經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型社會保險需求分析
時間:2022-07-12 04:34:48
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1社會保險概述
社會保險是國家為了分擔(dān)并預(yù)防失業(yè)、疾病、年老、死亡等無法規(guī)避的社會風(fēng)險,為實現(xiàn)社會的安定而采取的一種強(qiáng)制性手段,參與人員為多數(shù)社會成員,并具有所得重分配功能的非營利性的社會安全制度[1]。社會保險能夠為喪失勞動能力、(暫時)失去工作的群體提供收入和補(bǔ)償,它是一種社會與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的制度。社會保險計劃統(tǒng)一由政府舉辦,通過強(qiáng)制某一群體將收入的一部分當(dāng)做社會保險稅費的方式形成社會保險基金,并在滿足一定條件的情況下,被保險人能夠從基金中獲取相應(yīng)數(shù)額的收入或補(bǔ)償,它屬于再分配制度,其目的是保證物質(zhì)勞動力的再生產(chǎn)以及社會的穩(wěn)定性。通常來說社會保險主要包括醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險。我國于2016年10月份印發(fā)了《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》,并且明確的提出要將城鎮(zhèn)私營單位在崗職工平均工資納入繳費基數(shù)統(tǒng)計口徑范圍,形成合理的社會保險和住房公積金繳費基數(shù),避免對低收入群體的制度性擠出。社會保險是現(xiàn)代社會文明和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接體現(xiàn),保證了社會的穩(wěn)定性,是國家長治久安的先決條件。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和制度的完善,社會保險體系也在不斷的完善,人們對于保險的意識也提高了,對保險的需求越來越大,但是對比國外的保險體系來說,我國的保險體系仍然存在很多的弊端,因此對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的保險需求分析是具有重要意義的。
2我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)特征
2.1人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型特征
GDP增長率的影響因素主要包括勞動生產(chǎn)率的增長率、勞動參與率的增長率、勞動人口與總?cè)丝诒壤脑鲩L率以及總?cè)丝诘脑鲩L率四個方面。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的研究統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn),非農(nóng)業(yè)的就業(yè)比例在總社會就業(yè)率比例中在不斷的增加,也就是說從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口在逐漸的減少。相關(guān)專家以此推測:城市化率在未來的發(fā)展中將會逐步上升,并會達(dá)到60%左右。由此可見,我國的人口轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)會受到勞動生產(chǎn)率的增長率、總?cè)丝跀?shù)增長率等因素的影響[2]。
2.2收入分配的調(diào)整
中國是以市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為主,政府干預(yù)調(diào)整為輔的發(fā)展方式,因此在市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下,資本的彈性表現(xiàn)與投資的回報是成正比的。我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是實現(xiàn)人民生活水平的提高,而要實現(xiàn)這一目標(biāo)就要資本彈性向下不斷逆轉(zhuǎn)。城市化進(jìn)程要求收入分配要加大對人力資本投入的比重,市場和國家的分配政策要以人力為主,向人力資源投資方面傾斜,以達(dá)到收入的分級調(diào)整。
2.3城市化的特征
由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的步伐也在不斷的加快,國家為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。使得城市的就業(yè)率更高,就業(yè)崗位也越來越多,以較大的優(yōu)勢吸引了各地區(qū)的人員參與就業(yè)和創(chuàng)業(yè),不僅促進(jìn)了就業(yè)率的提升,同時也加快了城市化進(jìn)程的步伐,使得城市化的特征越來越明顯。
3我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)的風(fēng)險
3.1收入結(jié)構(gòu)的變動可能導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變慢
由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域性比較強(qiáng),收入分配不均的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,因此為了帶動經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長,需要國家采取相關(guān)的政策手段來帶動經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的發(fā)展,但是這在一定程度上也會影響部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.2收入分配率向人力投資傾斜
一個企業(yè)收入的分配率只有在投資才能獲得更多的利潤,如果大部分資本都用于人力的投資,勢必會造成再生資本的本金額的減少,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益到來嚴(yán)重的影響。嚴(yán)重者可能會造成資本再生的障礙,當(dāng)資金嚴(yán)重短缺,會造成資不抵債或是無法給付工人的工資,造成企業(yè)倒閉。
3.3城市化進(jìn)程過快,導(dǎo)致生產(chǎn)率發(fā)展不平衡
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,提供了更多的就業(yè)崗位,導(dǎo)致大量人工涌入城市找工作,這就有可能導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不平衡現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)水平的提升由多方面因素的影響,如果鏈條中出現(xiàn)薄弱的環(huán)節(jié),就會拉低整體的小流超,這就必然導(dǎo)致社會化將要面臨的問題。
4經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下社會保險的弊端
根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特征分析和風(fēng)險分析能夠發(fā)現(xiàn),國內(nèi)目前各個行業(yè)方面的發(fā)展不均衡,目前我國保險體系的發(fā)展尚不夠全面,保險工作的推廣密度和推廣深度都不夠,并且存在一定的地域差異,例如東部的保險密度就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部,發(fā)達(dá)地區(qū)的投保率要高于不發(fā)達(dá)地區(qū)。各類保險的普及程度也不同,在醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險五類當(dāng)中普遍比較重視醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。地域不平衡的發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)區(qū)域化,因此需要實行區(qū)域經(jīng)濟(jì)階梯轉(zhuǎn)移,把發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到相對落后的地區(qū),實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展[3]。
5經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型社會保險需求分析
5.1農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的保險需求
農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展增強(qiáng)了城鎮(zhèn)的承載能力,提高了土地的利用率,提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,但是也加大了對于保險的需求。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)將人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)當(dāng)中,能夠有效的提高農(nóng)村人口的生活水平,更好的完善公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。政府需要加大對于農(nóng)村社會保險的覆蓋面積,將保險工作列入國家發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中[4]。
5.2網(wǎng)絡(luò)普及對于保險的新挑戰(zhàn)
營銷方式需要符合社會發(fā)展水平,經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型必須要重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),所以保險業(yè)務(wù)的開展也要充分的結(jié)合互聯(lián)網(wǎng),將業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)渠道擴(kuò)大,特別是對于比較小的保險公司,要充分的開展新的業(yè)務(wù)模式,增加自己的生存幾率,改變小公司的收益低、留人難、渠道少的現(xiàn)狀。互聯(lián)網(wǎng)的推廣速度快、受眾人群多、管理方便、交易安全,因此能夠?qū)⒁酝臐撛诳蛻糇優(yōu)橛袑嶋H需求的客戶,擴(kuò)大購買人群,具有較為廣闊的前景。尤其是最近幾年互聯(lián)網(wǎng)保險的交易額已經(jīng)達(dá)到千億,未來會發(fā)展到萬億甚至更多。越來越多的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)同保險公司開展合作,積極籌備并建立保險公司自己的電子商務(wù)平臺[5]。
5.3拓展保險領(lǐng)域的新需求
在我國目前的國情下,任何社會保險制度只有一個最基本的保障水平,既不能向美國、歐洲看齊,也不能向東南亞國家看齊,中國目前還建立不起一個完善的社會保障制度。現(xiàn)在該轉(zhuǎn)變陳舊觀念。應(yīng)明確健康投資人人有責(zé),不能再完全依靠社會,社會要求我們積極參加商業(yè)保險。目前除了傳統(tǒng)的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險等,各類擴(kuò)展的商業(yè)保險業(yè)務(wù)也開始不斷的出現(xiàn),例如支付寶與保險公司合作的財產(chǎn)損失險、體檢中心和保險公司合作的健康險等。社會保險與商業(yè)保險二者相得益彰。商業(yè)保險業(yè)務(wù)范圍越來越大,提高服務(wù)效率、降低成本、增強(qiáng)專業(yè)性、提高服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)成為保險業(yè)的新目標(biāo)。隨著人們保險意識的提高,一些擴(kuò)展出的保險滿足了人們差異化、多樣化的保險需求,減輕了家庭的沉重負(fù)擔(dān),提升生活品質(zhì)。并且在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)明確了將保險范圍擴(kuò)大化,不再局限于傳統(tǒng)的保險種類。
5.4國家實行新政提出的新需求
早在2013年我國就已經(jīng)出臺了相關(guān)政策法規(guī)來明確經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向,其中尤其強(qiáng)調(diào)了社會保險事業(yè)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持需求,強(qiáng)化了政府在保險體系當(dāng)中的責(zé)任和義務(wù),并逐漸加大對于社會保險資金的投入力度,給予新保險體系一定的經(jīng)濟(jì)政策支持,保證了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與保險事業(yè)之間的協(xié)調(diào)性,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義[6]。
6結(jié)束語
通過文章的分析,對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特征和風(fēng)險進(jìn)行總結(jié),同時提出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對社會保險的新需求,相關(guān)人員在參考的時候還需結(jié)合實際情況,不斷摸索新的方法,推動保險事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
作者:邱勇 單位:龍巖市社會保障卡管理服務(wù)中心
參考文獻(xiàn)
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[4]邱添.社會保障預(yù)算管理理論與實踐思辨:國際經(jīng)驗與中國政策選擇[D].西南財經(jīng)大學(xué),2012.
[5]侯遠(yuǎn)潮.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中社會養(yǎng)老保險體制研究[D].華中科技大學(xué),2006.
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