夠生效?;诖?,本文以國(guó)際造法作為研究核心,先對(duì)國(guó)際造法的基本原則進(jìn)行了介紹,然后詳細(xì)分析了國(guó)際造法對(duì)國(guó)際法的重要意義,希望能為國(guó)際造法的發(fā)展和完善提供一定的理論參考。

關(guān)鍵詞:國(guó)際造法;國(guó)際法;多邊合作

所謂的“國(guó)際造法”,指的是國(guó)家利用條約或習(xí)慣等多種方式,對(duì)國(guó)際法進(jìn)行制定、修改、承認(rèn)、廢止等一系列的活動(dòng);而所謂的“國(guó)際造法原則”,指的是各個(gè)國(guó)家在造法的行為過(guò)程中必須要遵守的準(zhǔn)則。實(shí)際上,國(guó)際造法原則是幫助國(guó)家實(shí)現(xiàn)造法工作的基本前提,可以將國(guó)際造法的內(nèi)在品格體現(xiàn)出來(lái)。因此,研究國(guó)際造法的基本原則以及國(guó)際造法對(duì)國(guó)際法的意義,有著非常重要的意義。

一、國(guó)際造法的基本原則

(一)國(guó)際造法的普遍性原則。在國(guó)際造法中,普遍性原則是最基本的原則之一。國(guó)際造法的普遍性原則是在國(guó)際法經(jīng)過(guò)數(shù)千年的發(fā)展之后漸漸確立下來(lái)的。在17世紀(jì),《威斯特伐利亞合約》是一種在締結(jié)之后產(chǎn)生的國(guó)際法,它是在西歐地區(qū)的基督教基文明基礎(chǔ)上出現(xiàn)的產(chǎn)物,其主體是歐洲地區(qū)的一些信仰基督教的國(guó)家,在這個(gè)合約中,美洲、非洲和亞洲的大量不信仰基督教的國(guó)家都被定義成了“野蠻”國(guó)家,并不處于該國(guó)際造法規(guī)定的主體范圍。隨著社會(huì)的發(fā)展以及人類文明的進(jìn)步,國(guó)際社會(huì)所包含的范圍正在不斷擴(kuò)大,當(dāng)現(xiàn)代的國(guó)際法出現(xiàn)之后,這種以基督教文明為標(biāo)志的狹隘的國(guó)際法也相應(yīng)的被時(shí)代所淘汰。如今,國(guó)際聯(lián)盟里面的會(huì)員資格不會(huì)再受到文化、地域、宗教等因素的限制。當(dāng)前,《國(guó)際常設(shè)法院規(guī)約》里面的第九條例明確指出了世界上各地區(qū)的文化和法律為人類社會(huì)作出的巨大貢獻(xiàn),而《聯(lián)合國(guó)憲章》也明確提出會(huì)員資格是面向所有國(guó)家開(kāi)放設(shè)立的,這些變化充分地表明,國(guó)際造法必須要堅(jiān)持普遍性的原則,這也是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)國(guó)際造法提出的一個(gè)最基本的要求。(二)國(guó)際造法的平等性原則。除了普遍性原則之外,平等性原則也是國(guó)際造法的一項(xiàng)基本原則。目前,國(guó)際法上已經(jīng)明確規(guī)定了主權(quán)平等原則,這就意味著國(guó)際造法的平等性原則已經(jīng)不再是一個(gè)法律方面的問(wèn)題,而是一個(gè)事實(shí)方面的問(wèn)題。隨著國(guó)際上各國(guó)的力量對(duì)比在不斷地變化,以及國(guó)際關(guān)系之間的民主化正在加快進(jìn)程,各個(gè)國(guó)家以往在國(guó)際規(guī)則上的參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)所存在的不平等現(xiàn)象也得到了明顯的改善。這就說(shuō)明,以往的“霸權(quán)穩(wěn)定論”是非?;闹嚨模@一理論也受到了很多的國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的學(xué)者的批判。以往的“霸權(quán)穩(wěn)定論”指出,國(guó)際造法需要由國(guó)際權(quán)力的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來(lái)確定,而國(guó)際法只不過(guò)是霸權(quán)國(guó)家所創(chuàng)造出的、給其他國(guó)家所使用的一種全球公用的物品,霸權(quán)國(guó)家可以按照自身利益來(lái)定制國(guó)際造法,但這并不能符合事實(shí)情況。實(shí)際上,霸權(quán)國(guó)家雖然能夠推動(dòng)國(guó)際法律建立更加完善的秩序,但它并不是進(jìn)行國(guó)際造法的必要條件。如果過(guò)分地夸大霸權(quán)國(guó)家所發(fā)揮的作用,那么人們所期待的國(guó)際關(guān)系民主化是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。因此,國(guó)際造法必須要堅(jiān)持平等性的原則,決不允許霸權(quán)主義在國(guó)際關(guān)系中橫行[1]。

二、國(guó)際造法對(duì)國(guó)際法的意義

(一)促進(jìn)國(guó)家與國(guó)家之間的合作關(guān)系。國(guó)際造法對(duì)國(guó)際法的一個(gè)最主要的意義,就是它可以促進(jìn)國(guó)家于國(guó)家之間的合作關(guān)系。這種以國(guó)家作為獨(dú)立身份所參與的合作,可以按照合作方的實(shí)際數(shù)量分成兩種形式,分別是雙邊合作以及多邊合作。下面對(duì)這兩種合作形式展開(kāi)詳細(xì)的探討。1.雙邊合作。雙邊合作是只有兩個(gè)國(guó)家作為合作方的合作方式,它是最早出現(xiàn)的一種合作方式,但是現(xiàn)在仍然是很多國(guó)家普遍采用的一種國(guó)際合作方式。采用雙邊合作,可以使兩個(gè)締結(jié)出雙邊條約,并形成可以適用于合作雙方的“地方習(xí)慣”。從雙邊條約涉及的數(shù)量來(lái)看,雙邊合作的制度規(guī)范只要求相互合作的兩個(gè)國(guó)家應(yīng)盡到的義務(wù),如果其規(guī)定的事項(xiàng)存在一般性,那么它將會(huì)構(gòu)成國(guó)際法的規(guī)范。例如,兩個(gè)國(guó)家之間以談判的方式締結(jié)出和睦的雙邊條約雖然只符兩國(guó)之間的獨(dú)特關(guān)系,但是在一些大的事項(xiàng)上卻存在著普遍性的特征。2.多邊合作。多邊合作是有兩個(gè)以上國(guó)家作為合作方的合作方式,可以分為有限性多邊合作以及開(kāi)放性多邊合作。其中,“有限性多邊合作”指的是只有數(shù)目有限的幾個(gè)國(guó)家能夠直接參加的事項(xiàng),并且這些事項(xiàng)只和這幾個(gè)國(guó)家有關(guān);而“開(kāi)放性多邊合作”指的是所有的國(guó)家都能夠直接參加的事項(xiàng),并且這些事項(xiàng)和所有的國(guó)家都有關(guān)。在多邊合作的方式下建立的國(guó)際法叫做“普遍國(guó)際法”,但不管是有限性多邊合作,還是開(kāi)放性多邊合作,都必須要借助特定的載體才能夠開(kāi)展,所以這兩種合作方式存在著一定的共通性。(二)協(xié)調(diào)國(guó)家利益與國(guó)家利益之間的關(guān)系。國(guó)際造法對(duì)國(guó)際法的意義除了能夠促進(jìn)國(guó)家與國(guó)家之間的合作關(guān)系之外,還能夠協(xié)調(diào)國(guó)家利益與國(guó)家利益之間的關(guān)系,也就是平等主體之間存在的相互利益關(guān)系。從“平等者之間無(wú)管轄權(quán)”這一著名的法律格言可知,主權(quán)國(guó)家之間的合作在安排利益關(guān)系的制度時(shí),必須要重點(diǎn)考慮“相互”這一因素,堅(jiān)持平等、互利的基本原則,這樣才能在合作的基礎(chǔ)上建立出符合“互惠”要求的國(guó)際法規(guī)則。國(guó)家之間在進(jìn)行合作時(shí),如果其中一方所提出的主張?jiān)诶鎸用嫔蠜](méi)有對(duì)“相互”這一因素加以重點(diǎn)考慮,不重視對(duì)方國(guó)家提出的實(shí)際利益訴求,那么該國(guó)家提出的主張是不可能被其他國(guó)家接受的,在制度上的安排也不可能達(dá)成一致。所以,不同國(guó)家在相互的利益關(guān)系上安排制度時(shí),必須建立在“相互”這一重要因素的基礎(chǔ)上,這樣所提出的主張才會(huì)被其他合作方所接受[2]。例如,1945美國(guó)的總統(tǒng)杜魯門在《關(guān)于大陸架的公告》中所提出的對(duì)于大陸架權(quán)利的利益主張,就充分考慮了其他一些沿海國(guó)家的自身利益。在這個(gè)公告中,杜魯門用謹(jǐn)慎縝密的話語(yǔ)提出:“在公海的范圍內(nèi)與美國(guó)大陸相鄰且上覆蓋面的水深低于600英尺的土地,其大陸架構(gòu)中存在的自然資源都?xì)w屬于美國(guó),并且這片區(qū)域都由美國(guó)來(lái)管轄;在大陸架構(gòu)接觸到其他國(guó)家的海岸線或者和相鄰國(guó)家區(qū)域共享的狀況下,其分界線需要由雙方國(guó)家按照‘衡平’原則來(lái)確定;大陸架構(gòu)中包含的公海性質(zhì)水域以及周圍國(guó)家在公海上的航行自由權(quán)不會(huì)受到邊界線的影響。”這個(gè)公告一經(jīng)頒布,就得到了很多沿海國(guó)家的普遍贊同,這充分說(shuō)明,國(guó)際造法可以協(xié)調(diào)國(guó)家利益與國(guó)家利益之間的關(guān)系。

三、總結(jié)

綜上所述,國(guó)際造法有著普遍性、平等性這兩大原則,其對(duì)國(guó)際法的意義至關(guān)重要。對(duì)于國(guó)際法而言,國(guó)際造法不僅能夠促進(jìn)國(guó)家與國(guó)家之間的合作關(guān)系,還能夠?qū)?guó)家利益與國(guó)家利益之間的關(guān)系起到一定的協(xié)調(diào)作用。因此,各個(gè)國(guó)家在進(jìn)行國(guó)家造法時(shí),必須要堅(jiān)持國(guó)際造法的基本原則,這樣才能使國(guó)際法在國(guó)際社會(huì)上發(fā)揮其應(yīng)有的作用,真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際法的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]黃志雄.國(guó)際法在網(wǎng)絡(luò)空間的適用:秩序構(gòu)建中的規(guī)則博弈[J].環(huán)球法律評(píng)論,2016,38(03):5-18.

[2]何志鵬.國(guó)際法基本原則的迷失:動(dòng)因與出路[J].當(dāng)代法學(xué),2017,31(02):32-45.

作者:姚宣印 張藝丹 單位:中央民族大學(xué)