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篇1

旅游資源評(píng)價(jià)主要是指學(xué)者關(guān)于高句麗遺產(chǎn)的旅游資源特征分析、旅游資源價(jià)值的定性和定量研究、遺產(chǎn)作為區(qū)域旅游的資源優(yōu)勢等方面的研究。早在1988年東北師范大學(xué)韓杰在分析“通化—集安旅游區(qū)”旅游資源特征時(shí)，專門論述了該旅游區(qū)的人文資源的高句麗特色［1］。韓杰是較早對(duì)高句麗遺產(chǎn)進(jìn)行旅游方面研究的學(xué)者，但其研究并非專門研究，只是把高句麗遺產(chǎn)作為區(qū)域旅游研究的一部分，分析不夠深入。同樣，1997年李秀霞在其研究中論述集安市旅游資源特征時(shí)，第一點(diǎn)就特別指出高句麗文物古跡馳名中外［2］。2004年，高句麗歷史遺跡被列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》以后，其品牌價(jià)值意義凸顯，學(xué)者對(duì)其的評(píng)價(jià)也有所不同，多數(shù)是以世界遺產(chǎn)的角度進(jìn)行的。劉貴富指出，高句麗文化遺產(chǎn)為集安市旅游業(yè)的發(fā)展提供了極為珍貴的資源，作為具有廣域旅游市場的國際級(jí)旅游地，對(duì)游客產(chǎn)生的吸引力是其他旅游資源無法比擬的［3］。李亞麗、李悅崢在分析集安旅游資源特色中強(qiáng)調(diào)的前四點(diǎn)，全部是高句麗世界遺產(chǎn)的重要組成部分［4］。胡黎霞認(rèn)為，集安高句麗世界文化遺產(chǎn)的旅游文化價(jià)值主要體現(xiàn)在豐富的古跡遺存、獨(dú)具特色的王城建筑和璀璨的高句麗王室貴族壁畫墓幾個(gè)方面［5］。艾嘉西指出，高句麗文化遺產(chǎn)具有藝術(shù)欣賞價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和社會(huì)文化價(jià)值［6］。王曉南認(rèn)為，高句麗具有重要的歷史價(jià)值和旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值，高句麗的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都具有十分重要的研究價(jià)值，其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有原生態(tài)的文化特征［7］。陳玲玲、孫克勤指出，集安旅游資源從數(shù)量、類別和質(zhì)量上都具有極佳的資源本底優(yōu)勢，其中文化遺產(chǎn)資源具有壟斷性優(yōu)勢，申遺成功后又具備了極強(qiáng)的品牌優(yōu)勢［8］。朱尖等在對(duì)集安市旅游資源整體布局、功能分區(qū)研究中對(duì)高句麗世界遺產(chǎn)資源進(jìn)行了專門分析［9，10］。此外，一些研究運(yùn)用定量分析法對(duì)高句麗遺產(chǎn)資源進(jìn)行了評(píng)價(jià);齊蘭蘭在其碩士論文中運(yùn)用層析分析法對(duì)集安市旅游資源進(jìn)行了評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示洞溝古墓群旅游資源價(jià)值高、開發(fā)潛力大。丸都山城文物價(jià)值較高但基礎(chǔ)差，開發(fā)潛力不佳［11］。朱尖同樣運(yùn)用層次分析法評(píng)價(jià)了高句麗世界文化遺產(chǎn)的價(jià)值［12］。從眾學(xué)者的研究可得出結(jié)論:高句麗遺產(chǎn)作為旅游資源(尤其成為世界遺產(chǎn)以后)有著極強(qiáng)的優(yōu)勢，不管是資源本身的價(jià)值，還是申遺之后的品牌價(jià)值，都具有無與倫比的優(yōu)勢。

2旅游開發(fā)利用研究

關(guān)于高句麗世界遺產(chǎn)的開發(fā)利用，是學(xué)者們較早開始研究的領(lǐng)域。筆者在文獻(xiàn)整理時(shí)發(fā)現(xiàn)，早期的論文基本都是以開發(fā)作為專題研究的，雖不是專門針對(duì)高句麗遺產(chǎn)，但文章內(nèi)容的大部分都涉及到了遺產(chǎn)的開發(fā)問題。韓杰在對(duì)“通化—集安區(qū)”旅游資源開發(fā)利用時(shí)，景區(qū)劃分了集安副區(qū)，羅列了副區(qū)內(nèi)的主要景點(diǎn)，設(shè)計(jì)了高句麗文物古跡游覽線，并對(duì)旅游區(qū)開發(fā)程序及旅游區(qū)建設(shè)進(jìn)行了研究［1］。李秀霞對(duì)集安旅游資源開發(fā)劃分了洞溝高句麗古文化、朝鮮族風(fēng)情游覽區(qū)，并且強(qiáng)調(diào)開發(fā)應(yīng)當(dāng)突出高句麗歷史文化古跡的特色，還要廣泛的宣傳，提高其知名度［2］。王麗麗、崔庠提出高句麗文化遺存的科普旅游開發(fā)，指出古高句麗國文化遺存類科普旅游具有壟斷性，應(yīng)作為科普旅游開發(fā)的重點(diǎn)，指出應(yīng)深入挖掘歷史遺跡的文化內(nèi)涵，要加大宣傳促銷力度;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)等方面的建設(shè);關(guān)注旅游從業(yè)人員素質(zhì)的提高，建立規(guī)范的解說系統(tǒng);適當(dāng)增強(qiáng)游客的參與性、娛樂性旅游項(xiàng)目，再現(xiàn)古高句麗族人的生活、生產(chǎn)場景，深化游客對(duì)高句麗文化的理解［13］。王麗麗、崔庠較全面系統(tǒng)地規(guī)劃了高句麗科普旅游發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，很多措施和方法很科學(xué)，具有前瞻性。李亞麗、李悅崢研究強(qiáng)調(diào)發(fā)展集安旅游業(yè)要充分利用高句麗這一獨(dú)特資源，開發(fā)具有高句麗民族風(fēng)情的歌舞表演，重現(xiàn)高句麗祭祀、出巡、狩獵、婚禮場面［4］。針對(duì)世界遺產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展問題，陳紹輝、陳楠分析了集安旅游業(yè)存在的一系列問題，指出旅游業(yè)發(fā)展要進(jìn)行體制改革，積極引進(jìn)資金和人才，加大宣傳力度，同時(shí)為解決經(jīng)營管理中存在的問題提出了若干策略［14］。艾嘉西指出，集安旅游開發(fā)要廣泛宣傳、提高知名度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高接待能力，突出地方特色、構(gòu)建合理旅游網(wǎng)絡(luò)，精心設(shè)計(jì)旅游線路并保護(hù)旅游資源［15］。王春艷研究了高句麗文化遺產(chǎn)區(qū)域旅游開發(fā)的省際合作問題，指出高句麗世界文化遺產(chǎn)的所在地地跨吉林與遼寧兩省，兩省旅游地地域相鄰、交通便利、自然條件相似，旅游資源存在明顯的互補(bǔ)性，構(gòu)成了高句麗文化發(fā)展的完整畫卷，在旅游資源開發(fā)和市場營銷方面有著廣闊的合作前景。此外，區(qū)域內(nèi)人民在長期的交往過程中奠定了良好的合作基礎(chǔ)，也有共同的合作愿望，省際合作潛力巨大［16］。陳玲玲等運(yùn)用SWOT方法分析了集安市遺產(chǎn)旅游發(fā)展的優(yōu)勢和存在的不足，提出了集安市遺產(chǎn)旅游的發(fā)展策略:確立旅游發(fā)展定位，加強(qiáng)城市品牌營銷;完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性;拓寬投融資渠道，扶植旅游企業(yè);以及加強(qiáng)區(qū)域合作，協(xié)同發(fā)展［17］。朱尖提出了高句麗世界遺產(chǎn)發(fā)展修學(xué)旅游的想法，并從理論和實(shí)證上進(jìn)行了研究［18］，又對(duì)集安市旅游資源深度開發(fā)提出了建議［10］。

3遺產(chǎn)資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展研究

保護(hù)是遺產(chǎn)能夠存在的前提，也是可持續(xù)發(fā)展的重中之重。基于遺產(chǎn)旅游業(yè)發(fā)展到今天，取得了巨大的成功，但也付出了慘痛的代價(jià)。有關(guān)遺產(chǎn)旅游的異化問題，常常會(huì)出現(xiàn)在報(bào)紙和學(xué)術(shù)期刊上。如對(duì)遺產(chǎn)資源認(rèn)識(shí)不清，遺產(chǎn)旅游的嚴(yán)重趨利化，盲目開發(fā)、錯(cuò)位開發(fā)，遺產(chǎn)旅游的功利主義盛行，遺產(chǎn)原真性的喪失與變異等。如何能夠更好地發(fā)展遺產(chǎn)地的旅游業(yè)，弘揚(yáng)和傳承遺產(chǎn)資源，同時(shí)又能對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行有效的保護(hù)，這是目前業(yè)界極為關(guān)注的問題。2004年就在高句麗歷史遺跡申遺成功之時(shí)，就有學(xué)者告誡:高句麗不容在開發(fā)中破壞。申遺說到底是為了使這一人類的共同財(cái)富獲得更大范圍、更高規(guī)格的重視和保護(hù)［19］。劉貴富強(qiáng)調(diào)了高句麗世界遺產(chǎn)地可持續(xù)發(fā)展存在游客劇增、承載力不足，文化品位不高，旅游科技水平低、發(fā)展滯后、旅游經(jīng)濟(jì)增長與粗放經(jīng)營并存的問題和矛盾，指出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展是高句麗世界文化遺產(chǎn)生態(tài)旅游的必然選擇［3］。田大方等探討了高句麗王城的保護(hù)策略，文章指出高句麗王城空間格局，城防體系等城市設(shè)施保存較好，因此高句麗王城遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)遵循整體性保護(hù)的原則;同時(shí)，由于王城內(nèi)歷史遺存類別較多，且遺存完好程度不一，因此對(duì)待個(gè)體遺存應(yīng)采用多元化保護(hù)模式［20］。張金勝認(rèn)為，面對(duì)集安這樣一個(gè)已登錄世界文化遺產(chǎn)的古城而論，歷史保護(hù)是其城市總體規(guī)劃的靈魂所在，是總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分，并從健全古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、更新基礎(chǔ)設(shè)施與宜人尺度、旅游開發(fā)與居民生活協(xié)調(diào)方面對(duì)高句麗古遺址的歷史保護(hù)提出具體建議［21］。耿鐵華指出，高句麗文化遺產(chǎn)的保護(hù)理念和實(shí)際操作都存在很多問題，就集安高句麗王城王陵及貴族墓葬而言，其保護(hù)主要是兩個(gè)方面:一是文物遺跡本身的保護(hù)，二是文物遺跡周圍環(huán)境的保護(hù)［22］。張巖從宏觀和微觀兩個(gè)層面詳細(xì)探討了高句麗世界遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施路徑［23］。艾嘉西認(rèn)為，保護(hù)高句麗遺產(chǎn)資源要完善政策，讓遺產(chǎn)保護(hù)有具體可實(shí)施的法律政策依據(jù);加強(qiáng)政府在保護(hù)上的投入力度，鼓勵(lì)普通民眾參與到遺產(chǎn)保護(hù)的工作中來［15］。周博根據(jù)申遺成功后集安遺產(chǎn)旅游與遺產(chǎn)保護(hù)所表現(xiàn)出來的互利關(guān)系，證實(shí)遺產(chǎn)旅游可持續(xù)發(fā)展的可行性。即從系統(tǒng)全面的角度出發(fā)，在政府宏觀控制的基礎(chǔ)上充分利用專家學(xué)者的智力支持對(duì)文化遺產(chǎn)旅游景點(diǎn)進(jìn)行深度開發(fā);發(fā)揮社區(qū)居民的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)社區(qū)參與遺產(chǎn)旅游開發(fā);將文化遺產(chǎn)旅游資源與自然旅游資源組合，實(shí)現(xiàn)自然與人文的協(xié)調(diào)發(fā)展，既保護(hù)自然環(huán)境又保護(hù)文化遺產(chǎn)［24］。于富業(yè)專門探討了五女山城遺產(chǎn)的保護(hù)問題，提出了構(gòu)建危機(jī)管理保障體系、建造高句麗歷史文化珍藏館、踐行五女山山城世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作三個(gè)方面的保護(hù)對(duì)策［25］。李亞麗在其碩士論文中對(duì)集安市旅游進(jìn)行了總體規(guī)劃，在文章的第六部分對(duì)高句麗資源和環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行了詳細(xì)研究［26］。陳玲玲運(yùn)用層次分析法構(gòu)建了文化遺產(chǎn)旅游可持續(xù)綜合評(píng)價(jià)模型，并以集安市世界文化遺產(chǎn)為例，對(duì)集安高句麗歷史遺跡的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出集安高句麗遺產(chǎn)旅游可持續(xù)發(fā)展還處于過渡階段，并針對(duì)現(xiàn)狀提出了旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策和建議［27］。此外，董峰［28］和韓福今［29］對(duì)高句麗遺產(chǎn)保護(hù)與城市建設(shè)做了研究;陳同濱［30］、李宏松［31］等提出了高句麗遺產(chǎn)規(guī)劃的原則和保護(hù)的理念。遺產(chǎn)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展是個(gè)永恒的話題，也是學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)問題。高句麗遺產(chǎn)旅游保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的研究在總文獻(xiàn)中所占比例最高，除了專題研究之外，基本所有文獻(xiàn)都不同程度地涉及到保護(hù)問題。

4其他方面的研究

其他方面的研究主要是文獻(xiàn)量較少，不能單獨(dú)分類其研究成果。耿鐵華探討了高句麗文化研究與長白山區(qū)旅游資源開發(fā)的關(guān)系，指出長白山區(qū)的旅游資源豐富、類型齊備、內(nèi)涵深遠(yuǎn)、特色獨(dú)具，特別是高句麗文物遺跡資源已成為我國東北地區(qū)文化歷史與旅游的一大特色，對(duì)高句麗文物遺跡的保護(hù)研究、開發(fā)利用，能促進(jìn)長白山區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展［32］。呂琳璐以集安市世界遺產(chǎn)旅游社區(qū)為個(gè)案探討了世界遺產(chǎn)旅游與社區(qū)參與的關(guān)系，指出集安市遺產(chǎn)旅游社區(qū)參與的主要困境表現(xiàn)在:居民參與的人數(shù)少、居民參與的范圍窄、居民對(duì)旅游業(yè)的了解程度底、居民處于被動(dòng)參與狀態(tài)，作者從社區(qū)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和制度建設(shè)提出了具體構(gòu)想［33］。劉佳研究了集安市旅游形象傳播問題，運(yùn)用傳播學(xué)、廣告學(xué)、旅游地理學(xué)等學(xué)科的相關(guān)理論知識(shí)，剖析了目前集安在旅游形象傳播過程中存在的癥結(jié)，并通過借鑒成功旅游城市案例，從政府、公眾、媒體三個(gè)角度切入，有針對(duì)性地提出了有效提升集安旅游形象的傳播策略［34］。許偉民在其碩士論文中對(duì)集安市旅游市場發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了專門探討，指出集安作為新興的旅游城市，尤其高句麗文化遺產(chǎn)申遺成功之后，應(yīng)加大宣傳集安的旅游資源，極力吸引國內(nèi)外游客，具體應(yīng)在政策、組織、體制創(chuàng)新、媒體宣傳等方面給與保障，極力拓展旅游市場［35］。

5總結(jié)與展望

篇2

關(guān)鍵詞：倫敦 文化創(chuàng)意 發(fā)展模式

相關(guān)概念分析

（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念最早出現(xiàn)在1998年出臺(tái)的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中，其明確提出“所謂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是指那些從個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動(dòng)力的企業(yè)，以及那些通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)可創(chuàng)造潛在財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的活動(dòng)”。這一概念影響了歐洲、美洲、亞洲等許多有意發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國家。在中國的北京、臺(tái)灣和香港等地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也稱作文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。雖然各個(gè)國家對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義不盡相同，但多數(shù)人認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指依靠創(chuàng)意者的智慧、技能和天賦，并借助于高科技對(duì)文化資源進(jìn)行創(chuàng)造與提升，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含文化產(chǎn)品、文化服務(wù)與智能產(chǎn)權(quán)，主要包括信息服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、文化會(huì)展業(yè)等行業(yè)（佟賀豐，2005）。

（二）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

發(fā)展模式的概念源于經(jīng)濟(jì)學(xué)，是指既定的外部環(huán)境和內(nèi)部因素相互作用后，所反映出來的要素組合方式和資源利用方式。根據(jù)庫恩的“范式”理論，在經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)領(lǐng)域任何理論的突破和實(shí)踐的發(fā)展都會(huì)帶來新的模式，如市場主導(dǎo)型模式、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)模式、外向或內(nèi)向模式等，因此發(fā)展模式并不是單一的概念，而是多方面、內(nèi)外部因素交互影響發(fā)展的結(jié)果。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式包含資源的利用方式、企業(yè)管理形式、要素組合方式、政府職能定位以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等視角分類。對(duì)文化創(chuàng)意發(fā)展模式的研究目前主要有以下方面：產(chǎn)業(yè)集群理論下的建設(shè)創(chuàng)意園區(qū)模式，根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行正確的產(chǎn)業(yè)定位，制定合理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；另一種是根據(jù)政府和市場在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的角色定位，有政府主導(dǎo)型模式、市場主導(dǎo)型模式、政府市場混合主導(dǎo)型模式，然而如何對(duì)政府和市場進(jìn)行準(zhǔn)確的角色定位，成為眾多研究的爭論焦點(diǎn)（梁吉?jiǎng)偅?011）。

倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式分析

（一）倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景

1.經(jīng)濟(jì)環(huán)境： 20世紀(jì)90年代英國人均GDP已超過10000美元。根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，國家人均GDP達(dá)到5000美元后，國家經(jīng)濟(jì)的增長主要靠創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)，英國居民消費(fèi)水平的增高使得人們在文化發(fā)面的需求不斷增長，需求已成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

2.區(qū)位優(yōu)勢：倫敦是一個(gè)歷史悠久的城市，既是英國的政治中心又是經(jīng)濟(jì)文化中心。倫敦匯聚了世界一流的時(shí)尚創(chuàng)意人才，具有頂尖的設(shè)計(jì)師、著名的作家、藝術(shù)家等人才資源，世界上許多改變生活方式的重要發(fā)明和創(chuàng)意靈感均源自倫敦。此外倫敦是一個(gè)非常多元化、和充滿包容性的大都市，來自世界各地的居民，多元化的種族、宗教和文化在這里融合。倫敦亦是世界聞名的旅游勝地，擁有數(shù)量眾多的名勝景點(diǎn)與博物館等。倫敦這些獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢給創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，并刺激了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.機(jī)遇條件：上世紀(jì)末英國陷入經(jīng)濟(jì)困境，國內(nèi)急需尋求改革創(chuàng)新，加之英國政府的強(qiáng)力支持，給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在英國國內(nèi)發(fā)展提供了良好的內(nèi)部環(huán)境；1998年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)剛剛興起，使倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在外部也面臨著較好的條件。

（二）倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式

政府主導(dǎo)型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式通常是政府作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體與主導(dǎo)推動(dòng)力，通過制定相關(guān)政策措施與發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施相關(guān)的稅收、公共服務(wù)等優(yōu)惠措施，促進(jìn)某一地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速形成并高速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的跨越式大發(fā)展。政府主導(dǎo)型模式如圖1所示（張望等，2011）。

倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式是典型的政府主導(dǎo)型模式。倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起，源于政府的主動(dòng)干預(yù)。

1.倫敦市政府為推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出臺(tái)了諸多相關(guān)政策。1997年英國政府成立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)小組，并了《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)勘察報(bào)告》將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為國家發(fā)展戰(zhàn)略。1999年，倫敦市政府設(shè)立了文化戰(zhàn)略委員會(huì)。2003年，倫敦市政府出臺(tái)了關(guān)于倫敦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略：《倫敦文化資本—市長文化戰(zhàn)略草案》，提出了卓越、創(chuàng)新、參與、價(jià)值的新世紀(jì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，并做出了一系列創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持措施。2004年創(chuàng)立了“創(chuàng)意倫敦”工作組，這是一個(gè)由倫敦發(fā)展署管理的戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)，以政府和企業(yè)合作的方式運(yùn)作，廣泛征集創(chuàng)意公司組織部門的建議，支持和促進(jìn)倫敦市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008年11月，倫敦市公布了關(guān)于倫敦發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略草案，即《文化大都市—倫敦市長2009-2012年的文化重點(diǎn)》。在世界文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下，倫敦采取的這些政策和措施有力地推動(dòng)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

2.倫敦發(fā)展局每年投入3億多英鎊支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在資金方面為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了許多便利。2004年4月，倫敦市市長啟動(dòng)了由倫敦發(fā)展局領(lǐng)導(dǎo)的“創(chuàng)意倫敦”大計(jì)劃，目標(biāo)是促使倫敦獲得世界首要?jiǎng)?chuàng)意中心的名聲和表現(xiàn)（王琪，2007）。2005年，倫敦市通過設(shè)立“創(chuàng)意優(yōu)勢基金”，為倫敦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中有才華的企業(yè)家提供資本投入和商業(yè)支持，目前基金資產(chǎn)己經(jīng)達(dá)到了1億英鎊（吳悅等，2011）。倫敦市政府最近幾年時(shí)間投入了接近10億英鎊，給倫敦帶來了大量博物館和藝術(shù)畫廊。倫敦市政府通過設(shè)計(jì)各種扶持基金為從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人員提供資助，以激發(fā)他們的創(chuàng)意潛力，促進(jìn)整個(gè)倫敦市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.倫敦市政府非常注重培養(yǎng)創(chuàng)意氛圍，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。倫敦市政府根據(jù)該市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況確定了創(chuàng)意空間及發(fā)展類型，然后按其所需提供相應(yīng)的軟件和硬件設(shè)施，并大力宣傳吸引相關(guān)人才聚集。隨著產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，更多創(chuàng)意人才和機(jī)構(gòu)被吸引進(jìn)來，舊城區(qū)的功能與面貌發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，演變成集生產(chǎn)、居住和時(shí)尚消費(fèi)于一體的高檔區(qū)。

倫敦發(fā)展局通過教育培訓(xùn)推介支持公民的創(chuàng)意生活，給公民提供接觸創(chuàng)意的機(jī)會(huì)，如免費(fèi)開放博物館和數(shù)字化的數(shù)據(jù)檔案等。此外，倫敦設(shè)立了四大文化節(jié)日，這也是倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的亮點(diǎn)之一。這四大節(jié)日分別是倫敦電影節(jié)、時(shí)裝節(jié)、設(shè)計(jì)節(jié)、游戲節(jié)。該節(jié)日的設(shè)立極大促進(jìn)了倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.倫敦作為英國的首都，在英國政府的推動(dòng)下，本著互利共贏的原則，積極推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“國際化”，開展與其他國家在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的合作與交流。

5.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要大量的創(chuàng)意人才，倫敦市政府為此做出了很多努力。如：刻意為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供實(shí)習(xí)崗位，協(xié)同社會(huì)團(tuán)體或組織為畢業(yè)生提供繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)更多高等院校設(shè)立創(chuàng)意專業(yè)等。

倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式應(yīng)用效果

（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為倫敦帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)給英國帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為倫敦最大的產(chǎn)業(yè)部門之一，年產(chǎn)值超過250億英鎊，總產(chǎn)出和就業(yè)僅次于金融/商業(yè)服務(wù)業(yè)，并保持年均4.5%的增長速度（張國，2011）。2010年，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長速度是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增速的2倍，占GDP比重已達(dá)到8.2%，與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有關(guān)的企業(yè)已達(dá)到15萬個(gè)，吸引的就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的8%以上。

（二）創(chuàng)意階層為倫敦創(chuàng)意之都地位提供保證

所謂創(chuàng)意階層，是指需要?jiǎng)?chuàng)意的職業(yè)，包括科學(xué)家和工程師、詩人、藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師、衛(wèi)生及法律從業(yè)者、高科技和知識(shí)密集型行業(yè)的從業(yè)者。隨著倫敦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人群也在不斷擴(kuò)大，而且具有了相當(dāng)可觀的規(guī)模。根據(jù)倫敦官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，其十三項(xiàng)文化2001年產(chǎn)值達(dá)120億英鎊，雇用4.3%的人口，英國廣告人員的46%、時(shí)裝設(shè)計(jì)師的80%-85%在倫敦工作。目前，倫敦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)超過50萬，其中有10萬人從事電影和傳媒業(yè)。創(chuàng)意階層為倫敦提供了源源不斷的新創(chuàng)意，保證了倫敦創(chuàng)意之都的地位。

（三） 倫敦成為多元化的全球創(chuàng)意中心

文化創(chuàng)意是以文化為依托的，多元文化是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不可或缺的激勵(lì)因素。全球經(jīng)濟(jì)的一體化加強(qiáng)了世界各國之間的交流與合作，使來自不同地域、擁有不同文化背景的人的交流越來越頻繁。倫敦聚集了來自世界各地的時(shí)尚、理念、藝術(shù)、音樂等，涵蓋五百多種語言，幾乎1/3的倫敦人屬于外來民族。各種文化的交流、互動(dòng)，造就了倫敦成為全球創(chuàng)意中心的地位。

倫敦文化創(chuàng)意發(fā)展模式對(duì)北京的啟示

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的全方位推動(dòng)。倫敦模式最主要的特點(diǎn)就是政府的大力支持。雖然北京市政府也制定了一系列相關(guān)扶持文化創(chuàng)意發(fā)展的政策，如2007年在《北京市“十一五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。2012年，北京市出臺(tái)了《發(fā)揮文化中心作用，加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都的意見》，推出系列配套政策重點(diǎn)扶持民營中小文化企業(yè)發(fā)展。但由于政府職能的轉(zhuǎn)變尚未完全到位，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用未得到充分發(fā)揮，部分行業(yè)市場化程度不高。如新聞出版、廣播影視等領(lǐng)域，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱，渠道壟斷、資源壟斷等問題比較突出，在一定程度上影響了資源配置的效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力（朱婧達(dá)等，2009）。

創(chuàng)意人才培養(yǎng)?！叭瞬拧笔俏幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意的關(guān)鍵，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)意階層的貢獻(xiàn)，位居倫敦就業(yè)量第二的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就很好地證明了倫敦有豐富的創(chuàng)意人才。然而雖然北京人才濟(jì)濟(jì)，但是文化創(chuàng)意企業(yè)缺乏高端創(chuàng)意人才、高級(jí)經(jīng)營管理人才、特殊藝術(shù)人才和擁有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的成熟人才，人才供求不均衡。北京市政府要?jiǎng)?chuàng)造吸引創(chuàng)意人才的環(huán)境，鼓勵(lì)高等院校、社會(huì)培育機(jī)構(gòu)、企業(yè)等機(jī)構(gòu)大力培養(yǎng)創(chuàng)意人力，逐步建立起創(chuàng)意人力資源。

加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。在倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，倫敦東區(qū)、西區(qū)、SOHO區(qū)都大力加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，并且各個(gè)區(qū)形成鮮明特色的創(chuàng)業(yè)園。通過政府的規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，盡管北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得了明顯成效，形成了一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，但制度建設(shè)相對(duì)落后、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展限于文化的束縛、存在較高的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻、缺乏促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化的有效措施、龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展不規(guī)范、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)沒有發(fā)揮應(yīng)有的輻射能力等。未來，應(yīng)采取切實(shí)可行的有效措施，促進(jìn)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的健康、快速發(fā)展。

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篇3

業(yè)內(nèi)一般認(rèn)為1996年央視《實(shí)話實(shí)說》節(jié)目的開播成功，正式確立了談話類節(jié)目在我國電視領(lǐng)域中的地位。事實(shí)上，以《實(shí)話實(shí)說》為“排頭兵”的電視談話節(jié)目的問世，滿足了大眾對(duì)媒體貼近民眾真實(shí)生活的訴求和期待，順應(yīng)了社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)代電視媒介話語方式調(diào)整的歷史邏輯。

很長時(shí)間里，在媒體上，人們都習(xí)慣了用別人的口吻或者規(guī)定的口吻說話。特別是在廣播電視媒體中，人們很少聽到、見到那種接近大眾日常生活的真實(shí)、真切的對(duì)白。在談話節(jié)目問世之前，人們真實(shí)的思想觀點(diǎn)、見解主張及對(duì)生活的真切感受，很少有機(jī)會(huì)在媒介空間中得到交流和碰撞?！爱?dāng)表達(dá)的內(nèi)容不具有真情實(shí)感和真實(shí)的語境時(shí)，語言，特別是口頭語言就會(huì)立刻失去魅力和吸引力?！雹僬勗捁?jié)目的現(xiàn)身，打破了以往那種教化式、虛擬式的節(jié)目表述語態(tài)，讓廣大觀眾拾獲了一種貼近自身生活的真實(shí)感。在談話節(jié)目中，主持人一改往日的正襟危坐、神情肅然，而變得自然、親切、落落大方，令人耳目一新。另外，從構(gòu)成方式上看，談話節(jié)目是由主持人、嘉賓和觀眾共同完成的。嘉賓和現(xiàn)場觀眾是直接的參與者，他們身臨其境，感受真切。談話節(jié)目的話題多是能引起普遍共鳴的熱點(diǎn)話題，邀請(qǐng)的嘉賓也多是熱點(diǎn)人物、名人或?qū)＜?。在由?jié)目所搭建的相對(duì)私人化的公共空間中，他們用真實(shí)、生動(dòng)、可信的話語，講述著自己的思想、見解及經(jīng)歷，使觀眾看到真實(shí)的人，聽到真實(shí)的事，感受到真實(shí)的情。談話節(jié)目這種真人、真話、實(shí)情、實(shí)景的節(jié)目樣式的出現(xiàn)，無疑迎合了觀眾的心理期待與審美訴求。可見，談話節(jié)目“流行”的背后，實(shí)際上聯(lián)系著深層次的俗世生活基礎(chǔ)。

談話，是讓電視產(chǎn)生真實(shí)感的重要元素，而紀(jì)實(shí)性地對(duì)談話內(nèi)容進(jìn)行傳播則更讓談話節(jié)目具有其它節(jié)目所無法獲得的真切感。“因?yàn)橹挥屑o(jì)實(shí)和談話才能使電視接近真實(shí)，而接近真實(shí)就是接近觀眾的心理和電視傳播的本質(zhì)?！雹谝浴秾?shí)話實(shí)說》為例，節(jié)目所“搭建”的交談場域，給主持人和現(xiàn)場觀眾營造了一種輕松和諧、真實(shí)平等的談話氛圍?！巴ㄟ^它，可以展示不同層面的看法和個(gè)性觀點(diǎn)，讓觀眾知道別人在想什么，別人的看法是否印證了自己的觀點(diǎn)，自己的意見是否正確等等?！雹蹚恼勗捁?jié)目中，觀眾真切地看到了真實(shí)的人和事，并能從節(jié)目中那些不同身份的人身上尋找與自己情感訴求相一致的契合點(diǎn)，從而融入話題的討論及對(duì)嘉賓和現(xiàn)場觀眾的發(fā)言進(jìn)行思考?？梢哉f，《實(shí)話實(shí)說》的熱播，某種意義上是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)代，媒介應(yīng)對(duì)社會(huì)價(jià)值取向的轉(zhuǎn)變對(duì)自身話語方式進(jìn)行合理調(diào)整的成功嘗試。因此，電視談話節(jié)目的問世，算得上是國內(nèi)電視媒介突破傳統(tǒng)傳播理念向現(xiàn)代傳播理念演進(jìn)的重要步調(diào)，順應(yīng)了中國電視媒介調(diào)整話語方式的歷史要求。

二、人際交流與大眾傳播的巧妙結(jié)合

從某種意義上說，以“實(shí)話實(shí)說”為首的談話節(jié)目現(xiàn)身熒屏，為人際交流這種傳播形式找到了與一條大眾傳播實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接的渠道。談話節(jié)目，一方面給電視這種大眾傳播媒介賦予了人際傳播的特質(zhì)，另一方面則使談話這種人際傳播形式獲得了大眾傳播的效果?？梢哉f，既葆有電視傳播的特性，又不失人際交流的個(gè)性化和親和力。在談話節(jié)目現(xiàn)場，主持人與嘉賓自然、本色的形象及隨和、真切的語言，令觀眾倍感親近。至此，電視也一改昔日對(duì)于受眾高高在上的話語“權(quán)貴”形象，而彰顯出平等傳播的媒介語態(tài)。電視再也不是“話語霸權(quán)”的產(chǎn)物，而成為平民百姓分享公共事務(wù)話語權(quán)的平臺(tái)。因?yàn)橛辛巳穗H交流的個(gè)性化與親和力，電視告別了冰冷冷的無個(gè)性的符號(hào)傳播時(shí)代，使觀眾在收看節(jié)目時(shí)感覺自己面對(duì)的不再是冷漠的媒體，而是與自己相同的活生生的人，從而拉近了受眾與熒屏之間的心理距離。

作為將人際交流引入電視傳播的產(chǎn)物，談話節(jié)目的出現(xiàn)，實(shí)際上搭建起了一個(gè)私人化的公共話語平臺(tái)，適應(yīng)了轉(zhuǎn)型社會(huì)中大眾相對(duì)寬松的思想交流、情感釋放欲求?！罢勗捁?jié)目為廣大受眾提供了一個(gè)參與公眾生活、表達(dá)社會(huì)情緒的平等開放的思想空間和不拘一格的公眾論壇。”④借助談話節(jié)目所提拱的話語平臺(tái)，大眾可以實(shí)現(xiàn)信息分享、交流思想及獲得情感代償。同時(shí)，在生活節(jié)奏越來越快、人生壓力也越來越大的現(xiàn)代開放社會(huì)，越來越多的人渴望通過安全、有效的渠道獲取信息、同他人交流思想及分享情感體驗(yàn)。談話節(jié)目的出現(xiàn)，無疑適應(yīng)了這一要求。在一定程度上，談話節(jié)目滿足了大眾窺探和知曉他人想法與看法以及分享交流的需要。以往的電視節(jié)目，常常傾向于向受眾灌輸一元化的結(jié)論。這種傳播方式的專制性和排他性影響了觀眾的主動(dòng)性和積極性。而談話節(jié)目所提供的尊重個(gè)性的多元交流平臺(tái)，隱含著民主、平等、包容的傳播理念，能極大地調(diào)動(dòng)觀眾參與的積極性。通過談話節(jié)目這個(gè)平臺(tái)，人們能夠在有限的時(shí)空中領(lǐng)略到許多不同層面、不同領(lǐng)域的社會(huì)內(nèi)容，并分享討論公共事務(wù)、行使人文關(guān)懷的精神滿足?？梢哉f，談話節(jié)目既富有人際交流的意趣，又不失大眾傳媒對(duì)社會(huì)公共領(lǐng)域的影響力。

三、以受眾為本位的對(duì)象性傳播

當(dāng)前，大眾早已不再滿足媒體整日居高臨下的姿態(tài)，開始有了參與節(jié)目，進(jìn)行交流和互動(dòng)的需求；不再滿足于只做傳播過程中的被動(dòng)接受者，而企盼在節(jié)目中找到一個(gè)能參與其間并能表達(dá)自我的位置。敏感于時(shí)代變革的電視媒體，積極適應(yīng)這一變動(dòng)，自覺將鏡頭轉(zhuǎn)向普通社會(huì)階層，嘗試讓普通人的生活、普通人的思想、普通人的情感通過節(jié)目平臺(tái)讓社會(huì)關(guān)注和知曉。這些無疑為電視談話節(jié)目的成長提供了有利契機(jī)。“電視談話節(jié)目是在電視‘平民化’的過程中誕生的。”⑤可以說，本質(zhì)上立足于受眾本位的談話節(jié)目的發(fā)展，順應(yīng)了大眾消費(fèi)時(shí)代人們對(duì)精神文化的需求。

在眾多的電視節(jié)目中，談話節(jié)目可以說是頗具有對(duì)象性傳播特質(zhì)的節(jié)目品種。對(duì)談話節(jié)目而言，任何空泛的談?wù)摷懊撾x了具體實(shí)際的形而上探討，都只會(huì)讓觀眾遠(yuǎn)離了電視節(jié)目。因此，談話節(jié)目從現(xiàn)身之初，就體現(xiàn)出引領(lǐng)人們關(guān)注社會(huì)實(shí)際問題的可貴理念，針對(duì)分化為不同群體的節(jié)目受眾的需求，確立自身的定位及節(jié)目選題。

縱觀當(dāng)下談話節(jié)目，總體上講，不外乎平民化談話節(jié)目與精英型談話節(jié)目兩大類別。從目前的情況來看，選擇平民化定位的談話節(jié)目，在價(jià)值取向上則主要向平民百姓傾斜，以普通平民愿看和喜愛為出發(fā)點(diǎn)，努力向他們的審美情趣和認(rèn)同水平靠攏。如湖南衛(wèi)視的《有話好說》，在內(nèi)容的選擇上側(cè)重于百姓關(guān)心的情感糾紛、家長里短及平民視角中的國計(jì)民生；節(jié)目風(fēng)格以平凡為美，注重原生態(tài)表現(xiàn)生活，從而贏得了普通百姓的青睞。而對(duì)于精英談話節(jié)目而言，前沿性話題，高文化品位和高知識(shí)含量，成為吸引觀眾的重要元素。如中央二套《對(duì)話》欄目，其知識(shí)型、前沿性、高品位的特質(zhì)，就贏得了投資者、企業(yè)精英和業(yè)界專家等一批社會(huì)精英人士的喜愛。此外，隨著一批娛樂脫口秀節(jié)目的出現(xiàn)，談話節(jié)目在分眾化傳播的道路上也越顯成熟。正是這種基于受眾本位的對(duì)象性傳播，使得不同類型的談話節(jié)目牢牢鎖定了自己的目標(biāo)受眾。

四、以主持人為“核心”的人本化的節(jié)目特質(zhì)

相對(duì)于其它主持人型節(jié)目（尤其是娛樂節(jié)目）而言，談話節(jié)目充分體現(xiàn)了其以主持人為“核心”的人本化的節(jié)目特質(zhì)。

電視談話節(jié)目的“看點(diǎn)”，除了通常大家都知曉的話題本身（熱門事件、熱門現(xiàn)象）有吸引力外，主持人的自身魅力及其對(duì)談話進(jìn)程的富有個(gè)性化風(fēng)格的把握，常常占據(jù)著主導(dǎo)地位。由于談話節(jié)目的特殊形態(tài)和即興交流的特殊要求，其主持人較之其它類型節(jié)目的主持人在節(jié)目中的地位顯得尤為重要，對(duì)觀眾也具有更大的感召力和更深廣的影響力。談話節(jié)目很大程度上是人與人之間的思想交鋒，要產(chǎn)生閃光的思想亮點(diǎn)，需要主持人用富有個(gè)性魅力的語言積極引導(dǎo)，激發(fā)嘉賓對(duì)話題的熱情和興趣，并充分調(diào)動(dòng)場內(nèi)場外觀眾的情緒和思維。所以，主持人在節(jié)目現(xiàn)場所展現(xiàn)出的語言能力、個(gè)性魅力、學(xué)識(shí)修養(yǎng)是極其重要的表現(xiàn)元素。在談話節(jié)目中，主持人是憑借自己個(gè)性化的、本色而真誠的主持藝術(shù)，構(gòu)筑起與嘉賓和觀眾平等交流、溝通的橋梁的。因此，那些與欄目定位相契合的思維敏捷，善談會(huì)談，富于獨(dú)特個(gè)性和成熟風(fēng)格的主持人，始終是牢牢吸引觀眾目光的核心節(jié)目元素。

其次，嘉賓及現(xiàn)場觀眾的個(gè)性化的看法、想法及臨場表現(xiàn)也往往成為節(jié)目的重要“賣點(diǎn)”。談話節(jié)目原本就是側(cè)重表現(xiàn)人際交流的節(jié)目形態(tài)，對(duì)于收看節(jié)目的觀眾而言，人際交流場域中話題各方的即興對(duì)白和不可預(yù)知的臨場表現(xiàn)，顯然是有著較大的吸引力。

當(dāng)然，談話節(jié)目，不僅僅是“談話”這一樣式。如今的不少談話節(jié)目，還常常發(fā)揮電視能突破時(shí)空限制的優(yōu)勢，綜合運(yùn)用外景采訪、背景資料、音樂音響、圖片動(dòng)畫等豐富多彩的視聽元素。這些多樣化的表現(xiàn)元素，在以主持人為中心的場態(tài)化結(jié)構(gòu)中被適時(shí)呈現(xiàn)出來。這使得談話節(jié)目節(jié)目的“可視性”得到了有力發(fā)掘，審美感和藝術(shù)性極大提升。另外，眼下的談話類節(jié)目除了以演播室的談話為主要內(nèi)容外，還時(shí)常采用穿插熱線電話、手機(jī)短信等溝通方式，使整個(gè)節(jié)目互動(dòng)性更強(qiáng)，內(nèi)容也更豐富、充實(shí)，不僅僅“聽”起來精彩，“看”起來也更富有意趣。

誠然，伴隨著電視談話類節(jié)目在各地的競相涌現(xiàn)，當(dāng)下的談話節(jié)目也日益顯露出諸多問題，給廣大觀眾造成了多、濫、劣、俗等不良觀感。特別是時(shí)下“跟風(fēng)”辦節(jié)目所造成的數(shù)量泡沫，在給談話節(jié)目帶來表面繁榮的同時(shí)，稀釋了節(jié)目精品的存在，破壞了觀眾的收視印象和收視口味。因此，提升談話節(jié)目的品位，創(chuàng)新談話節(jié)目的亮點(diǎn)，打造更多叫好又叫座的品牌談話節(jié)目，顯得越來越重要和迫切。

注釋

①②孫玉勝：《十年：從改變電視的語態(tài)開始》，三聯(lián)書店，2003年版，第217頁，第214頁。

③宋民：《談話節(jié)目定位與錯(cuò)位》，/tvguide/tvcomment/wtjj/dsrshss/10342.shtml

④吳郁：《主持人的語言藝術(shù)》，北京廣播學(xué)院出版社，1999年版，第410頁。

⑤石長順：《當(dāng)代電視實(shí)務(wù)教程》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2005年版，第244頁。

篇4

關(guān)鍵詞資產(chǎn)證券化融資資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化企業(yè)價(jià)值

1企業(yè)資產(chǎn)證券化的內(nèi)涵

資產(chǎn)證券化是指發(fā)起人把未來能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)經(jīng)過結(jié)構(gòu)性重組形成一個(gè)資產(chǎn)集合(AssetPool)后，通過信用增級(jí)、真實(shí)出售、破產(chǎn)隔離等技術(shù)出售給一個(gè)遠(yuǎn)離破產(chǎn)的特別目的載體(SpecialPurposeVehicle，SPV)，由SPV向投資者發(fā)行資產(chǎn)支持證券(Asset-backedSecurities，ABS)的一種融資方式。企業(yè)資產(chǎn)證券化是一種廣義的資產(chǎn)證券化，證券化的資產(chǎn)超過了傳統(tǒng)的“資產(chǎn)”范圍。主要包括一些應(yīng)收款、未來收益、特殊自然資源等有未來現(xiàn)金流的“資產(chǎn)”。它屬于表外融資，融資的基礎(chǔ)是被隔離的未來能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，信用基礎(chǔ)是企業(yè)的部分信用而不是整體信用。企業(yè)資產(chǎn)證券化既是對(duì)企業(yè)已有存量資產(chǎn)的優(yōu)化配置，又能在不增加企業(yè)負(fù)債和資產(chǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)融資計(jì)劃，而且企業(yè)資產(chǎn)證券化特有的交易結(jié)構(gòu)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與投資者之間的破產(chǎn)隔離，使企業(yè)和投資者可以突破股權(quán)融資或債權(quán)融資所形成直接投資和被投資關(guān)系，在更大范圍內(nèi)滿足融資和投資需求，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

2傳統(tǒng)融資方式下，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與企業(yè)價(jià)值的關(guān)系分析

資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不僅有利于降低融資成本，提高企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增加企業(yè)的市場價(jià)值，而且有利于擴(kuò)大融資來源，推動(dòng)資本經(jīng)營的順利進(jìn)行。因而企業(yè)普遍面臨著如何通過融資方式的選擇確定最優(yōu)的資本結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)價(jià)值等相關(guān)因素的優(yōu)化平衡問題?，F(xiàn)代公司財(cái)務(wù)理論以企業(yè)加權(quán)平均資本成本最低，企業(yè)價(jià)值最大化作為衡量企業(yè)資本結(jié)構(gòu)最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。加權(quán)平均資本成本最低即總?cè)谫Y成本的最小化，或者是在追加籌資的條件下，邊際資本成本最低。在一定的稅率、破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等條件下，企業(yè)價(jià)值可用公式表示為：

Vl=Vu+TD-PVbc-PVdc

其中：Vl—有負(fù)債企業(yè)價(jià)值；Vu—無負(fù)債企業(yè)價(jià)值：TD—稅盾效應(yīng)現(xiàn)值；PVbc—破產(chǎn)成本現(xiàn)值；PVdc—成本現(xiàn)值。

由上式可知，只有當(dāng)企業(yè)邊際抵稅成本等于邊際破產(chǎn)成本和邊際成本之和時(shí)，企業(yè)價(jià)值才達(dá)到最大化。這個(gè)等式可用圖1表示為：

3企業(yè)資產(chǎn)證券化對(duì)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化和企業(yè)價(jià)值的影響

3.1融資總成本的降低

資產(chǎn)證券化的融資成本包括籌資成本、資金使用成本以及其他因素導(dǎo)致的潛在成本。其中籌資成本包括SPV搭建費(fèi)用、支付承銷商、資信評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用。資金使用成本即SPV發(fā)行證券的利率。一般情況下，SPV發(fā)行的證券信用級(jí)別越高，利率越低。證券化的資產(chǎn)通過信用增級(jí)后的信用明顯高于企業(yè)整體的信用，使得資金使用成本較低。同時(shí)資產(chǎn)證券化雖然涉及的中介機(jī)構(gòu)比較多，但由于規(guī)模效應(yīng)的作用，支付的中介費(fèi)用較低，減少了企業(yè)的籌資成本。潛在成本包括破產(chǎn)成本、成本、信息成本等內(nèi)容。

（1）降低破產(chǎn)成本。一方面資產(chǎn)證券化的破產(chǎn)隔離安排，使證券化資產(chǎn)融資是以特定資產(chǎn)而不是企業(yè)整體的信用作為支付保證，這使得證券的還本付息不受企業(yè)破產(chǎn)的影響，降低了投資者的融資者信用風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)收益匹配原則，也降低了企業(yè)融資成本。另一方面，會(huì)計(jì)上允許企業(yè)把資產(chǎn)證券化融資作為表外處理，降低了資產(chǎn)負(fù)債率，提高了資產(chǎn)權(quán)益比率，從而降低了企業(yè)破產(chǎn)的可能性，間接降低了破產(chǎn)成本。

（2）降低信息成本。企業(yè)與投資者的信息不對(duì)稱，使得企業(yè)在融資過程中會(huì)產(chǎn)生“檸檬市場折扣”。企業(yè)資產(chǎn)證券化提供了一個(gè)解決檸檬問題的辦法。一方面，在企業(yè)資產(chǎn)證券化的過程中，通過企業(yè)與信用增級(jí)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等的合作，使得資產(chǎn)證券化在各個(gè)方面都更加標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到投資級(jí)別，普通投資者可以免費(fèi)享受這一評(píng)級(jí)結(jié)果，節(jié)約了信息成本。另一方面，資產(chǎn)證券化向市場傳遞了一個(gè)正向的信號(hào)，即證券化資產(chǎn)質(zhì)量較好。市場和投資者也把資產(chǎn)證券化作為一個(gè)積極信號(hào)，使得企業(yè)在資產(chǎn)證券化后，剩余資產(chǎn)價(jià)值不會(huì)減少甚至?xí)黾?，避免了傳統(tǒng)融資方式中存在的檸檬市場折扣。

（3）降低成本。企業(yè)資產(chǎn)證券化將一系列小額資產(chǎn)買給第三方SPV，減少了管理者對(duì)這些小額資產(chǎn)未來現(xiàn)金流的監(jiān)督成本，也使得這些現(xiàn)金流不會(huì)受經(jīng)理人的控制，減少了被經(jīng)理人浪費(fèi)的可能性，作為一種機(jī)會(huì)成本的節(jié)約，降低了自由現(xiàn)金流的成本；而且，資產(chǎn)證券化將小額的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)換成大額的、一次性支付的現(xiàn)金流，管理者可以根據(jù)年度財(cái)務(wù)預(yù)算了解經(jīng)理人使用現(xiàn)金流的動(dòng)機(jī)，使得單一現(xiàn)金流的監(jiān)督更為有效，成本也更低。

3.2企業(yè)收益增長率的增加

一般來講，企業(yè)的市場價(jià)值Vm、賬面價(jià)值Vb與可持續(xù)增長率Rg、企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績之間存在以下關(guān)系：

■=■

即：Vm=■Vb

其中：ROE——權(quán)益資本收益率

以下我們將分別討論上述等式中企業(yè)市場價(jià)值的影響因素：

ROE=■=■=■=■=（1-t）ROA+（ROA-r）■

其中：P——凈利潤；EBIT——息稅前利潤；ROA——資產(chǎn)收益率；D——負(fù)債；E——所有者權(quán)益；R——利息；r——利息率；t——所得稅稅率。

資產(chǎn)證券化融資對(duì)ROE的影響有以下兩種情況：一是企業(yè)將資產(chǎn)證券化的現(xiàn)金流用于償還債務(wù)，企業(yè)ROA增加的幅度大于D/E降低的幅度，結(jié)果是ROE提高；二是企業(yè)將此現(xiàn)金流用于投資凈現(xiàn)值為正的新項(xiàng)目。由于新項(xiàng)目的凈現(xiàn)值為正，企業(yè)ROA提高，ROE也隨之提高?；蛘咂髽I(yè)采取靈活的策略，將所獲得的現(xiàn)金流部分用于償還債務(wù)，部分用于擴(kuò)大生產(chǎn)，同樣也會(huì)提高ROE。

Rg=■

其中：b——盈余留存比率。

企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)證券化后，財(cái)務(wù)狀況的改善使企業(yè)為了獲得更長遠(yuǎn)的利益，往往會(huì)留存部分收益以滿足擴(kuò)大生產(chǎn)對(duì)資金的需要，因而會(huì)提高b。同時(shí)由上面的分析可知資產(chǎn)證券化后ROE提高，二者共同作用使企業(yè)的可持續(xù)增長比率相應(yīng)提高。

對(duì)資本成本Rc而言，由前文的分析可知，證券化后，企業(yè)融資總成本降低，即資本成本降低。

通過上述的分析表明：三者都對(duì)企業(yè)價(jià)值產(chǎn)生了正向的影響。所以較好的業(yè)績和較高的可持續(xù)增長率帶來了較高的市場價(jià)值。

3.3企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的降低

企業(yè)通過資產(chǎn)證券化可以提前將證券化的資產(chǎn)兌現(xiàn)，克服了未來市場的不確定性造成的損失，大大提高了資產(chǎn)的安全性。同時(shí)，一方面，企業(yè)通過資產(chǎn)證券化所獲得的現(xiàn)金流可以明顯的提高銷售收入，降低持有大量金融資產(chǎn)的需要，從而提高經(jīng)營效率。另一方面，資產(chǎn)證券化的真實(shí)出售和破產(chǎn)隔離技術(shù)使得投資者可以把證券化產(chǎn)生的現(xiàn)金流所暴露的風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)真正的分離開來，通過資產(chǎn)證券化交易分散了風(fēng)險(xiǎn)，增加了投資收益。

3.4企業(yè)未來現(xiàn)金流的增加

企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中競爭發(fā)展的命脈。資產(chǎn)證券化將企業(yè)原來不易流動(dòng)的存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為流動(dòng)性極高的現(xiàn)金，實(shí)現(xiàn)了資金的提前回流，縮短了產(chǎn)品的商業(yè)周期，使同樣的資金獲得更充分的利用。同時(shí)，隨著可證券化資產(chǎn)的增加，企業(yè)可根據(jù)自身的需要實(shí)施資產(chǎn)證券化，相當(dāng)于提供了一種流動(dòng)性的補(bǔ)充機(jī)制，可以滿足企業(yè)當(dāng)前和長期的經(jīng)營發(fā)展需要，提高了資本的利用效率，增加了企業(yè)未來現(xiàn)金流。

因此，資產(chǎn)證券化不僅降低了融資成本和資本風(fēng)險(xiǎn)，而且提高了資產(chǎn)的流動(dòng)性，增加了自由現(xiàn)金流，從而優(yōu)化了企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，增加了企業(yè)價(jià)值。也就是說Vabs＞0，這使得V＞Vl。資產(chǎn)證券化對(duì)企業(yè)價(jià)值的提升見圖2。

4企業(yè)資產(chǎn)證券化對(duì)解決我國企業(yè)融資困難的意義

(1)資產(chǎn)證券化為企業(yè)提供了一種長期的資產(chǎn)流動(dòng)性補(bǔ)充機(jī)制。一方面，它將不易流動(dòng)或流動(dòng)性較差的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為高流動(dòng)性的現(xiàn)金流，有利于盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率；另一方面，增加了用于生產(chǎn)經(jīng)營的資金，提高了企業(yè)的盈利能力和自我積累能力。

(2)企業(yè)通過資產(chǎn)證券化出售部分債權(quán)資產(chǎn)獲得現(xiàn)金流可以償還原有部分債務(wù)，在降低資產(chǎn)負(fù)債率的同時(shí)，減輕了企業(yè)的利息負(fù)擔(dān)，提高了企業(yè)權(quán)益資本收益率和資產(chǎn)報(bào)酬率。

(3)資產(chǎn)證券化為企業(yè)提供了一種成本較低的融資方式。一方面使得許多規(guī)模較小、信用水平一般的企業(yè)突破自身?xiàng)l件的約束進(jìn)入融資成本較低的資本市場；另一方面，即使是信用水平較高的上市公司也可以在不降低公司股權(quán)比例、稀釋股東權(quán)益的前提下獲得比較低成本的資金。

(4)資產(chǎn)證券化可以優(yōu)化我國企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和期限結(jié)構(gòu)。我國債券市場不發(fā)達(dá)，銀行信貸缺乏靈活性，導(dǎo)致我國企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)以短期為主，企業(yè)資金使用的穩(wěn)定性不夠。資產(chǎn)證券化靈活的期限結(jié)構(gòu)和多樣化的分級(jí)結(jié)構(gòu)能夠彌補(bǔ)我國企業(yè)負(fù)債上的上述缺陷。

參考文獻(xiàn)

1沈藝峰,沈洪濤.公司財(cái)務(wù)理論主流[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2004

篇5

關(guān)鍵詞談話節(jié)目生活真實(shí)話語方式

電視談話節(jié)目，是指由主持人、嘉賓以及觀眾圍繞某一社會(huì)話題在談話現(xiàn)場共同進(jìn)行談?wù)摰囊环N節(jié)目形式，一般不事先備稿，而是脫口而出，因而在港臺(tái)也被形象地稱為“脫口秀”。談話節(jié)目在我國起步雖晚，發(fā)展卻極為迅速。這些年來，各地先后也涌現(xiàn)了一批比較著名的談話節(jié)目，如央視的《實(shí)話實(shí)說》《對(duì)話》《藝術(shù)人生》、鳳凰衛(wèi)視的《魯豫有約》《一虎一席談》、湖南衛(wèi)視的《新青年》、重慶臺(tái)的《龍門陣》等等。這些節(jié)目具備了相對(duì)成熟的節(jié)目風(fēng)格，擁有一批較為穩(wěn)定的受眾群，在社會(huì)上也較有影響力。毫無疑問，談話節(jié)目的“發(fā)達(dá)”，在我國電視節(jié)目的發(fā)展歷程中有著重要影響。那么，談話節(jié)目到底有哪些“招引”人的魅力呢？電視談話類節(jié)目“風(fēng)行”的背后，究竟又聯(lián)系著怎樣的社會(huì)語境和俗世生活情懷？筆者擬從人文的視野，就此做一番簡單探討。

一、讓電視節(jié)目內(nèi)容回歸日常生活真實(shí)

業(yè)內(nèi)一般認(rèn)為1996年央視《實(shí)話實(shí)說》節(jié)目的開播成功，正式確立了談話類節(jié)目在我國電視領(lǐng)域中的地位。事實(shí)上，以《實(shí)話實(shí)說》為“排頭兵”的電視談話節(jié)目的問世，滿足了大眾對(duì)媒體貼近民眾真實(shí)生活的訴求和期待，順應(yīng)了社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)代電視媒介話語方式調(diào)整的歷史邏輯。

很長時(shí)間里，在媒體上，人們都習(xí)慣了用別人的口吻或者規(guī)定的口吻說話。特別是在廣播電視媒體中，人們很少聽到、見到那種接近大眾日常生活的真實(shí)、真切的對(duì)白。在談話節(jié)目問世之前，人們真實(shí)的思想觀點(diǎn)、見解主張及對(duì)生活的真切感受，很少有機(jī)會(huì)在媒介空間中得到交流和碰撞?！爱?dāng)表達(dá)的內(nèi)容不具有真情實(shí)感和真實(shí)的語境時(shí)，語言，特別是口頭語言就會(huì)立刻失去魅力和吸引力?！闭勗捁?jié)目的現(xiàn)身，打破了以往那種教化式、虛擬式的節(jié)目表述語態(tài)，讓廣大觀眾拾獲了一種貼近自身生活的真實(shí)感。在談話節(jié)目中，主持人一改往日的正襟危坐、神情肅然，而變得自然、親切、落落大方，令人耳目一新。另外，從構(gòu)成方式上看，談話節(jié)目是由主持人、嘉賓和觀眾共同完成的。嘉賓和現(xiàn)場觀眾是直接的參與者，他們身臨其境，感受真切。談話節(jié)目的話題多是能引起普遍共鳴的熱點(diǎn)話題，邀請(qǐng)的嘉賓也多是熱點(diǎn)人物、名人或?qū)＜?。在由?jié)目所搭建的相對(duì)私人化的公共空間中，他們用真實(shí)、生動(dòng)、可信的話語，講述著自己的思想、見解及經(jīng)歷，使觀眾看到真實(shí)的人，聽到真實(shí)的事，感受到真實(shí)的情。談話節(jié)目這種真人、真話、實(shí)情、實(shí)景的節(jié)目樣式的出現(xiàn)，無疑迎合了觀眾的心理期待與審美訴求?？梢姡勗捁?jié)目“流行”的背后，實(shí)際上聯(lián)系著深層次的俗世生活基礎(chǔ)。

談話，是讓電視產(chǎn)生真實(shí)感的重要元素，而紀(jì)實(shí)性地對(duì)談話內(nèi)容進(jìn)行傳播則更讓談話節(jié)目具有其它節(jié)目所無法獲得的真切感。“因?yàn)橹挥屑o(jì)實(shí)和談話才能使電視接近真實(shí)，而接近真實(shí)就是接近觀眾的心理和電視傳播的本質(zhì)?！雹谝浴秾?shí)話實(shí)說》為例，節(jié)目所“搭建”的交談場域，給主持人和現(xiàn)場觀眾營造了一種輕松和諧、真實(shí)平等的談話氛圍?！巴ㄟ^它，可以展示不同層面的看法和個(gè)性觀點(diǎn)，讓觀眾知道別人在想什么，別人的看法是否印證了自己的觀點(diǎn)，自己的意見是否正確等等?！雹蹚恼勗捁?jié)目中，觀眾真切地看到了真實(shí)的人和事，并能從節(jié)目中那些不同身份的人身上尋找與自己情感訴求相一致的契合點(diǎn)，從而融入話題的討論及對(duì)嘉賓和現(xiàn)場觀眾的發(fā)言進(jìn)行思考。可以說，《實(shí)話實(shí)說》的熱播，某種意義上是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)代，媒介應(yīng)對(duì)社會(huì)價(jià)值取向的轉(zhuǎn)變對(duì)自身話語方式進(jìn)行合理調(diào)整的成功嘗試。因此，電視談話節(jié)目的問世，算得上是國內(nèi)電視媒介突破傳統(tǒng)傳播理念向現(xiàn)代傳播理念演進(jìn)的重要步調(diào)，順應(yīng)了中國電視媒介調(diào)整話語方式的歷史要求。

二、人際交流與大眾傳播的巧妙結(jié)合

從某種意義上說，以“實(shí)話實(shí)說”為首的談話節(jié)目現(xiàn)身熒屏，為人際交流這種傳播形式找到了與一條大眾傳播實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接的渠道。談話節(jié)目，一方面給電視這種大眾傳播媒介賦予了人際傳播的特質(zhì)，另一方面則使談話這種人際傳播形式獲得了大眾傳播的效果?？梢哉f，既葆有電視傳播的特性，又不失人際交流的個(gè)性化和親和力。在談話節(jié)目現(xiàn)場，主持人與嘉賓自然、本色的形象及隨和、真切的語言，令觀眾倍感親近。至此，電視也一改昔日對(duì)于受眾高高在上的話語“權(quán)貴”形象，而彰顯出平等傳播的媒介語態(tài)。電視再也不是“話語霸權(quán)”的產(chǎn)物，而成為平民百姓分享公共事務(wù)話語權(quán)的平臺(tái)。因?yàn)橛辛巳穗H交流的個(gè)性化與親和力，電視告別了冰冷冷的無個(gè)性的符號(hào)傳播時(shí)代，使觀眾在收看節(jié)目時(shí)感覺自己面對(duì)的不再是冷漠的媒體，而是與自己相同的活生生的人，從而拉近了受眾與熒屏之間的心理距離。

作為將人際交流引入電視傳播的產(chǎn)物，談話節(jié)目的出現(xiàn)，實(shí)際上搭建起了一個(gè)私人化的公共話語平臺(tái)，適應(yīng)了轉(zhuǎn)型社會(huì)中大眾相對(duì)寬松的思想交流、情感釋放欲求?！罢勗捁?jié)目為廣大受眾提供了一個(gè)參與公眾生活、表達(dá)社會(huì)情緒的平等開放的思想空間和不拘一格的公眾論壇?！雹芙柚勗捁?jié)目所提拱的話語平臺(tái)，大眾可以實(shí)現(xiàn)信息分享、交流思想及獲得情感代償。同時(shí)，在生活節(jié)奏越來越快、人生壓力也越來越大的現(xiàn)代開放社會(huì)，越來越多的人渴望通過安全、有效的渠道獲取信息、同他人交流思想及分享情感體驗(yàn)。談話節(jié)目的出現(xiàn)，無疑適應(yīng)了這一要求。在一定程度上，談話節(jié)目滿足了大眾窺探和知曉他人想法與看法以及分享交流的需要。以往的電視節(jié)目，常常傾向于向受眾灌輸一元化的結(jié)論。這種傳播方式的專制性和排他性影響了觀眾的主動(dòng)性和積極性。而談話節(jié)目所提供的尊重個(gè)性的多元交流平臺(tái)，隱含著民主、平等、包容的傳播理念，能極大地調(diào)動(dòng)觀眾參與的積極性。通過談話節(jié)目這個(gè)平臺(tái)，人們能夠在有限的時(shí)空中領(lǐng)略到許多不同層面、不同領(lǐng)域的社會(huì)內(nèi)容，并分享討論公共事務(wù)、行使人文關(guān)懷的精神滿足?？梢哉f，談話節(jié)目既富有人際交流的意趣，又不失大眾傳媒對(duì)社會(huì)公共領(lǐng)域的影響力。

三、以受眾為本位的對(duì)象性傳播

當(dāng)前，大眾早已不再滿足媒體整日居高臨下的姿態(tài)，開始有了參與節(jié)目，進(jìn)行交流和互動(dòng)的需求；不再滿足于只做傳播過程中的被動(dòng)接受者，而企盼在節(jié)目中找到一個(gè)能參與其間并能表達(dá)自我的位置。敏感于時(shí)代變革的電視媒體，積極適應(yīng)這一變動(dòng)，自覺將鏡頭轉(zhuǎn)向普通社會(huì)階層，嘗試讓普通人的生活、普通人的思想、普通人的情感通過節(jié)目平臺(tái)讓社會(huì)關(guān)注和知曉。這些無疑為電視談話節(jié)目的成長提供了有利契機(jī)。“電視談話節(jié)目是在電視‘平民化’的過程中誕生的。”⑤可以說，本質(zhì)上立足于受眾本位的談話節(jié)目的發(fā)展，順應(yīng)了大眾消費(fèi)時(shí)代人們對(duì)精神文化的需求。

在眾多的電視節(jié)目中，談話節(jié)目可以說是頗具有對(duì)象性傳播特質(zhì)的節(jié)目品種。對(duì)談話節(jié)目而言，任何空泛的談?wù)摷懊撾x了具體實(shí)際的形而上探討，都只會(huì)讓觀眾遠(yuǎn)離了電視節(jié)目。因此，談話節(jié)目從現(xiàn)身之初，就體現(xiàn)出引領(lǐng)人們關(guān)注社會(huì)實(shí)際問題的可貴理念，針對(duì)分化為不同群體的節(jié)目受眾的需求，確立自身的定位及節(jié)目選題。

縱觀當(dāng)下談話節(jié)目，總體上講，不外乎平民化談話節(jié)目與精英型談話節(jié)目兩大類別。從目前的情況來看，選擇平民化定位的談話節(jié)目，在價(jià)值取向上則主要向平民百姓傾斜，以普通平民愿看和喜愛為出發(fā)點(diǎn)，努力向他們的審美情趣和認(rèn)同水平靠攏。如湖南衛(wèi)視的《有話好說》，在內(nèi)容的選擇上側(cè)重于百姓關(guān)心的情感糾紛、家長里短及平民視角中的國計(jì)民生；節(jié)目風(fēng)格以平凡為美，注重原生態(tài)表現(xiàn)生活，從而贏得了普通百姓的青睞。而對(duì)于精英談話節(jié)目而言，前沿性話題，高文化品位和高知識(shí)含量，成為吸引觀眾的重要元素。如中央二套《對(duì)話》欄目，其知識(shí)型、前沿性、高品位的特質(zhì)，就贏得了投資者、企業(yè)精英和業(yè)界專家等一批社會(huì)精英人士的喜愛。此外，隨著一批娛樂脫口秀節(jié)目的出現(xiàn)，談話節(jié)目在分眾化傳播的道路上也越顯成熟。正是這種基于受眾本位的對(duì)象性傳播，使得不同類型的談話節(jié)目牢牢鎖定了自己的目標(biāo)受眾。

四、以主持人為“核心”的人本化的節(jié)目特質(zhì)

相對(duì)于其它主持人型節(jié)目（尤其是娛樂節(jié)目）而言，談話節(jié)目充分體現(xiàn)了其以主持人為“核心”的人本化的節(jié)目特質(zhì)。

電視談話節(jié)目的“看點(diǎn)”，除了通常大家都知曉的話題本身（熱門事件、熱門現(xiàn)象）有吸引力外，主持人的自身魅力及其對(duì)談話進(jìn)程的富有個(gè)性化風(fēng)格的把握，常常占據(jù)著主導(dǎo)地位。由于談話節(jié)目的特殊形態(tài)和即興交流的特殊要求，其主持人較之其它類型節(jié)目的主持人在節(jié)目中的地位顯得尤為重要，對(duì)觀眾也具有更大的感召力和更深廣的影響力。談話節(jié)目很大程度上是人與人之間的思想交鋒，要產(chǎn)生閃光的思想亮點(diǎn)，需要主持人用富有個(gè)性魅力的語言積極引導(dǎo)，激發(fā)嘉賓對(duì)話題的熱情和興趣，并充分調(diào)動(dòng)場內(nèi)場外觀眾的情緒和思維。所以，主持人在節(jié)目現(xiàn)場所展現(xiàn)出的語言能力、個(gè)性魅力、學(xué)識(shí)修養(yǎng)是極其重要的表現(xiàn)元素。在談話節(jié)目中，主持人是憑借自己個(gè)性化的、本色而真誠的主持藝術(shù)，構(gòu)筑起與嘉賓和觀眾平等交流、溝通的橋梁的。因此，那些與欄目定位相契合的思維敏捷，善談會(huì)談，富于獨(dú)特個(gè)性和成熟風(fēng)格的主持人，始終是牢牢吸引觀眾目光的核心節(jié)目元素。:

其次，嘉賓及現(xiàn)場觀眾的個(gè)性化的看法、想法及臨場表現(xiàn)也往往成為節(jié)目的重要“賣點(diǎn)”。談話節(jié)目原本就是側(cè)重表現(xiàn)人際交流的節(jié)目形態(tài)，對(duì)于收看節(jié)目的觀眾而言，人際交流場域中話題各方的即興對(duì)白和不可預(yù)知的臨場表現(xiàn)，顯然是有著較大的吸引力。

當(dāng)然，談話節(jié)目，不僅僅是“談話”這一樣式。如今的不少談話節(jié)目，還常常發(fā)揮電視能突破時(shí)空限制的優(yōu)勢，綜合運(yùn)用外景采訪、背景資料、音樂音響、圖片動(dòng)畫等豐富多彩的視聽元素。這些多樣化的表現(xiàn)元素，在以主持人為中心的場態(tài)化結(jié)構(gòu)中被適時(shí)呈現(xiàn)出來。這使得談話節(jié)目節(jié)目的“可視性”得到了有力發(fā)掘，審美感和藝術(shù)性極大提升。另外，眼下的談話類節(jié)目除了以演播室的談話為主要內(nèi)容外，還時(shí)常采用穿插熱線電話、手機(jī)短信等溝通方式，使整個(gè)節(jié)目互動(dòng)性更強(qiáng)，內(nèi)容也更豐富、充實(shí)，不僅僅“聽”起來精彩，“看”起來也更富有意趣。

誠然，伴隨著電視談話類節(jié)目在各地的競相涌現(xiàn)，當(dāng)下的談話節(jié)目也日益顯露出諸多問題，給廣大觀眾造成了多、濫、劣、俗等不良觀感。特別是時(shí)下“跟風(fēng)”辦節(jié)目所造成的數(shù)量泡沫，在給談話節(jié)目帶來表面繁榮的同時(shí)，稀釋了節(jié)目精品的存在，破壞了觀眾的收視印象和收視口味。因此，提升談話節(jié)目的品位，創(chuàng)新談話節(jié)目的亮點(diǎn)，打造更多叫好又叫座的品牌談話節(jié)目，顯得越來越重要和迫切。

注釋

①②孫玉勝：《十年：從改變電視的語態(tài)開始》，三聯(lián)書店，2003年版，第217頁，第214頁。

③宋民：《談話節(jié)目定位與錯(cuò)位》，

篇6

立足新媒體技術(shù),讓文學(xué)創(chuàng)作在文化原力的提升、公共文化發(fā)展方面扮演更為重要的角色,是文學(xué)之都成功的基本經(jīng)驗(yàn)?？v觀世界七座文學(xué)之都,其發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)除了上述的基本特點(diǎn),亦有各自的獨(dú)特發(fā)展理念和規(guī)劃側(cè)重點(diǎn)。

(一)以閱讀和寫作工坊為基本形式,開發(fā)立體化的文學(xué)創(chuàng)意產(chǎn)品,豐富市民公共文化生活,普遍提升文化創(chuàng)新意識(shí)。在文學(xué)之都,以閱讀、寫作工坊為基本形式,形成了具有多層次、成體系、有效結(jié)合市民城市生活開展文學(xué)創(chuàng)意活動(dòng),成為其發(fā)展模式中的鮮明特點(diǎn)。該模式的成功經(jīng)驗(yàn)主要有兩點(diǎn):1.以工坊為基礎(chǔ)形式,立足于文學(xué)價(jià)值的重新發(fā)現(xiàn)和生活化運(yùn)用,為當(dāng)?shù)厥忻裉峁┴S富的、充滿創(chuàng)意的配套文化服務(wù)產(chǎn)品。例如,愛丁堡以工坊為基礎(chǔ)形式,衍生設(shè)計(jì)的文學(xué)創(chuàng)意活動(dòng)按照類型劃分,包括閱讀團(tuán)體(BookGroup)、兒童文學(xué)活動(dòng)、文學(xué)競賽(Competition)、課程(Course)、展覽(Exhibition)、文學(xué)節(jié)(Festiva)l、講座(Lecture)、故事講述(Storytelling)、戲劇(Theatre)、工坊(Workshop)等多種類型,適用于不同的居民。另一座城市都柏林,文學(xué)發(fā)展側(cè)重本土文學(xué)資源的多元化管理、培養(yǎng)、扶植和創(chuàng)造性開發(fā)。豐富的文學(xué)資源構(gòu)成了都柏林文學(xué)生活的基礎(chǔ),通過文學(xué)生活,城市文化生活和公共文化服務(wù)的模式也不斷完善,而既有的文學(xué)歷史、遺產(chǎn)也得以可持續(xù)發(fā)展。雷克雅未克則是把文學(xué)作為城市發(fā)展和國民文化生活的重要部分,正如市長JónGnarr在提交UNESCO文學(xué)之都的報(bào)告中所言,“雷克雅未克的很多項(xiàng)目都與傳播知識(shí)和文學(xué)的熱情有關(guān)”。[3]2.通過文學(xué)創(chuàng)意,賦予工坊公共文化產(chǎn)品屬性,讓它成為公共文化發(fā)展中的第三方社會(huì)化有生力量,實(shí)現(xiàn)文學(xué)研究與創(chuàng)作和高品質(zhì)文化產(chǎn)品輸出的雙向可持續(xù)發(fā)展。在愛荷華,以工坊為基本形式,形成了層次清晰、內(nèi)容豐富的文學(xué)創(chuàng)意活動(dòng),成為公眾生活中的重要組成部分。愛荷華的閱讀、寫作工坊類型眾多,除了為公眾熟悉的愛荷華作家工坊之外,還包括了翻譯工坊(TranslationWorkshop)、戲劇工坊(Pla[！]ywrightsWorkshop),以及非虛構(gòu)寫作項(xiàng)目(NonfictionWritingProgram)和夏季作品節(jié)(SummerWritingFestival)上的工坊活動(dòng)。這些活動(dòng)由不同的工坊組成,面向公眾開放,注重通過具有創(chuàng)意的文學(xué)活動(dòng)策劃豐富市民城市生活,進(jìn)而提升整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)意能力水平,這是其發(fā)展模式能夠取得成果的基本經(jīng)驗(yàn)。

(二)善于整合、運(yùn)用新技術(shù)和第三方力量,促進(jìn)文學(xué)創(chuàng)意向文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,注重文學(xué)資源的保護(hù),使其在城市發(fā)展中扮演重要角色。該模式成功的主要原因和經(jīng)驗(yàn),主要體現(xiàn)在重視對(duì)新媒體技術(shù)與文學(xué)創(chuàng)造的整合,進(jìn)一步推動(dòng)文學(xué)創(chuàng)意活動(dòng)與城市生活的融合。其次,還體現(xiàn)在立足于新媒體,從產(chǎn)業(yè)鏈的角度為文學(xué)創(chuàng)造和城市生活建立具體的鏈接。以墨爾本為例,其發(fā)展模式特點(diǎn)在于文學(xué)產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,并廣泛利用新媒體技術(shù),吸引社會(huì)公眾的參與文學(xué)創(chuàng)意活動(dòng),豐富公共文化服務(wù)的產(chǎn)品和體驗(yàn)形式。2013年,澳大利亞提出“創(chuàng)意澳大利亞”(CreativeAustralia)戰(zhàn)略。在此背景下,墨爾本從文學(xué)創(chuàng)造出發(fā),加快整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的路徑,促進(jìn)文學(xué)創(chuàng)造并鼓勵(lì)公眾參與。其下屬的文學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)體系完整,層級(jí)分明,經(jīng)過規(guī)劃呈現(xiàn)出品牌化、立體化、系列化,服務(wù)對(duì)象和宗旨明確,構(gòu)成了完整的價(jià)值鏈。一方面使文學(xué)的價(jià)值融入城市生活,一方面既有的文學(xué)組織開始轉(zhuǎn)型、提升自身效率,有針對(duì)性地為民眾參與文化創(chuàng)造提供了軟硬件,從而達(dá)到鼓勵(lì)民間多元主體力量參與社會(huì)文化創(chuàng)新、融合的目的,這與UNESCO對(duì)創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)下的文學(xué)之都的認(rèn)定要求是一致的,即“文學(xué)能夠在城市中扮演整合的角色”[4]。

(三)大力發(fā)展創(chuàng)意寫作教育,重視具有創(chuàng)意能力的高級(jí)寫作人才培養(yǎng),為城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)復(fù)合型人才。注重創(chuàng)意寫作學(xué)科的發(fā)展,在文學(xué)創(chuàng)造與文化原創(chuàng)力培育和公共文化發(fā)展的理念下,重視培養(yǎng)高級(jí)創(chuàng)意寫作人才,是該模式最為突出的特點(diǎn),也是其成功經(jīng)驗(yàn)所在。在七座文學(xué)之都中,多個(gè)城市的大學(xué)都有高質(zhì)量的創(chuàng)意寫作學(xué)科。以愛荷華為例,在向UNESCO提交的官方申請(qǐng)報(bào)告之中,首先被提及的正是文學(xué)創(chuàng)意寫作學(xué)科的鼻祖———愛荷華大學(xué)的作家工坊。愛荷華大學(xué)于1934年創(chuàng)建了全美第一個(gè)創(chuàng)意寫作藝術(shù)碩士(MFA)項(xiàng)目,擁有世界知名度最高的作家工坊———愛荷華作家工坊(IowaWriters’Workshop),以及享譽(yù)世界的國際作家項(xiàng)目(InternationalWritingProgram)。另據(jù)愛荷華大學(xué)官方的資料顯示,愛荷華大學(xué)城人口雖然不到7萬,然而早在2003年之前,愛荷華每年從創(chuàng)意工作(CreativeWorks)中獲得的收益達(dá)169億美元,并且?guī)?dòng)相關(guān)就業(yè)高達(dá)195464個(gè)[5]。無獨(dú)有偶,諾威奇也擁有世界頂尖的創(chuàng)意寫作教育———東安格利亞大學(xué)創(chuàng)意寫作學(xué)科。在UNESCO文學(xué)之都的申請(qǐng)報(bào)告中,東安格利亞大學(xué)被稱為是世界上最知名的創(chuàng)意寫作學(xué)科之一[6]。作為UNESCO全球現(xiàn)有文學(xué)之都體系中唯一的非英語城市,雷克雅未克則從2008年也開始提供創(chuàng)意寫作專業(yè)教育,并在2011年開始提供創(chuàng)意寫作研究生學(xué)位,如冰島大學(xué)的創(chuàng)意寫作教育,這對(duì)雷克雅未克培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)的文學(xué)創(chuàng)造、創(chuàng)意人才具有重要意義。在雷克雅未克向UNES

CO提交的官方報(bào)告中還對(duì)該市創(chuàng)意寫作的發(fā)展做出了重要陳述。此外,雷克雅未克的文學(xué)發(fā)展主要目標(biāo)之一還包括通過文學(xué)來挖掘青年一代的創(chuàng)意能力。[7]另外,波蘭城市克拉科夫?qū)?chuàng)意寫作也非常重視。在給UNESCO的官方報(bào)告單獨(dú)列出創(chuàng)意寫作教育(EducationforCreativeWriting)進(jìn)行闡述:“創(chuàng)意寫作方面的研究,將允許學(xué)生們獲得文學(xué)能力,以及語言寫作、修辭能力,這些將是克拉科夫文學(xué)相關(guān)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景中的重要組成部分?！?二、啟示:上海文化原創(chuàng)力培育與公共文化發(fā)展路徑

文學(xué)之都的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)上海的啟示,主要集中在文學(xué)創(chuàng)造對(duì)文化原創(chuàng)力培育與公共文化發(fā)展促進(jìn)兩條路徑。重視具有創(chuàng)意能力的高級(jí)寫作人才培養(yǎng),提升文化原創(chuàng)力,可以助推文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大扶持文學(xué)發(fā)展,能夠發(fā)揮文學(xué)創(chuàng)造在公共文化領(lǐng)域的重要作用。這兩者對(duì)上海文化原創(chuàng)力培育和公共文化發(fā)展都具有現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)《上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《上海市社區(qū)公共文化服務(wù)規(guī)定》以及相關(guān)政策、文件,以及文學(xué)之都發(fā)展個(gè)案研究,促進(jìn)上海文化原創(chuàng)力培育與公共文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑可以總結(jié)為以下兩點(diǎn):

(一)發(fā)展上海的創(chuàng)意寫作教育,培養(yǎng)高層次的具有創(chuàng)意能力的寫作人才,提升文化原創(chuàng)力文學(xué)之都的發(fā)展策略,可以啟發(fā)上海通過發(fā)展創(chuàng)意寫作學(xué)科,發(fā)掘文學(xué)創(chuàng)意力量、人才,提升文化原創(chuàng)力量。愛荷華等城市的發(fā)展表明,創(chuàng)意寫作學(xué)科方面的高度繁榮,可以為社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域提供讀寫能力的教育支持,對(duì)市民文化素養(yǎng)、文化原創(chuàng)力的整體提升有可量化的促進(jìn)作用。1.上海作為國際化大都市,立足于上海市高等院校高質(zhì)量的文學(xué)學(xué)科基礎(chǔ),鼓勵(lì)創(chuàng)意寫作教育的創(chuàng)建與發(fā)展,采取國際主流的創(chuàng)意寫作藝術(shù)碩士(MFA)專業(yè)化教學(xué)模式,培育上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要的高質(zhì)量的具有創(chuàng)意能力的寫作人才,能夠有效提升文化原創(chuàng)力。在美國創(chuàng)意寫作學(xué)科發(fā)展與戰(zhàn)后國家創(chuàng)新力量的發(fā)展視野中,創(chuàng)意寫作的學(xué)科目標(biāo)之一就是為社會(huì)培養(yǎng)具有文化創(chuàng)意能力的高端寫作人才。對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的上海來說,具體的著眼點(diǎn)在于大力發(fā)展創(chuàng)意寫作學(xué)科,建立起完整的創(chuàng)意寫作學(xué)科教學(xué)研三位一體的機(jī)制,通過文學(xué)教育的改革來確立創(chuàng)意寫作的學(xué)科高地,為上海培養(yǎng)更多的高素質(zhì)的具備文化創(chuàng)意能力的新型人才。目前,北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué)、中山大學(xué)等院校都在加快創(chuàng)意寫作學(xué)科建設(shè)。其中,上海大學(xué)文學(xué)與創(chuàng)意寫作研究中心是中國首家致力于創(chuàng)意寫作理論研究并將之與創(chuàng)意寫作教學(xué)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)踐結(jié)合的科研單位。中心以創(chuàng)建中國化現(xiàn)代創(chuàng)意寫作學(xué)科為目標(biāo),致力于歐美現(xiàn)代創(chuàng)意寫作學(xué)科的整體引進(jìn)和中國傳統(tǒng)寫作學(xué)的現(xiàn)代化改造,改革中國高校中文教育教學(xué)培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識(shí)的專業(yè)創(chuàng)作人才及具有原創(chuàng)寫作能力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心從業(yè)人才。上海大學(xué)文學(xué)與創(chuàng)意寫作研究中心的相關(guān)探索和實(shí)踐,具有重要的示范價(jià)值。2.立足于創(chuàng)意寫作學(xué)科建設(shè),開發(fā)社會(huì)化的創(chuàng)意寫作教育產(chǎn)品,推動(dòng)創(chuàng)意寫作學(xué)科與文學(xué)創(chuàng)意的社會(huì)化、生活化運(yùn)用。目前,國內(nèi)有北京大學(xué)、上海市華文創(chuàng)意寫作研究中心等高等院校和社會(huì)力量都開始了面向創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)化創(chuàng)意寫作教育探索。以上海市華文創(chuàng)意寫作中心的發(fā)展模式為例,在實(shí)踐步驟上,注重基礎(chǔ)理論,潛能激發(fā)、寫作能力量化評(píng)估、工坊制教學(xué)方法、創(chuàng)意活動(dòng)的組織管理、產(chǎn)業(yè)、文化公益等創(chuàng)意寫作教研成果導(dǎo)向社會(huì)化教育。通過組織社會(huì)化的創(chuàng)意活動(dòng),向公眾開放,并為有特定的公眾、團(tuán)體、社區(qū)或部門服務(wù)。另外,針對(duì)創(chuàng)意寫作課程再造對(duì)培育上海文化原創(chuàng)力量也是重要的實(shí)踐。該中心注重在創(chuàng)意寫作教育的框架下,強(qiáng)調(diào)相關(guān)的課程,如影視劇本、小說、故事、非虛構(gòu)等課程要能培育具有創(chuàng)意能力的高層次寫作人才,要求能出優(yōu)秀作品,并開發(fā)社會(huì)化課程面向EMBA等受眾的精品課程。這些措施不僅可以幫助有抱負(fù)的學(xué)員知曉并運(yùn)用國家的公共文化政策,了解及把握文化創(chuàng)意的規(guī)律,還可以學(xué)習(xí)并掌握文學(xué)創(chuàng)意的技巧,為企業(yè)文化和營銷策略開辟一塊新的天地。這些實(shí)踐將創(chuàng)意寫作課程、工坊與公共文化服務(wù)節(jié)點(diǎn)銜接,能夠孵化更多的公共文化產(chǎn)品、服務(wù)模式,是在社會(huì)范圍內(nèi)廣泛地提升文化原創(chuàng)力的有效途徑。借此途徑,可以讓創(chuàng)意寫作成為上海市文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大助推力量。在發(fā)展創(chuàng)意寫作學(xué)科的基礎(chǔ)上,把相應(yīng)的研究成果導(dǎo)向提升文化原創(chuàng)力的培養(yǎng),加速將創(chuàng)意寫作理論、實(shí)踐成果,轉(zhuǎn)化為促生文化原創(chuàng)力的養(yǎng)分。

(二)探索文學(xué)發(fā)展與城市公共文化服務(wù)互為支撐的模式,促進(jìn)公共文化發(fā)展1.在UNESCO全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)理念下,文學(xué)之都的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn),證明文學(xué)創(chuàng)造與城市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、公共文化發(fā)展可以互相促進(jìn)。文學(xué)之都的多種創(chuàng)造性文學(xué)活動(dòng),不僅為公共領(lǐng)域的文化服務(wù)帶來了新的模式,還由此發(fā)展出了新的公共文化產(chǎn)品,以及新的文化體驗(yàn)。以愛丁堡、都柏林等上述文學(xué)之都為例,其發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn),對(duì)上海的啟示主要在于,如何有效地將文學(xué)創(chuàng)造和城市公共文化發(fā)展銜接。在城市發(fā)展的層面,注重文學(xué)創(chuàng)造對(duì)社會(huì)公眾參與文化創(chuàng)造的積極性的巨大帶動(dòng)力、公共文化服務(wù)的創(chuàng)新力,從而在實(shí)現(xiàn)公共文化發(fā)展服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、體驗(yàn)?zāi)Ｊ降呢S富與完善。與UNESCO文學(xué)之都相比,上海本身就是其創(chuàng)意城市框架下已認(rèn)定的世界設(shè)計(jì)之都,上海的創(chuàng)意城市發(fā)展主要目標(biāo)即在于“整合文化、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)來改善城市環(huán)境和生活質(zhì)量”[9]。上海作為國際化大都市,同樣擁有豐富的文學(xué)資源以及發(fā)達(dá)的文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),其中徐匯區(qū)名列第一批創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),全市范圍內(nèi)的城市公共文化服務(wù)也在飛速發(fā)展中不斷完善。文學(xué)之都上海的啟示正在于,應(yīng)著手加大鼓勵(lì)文學(xué)發(fā)展,借助文學(xué)創(chuàng)意激活上海文化資源,進(jìn)一步豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)品和體驗(yàn)?zāi)Ｊ?。上?？梢约訌?qiáng)以文學(xué)創(chuàng)意為驅(qū)動(dòng)的文化公益服務(wù)創(chuàng)新模式與公共文化示范區(qū)域文化活動(dòng)體系的連接,通過活動(dòng)配套與服務(wù)產(chǎn)品開發(fā),讓文學(xué)創(chuàng)造力量為公共文化服務(wù)提供新產(chǎn)品、新體驗(yàn)。以上海市華文創(chuàng)意寫作中心為例,作為國內(nèi)首家創(chuàng)意寫作公益機(jī)構(gòu),主要提供文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需的創(chuàng)意寫作人才培養(yǎng)、孵化服務(wù),以及社區(qū)文化公益服務(wù)。該中心立足文化公益服務(wù),吸收并立足于上海本土,發(fā)展了UNESCO文學(xué)之都文化公益模式和理念,借助新媒體,提供了豐富的文化服務(wù)和便捷的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

篇7

論文摘要：公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建和完善，關(guān)系到公民文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。公共文化服務(wù)的公平性原則是構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)體系的過程中應(yīng)當(dāng)遵循的原則之一。本文以圖書館服務(wù)為例，結(jié)合圖書館發(fā)展情況解析公共文化服務(wù)的公平性實(shí)現(xiàn)。

公平或日平等是現(xiàn)代文明社會(huì)基于對(duì)“法律面前，人人平等”的基本人權(quán)的確認(rèn)，是最重要的價(jià)值理念之一。我國憲法將“平等權(quán)”列為公民基本權(quán)利的首位，規(guī)定“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”。由此可見平等權(quán)之重要。公民文化權(quán)利作為基本人權(quán)的重要組成，同樣應(yīng)當(dāng)獲得公平公正的對(duì)待，因此，平等的原則也必然應(yīng)當(dāng)延續(xù)到公共文化服務(wù)領(lǐng)域。

一、我國公民文化權(quán)利內(nèi)容

我國憲法規(guī)定了公民的教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由，我國公民文化權(quán)利具體而言包括以下幾個(gè)方面：①享受公共文化服務(wù)權(quán)；②享受文化科技進(jìn)步權(quán)；③參與文化生活權(quán)；④接受教育和培訓(xùn)權(quán)；⑤文化創(chuàng)意權(quán)。

二、公共文化服務(wù)體系保障公民文化權(quán)利的公平實(shí)現(xiàn)

公共文化服務(wù)的公平性原則即指每個(gè)公民(包括不同社會(huì)階層的成員)在獲取公共文化資源、享受文化服務(wù)時(shí)，享有獲得服務(wù)機(jī)會(huì)的公平，服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量和服務(wù)過程的公平。服務(wù)機(jī)會(huì)的公平，主要體現(xiàn)為服務(wù)對(duì)象的全體性或者說服務(wù)必須惠及全民。公共文化服務(wù)的對(duì)象，不應(yīng)有任何地域、城鄉(xiāng)、種族、身份等的歧視。所謂服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)過程的公平，則指不論服務(wù)對(duì)象為何人，均有權(quán)享受到同樣的、質(zhì)量穩(wěn)定、程序公平的對(duì)待，從而享有平等的文化服務(wù)。

在構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)體系過程中，公共文化服務(wù)的公平性原則對(duì)政府部門提出了宏觀與微觀兩個(gè)不同層面的要求。宏觀層面的要求指，政府在進(jìn)行文化發(fā)展戰(zhàn)略的制訂、文化資源配置、文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、整體布局調(diào)整等重大宏觀決策中，應(yīng)當(dāng)充分考慮不同社會(huì)群體、不同地區(qū)的需求，合理配置公共文化資源，努力做到公正公平。微觀層面的要求則是，政府各具體部門，以及政府扶持資助的各公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，在提供各項(xiàng)文化服務(wù)的過程中，應(yīng)當(dāng)秉持公平公正的原則，使大家獲得機(jī)會(huì)公平、質(zhì)量穩(wěn)定的服務(wù)。

三、以圖書館公共服務(wù)為例看公平性原則的實(shí)現(xiàn)

篇8

即使在對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)已經(jīng)發(fā)展了相當(dāng)一段時(shí)間以后，保護(hù)作為一種有專門人員從事的職業(yè)也并未立即形成。1950年成立的國際博物館藏品保護(hù)學(xué)會(huì)聚集了最初的一批文物保護(hù)工作者，主要修復(fù)博物館中的歷史性、藝術(shù)性作品。1964年著名的《威尼斯》發(fā)表后，1965年國際古遺址理事會(huì)（ICOMOS）成立，涉及建筑、城市的文化遺產(chǎn)才正式得到獨(dú)立機(jī)構(gòu)與專業(yè)人員的關(guān)注。隨后相關(guān)國際機(jī)構(gòu)紛紛成立，為人才集聚和保護(hù)理念快速發(fā)展提供了土壤，世界遺產(chǎn)類型和范圍也更加豐富起來：1931年《雅典》頒發(fā)時(shí)，所針對(duì)的是歷史紀(jì)念物（historicmonuments）。而在1964年《威尼斯》中，則為紀(jì)念物和遺址（monumentsandsites）。到1972年《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》時(shí)，則至少又增加了建筑群（groupsofbuildings）的類別。1976年的《內(nèi)羅畢建議》提出了歷史地區(qū)（historicareas）的概念，認(rèn)為“歷史地區(qū)及其周邊應(yīng)被視為不可替代的世界遺產(chǎn)的組成部分?！?987年《華盛頓》將關(guān)注點(diǎn)落在了歷史城鎮(zhèn)與城市地區(qū)（historictownsandurbanareas）上。1992年，世界文化遺產(chǎn)體系中正式增加了文化景觀（culturallandscape）這一獨(dú)立于文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)的新類型，強(qiáng)調(diào)文化與自然要素的相互作用。2000年以后又出現(xiàn)了更多新概念，比如2003年《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中提出的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（intangibleculturalheritage）；2005年《維也納備忘錄》中提出的城市歷史景觀（historicurbanlandscape）等。我國自1987年第一次申報(bào)世界遺產(chǎn)以來，一直追隨響應(yīng)國際保護(hù)理念并積極探索其在本土的適用性。國際上研究組織和專業(yè)人員的出現(xiàn)與世界遺產(chǎn)體系的形成無疑極大的推動(dòng)了對(duì)更多類型文化遺產(chǎn)的認(rèn)知，是人類有史以來遺產(chǎn)認(rèn)知擴(kuò)展最為迅速的幾十年。

2.城市遺產(chǎn)

近幾十年來，遺產(chǎn)認(rèn)知的進(jìn)步大多源于世界遺產(chǎn)的框架，其擴(kuò)展卻并不局限于世界遺產(chǎn)，一個(gè)重要案例就是“城市遺產(chǎn)”的擴(kuò)展。城市歷史景觀的概念是在世界遺產(chǎn)的語境中產(chǎn)生出來，并被認(rèn)為是同樣適用于任何遺產(chǎn)的周邊地區(qū)及文脈的?！俺鞘羞z產(chǎn)（urbanheritage）”的概念便是作為“城市歷史景觀”的關(guān)注對(duì)象逐漸產(chǎn)生的。顧名思義，城市遺產(chǎn)自然就是坐落于城市環(huán)境中的遺產(chǎn)，有時(shí)也可能是城市本身。在2005年維也納“世界遺產(chǎn)與當(dāng)代建筑”國際會(huì)議上城市歷史景觀概念首次提出時(shí)，其對(duì)象還集中于世界遺產(chǎn)中的歷史城市類型，或市區(qū)內(nèi)擁有建筑類世界遺產(chǎn)的城市，因?yàn)楫?dāng)時(shí)最主要的矛盾集中在受到保護(hù)的核心區(qū)域周邊的高層或超高層新建筑對(duì)遺產(chǎn)地本體視覺上的重大影響，重點(diǎn)關(guān)注的是如何更好的處理這些城市中世界遺產(chǎn)與當(dāng)代建筑的關(guān)系。然而在城市歷史景觀框架下，變化逐漸被接納為傳統(tǒng)，在相關(guān)認(rèn)知深化與研究開展四年后，2009年城市歷史景觀的預(yù)備研究書發(fā)表時(shí)，“城市遺產(chǎn)”已經(jīng)開始代替了以往“世界遺產(chǎn)”而成為其核心表述。2011年《關(guān)于城市歷史景觀的建議書》發(fā)表時(shí)則更加明確指出，城市歷史景觀的保護(hù)對(duì)象是所有的“城市遺產(chǎn)”，保護(hù)城市遺產(chǎn)的理念至此正式進(jìn)入人們的視野。在我國，阮儀三很早就提出，城市遺產(chǎn)的保護(hù)和再利用有四大原則要堅(jiān)守，即真實(shí)性、整體性、可讀性、可持續(xù)性，雖然彼時(shí)城市遺產(chǎn)的含義尚未有十分明確的共識(shí)，這些原則仍然不失為很先進(jìn)的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐方面，以上海的新天地、田子坊等早期的成功實(shí)例為榜樣，很多擁有一定歷史資源的城市爭相效仿，后來到城市遺產(chǎn)的概念正式提出后，自然很快深得人心。如同當(dāng)初建筑被納入文化遺產(chǎn)的范圍，城市遺產(chǎn)理念的產(chǎn)生是文化遺產(chǎn)在空間層面的認(rèn)知?dú)v史上又一次重要擴(kuò)展，同時(shí)，也是人們嘗試從文化遺產(chǎn)保護(hù)的角度介入城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)問題的一次特別嘗試。綜上，相比于世界遺產(chǎn)，城市遺產(chǎn)強(qiáng)調(diào)的是在城市中較為普通的文化遺產(chǎn)、周邊環(huán)境，以至于更大范圍的城市歷史景觀所構(gòu)成的整體性價(jià)值。一些原本并不具有為人所共知的突出普遍價(jià)值，但確為歷史城市的有機(jī)構(gòu)成部分的成片的一般遺產(chǎn)也因此被納入保護(hù)的范疇，體現(xiàn)了保護(hù)工作的廣泛性、完整性，甚至遺產(chǎn)本身的平民性。

3.小結(jié)

篇9

日本電力在1951年5月以后，放開實(shí)行民營化，就形成了區(qū)域壟斷的9家電力公司，這9家電力公司在區(qū)域都是實(shí)行發(fā)、輸、配垂直一體化的管理體制。由于日本的一次能源基本都是依賴進(jìn)口，9大電力公司之間電源結(jié)構(gòu)趨同，因此在國內(nèi)不存在北電南送、西電東送問題和電源結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。9大電網(wǎng)之間是弱聯(lián)系，交換的電力和電量很少。

日本政府由通產(chǎn)省負(fù)責(zé)對(duì)電力實(shí)施管制。管制的主要內(nèi)容是：電價(jià)、環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃。電價(jià)管制的原則：一是成本主義原則——按完全成本作為核定電價(jià)的基礎(chǔ)；二是共同報(bào)酬的原則——合理的利潤，最早的總資本報(bào)酬率為8％；三是公平負(fù)擔(dān)的原則——采用成本加利潤的辦法。對(duì)環(huán)境保護(hù)的管制主要是限制二氧化碳的排放和對(duì)核電建設(shè)的環(huán)境評(píng)價(jià)；對(duì)規(guī)劃的管制主要是對(duì)長期供求規(guī)劃和核電建設(shè)規(guī)劃要與電力公司共同討論。

1999年出臺(tái)的新電力法是為了促進(jìn)競爭，實(shí)現(xiàn)電力自由化。它的主要內(nèi)容：一是放開占市場份額30％的特別高壓用戶（2萬伏，用電2000千瓦以上），允許這些用戶自主選擇電力公司，直接參與電力零售；二是新建電源項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)。新電力法的施行，雖然放開了30％的電力市場，但到目前只有2％至3％的用戶更換了供電商。

從2000年3月電力市場放開，實(shí)行自由化。政府計(jì)劃到2004年對(duì)現(xiàn)行開放作一個(gè)回顧：首先要檢查的是自由化以來的實(shí)際情況；第二，了解海外自由化發(fā)展?fàn)顩r；第三是要檢查電力作為公用性事業(yè)，在保持其公用性方面做得如何，在此基礎(chǔ)上再考慮自由化的范圍是否要繼續(xù)擴(kuò)大，是不是要全面自由化。

美國：兩種方案兩個(gè)結(jié)果

美國電力改革的核心是放松管制，引入競爭，提高效率，降低電價(jià)。1978年公用事業(yè)管制政策法出臺(tái)，允許企業(yè)建立電廠并出售電力給地方公用事業(yè)公司。1992年能源政策法案出臺(tái)，同意開放電力輸送領(lǐng)域，并要求在電力批發(fā)市場引入競爭。1996年，聯(lián)邦能源管制委員會(huì)要求開放電力批發(fā)市場。廠網(wǎng)分開只明確必需進(jìn)行功能性分離，分開核算。

美國在放松電力管制過程中，出現(xiàn)了加州大停電和電價(jià)飛漲、電力公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)這樣的重大問題，令政府驚惶失措，令世人震驚。美國的電力改革是從加州開始的，由于充分相信市場的力量，“市場能解決一切問題”，大部分照搬英國改革模式，改革方案中存在固有的缺陷：

一是強(qiáng)迫電力公司出售50％的發(fā)電容量，而同時(shí)沒有要求電力公司和發(fā)電商之間簽訂長期穩(wěn)定的供購電合同。二是要求電力公司必須100％從現(xiàn)貨市場購電，沒有期貨市場，市場無法提供反映長期供求關(guān)系的價(jià)格信號(hào)。三是缺乏科學(xué)合理的價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，對(duì)最終用戶的零售價(jià)格凍結(jié)，而批發(fā)市場價(jià)格可以大幅波動(dòng)和上漲，使得處于中間環(huán)節(jié)的電力公司無所適從，價(jià)格倒掛，最終申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。四是保證電網(wǎng)用電增長需要的供電責(zé)任不落實(shí)，將這一重大責(zé)任寄托于市場的自我調(diào)節(jié)。另外，環(huán)保主義者對(duì)環(huán)境保護(hù)的不切實(shí)際的苛求，也是造成加州十年沒有建發(fā)電機(jī)組，投產(chǎn)新的輸電線路的原因之一。

美國出現(xiàn)了加州這樣的問題，但美國最大的東部PJM&127;電網(wǎng)根據(jù)實(shí)際情況選擇了縱向整合電力改革模式，獲得了成功。具體做法是：

1將各電力公司發(fā)電、輸電、配電、供電進(jìn)行功能性分離，財(cái)務(wù)分開核算。將輸電分離交給系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行者管理，不要求強(qiáng)制出售發(fā)電廠，引入競爭機(jī)制，逐步放開供電，用戶有權(quán)選擇供電商。

2PJM負(fù)責(zé)輸電系統(tǒng)經(jīng)營，進(jìn)行職能管理，&127;提出輸電計(jì)劃對(duì)發(fā)電廠進(jìn)行調(diào)度，不擁有輸電資產(chǎn)，公平為市場參與者提供輸電服務(wù)和電力交易市場。

3電力公司及供電商分別對(duì)用戶供電負(fù)責(zé)，供電負(fù)荷要有發(fā)電容量保證并有必要的備用容量，不足將受處罰。

4發(fā)電容量來源由三部分組成：（1）本公司電廠；（2）雙邊交易合同；（3）現(xiàn)貨市場和一天期貨市場。電力市場交易容量約占15％左右。

5為反映電網(wǎng)內(nèi)部能力限制和擁堵，電力市場實(shí)行分區(qū)邊際定價(jià)機(jī)制。

在美國本土的48個(gè)州中，現(xiàn)在已有24個(gè)州正在制定和實(shí)施電力改革計(jì)劃，其中弗吉尼亞和西部的一些州，已經(jīng)根據(jù)加州出現(xiàn)的情況，決定放慢改革的步驟，內(nèi)華達(dá)州已經(jīng)決定將電力改革延期4年。

2000年美國聯(lián)邦能源管制委員會(huì)提出要建立區(qū)域輸電機(jī)構(gòu)，在跨州的一定區(qū)域范圍內(nèi)，創(chuàng)造一個(gè)中間沒有隔離層、沒有獨(dú)斷層的完整的輸電經(jīng)營系統(tǒng)。區(qū)域輸電機(jī)構(gòu)的重要作用，一個(gè)是集中精力把輸電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，一個(gè)是監(jiān)督系統(tǒng)的運(yùn)行潮流。

英國：電力市場化改革的始作俑者

英國的電力市場化改革始于撒切爾時(shí)代。1979年保守黨贏得大選，撒切爾夫人堅(jiān)信“市場萬能”，減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，廉價(jià)出售政府擁有的企業(yè)，進(jìn)行了一系列國有行業(yè)私有化改革。并于1988年2月發(fā)表《電力市場民營化》白皮書，拉開了電力市場化改革的序幕。

英國電力市場化改革的核心是實(shí)行私有化和在電力市場引入競爭。1990年3月31日，按《電力法》形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：國有電力企業(yè)被分解為12個(gè)地區(qū)配電公司、3家發(fā)電公司和一家高壓輸電公司。供電商包括地方供電公司和二級(jí)供電商。英格蘭和威爾士電力庫開始交易，允許大于01萬千瓦用戶選擇供電商。

1990～1996年上述各公司股票陸續(xù)上市，完成私有化。1998～1999年，允許所有用戶選擇供電商；新電力交易規(guī)則方案（NETA）出臺(tái)；2001年3月27日，新電力交易規(guī)則施行，以多個(gè)市場和雙邊合同取代強(qiáng)制性電力庫。

自行業(yè)改革以來，由于引入競爭，加強(qiáng)管理，減人增效，及成本低的天然氣發(fā)電比重由1％提高到22％等因素，零售電價(jià)有較大幅度下降，居民用戶價(jià)格下降28％；中型工業(yè)用戶電價(jià)下降約31％。此外，政府為減少持續(xù)降低電價(jià)的壓力，在改革之初將電價(jià)提高了約25％，為改革和電價(jià)降低提供了較寬松的條件和環(huán)境。

當(dāng)不少國家紛紛效仿英國率先推行的電力庫模式的時(shí)候，英國卻又率先拋棄了這一模式，取而代之的是一些新的改革措施：

1.從2001年3月27日起取消強(qiáng)制性電力庫，實(shí)行新的電力交易規(guī)則。新電力交易規(guī)則NETA是一個(gè)由雙邊合同形式主導(dǎo)的市場，合約雙方包括發(fā)電、供電及交易商和用戶；供電商和發(fā)電商可就將來任何時(shí)候買賣電力訂立合同；允許電力合同的時(shí)間跨度從當(dāng)天到幾年以后，合同需要實(shí)物交割；國家電網(wǎng)公司作為系統(tǒng)運(yùn)營商，接受電力的買賣出價(jià)，以平衡1．5小時(shí)以內(nèi)合同交割中出現(xiàn)的供給和需求的差額，并解決輸電網(wǎng)的堵塞問題；系統(tǒng)運(yùn)營商調(diào)度電力直到滿足需求，市場價(jià)格為系統(tǒng)平衡時(shí)最后一個(gè)發(fā)電單位電價(jià)；對(duì)合約電量和實(shí)際電量不符的市場參與方，將按系統(tǒng)平衡時(shí)接受的電力買賣的價(jià)格支付費(fèi)用，并且支付系統(tǒng)運(yùn)營商使系統(tǒng)平衡的成本。

2.縱向整合。供電公司購買發(fā)電商，實(shí)現(xiàn)發(fā)電和售電的自我平衡，目前英國五個(gè)最大的供電公司，發(fā)電和售電是基本平衡的。

3.橫向整合。供電公司之間將出現(xiàn)相互兼并，平均每個(gè)供電公司的用戶規(guī)模將由300萬戶提高到500萬戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

法國：反對(duì)破碎化以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)

法國電力公司在電力行業(yè)中占據(jù)絕對(duì)統(tǒng)治地位。法電占全國總發(fā)電量和裝機(jī)容量的94％，擁有100％的輸電業(yè)務(wù)，自1958年起擁有75年輸電網(wǎng)的獨(dú)家經(jīng)營權(quán)，擁有全國96％的配售業(yè)務(wù)，擁有100％的電力進(jìn)出口業(yè)務(wù)，2000年全國發(fā)電量的16％輸出國外，主要對(duì)瑞士和英國出口。在歐盟指令的推動(dòng)下，法國制定并實(shí)施了《關(guān)于電力公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展和革新的法律》，即新電力法。新電力法明確公共服務(wù)使命及其資金來源，設(shè)立公共服務(wù)基金，加入電力價(jià)格中，由用戶負(fù)擔(dān)；確立供電市場開放時(shí)間表和有選擇權(quán)用戶；建立生產(chǎn)許可證制度；設(shè)立一個(gè)電力監(jiān)管委員會(huì)，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)；成立在管理上獨(dú)立于發(fā)電的輸電網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)；法國電力公司實(shí)行發(fā)、輸、配賬目分開；法國電力公司業(yè)務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域?qū)U(kuò)大，允許對(duì)有選擇權(quán)用戶提供供熱、供氣等服務(wù)。

新電力法的實(shí)施，邁出了電力市場化改革的第一步，在2000年用電量1600萬千瓦時(shí)以上的擁有選擇權(quán)的1200個(gè)用戶中，有20戶更換了供電商。法電對(duì)電力改革主張縱向整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，反對(duì)破碎化；并要考慮長期發(fā)展戰(zhàn)略。法電提出到2005年的四大戰(zhàn)略目標(biāo)：一是用戶非常滿意率達(dá)到50％以上；二是集團(tuán)50％的營業(yè)額來自法國境外業(yè)務(wù)收入和境內(nèi)非電業(yè)務(wù)收入；三是集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益躋身于同類能源服務(wù)的國際性集團(tuán)的前三名；四是法電集團(tuán)的全體成員與企業(yè)的觀點(diǎn)和目標(biāo)保持一致，處處體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。

盡管有來自歐盟的壓力，但法國政府對(duì)法電的政策仍沒有太大的變化：一是仍與法電簽訂三年的經(jīng)濟(jì)合同；二是沒有將法電分解為若干公司的意愿，只是按電力法的規(guī)定將其發(fā)、輸、配業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)功能分離和財(cái)務(wù)分開；三是沒有將法電私有化的意愿；四是沒有要求法電裁減員工；五是沒有給法電設(shè)定降低電價(jià)的目標(biāo)。

歐盟：倡導(dǎo)建設(shè)統(tǒng)一電力市場

歐盟于1996年12月19日一致通過關(guān)于放寬電力市場的指令，內(nèi)容包括：

一、有選擇權(quán)用戶可自由選擇供電商，參與的歐盟及歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)13個(gè)國家必須依據(jù)時(shí)間表開放供電市場。

二、供電市場可采用不同的業(yè)務(wù)模式。

第三方接入：有選擇權(quán)的客戶和供電商可接入供電網(wǎng)絡(luò)；允許采用縱向整合化系統(tǒng)，但必須將發(fā)電、輸電和配電行業(yè)的會(huì)計(jì)賬目分開；可采用管制價(jià)格或協(xié)商價(jià)格。

單一買家：有選擇權(quán)的客戶可與獨(dú)立供電商簽訂合同，但所有電力均由單一買家供應(yīng)，而單一買家則按約定價(jià)格向合約供電商購買電力。

三、對(duì)于發(fā)電市場，歐洲國家可選擇采用招標(biāo)機(jī)制或許可證制度來監(jiān)管新的發(fā)電容量。

歐盟指令后，整體而言，市場改革步伐比“歐洲競爭指引”的指令所預(yù)期的要快得多，在2000年，歐洲市場已開放了80％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)定的30％。

篇10

摘要當(dāng)前收入分配差距問題引起理論界、實(shí)際部門和民間的普遍關(guān)注，來自不同方面的、要求調(diào)節(jié)收入分配差距的呼聲日益高漲，本文試圖對(duì)政府調(diào)節(jié)收入分配差距過程中可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行理論層面的探討，主要涉及政府與市場邊界的模糊、效率損失、赤字效應(yīng)以及政府失靈等方面,力求避免政府在施行調(diào)節(jié)中可能出現(xiàn)的偏差，并期望對(duì)深化認(rèn)識(shí)和推動(dòng)實(shí)踐有所補(bǔ)益。

關(guān)鍵詞收入分配調(diào)節(jié)政府

一、問題的提出

改革開放以前，中國可謂是一個(gè)均等化程度相當(dāng)高的社會(huì)。1979年前后，城市的基尼系數(shù)在0.2以下，農(nóng)村的基尼系數(shù)在0.21-0.24之間，而在許多發(fā)展中國家，前者的水平在0.37-0.43之間，后者的水平在0.34-0.40之間（趙人偉，2002），比照之下，中國的收入分配十分平均，以至于產(chǎn)生了激勵(lì)不足和低效率等問題。然而改革開放以后，隨著市場取向改革的逐步深入，在激發(fā)各經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性、經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展取得顯著成績的同時(shí)，收入差距在總體上呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大之勢，尤其是進(jìn)入90年代中后期以后，這一趨勢益發(fā)顯著。僅就城鄉(xiāng)居民收入而言，根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所的調(diào)查，城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際收入的比率1978年為2.36，1985年下降到2.14，1987年擴(kuò)大到2.38，1995年擴(kuò)大到2.79，到2001年城鄉(xiāng)人均收入比率高達(dá)2.899，差距十分懸殊。而世界大多數(shù)國家城鄉(xiāng)收入的比率為1.5，超過2的極為罕見（趙人偉，2002）。另有學(xué)者研究表明，按不變價(jià)格計(jì)算，2000年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入比1997年提高了23個(gè)百分點(diǎn)，而農(nóng)村居民家庭人均純收入僅提高了10.5個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民家庭人均收入差距為建國50年來最高峰（楊斌，2002）。再按通行的衡量收入分配的標(biāo)準(zhǔn)——基尼系數(shù)來看，目前對(duì)全國基尼系數(shù)的最低估計(jì)也在0.4以上，高的估計(jì)甚至接近0.5，已經(jīng)超過國際認(rèn)定的警戒線水平。種種跡象表明，收入分配差距的拉大已是不爭的事實(shí)。當(dāng)前理論界、政府部門和民間普遍對(duì)收入分配問題十分關(guān)注，來自不同方面要求調(diào)節(jié)收入分配差距的呼聲也日益高漲，本文試圖對(duì)政府調(diào)節(jié)收入分配差距過程中可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行初步的探討，力求避免政府在施行調(diào)節(jié)時(shí)可能出現(xiàn)的矯枉過正，可望對(duì)深化認(rèn)識(shí)和推動(dòng)實(shí)踐有所補(bǔ)益。

二、政府調(diào)節(jié)收入分配可能產(chǎn)生的影響

理論上政府存在的理由被認(rèn)為是彌補(bǔ)市場失靈，然而實(shí)際的情況也可能是：市場導(dǎo)致缺乏效率和不公平，但政府干預(yù)不一定必然會(huì)帶來情況的改善。斯蒂格勒曾將這種推論比喻為皇帝對(duì)兩個(gè)樂手的比賽做出這樣的判決：只聽了第一個(gè)樂手的演奏（感到不滿意）就把獎(jiǎng)杯授予第二個(gè)樂手（阿特金森、斯蒂格利茨，1994）。政府再分配的目標(biāo)旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，借助的政策手段主要有兩大類：一類是運(yùn)用政府的強(qiáng)制權(quán)力來征稅和進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，以弱化甚至消除競爭博弈的后果；另一類是通過直接干預(yù)立足于私人產(chǎn)權(quán)的競爭基礎(chǔ)，通過影響財(cái)務(wù)資本、物質(zhì)資本和人力資本的積累，通過干預(yù)締約自由，改變市場的運(yùn)行（柯武剛、史漫飛，2000）。通過上述途徑政府究竟能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，獲得所要追求的公平？是否存在與公平目標(biāo)相伴生的其他副產(chǎn)品？事實(shí)上，政府所能獲得的社會(huì)公平只是相對(duì)的，即使在那些實(shí)現(xiàn)了“從搖籃到墳?zāi)埂比姹Ｕ系母吒＠麌?，乞討者也不鮮見，而不公平卻是絕對(duì)的。甚至更有激進(jìn)者認(rèn)為旨在消除不公平的政府政策反而可能帶來更大的不公平，幫助窮人的舉措往往會(huì)使利益流向富人，惡化收入分配。但無論如何，政府再分配產(chǎn)生某些與政策設(shè)計(jì)初衷相悖的、不合意的副產(chǎn)品是完全可能的。

㈠再分配可能模糊政府與市場的邊界

自從古典學(xué)派以來，市場機(jī)制被認(rèn)為是配置資源的最有效方式，能夠自動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。政府的作用被限定在類似“守夜人”的較小范圍之內(nèi)。直到20世紀(jì)30年代大蕭條之后，凱恩斯主義風(fēng)靡一時(shí)，政府的作用被重新發(fā)現(xiàn)，用以矯正經(jīng)濟(jì)生活中頻頻出現(xiàn)的市場失靈。然而，多年的實(shí)踐表明政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活同樣會(huì)出現(xiàn)政府失靈。在這方面發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)尤其值得汲取，“政府非但未能發(fā)展出市場機(jī)制，反而使市場扭曲和市場失靈比以前更為嚴(yán)重”（文貫中，2002）。這是政府對(duì)市場不適當(dāng)替代的歷史教訓(xùn)，其代價(jià)不可謂不高昂，80年代被稱為拉美國家“失去的十年”與之不無關(guān)系。

政府替代市場的前提條件是存在市場失靈，如果不滿足這一條件，政府就不應(yīng)介入經(jīng)濟(jì)生活而應(yīng)交由市場負(fù)責(zé)。何況政府有擴(kuò)大自身權(quán)力的內(nèi)在傾向和偏好，一旦介入，退出就變得十分艱難。對(duì)中國來說，由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的慣性作用，有選擇地退出對(duì)政府而言是難度較大的，而對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)和控制幾乎是駕輕就熟的，因此以市場為導(dǎo)向就是要確保政府堅(jiān)決地從不屬于自己的領(lǐng)域撤出。而建立市場經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)變政府職能的改革就是“把原來的一個(gè)無限的和無效的政府轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)有限的和有效的政府”（錢穎一，2000，轉(zhuǎn)引自文貫中，2002）。政府再分配所借助的兩大類手段，無論是改變市場結(jié)果的，還是改變市場運(yùn)行的，均會(huì)對(duì)市場活動(dòng)本身產(chǎn)生不可避免的、致命的影響。比如以稅收進(jìn)行再分配，既有可能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，促進(jìn)收入公平分配和資源合理配置，也有可能扭曲資源配置，干擾經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行?？梢姡斡烧畵]舞再分配的權(quán)柄，可能是不恰當(dāng)?shù)?、急功近利的做法。雖然我們并不否認(rèn)收入分配差距確需政府出面予以調(diào)節(jié)，但如果以為依賴政府、以政府替代市場就能畢其功于一役，這種浪漫主義實(shí)不可取。

㈡再分配的效率損失

之所以存在再分配的效率損失是因?yàn)槎愂盏慕?jīng)濟(jì)效應(yīng)，稅收會(huì)影響經(jīng)濟(jì)主體行為的選擇。比如由于存在高收入者邊際儲(chǔ)蓄傾向較高的假定，對(duì)高收入者征稅會(huì)減少儲(chǔ)蓄；又如實(shí)行累進(jìn)程度較高的所得稅，家庭儲(chǔ)蓄行為就會(huì)受到抑制等等。從社會(huì)福利函數(shù)的角度看，旨在增進(jìn)公平的收入再分配可能產(chǎn)生的后果是：公平和效率都得到提升；公平和效率都未獲得；獲得公平的同時(shí)付出了效率損失；公平被排斥而得到效率。可見再分配并不必然帶來令人滿意的結(jié)果。再分配所導(dǎo)致的效率損失直觀地如圖1所示：圖例1、2、3分別表示社會(huì)最富有的20%的人口、中間階層人口和最窮的20%的人口占有總收入的情況。A圖中，最窮的20%的人口得到總收入中很少的一塊，而最富有的20%得到總收入的近乎一半。B圖所示是對(duì)收入再分配的設(shè)想，意在給窮人的那一塊稍大一些而給富人的那一塊稍小一些。而C圖表示的是由于再分配引起效率損失，整個(gè)蛋糕縮?。罕M管窮人得到了比較大的份額，但因?yàn)榈案饪s小得太多，窮人的境況并未得到改善而富人的境況變得更糟。圖2揭示出如果再分配不能解決激勵(lì)問題，公平的代價(jià)就十分高昂，社會(huì)的效率損失很大，以至于有學(xué)者認(rèn)為，再分配性課稅是貧窮國家難以承受的奢侈行為（杰克遜，2002）。

㈢再分配的赤字效應(yīng)

政府再分配性課稅一般實(shí)行較高邊際稅率的、累進(jìn)程度較高的稅制，但高稅率不一定帶來高收入，這已被拉弗曲線所證明，稅基反而可能遭到侵蝕；與此同時(shí)政府轉(zhuǎn)移支付擴(kuò)大了支出，因而再分配過程中財(cái)政赤字似乎在劫難逃。福利國家在戰(zhàn)后公共支出不斷增長，有的國家財(cái)政支出占GDP的比重高達(dá)50-60%,赤字居高不下，已經(jīng)使政府騎虎難下,積重難返，其中一個(gè)重要的原因是政府組織再分配和公共福利的增長。一方面是人口老齡化帶動(dòng)需求的不斷擴(kuò)大以及支出的剛性增長；另一方面是逐步累積的赤字，不斷攀升的債務(wù)，政府由此陷入了左支右絀的尷尬之中難以自拔。

2002年中國預(yù)算赤字高達(dá)3098億元人民幣，在改革開放后第一次逾越國際公認(rèn)的赤字警戒線。財(cái)政赤字從改革開放初期占GDP的0.33%上升到1994年的1.22%，到1996-1997年停留在0.78%的水平。而從1998年以來赤字又呈現(xiàn)出攀升之勢，積極財(cái)政政策實(shí)施第一年，赤字占GDP的比重急劇上升至1.16%，到1999年進(jìn)一步上升至2.14%，2000年則升至2.80%。按照2002年的預(yù)算將突破3%的警戒線。根據(jù)有關(guān)學(xué)者測算，1998-2001財(cái)政支出增長率為19.8％，財(cái)政赤字增長率達(dá)62.4％。按照預(yù)算2002年的赤字水平相當(dāng)于1997年582億元的432%，六年之間翻了兩番，年均增長高達(dá)27%（趙曉，2002），增長速度驚人。因此就目前的債務(wù)規(guī)模和赤字水平而論，政府實(shí)施再分配不僅將進(jìn)一步抬升業(yè)已居高不下的赤字水平，加劇財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)表明除非進(jìn)行支出的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，否則再分配的空間相當(dāng)有限。

㈣再分配可能弱化社會(huì)的隧道效應(yīng)

赫希曼和羅思柴爾德（HirschmanandRothschild）把由于其他人經(jīng)濟(jì)地位改善而導(dǎo)致的個(gè)人效用的增加以及對(duì)更高的不平等程度的容忍稱為隧道效應(yīng)。引用的例子是：一隊(duì)汽車在隧道的一條行車道上被堵塞，而眼看旁邊車道上一連串汽車疾駛而過，這種情況很可能會(huì)造成社會(huì)不安。這個(gè)比喻被用來解釋人們對(duì)經(jīng)濟(jì)不平等的忍耐程度的差異。個(gè)人的福利不僅取決于他現(xiàn)在的滿意（或收入）程度，而且取決于他預(yù)期的未來的滿意（或收入）程度?？梢灶A(yù)見政府對(duì)再分配的偏好和頻繁使用會(huì)弱化社會(huì)既有的隧道效應(yīng)，面對(duì)社會(huì)不公平，人們會(huì)更加缺乏容忍和耐心，而寄希望于再分配改善其處境，由此可能導(dǎo)致二者之間的惡性循環(huán)，即：社會(huì)的隧道效應(yīng)越弱，出于政治的、經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)安全等多方面的考慮，政府會(huì)越倚重再分配手段；而政府越倚重再分配手段，社會(huì)對(duì)再分配的期望也就越高，社會(huì)的隧道效應(yīng)就將更弱。而“如果一國的社會(huì)結(jié)構(gòu)的隧道效應(yīng)很微弱，對(duì)不平等的容忍程度很低，那么先增長、后分配的戰(zhàn)略就不太可能獲得成功”（德布拉吉•瑞，2002）。

㈤再分配中的政府失靈

再分配政策設(shè)計(jì)的初衷并未實(shí)現(xiàn)或者只是部分地獲得成功，即是政府失靈的表現(xiàn)。例如一方面是政府的轉(zhuǎn)移支付，但另一方面預(yù)先設(shè)定的受惠對(duì)象并未獲得應(yīng)有的收益，甚至出現(xiàn)與政策設(shè)計(jì)初衷相悖的結(jié)果。

1.不完全信息（imperfectinformation）：將分散的信息集中起來，獲得完全的、真實(shí)的信息對(duì)政府來說不僅十分困難，而且也不大可能。比如要將應(yīng)該獲得福利資助的人與那些不應(yīng)該獲得福利資助的人區(qū)別開來，就是一件讓政府大傷腦筋的事。

2.激勵(lì)與委托難題：作為委托人的公民如何有效抑制人機(jī)會(huì)主義、確保其代表公民利益而不謀取自己的特殊利益？這是一個(gè)令人頭痛的激勵(lì)難題，委托人不能保證人與自己的目標(biāo)完全一致，無法將人置于完全的監(jiān)督之下。人總是比委托人知道得更多，這種非對(duì)稱信息（AsymmetricInformation）的狀況也容易制造財(cái)政幻覺（fiscalillusion）,即政府會(huì)盡力讓公民覺得所承受的負(fù)擔(dān)比實(shí)際的負(fù)擔(dān)輕，而提供給他們的公共物品和服務(wù)比實(shí)際價(jià)值大。

3.尋租、腐敗和低效率：由于再分配是利益重新分割的過程，因此行政官員、利益集團(tuán)在制定規(guī)則、實(shí)施政策方面有強(qiáng)大的動(dòng)力發(fā)揮各自的影響，體現(xiàn)自己的意圖并實(shí)現(xiàn)自己的利益。再分配默認(rèn)一個(gè)假定，即存在一個(gè)超然的能夠代表和發(fā)現(xiàn)全體公民利益的組織——政府，該假定是否可靠姑且不論，僅僅由于政府囿于信息的限制和難以克服的激勵(lì)難題，出現(xiàn)公共支出的低效率、尋租和腐敗不可避免。

三、結(jié)論

盡管當(dāng)前確有必要采取措施防止收入差距的繼續(xù)擴(kuò)大，適當(dāng)加大政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)力度，但以下問題必須引起我們的關(guān)注：1.引入政府干預(yù)應(yīng)該十分審慎，必須貫徹市場優(yōu)先的原則，惟有存在市場失靈，政府介入才成其為可能。堅(jiān)持適當(dāng)?shù)恼?guī)模，合理界定政府活動(dòng)的疆域，當(dāng)是明智的選擇。2.只有在經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展中尋求解決收入分配差距，才有可能兼得公平和效率。3.政府應(yīng)著重促進(jìn)機(jī)會(huì)平等，創(chuàng)造公平競爭的秩序環(huán)境，增加教育投資（尤其是普及義務(wù)教育）。4.完善社會(huì)保障制度，為低收入階層提供基本的生活保障，增強(qiáng)社會(huì)的隧道效應(yīng)。5.建設(shè)公共財(cái)政體系，將財(cái)政收入、支出和管理納入法制化、科學(xué)化和透明化的軌道。6.頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，就收入分配論收入分配是不恰當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)把收入分配差距問題與依法行政和反腐敗緊密結(jié)合起來。

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