導(dǎo)語：社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性問題

1.1全面規(guī)劃與制度革新

從宏觀角度上看，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)需要一個(gè)全面準(zhǔn)確的總體規(guī)劃，但目前各個(gè)省、市、縣級(jí)社保部門在社會(huì)保險(xiǎn)信息化問題上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。在基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用方面，各社保部門缺乏統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)配置標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)的硬件設(shè)備存在容量小、版本低等問題，而各部門對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)管理軟件的開發(fā)也缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在重復(fù)開發(fā)和功能不全等問題；在制度革新方面，要注重結(jié)合實(shí)際工作來完善社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則，加大社會(huì)保險(xiǎn)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和軟件開發(fā)等項(xiàng)目的執(zhí)行力度，從確立項(xiàng)目、制定規(guī)則和程序控制等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)管理。全面規(guī)劃社保信息化建設(shè)項(xiàng)目與積極進(jìn)行社保制度革新是社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)中重要的基礎(chǔ)性問題，只有從實(shí)際出發(fā)、將全國(guó)各地區(qū)社保部門的工作統(tǒng)一起來，才能加快社會(huì)保險(xiǎn)信息化的總體進(jìn)程。

1.2網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息共享

強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的重要依托，這要求各社保部門加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的信息資源共享。一方面，信息公開是社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的基本環(huán)節(jié)，不以開放為前提的信息化建設(shè)是低效率的建設(shè)，而網(wǎng)絡(luò)是信息化建設(shè)的重要媒介，有效利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),使用戶便捷高效地進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)事務(wù)辦理也是社會(huì)保險(xiǎn)信息化的重要手段之一，注重和強(qiáng)化相關(guān)部門與人民群眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)辦理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督；另一方面，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和社會(huì)保險(xiǎn)信息化征管的實(shí)施需要社保部門對(duì)大量信息資源進(jìn)行收集和管理，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)部門與其他部門的信息共享工作，社保部門在進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)建設(shè)時(shí)，要關(guān)注信息安全方面可能出現(xiàn)的問題，在進(jìn)行外網(wǎng)建設(shè)時(shí)，要關(guān)注用戶界面的友好性和面向社會(huì)大眾的信息服務(wù)問題，從宣傳、管理、等環(huán)節(jié)加強(qiáng)社保信息的公開與共享建設(shè)。

1.3規(guī)范工作與統(tǒng)一管理

建立科學(xué)合理的工作秩序、規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程是社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的重要保障，社保部門既要保證社會(huì)保險(xiǎn)的信息安全，又要加大社會(huì)保險(xiǎn)信息共享的力度，在二者之間尋找平衡，這就要求社保部門明確社保工作的各項(xiàng)秩序，使得業(yè)務(wù)流程有條不紊地運(yùn)行，減少意外風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。社保部門可以使用以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段、以計(jì)算機(jī)為載體的新興管理方法，將社會(huì)保險(xiǎn)登記信息、投保人員信息、社會(huì)保險(xiǎn)金繳納信息及各種基金的賬務(wù)信息錄入信息管理系統(tǒng)中，以便對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)用與科學(xué)管理，避免因人工管理而易發(fā)生的誤操作問題。

2社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的改進(jìn)策略

2.1建立統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

要在全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò)，就要以各省、市、縣社會(huì)保險(xiǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，建立以社會(huì)保險(xiǎn)主管部門與相關(guān)機(jī)構(gòu)為主體的內(nèi)網(wǎng)和面向社會(huì)大眾的外網(wǎng)，并在城市聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上構(gòu)建全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)，通過全面規(guī)劃與實(shí)施方案進(jìn)行科學(xué)有效的管理，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)低成本、高效率的各城市互聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一尤為重要，只有達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)才能在不同信息管理系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)交換和跨時(shí)空、跨地域的信息資源共享，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

2.2建立資源數(shù)據(jù)庫與信息共享

建立資源數(shù)據(jù)庫是社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)必須面對(duì)的挑戰(zhàn)，社會(huì)保險(xiǎn)信息資源數(shù)據(jù)庫中應(yīng)包含投保人員的基本信息等內(nèi)容，以現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行信息存取和信息服務(wù)，而建立資源數(shù)據(jù)庫只是第一步，及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)和數(shù)據(jù)更新才是資源數(shù)據(jù)庫后期維護(hù)的重要環(huán)節(jié)，只有建設(shè)靈活、動(dòng)態(tài)和具有一定開放性的數(shù)據(jù)庫，才能滿足社會(huì)保險(xiǎn)工作人員的信息管理需求和社會(huì)大眾的信息獲取需求。此外，各地區(qū)應(yīng)該統(tǒng)一資源數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)擴(kuò)大資源數(shù)據(jù)庫規(guī)模和實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間的社會(huì)保險(xiǎn)信息資源共享具有重要作用。

2.3完善相關(guān)制度與法律法規(guī)

要推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)，就必須對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)信息化相關(guān)問題進(jìn)行制度革新，并根據(jù)實(shí)際情況完善法律法規(guī)，這對(duì)規(guī)范各社保部門的信息管理行為具有重要影響。各地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)都應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在信息采集、存儲(chǔ)、管理和利用等工作環(huán)節(jié)中有據(jù)可依，社保部門也應(yīng)對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)，力求信息安全并積極提高信息查詢與獲取效率，政府部門也應(yīng)該積極發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，對(duì)社保部門進(jìn)行審查與監(jiān)督。

2.4提高社會(huì)保險(xiǎn)人員素質(zhì)

社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)需要高素質(zhì)信息人才的支持，因此，社保部門應(yīng)該積極提高內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)人員的信息化素養(yǎng)，綜合考察人才的信息責(zé)任意識(shí)與網(wǎng)絡(luò)操作水平，既要求社保人員具備熟練的業(yè)務(wù)操作能力和專業(yè)的理論基礎(chǔ)，又要求社保人員學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)手段，提高其計(jì)算機(jī)操作能力與系統(tǒng)維護(hù)能力，各單位可以通過定期培訓(xùn)和考核的方式檢驗(yàn)社保人員的業(yè)務(wù)水平，也可以通過責(zé)任制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制提高社保人員的工作積極性。

在各行業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的背景下，社會(huì)保險(xiǎn)的信息化建設(shè)也應(yīng)積極跟進(jìn)，全面規(guī)劃與制度革新、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息共享、規(guī)范工作與統(tǒng)一管理是目前社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)中的基礎(chǔ)性問題，對(duì)于現(xiàn)階段社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的不足，相關(guān)單位可以通過建立統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、建立資源數(shù)據(jù)庫、完善相關(guān)制度與法律法規(guī)和提高社會(huì)保險(xiǎn)人員素質(zhì)等方法進(jìn)行改進(jìn)。

作者:徐士剛 單位:黑龍江省農(nóng)墾二九一農(nóng)場(chǎng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局

參考文獻(xiàn)

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