國際法學(xué)實(shí)踐教學(xué)論文
時間:2022-01-10 10:15:52
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應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式是本校本科教學(xué)的定位。在這一框架下,國際公法作為法學(xué)本科專業(yè)核心課程之一,其實(shí)踐教學(xué)面臨著很大的困境,同其他法學(xué)課程相比較,國際公法學(xué)課程教學(xué)具有一定的獨(dú)立性,主要體現(xiàn)在理論的抽象、體系的龐大以及內(nèi)容的復(fù)雜上。因此,對于法學(xué)本科專業(yè)的教學(xué)而言,僅憑課堂理論教學(xué),無法應(yīng)對與理解國際公法的相關(guān)理論更無法達(dá)到應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求。美國大法官霍姆斯稱:法律的生命不在于邏輯,而在于經(jīng)驗。國際法的實(shí)踐教學(xué)作為溝通國際法理論和現(xiàn)實(shí)的橋梁,對于國際法基本理論的學(xué)習(xí)及培養(yǎng)和提升學(xué)生實(shí)踐能力以及職業(yè)能力的平臺,具有十分重要的作用。目前,應(yīng)用型的教學(xué)模式要求下,法學(xué)專業(yè)一般都開設(shè)了實(shí)踐性教學(xué)課程,總結(jié)起來有見習(xí)、法律咨詢、社會調(diào)查、專題討論、模擬法庭、審判觀摩和畢業(yè)實(shí)習(xí)等,這些課程對于加強(qiáng)法學(xué)理論知識的學(xué)習(xí)和提高學(xué)生的社會實(shí)踐能力等方面起到了一定的作用。但是,由于國際法學(xué)課程的特殊性,實(shí)踐教學(xué)方面的困境日益明顯。
一、國際公法課程的特點(diǎn)決定了國際公法實(shí)踐教學(xué)的困境
(一)國際法法理基礎(chǔ)薄弱。在國際法學(xué)體系中,對國際法基本理論的研究歷來不構(gòu)成一個獨(dú)立學(xué)科,即國際法學(xué)之“法理學(xué)”一直缺失①。在法學(xué)教育培養(yǎng)方案中,在具體部門法學(xué)習(xí)之前先進(jìn)行基礎(chǔ)理論學(xué)科的學(xué)習(xí)比如法學(xué)導(dǎo)論、法制史、憲法學(xué)等,這些基礎(chǔ)學(xué)科的設(shè)置和學(xué)習(xí)為了以后的部門法的學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ),但是對于國際法的教學(xué)并沒有產(chǎn)生很大的作用。國際法與國內(nèi)法是兩個法律體系的二元論說法已經(jīng)被廣泛接受,雙方之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。但是同國內(nèi)法相比,國際法律體系形成的比較晚,欠缺深厚的基礎(chǔ)原理研究。學(xué)生往往不易理解國際公法的理論基礎(chǔ),他們所熟悉的國內(nèi)法的理論基礎(chǔ)以及在此基礎(chǔ)上形成的法學(xué)思維在國際公法的學(xué)習(xí)中不能適用,這些不僅對國際法的基礎(chǔ)理論教學(xué)和學(xué)習(xí)產(chǎn)生障礙,更進(jìn)一步影響了國際法的實(shí)踐教學(xué)。(二)國際法體系龐雜。作為法學(xué)本科的基礎(chǔ)學(xué)科之一的國際法學(xué),其學(xué)習(xí)內(nèi)容依據(jù)調(diào)整的國際關(guān)系的法律性質(zhì)歸類于不同的法律部門,其內(nèi)容比較龐雜。主要內(nèi)容基本有國際法主體理論、國家領(lǐng)土、國際海洋法、國際航空法、外層空間法、國際環(huán)境法、國際爭端的和平解決及武裝沖突法等。這樣復(fù)雜龐大的內(nèi)容體系對國際法的教學(xué)技術(shù)和教學(xué)方法提出了更高的要求。特別在實(shí)踐教學(xué)這一環(huán)節(jié)比如采用案例教學(xué)法時,如何對案例進(jìn)行選取、案例如何呈現(xiàn)、如何設(shè)計思考問題、如何進(jìn)行案例的總結(jié)評價,相比于國內(nèi)法的實(shí)踐教學(xué)要困難很多。(三)復(fù)雜的國際關(guān)系的變化對國際公法的影響。國際公法與國際關(guān)系之間關(guān)系非常緊密,而國際公法學(xué)與國際關(guān)系理論的教學(xué)相輔相成,這些特性決定了在兩個學(xué)科中教學(xué)互動的必要性②在國際公法的教學(xué)中,運(yùn)用國際關(guān)系有關(guān)的論據(jù)和方法來說明和解決國際公法的問題,比如二戰(zhàn)的結(jié)果改變了國際關(guān)系的格局,其后果在國際公法領(lǐng)域引起的相關(guān)規(guī)則原則的變化。在比如通過中國與周邊國家之間關(guān)系的變化對我國邊境問題解決的影響來說明國際公法上有關(guān)領(lǐng)土的相關(guān)規(guī)范及原則。然而這種教學(xué)方法會面臨著兩個學(xué)科理論體系的沖突問題,這兩個學(xué)科的基本理論存在的較大的差異導(dǎo)致了法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在學(xué)習(xí)國際法的同時還要掌握有關(guān)的國際關(guān)系的理論知識,這對他們來說在理解和掌握上都存在著一定的難度。
二、國際公法課程實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)決定了其困境
(一)學(xué)習(xí)理念上重國內(nèi)法輕國際法。國際法是調(diào)整國際法主體之間關(guān)系的法律,體現(xiàn)形式為國際條約與國際慣例。同國內(nèi)法相比,與學(xué)生實(shí)際生活的距離比較遠(yuǎn)。在國內(nèi)法的學(xué)習(xí)方面,基本理論的學(xué)習(xí)及相關(guān)的法律規(guī)范的制定與執(zhí)行方面學(xué)生不會有太多的疑問。而國際法中無論是國際條約與國際慣例其成為國際法律規(guī)范還是在調(diào)整國際關(guān)系方面發(fā)揮作用的時候,都不會體現(xiàn)為有國家的強(qiáng)制力來保證實(shí)施這一法律特性,更為難于理解的是有時候事件的結(jié)果與現(xiàn)行的國際法律規(guī)范相關(guān)的規(guī)定是不一樣的甚至是相違背的,所以在學(xué)習(xí)的過程中對于國際法律規(guī)范對國際關(guān)系的調(diào)整效果會產(chǎn)生質(zhì)疑。國際法的實(shí)施效果的確定性弱于國內(nèi)法的實(shí)施效果,國際法沒有國內(nèi)法的實(shí)施方面的強(qiáng)制力保障。比如和平解決國際爭端禁止使用武力和武力相威脅是國際法的基本原則,但是美國對伊拉克的戰(zhàn)爭明顯違背的這兩個原則,但是美國并沒有承擔(dān)相應(yīng)的國際法律責(zé)任。所以學(xué)生對國際法相關(guān)的理論知識與制度理解相對有一定的困難,學(xué)生的學(xué)習(xí)動力不足。很多同學(xué)在基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)中重視國內(nèi)法輕忽國際法,導(dǎo)致了在實(shí)踐教學(xué)中忽視國際法。(二)國際法規(guī)范效力來源的特殊決定著國際法實(shí)踐的特殊性。國際法律規(guī)范是國際法主體在相互交往的過程中逐漸形成的規(guī)則原則。國際法規(guī)范的效力來源于“各國的協(xié)調(diào)意志”。所以國際法規(guī)范的應(yīng)用體現(xiàn)在國際法主體之間政治經(jīng)濟(jì)交往中的博弈。國際法規(guī)范的應(yīng)用體現(xiàn)在國際法主體之間的國際交往中,體現(xiàn)在國際關(guān)系的處理過程中,對這一過程學(xué)生沒有參與感,大多時候感覺是一個旁觀者,缺乏對國際關(guān)系和國際社會直接的感性認(rèn)識,往往覺得國際法不是法,只是國際關(guān)系中的行為規(guī)則而已。同國內(nèi)法實(shí)踐與學(xué)生實(shí)際生活息息相關(guān),學(xué)生能夠親自參與及親身體驗相比,國際法的實(shí)踐具有一定的距離感,學(xué)生的感受以及帶入感不強(qiáng)。(三)實(shí)踐教學(xué)模式尚未體系化。國際法實(shí)踐教學(xué)中缺乏科學(xué)的系統(tǒng)的理論作為指導(dǎo)。目前的法學(xué)本科教學(xué)中,應(yīng)用型教學(xué)模式的要求培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)能力,除了少數(shù)的實(shí)踐教學(xué)模式比如模擬法庭和畢業(yè)實(shí)習(xí),其他方面并沒有形成長效的機(jī)制并納入到教學(xué)要求和計劃中。各種實(shí)踐教學(xué)模式之間銜接的不夠合理,并未處理好國際法理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)之間的關(guān)系,往往在大一的時候安排國際法的理論學(xué)習(xí),但是到大三的下學(xué)期及大四的時候開始安排實(shí)踐性教學(xué),兩種教學(xué)缺乏互補(bǔ)性。對于國際法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)存在的困境如何來解決,研究成果并不多。大多數(shù)都是從法學(xué)教學(xué)總體上來論述實(shí)踐教學(xué)模式的改革,針對的大多是國內(nèi)法的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。對于國際法來說,大多數(shù)都停留在某一種實(shí)踐教學(xué)模式應(yīng)用的論述上,比如抗辯式教學(xué)模式在國際法學(xué)課程中的應(yīng)用,或者論述了國際法某一方面的理論的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),比如國際海洋環(huán)境污染方面的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)計等。因此可以看出,國際法實(shí)踐教學(xué)的困境仍然存在。
三、國際公法實(shí)踐教學(xué)困境的解決思路
(一)教學(xué)主體的優(yōu)化。法律自身的生命不僅取決于制度自身的完善與否,而且在很大程度上取決于創(chuàng)制適用和宣示他的法律人的資質(zhì)和素養(yǎng)③。教學(xué)中主體包括教師和學(xué)生。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)需要高素質(zhì)、高層次的教育者,高校教育的教師在教育過程中影響的這個專業(yè)的學(xué)生。國際公法教學(xué)本身的成功與否在很大程度上取決于教師的授課水平。教師在教學(xué)過程中,結(jié)合自己的知識體系,不斷提高自身的教學(xué)能力,善于從教學(xué)內(nèi)容中提煉出典型的或有爭議的熱點(diǎn)問題分發(fā)給學(xué)生,并且對學(xué)生加以引導(dǎo)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。國際公法學(xué)科的特殊性決定了學(xué)生不僅僅要具備扎實(shí)的基礎(chǔ)知識,良好的法律素養(yǎng),而且需要學(xué)生具備一定程度的英語水平,決定了其實(shí)踐要與西方的法律職業(yè)人進(jìn)行交流對話,學(xué)生對西方法律文化背景和國際公法方面基礎(chǔ)知識的掌握程度決定了實(shí)踐的效果。(二)實(shí)踐教學(xué)模式的系統(tǒng)化。我國著名的國際法學(xué)者陳致中教授早就強(qiáng)調(diào)國際法的教學(xué)要重視理論和實(shí)踐相結(jié)合,提出了教科書、文獻(xiàn)資料與案例三位一體的教學(xué)法,為此他還編寫了教材和翻譯了有關(guān)的資料④。針對我校的國際法教學(xué)實(shí)踐,筆者認(rèn)為對于國際法實(shí)踐教學(xué)可以從以下幾個方面進(jìn)行:1.案例教學(xué)法的采用。在案例教學(xué)的設(shè)計和運(yùn)用中我們要注意以下幾個問題:第一,案例的選取需要體現(xiàn)案例的教學(xué)價值。國際公法體系繁雜,案例比較長和復(fù)雜,在有限的課時教學(xué)中典型案例的選取比較重要。第二,案例中問題的提出。在案例教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生分析案例發(fā)現(xiàn)案例所涉及的主要問題應(yīng)該應(yīng)用的理論知識以及相關(guān)的知識運(yùn)用。第三,案例分析總結(jié)中角色帶入。在分析總結(jié)的過程中可以要求學(xué)生進(jìn)行角色扮演,如法官、當(dāng)事人等,這一過程能夠引導(dǎo)學(xué)生了解國際法院等國際爭端的解決機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者們對案例分析的角度、分析方法和提出的意見和建議,提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。2.材料分析法的采用?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)使我們能夠接觸到國際上正在發(fā)生的有關(guān)事件及爭端、爭端解決機(jī)構(gòu)的意見等原始資料,并且專家學(xué)者的意見和建議通過相關(guān)的訪談節(jié)目、中國期刊網(wǎng)等都可以查詢到。比如針對2017年11月美國總統(tǒng)特朗普訪華,我們可以從接待方式結(jié)合外交關(guān)系法的相關(guān)內(nèi)容加以分析,在雙方達(dá)成的協(xié)議方面,我們可以介入國際公法中的條約法相關(guān)的內(nèi)容,雙方有關(guān)朝鮮核武器的會談內(nèi)容可以用國際爭端的解決方面的內(nèi)容加以討論等,“活的國際法”不僅僅是體現(xiàn)在案例中而且還體現(xiàn)在國家和有關(guān)國際組織的活動中。3.模擬法庭的采用。法律實(shí)用能力是一種思維能力、分析能力和推理能力的結(jié)合,這一能力的培養(yǎng)離不開艱苦的理論知識的學(xué)習(xí)和知識的積累過程,同時也離不開法律與社會的互動實(shí)踐過程。濃厚的法律傳統(tǒng)、精深的法律原理與規(guī)則,準(zhǔn)確的法律方法的應(yīng)用都離不開反復(fù)的應(yīng)用與實(shí)踐。模擬法庭是通過典型案件的選取、學(xué)生角色的扮演、法律規(guī)則的適用以及試分析問題和解決問題的過程,使程序法與實(shí)體法,法律原則與法律規(guī)范在這一過程中都得以應(yīng)用與融合,達(dá)到理論和實(shí)踐相統(tǒng)一的效果。除此之外,國際公法的實(shí)踐教學(xué)還可以充分的利用學(xué)院的各種豐富的課外活動包括講座、假期實(shí)習(xí)、實(shí)地考察、參與研究項目等進(jìn)行。國際公法的實(shí)踐教學(xué)應(yīng)突出靈活性、實(shí)用性特點(diǎn),不僅對學(xué)生是一種有效的學(xué)術(shù)訓(xùn)練,而且更適宜于培養(yǎng)能夠滿足實(shí)際需要的具有“國際法思維”的應(yīng)用型人才。
參考文獻(xiàn):
[1]衣淑玲.國際法學(xué)研究生教學(xué)方法改革探析.研究生教育研究.2012(2).
作者:張海鳳 單位:白城師范學(xué)院政法學(xué)院