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[關鍵詞]市政工程 資金安全 履約保函

[中圖分類號]TU99 [文獻標識碼]B [文章編號]1672-5158（2013）06-0279-01

市場經(jīng)濟環(huán)境下，市政工程基本模式是在管理法規(guī)的約束下，圍繞工程的生產(chǎn)，建設市場的各方主體，包括業(yè)主方、工程咨詢方、承包商及供應商等，通過市場競爭機制的作用，實現(xiàn)建設主體之間的約束，形成一種連帶責任鏈，構成相互制約的合同關系及監(jiān)督管理關系。資金安全問題成為制約我國市政工程企業(yè)生存和發(fā)展的主要因素和瓶頸之一。造成這種狀況的原因是多方面的，其中既有客觀經(jīng)濟環(huán)境的因素，也有建設單位和市政企業(yè)自身的原因，而由于業(yè)主和市政工程施工企業(yè)之間的信息不對稱引起是造成資金安全的主要原因。因而，目前如何緩解業(yè)主和市政工程施工企業(yè)之間的信息不對稱將成為解決我國市政工程資金安全難問題的關鍵。對于市政項目資金的安全監(jiān)管的控制方法還處于探索階段，政府相關財政、發(fā)改委、審計等相關部門都投入了較大的力量進行資金的安全管理和外部監(jiān)督，過程審計、稽察、專項工作檢查等多種監(jiān)督辦法都較大力度并較高頻度的使用于市政工程試點項目，基本保證了工程資金的安全管理。將以保險和擔保等手段為主的資金保證監(jiān)督機制引入工程質量領域，是我國建立這種市場運行機制的有效途徑，在實施市政工程建設過程中增強了各方主體參與工程質量監(jiān)督控制的能動性。

1、資金支付方面

引進銀行對專用帳戶進行過程監(jiān)督。利用市政工程項目資金額對銀行吸納資金的吸引力，進一步發(fā)揮銀行在市政工程項目項目建設資金監(jiān)管中的作用，使其成為資金過程監(jiān)管中的有力保證，在資金“已批未付”的關鍵環(huán)節(jié)進行把關后再進行支付，可以較大程度上避免資金“錯付再追回”的事后處理情況。目前金融機構通過創(chuàng)新市政工程資金支付業(yè)務，針對市政工程資金支特點和需求進行金融商品和融資方案創(chuàng)新，通過在市場上尋找多個參與者或利益相關者，建立一種特殊的機制，來共同分擔市政工程資金支中的風險、緩解市政工程資金風險的做法則更為切實可行。銀行根據(jù)市政工程項目單位、銀行和資金主管部門簽署的三方資金安全協(xié)議對資金主管部門履行監(jiān)督職責，對市政工程項目單位履行服務職責。市政工程資金支付涉及的信息主要是難以量化和傳遞的軟信息，具有強烈的人格化特征，因而對于內部結構復雜的大銀行來說，其傳遞成本過高，而如果把決策權配置給地方分支機構，又會在銀行內部產(chǎn)生問題。可以將分批撥付資金的額度與工程的實際額度進行有機聯(lián)系，使市政項目建設資金的安全性進一步得到保障。根據(jù)市政工程的額度，可以設定單筆資金支付額度，如對于一個投資5000萬元的市政項目，提供5%額度，設定每筆撥付資金不超過25萬元是合適的，并且是能夠滿足工程實施需要的，若遇到項目工期緊迫等特殊情況可以適當提高單比撥付資金的對應比例。同時，將確認的資金使用計劃作為市政工程項目單位付款和銀行監(jiān)督的依據(jù)，并通過銀行定期出具付款情況報表的方式將市政工程項目項目的資金支付情況透明化，有利于資金主管部門的管理，也有利于市政工程項目單位的自我約束。

2、實行動態(tài)管理和控制

市政工程施工過程中通常不可避免的存在一定的變化，資金量的需求也隨之變化，為有效進行建設資金管理，必須實行動態(tài)控制，如：對于嚴重拖延工期的代建項目，建設資金的撥付也應隨之調整，以提高市政工程建設資金的整體利用效率。目前普遍存在肢解工程，承包商轉包工程，以及市政工程建設領域里的腐敗現(xiàn)象，一個很重要的原因是市政工程建設各方缺乏約束，缺乏風險意識和質量意識。實行動態(tài)管理和控制提高建設主體質量意識，增強建設主體質量責任心，可以強化建設主體的資金監(jiān)督保證能力。推行工程保險用市場經(jīng)濟的辦法規(guī)范工程建設中各種行為，形成有效的調控機制和保障體系，用實行動態(tài)管理和控制的辦法，避免質量責任不到位的情況的發(fā)生。通過建立“黑名單”等方式，鼓勵建設單位認真履行資金安全職責，培育誠信履約的建設單位群體，促進資金管理體制的健康發(fā)展。這有利于強化工程建設各方的風險意識，使他們對自己市場行為造成的后果所應負的經(jīng)濟責任更加清晰化、數(shù)量化、價值化，從而改變目前工程管理中存在的責任不清的狀況，對于端正和約束工程建設各方的行為有極大的促動作用。

3、健全的資金安全準入制度

資金市場混亂關鍵是市場準入制度的不完善。市場準入制度規(guī)定進入市場必須共同遵守的游戲規(guī)則，是進入市政工程市場的通行證。市政工程準入的條件中較多的是一些反映企業(yè)業(yè)績、項目經(jīng)理和技術人員的數(shù)字指標要求等，這是表示企業(yè)擁有形成質量保證能力的基本資源條件，但這些條件能否形成一個完整的資金安全保證體系，在且并非僅僅是對風險和損失的補償，資金安全準入制度的特征，包括利益的監(jiān)督功能、競爭的制約功能等，以資金安全準入制度手段聯(lián)系的行為主體在自身利益引導下必然會對工程質量的方方面面進行各種有效的監(jiān)督管理，即運用經(jīng)濟手段抓工程質量的同時，引入了新的資金安全準入制度機制。市政工程建設單位將從自身經(jīng)濟利益出發(fā)，還可以減輕財政負擔和壓力。從這個意義上講，這種資金安全準入制度不僅沒有削弱政府管理監(jiān)督工程質量的基本職能，反而通過管理方式上的改革體現(xiàn)了由直接管理轉變?yōu)殚g接管理，由微觀管理轉變?yōu)楹暧^管理，由行政管理轉變?yōu)樯鐣芾淼恼δ軓娀?/p>

4、充分運用合保函等手段

在項目建設資金的安全管理過程中，合同條款的設定和保函的運用是保證資金安全的有效方法。在各項施工合同和供貨合同的簽訂過程中，除預付款的風險單獨考慮外，其他進度款的額度原則上需與市政工程實體價值相當，以此作為設定付款條件的原則，市政工程合同的履行保證了市政工程款和貨款支付的安全管理在各種工程擔保方式的使用中。作為最基本的擔保方式，市政工程抵押擔保登記、評估手續(xù)繁雜、環(huán)節(jié)多。并且各種登記和評估的費用過高。抵押登記的期限與貸款、抵押合同期限相脫離。在當前體制下，抵押登記的有效期限一般為半年，而抵押貸款期限如果超過半年，企業(yè)則必須每年進行一次登記評估手續(xù)，并支付相應費用，既使銀企雙方感到不便，也無形中加重了企業(yè)的負擔。所以，市政工程施工企業(yè)往往由于規(guī)?；虍a(chǎn)業(yè)性質限制，缺乏自有固定資產(chǎn)，因而采用財產(chǎn)抵押方式得到的貸款數(shù)額更是非常有限。在這種情況下，抵押擔保方式在市政工程資金安全管理過程中的局限性也是不得不考慮的。預付款保函和履約保函是兩種經(jīng)常采用的方式，有一定實力的市政工程施工單位和供貨商都已經(jīng)習慣采用。保函的方式對于信譽好施工單位和供貨商而言，資金成本不高，同時還可以獲得相對較好的付款條件；對于代建單位而言，保函提供的保障可以項目管理人員運用合理高效的付款手段推進項目建設，而不必擔心資金安全?？梢姡：瘜τ诖椖康慕ㄔO資金安全管理，乃至項目的順利開展都具有重要的意義。

參考文獻

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[2]李世蓉，田妮，中英工程質量監(jiān)督管理體制的對比分析[J]建筑，2004，05

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論文關鍵詞：從百年大計看當前建筑管理中的項目控制

 

在施工項目工程工序的建設中,施工項目工程工序質量控制,是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質量管理活動,是企業(yè)實現(xiàn)百年大計和質量目標的基本保證。其實,施工建設項目是一個系統(tǒng)工程,要想有效的控制工程質量,應該從影響工程質量的全過程進行工程控制。所以,在工程實施的全過程中,我們還應該認真總結出建設單位、設計單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質管理經(jīng)驗,探討更加科學有效的措施和方法,以確保施工項目工程工序建設的工程質量。下面，本人結合自己的工作，從百年大計的角度，針對建筑管理中的項目控制問題談些體會和看法。

一、實施項目控制的必要性

項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中，得到的中間結果可能與預期目標不符，甚至背道而馳，因此，必須及時調整人力、時間及其它資源，改變工作方法，以期達到預定目標。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調整或修改目標。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設中浪費現(xiàn)象十分驚人，由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質量失控的情況相當嚴重，給國家經(jīng)濟發(fā)展造成了很大的損失項目管理論文，因此加強項目控制對保證項目目標的實現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項目目標實現(xiàn)的干擾因素很多，據(jù)國內外的研究資料表明，這些干擾因素主要包括：人的因素、材料設備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國內，一般認為人的因素對實現(xiàn)項目目標的干擾最大，如項目主管單位負責人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目，使項目失誤；或者工人技術水平低，文化程度不高，責任心差等。其次是材料、設備因素的干擾，如材料價格上漲，引起成本失控；材料供應跟不上，延誤工期；設備制造企業(yè)不履行合同，設備質量低劣；設備不能按時到貨等。如果我們能設法找到項目干擾因素，試圖預先控制中間結果對預期目標的偏差，就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內容是進度控制、質量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內容

1、安全管理

安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一，是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標管理，應給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產(chǎn)責任制是以制度的形式明確企業(yè)各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應負的安全職責，是最基本的一項安全管理制度。近年，建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實踐表明：嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，使各級領導、各職能部門負起責任，建立健全安全專職機構，加強安全部門的領導，嚴格執(zhí)行安全檢查制度，這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過制定安全生產(chǎn)責任制，做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責”。每個施工項目應根據(jù)項目的性質、規(guī)模和特點，成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領導小組，并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員項目管理論文，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動，做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。

2、合同管理

施工項目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責任，也是項目管理人員，特別是項目經(jīng)理的責任。要按照自己的業(yè)務分工負責，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實行項目經(jīng)理負責制，就是要求項目經(jīng)理對施工進度、質量、成本、安全和現(xiàn)場管理標準化全面負責，特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成。如：單方面強調質量，忽視了成本；單方面做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時，還應考慮成本責任的實施，進一步明確成本管理責任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制，項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系，項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現(xiàn)場管理標準進行監(jiān)督管理，同時按合同支付勞務費用，并確保工資發(fā)放到工人手上。

3、信息管理

由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質進行的。結果，在整個過程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性，將各種信息化技術引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關于進度、合同、材料、預結算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文，通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口，利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端（項目經(jīng)理）。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學化、標準化。

4、進度控制

進度控制是指對工程建設項目的各建設階段的工作順序和持續(xù)時間進行規(guī)劃、實施、檢查、協(xié)調及信息反饋等一系列活動的總稱，是以周密、合理的進度計劃為指導，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現(xiàn)。為了工程項目有計劃地進行施工，需要制定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說，控制是在項目進展的全過程中，定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度，項目管理中主要是督促承建單位，在開工前按合同要求，安排整個工程的進度計劃，檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃，檢查其執(zhí)行情況，與此同時對原材料、設備、勞動力的實際情況也給予充分的注意，及時掌握其動態(tài)，當發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時，除在有關的人員參加例會上加以闡明外，同時還應及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出，以便采取補救措施。因此，承建單位在項目建設過程中，從最初的報價到項目竣工、驗收，應始終抓住計劃這個環(huán)節(jié)，對項目進行全過程的進度控制，以實現(xiàn)合同對項目建設的進度要求。 5、質量控制 項目的質量控制項目管理論文，是為了確保實現(xiàn)合同商定的質量要求，質量標準而采取的各種預防措施論文怎么寫。建設項目的質量不僅僅取決于施工質量，而且還取決于勘察、設計質量、材料、設備的質量以及項目投入使用過程的質量。因此，它是由建設全過程中各階段質量組成的一個整體概念。建設單位、設計單位和施工單位都有質量控制的任務。 6、成本控制

在施工階段，應充分運用企業(yè)自身優(yōu)勢盡量提高經(jīng)濟效益，以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應有計劃、有措施地協(xié)調運作，努力達到合理穩(wěn)妥地控制投資。項目部相關部門應充分了解工程單價或總價的構成，掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環(huán)和周轉。在施工過程中，資金不僅發(fā)生價值形態(tài)的變化，而且發(fā)生價值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結算和支付。在流動資金形態(tài)轉變中分離出利潤，給工程帶來生產(chǎn)能力，通過工程運行獲取收益。

7、組織與協(xié)調

組織協(xié)調是指在一個工作系統(tǒng)內，通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡和研究討論等方式，消除系統(tǒng)內機構運行產(chǎn)生的矛盾、問題和障礙，確保系統(tǒng)內各個組織機構能夠正常運行的手段。利用會議進行協(xié)調。工程例會是進行協(xié)調的重要方法，參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結，對下一階段的工作進行安排。除例會之外，專題會議也是協(xié)調的方法之一。

項目管理是一門復雜的綜合性的工程管理,也是一門特殊的學科,是古今建筑業(yè)的結晶,其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展,是一個實踐性較強的學科,工程建設管理者應不斷積果經(jīng)驗,學習高效的管理技能,努力實現(xiàn)項目管理的科學化。

參考文獻：[1]陳恒.工程項目成本管理中的問題與對策[J].太原大學學報.2006(01) [2]吳向東.鐵路施工企業(yè)成本管理新理念—戰(zhàn)略成本管理[J].2002（01） [3]王生謙.施工項目成本管理初探[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟.2004（04）

[4]田世宇.工程建設質量控制[M].中國建筑工業(yè)出版社.1997

[5]（日）藤井隆雄編著.控制理論[M].科學出版社.2003

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成本管理論文2700字(一)：施工企業(yè)責任成本管理與市場競爭力探討論文

摘要：現(xiàn)如今，城市現(xiàn)代化進程不斷加快，各大市場間的競爭日益激烈，在這種形勢下，提高建筑工程施工質量的同時合理的控制成本是建筑企業(yè)發(fā)展的重點研究內容，也是提升競爭力的主要手段。一般情況下，在各種建設項目的開展過程中，通常使用責任成本管理方法來實現(xiàn)資金的控制，為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化目標，企業(yè)應嚴格遵守國家相關規(guī)定。本文在對當前建筑施工企業(yè)工程項目責任成本管理問題進行分析的基礎上，探討了提高項目責任成本管理水平的方法。

關鍵詞：施工企業(yè)；責任成本管理；市場競爭力

一、前言

建筑施工項目具有施工周期長、花費資金量大等特點，要想確保資金使用的正確性，就必須實施責任成本管理措施，提高資源的利用效率，為企業(yè)爭取更大的利潤空間。為此，企業(yè)應根據(jù)建筑行業(yè)的發(fā)展要求，對責任成本管理體系進行完善，必要時可學習西方國家先進的管理理念，將其與本企業(yè)的實際管理內容相互融合，要勇于創(chuàng)新，將其貫穿于企業(yè)施工項目的整個實施環(huán)節(jié)當中，在為人們提供更好的建筑服務的同時，義能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

二、建筑施工企業(yè)工程項目責任成本管理問題

1、責任成本管理體系不完善

目前我國工程項目進行責任成本管理時，缺乏靈活性，項目部未能根據(jù)自身的人員配置、任務結構、組織模式等應用操作性強、合理性高、科學的管理制度，僅僅照搬套用其他項目部或是上級部門的管理方法，很難取得良好的效果。不同責任中心與職能部門未進行有效的交叉管理，盡管不同責任中心或職能部門明確了自身的職責與相關人員的責任，但是大部分責任中心與職能部門并未進行有效的交叉管理，因而造成總成本偏高，出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象。最后，企業(yè)本級機關并未親自參與控制管理責任成本，而是將權力下放到項目部，降低企業(yè)的整體控制力。

2、管理費用責任管控缺失

各項目部并未審慎對待各項費用開支，由于管控的缺失，存在開支隨意的情況。有些并未有計劃地使用辦公費，未能合理地控制差旅費，在出差的過程中選擇豪華賓館與飛機等高消費的支出，并未參照規(guī)定，肆意濫用業(yè)務招待費，有時內部人員選擇比較高檔的酒店用餐，造成浪費。

3、責任成本分析不全面

工程項目標前責任成本測算不充分，不重視標前責任成本測算工作，承攬項目質量不高，仍有承攬?zhí)潛p的項目、風險較大的項目和墊資的項目。在實際責任成本核算工作過程中，各項目部更為重視與鋼筋加工，混凝土生產(chǎn)等主要責任成本的核算和控制，卻并未基于整體角度去考慮，審慎核算目標責任成本，因此，得到的信息很難用于責任成本分析，也很難為責任考核工作提供有力支撐。

各項目部并未全面深入的分析責任成本，未能對責任成本進行合理的研究。由于未能做好前期核算工作，分析時就缺乏資料的支撐，而且由于責任成本分析方式不恰當，并未針對工程安全質量、管理成本、臨時工程、設備使用等進行合理的分析，也沒有將其與技術方案、質量、安全進度等掛鉤，所以就出現(xiàn)了嚴重的責任成本失控問題。有些部門針對責任成本進行分析，不過其分析也缺乏綜合性，并未結合資金成本以及當期收入等全面剖析研究，成為對責任成本控制成果產(chǎn)生重要影響的因素。當出現(xiàn)問題后，也并未結合工作標準與崗位職責進行整改，具體責任人很難追溯整改結果，判斷整改效果。個別負責人即便在問題出現(xiàn)后，也未及時進行全面的責任成本分析，只是簡單地將分析結果當做動態(tài)指標反映給相關人員，并未分析相關數(shù)據(jù)的深層意義，責任成本管理工作很難取得良好的效果，相關問題的價值也未能得到深入的挖掘。

4、責任成本管理運行機制不足

工程項目部在責任成本管理運行機制上，以全員績效考評為終端的責任管理機制有待進一步落實，主要表現(xiàn)為項目成本責任“二次、三次分解”難以有效落實，崗位績效考評與成本責任的量化尚未有效對接，企業(yè)薪酬制度的變革對激發(fā)各個層面員工創(chuàng)效積極性的作用仍然不夠。在責任成本的考核方面，獎懲不明，獎罰措施不恰當不對等的情況普遍存在。

三、建筑施工企業(yè)工程項目責任成本管理優(yōu)化措施

1、健全責任成本管理體系

施工企業(yè)需要落實各部門的責任，建立合理的規(guī)章制度，進行有效的監(jiān)管。由A公司負起主體責任，對項目上交款總額等進行嚴格核對，重視不同流程的責任成本管理與檢查監(jiān)督工作；為了強化責任成本控制工作，工程項目必需要嚴格落實管控職責，實現(xiàn)公司責任成本目標。其他各部門也需加強監(jiān)管意識，由項目經(jīng)理負起主要責任，嚴格監(jiān)督各業(yè)務部門的工作執(zhí)行情況，逐步建立健全流暢、嚴謹、高效的管理機制。需要重視工程項目施工生產(chǎn)的所有細節(jié)，在技術、質量、安全、材料、設備等責任成本方面進行審慎的管理，使責任成本管理工作能夠全方位、多維度的進行。加強責任成本管理體系的靈活性與彈性的建設，結合實踐經(jīng)驗與歷史總結做好備案。在確保能夠連貫控制整體流程的過程中，使各部門積極參與進來，團結協(xié)作，重視管理交叉環(huán)節(jié)。

2、加強工程項目責任成本管控力度

首先，項目部要對工程數(shù)量嚴加管控，確保整個項目建安成本始終處于可控狀態(tài)。要從源頭計劃部門計價結算上做好管理，杜絕因計價超量放大成本的現(xiàn)象。其次，要高度重視材料成本的管控問題。工程項目部從材料采購流程的起點抓起，在進場材料的審核把關要嚴格。用量上的控制對于材料成本來講也是很關鍵的，尤其要對砂石料、鋼材、水泥等大宗材料采購進場做到賬實相符。最后，項目部要對機械使用費管控到位。項目部機械使用費在整個項目成本中占比僅次于材料費，做好機械臺班管控可以有效降低相關責任成本。

3、健全項目責任成本考核體系

工程項目部責任成本體系主要由集團公司、工程公司、項目部、施工隊（工區(qū)）、施工班組五級構成。需要考核的主體主要是工程項目部、直管項目部、一次性指揮部。針對前者進行考核時，主要分析的內容是綜合收益、管控效果、施工進度、現(xiàn)場文明施工、工程質量、安全措施費使用情況等，考核周期為一年一次，考核后要進行通報，并且將其關聯(lián)到年度績效當中。針對后兩者進行考核時，主要分析其經(jīng)費控制、履約創(chuàng)新、開源創(chuàng)效等情況，考核周期需要結合任期考核與年度考核進行綜合評價。

四、結束語

綜上所述，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制改革下，企業(yè)應順應時展的要求，對原有的責任成本管理手段進行創(chuàng)新，提高企業(yè)自身的競爭力，實現(xiàn)對企業(yè)物質成本和非物質成本的全面管理，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。

成本管理畢業(yè)論文范文模板(二)：基于房地產(chǎn)工程管理與項目成本管理的探究論文

摘要：自改革開放以來，中國經(jīng)濟收入水平不斷提高，越來越多在農村的人選擇住城市，住房需求急劇增長，同時在城市居民經(jīng)濟水平和物質物質生活追求的不斷提升的情況下，極大地推動了房地產(chǎn)市場需求的大幅提升，同時，伴隨著農村城市化的不斷推進，建筑工程也逐漸增多。正是在這樣的背景下，房地產(chǎn)行業(yè)在獲得更多發(fā)展機遇的同時，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，一方面，要在眾多房地產(chǎn)企業(yè)的競爭中生存下去，必須提高其技術水平和質量管理控制水平，另一方面，又必須保證獲得最大的社會效益和經(jīng)濟效益。所以，房地產(chǎn)企業(yè)必須要保證工程管理與項目成本管理的科學化、合理化、系統(tǒng)化，以提高企業(yè)產(chǎn)品的質量信譽與經(jīng)濟效益。

關鍵詞：房地產(chǎn)工程；工程管理；項目成本管理

隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟水平的進步，城市化建設規(guī)模不斷擴大，其建設進程也持續(xù)加快，大量的建筑項目開始涌現(xiàn)，使得建筑行業(yè)由此得到了快速的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)是從事建設項目投資開發(fā)的企業(yè)集群，在現(xiàn)代房地產(chǎn)市場競爭日趨激烈的背景下，房地產(chǎn)企業(yè)要想實現(xiàn)市場競爭力的提升就必須要做好工程管理和項目成本管理，其也是保證房地產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟利潤最大化的基礎，如此才能夠在市場中占有一席之地。本文主要結合我國現(xiàn)階段房地產(chǎn)工程管理和項目成本管理重難點問題提出了一些優(yōu)化建議。

1關于房地產(chǎn)工程管理與項目成本管理

事實上，房地產(chǎn)項目的工程管理是屬于貫穿整個房地產(chǎn)項目的周期性工作，其工程項目管理的主要內容主要包括了房地產(chǎn)項目開發(fā)、工程項目設計與規(guī)劃、項目施工管理、工程項目驗收等等。房地產(chǎn)項目工程管理主要是面對房地產(chǎn)工程和城市規(guī)劃區(qū)域的開發(fā)管理，通過房地產(chǎn)企業(yè)對項目區(qū)域內的設計、提供的人力、物理以及資金等方面的合理化整合與配置，通過科學化的項目運行流程結合現(xiàn)代化的管理理念與方法實現(xiàn)建筑項目用戶需求的滿足。事實上，地產(chǎn)項目工程管理是將項目開發(fā)、設計、施工、投入使用的全過程管理，涉及城市管理部門、政府部門、市場需求、施工單位、監(jiān)理單位、用戶、資金等各個方面的協(xié)調與管理。其工作重點在于對外部環(huán)境、內部各部門的協(xié)調，構建出科學化的協(xié)調機制，以保證整個工程項目的周期處在良好的管理控制當中，其能夠有效保證工程項目的施工質量以及成本控制，確保房地產(chǎn)企業(yè)的價值體現(xiàn)[1]。

房地產(chǎn)工程項目成本管理主要的內容包括成本規(guī)劃、成本計算、成本控制、業(yè)績評估。成本規(guī)劃主要是很對房地產(chǎn)項目設計階段的成本思路與總體要求，需要結合項目效益目標和項目方案實際進行成本的預算規(guī)劃和設計。成本計算是需要借助計算軟件與相關技術進行項目成本信息的分析，實現(xiàn)成本預算的預判。成本控制主要是根據(jù)工程項目的整個實施過程進行成本調整和控制，實現(xiàn)成本降低的目的。成本業(yè)績評估是針對整個工程項目中成本規(guī)劃、成本計算與成本控制結果的有效性、科學性分析與結果反饋，并形成實際的數(shù)據(jù)報告。成本管理工作是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展效益和未來效益目標的重要基礎依據(jù)。因此，各部門必須要具有極高的成本管理意識和節(jié)約意識，真正做到節(jié)能降耗，進而提升房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟利潤。

2房地產(chǎn)工程管理過程中的問題及優(yōu)化措施

目前房地產(chǎn)工程管理過程中在其前期的成本規(guī)劃中表現(xiàn)出一些問題，在用戶需求方面和市場變化方面的掌握與控制出現(xiàn)一些不足，特別是早期規(guī)劃的準備與詳細計劃方面，這就導致了市場消費定位產(chǎn)生了偏差，同時其由于數(shù)據(jù)分析和決策時間上對時間成本方面有了很大的浪費。此外，房地產(chǎn)項目工程管理的機制方面也表現(xiàn)出了不健全的問題，很大的原因在于對項目管理認識上的不足。大多數(shù)的房地產(chǎn)企業(yè)受到傳統(tǒng)管理思想和小規(guī)模時期簡單管理模式的影響，對工程管理的模式和方式仍沿用傳統(tǒng)方法，嚴重缺乏創(chuàng)新思維，使得管理機制方面出現(xiàn)了較大的問題，致使工程管理當中缺乏對工程進度和成本的有效管理控制，由此也引起了工程無法按時交工，成本投入過高，管理成本增大，經(jīng)濟效益降低的情況[2]。

要想切實解決這些問題，就必須要切實的加強房地產(chǎn)公司的內部管理，首先從項目開發(fā)前期的規(guī)劃管理入手，全面的優(yōu)化項目開發(fā)的規(guī)劃管理，做好各項市場調查和市場調整，細致的分析成本投資和實際的項目需求以及市場動態(tài)變化規(guī)律，通過調查和細致的分析，全面掌握市場信息，實現(xiàn)對風險的有效控制。另外，針對設計過程也要結合實際情況制定相關流程，從各方面考慮和分析項目的各項影響因素，并根據(jù)設計方案做好工程項目的預算工作，實現(xiàn)全面可控的前期工程管理體系的建立。針對管理機制的問題首先要以原有制度基礎上結合企業(yè)實際情況進行科學的優(yōu)化，制定和補充相關的規(guī)章制度，明確劃分崗位職責，依據(jù)企業(yè)內部工作情況制定合理的考核機制，從根本上實現(xiàn)管理機制的全面性和有效性。

3做好房地產(chǎn)工程招標成本控制

在具體進行項目招標期間，需要房地產(chǎn)方始終秉持公開公正的原則，做到誠信招標，相關工作人員要做好信息數(shù)據(jù)的收集整理，認真分析信息數(shù)據(jù)，具有綜合各種有利價值信息的意識。同時，還要深入分析工程造價的不同因素，以此為標準制定招標投標的文件。在招標投標期間，通過合理的低價獲得相應的開發(fā)權；并且還要重視施工合同的管理，進而控制建設的質量，掌握建設的進度，促進費用控制的有效性。在簽訂合同期間，要以不同的合同內容為基礎，明確協(xié)議條款，如果合同中所涉及費用較多，一定要進行明確的約定，例如規(guī)定工期、設置階段性目標、工程款結算、違約爭議處理等方面[3]。

4房地產(chǎn)工程項目成本管理的問題及優(yōu)化措施

目前房地產(chǎn)工程項目管理過程中成本管理的問題主要在于管理人員和施工人員的成本控制意識較為匱乏，其一是管理體系和管理機制的問題，其二是人員的專業(yè)素質問題，這些都對成本管理和有效控制效果帶來了極大的影響。

很多房地產(chǎn)企業(yè)并沒有形成成熟的管理體系和管理機制，這對于具有極高復雜性的房地產(chǎn)工程項目來講，縮小了成本管理限制力度和覆蓋范圍，而且使得成本投入沒了節(jié)制。并且很多企業(yè)并沒有設立相關的監(jiān)督管理制度，這就不可避免的使得企業(yè)資源出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象，增加了很多不必要的成本投入，甚至還有企業(yè)存在成本虛報的情況。

人員的專業(yè)素質和責任意識是保證成本管理和有效控制的重要載體，專業(yè)水平和意識水平方面是執(zhí)行力和自控力的基礎，人員必須具備較高的專業(yè)素質和責任意識才能夠增強管理效果和管理效率。因此，房地產(chǎn)單位首先要制定科學健全的管理制度，并在實踐中不斷完善，使其成為成熟的管理體系，尤其注重施工過程中的成本控制，例如安全防護和安全風險識別以及材料質量的嚴格管理。其次是要全面施行持證上崗，對施工人員的專業(yè)素質也要做到嚴格監(jiān)督，定期進行專業(yè)化培訓，以提升人員的專業(yè)水平和責任意識[4]。

篇4

論文關鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群，競爭力，政策

 

競爭力研究先驅波特教授認為存在四種范圍的競爭力：企業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)集群或區(qū)域競爭力和國家競爭力。產(chǎn)業(yè)集群作為聯(lián)系企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國家經(jīng)濟的橋梁，在提升各種競爭力方面發(fā)揮著基礎性的重要作用。如今，集群競爭開始代替企業(yè)競爭而成為經(jīng)濟發(fā)展的主流，世界范圍內各種產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃發(fā)展及其在資源和市場上開展的爭奪，使得產(chǎn)業(yè)集群競爭力的研究具有深遠的意義。

一、產(chǎn)業(yè)集群競爭力的內涵

隨著人們對產(chǎn)業(yè)集群及其競爭力認識的深入和發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)集群競爭實力的展現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群競爭力的概念逐漸明朗起來。到目前為止，有關產(chǎn)業(yè)集群競爭力的解釋可歸納為三種觀點。

1.因素觀點

波特對產(chǎn)業(yè)集群競爭力問題進行了理論研究，提出了鉆石模型。波特（1998）認為，如果將一個集群看作一個整體，其競爭力取決于四個相互關聯(lián)的因素：企業(yè)戰(zhàn)略、結構和競爭者；需求狀況；相關的支持產(chǎn)業(yè)；要素狀況，包括氣候條件、勞動力供給和技術供應、薪資水平及生活費用、稅收、研究機構、政府支持等方面。這四個因素相互作用，形成了產(chǎn)業(yè)集群競爭力。李勇等（2004）對波特的解釋進行了補充，認為產(chǎn)業(yè)集群的機構稠密性、根植性、創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略定位、文化和制度特征等六個方面才是構成產(chǎn)業(yè)集群競爭力的關鍵因素。朱方偉等（2004）提出了從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群到高技術產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是圍繞生產(chǎn)要素而演進的規(guī)律，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群形成的核心要素是低層次的、基于資源稟賦的基本生產(chǎn)要素，只具有靜態(tài)比較優(yōu)勢；高技術產(chǎn)業(yè)集群形成的核心要素是高層次的、基于知識集聚的高級生產(chǎn)要素企業(yè)管理論文，具有強勁的動態(tài)競爭優(yōu)勢。“因素觀”認為，各因素的質量水平?jīng)Q定了產(chǎn)業(yè)集群競爭力的強弱，因而強調的是質量導向。

2.結構觀點

橫向結構觀點認為，集群內企業(yè)間存在生產(chǎn)、市場、技術、采購、基礎設施等方面的關聯(lián)，同時又存在基于聲譽、友誼、相互依存和利他行為的競合關系，因此產(chǎn)業(yè)集群是擁有經(jīng)濟屬性、社會屬性和自學習屬性的網(wǎng)絡組織（Ahuja，2000），功能差異化程度和網(wǎng)絡密度以及網(wǎng)絡凝聚力、網(wǎng)絡集中化、網(wǎng)絡基礎設施質量等構成了產(chǎn)業(yè)集群競爭力（Kr-tke和Stefan，2002；Tracey等，2003）。而縱向結構觀點（如Manuel，2001）則認為，產(chǎn)業(yè)集群競爭力是集群內三個層面競爭力的綜合：企業(yè)層面的競爭力來源于所有企業(yè)及其之間的關系作用；集群層面源自于集群的組織管理、聯(lián)合行動、相互信任、經(jīng)濟外部性等的作用；國家層面來自于集群所能利用的宏觀經(jīng)濟、政府支持行為、政策體系等的作用。Stamer（2003）將產(chǎn)業(yè)集群競爭力擴展為四個層次：微觀層次、中觀層次、宏觀層次和兆觀層次。前三個層次的競爭力與Manuel的劃分類似，而兆觀層次的競爭力主要表現(xiàn)在集群面對全球競爭的區(qū)域品牌、應對外部競爭等方面的競爭力。集群縱向結構的層次性為橫向結構提供了整體演進路徑。結構觀強調了產(chǎn)業(yè)集群的關系導向和產(chǎn)業(yè)集群競爭力由內到外、由低級到高級變化的動態(tài)過程。

3.能力觀點

Lynn和Fulvia（2000）認為，產(chǎn)業(yè)集群競爭力就是集群的能力，主要體現(xiàn)為集群的創(chuàng)新能力論文怎么寫。張輝（2003）認為產(chǎn)業(yè)集群競爭力就是兩種能力：一是學習效用和區(qū)域資源利用能力；另一是對不利于集群發(fā)展的多種因素的經(jīng)濟規(guī)避能力。Pekka（2004）強調從集群提高生產(chǎn)率和創(chuàng)新績效、發(fā)揮正的專業(yè)化效應、推動正的外部性和知識溢出、增強企業(yè)間協(xié)同作用、占有全球市場份額等五個方面的能力來理解產(chǎn)業(yè)集群競爭力。能力觀強調產(chǎn)業(yè)集群的功能導向，即強化集群與環(huán)境的關系能力，引導內部資源的合理化配置和高效利用，鼓勵參與市場競爭，優(yōu)化集群的整體績效，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

綜合上述三種理論觀點，產(chǎn)業(yè)集群競爭力概念可以定義為：是以產(chǎn)業(yè)集群的各種資產(chǎn)要素（包括企業(yè)、資源、基礎設施和技術條件等）為基礎，以企業(yè)間的動態(tài)網(wǎng)絡關系及其層次性遞進為運行方式，具有對環(huán)境的利用能力和規(guī)避能力，在全球市場競爭中能為產(chǎn)業(yè)集群的整體績效帶來實質性功效的強勁競爭優(yōu)勢。把產(chǎn)業(yè)集群競爭力的定義落腳到競爭優(yōu)勢，是因為競爭優(yōu)勢能概括產(chǎn)業(yè)集群競爭力的“因素”、“結構”和“能力”三個屬性，而且最根本的是產(chǎn)業(yè)集群較強的競爭力在于其所擁有的持續(xù)競爭優(yōu)勢。

二、產(chǎn)業(yè)集群政策與競爭力

產(chǎn)業(yè)集群政策是政府外加給集群的，集群政策的行為主體是集群所在地的各級政府。產(chǎn)業(yè)集群因其擁有突出的競爭優(yōu)勢而一直被政府作為繁榮區(qū)域經(jīng)濟的政策工具，但如何發(fā)揮集群政策的作用來提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力卻成為政府所面臨的難題。產(chǎn)業(yè)集群的傳統(tǒng)政策倒不少，歸納起來有表1所列的幾種，但大部分產(chǎn)業(yè)集群政策都是在集群危機發(fā)生后作為補救措施實施的企業(yè)管理論文，或者與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策毫無區(qū)別，沒考慮到集群政策與產(chǎn)業(yè)集群競爭力的內在聯(lián)系，也沒有顧及集群政策的系統(tǒng)性和連續(xù)性（Gorman和Kautonen，2001）。

表1　傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群政策

 

政策種類

政策內容

以企業(yè)為導向

為企業(yè)提供融資、發(fā)展咨詢服務和培訓人才等

以增強集群吸引力為導向

鼓勵集群內部投資,吸引區(qū)外的技術、資本和勞動力等經(jīng)濟資源向產(chǎn)業(yè)集群集中

以服務設施建設為導向

物質設施、知識設施、特殊服務和技術中心的建設

以信息為導向

技術、市場、出口、業(yè)務等信息的收集、存儲、流通和交換

以培訓和研發(fā)為導向

支持教育、培訓和研發(fā)項目

篇5

一、我國房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 

自從國家推行新的住房改革計劃以來，我國的房價走勢一路高歌猛進。特別是自06年起至今，幾乎所有一二線城市房價已經(jīng)成倍增長。房地產(chǎn)業(yè)過熱，掀起了全民的炒房運動。給經(jīng)濟的運行帶來了較大的影響。目前房價的走勢已經(jīng)遠遠超出了普通公民的承受能力，越來越多的房子被擁有更多社會資源的人所占用，這就造成了社會上房產(chǎn)資源分配的嚴重不均衡。少數(shù)人占據(jù)了大多數(shù)的資源。并且目前這供需之間的矛盾已經(jīng)成為民生領域的一個重大問題。所以當前政府明確表態(tài)要將房地產(chǎn)調控進行到底，抑制房價的過快增長。隨著最新限購令的出臺，以及銀行貸款環(huán)節(jié)的壓力，大多數(shù)房產(chǎn)商已經(jīng)經(jīng)受不住壓力，開始緩慢降價。面對即將到來的降價潮，房地產(chǎn)企業(yè)如何通過控制財務成本，最大限度的減少不必要的開支度過房地產(chǎn)嚴冬已經(jīng)成為當前房地產(chǎn)企業(yè)需要重點考慮的問題。 

二、房地產(chǎn)財物成本管理模式 

（一）房地產(chǎn)財物成本管理概念探究 

在整個建設生產(chǎn)過程中，對整個流程的成本以及各項費用管理的具體措施，并在實際情況中借鑒前人的經(jīng)驗以實現(xiàn)財物成本管理的科學化與規(guī)范化，即計劃、制定決策、考察、評估、控制等一系列過程，優(yōu)化各項成本管理途徑，以取得最佳利潤的目標，這要求企業(yè)在開展建設的過程中，應當將涉及成本的各個方面進行綜合考慮，以基于事前狀況做好應對后期突發(fā)狀況的相應預防措施，以保證減少失誤的同時，獲取最大化利潤。房地產(chǎn)企業(yè)整體發(fā)展水平在一定程度上受其自身財物成本管理能力限制，因此，全面分析現(xiàn)階段企業(yè)的財物成本管理模式，找到自身的問題鎖在，并從實際情況出發(fā)，制定有效的解決措施，以為后期的發(fā)展做好準備。 

（二）目前我國房地產(chǎn)財物成本管理模式 

運用落后管理理念，財物管理與成本管理系統(tǒng)并不相容。一方面，在計算成本過程中，多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)仍沿用老套方法，即過度依賴由財物部門制定的各類決算報告，這導致企業(yè)不能預先或準時進行財物成本管理核算，例如，已經(jīng)處于施工階段的財物出現(xiàn)問題，由于事先并未對其做好預測，僅依靠企業(yè)解決突發(fā)狀況的能力對其進行彌補所起的作用微乎其微，因而造成不必要的人力、物力的大量浪費，加大了生產(chǎn)過程中的可變成本，從這個角度來看，傳統(tǒng)的財物成本管理方式對實際生產(chǎn)中各類項目產(chǎn)生的“追加成本”不能及時預算，因而不利于整個企業(yè)的長期發(fā)展。另一方面，近年來，房地產(chǎn)以迅雷不及掩耳之勢迅猛發(fā)展，遠遠超過了與之相適應的財物成本管理體系，導致企業(yè)財物發(fā)展規(guī)模與財物成本管理體系存在尖銳的矛盾，影響企業(yè)的盈利。即使部分企業(yè)已經(jīng)引進了新型財物成本管理制度，但由于從領導到員工整體理念并未進行革新，因而在貫徹新型財物成本管理制度過程中，仍以“老式方式”履行“新式問題”，不僅無法提高企業(yè)的財物成本管理能力，而且在一定程度上削弱了企業(yè)的核心競爭力。 

三、新時期提升房地產(chǎn)財物成本管理模式的對策 

（一）宣傳系統(tǒng)化管理理念 

在優(yōu)化企業(yè)財物成本管理模式時，企業(yè)應統(tǒng)籌自身所涉及的各類相關產(chǎn)業(yè)，做到全面、客觀、系統(tǒng)化分析企業(yè)現(xiàn)階段使用的財物成本管理系統(tǒng)，保證宏觀管理與微觀管理（宏觀管理包括企業(yè)整體所要管理的方面，而微觀管理指的是企業(yè)財物成本管理的具體內容、采用的相應方式以及不同層次的管理對象等）的全面性，根據(jù)不同成本控制內容的變化制定兼具靈活性、科學性與規(guī)范性的財物成本管理體系，同時，財物部門應當做到與時俱進，以市場經(jīng)濟為變化的大背景，時刻關注財物成本中的增加與擴展成本，保證其實施的有效性，并注意影響財物成本變化的主要因素：科技成本、人力成本、產(chǎn)權成本等，以其變化為基點，時刻評估財物成本管理的實際效果，使其發(fā)揮最佳價值。 

（二）合理控制市場管理成本 

房地產(chǎn)收益較高的背后承載著較大的風險，因此，做好相應的市場財物管理的工作是企業(yè)財物管理部門的重中之重，但據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，以往企業(yè)在此方面投入的成本過高，由于管理方式欠缺、市場財物變動信息獲取與利用的不及時導致效果甚微，對此，為優(yōu)化企業(yè)財物成本管理質量，企業(yè)應綜合自身的資金狀況與所要實現(xiàn)的財物成本管理目標，合理控制用于物資采購、人力、器械、技術等方面的成本，從實際建設生產(chǎn)出發(fā)，調動企業(yè)全部員工的積極性，合理調整其工資標準與福利水平，盡量為其提供較為安全的施工環(huán)境，從而使其價值得以最大化發(fā)揮，以為企業(yè)獲取較大的利潤。另外，做好市場財物成本管理的關鍵是分清主次，即準確把握影響企業(yè)利潤的因素-風險成本管理，要求企業(yè)加大風險成本投資，聘請專業(yè)人員對市場信息進行分析，從而為企業(yè)整體財物成本管理提供有價值的信息，以減少不必要的損失。 

（三）發(fā)揮銷售成本最大化價值 

房地產(chǎn)企業(yè)的銷售過程是指將建好的樓房銷售給顧客這一環(huán)節(jié)，在這期間，宣傳費用則占據(jù)了了銷售成本的主要地位，在宣傳過程中，要求企業(yè)做好綜合評估，依據(jù)員工的工作能力、各個銷售點的人流量等合理分配宣傳人員與銷售資金，并制定科學的宣傳計劃，定期進行信息反饋，及時糾正宣傳計劃的不足等，以減少“虛報假賬”、“貪污”等不良行為發(fā)生的機率，堅持“用合理的宣傳成本獲取最大的宣傳效果與銷售業(yè)績”的工作原理，降低企業(yè)銷售成本。 

（四）提升財物管理團隊專業(yè)化水平 

篇6

二、強化政策管理。

1、加強現(xiàn)有的稅收政策的貫徹執(zhí)行力度，深化流轉稅管理。

2、完善減免稅管理，嚴格執(zhí)行相關減免規(guī)定，堵塞管理漏洞。

三、加強調研工作。做好增值稅轉型的調研和準備工作，積極應對流轉稅制改革。一要科學測算增值稅轉型改革稅收收入的影響，按要求進行測算上報，為上級機關決策服務；二要加強對環(huán)境保護稅收政策以及中部崛起稅收鼓勵政策的研究；三要清理、規(guī)范流轉稅優(yōu)惠政策。

四、按照精細化的要求抓好日常管理。1、加強稅源管理，重點是稅源監(jiān)控和對本地區(qū)重點稅源的管理；2、加強增值稅一般納稅人管理。首先，要加強對一般納稅人的認定管理，嚴格按照總局規(guī)定的標準認定一般納稅人，堅持“三約談一核實”的要求,把好實地核查、領導審核關，同時做好一般納稅人核查、審批等環(huán)節(jié)的工作，將年審納入到日常管理中來；3、鞏固和提高金稅工程增值稅征管信息系統(tǒng)運行質量。強化考核，以考核促管理。責任落實到具體崗位具體責任人，如有重大事件發(fā)生要向分局金稅工程領導小組及時書面報告情況，確保金稅工程增值稅征管信息系統(tǒng)運行質量在全市名列前矛。4、加強發(fā)票管理，在一般納稅人中大力推廣防偽稅控系統(tǒng)版普通發(fā)票使用，提高個體工商戶發(fā)票使用率；五是完善增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理。嚴格依照總局《增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程》規(guī)范操作行為，積極探索，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，逐步完善“一窗式”管理模式。重點是做好其他抵扣憑證審核檢查工作。

五、推進流轉稅信息化建設。

1、做好建立流轉稅工作平臺的準備，根據(jù)分局實際向上級

提出流轉稅工作平臺的各項需求的建議，確保明年九月份前完成；

2、進一步提高金稅工程數(shù)據(jù)采集和傳輸質量；

3、積極推行“一機多票”系統(tǒng)，認真核實一般納稅人增值

稅普通發(fā)票（不含商業(yè)零售）的用量，做好企業(yè)DOS版開票金稅卡的更換工作；

4、協(xié)助技服單位搞好企業(yè)端開票系統(tǒng)升級培訓工作；

5、做好前期準備，有計劃的在增值稅專用發(fā)票月認證量在100份以上的一般納稅人中推行“網(wǎng)上認證”工作。

（二）所得稅管理

一、進一步加強企業(yè)所得稅政策管理，做好稅收政策的宣傳、輔導和培訓工作。

二、進一步加強企業(yè)所得稅稅源管理,進一步做好各項基礎性工作。主要包括政策、稅源、征收、減免稅和資料管理五方面的內容。

（1）在政策管理上，做好所得稅政策宣傳、政策執(zhí)行落實、政策執(zhí)行情況檢查三個環(huán)節(jié)的工作。

（2）在稅源管理上搞好所得稅稅源冊籍管理，抓好稅源普查工作，掌握稅源動態(tài)變化情況。

（3）在征收管理上，健全納稅申報、征收方式的確定到稅款入庫等一整套管理程序。

（4）在減免稅管理上，做到“三個嚴格”，即嚴格執(zhí)行政策、嚴格申報程序、嚴格按權限辦理。

（5）完善資料管理。使資料管理貫穿于所得稅規(guī)范管理的全過程，建立所得稅納稅資料的收集、整理、傳遞、歸檔保管、反饋等制度。

三、根據(jù)稅收管理精細化的要求，進一步搞好所得稅規(guī)范管理。建立稅源登記制度，加強部門配合，主動取得工商、國稅部門支持，定期核對納稅人的登記資料，發(fā)現(xiàn)漏征漏管戶應及時補辦稅務登記并納入正常管理。并及時對企業(yè)的各項有效數(shù)據(jù)進行收集、整理、歸類，并將這些資料進行適當數(shù)據(jù)處理。

四、嚴格加強對納稅人的收入管理，監(jiān)督企業(yè)如實反映收入，嚴格按權責發(fā)生制原則確定收入的實現(xiàn)；

五、加強預征管理，根據(jù)納稅人的具體情況確定預繳的期限和金額，并嚴格按確定的金額預征企業(yè)所得稅。

六、大力清理欠稅，建立臺賬，逐戶逐月落實收入進度和壓欠情況

七、根據(jù)匯繳清繳改革要求，落實好20__年度企業(yè)所得稅匯繳清繳工作，組織召開了一次由企業(yè)所得稅納稅單位的財務負/:請記住我站域名/責人、辦稅人員參加的專門會議。安排布置二0__年度的匯算清繳工作。

八、進一步加強對納稅人的減免稅、財產(chǎn)損失及稅前扣除項目的審核報批，對按稅收法規(guī)及有關規(guī)定需經(jīng)稅務機關審批后方執(zhí)行的稅前扣除項目，必須嚴格按照審批權限對照有關規(guī)定認真審查，未經(jīng)稅務機關批準的，一律進行納稅調整，不得稅前扣除。做到及時調查核實，嚴把政策關口，嚴格報批程序。

（三）征收管理

一、以提高征管“六率”為主要目標，圍繞“征管六率”分析、查補征管漏洞，加強稅源的有效控管，不斷提高分局征管質量，認真做好催報催繳工作，如實編報征管質量考核表。

二、加強與其他部門的信息交換與溝通，繼續(xù)加大對轄區(qū)內漏征漏管戶的清理，及時做好新辦戶的稅務登記工作，及時、妥善地解決稅收議，提高管轄爭工作效率。

三、核實在冊的稅務登記戶和注冊登記戶，及時發(fā)現(xiàn)和處理準備逃跑或已失蹤納稅人，清理非正常戶，追繳相關證件，并配合稽查部門追繳流失的稅款。

四、認真做好個體稅收的管理，積極探索科學的個體經(jīng)營信息采集方式和公平、公正、先進的定稅方法，完善電子定稅管理辦法， 及時調整行業(yè)參數(shù)水平。

五、結合實際推行經(jīng)濟、靈活、便利的多元化申報方式，做好同城辦稅各環(huán)節(jié)的協(xié)調工作，認真落實好下崗再就業(yè)個體經(jīng)營者的稅收優(yōu)惠政策，公正執(zhí)法，優(yōu)質服務。

六、加強稅收征管基礎工作，繼續(xù)完善稅收管理員職能，提高征管工作的信息化水平，提高工作效率。

七、加強納稅服務。進一步改進服務手段，提高服務水平，把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務的結合點，以優(yōu)質的稅收服務引導納稅人提高依法納稅的意識。

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98.從信息管理優(yōu)化角度探析稅收風險管理的有效實施

篇8

企業(yè)管理論文3000字(一)：大數(shù)據(jù)時代下企業(yè)管理會計的發(fā)展問題與對策研究論文

【摘要】大數(shù)據(jù)時代的到來，給企業(yè)管理會計的發(fā)展又帶來了新的挑戰(zhàn)。對于這些挑戰(zhàn)，企業(yè)一定要形成認識，通過合理的對策推動管理會計的發(fā)展。論文基于大數(shù)據(jù)時代的背景，首先針對管理會計的內涵展開分析，然后論述了目前管理會計發(fā)展中存在的問題，最后提出了對應的解決對策。

【關鍵詞】大數(shù)據(jù)；管理會計；發(fā)展問題；解決對策

1引言

管理會計最初由成本會計和管理控制兩部分組成，即管理控制功能在成本會計上的疊加。管理會計在會計上比較靈活，運用使用的會計方法比較新穎，并利用統(tǒng)計學、管理科學、經(jīng)濟學等學科的知識對企業(yè)的大量信息進行分析總結。在考慮到會計的及時性和相關性特點的基礎上，為財務會計、科學技術的發(fā)展提供了有力的支持。隨著理論和技術的發(fā)展，管理會計涵蓋的內容越來越多。其最重要的功能就是能夠為企業(yè)的決策提供參考，這也主要受益于數(shù)據(jù)處理技術的進步。

2大數(shù)據(jù)時代下管理會計發(fā)展存在的問題

2.1對大數(shù)據(jù)在管理會計的運用認識不充分

提到大數(shù)據(jù)在會計工作中的應用，大家會很自然地將其歸結為大企業(yè)的專利，許多中小企業(yè)認為大數(shù)據(jù)時代的來臨與自身關系不大，沒有對大數(shù)據(jù)時代的來臨給予足夠的重視，缺乏對大數(shù)據(jù)的正確認識。目前數(shù)據(jù)處理技術取得巨大進步，如何將其與管理會計融合，在理論和實踐上還沒有一個統(tǒng)一的認知。很多企業(yè)管理者人還認為財務會計為主，管理會計作用可有可無。由于對大數(shù)據(jù)認知不足，大數(shù)據(jù)技術在企業(yè)中的應用效率較低，在中小企業(yè)的現(xiàn)象更加明顯，這些企業(yè)無法充分利用大數(shù)據(jù)達到管理會計與網(wǎng)絡信息技術相結合。以上對于管理會計的忽視和對大數(shù)據(jù)運用的不充分直接制約了管理會計的發(fā)展。

2.2信息儲存空間有限，分析方法欠缺

數(shù)據(jù)處理技術的發(fā)展可以提高企業(yè)信息收集加工的能力。在信息海量增長的今天，大量的數(shù)據(jù)需要存儲和處理。數(shù)據(jù)是會計工作的重要信息。信息技術分析方面的短板致使企業(yè)自身難以保存太多的數(shù)據(jù)量，讓數(shù)據(jù)分析變得困難。目前管理會計和數(shù)據(jù)處理沒有取得很好的融合，或者沒有很好地利用數(shù)據(jù)技術的強大處理能力，這也是讓管理會計難以發(fā)揮幫助企業(yè)決策，促進企業(yè)發(fā)展的作用的原因。想要使信息化取得顯著的進步，需要海量的資源分享平臺作為前提條件。信息技術的發(fā)展需要先進的技術作為支撐，其核心云計算剛剛起步，發(fā)展距離實際運用還有一定的距離，這必然會限制信息技術的發(fā)展。

2.3有關專業(yè)技術人才缺乏

作為一種管理技術，管理會計的發(fā)展也基于成熟的人才。這就要求管理會計人員必須具備基于傳統(tǒng)技能的數(shù)據(jù)處理和現(xiàn)代的分析技術能力。只有兩者都具備的復合型人才才能將管理會計帶入快速發(fā)展的軌道。目前，我國這類人才很少，培訓需要一定的時間。實際情況是，許多管理和會計職位僅從財務會計轉移到會計或直接兼職。這些人員的專業(yè)技能水平不高，導致管理會計的效率低下和績效低下，并且無法履行其應有的職能。還有一類員工，他們的工作時間長，對新知識和新技能的接受程度低，甚至更多會直接抵制新知識。這些因素都限制了管理會計的發(fā)展。

2.4管理會計信息管理存在風險

大數(shù)據(jù)技術一方面合通過網(wǎng)絡搜集海量的信息，并將其分類匯總，這給傳統(tǒng)管理會計帶來巨大的挑戰(zhàn)。但是網(wǎng)絡收集的信息是否真實可靠有待商榷，過度的尋求網(wǎng)絡信息會不會侵犯企業(yè)的隱私信息也值得關注。企業(yè)的管理會計信息屬于企業(yè)的核心秘密，高難度的數(shù)據(jù)處理、病毒、黑客攻擊等在一定程度上降低了管理會計工作的安全性，導致會計信息的丟失或泄漏。要想確保企業(yè)管理會計信息不被竊取，需要面臨的困難重重。首先，企業(yè)的信息越來越多，保證所有信息的安全成本巨大；其次，移動智能產(chǎn)品的層出不窮讓企業(yè)的信息接入端口和接入設備增加，難以對所有的接入設備進行控制；最后，外部獲取信息的手段在不斷改進。以上三點造成目前的現(xiàn)狀就是企業(yè)信息安全性不高。

3大數(shù)據(jù)時代下解決管理會計發(fā)展問題的對策

3.1樹立對大數(shù)據(jù)的正確認識

隨著技術的進步，單一的傳統(tǒng)財務會計無法滿足業(yè)務發(fā)展的需求，多樣化的會計管理模式已成為許多業(yè)務會計改革的重點。管理會計服務于公司的管理，并集成了數(shù)據(jù)的收集，處理和分析功能，在公司的決策中起著重要的參考作用。大數(shù)據(jù)技術為管理會計的轉型提供了機會。一方面，其帶來了思想上的變化，另一方面帶來了管理技術上的創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)與管理會計的結合應該是未來發(fā)展的主要方向。如果公司希望在復雜的經(jīng)濟浪潮中快速發(fā)展，則必須實時更新業(yè)務管理的概念并增強關注度。因此，經(jīng)理層需要更新觀念，發(fā)展創(chuàng)新觀念，增進對行政會計理論的理解，制定有效的企業(yè)管理會計制度和公司章程[1]。

3.2提高信息化建設水平

信息化的發(fā)展限制了管理會計的發(fā)展，想要實現(xiàn)管理會計的發(fā)展就必須提高信息化建設水平。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，大量的數(shù)據(jù)和信息不斷涌現(xiàn)，用科學方法整理數(shù)據(jù)，從不同角度準確分析和判斷企業(yè)管理信息，比以往任何時候都更加迫切。行之有效的方法就是建設具有較強數(shù)據(jù)共享能力的信息平臺，在這些平臺上把企業(yè)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)信息、財務數(shù)據(jù)、人力數(shù)據(jù)等進行處理和共享[2]。企業(yè)需要哪些信息可以隨時從平臺獲取，從而提高數(shù)據(jù)分析的科學性、完整性和及時性，大大提高工作效率，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭優(yōu)勢。

3.3對會計人員進行培訓，加速轉型

提高管理人員綜合素質是解決企業(yè)管理會計應用問題的關鍵。首先，轉變輕視管理會計作用的意識。如今，許多業(yè)務經(jīng)理專注于在公司任職期間的短期利益，忽略發(fā)展管理會計和員工培訓。這將導致公司財務管理混亂，阻礙管理會計的發(fā)展，并不可避免地給公司帶來不可控制的風險和損失。其次，進行大數(shù)據(jù)和信息技術培訓，招募高級人才來培訓公司會計人員，提高會計人員的業(yè)務技能和技術水平。這樣隨著其業(yè)務技能水平的提高，將為公司帶來先進的管理模型和概念，提出創(chuàng)新的想法，并增進對管理會計和大數(shù)據(jù)的正確理解。最后，采取有效的方法引進專業(yè)人才。通過外部招聘和內部培訓，促進管理會計人才隊伍的建設[3]。

3.4加強會計信息安全管理

會計管理方面的數(shù)據(jù)是企業(yè)發(fā)展的關鍵，為有效防范信息安全風險，企業(yè)應根據(jù)自身需要，建立健全內部控制制度，并嚴格遵循實施[4]。首先，有能力的大中型企業(yè)可以開發(fā)保護信息安全的技術系統(tǒng)，并引進相關安全技術人員，不具備自身開發(fā)信息安全系統(tǒng)的中小企業(yè)，可從可靠的供應商購買安全的技術軟件，并運用到信息安全防范中去；其次，企業(yè)應提高網(wǎng)絡安全的防范意識，加強網(wǎng)絡的安全監(jiān)管力度，對管理會計的全過程進行監(jiān)控，對存在風險的環(huán)節(jié)及時預警，這樣可以盡早發(fā)現(xiàn)會計信息中的安全問題；第三，政府相關職能部門要建立健全關于網(wǎng)絡安全的法律法規(guī)，從法律的高度去約束泄漏和盜取企業(yè)信息的行為，對違反網(wǎng)絡安全的法律法規(guī)的個人或者單位按照法律嚴懲。

大數(shù)據(jù)時代對社會的經(jīng)濟活動產(chǎn)生了重大影響，對企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營理念、經(jīng)營方式產(chǎn)生了重大影響，傳統(tǒng)的經(jīng)營理念和經(jīng)營模式等都受到了挑戰(zhàn)。要積極面對和解決管理會計在大數(shù)據(jù)時代遇到的問題，轉變觀念，提高對管理會計的重視，保證信息的安全，促進管理會計的高質量發(fā)展，以進一步在新時代背景下增強管理會計為企業(yè)持續(xù)創(chuàng)造價值的能力。

企業(yè)管理畢業(yè)論文范文模板(二)：淺談如何實現(xiàn)企業(yè)政工工作與企業(yè)管理的共同發(fā)展論文

摘要：思想政治教育是中國精神文明建設的首要內容，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。思想政治工作不僅能夠為企業(yè)發(fā)展提供重要的支持力量，而且還能引領員工思想狀態(tài)和價值觀的發(fā)展。在社會發(fā)展進程中，我們在以人性化和科學化管理的同時，更要密切聯(lián)系思想政治教育；所以在企業(yè)管理中，政工工作開展是不可或缺的一部分，作為企業(yè)管理人員，要充分發(fā)揮政工工作的重要性，保障企業(yè)管理，為企業(yè)營造和諧氛圍。

關鍵詞：政工工作；企業(yè)管理；共同發(fā)展；研究對策

一、政工工作在企業(yè)管理中重要意義

政工工作不僅可以促使企業(yè)員工自身的思想道德水平的提升，在獲得教育的前提下，形成正確的價值觀；還可以提升企業(yè)凝聚力，更好的發(fā)展團隊意識和進取精神，進而推進企業(yè)的整體發(fā)展。開展政工工作，為了提高企業(yè)員工精神的提升以及企業(yè)內部文明精神的提升，可以通過發(fā)展企業(yè)文化建設，系列的文化宣傳和企業(yè)活動；加強員工之間在交流以及思想的統(tǒng)一，減少企業(yè)管理人員與員工的距離，以達到強化凝聚力，營造良好文化氛圍。開展政工工作，為了提升員工的工作激情以及積極性，挖掘企業(yè)的增長潛力，以達到提升競爭力。同時黨員要在政工工作開展中起到模范帶頭作用，通過支委聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾等形式，了解員工思想動態(tài)、幫助員工解決問題，將工作有序的推進?？梢哉f政工工作的有效開展對實現(xiàn)企業(yè)長效發(fā)展是至關重要。

二、企業(yè)政工工作現(xiàn)狀

（一）政工工作理念僵化

政工工作被忽視，政工人員的工作得不到足夠的支持。很多企業(yè)由于政工工作的滯后導致員工的積極性沒有得到調動，人力資源沒有得到有效配置，部門之間關系沒有理順，員工缺乏正確的輿論導向，員工與員工之間、員工與領導之間沒有形成健康、和諧的工作關系。員工的工作效率低、主動性差、隨大流的思想，個人發(fā)展缺乏有效規(guī)劃、動力不足。政工工作的不被重視，與部分企業(yè)落后的、僵化的工作理念是緊密聯(lián)系在一起的。

（二）政工人員素質不高

大部分企業(yè)的政工人員的自身專業(yè)素養(yǎng)不高，導致無法提升政工工作的質量，再加上政工人員本來就比較少；另外企業(yè)對政工工作的忽視，導致政工人員的培訓力度不夠，政工人員也因為一些客觀的因素，在工作上趨于形式化，創(chuàng)新的力度也不夠，嚴重的形式主義再加上專業(yè)知識的退化，導致政工工作在企業(yè)的成效顯得微不足道。

（三）政工工作方式缺乏創(chuàng)新

在網(wǎng)絡時代的今天，信息的更新速度非?？?，信息互動的方式也越來越媒體化，網(wǎng)絡已改變了多數(shù)人閱讀的習慣。而企業(yè)沒能很好地利用網(wǎng)絡平臺，仍停留在以學習報刊、紙質文件等為主的宣傳模式來開展工作，導致上令不達的現(xiàn)象時有發(fā)生。此外，政工人員到生產(chǎn)現(xiàn)場較少，與員工之間缺少溝通交流，不了解員工真實想法，因此企業(yè)的思想政治工作沒有針對性，工作效率低，而且也難以有效激發(fā)員工參與的主動性。

（四）政工隊伍建設不重視

企業(yè)忽視對員工思想的引導，導致企業(yè)內部出現(xiàn)小團體等不和諧的情況，甚至可能還存在一些比較自私的政工人員，對自身的小利益斤斤計較且不顧全大局，由此阻礙了政工工作的開展。另外，由于大部分企業(yè)缺乏政工工作的獎懲機制，從而導致政工人員的熱情降低，從而導致政工工作的效率降低。

三、企業(yè)政工工作與企業(yè)管理共同發(fā)展的對策

（一）加強對政工的思想認識

要重視企業(yè)的政工管理工作，并對企業(yè)員工做到人性化且科學化的管理。在工作的過程中，員工作為企業(yè)的一線工作人員，不僅僅決定了企業(yè)的運行生產(chǎn)，還會直接影響到一個企業(yè)的經(jīng)濟效益與發(fā)展，所以應當對企業(yè)員工積極的開展思想政治的教育工作，并且重視政工工作的價值及其作用。企業(yè)的管理人員應當起到領頭的作用，積極主動的去接受政工教育，為企業(yè)的政工工作做好表率，結合自身的特點，創(chuàng)新工作方式，打造良好的工作氛圍。

（二）轉變企業(yè)老舊的管理觀念

管理人員應當尊重員工的個人意愿，并對于員工所提出的建議適當性的進行吸取，從而發(fā)揮員工的個人能力，使其能夠更好的投入到企業(yè)的運作當中；員工通過參與培訓，從而了解到自身的價值，充分提升了員工的工作積極性，讓員工在充滿熱情的情緒下更加配合企業(yè)的管理，使其為企業(yè)未來的發(fā)展提供有效的動力，并且充分發(fā)揮自身的作用。

（三）提升企業(yè)凝聚力

很多企業(yè)都只注重于業(yè)務的發(fā)展，從而忽略了政工工作的重要性，所以導致政工工作人員素質都普遍較低。政工工作對企業(yè)業(yè)務有著積極的因素，不僅促進了企業(yè)業(yè)務的發(fā)展，并且提升了員工的政治覺悟，從而提升了企業(yè)的凝聚力，這樣不同部門的合作效率也會隨之也提升。隨著越來越多的政工人員能夠具備高的工作素養(yǎng)，并且對企業(yè)內部的業(yè)務工作越來越熟悉，使員工能更快的融入到其中，并在企業(yè)發(fā)展的過程當中可以發(fā)揮自身的作用。

（四）發(fā)揮先鋒模范作用

在實際開展政工工作的過程當中，應該積極的做好黨員模范的帶頭作用，且企業(yè)應當結合自身的發(fā)展優(yōu)勢，營造出一個良好的企業(yè)文化氛圍，使得政工工作在良好的企業(yè)文化氛圍中更好的開展，保障了政工工作的順利開展。另外，企業(yè)還可以通過定期對政工工作積極配合的員工進行評選，針對這些優(yōu)秀員工進行適當性的獎勵機制，從而提高員工的積極性，并促使其他員工對自身要求的加強。

（五）完善企業(yè)政工工作

就目前的實際情況來說，企業(yè)的評價管理機制上的工作實效性，往往決定了一個企業(yè)的經(jīng)濟效應，但是政工工作的開展卻總是被忽視，甚至有的企業(yè)管理項目并未包含政工工作，所以企業(yè)應該積極完善政工工作，另外還要及時轉變企業(yè)思想工作人員的觀念和方法，并積極鼓勵創(chuàng)新，不斷地引入現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念，使得政工工作能夠更加順利的開展，使得企業(yè)能夠更加適應時代的發(fā)展，并且能夠達到理想的發(fā)展效果。

篇9

（一）缺少完善、嚴謹?shù)某杀竟芾眢w系。

多數(shù)酒店從經(jīng)營初期就沒有制定成本預算指標，也不下達消耗定額，或者制定的成本預算指標很籠統(tǒng)，成本管理粗放，缺乏科學、合理、完整、細化的成本管理體系。另外，還有很多酒店企業(yè)沒有制定采購成本預算、餐飲成本預算、現(xiàn)金收支預算、餐飲成本率、每間客房消耗定額、各部門的物料消耗定額等，更不用說編制現(xiàn)金流量預算表和利潤預算表了。

（二）成本管理意識落后。

1.缺乏成本意識和前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)管理方式粗放，成本管理范圍狹窄，酒店僅將成本管理的范圍限定在直接的生產(chǎn)過程即對客服務過程中，而對供應及銷售環(huán)節(jié)考慮不多，對酒店外部的價值鏈更是視而不見。

2.創(chuàng)新思維缺乏，企業(yè)的成本管理制度未能充分貫徹實施。酒店行業(yè)成本控制仍停留在一般的介紹和闡述層次，未根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標建立相應的成本管理框架，基層員工對成本管理的制度重視程度不夠。

（三）成本管理對象片面。

多數(shù)酒店仍將成本管理局限于傳統(tǒng)的簡單、狹窄的模式之內，只是把材料費、人工費等有形的、短期的成本項目確定為其成本管理的對象，而對時間成本、信譽成本等無形的、長期的項目缺乏考慮，導致成本管理對象的殘缺化和片面化，忽視潛在的損失。

（四）成本管理的人員素質降低。

酒店的財務人員作為企業(yè)成本管理的關鍵人員，其對成本管理成效起著至關重要作用。在許多酒店中，財務人員地位較低，無法參與企業(yè)的經(jīng)營決策，僅作為后勤人員，對企酒店成本事前、事中控制只是空談。

二、解決酒店成本管理問題的對策。

（一）引進完善、嚴謹?shù)某杀竟芾眢w系。

現(xiàn)代酒店成本管理中，戰(zhàn)略成本管理應占有十分重要的地位，即突破將傳統(tǒng)成本管理局限在微觀層面下的現(xiàn)狀，把重心轉向酒店整體戰(zhàn)略這一更為廣闊的領域，通過對內部物資流程、外部采購模式、服務產(chǎn)品定位、財務運作模式、競爭對手及市場環(huán)境等的成本分析，有利于酒店正確地進行成本預測、決策，從而正確地選擇酒店的經(jīng)營戰(zhàn)略，正確處理酒店發(fā)展與加強成本管理的關系，提高酒店整體經(jīng)濟效益。

（二）更新成本觀念，合理設置機構。

采購部門與庫房應直屬財務部，財務部又由財務總監(jiān)直接分管，這樣便于財務總監(jiān)及時了解市場行情，降低酒店的經(jīng)營成本，及時調整采購的品種及其比重，防止濫用資金和積壓物資。這樣做會有以下優(yōu)點：

第一，有利于酒店采購成本的控制。采購成本一般由采購部與財務部共同調查確認，對任何一項采購申請單，一定要充分調查，實行貨比三家，最后由財務總監(jiān)統(tǒng)籌決定。

第二，有利于調控餐飲成本率。餐飲成本率高低、如何變化與采購部進貨價格的變化關系密切，如果餐飲成本率發(fā)生異常，財務部就可以立即做出反應，一是分析存貨周轉率是否有異常、庫存數(shù)量是否科學；二是分析采購成本是否合理，必要時可減少采購品種和數(shù)量，從而將采購價格和餐飲成本率調整到適當?shù)乃健?/p>

（三）制定成本預算，明確對象和內容。

成本預算是成本管理控制的具體量化表現(xiàn)。只有對每一項成本項目制定科學、合理、完整、細化的指標，并且對此進行考核，成本控制才有了現(xiàn)實意義。制定成本預算時，要堅持科學性、合理性、完整性、針對性、執(zhí)行性、挑戰(zhàn)性等等原則，若指標過于苛刻，實踐中便無法完成，也就失去了努力的動力；若指標訂立的過于寬松，很容易實現(xiàn)，那也失去了控制的意義。

（四）建立科學、細化的成本考核指標。

可以參考同行業(yè)的平均水平，結合本酒店的實際，在調查研究的基礎上，建立合理的成本費用、預算管理體系。從企業(yè)的整個生命周期來看，科學、細化的成本核算管理目標的定位主要還是追求成本的持續(xù)降低。

（五）調動酒店員工積極性，提高人員素質。

酒店的成本管理是需全體員工積極參與才能完成的。優(yōu)秀的員工是服務型企業(yè)最寶貴的資產(chǎn)。應發(fā)揮員工參與管理和主觀能動性，做好人力資源管理和開發(fā)工作，增強員工工作滿意度和敬業(yè)精神，激勵員工為顧客提供優(yōu)質服務。

篇10

論文關鍵詞：R&，D投入，中美工業(yè)企業(yè)，差異原因，啟示

在全球化與知識經(jīng)濟的背景下，在科學技術是第一生產(chǎn)力的條件下，國家、地區(qū)之間的競爭主要表現(xiàn)為科技的競爭，尤其是企業(yè)R&D能力的高低。如今，R&D在企業(yè)總支出中所占比重日益增大，成為了企業(yè)持久發(fā)展的關鍵因素。堅持研發(fā)創(chuàng)新是企業(yè)的生命線，作為技術研發(fā)創(chuàng)新的源泉，企業(yè)非常重視R&D活動。隨著以企業(yè)為主體的創(chuàng)新型國家建設的全面展開，我國工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力正在逐步提高。如今，我國已超越日本，成為世界第二大工業(yè)產(chǎn)品制造商，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。但我國R&D與GDP比值及R&D人員人均經(jīng)費投入仍然遠遠落后于發(fā)達國家。美國在科學和技術研究，以及技術產(chǎn)品創(chuàng)新方面都是最具影響力的國家，要想促進我國的經(jīng)濟又快又好的發(fā)展就必須借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗。Schumpeter(1942)認為，公司規(guī)模越大資源越多，越有利于公司R&D的投入，因為通常只有大企業(yè)才能夠負擔研發(fā)項目的費用，一些多元化且規(guī)模較大的企業(yè)具有市場控制能力，可以通過大范圍的研發(fā)創(chuàng)新來取得市場。[1] Galbraith(1952)認為，大企業(yè)在人力物力等方面具有一定的優(yōu)勢并具有較強的抗風險能力，在技術創(chuàng)新上，大企業(yè)往往是的有效的發(fā)明者和傳播者，一些大企業(yè)組成的現(xiàn)代工業(yè)最有利于R&D活動。[2]Scherer(1980)也認為，生產(chǎn)中的規(guī)模經(jīng)濟可以為R&D項目帶來范圍經(jīng)濟。[3]在我國的經(jīng)濟建設中，大中型工業(yè)企業(yè)既是從事科技活動的重要部門，也是中堅力量。因此，本文以規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)為例分析，通過對中美兩國工業(yè)企業(yè)R&D投入的描述和比較，找出響國家工業(yè)企業(yè)R&D投入差異化的主要因素，分析我國工業(yè)企業(yè)R&D投入存在的問題以及與美國的差距，針對如何縮小差距，解決問題提出相應的建議。

一、中美兩國R&D投入現(xiàn)狀

（一）R&D投入總量和強度

1.總量和增長速度比較

近年來，隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，我國研發(fā)經(jīng)費的增長速度一直保持在較高的水平上，而各國R&D經(jīng)費投入總額也總體呈現(xiàn)上升趨勢。21世紀以來，美國的R&D經(jīng)費從2003年的2897.36億元到2007年的3687.99億元(本幣)，但年均增長速度較慢，約為3%，屬于研發(fā)經(jīng)費增長速度較穩(wěn)定的國家；我國的研發(fā)經(jīng)費從2003年的1539.6億元增加到了2007年的4616億元（本幣），年均增長速度大約為14%，屬于研發(fā)經(jīng)費增長速度相當快的國家，從年增長速度看來現(xiàn)代企業(yè)管理論文，我國的R&D經(jīng)費增長速度遠遠高于美國，但從絕對量上看，我國的研發(fā)經(jīng)費總額卻與美國相差甚遠，2007年美國的R&D經(jīng)費為3687.99億美元，同年，我國的R&D經(jīng)費按當時匯率折合為487.67億美元，僅僅相當于美國同年R&D經(jīng)費投入的13%。

2.R&D經(jīng)費投入強度比較

美國是發(fā)達國家，我國是發(fā)展中國家，由于國情的不同，經(jīng)濟總量相差巨大，因此僅用R&D經(jīng)費投入總額作對比是不足以衡量兩個國家的科研活動規(guī)模的。R&D/GDP是指當年的R&D經(jīng)費投入總額與同年國內生產(chǎn)總值的比例，這一比例在一定程度上反映了一個國家經(jīng)濟增長的潛力以及可持續(xù)發(fā)展的能力，是國際組織與世界各國評價一個國家科技競爭力的首選指標，即R&D投入強度。研究表明，一個國家的R&D/GDP小于1%，經(jīng)濟處于發(fā)展初期，缺乏創(chuàng)新能力；大于1%而小于2%，經(jīng)濟處于發(fā)展快速階段，具有一定的創(chuàng)新能力；大于2%，則經(jīng)濟處于穩(wěn)定發(fā)展階段，創(chuàng)新能力比較強。21世紀以來，我國的R&D經(jīng)費投入強度突破了1%，并逐漸呈上升趨勢，這表明我國經(jīng)濟正處在經(jīng)濟快速發(fā)展階段，具有一定的創(chuàng)新能力但是仍然屬于較缺乏創(chuàng)新能力的發(fā)展中國家，而美國的R&D投入強度一直保持在2%以上，處于穩(wěn)定發(fā)展階段，2007年，美國R&D經(jīng)費投入與GDP的比值約為2.68%左右，創(chuàng)新能力非常強，同年，我國R&D經(jīng)費投入與GDP的比值約為1.3%左右，只相當于美國的一半。由此可見，我國在R&D強度方面，與美國的差距相當大論文格式模板。

綜上所述，不難發(fā)現(xiàn)，我國R&D投入總量不足強度不大，這在一定程度上影響了我國企業(yè)的國際競爭力，現(xiàn)在迫切需要解決的問題就是如何提高企業(yè)R&D投入的規(guī)模以及R&D強度。

（二）R&D經(jīng)費來源情況

美國在R&D投入經(jīng)費來源上，屬于企業(yè)主導型。聯(lián)邦政府對于整個產(chǎn)業(yè)界的技術研發(fā)活動及其他應用研究只是采取了間接推動的方式，在R&D活動中，政府充當?shù)慕巧蛴谡咭龑д叨切姓刂普?。[4]這跟美國國情有關，穩(wěn)定的政治格局，相對完善的民主制度促使美國社會逐漸形成了一種不畏艱辛開拓創(chuàng)新的社會風氣，這在一定程度上為R&D的投入提供了保障。2004年，美國R&D投入的經(jīng)費來源中，企業(yè)投入占到了71.4%，其他渠道籌集了15.4%，而政府的投入僅僅只占了13.2%。在美國，企業(yè)特別是一些大型的高新技術企業(yè)以及工業(yè)企業(yè)是自主創(chuàng)新的主力軍。

二十世紀中后期，我國R&D經(jīng)費投入的主體一直是政府，絕大多數(shù)企業(yè)沒有屬于自己的科技開發(fā)隊伍，也沒有最基本的科技研究裝備，科技力量大多集中在政府所屬的科研機構和大學中，這種狀態(tài)維持了相當長的一段時間。據(jù)統(tǒng)計，九十年代初期，我國R&D經(jīng)費來源中，企業(yè)經(jīng)費投入不足總數(shù)的三分之一，1990年，企業(yè)經(jīng)費投入僅占全部經(jīng)費的27.4％。1993年，在1.8萬家大中型企業(yè)中，有獨立R&D機構的也只有50％，R&D經(jīng)費來源中來自政府投入的比例高達54.9％，仍然超過了一半的總經(jīng)費投入。隨著我國開始實施建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略，進入二十一世紀以來，我國把科技作為第一生產(chǎn)力，并把科研重心由依賴政府科研院所和高?？蒲辛α恐鸩睫D移到企業(yè)中去以實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以便更好的發(fā)展生產(chǎn)力。在R&D投入上，我國經(jīng)歷了由政府主導型向企業(yè)主導型轉變。企業(yè)投入比例超過50%并逐步增長，到2008年企業(yè)R&D經(jīng)費投入比例已經(jīng)高達71.1%（表1）。此種情況表明，目前我國企業(yè)已經(jīng)成為我國R&D經(jīng)費投入的主體，我國的R&D經(jīng)費投入結構也逐步趨于合理。

表1.中國R&D經(jīng)費來源中政府與企業(yè)投入比例（%）

年份

政府投入比例

企業(yè)投入比例

其他投入比例

1999

32.4

34.9

32.7

2000

33.4

57.6

9.0

2004

26.6

65.7

7.7

2005

26.3

67.1

6.6

2006

24.7

69.1

6.2

2007

24.6

70.4

5.0

2008

23.6

71.7

4.7

資料來源：根據(jù)中國科技統(tǒng)計網(wǎng)，sts.org.cn/相關資料整理.

（三）R&D經(jīng)費支出情況

1.活動類型比較

R&D經(jīng)費支出按活動類型一般分為基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三種類型。其中，基礎研究是新知識產(chǎn)生的源泉，新的發(fā)明創(chuàng)造也是基于基礎研究產(chǎn)生的，因此，要想科學技術更好的發(fā)展就必須重視基礎理論研究，它是一個國家實現(xiàn)科技可持續(xù)發(fā)展的重要基礎，能在很大程度上提高國際競爭力及國際影響力，基礎研究投入力度不足，在研發(fā)活動中的比重不合理，都將制約一個國家的科技發(fā)展。

圖1. 中國R&D經(jīng)費支出按活動類型分

資料來源：根據(jù)中國科技統(tǒng)計網(wǎng)，sts.org.cn/相關資料整理.

無論在地區(qū)上看，還是分行業(yè)看現(xiàn)代企業(yè)管理論文，我國工業(yè)企業(yè)R&D活動中試驗發(fā)展占有絕對優(yōu)勢，但基礎研究在我國企業(yè)R&D活動中幾乎為零，恰恰與此相反的是，有證據(jù)表明企業(yè)創(chuàng)新越來越多地來源于基礎研究，這些本不以任何專門或具體的應用為目的的實驗性或理論性的成果商品化的可能性也越來越大。[5]據(jù)相關資料顯示，三種類型的R&D經(jīng)費支出占總經(jīng)費的合理比例一般為：基礎研究占總經(jīng)費支出的13%—19%，應用研究占總支出的20%—25%，試驗發(fā)展占50%—61%。

圖2. 美國R&D經(jīng)費支出按活動類型分

資料來源：根據(jù)中國科技統(tǒng)計網(wǎng)，sts.org.cn/相關資料整理.

2007年，我國基礎研究占總經(jīng)費支出的4.7%，應用研究占總支出的13.3%，實驗發(fā)展的比重高達82.0%（圖1），足以說明我國的R&D經(jīng)費主要集中于試驗發(fā)展領域，而最重要的基礎研究的經(jīng)費卻投入甚少，導致了我國的R&D經(jīng)費投入結構極不合理，直接制約了我國技術水平的發(fā)展及創(chuàng)新能力的提升。而在2003年，美國基礎研究就占到總經(jīng)費支出的19.1%，應用研究比重為23.9%，實驗發(fā)展則占了總支出的57.1%（圖2）。

不合理的R&D經(jīng)費投入比重在很大程度上影響了我國的科技發(fā)展，據(jù)國家科技部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，我國近幾年的專利授權結構中都是以實用新型專利為主，發(fā)明專利僅占25％左右，并且多以模仿為主，自主創(chuàng)新的很少，所以難以申請專利，也難以掌握核心技術。技術引進經(jīng)費支出占研發(fā)經(jīng)費總支出的比重逐年減小，說明了我國已經(jīng)開始重視引進技術的消化吸收。[6]但仍須加大基礎研究的力度，這樣對經(jīng)濟增長的貢獻更具有可持續(xù)發(fā)展性。

2.執(zhí)行部門比較

R&D經(jīng)費支出按執(zhí)行部門一般分為研究與開發(fā)機構、企業(yè)、高等學校及其他四種類型。發(fā)達國家R&D經(jīng)費支出都是以企業(yè)為主體，通常在60%—70% ，R&D成果轉化率較高。因此，必須確立企業(yè)在我國R&D活動中的主體地位。

圖3. 中國R&D經(jīng)費支出按執(zhí)行部門分

資料來源：根據(jù)中國科技統(tǒng)計網(wǎng)，sts.org.cn/相關資料整理.

由圖3可以看出，我國企業(yè)R&D經(jīng)費支出占總支出的比重最大，上升速度最快，由2003年的62.4%上升到2007年的72.3%，五年間上升了10個百分點，除此之外，研究與開發(fā)機構、高等院校及其他R&D經(jīng)費支出都在逐年減少。

圖4. 美國R&D經(jīng)費支出按活動類型分

資料來源：根據(jù)中國科技統(tǒng)計網(wǎng)，sts.org.cn/相關資料整理.

而美國的R&D經(jīng)費支出在各個執(zhí)行部門間的比重變化不大，基本在一個水平線上徘徊（圖4），與我國不同的是，美國的研究與開發(fā)機構R&D經(jīng)費支出在逐年增多，但兩國都在逐步趨于合理化。相比之下，美國其他執(zhí)行部門R&D經(jīng)費支出較多，百分率較我國的四倍之多，這也是美國的科學技術研究與創(chuàng)新更為靈活的原因之一。

二、大中型工業(yè)企業(yè)R&D投入現(xiàn)狀

隨著以企業(yè)為主體的創(chuàng)新型國家建設的全面展開，我國大中型工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力也必須逐步提高，因為大中型工業(yè)企業(yè)不僅是我國經(jīng)濟建設的主力軍，是促進經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，同時也是從事科技研發(fā)活動的重要部門之一。大中型工業(yè)企業(yè)是指同時滿足從業(yè)人員300人以上，主營業(yè)務收入3000萬元以上，資產(chǎn)總額4000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。

（一）科技人員及專利產(chǎn)出

近年來，我國大中型工業(yè)企業(yè)中的R&D人員保持著持續(xù)穩(wěn)步快速增長的勢頭，從2000年的三十多萬R&D人員，到2005年的60.6萬人，占到了全國R&D人員總量的44.4%， 2008年，更是達到了246.82萬人之多，比上一年同期增長了12.1%。這表明，大中型工業(yè)企業(yè)在我國的研發(fā)體系中占據(jù)了重要地位。另一方面，企業(yè)中科學家工程師的數(shù)量也有較明顯的增加，2008年已達158.9萬人，比2007年增長了13.4%，占企業(yè)R&D人員的比重達到64.4%，比去年增長了0.8個百分點。這標志著我國的科技人員隊伍在不斷擴大、科技人員的素質也在不斷提高，也標志著我國大中型工業(yè)企業(yè)的科研實力在持續(xù)增強，科學技術水平在不斷提高。

專利是企業(yè)科技活動的重要產(chǎn)出之一，通過申請專利對知識產(chǎn)權即科研成果進行保護也是市場經(jīng)濟體制下企業(yè)獲得創(chuàng)新利益的重要手段之一。一般情況下，企業(yè)擁有專利數(shù)量越多，就表明其科研技術力量越雄厚，同時也標志著創(chuàng)新活動的活躍度越高，具有較大的市場競爭優(yōu)勢。2000年，我國大中型工業(yè)企業(yè)專利申請數(shù)為11760件，其中發(fā)明專利申請數(shù)為2772件；2005年，我國的大中型工業(yè)企業(yè)專利申請數(shù)及發(fā)明專利申請數(shù)分別達到了55271件及18292件，為五年前的4.7倍和6.6倍，發(fā)明專利占專利申請總量的比重由也2000年的23.6%提高到2005年的33.1%；2008年，我國大中型工業(yè)企業(yè)專利申請量為12.2萬件，其中發(fā)明專利申請量為4.4萬件，分別比2007年增長27.3%和21.3%。這不僅標志著我國大中型工業(yè)企業(yè)擁有的發(fā)明專利數(shù)量大幅增加，也標志著其申請專利的技術含量得到了大幅提升。

（二）科技經(jīng)費投入情況

企業(yè)的研發(fā)投入是衡量企業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平的重要指標論文格式模板?！笆濉币詠恚笾行凸I(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費投入持續(xù)增長，自主創(chuàng)新力度不斷增強，科技經(jīng)費投入從2000年的353.6億元到2005年的1250.3億元現(xiàn)代企業(yè)管理論文，整體翻了兩番，并且投入強度始終保持在2.5%上下；2004年到2006年的三年間，增長幅度都連續(xù)超過了30%；到2008年，全國大中型工業(yè)企業(yè)共投入經(jīng)費2681.3億元，比2007年增長了26.9%（圖5）。這些數(shù)據(jù)表明了我國大中型工業(yè)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入持續(xù)增長較快，投入強度相對保持穩(wěn)定，也說明了我國大中型工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新意識正在逐步提高。

圖5.大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費變化（2000—2008）

資料來源：根據(jù)中國科技統(tǒng)計網(wǎng)，sts.org.cn/相關資料整理.

另外，從2006年開始，我國大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出占科技活動內部支出的比例已經(jīng)超過50%，2008年達到53.2%；并且企業(yè)資金占R&D經(jīng)費籌集總額的比重自2000年以來一直處于80%以上，2008年達到了90.1%，這也在一定程度上說明了我國大中型工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力正在逐步增強，我國大中型工業(yè)企業(yè)的自主籌集科技活動經(jīng)費的機制也已形成。如今，我國企業(yè)技術創(chuàng)新能力的不斷增強也有效保障了企業(yè)技術創(chuàng)新活動的順利開展。

（三）技術引進及新產(chǎn)品的開發(fā)

在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)的創(chuàng)新活動必須針對市場面向市場。一方面需要通過直接購買技術提高自身的技術水平和創(chuàng)新能力，另一方面需要不斷開發(fā)出新產(chǎn)品滿足市場需求，即技術引進以及新產(chǎn)品的開發(fā)。

企業(yè)通過直接購買技術迅速提高技術水平，縮短與競爭對手的技術差距，增強自身創(chuàng)新能力是企業(yè)創(chuàng)新的重要途徑和手段。技術引進按照技術來源地的不同可以分成技術引進和購買國內技術兩種類型，步入二十一世紀以來，我國大中型工業(yè)企業(yè)技術引進和消化吸收經(jīng)費有所減少，購買國內技術經(jīng)費逐步增加。技術引進經(jīng)費支出經(jīng)歷了先上升、后下降、又上升的變化過程，2000年，大中型工業(yè)企業(yè)技術引進經(jīng)費為245.4億元，2003年達到405.4億元，而2005年下降到296.8億元，然而三年后的2008年技術引進經(jīng)費又升至440.4億元，企業(yè)技術引進經(jīng)費增長放緩。但是，隨著國內科技成果的不斷增多和國內技術市場的逐步完善，我國大中型工業(yè)企業(yè)購買國內技術經(jīng)費支出在迅速提高，我國大中型工業(yè)企業(yè)用于購買國內技術的經(jīng)費由2000年的26.4億元迅速增長到2005年的83.4億元，2008年達到了166.2億元，比去年同期增長了28.24%，購買國內技術成為我國大中型工業(yè)企業(yè)獲取外部技術的重要途徑，這表明我國的大中型工業(yè)企業(yè)已經(jīng)由高度依賴國外技術逐步轉變成為自主研發(fā)為主、技術引進為輔的發(fā)展態(tài)勢。

工業(yè)企業(yè)進行技術創(chuàng)新的結果一方面表現(xiàn)為生產(chǎn)效率的提高，另一方面表現(xiàn)為推出改進的或全新的產(chǎn)品，即產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)適應市場需求和取得競爭優(yōu)勢不可或缺的創(chuàng)新活動。我國大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品經(jīng)費由2000年的393.8億元迅速增長到2005年的1457.2億元，2008年更是達到了3095.8億元，比2007年增長了26.1%，平均每一新產(chǎn)品項目的投入經(jīng)費為255.1萬元，比上年增加36.8萬元。欣慰的是，隨著企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費投入力度的加大，我國大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)出也在不斷增加。這表明我國大中型工業(yè)企業(yè)還是很重視新產(chǎn)品的開發(fā)的，因為其在市場競爭中有著相當重要的作用。

三、R&D投入差異化原因

影響企業(yè)R&D投入差異化的原因是多種多樣的，外部市場的特征，國家建立的相關制度，企業(yè)本身的性質及其科技競爭力、研發(fā)機構的技術水平、科研成果的轉換率以及資金投入的來源等內外部諸多因素都直接或間接地影響著企業(yè)R&D的投入。

（一）企業(yè)外部環(huán)境

1.經(jīng)濟發(fā)展水平

一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平從根本上決定著R&D投入的多少。較美國而言，我國的經(jīng)濟發(fā)展水平仍然較低，企業(yè)R&D投入的現(xiàn)狀仍不夠令人滿意。發(fā)達國家之所以發(fā)展快發(fā)展穩(wěn)，是因為其經(jīng)濟水平高，R&D投入占其GDP的比重高，投入與產(chǎn)出之間形成了一種相輔相成的良性循環(huán)關系。[7]而我國的經(jīng)濟發(fā)展水平在一定程度上制約了自主創(chuàng)新的發(fā)展。發(fā)達國家如美國可以擁有足夠的資金投入到技術創(chuàng)新的前期及中期，以便于保障創(chuàng)新產(chǎn)出的優(yōu)質高效，后發(fā)性強；而我國的R&D投入主要集中于對設備和水平要求相對較低的二次創(chuàng)新即是技術創(chuàng)新周期的中后期，后發(fā)性很弱。經(jīng)濟發(fā)展水平高，相對而言就有資金設立專門的R&D機構，在發(fā)達國家，百分之百的大中型企業(yè)都設立有專門的R&D機構，美國當然不例外，而我國設立專門的R&D機構的大中型企業(yè)僅占所有大中型企業(yè)的35%左右，三分之二的企業(yè)都沒有專門的R&D機構與R&D人員。從我國科技投入與產(chǎn)出的地區(qū)分布來看，總體上亦呈現(xiàn)出“東強西弱”、向中心城市集中的非均衡態(tài)勢。[8]2006年東部地區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入為1215.2億元，占全部研發(fā)投入的74.5%，東部地區(qū)企業(yè)申請發(fā)明專利2.2萬件，占全部發(fā)明專利的83.3%，而中、西部地區(qū)上述兩項指標所占比重分別下降到25.5%和16.7%，發(fā)展極不平衡，而我國的東部地區(qū)就是我國經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)。所以說，經(jīng)濟發(fā)展水平的高低制約了企業(yè)R&D投入的多少，當然，企業(yè)R&D投入的多少也決定著經(jīng)濟的發(fā)展水平。

2.政府宏觀調控

我國的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制，國家具有較強的宏觀調控能力，能夠把有限的創(chuàng)新資源集中起來，在有關國計民生的重大技術和新產(chǎn)品的開發(fā)領域取得突破。[9]進入二十一世紀以來，我國政府宏觀調控的方式從直接轉向間接，調控的對象也逐步從企業(yè)轉向市場，逐步形成了在中央統(tǒng)一協(xié)調下以間接手段調控引導市場活動的宏觀調控模式。由于R&D活動具有溢出效應，所以政府往往采取一些激勵政策支持企業(yè)開展R&D活動。政府的激勵政策一般表現(xiàn)在三個方面，即減免稅政策、直接補貼和低息貸款。有學者在對美國113家公司的調查研究中發(fā)現(xiàn)，稅收減免政策對R&D的投入強度有重大影響，能刺激R&D經(jīng)費的增加；也有學者通過對我國1994—2002年34個大中型企業(yè)的行業(yè)面板數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，政府資助對企業(yè)增加R&D投入具有一定的激勵作用。[10]但是，這些激勵政策在我國特有的國情下也顯現(xiàn)出了一些弊端，比如容易誘發(fā)腐敗現(xiàn)代企業(yè)管理論文，并且政府資金比重過大在一定程度上也會抑制企業(yè)的技術創(chuàng)新。[11]美國聯(lián)邦政府對R&D活動的基礎研究采取了直接資助的方式，對于產(chǎn)業(yè)界的技術研發(fā)與其他應用研究采取了間接推動的方式；我國在R&D投入方面，并未能真正實現(xiàn)政府主導型向企業(yè)主導型的轉變，并且對基礎研究開發(fā)的支持力度不夠，相關的科技保障政策也不完善，這些都是影響我國企業(yè)R&D投入的原因。因此，政府應該逐步完善對企業(yè)R&D投入的宏觀調控政策，在深化體制改革的同時，實現(xiàn)在更大范圍、更廣領域和更高層次上與國際接軌，為企業(yè)在R&D應用領域的研究創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（二）企業(yè)內部環(huán)境

1.獨立研發(fā)機構的水平

2008年中國R&D經(jīng)費中71.7％來源于企業(yè)，而且企業(yè)的R&D經(jīng)費支出也達到了73.3％，單從數(shù)據(jù)上看，與歐美等國相比差別不大，表明企業(yè)已經(jīng)是我國研發(fā)活動的主體，但事實上，我國科研成果的轉換率仍然很低，企業(yè)的科技競爭力及科技對經(jīng)濟的貢獻率仍不理想。美國近年的科技進步貢獻率已超過70％，而我國近年的科技進步對經(jīng)濟的貢獻率僅在50％左右。企業(yè)研發(fā)主要應該產(chǎn)生專利，但中國專利的絕對數(shù)量和質量與世界先進國家還有較大差距，這些都與企業(yè)研發(fā)機構的水平有關。發(fā)達國家的大中型企業(yè)都擁有專門的研發(fā)機構，而在我國，為數(shù)不多的企業(yè)擁有專門的研發(fā)機構，但往往都存在著規(guī)模小、技術水平低、研發(fā)團隊弱等弊端。研發(fā)規(guī)模上不去，產(chǎn)出自然不理想；技術水平低，自然難以申請專利；跟蹤模仿多，也難以掌握核心技術。

經(jīng)濟發(fā)展水平的高低對R&D投入產(chǎn)出的影響固然重要，但研發(fā)活動是需要一定技術積累才能取得突破，既要資金也要技術，并不是把錢投進去了就會有成果，有獨立的研發(fā)機構是重點，研發(fā)機構水平的高低是關鍵論文格式模板。

2.股權結構

股權結構的形成決定了企業(yè)的類型，隨著全球網(wǎng)絡的形成和新型企業(yè)的出現(xiàn)，技術和知識在企業(yè)股權結構中所占的比重越來越大。

股權集中對企業(yè)R&D投入有正向促進作用，股權集中度是指全部股東因持股比例的不同所表現(xiàn)出來的股權集中還是股權分散的數(shù)量化指標，股權集中令公司所有者相比企業(yè)的短期收益回報更加傾向于企業(yè)的長期發(fā)展與回報。理論上，R&D投入金額的多少以及研發(fā)的成功率都會增加企業(yè)的股東報酬率；反過來，由于股東報酬率的提高，企業(yè)積累更多的資金，企業(yè)也會有更進一步加大研發(fā)投入的動力。[12]相關研究還表明，股權集中可以控制董事會，提高大股東的監(jiān)控能力，股權制衡度越高就越有利于企業(yè)R&D的投入，但往往一些企業(yè)的法人大股東與被投資企業(yè)之間都有著商業(yè)關系，他們會去影響控股企業(yè)經(jīng)理人的R&D決策從而影響企業(yè)R&D的投入量，因為他們可以從被投資企業(yè)的R&D活動中獲得溢出收益。此外，股權集中在不同的股東手里效果是不一樣的，研究表明，國有股權集中并不利于企業(yè)R&D的發(fā)展，中國企業(yè)的股權結構之所以對企業(yè)的R&D投入有著特殊的影響，就是因為在我國的企業(yè)尤其是大中型工業(yè)企業(yè)中，國有股權占了較大比重。然而事實上，國有控股并不利于R&D的投入，因為國有持股比例越高，科技創(chuàng)新能力就越低。

3.企業(yè)家素質

企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展策略與未來方向的最終決策者，在如今這個科學技術發(fā)展迅速、科技競爭日趨激烈的大環(huán)境下，企業(yè)家的素質在整個R&D投入的過程中顯得尤為重要。可以說衡量企業(yè)家的主要指標不是人格魄力，而應是其形成制度的創(chuàng)新能力，企業(yè)家的能力應具體化為企業(yè)運行的制度化機制。[13]一方面，企業(yè)家的決策主導著整個企業(yè)的R&D投入，這就要求我們的企業(yè)家必須具備出色的決策能力并且有著強烈的社會責任感；另一方面，有著熟練組織管理能力的優(yōu)秀企業(yè)家能夠更好的利用現(xiàn)有的物質資源及人力資源來發(fā)展企業(yè)的科研活動，提高企業(yè)R&D能力和技術創(chuàng)新能力，最大限度地調動科技人員創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的積極性。

因此，企業(yè)應該選擇與企業(yè)R&D活動相適應的企業(yè)家隊伍，這時企業(yè)家就需要合理利用自身各方面的良好素質來建立以人為本的R&D人員管理體制、完善人才激勵與培養(yǎng)機制、為R&D人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、增加R&D團隊的凝聚力、廣泛培養(yǎng)或吸引海內外人才、加強與跨國公司的技術合作與競爭等。同時，國家政府方面也可以建立一些相關的企業(yè)家人才庫和企業(yè)家市場，為企業(yè)的R&D活動提供人才，以保障我國企業(yè)的科技創(chuàng)新活動更好更快的實施發(fā)展。

四、結論與啟示

通過上述比較分析我們發(fā)現(xiàn)，我國在R&D投入及科技產(chǎn)出等方面與美國存在一定的差距，這與兩國R&D經(jīng)費的投入強度、來源、結構以及相關的制度、技術、市場等諸多因素是密不可分的。近年來，我國工業(yè)企業(yè)的R&D投入總量雖保持著較快的增長速度，R&D強度也在逐年提高，但是與美國相比仍然很低，并不足以支撐高端技術的R&D活動以及進行技術儲備。影響R&D投入差異化的因素有以下幾點:

1.政府建立相關制度，為企業(yè)提供良好環(huán)境

國家的政治制度及軍事分布也是影響企業(yè)R&D投入的因素，因此需要國家應建立或完善相關的制度，為企業(yè)的R&D活動提供良好的外部環(huán)境，以保障企業(yè)R&D活動的順利實施；并且政府方面，應該給予一定的資金補貼或是實施稅收減免等制度刺激企業(yè)設立或完善他們的R&D機構，加大政府激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的力度，為了防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，務必做好防范。

2.優(yōu)化各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構，保證各地區(qū)平衡發(fā)展

與地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結構有關，我國各地區(qū)的工業(yè)企業(yè)發(fā)展極不平衡現(xiàn)代企業(yè)管理論文，因此在需要政府進行適度的宏觀調控的同時，也應尊重市場取向規(guī)律，堅持效率優(yōu)先原則，避免無謂的資源浪費，從而調整產(chǎn)業(yè)結構或是提高對該地區(qū)的R&D投入規(guī)模及強度，并調整優(yōu)化各地區(qū)工業(yè)企業(yè)的R&D投入，以保證各地區(qū)平衡發(fā)展全面發(fā)展。

3.加強自主創(chuàng)新意識，加大研發(fā)投入力度

創(chuàng)造性和新穎性是研究與試驗發(fā)展的決定因素，要想取得更多的研究成績，要想申請更多的專利，要想保障企業(yè)的收益，就必須從根本上加強我國企業(yè)的自主創(chuàng)新意識，加大研發(fā)投入力度，只有這樣，才能從根本上提升我國企業(yè)的核心競爭力。

4.完善人才培養(yǎng)機制，激勵員工積極工作

企業(yè)的R&D機構必須擁有一批優(yōu)秀的技術人員以及優(yōu)秀的企業(yè)家，只有這樣才能保證科技產(chǎn)出的高效優(yōu)質及研發(fā)機構的良好運作；同時企業(yè)家也應該建立相關的激勵制度，為技術人員提供良好的工作環(huán)境，從而激勵員工努力工作、積極創(chuàng)新。

5.加強企業(yè)與企業(yè)、研究所、高校之間的合作

企業(yè)可以加強其與企業(yè)之間、與研究所之間、與高校之間的技術合作與交流，以提高企業(yè)的R&D能力。因為，在R&D合作的一般情形下，技術兼容性程度越高，成本降低的幅度就越大，其創(chuàng)新動機也就越強；并且，如今發(fā)達國家的企業(yè)正在積極通過各種聯(lián)盟形式強化已有的競爭優(yōu)勢，其中R&D聯(lián)盟已成為重要的技術來源，出于同業(yè)競爭等原因，國內企業(yè)往往習慣于各自為政的獨立研究，這也是至今許多產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的核心技術仍受制于人的重要成因之一。[14]因此，我們可以在企業(yè)與企業(yè)、研究所、高校之間進行合作研究和聯(lián)合開發(fā)，各展所長、互惠互利，在增強R&D實力的同時，還能避免重復研究，從而整體提高了企業(yè)的科技水平，這對企業(yè)的技術發(fā)展是相當有利的。

總之，要縮小與美國的差距，我國的工業(yè)企業(yè)R&D投入就仍需加強，R&D活動就仍需完善，我們必須學習借鑒美國政府或是美國工業(yè)企業(yè)本身所施行的一些R&D投入方面的舉措，在此基礎上，結合我國國情，走一條適合我國工業(yè)企業(yè)的科技之路，逐步提升我國企業(yè)的創(chuàng)新能力及技術，從而更好的建設國家科技創(chuàng)新體系。

參考文獻

[1]Schumpeter，J.A. Capitalism，Socialism andDemocracy [M]. London：UnwinUniversity Books.1942.