市直機(jī)關(guān)各工會(huì)：

為了總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，選樹先進(jìn)典型，進(jìn)一步推動(dòng)市直機(jī)關(guān)工會(huì)工作的開展，市直機(jī)關(guān)工會(huì)與婦女工委決定，在對(duì)**年度市直機(jī)關(guān)工會(huì)工作進(jìn)行交流、評(píng)比的基礎(chǔ)上，于“五一”前表彰一批工會(huì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、工會(huì)工作先進(jìn)單位

擬表彰40個(gè)。

推選辦法：采取分組交流評(píng)比的辦法。各參評(píng)單位對(duì)照《市直機(jī)關(guān)工會(huì)工作交流評(píng)比打分表》準(zhǔn)備匯報(bào)材料,匯報(bào)時(shí)間不超過15分鐘，然后各參評(píng)單位互相打分，市直機(jī)關(guān)工會(huì)與婦女工委根據(jù)各單位平時(shí)工作情況和考核小組匯總的情況綜合審定。分組情況及匯報(bào)的時(shí)間、地點(diǎn)見附表。

二、先進(jìn)職工之家

中國工商銀行工會(huì)工作委員會(huì)主任范雷在2008年榮獲“全國優(yōu)秀工會(huì)工作者”稱號(hào)。近幾年來，在省分行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國金融工會(huì)和總行工會(huì)的指導(dǎo)下，范雷同志堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和中國工會(huì)十四大精神為指針，以加強(qiáng)民主管理，規(guī)范職代會(huì)制度建設(shè)，實(shí)行行務(wù)公開制度為途徑；以創(chuàng)建“模范職工之家”為主線；以強(qiáng)化工會(huì)職能、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、增強(qiáng)工會(huì)活力為目標(biāo)；以維護(hù)職工合法權(quán)益，提高員工整體素質(zhì)為目的。圍繞分行中心工作，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁與紐帶作用，認(rèn)真履行維護(hù)職能，創(chuàng)造性地開展工會(huì)工作，取得了較好成效。

一、創(chuàng)新工會(huì)工作新思路

2001年5月范雷同志走上省分行工會(huì)主任崗位，就帶領(lǐng)工會(huì)同志認(rèn)真研究工會(huì)工作如何履行四項(xiàng)社會(huì)職能，積極創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，力爭(zhēng)工會(huì)工作有新突破。

一是向黨委專題報(bào)告提出建議。內(nèi)容包括:進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)全分行工會(huì)組織建設(shè)，大張旗鼓開展崗位練兵和業(yè)務(wù)技術(shù)比賽活動(dòng)；依法組織柜員工（勞務(wù)人員）加入工會(huì)組織；健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織并發(fā)揮作用等。

二是加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，為工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)突破打下基礎(chǔ)。2001年9月省分行黨委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)的若干意見》，明確提出加強(qiáng)黨委對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；建立黨委專題聽取工會(huì)工作匯報(bào)制度；健全各級(jí)行工會(huì)組織、配好工會(huì)干部、完善工會(huì)工作制度等要求。

三是依法組織柜員工參加工會(huì)組織。在黨委支持下，由省分行工會(huì)、人事處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好柜員合同工加入工會(huì)組織及工會(huì)經(jīng)費(fèi)提取和使用的通知》。至2002年6月末，全分行3255位柜員合同工全部依法參加工會(huì)組織，2003年5月柜員合同工改為勞務(wù)派遣工后，勞務(wù)人員工會(huì)組織依然健全，這在工行系統(tǒng)乃至金融系統(tǒng)都屬先行。

工會(huì)半年工作總結(jié)

工會(huì)半年工作總結(jié)

200*年上半年，縣總工會(huì)在縣委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，在全縣各級(jí)工會(huì)組織的配合、努力下，主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：

一、做好縣總工會(huì)部門職能工作

1、開展送溫暖工程慰問活動(dòng)。200*年元旦及春節(jié)期間，縣總工會(huì)開展了送溫暖慰問活動(dòng)，慰問了特困企業(yè)4家，特困職工465戶，以及特困勞模6名，共送出了慰問金5萬元。

2、召開2006年××縣工會(huì)工作會(huì)議。3月29日，全縣工會(huì)工作會(huì)議在蘆圩召開。會(huì)議對(duì)2005年全縣工會(huì)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，并部署了2006年全縣工會(huì)工作任務(wù)。同時(shí)，會(huì)議表彰了廣西電力線路器材廠等35家2005年度全縣各級(jí)工會(huì)組織“模范職工之家”，表彰了潘愛紅等65名2005年全縣各級(jí)工會(huì)“優(yōu)秀工會(huì)工作者”，表彰了張清亮等14位積極支持工會(huì)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)。

2015年衛(wèi)生局系統(tǒng)工會(huì)工作的總體要求是：以十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作，按照縣總工會(huì)、局黨委的總體部署，緊緊圍繞衛(wèi)生工作大局，以提高全系統(tǒng)工會(huì)干部工作水平和工作能力為著力點(diǎn)，以全面提高職工素質(zhì)為目標(biāo)，以維護(hù)職工合法權(quán)益和幫扶困難職工為核心，以強(qiáng)化院（事）務(wù)公開、民主管理為突破口，以開展職工文體活動(dòng)為平臺(tái)，著力加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展中建功立業(yè)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神

在廣大職工中深入開展學(xué)習(xí)、貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定理想信念，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把個(gè)人理想與中國夢(mèng)結(jié)合起來。

二、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大工會(huì)工作實(shí)效

繼續(xù)加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，強(qiáng)化措施，著力提高基層工會(huì)干部工作水平和工作能力，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

1.扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作

2006年上半年，縣總工會(huì)在縣委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，在全縣各級(jí)工會(huì)組織的配合、努力下，主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：

一、做好縣總工會(huì)部門職能工作

1、開展送溫暖工程慰問活動(dòng)。2006年元旦及春節(jié)期間，縣總工會(huì)開展了送溫暖慰問活動(dòng)，慰問了特困企業(yè)4家，特困職工465戶，以及特困勞模6名，共送出了慰問金5萬元。

2、召開2006年××縣工會(huì)工作會(huì)議。3月29日，全縣工會(huì)工作會(huì)議在蘆圩召開。會(huì)議對(duì)2005年全縣工會(huì)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，原創(chuàng)：并部署了2006年全縣工會(huì)工作任務(wù)。同時(shí)，會(huì)議表彰了廣西電力線路器材廠等35家2005年度全縣各級(jí)工會(huì)組織“模范職工之家”，表彰了潘愛紅等65名2005年全縣各級(jí)工會(huì)“優(yōu)秀工會(huì)工作者”，表彰了張清亮等14位積極支持工會(huì)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)。

3、舉辦××縣“五一”職工文體活動(dòng)。縣總工會(huì)于2006年3月下旬向全縣各級(jí)工會(huì)發(fā)出了舉辦2006年××縣“五一”職工文體活動(dòng)的通知。這次活動(dòng)分別在蘆圩、黎塘進(jìn)行了不同項(xiàng)目的比賽。在蘆圩舉辦的比賽項(xiàng)目是男、女子氣排球比賽和趣味體育活動(dòng)（跳袋鼠、搬糧食、滾輪胎）比賽，在黎塘進(jìn)行的是男、女子籃球比賽。在此次職工文體活動(dòng)中，各級(jí)工會(huì)積極派出隊(duì)伍參加各種比賽，其中，參加籃球比賽的球隊(duì)有男子組13隊(duì)，女子組8隊(duì)，參加氣排球比賽的球隊(duì)有男子組23隊(duì)，女子組36隊(duì)，參加趣味體育活動(dòng)項(xiàng)目比賽的隊(duì)數(shù)有20至30個(gè)單位代表隊(duì)不等?！拔逡弧甭毠の捏w活動(dòng)豐富了職工業(yè)余生活內(nèi)容，增添了節(jié)日喜慶詳和的氣氛，促進(jìn)了職工群眾的精神文明建設(shè)，增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力。

4、全縣各級(jí)工會(huì)組織職工進(jìn)行健康體檢。2006年4月18日，縣總工會(huì)向全縣各級(jí)工會(huì)發(fā)出了“關(guān)于開展‘關(guān)愛職工、工會(huì)在行動(dòng)’健康身體檢查的通知”，至6月8日止，共有百余單位2000多名職工到醫(yī)院進(jìn)行了健康體檢。

為了全面了解《工會(huì)法》的貫徹落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期工會(huì)工作的重大突破，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，按照省總的安排部署，漯河市總工會(huì)配合全國人大常委會(huì)今年開展的《工會(huì)法》執(zhí)法檢查工作在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)研。一是市總黨組召開專題會(huì)議，研究安排調(diào)研工作，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)；二是成立了由市總工會(huì)主席田愛華任組長(zhǎng)、經(jīng)審主任孔祥根、保障部長(zhǎng)李軍任副組長(zhǎng)、抽調(diào)各部室有關(guān)人員組成的調(diào)研組，負(fù)責(zé)此次調(diào)研工作；三是下發(fā)了《漯河市總工會(huì)關(guān)于配合全國人大常委會(huì)開展（工會(huì)法）執(zhí)法檢查的通知》，要求調(diào)研工作做到思想上重視、組織上保證、工作上落實(shí)，并制定了調(diào)研方案；四是召開《工會(huì)法》調(diào)研工作動(dòng)員會(huì)，要求各級(jí)工會(huì)組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的調(diào)研情況形成書面材料，上報(bào)市總調(diào)研組。五是開展調(diào)研工作。市總調(diào)研組于月日—月日在全市范圍內(nèi)對(duì)《工會(huì)法》執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。共組織調(diào)研座談會(huì)次，涉及企業(yè)個(gè)。通過調(diào)研，了解掌握了我市《工會(huì)法》宣傳貫徹落實(shí)的總體情況，并發(fā)現(xiàn)了問題，提出了建議?，F(xiàn)將我市《工會(huì)法》調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于宣傳貫徹修改后的《工會(huì)法》的總體情況

《工會(huì)法》修訂頒布實(shí)施后，漯河市總工會(huì)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《工會(huì)法》作為“讓工會(huì)走向社會(huì)，讓社會(huì)了解工會(huì)”的大好時(shí)機(jī)，緊緊抓住，提出了要把新《工會(huì)法》的宣傳達(dá)到“各級(jí)工會(huì)熟知，每位職工皆知，全社會(huì)廣知”的目標(biāo)，在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》的高潮，為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是新《工會(huì)法》剛一頒布，市總工會(huì)及時(shí)組織全體人員和基層工會(huì)主席對(duì)新《工會(huì)法》進(jìn)行了逐章逐條的對(duì)照，在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上又進(jìn)行了討論。二是下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹修改后的《工會(huì)法》的通知》，對(duì)全市的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。三是利用星期日組織市直各局委走上街頭進(jìn)行集中宣傳。僅一個(gè)宣傳日就組織多個(gè)單位出動(dòng)宣傳車余輛，宣傳板報(bào)多幅，設(shè)立咨詢臺(tái)個(gè)。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)也參加了這次宣傳活動(dòng)。四是在月日的《漯河內(nèi)陸特區(qū)報(bào)》上整版刊登了新《工會(huì)法》條文，并發(fā)表了就新《工會(huì)法》頒布實(shí)施的有關(guān)問題答記者問。五是專門向市委作了具體匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視。市委副書記王相富在市電視臺(tái)黃金時(shí)段發(fā)表了專題講話，對(duì)各級(jí)黨委政府、市直各單位、各級(jí)工會(huì)組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會(huì)法》提出了明確要求。六是結(jié)合《河南工人日?qǐng)?bào)》刊登的《工會(huì)法》知識(shí)競(jìng)賽試題，先后組織市總機(jī)關(guān)和基層工會(huì)舉行了《工會(huì)法》電視知識(shí)競(jìng)賽。七是充分利用工人文化宮、俱樂部等宣傳陣地，開展大型圖片展等形式多樣的宣傳活動(dòng)。八是針對(duì)新《工會(huì)法》的頒布實(shí)施，舉辦了為期四天的專題培訓(xùn)班，全市多名工會(huì)干部參加了培訓(xùn)。九是縣區(qū)也積極行動(dòng)，如源匯區(qū)散發(fā)宣傳材料多份，張貼標(biāo)語多條，制作宣傳版面多塊，解答咨詢多人次；臨潁縣把每年的月份定為《工會(huì)法》宣傳活動(dòng)月，集中進(jìn)行宣傳；郾城縣、舞陽縣也都組織了如火如荼的宣傳活動(dòng)，聲勢(shì)十分浩大。

通過新《工會(huì)法》宣傳活動(dòng)的開展，收到了良好的效果。首先引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，對(duì)以后加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用；其次增強(qiáng)了各級(jí)工會(huì)干部做好工會(huì)工作的信心和決心，廣大工會(huì)干部認(rèn)為今后要用好用活這把尚方寶劍，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)的維護(hù)職能，真正為職工群眾謀利益。其三增強(qiáng)了廣大職工的主人翁意識(shí)及依法辦事的自覺性。

二、《工會(huì)法》修改后，市總工會(huì)參與政策制訂工作情況

市總工會(huì)十分重視參與市里有關(guān)政策的制定和落實(shí)，尤其是《工會(huì)法》重新修改實(shí)施后，圍繞困難職工解困、下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)等焦點(diǎn)問題督促和參與政府及有關(guān)部門出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。年市總工會(huì)與市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》，要求充分利用工會(huì)組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢(shì)切實(shí)把那些生活困難的職工納入低保范疇，保證他們的基本生活，每年還要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，確保此項(xiàng)工作的落實(shí)。××年在市總工會(huì)的協(xié)調(diào)下，市委、市政府相繼制定了《關(guān)于在全市開展幫扶困難職工活動(dòng)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗、失業(yè)人員再就業(yè)工的意見》，要求市直各單位和大企業(yè)開展“一幫一”救助活動(dòng)，幫助特困職工解決生活、就醫(yī)、就業(yè)、居住、子女上學(xué)、法律援助等方面的實(shí)際問題。市總工會(huì)還對(duì)市地稅局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)下崗、失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》、市工商局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》、市直黨委出臺(tái)的《關(guān)于在黨員干部中開展一幫一交友幫扶的通知》、市教育局出臺(tái)的《關(guān)于切實(shí)解決困難職工子女就學(xué)問題的意見》、市衛(wèi)生局出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)困難職工實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生保障幫扶的通知》、市房管局出臺(tái)的《城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局出臺(tái)的《公務(wù)員之家版權(quán)所有關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠證使用管理辦法的通知》提出了制定或修改意見；市總工會(huì)和市司法局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立市職工法律服務(wù)站的通知》、市總工會(huì)和市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行企業(yè)欠新報(bào)告制度的通知》等。這些政策的制定為《工會(huì)法》的貫徹落實(shí)、源頭維護(hù)職工的合法權(quán)益奠定了堅(jiān)實(shí)的制度保障。另外我們?cè)谝婪ňS護(hù)職工合法權(quán)益等方面積極參政議政，進(jìn)言建議。如臨潁縣磷肥廠改制時(shí)，縣總工會(huì)要求保護(hù)工會(huì)資產(chǎn)不受侵犯，縣企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組采納了意見，為改制后的潁青化工有限公司工會(huì)從原公司評(píng)估的總資產(chǎn)中劃撥出萬元，作為公司工會(huì)資產(chǎn)，任何人不得侵犯。

1988年工會(huì)十一大報(bào)告指出，工會(huì)自身改革的中心環(huán)節(jié)是增強(qiáng)基層工會(huì)的活力，并提出了增強(qiáng)基層工會(huì)活力的標(biāo)志。1989年12月中共中央發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了增強(qiáng)基層工會(huì)活力這一問題。本文僅對(duì)增強(qiáng)基層工會(huì)活力的外內(nèi)因問題作些探討。

增強(qiáng)基層工會(huì)的活力，就外因來看，需要解決好三個(gè)關(guān)系:基層工會(huì)與基層黨組織的關(guān)系，基層工會(huì)與基層行政組織的關(guān)系，基層工會(huì)與上級(jí)工會(huì)的關(guān)系。

(一)基層工會(huì)要主動(dòng)爭(zhēng)取基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，工會(huì)組織的性質(zhì)決定了基層工會(huì)要接受基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)?；鶎狱h組織與基層工會(huì)雖然在性質(zhì)上不同，但因?yàn)槎际枪と穗A級(jí)的階級(jí)組織，所以，在基本目標(biāo)、基本任務(wù)、基本目的等方面與工會(huì)是一致的。在增強(qiáng)基層工會(huì)的活力方面基層黨組織也必然承擔(dān)著重要的責(zé)任。

這主要體現(xiàn)在:一是基層黨組織發(fā)揮政治核心作用，支持和尊重職工群眾在基層的主體和主人翁地位，支持和尊重工會(huì)組織在基層民主管理與民主監(jiān)督中作用;二是對(duì)基層工會(huì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證基層工會(huì)能夠獨(dú)立自主地開展工作，支持和指導(dǎo)基層工會(huì)密切聯(lián)系群眾，通過改革逐步實(shí)現(xiàn)群眾化、民主化;三是正確地解決工會(huì)和廣大職工反映的問題，發(fā)揮工會(huì)組織中黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)工會(huì)的威信和號(hào)召力，使工會(huì)的作用得以充分發(fā)揮;四是管好、用好、培養(yǎng)好工會(huì)干部，加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推薦和選配較強(qiáng)的干部做基層工會(huì)工作。

基層黨組織既然在增強(qiáng)基層工會(huì)活力上承擔(dān)著重要的責(zé)任，基層工會(huì)要自覺遵循接受基層黨組織和上級(jí)工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主的原則?；鶎庸?huì)工作中的重大問題必須及時(shí)提請(qǐng)黨組織討論。這些重大問題包括:貫徹黨中央關(guān)于工會(huì)工作的指示和貫徹上級(jí)工會(huì)重要決議的意見和措施;召開本單位會(huì)員代表大會(huì)的方案、工會(huì)工作報(bào)告及干部配備等重要事宜;工會(huì)的年度計(jì)劃，涉及本單位全局性的重大活動(dòng)和主要工作部署;自身建設(shè)和改革中的重大問題;影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問題及處理意見。還有，企業(yè)工會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，主動(dòng)爭(zhēng)取企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)努力做好以下工作:一是將與行政方面協(xié)商制訂的召開職工代表大會(huì)的方案和議題，提請(qǐng)企業(yè)黨組織討論;二是按照黨委意見積極主動(dòng)地在職工代表中開展工作，并充分尊重職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定;三是把職工代表大會(huì)民主評(píng)議干部同黨的組織部門考核任用干部結(jié)合起來;四是提請(qǐng)黨委協(xié)調(diào)職工代表大會(huì)與行政的不同意見，督促行政方面落實(shí)職工代表大會(huì)的決議。由此可見，基層工會(huì)主動(dòng)爭(zhēng)取基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，這是增強(qiáng)基層工會(huì)活力的必備條件之一。

為配合全國人大常委會(huì)對(duì)《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，根據(jù)省總安排，商丘市總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于積極配合全國人大常委會(huì)開展〈工會(huì)法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣（市）區(qū)總工會(huì)積極行動(dòng)，深入基層，進(jìn)行調(diào)研，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做到思想上落實(shí)、組織上落實(shí)、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)，切實(shí)做好對(duì)《工會(huì)法》的宣傳貫徹工作。為做好這項(xiàng)工作，市總工會(huì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人參加的“市總工會(huì)配合全國人大常委會(huì)開展《工會(huì)法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級(jí)工會(huì)組織積極行動(dòng)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)、標(biāo)語等多種手段，大張旗鼓地宣傳《工會(huì)法》，并于7月5日前后，普遍開展了法律咨詢活動(dòng)，在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會(huì)法》的熱潮。

一、《工會(huì)法》修改頒布以來我市各級(jí)黨政、工會(huì)宣傳貫徹情況。

《工會(huì)法》修改實(shí)施后，市總工會(huì)召開了市直部分企事業(yè)單位工會(huì)主席座談會(huì)，與會(huì)人員結(jié)合各自工作實(shí)際對(duì)《工會(huì)法》修改的重要意義及工會(huì)面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入的探討。市總出動(dòng)6輛宣傳車，在市區(qū)內(nèi)主要街道進(jìn)行廣播宣傳，并組織機(jī)關(guān)骨干人員20余名，在市中心廣場(chǎng)開展法律咨詢活動(dòng)，散發(fā)宣傳單1000份，咨詢職工2000人次。同時(shí)，印制了10000冊(cè)的《工會(huì)法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級(jí)工會(huì)，及時(shí)指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

各縣（市）區(qū)總工會(huì)組織開展了一系列不同形式的宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。梁園區(qū)總工會(huì)先后召開區(qū)總機(jī)關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會(huì)主席會(huì)議，原原本本地學(xué)習(xí)《中華人民共和國第六十一號(hào)主席令》、《全國人大常委會(huì)關(guān)于修改工會(huì)法的決定》、《中華人民工會(huì)法》，圍繞工會(huì)干部如何貫徹實(shí)施《工會(huì)法》展開討論。全區(qū)還出動(dòng)宣傳車3輛，沿市區(qū)主要街道進(jìn)行巡回廣播宣傳，掛標(biāo)語15幅，出板報(bào)、墻報(bào)102期，張貼紅綠標(biāo)語1205條。夏邑縣總工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》，圍繞新字做文章?？h工會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極宣傳造勢(shì)，圍繞五個(gè)“新”字做文章。一是明確新任務(wù)。通過各種形式的宣傳造勢(shì)活動(dòng)，使《工會(huì)法》深入人心；二是吃透新內(nèi)容。將修改后的《工會(huì)法》中規(guī)定的工會(huì)基本職責(zé)、維權(quán)的方式與方法、組建工會(huì)的法律保障、工會(huì)財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的法律保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容理解透，把握準(zhǔn)，運(yùn)用好；三是理清新思路。按照《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的規(guī)定，自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù)；四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的問題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)履行“第一責(zé)任職責(zé)”，為職工辦實(shí)事、辦好事；五是力求新突破。以《工會(huì)法》修改實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)履行維護(hù)基本職責(zé)，使工會(huì)重點(diǎn)工作取得新的突破。

二、《工會(huì)法》修改后，市總工會(huì)參與政策制訂工作情況。

2002年1月4日，市民政局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》，要求各級(jí)民政部門充分利用工會(huì)組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與工會(huì)的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作，聯(lián)合開展督促檢查，切實(shí)把那些生活困難的職工納入低保范疇，保證他們的基本生活。2002年11月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)文件，在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查，要求各級(jí)勞動(dòng)和保障部門，加強(qiáng)同工會(huì)組織和勞動(dòng)保障監(jiān)督員的聯(lián)系，對(duì)拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為，特別是涉及人數(shù)較多，案件重大的拖欠工資的違法行為，要迅速處理。對(duì)用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責(zé)任的，及時(shí)申請(qǐng)人民法院實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全。2003年12月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于督促解決職工工資拖欠問題的通知》，要求各級(jí)勞動(dòng)部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門，按照《關(guān)于實(shí)行企業(yè)欠薪報(bào)告制度的通知》的要求，對(duì)拖欠職工工資情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時(shí)，建立健全解決職工工資拖欠問題的長(zhǎng)效機(jī)制。要最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會(huì)中來，工會(huì)代表職工進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同，要協(xié)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督，建立工資支付監(jiān)控，企業(yè)欠薪公示公告制度，監(jiān)督企業(yè)按時(shí)足額支付職工工資報(bào)酬。為維護(hù)非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益，市總工會(huì)擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺(tái)。

為了全面了解《工會(huì)法》的貫徹落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期工會(huì)工作的重大突破，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，按照省總的安排部署，漯河市總工會(huì)配合全國人大常委會(huì)今年開展的《工會(huì)法》執(zhí)法檢查工作在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)研。一是市總黨組召開專題會(huì)議，研究安排調(diào)研工作，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)；二是成立了由市總工會(huì)主席田愛華任組長(zhǎng)、經(jīng)審主任孔祥根、保障部長(zhǎng)李軍任副組長(zhǎng)、抽調(diào)各部室有關(guān)人員組成的調(diào)研組，負(fù)責(zé)此次調(diào)研工作；三是下發(fā)了《漯河市總工會(huì)關(guān)于配合全國人大常委會(huì)開展（工會(huì)法）執(zhí)法檢查的通知》，要求調(diào)研工作做到思想上重視、組織上保證、工作上落實(shí)，并制定了調(diào)研方案；四是召開《工會(huì)法》調(diào)研工作動(dòng)員會(huì)，要求各級(jí)工會(huì)組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的調(diào)研情況形成書面材料，上報(bào)市總調(diào)研組。五是開展調(diào)研工作。市總調(diào)研組于7月10日—8月20日在全市范圍內(nèi)對(duì)《工會(huì)法》執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。共組織調(diào)研座談會(huì)45次，涉及企業(yè)510個(gè)。通過調(diào)研，了解掌握了我市《工會(huì)法》宣傳貫徹落實(shí)的總體情況，并發(fā)現(xiàn)了問題，提出了建議?，F(xiàn)將我市《工會(huì)法》調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于宣傳貫徹修改后的《工會(huì)法》的總體情況

《工會(huì)法》修訂頒布實(shí)施后，漯河市總工會(huì)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《工會(huì)法》作為“讓工會(huì)走向社會(huì)，讓社會(huì)了解工會(huì)”的大好時(shí)機(jī)，緊緊抓住，提出了要把新《工會(huì)法》的宣傳達(dá)到“各級(jí)工會(huì)熟知，每位職工皆知，全社會(huì)廣知”的目標(biāo)，在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》的高潮，為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是新《工會(huì)法》剛一頒布，市總工會(huì)及時(shí)組織全體人員和基層工會(huì)主席對(duì)新《工會(huì)法》進(jìn)行了逐章逐條的對(duì)照，在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上又進(jìn)行了討論。二是下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹修改后的《工會(huì)法》的通知》，對(duì)全市的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。三是利用星期日組織市直各局委走上街頭進(jìn)行集中宣傳。僅一個(gè)宣傳日就組織80多個(gè)單位出動(dòng)宣傳車10余輛，宣傳板報(bào)100多幅，設(shè)立咨詢臺(tái)10個(gè)。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)也參加了這次宣傳活動(dòng)。四是在11月16日的《漯河內(nèi)陸特區(qū)報(bào)》上整版刊登了新《工會(huì)法》條文，并發(fā)表了就新《工會(huì)法》頒布實(shí)施的有關(guān)問題答記者問。五是專門向市委作了具體匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視。市委副書記王相富在市電視臺(tái)黃金時(shí)段發(fā)表了專題講話，對(duì)各級(jí)黨委政府、市直各單位、各級(jí)工會(huì)組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會(huì)法》提出了明確要求。六是結(jié)合《河南工人日?qǐng)?bào)》刊登的《工會(huì)法》知識(shí)競(jìng)賽試題，先后組織市總機(jī)關(guān)和基層工會(huì)舉行了《工會(huì)法》電視知識(shí)競(jìng)賽。七是充分利用工人文化宮、俱樂部等宣傳陣地，開展大型圖片展等形式多樣的宣傳活動(dòng)。八是針對(duì)新《工會(huì)法》的頒布實(shí)施，舉辦了為期四天的專題培訓(xùn)班，全市200多名工會(huì)干部參加了培訓(xùn)。九是縣區(qū)也積極行動(dòng)，如源匯區(qū)散發(fā)宣傳材料10000多份，張貼標(biāo)語2000多條，制作宣傳版面300多塊，解答咨詢4000多人次；臨潁縣把每年的10月份定為《工會(huì)法》宣傳活動(dòng)月，集中進(jìn)行宣傳；郾城縣、舞陽縣也都組織了如火如荼的宣傳活動(dòng)，聲勢(shì)十分浩大。

通過新《工會(huì)法》宣傳活動(dòng)的開展，收到了良好的效果。首先引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，對(duì)以后加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用；其次增強(qiáng)了各級(jí)工會(huì)干部做好工會(huì)工作的信心和決心，廣大工會(huì)干部認(rèn)為今后要用好用活這把尚方寶劍，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)的維護(hù)職能，真正為職工群眾謀利益。其三增強(qiáng)了廣大職工的主人翁意識(shí)及依法辦事的自覺性。

二、《工會(huì)法》修改后，市總工會(huì)參與政策制訂工作情況

市總工會(huì)十分重視參與市里有關(guān)政策的制定和落實(shí)，尤其是《工會(huì)法》重新修改實(shí)施后，圍繞困難職工解困、下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)等焦點(diǎn)問題督促和參與政府及有關(guān)部門出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。2001年市總工會(huì)與市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》，要求充分利用工會(huì)組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢(shì),切實(shí)把那些生活困難的職工納入低保范疇，保證他們的基本生活，每年還要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，確保此項(xiàng)工作的落實(shí)。2002年在市總工會(huì)的協(xié)調(diào)下，市委、市政府相繼制定了《關(guān)于在全市開展幫扶困難職工活動(dòng)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗、失業(yè)人員再就業(yè)工的意見》，要求市直各單位和大企業(yè)開展“一幫一”救助活動(dòng)，幫助特困職工解決生活、就醫(yī)、就業(yè)、居住、子女上學(xué)、法律援助等方面的實(shí)際問題。市總工會(huì)還對(duì)市地稅局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)下崗、失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》、市工商局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》、市直黨委出臺(tái)的《關(guān)于在黨員干部中開展一幫一交友幫扶的通知》、市教育局出臺(tái)的《關(guān)于切實(shí)解決困難職工子女就學(xué)問題的意見》、市衛(wèi)生局出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)困難職工實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生保障幫扶的通知》、市房管局出臺(tái)的《城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局出臺(tái)的《關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠證使用管理辦法的通知》提出了制定或修改意見；市總工會(huì)和市司法局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立市職工法律服務(wù)站的通知》、市總工會(huì)和市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行企業(yè)欠新報(bào)告制度的通知》等。這些政策的制定為《工會(huì)法》的貫徹落實(shí)、源頭維護(hù)職工的合法權(quán)益奠定了堅(jiān)實(shí)的制度保障。另外我們?cè)谝婪ňS護(hù)職工合法權(quán)益等方面積極參政議政，進(jìn)言建議。如臨潁縣磷肥廠改制時(shí)，縣總工會(huì)要求保護(hù)工會(huì)資產(chǎn)不受侵犯，縣企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組采納了意見，為改制后的潁青化工有限公司工會(huì)從原公司評(píng)估的總資產(chǎn)中劃撥出20萬元，作為公司工會(huì)資產(chǎn)，任何人不得侵犯。

市直各直屬機(jī)關(guān)工會(huì)（局工會(huì)），機(jī)關(guān)工會(huì)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中國工會(huì)十四大精神和全總提出“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作要求，根據(jù)全總、市總有關(guān)組織勞務(wù)工加入工會(huì)的通知精神和市直機(jī)關(guān)黨工委的具體部署，市直機(jī)關(guān)各級(jí)工會(huì)勞務(wù)工入會(huì)的試點(diǎn)工作和組織工作收到了較好效果，一批勞務(wù)工已經(jīng)成為新會(huì)員。組織勞務(wù)工加入工會(huì)的工作實(shí)踐，使市直各單位工會(huì)既積累了一些新鮮經(jīng)驗(yàn)，也提出了一些新的問題。為深入做好勞務(wù)工加入工會(huì)工作，把市直機(jī)關(guān)廣大勞務(wù)工組織到工會(huì)中來，現(xiàn)就市直機(jī)關(guān)勞務(wù)工加入工會(huì)的有關(guān)問題再作如下通知：

一、要站在全黨全國工作大局的高度，充分認(rèn)識(shí)依法組織勞務(wù)工加入工會(huì)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，積極穩(wěn)妥地把勞務(wù)工組織到工會(huì)中來，為維護(hù)他們的合法權(quán)益提供組織保障。

二、凡在市直各單位從業(yè)，并與用人單位正式簽訂勞動(dòng)合同的勞務(wù)工，都要依法把他們組織到用人單位工會(huì)中來，其會(huì)籍由用人單位工會(huì)管理；

勞務(wù)工經(jīng)本人自愿提出加入工會(huì)申請(qǐng)（口頭或書面均可），或通過用人單位工會(huì)動(dòng)員，本人同意加入工會(huì)，并經(jīng)用人單位工會(huì)批準(zhǔn)，即可成為用人單位工會(huì)會(huì)員。勞務(wù)工入會(huì)后須填寫《工會(huì)會(huì)員登記表》并發(fā)給《中華全國總工會(huì)會(huì)員證》；

勞務(wù)工與用人單位解除勞動(dòng)合同之日起，其會(huì)員組織關(guān)系由本人憑《中華全國總工會(huì)會(huì)員證》到新的用人單位接轉(zhuǎn)，或由勞務(wù)工本人居住地工會(huì)接轉(zhuǎn)。