國(guó)際貨幣論文范文

時(shí)間:2023-03-30 18:05:28

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國(guó)際貨幣論文

篇1

過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一直認(rèn)為資本賬戶自由化——資本在各個(gè)國(guó)家間自由地?zé)o限制的流人與流出確實(shí)是有益的,它對(duì)債務(wù)國(guó)有益,同時(shí)也有利于世界經(jīng)濟(jì)。然而,過(guò)去幾十年中所發(fā)生的銀行投機(jī)和金融危機(jī)——從拉美國(guó)家20世紀(jì)80年代的金融危機(jī),斯堪的納維亞地區(qū)1990年的危機(jī),到后來(lái)發(fā)生的墨西哥、東南亞、俄羅斯以及最近的阿根廷金融危機(jī)徹底打破了這一觀念。在這本文筆簡(jiǎn)練、分析透徹的著作中,歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家的杰出代表之一讓?梯若爾分析了上述危機(jī)的特征,防范危機(jī)的制度改革,以及為此而進(jìn)行的全球金融體制的重建等重要問(wèn)題。

?讓?梯若爾首先分析了關(guān)于金融危機(jī)以及國(guó)際金融體制改革的普遍觀點(diǎn)。他認(rèn)為,大多數(shù)的改革建議只注重表象而沒(méi)有觸及問(wèn)題的本質(zhì),并且無(wú)法協(xié)調(diào)建立有效的融資限制條件與確保借款國(guó)自行改革之間的目標(biāo)沖突。他強(qiáng)調(diào)指出,正確識(shí)別市場(chǎng)失靈對(duì)于重建IMF的目標(biāo)責(zé)任是十分必要的。然后,他將公司金融、流動(dòng)性供給以及公司風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原理運(yùn)用于個(gè)體國(guó)家的借款問(wèn)題。建立在“雙重”和“共同”的基本分析框架之上,他重新審視了通常建議的政策,并且考慮了多邊組織如何幫助債務(wù)國(guó)在開(kāi)放本國(guó)資本賬戶的同時(shí)獲得更多的收益。

【前言】

經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于以下觀點(diǎn)已經(jīng)形成了廣泛的共識(shí),即資本賬戶的自由化——允許資本在各個(gè)國(guó)家間無(wú)限制地自由流人和流出——確實(shí)是有益的。它對(duì)于債務(wù)國(guó)是有益的,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)也是有益的。資本流動(dòng)的兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的:第一,資本流動(dòng)創(chuàng)造了較好的保險(xiǎn)機(jī)遇,并促進(jìn)了投資和消費(fèi)的有效配置。資本流動(dòng)使得家庭和企業(yè)能夠在世界范圍的市場(chǎng)上對(duì)本國(guó)的(流動(dòng)性)沖擊進(jìn)行保險(xiǎn),消費(fèi)者因而得以平滑他們的消費(fèi),而企業(yè)則可以更好地管理它們的風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)周期受到抑制,完善的流動(dòng)性管理促進(jìn)了投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二,除保險(xiǎn)作用外,資本流動(dòng)允許儲(chǔ)蓄從低回報(bào)國(guó)家流向高回報(bào)國(guó)家,這種資本轉(zhuǎn)移提高了世界范圍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)…

【序言】

我非常高興看到《金融危機(jī)、流動(dòng)性與國(guó)際貨幣體制》在中國(guó)出版。2002年12月,應(yīng)鄒恒甫教授之邀,我有幸在武漢大學(xué)高級(jí)研究中心做訪問(wèn),期間與EMBA學(xué)員和博士研究生討論了本書(shū)的基本觀點(diǎn)。對(duì)于所面臨的國(guó)外借貸及其與世界金融體系的相互關(guān)系等問(wèn)題,中國(guó)也許與許多新興市場(chǎng)國(guó)家有所不同,因而本書(shū)的某些觀點(diǎn)必須加以修正以適合中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。但無(wú)論如何,我們?nèi)匀豢梢园l(fā)現(xiàn)其中的共性,并且我希望中國(guó)的讀者會(huì)對(duì)本書(shū)的基本觀點(diǎn)感興趣。

讓?梯若爾1953年出生在法國(guó)巴黎附近的一個(gè)小鎮(zhèn),1976年,他以優(yōu)異的成績(jī)畢業(yè)于素有法國(guó)的工程師和科學(xué)家搖籃之稱的法國(guó)理工學(xué)院。1978年,在他獲得巴黎第九大學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)博士學(xué)位后不久來(lái)到著名的麻省理工學(xué)院繼續(xù)深造,并于1981年獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。梯若爾繼承了法國(guó)學(xué)者重視人文科學(xué)的傳統(tǒng),再加上他深厚的數(shù)學(xué)功底,很快就顯示出了他在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域卓越的天賦和才華。他當(dāng)時(shí)的主要研究方向是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué),并以1982年和1985年發(fā)表在最權(quán)威的Econometrica(經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)雜志)上的兩篇經(jīng)典論文奠定了他在這一領(lǐng)域的學(xué)術(shù)地位。此后,梯若爾轉(zhuǎn)向了當(dāng)時(shí)正在興起的產(chǎn)業(yè)組織理論,出于研究的需要,他同時(shí)師從于著名的博弈論大家馬斯金(EricMaskin)研究博弈論。梯若爾將博弈論和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本方法和分析框架應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)組織理論,開(kāi)始構(gòu)建了一個(gè)新的框架,并用其分析并解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的許多新問(wèn)題。1988年,他的代表作之一——《產(chǎn)業(yè)組織理論》出版,標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)新的理論框架的完成。在此后的十幾年中,這本書(shū)一直作為世界著名大學(xué)經(jīng)濟(jì)系研究生的權(quán)威教程而廣為流傳,至今無(wú)人超越。

1991年,梯若爾和弗登博格(Fudenburg)合著的《博弈論》正式出版。這本著作立即成為博弈論領(lǐng)域最為權(quán)威的高級(jí)教程,十幾年來(lái)一直無(wú)人超越。80年代中期,梯若爾和拉豐教授共同開(kāi)創(chuàng)了激勵(lì)理論的一個(gè)最新的應(yīng)用領(lǐng)域——新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué),并以兩本經(jīng)典著作《政府采購(gòu)和規(guī)制中的激勵(lì)理論》(1993)和《電信競(jìng)爭(zhēng)》(2000)完成了這一理論大廈的構(gòu)建,同時(shí)確立了他們?cè)谶@一領(lǐng)域的開(kāi)創(chuàng)者地位。

梯若爾從當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)三個(gè)最前沿的研究領(lǐng)域博弈論、產(chǎn)業(yè)組織理論和激勵(lì)理論的十幾年融會(huì)貫通的研究中獲得了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的真諦和“秘笈”,這個(gè)真諦就是作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的直覺(jué)——即透過(guò)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象把握經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)規(guī)律的能力,而這個(gè)秘笈則是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的方法論。自90年代中期起,梯若爾開(kāi)始以一個(gè)開(kāi)拓者的姿態(tài)征服經(jīng)濟(jì)學(xué)的新領(lǐng)域:經(jīng)濟(jì)組織中的串謀問(wèn)題(1992),不完全契約理論(1999),公司治理結(jié)構(gòu)(2001),公司金融理論(2002),國(guó)際金融理論(2002),以及最近完成的經(jīng)濟(jì)心理學(xué)(2002)。在上述每一個(gè)領(lǐng)域,梯若爾或以綜述性論文的方式,或以專著的形式完成該領(lǐng)域的理論框架的建構(gòu),并指出進(jìn)一步研究的方向,然后悄然轉(zhuǎn)向另一個(gè)領(lǐng)域。梯若爾具有非凡的概括與綜合能力,他總是能夠把經(jīng)濟(jì)學(xué)的任何一個(gè)領(lǐng)域中最為本質(zhì)的規(guī)律和最為重要的成果以最為簡(jiǎn)潔的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型和語(yǔ)言表達(dá)出來(lái),并整理成一個(gè)系統(tǒng)的理論框架。而梯若爾對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)驚人的直覺(jué),也是一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)家望塵莫及的。他敏銳的洞察力和極快的反應(yīng)能力使得一般的學(xué)者根本無(wú)法跟上他的思維,因而許多人都這樣認(rèn)為:“在梯若爾面前,我們?nèi)缤?!?/p>

篇2

人民幣國(guó)際化是指,人民幣的交易媒介、計(jì)價(jià)單位和價(jià)值儲(chǔ)藏這3種功能全部或部分從中國(guó)國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到國(guó)外。中國(guó)自2008年底拉開(kāi)人民幣國(guó)際化的序幕以來(lái),人民幣國(guó)際化正一步步向前邁進(jìn)。人民幣正在國(guó)際范圍內(nèi)作為結(jié)算貨幣、投資貨幣和儲(chǔ)備貨幣使用。

1.人民幣作為結(jié)算貨幣的現(xiàn)狀

我國(guó)于2009年開(kāi)展了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,目前有206個(gè)國(guó)家與地區(qū)使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算和投資。2010年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模為5063億元,2013年達(dá)到4.63萬(wàn)億元,3年間增長(zhǎng)了814%??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模的70%左右是跨境貨物貿(mào)易,30%是跨境服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常交易??缇池浳镔Q(mào)易人民幣結(jié)算額占同期對(duì)外貨物貿(mào)易額的比例從2011年的6.60%,上升到2013年的11.69%。香港在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算中扮演著重要角色,自2009年第四季度至2013年第一季度,大約80%的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算通過(guò)香港進(jìn)行。有專家預(yù)計(jì),到2015年之前,中國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易總額的50%,或者是中國(guó)全部對(duì)外貿(mào)易總額的30%將用人民幣結(jié)算,人民幣將成為全球第三大貿(mào)易結(jié)算貨幣。此外,環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)(SWIFT)2013年12月3日的報(bào)告顯示,從2013年10月份開(kāi)始,人民幣已取代歐元,成為僅次于美元的第二大常用國(guó)際貿(mào)易融資貨幣。根據(jù)SWIFT的數(shù)據(jù),在傳統(tǒng)貿(mào)易融資工具———信用證和托收的使用中,采用人民幣作為計(jì)價(jià)及結(jié)算貨幣的比率,已由2012年1月的1.89%,增至2013年10月的8.66%,市場(chǎng)占有率排行第二。美元排第一位,占81.08%的絕對(duì)多數(shù),而歐元的市場(chǎng)占有率則從2012年1月的7.87%降至2014年10月的6.64%,排名第三位。

2.人民幣作為投資貨幣的現(xiàn)狀

自2010年10月新疆維吾爾自治區(qū)啟動(dòng)跨境直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)以來(lái),該業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。2012年跨境直接投資人民幣結(jié)算規(guī)模為2840.2億元人民幣,是2011年的2.56倍,2013年達(dá)5337.4億元人民幣,是2012年的1.88倍。其中,外商直接投資(FDI)人民幣結(jié)算的比重占80%以上,中國(guó)對(duì)外直接投資(ODI)人民幣結(jié)算的比重不足20%。FDI人民幣結(jié)算額占FDI總額的比重從2011年12%升至2012年的36%,增長(zhǎng)速度很快;ODI人民幣結(jié)算額占ODI總額的比重從2011年的5%升至2012年的6%,份額較小。香港的離岸人民幣市場(chǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。香港的人民幣金融產(chǎn)品包括人民幣存款、人民幣債券、人民幣股權(quán)類產(chǎn)品和人民幣基金類產(chǎn)品。2009年之后,人民幣存款余額增長(zhǎng)快速,經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)數(shù)目也快速增長(zhǎng)。從全世界范圍來(lái)看,經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)從2011年6月的900多家增加至2012年8月的1萬(wàn)多家。自2007年7月香港發(fā)行第一支人民幣債券以來(lái),其離岸人民幣債券發(fā)展速度較快。如圖3所示,從2010年到2013年,人民幣債券發(fā)行額增長(zhǎng)了224%。香港債券市場(chǎng)的發(fā)行幣種發(fā)生了巨大的變化,港幣債券比重迅速下降,人民幣債券比重直線上升。2009年10月前,香港債券市場(chǎng)98%為港幣債券,到了2009年10月至2011年12月期間,港幣債券比重降至35%,人民幣債券比重高達(dá)52%。除了香港地區(qū)作為最重要的離岸人民幣市場(chǎng)之外,主要的離岸人民幣市場(chǎng)還包括倫敦、新加坡、中國(guó)澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)等市場(chǎng)。2011年9月,英國(guó)財(cái)政大臣GeorgeOsborne和中國(guó)副總理共同宣布,倫敦將和北京共同協(xié)力發(fā)展人民幣業(yè)務(wù)。是年年底,倫敦市場(chǎng)上的人民幣交易量已經(jīng)占到除中國(guó)內(nèi)地和香港之外的全球離岸人民幣交易量的46%。中國(guó)以外的第一支人民幣債券是匯豐銀行于2012年4月在倫敦發(fā)行的,目前已有10余支人民幣債券在紐交所上市。人民幣離岸市場(chǎng)的發(fā)展取決于中國(guó)貨幣當(dāng)局人民幣流動(dòng)性的提供。通過(guò)和其他國(guó)家(地區(qū))貨幣當(dāng)局簽訂雙邊本幣互換協(xié)議,除了維護(hù)金融穩(wěn)定之外,中國(guó)貨幣當(dāng)局還可以為境外人民幣市場(chǎng)提供流動(dòng)性支持,促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和離岸人民幣市場(chǎng)的發(fā)展。2008年12月12日,中國(guó)人民銀行與韓國(guó)銀行簽署了第一個(gè)雙邊本幣互換協(xié)議,規(guī)模為1800億元人民幣,期限是3年。截止2014年4月,中國(guó)人民銀行共和24個(gè)國(guó)家(地區(qū))的貨幣當(dāng)局簽署30個(gè)雙邊本幣互換協(xié)議,總金額達(dá)25932億元人民幣。

3.人民幣作為儲(chǔ)備貨幣的現(xiàn)狀

當(dāng)前,人民幣的儲(chǔ)備職能尚處于萌芽時(shí)期。盡管如此,基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)幾十年強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭以及人民幣的良好聲譽(yù),一些國(guó)家如菲律賓、白俄羅斯、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、蒙古、智利、委內(nèi)瑞拉、柬埔寨、奧地利、日本、澳大利亞、南非、尼日利亞、坦桑尼亞等國(guó)選擇將人民幣資產(chǎn)作為該國(guó)的儲(chǔ)備資產(chǎn)。外國(guó)央行主要通過(guò)如下3個(gè)路徑來(lái)持有人民幣儲(chǔ)備資產(chǎn):一是外國(guó)央行與中國(guó)人民銀行簽訂購(gòu)買(mǎi)人民幣金融資產(chǎn)的投資協(xié)議;二是外國(guó)央行通過(guò)人民幣離岸債券市場(chǎng)投資人民幣資產(chǎn);三是通過(guò)QFII渠道進(jìn)行人民幣儲(chǔ)備投資。另一方面,中國(guó)也正在努力讓人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子。IMF最近一次修訂SDR比重是在2010年,在2010~2015年間,SDR定價(jià)籃子貨幣由美元(41.9%)、歐元(37.4%)、英鎊(11.3%)和日元(9.4%)組成。該貨幣籃子并沒(méi)有真實(shí)反映當(dāng)前全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局的變化。主席多次在公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要改革SDR貨幣籃子組成,使之更加公平公正。IMF的前總裁卡恩和現(xiàn)任總裁拉加德都?xì)g迎人民幣加入SDR。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者蒙代爾在2010年就指出,人民幣在SDR一籃子貨幣中應(yīng)占10%的比重。除此之外,美國(guó)政府、俄羅斯、巴西和法國(guó)都支持人民幣加入SDR。鑒于此,為了減輕人民幣加入SDR的負(fù)擔(dān),IMF專門(mén)制定了一套相對(duì)較易滿足的“儲(chǔ)備資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,希望可以在下一次修訂時(shí)將人民幣納入SDR。盡管人民幣尚不是SDR籃子貨幣,人民幣外匯儲(chǔ)備量微不足道。但重要的是,人民幣已經(jīng)是一些國(guó)家的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)了。有實(shí)證研究顯示,一國(guó)經(jīng)濟(jì)總量(按實(shí)際匯率衡量)占全球的比重每上升1%,該國(guó)貨幣在國(guó)際儲(chǔ)備貨幣中的份額將上升0.55%。假設(shè)在10年之內(nèi),中國(guó)GDP全球份額上升10%(將人民幣可能的升值因素也考慮進(jìn)去),那么人民幣在全球央行所持外匯儲(chǔ)備的比重將至少提高5.5%。所以,只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全球水平,其他國(guó)家央行勢(shì)必會(huì)增加人民幣資產(chǎn)的比重,最終人民幣將成為重要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,當(dāng)然,這是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。

二、人民幣國(guó)際化與國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系改革

當(dāng)前的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系仍是美元主導(dǎo)的體系,也被稱為“美元本位制”,該體系具有顯著的不公平性和不穩(wěn)定性,亟待改革。其不公平性主要體現(xiàn)在美國(guó)等儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)憑借儲(chǔ)備貨幣的地位獲取了巨大的利益,而作為非儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)的廣大發(fā)展中國(guó)家則更多地?fù)?dān)負(fù)著該體系的巨大成本。其不穩(wěn)定性主要體現(xiàn)在儲(chǔ)備貨幣徹底信用化之后,全球貨幣供應(yīng)量失去了任何約束,美聯(lián)儲(chǔ)成為世界主流經(jīng)濟(jì)體系物價(jià)水平的決定者,成為人類有史以來(lái)最偉大的通貨膨脹機(jī)器。對(duì)于國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系來(lái)說(shuō),人民幣國(guó)際化意味著國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的多元化,意味著美元的“過(guò)分的特權(quán)”有了一定的外部約束,意味著當(dāng)人們對(duì)于美元作為價(jià)值儲(chǔ)存失去信心時(shí),可以有其他外匯貨幣的選擇。從而能在一定程度上增進(jìn)當(dāng)前國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系的公平性和穩(wěn)定性。

1.人民幣國(guó)際化有助于緩解

當(dāng)前國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系的不公平性當(dāng)前國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系的一個(gè)很大的缺陷是其具有顯著的不公平性。表現(xiàn)之一是,對(duì)于外匯儲(chǔ)備的需求迫使發(fā)展中國(guó)家積累巨額外匯儲(chǔ)備,這相當(dāng)于發(fā)展中國(guó)家以極低的利率(現(xiàn)在幾乎為零)向發(fā)達(dá)國(guó)家提供巨額貸款(2007年為2.7萬(wàn)億美元)。發(fā)展中國(guó)家之所以積累外匯儲(chǔ)備,是基于3個(gè)因素的考量。第一,出口商品價(jià)格波動(dòng)而導(dǎo)致的對(duì)外匯儲(chǔ)備的預(yù)防性需求。第二,一國(guó)面臨國(guó)際收支危機(jī)時(shí),缺乏有效的“集體保險(xiǎn)”機(jī)制(collectiveinsurance)。雖然IMF的緊急融資(emergencyfinancing)是唯一可用的“集體保險(xiǎn)”,但是它的較高條件限制了很多國(guó)家申請(qǐng)使用該項(xiàng)貸款比例。在這樣的情況下,發(fā)展中國(guó)家不得不積累外匯儲(chǔ)備以求自我保險(xiǎn)。第三,發(fā)展中國(guó)家面臨著強(qiáng)烈的順周期資本流動(dòng)的壓力,在面臨著國(guó)際收支危機(jī)時(shí),國(guó)內(nèi)資本加速外流,加劇危機(jī),所以發(fā)展中國(guó)家不得不積累外匯儲(chǔ)備來(lái)對(duì)付危機(jī)。截止2014年第一季度,全球外匯儲(chǔ)備達(dá)11.86萬(wàn)億美元,在已公開(kāi)的外匯儲(chǔ)備中,美元、歐元、英鎊、日元的占比分別為60.9%、24.5%、3.9%、4.0%。截止2013年底,中國(guó)外匯儲(chǔ)備額達(dá)3.82萬(wàn)億美元,20年間增長(zhǎng)了7300%。從橫向比較來(lái)看,2013年中國(guó)外匯儲(chǔ)備額是日本同期(全球第二)的3倍。2013年底,俄羅斯、韓國(guó)、中國(guó)香港、印度持有的外匯儲(chǔ)備額排名分別是第六、第八、第九和第十。中國(guó)持有的巨額外匯儲(chǔ)備大部分投資于低收益的美國(guó)國(guó)債,并且深深地陷入了“美元陷阱”(dollartrap)。即在美元持續(xù)貶值的情況下,中國(guó)如果繼續(xù)持有美國(guó)國(guó)債,則有價(jià)值縮水之虞;如果拋售美國(guó)國(guó)債,美國(guó)國(guó)債價(jià)格將大幅下跌,中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債也將大幅縮水。而與此同時(shí),美國(guó)投資者在中國(guó)的直接投資和證券投資的利率較高。也就是說(shuō),中國(guó)以很低的利率把資金借給美國(guó),同時(shí)又以很高的利率從美國(guó)借款,兩者之間的利率差其實(shí)就相當(dāng)于將資源向美國(guó)轉(zhuǎn)讓??梢?jiàn),世界上最大的發(fā)展中國(guó)家中國(guó)正在補(bǔ)貼著世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó),這體現(xiàn)了當(dāng)前國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系巨大的不公平性。這種不公平性和美元本位的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系是分不開(kāi)的。當(dāng)前,由于人民幣不是國(guó)際貨幣,而美元是主導(dǎo)性的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,所以中國(guó)大部分對(duì)外貿(mào)易和金融活動(dòng)不得不以美元作為計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣。同時(shí),除了2012年資本和金融項(xiàng)目逆差168億美元之外,中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目與資本和金融項(xiàng)目多年來(lái)保持金額巨大的雙順差,致使中國(guó)積累越來(lái)越多的美元儲(chǔ)備,導(dǎo)致中國(guó)補(bǔ)貼美國(guó)的不公平的現(xiàn)狀。而一旦人民幣國(guó)際化,情況就會(huì)有所改觀。中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融活動(dòng)就有一部分用人民幣來(lái)計(jì)價(jià)和結(jié)算。例如在進(jìn)出口貿(mào)易中,用人民幣來(lái)計(jì)價(jià)結(jié)算,當(dāng)貿(mào)易盈余時(shí),中國(guó)貿(mào)易商手中持有人民幣,而非美元,從而可以在一定程度上減緩美元儲(chǔ)備的積累。在國(guó)際投資中,一部分中國(guó)對(duì)外投資和外國(guó)來(lái)華投資以人民幣作為投資貨幣,同樣的,當(dāng)外國(guó)來(lái)華投資大于中國(guó)對(duì)外投資時(shí),進(jìn)入中國(guó)的是人民幣,而非美元,這也可以在一定程度上減緩美元儲(chǔ)備的積累。美元儲(chǔ)備積累的減緩將有助于減輕中國(guó)補(bǔ)貼美國(guó)這個(gè)不公平的現(xiàn)實(shí)狀況。此外,中國(guó)與東亞、東南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系密切,并且中國(guó)為本地區(qū)提供最終商品消費(fèi)市場(chǎng)的能力越來(lái)越強(qiáng),在中國(guó)與本地區(qū)較多國(guó)家間的貿(mào)易收支關(guān)系中,中國(guó)屬于逆差國(guó)。隨著人民幣進(jìn)一步國(guó)際化,中國(guó)進(jìn)口商將越來(lái)越多地用人民幣從本地區(qū)各國(guó)進(jìn)口商品和勞務(wù),從而本地區(qū)各國(guó)通過(guò)與中國(guó)的貿(mào)易盈余,將積累越來(lái)越多的人民幣儲(chǔ)備,相應(yīng)地減緩美元儲(chǔ)備的積累。從而,這些東亞、東南亞出口導(dǎo)向型的國(guó)家和地區(qū),例如韓國(guó)、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣和新加坡等將在一定程度上用人民幣儲(chǔ)備來(lái)替代美元儲(chǔ)備的積累,從而也可減緩這些國(guó)家或地區(qū)補(bǔ)貼美國(guó)的不公平的現(xiàn)狀。

2.人民幣國(guó)際化將增進(jìn)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系的穩(wěn)定性

從歷史上來(lái)看,國(guó)際交易是以占主導(dǎo)地位的債權(quán)國(guó)家貨幣的使用為基礎(chǔ)的。由債務(wù)國(guó),特別是世界上最大的債務(wù)國(guó)來(lái)主導(dǎo)國(guó)際貨幣體系是史無(wú)前例的。然而,當(dāng)前美國(guó)這個(gè)最大債務(wù)國(guó)的貨幣———美元,卻恰恰就主導(dǎo)了國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系。這樣的體系是不可持續(xù)的,國(guó)際儲(chǔ)備體系將不可避免地進(jìn)入多元化時(shí)代。當(dāng)前這個(gè)體系具有極大的不穩(wěn)定性。美國(guó)的經(jīng)常賬戶逆差自1980年起就成為常態(tài),而且金額持續(xù)擴(kuò)大。并且,在2008年金融危機(jī)后,美國(guó)連續(xù)實(shí)施了四輪量化寬松貨幣政策,這些導(dǎo)致了美元在中長(zhǎng)期內(nèi)趨于貶值。在美元貶值的預(yù)期之下,私人機(jī)構(gòu)開(kāi)始拋售美元資產(chǎn),但是由于害怕美元貶值導(dǎo)致其所持的美元資產(chǎn)即刻縮水,一些國(guó)家的中央銀行買(mǎi)入了私人拋售的美元資產(chǎn)。即使是這樣,越來(lái)越多的觀察家擔(dān)心,美國(guó)凈債務(wù)的積累會(huì)使得甚至連中央銀行也不愿意繼續(xù)積累美元資產(chǎn),原因是擔(dān)心遭致美元貶值的損失。另一方面,在面臨著資本的順周期流動(dòng)壓力、國(guó)際商品市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)性、缺乏“集團(tuán)保險(xiǎn)”機(jī)制的情況下,發(fā)展中國(guó)家又不得不持有越來(lái)越多的外匯儲(chǔ)備以加強(qiáng)自我保險(xiǎn)。由于持有較多外匯儲(chǔ)備的國(guó)家在危機(jī)中所受到的影響相對(duì)要少,2008年金融危機(jī)又進(jìn)一步強(qiáng)化了各國(guó)持有更多外匯儲(chǔ)備的行為。如果要滿足發(fā)展中國(guó)家對(duì)外匯儲(chǔ)備的巨額需求,美國(guó)不得不靠保持巨額的貿(mào)易收支逆差來(lái)應(yīng)對(duì)。但是,正如上一段所述,這是不可持續(xù)的,因?yàn)槊绹?guó)長(zhǎng)期巨額的貿(mào)易收支逆差已經(jīng)致使美元貶值,包括中央銀行在內(nèi)的投資者將不再愿意繼續(xù)持有美元,從而,這個(gè)美元本位的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系的基礎(chǔ)是不牢固的,也是極其不穩(wěn)定的?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,如何解決“對(duì)于外匯儲(chǔ)備的巨大預(yù)防性需求與外匯儲(chǔ)備的有限供給之間的矛盾”?筆者認(rèn)為,人民幣國(guó)際化能在一定程度上緩解這一矛盾,從而增進(jìn)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系的穩(wěn)定性。第一,人民幣一旦成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,中國(guó)就可以用本幣進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融活動(dòng)。尤其是,中國(guó)可以用本幣進(jìn)行國(guó)際借貸,擺脫了“原罪”(theOriginalSin)問(wèn)題。那么,中國(guó)對(duì)美元儲(chǔ)備的需求將大為減少,中國(guó)就從最大的儲(chǔ)備貨幣需求方轉(zhuǎn)變成了供給方,有利于協(xié)調(diào)儲(chǔ)備貨幣的供求矛盾,從而增進(jìn)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系的穩(wěn)定。第二,人民幣一旦成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,其他和中國(guó)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融聯(lián)系密切的國(guó)家在選擇外匯儲(chǔ)備貨幣構(gòu)成時(shí),就可以將人民幣作為其選項(xiàng)之一。而且,隨著中國(guó)更深地融入經(jīng)濟(jì)、金融全球化中,人民幣作為其他國(guó)家的儲(chǔ)備貨幣的比重也會(huì)越來(lái)越大。從而,這也能在一定程度上緩解當(dāng)前美元儲(chǔ)備供求之間的矛盾,增進(jìn)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系的穩(wěn)定。第三,人民幣一旦成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,將打破當(dāng)前美元和歐元的雙寡頭的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系,增進(jìn)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系的穩(wěn)定性。布雷頓森林體系崩潰之后,美元作為全球的主導(dǎo)貨幣,享有壟斷地位,既不受?chē)?guó)際制度的約束,也不受其他國(guó)際貨幣的制衡,美元享有“超級(jí)特權(quán)”得以對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行財(cái)富“掠奪”和政治“脅迫”。歐元啟動(dòng)后,歐元成為第二大貨幣,對(duì)美元構(gòu)成了競(jìng)爭(zhēng)壓力,在一定程度上制衡了美元霸權(quán),而日元和英鎊不論是在全球外匯儲(chǔ)備中的占比,還是在全球外匯交易中的占比都很小,所以國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系事實(shí)上是一個(gè)“雙元寡頭”的體系。但是,美元和歐元的地位又是不對(duì)稱的,美元占據(jù)了主導(dǎo)地位。這可以從兩種貨幣在全球已公開(kāi)的外匯儲(chǔ)備中的占比反映出來(lái)。截止2014年第一季度,美元和歐元的這一比例分別為60.9%和24.5%,可見(jiàn),歐元對(duì)美元的制衡作用仍不足夠約束美元的過(guò)分特權(quán)。而一旦人民幣國(guó)際化了,國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系就有可能進(jìn)入了對(duì)稱的三元國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系時(shí)代。這種體系的優(yōu)點(diǎn)包括:其一,它為世界各國(guó)提供了3種可供選擇的清償工具,緩解了用一種貨幣充當(dāng)國(guó)際貨幣而導(dǎo)致的“信心和清償力之間的矛盾”,還避免了兩極貨幣格局容易產(chǎn)生的“蹺蹺板效應(yīng)”;其二,對(duì)稱的三元國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系為各國(guó)的外匯儲(chǔ)備提供了分散匯率風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,使第三種貨幣成為另外兩種貨幣波動(dòng)的平衡力量;其三,對(duì)稱的三元寡頭壟斷的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣之間相互制衡,既競(jìng)爭(zhēng)、又合作,有利于降低相互之間宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)成本,也有利于維持國(guó)家金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。正如本杰明•科恩(BenjaminJ.Cohen)所說(shuō)的,在多元的儲(chǔ)備貨幣體系下,美國(guó)將不能再濫用其“過(guò)分的特權(quán)”。一旦美元的主導(dǎo)地位被其他貨幣挑戰(zhàn)了,美國(guó)將不得不減少其對(duì)外國(guó)儲(chǔ)蓄的需求,從而減少將來(lái)發(fā)生危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。

三、總結(jié)

篇3

摘要:貨幣國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的產(chǎn)物,是經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的集中表現(xiàn)之一。貨幣國(guó)·際化在不同的條件和影響因素下,所產(chǎn)生的結(jié)果是不一樣的。本文試圖從貨幣國(guó)際化的收益和風(fēng)險(xiǎn)的角度對(duì)一國(guó)貨幣國(guó)際化的合理性、可行性做出分析。

關(guān)鍵詞:貨幣國(guó)際化;收益;風(fēng)險(xiǎn)

貨幣國(guó)際化的進(jìn)程實(shí)質(zhì)上是不同貨幣之間競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)選擇的過(guò)程。不同貨幣國(guó)際化為一國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治等帶來(lái)的影響也是不同的。美元成為國(guó)際化貨幣后,美國(guó)每年可以獲得上千億美元的鑄幣稅收入,美元也成為國(guó)際金融市場(chǎng)和國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中最主要的貨幣;歐元國(guó)際化后,各國(guó)外匯儲(chǔ)備中歐元的比重越來(lái)越大,歐盟對(duì)世界經(jīng)濟(jì)與政治的影響力也不斷提升:而日本在推行日元國(guó)際化后,伴隨而來(lái)的卻是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定及出口貿(mào)易的劇烈波動(dòng)。這些現(xiàn)象說(shuō)明,貨幣國(guó)際化在不同的條件和影響因素下,給一國(guó)帶來(lái)的結(jié)果是不一樣的。研究貨幣國(guó)際化的收益和風(fēng)險(xiǎn)可以從國(guó)際貨幣對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和政策制定等多重影響去評(píng)估貨幣國(guó)際化的合理性。

一、貨幣國(guó)際化的收益

(一)取得鑄幣稅收入,為本國(guó)國(guó)際收支赤字融資

所謂鑄幣稅,原指鑄幣成本與其在流通中的價(jià)值之差,現(xiàn)在通常指中央銀行通過(guò)發(fā)行無(wú)須支付利息的貨幣取得的收益,表現(xiàn)為貨幣面值扣除發(fā)行成本后的收益,由于發(fā)行成本幾乎可以忽略不計(jì),因此,鑄幣稅基本上等于貨幣的發(fā)行額。在紙幣制度下,當(dāng)不存在通貨膨脹時(shí),鑄幣稅來(lái)自于隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)貨幣需求的增加。當(dāng)存在通貨膨脹時(shí),鑄幣稅也被稱之為通貨膨脹稅,即中央銀行超過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要增加基礎(chǔ)貨幣發(fā)行。按照一般的估算,這類可稱之為狹義鑄幣稅的收入通常僅占一國(guó)GDP的0.2%(Krugman1998)。

當(dāng)一國(guó)貨幣越出國(guó)界被其它國(guó)家使用或作為官方儲(chǔ)備時(shí),則產(chǎn)生國(guó)際鑄幣稅的概念。儲(chǔ)幣貨幣發(fā)行國(guó)獲得的國(guó)際鑄幣稅包括發(fā)行國(guó)憑借其國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)地位取得的全部受益,即海外發(fā)行收入及政府債券取得的廉價(jià)融資收入。因?yàn)?,?chǔ)備通常是以發(fā)行國(guó)的債券形式持有,此類債券的利息低于儲(chǔ)備國(guó)的本國(guó)債券利息。

貨幣國(guó)際化最直接的利益是為發(fā)行區(qū)賺取國(guó)際鑄幣稅。貨幣流出本貨幣區(qū),為該貨幣區(qū)賺取國(guó)際鑄幣稅,同時(shí)也在相當(dāng)程度上免除了該貨幣區(qū)向其他貨幣區(qū)輸送鑄幣稅的義務(wù)。非貨幣發(fā)行國(guó)國(guó)際收支赤字需要通過(guò)緊縮性的經(jīng)濟(jì)政策來(lái)調(diào)節(jié)本國(guó)收支,但這會(huì)對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,造成失業(yè)增加、收入下降等后果,而國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)可以通過(guò)增加本國(guó)貨幣發(fā)行來(lái)彌補(bǔ)赤字,美國(guó)就是一個(gè)典型的例證。

美國(guó)所有美鈔(約4700億美元)的2/3都是在境外流通的,大約3/4的新增發(fā)美鈔被外國(guó)人所持有。僅在1989~1996年間,流入俄羅斯和阿根廷的美鈔就分別達(dá)到了440億和350億美元。加拿大一半以上的銀行貸款已經(jīng)按美元計(jì)算,并以年均1%的速度增長(zhǎng)(Sulton1999)。美國(guó)國(guó)債的20%被其他國(guó)家官方及私人持有,而美國(guó)國(guó)債在較好安全性的同時(shí),給付的利息較低。

(二)給本國(guó)居民帶來(lái)跨境經(jīng)濟(jì)交易的便利,降低匯率風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展

當(dāng)一國(guó)貨幣成為國(guó)際貨幣后,該國(guó)企業(yè)可以使用該國(guó)貨幣作為國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資和國(guó)際借貸的計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣,從而避免貨幣轉(zhuǎn)換帶來(lái)的匯率風(fēng)險(xiǎn),有利于該國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

此外,貨幣國(guó)際化還有利于該貨幣區(qū)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。該貨幣區(qū)企業(yè)在獲取該貨幣區(qū)貨幣資金方面具有天然優(yōu)勢(shì),而且該貨幣區(qū)企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中大量使用本幣也規(guī)避了匯率風(fēng)險(xiǎn)。

(三)促進(jìn)一國(guó)金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展

一國(guó)貨幣成為國(guó)際貨幣后,必然面臨貨幣回流問(wèn)題,發(fā)展具有一定廣度和深度的金融市場(chǎng)滿足持有其貨幣的非居民投資需要,是解決貨幣回流的一個(gè)主要渠道。因此,貨幣國(guó)際化將促進(jìn)一國(guó)金融市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放和金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

一個(gè)貨幣區(qū)的貨幣國(guó)際化還有利于該貨幣區(qū)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。一方面該貨幣區(qū)金融機(jī)構(gòu)在從該國(guó)或該地區(qū)獲取本幣資金方面具有天然優(yōu)勢(shì);另一方面,由于該國(guó)金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行本幣資金清算、現(xiàn)鈔調(diào)度等方面具有天然優(yōu)勢(shì),該貨幣區(qū)金融機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)吸納本幣資金也具有競(jìng)爭(zhēng)力。

此外,一國(guó)金融機(jī)構(gòu)在本幣經(jīng)營(yíng)上具有比較優(yōu)勢(shì),可以較為便利的從本國(guó)取得貨幣資金,非居民持有的國(guó)際貨幣可以通過(guò)非當(dāng)?shù)劂y行進(jìn)行支付結(jié)算,但這些當(dāng)?shù)劂y行最終都會(huì)通過(guò)國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算。而且,一國(guó)貨幣擴(kuò)展到其它國(guó)家也會(huì)帶動(dòng)其金融機(jī)構(gòu)境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

(四)具有影響別國(guó)貨幣政策的主動(dòng)權(quán)

當(dāng)一國(guó)貨幣成為國(guó)際貨幣后,其央行在一定程度上成為世界中央銀行,負(fù)債在一定程度上成為國(guó)際最終清償手段,貨幣政策在一定程度上為整個(gè)世界的貨幣政策定下基調(diào),影響其它國(guó)家的就業(yè)、產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)。通常,貨幣發(fā)行國(guó)根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要制定貨幣政策,對(duì)于儲(chǔ)備這種國(guó)際貨幣的國(guó)家而言,又需要保持此種貨幣幣值的穩(wěn)定,當(dāng)這兩個(gè)目標(biāo)發(fā)生矛盾時(shí),作為國(guó)家,必然是以前一個(gè)目標(biāo)優(yōu)先,而別國(guó)卻難以采取主動(dòng)措施,只能根據(jù)貨幣發(fā)行國(guó)貨幣政策被動(dòng)調(diào)節(jié)本國(guó)經(jīng)濟(jì)政策,這就是一種非對(duì)稱沖擊。

(五)提高政治自與國(guó)家聲望,擴(kuò)大一國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)

對(duì)于大國(guó)而言,當(dāng)發(fā)生國(guó)際突發(fā)事件時(shí),如果需要依靠國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)提供流動(dòng)性支持,這對(duì)該國(guó)而言是很被動(dòng)的。而且,一國(guó)持有的國(guó)際貨幣一般是投資于國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)的金融市場(chǎng)或存放于該國(guó)的金融機(jī)構(gòu),如果國(guó)際發(fā)行國(guó)采取凍結(jié)持有國(guó)財(cái)產(chǎn)的方式,該國(guó)將處于極為不利的地位。美國(guó)曾經(jīng)就凍結(jié)過(guò)前蘇聯(lián)、伊朗和朝鮮等國(guó)的美元存款。

部分國(guó)家與美國(guó)簽訂貨幣互換協(xié)議的主要原因就是為了在流動(dòng)性危機(jī)發(fā)生時(shí),需要美國(guó)提供流動(dòng)性支持。對(duì)于國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)而言,可以自主提供其它國(guó)家都愿意接受的國(guó)際流動(dòng)性,從而避免出現(xiàn)依靠他國(guó)提供流動(dòng)性的被動(dòng)局面,這是大國(guó)要求使用本幣的根本原因,也是提高一國(guó)政治獨(dú)立性的一個(gè)重要手段。

此外,國(guó)際貨幣是一種軟實(shí)力,發(fā)行國(guó)際貨幣的國(guó)家一般都具有較強(qiáng)的政治經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力,在國(guó)際社會(huì)具有較高聲望,這是其它非國(guó)際發(fā)行國(guó)所無(wú)法比擬的。

大國(guó)之間的博弈是多方面的,不僅包括該國(guó)的軍事、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面,國(guó)際貨幣的發(fā)行也是其中之一,由于國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策將對(duì)他國(guó)產(chǎn)生更大地影響,因此,國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)的地位有助于提高該國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。

(六)有利于解決國(guó)際收支逆差問(wèn)題,減輕對(duì)外幣資金的依賴,維護(hù)金融安全

當(dāng)前,國(guó)際貨幣呈現(xiàn)寡頭壟斷局面,美元、歐元和日元處于國(guó)際貨幣的壟斷地位。以美國(guó)為例,美國(guó)的負(fù)債以美元計(jì)價(jià),美國(guó)持有的國(guó)外資產(chǎn)以外國(guó)貨幣計(jì)價(jià),這樣一旦美元貶值,美元負(fù)債沒(méi)有發(fā)生變化,而資產(chǎn)卻因外國(guó)貨幣升值而增加,這反而有利于改善國(guó)際收支。而且,本國(guó)貨幣即具有對(duì)外支付能力,在國(guó)際收支發(fā)生逆差時(shí),無(wú)須通過(guò)國(guó)內(nèi)緊縮政策犧牲國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià)來(lái)緩解收支問(wèn)題,因而在國(guó)際收支上有更大的靈活度。

二、貨幣國(guó)際化的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任

一國(guó)通過(guò)貨幣國(guó)家化雖然能獲得收益,但也需承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,這主要體現(xiàn)為下幾方面:

(一)發(fā)行國(guó)難以回避“特里芬難題”

對(duì)于儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)而言,國(guó)內(nèi)貨幣政策目標(biāo)與各國(guó)對(duì)儲(chǔ)備貨幣的要求之間始終存在矛盾。貨幣當(dāng)局既不能忽視本國(guó)貨幣的國(guó)際職能而單純考慮國(guó)內(nèi)目標(biāo),又無(wú)法同時(shí)兼顧國(guó)內(nèi)外的不同目標(biāo)。既可能因抑制本國(guó)通脹的需要而無(wú)法充分滿足全球經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的需求,也可能因過(guò)分刺激國(guó)內(nèi)需求而導(dǎo)致全球流動(dòng)性泛濫。從理論上講,“特里芬難題”仍然存在,即儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)無(wú)法在為世界提供流動(dòng)性的同時(shí)確保幣值的穩(wěn)定。

此次金融危機(jī)的爆發(fā)與蔓延使我們?cè)俅蚊鎸?duì)一個(gè)古老而懸而未決的問(wèn)題,那就是什么樣的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣才能保持全球金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。歷史上的銀本位、金本位、金匯兌本位、布雷頓森林體系都是解決該問(wèn)題的不同制度安排,這也是國(guó)際貨幣基金組織(IMF)成立的宗旨之一。但此次金融危機(jī)表明,這一問(wèn)題不僅遠(yuǎn)未解決,而且由于現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的內(nèi)在缺陷反而愈演愈烈。當(dāng)然,危機(jī)未必是儲(chǔ)備貨幣發(fā)行當(dāng)局的故意,但卻是制度性缺陷的必然。

理論上講,國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的幣值首先應(yīng)有一個(gè)穩(wěn)定的基準(zhǔn)和明確的發(fā)行規(guī)則以保證供給的有序;其次,其供給總量還可及時(shí)、靈活地根據(jù)需求的變化進(jìn)行增減調(diào)節(jié);第三,這種調(diào)節(jié)必須是超脫于任何一國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況和利益。當(dāng)前以信用貨幣作為主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣是歷史上少有的特例。此次危機(jī)再次警示我們,必須創(chuàng)造性地改革和完善現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系,推動(dòng)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣向著幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序、總量可調(diào)的方向完善,才能從根本上維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。

(二)增加了貨幣需求的不穩(wěn)定性和可控性

由于本國(guó)貨幣被非居民持有并使用,增加了中央銀行調(diào)控貨幣存量的難度。另外,非居民所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策將影響其持有其它國(guó)際發(fā)行的國(guó)際貨幣的意愿,這并非國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)本身可以控制的,因此,國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)將面臨貨幣需求的不穩(wěn)定性問(wèn)題。

(三)貨幣的反替代增加本幣貶值和通脹風(fēng)險(xiǎn)

由于非居民持有和使用本國(guó)貨幣,導(dǎo)致境外流通的本幣不斷增加,如果因某種因素導(dǎo)致非居民對(duì)本國(guó)貨幣信心降低,則非居民必然要將持有的該種貨幣兌換成其它貨幣,這將導(dǎo)致國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)的貨幣貶值風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而可能導(dǎo)致輸入型通脹風(fēng)險(xiǎn)。

篇4

關(guān)鍵詞:國(guó)際收支調(diào)節(jié);現(xiàn)行貨幣制度;“雙順差”結(jié)構(gòu)

一、國(guó)際收支平衡概念及其調(diào)節(jié)機(jī)制。

1、國(guó)際收支概念及導(dǎo)致國(guó)際收支不平衡的原因

國(guó)際收支是指一國(guó)與其他國(guó)家或地區(qū)由于貿(mào)易、非貿(mào)易及資本往來(lái)而引起的國(guó)際間貨幣收付。各國(guó)在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中,都在尋求用各種手段調(diào)節(jié)國(guó)際收支以達(dá)到收支均衡,即進(jìn)口和出口相對(duì)持平。但是,各國(guó)保持國(guó)際收支平衡的努力卻往往由于多種原因而付之闕如,較為典型的引發(fā)國(guó)際收支不平衡的原因有:結(jié)構(gòu)性原因、貨幣性原因和收入性原因等??傊?,引發(fā)國(guó)際收支不平衡的原因是多樣的,相應(yīng)的調(diào)解國(guó)際收支的方式也必須多樣。

2、進(jìn)行有效國(guó)際收支調(diào)節(jié)的先決條件

那么,在一國(guó)的國(guó)際收支調(diào)節(jié)中怎樣兼顧本國(guó)利益和世界整體利益?一個(gè)很重要的因素就是國(guó)際貨幣制度問(wèn)題。一個(gè)完善的國(guó)際貨幣制度所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)是,第一,能夠促進(jìn)世界生產(chǎn)要素的有效分配,使所有國(guó)家的收入都有增長(zhǎng)。第二,能夠使世界經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定。第三,應(yīng)該是一個(gè)有彈性的機(jī)體,能夠承受住可能發(fā)生的外來(lái)沖擊,減少?zèng)_擊給各國(guó)帶來(lái)的影響,并且,也要從根本上阻止各國(guó)輸出其內(nèi)部的不穩(wěn)定性因素。第四,必須保證各國(guó)的相對(duì)獨(dú)立性,以不妨礙它國(guó)和整個(gè)體系的方式達(dá)到自立的政策目標(biāo)。達(dá)到了以上目標(biāo),一定國(guó)際貨幣制度下的各國(guó)貨幣關(guān)系都是有序的。

國(guó)際儲(chǔ)備貨幣是國(guó)際貨幣制度的基本要素。它確定一定國(guó)際貨幣制度下的國(guó)際儲(chǔ)備和提供國(guó)際流動(dòng)性,并且為國(guó)際收支逆差融資提供物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)際匯率制度是國(guó)際貨幣制度的核心。匯率制度的選擇對(duì)國(guó)際收支調(diào)節(jié)的主要影響是:匯率是否否變動(dòng)及變動(dòng)的幅度對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和貨幣體系本身的彈性有影響;對(duì)國(guó)際收支失衡的表現(xiàn)形式和調(diào)節(jié)方式有影響。

二、現(xiàn)行國(guó)際貨幣制度下的國(guó)際收支調(diào)節(jié)

嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),當(dāng)前的國(guó)際社會(huì)并沒(méi)有在“布雷頓”體系之后建立一個(gè)新的國(guó)際貨幣制度。金本位制的自動(dòng)調(diào)節(jié)或穩(wěn)定機(jī)制不復(fù)存在了,取而代之的是以“牙買(mǎi)加協(xié)議”為標(biāo)識(shí)的多元匯兌本位制國(guó)際貨幣制度。歐元的誕生挑戰(zhàn)美元的霸主地位,日元憑借戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在國(guó)際貨幣體系中占有一席之地,而近年來(lái),隨著中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人民幣也成為國(guó)際貨幣體系的一極。但是應(yīng)該說(shuō),沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)際貨幣、各大貨幣之間匯率變動(dòng)頻繁、國(guó)際收支調(diào)節(jié)嚴(yán)重不對(duì)稱,國(guó)際貨幣制度的不合理嚴(yán)重影響國(guó)際社會(huì)收支平衡仍是國(guó)家貨幣制度急需解決的問(wèn)題。

1、美元一強(qiáng)獨(dú)大,為國(guó)際收支失衡埋下隱患。

雖然依“牙買(mǎi)加協(xié)議”,黃金非貨幣化,即黃金與貨幣徹底脫鉤。但是由于特別提款權(quán)作用有限,歐元危機(jī),美元仍是最主要的國(guó)際儲(chǔ)備。由于美國(guó)擁有世界最強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,各國(guó)中央銀行干預(yù)外匯市場(chǎng)及國(guó)際貿(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算都需要美元,因此今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),美元作為主要儲(chǔ)備貨幣的地位不會(huì)喪失。但由此產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題,國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的發(fā)行不受黃金約束,卻受困于美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的需求。近年來(lái),美元大量超額供給,因而制造了美國(guó)及世界此起彼伏的以經(jīng)濟(jì)過(guò)剩和資產(chǎn)價(jià)格暴漲為特征的信用泡沫。美聯(lián)儲(chǔ)在決定美元供給時(shí),并不考慮儲(chǔ)備貨幣與世界經(jīng)濟(jì)的平衡關(guān)系,其貨幣政策的實(shí)施結(jié)果經(jīng)常會(huì)對(duì)其他國(guó)家,尤其是金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、金融監(jiān)管有缺失的發(fā)展中國(guó)家的金融穩(wěn)定,產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。近20年內(nèi)世界金融危機(jī)連續(xù)不斷,國(guó)際收支失衡,美元的發(fā)行就難脫干系。

2,匯率安排多樣化后,浮動(dòng)匯率制對(duì)國(guó)際收支的消極影響巨大。

按“牙買(mǎi)加協(xié)議”,各國(guó)可以選擇固定匯率制或浮動(dòng)匯率制。目前,整個(gè)匯率體系呈現(xiàn)出兩大趨勢(shì):一是區(qū)域集團(tuán)內(nèi)實(shí)行穩(wěn)定的匯率制,如歐盟及實(shí)行“盯住匯率制”國(guó)家的匯率制度;二是主要貨幣之間匯率巨幅波動(dòng)。一般認(rèn)為,在浮動(dòng)匯率制度下,一國(guó)政府推行本國(guó)政策有較大的回旋余地,可以不受外部約束。匯率的波動(dòng)還能防止通貨膨脹的國(guó)際傳遞,使一些國(guó)家較為順利地克服國(guó)內(nèi)的通貨膨脹。但經(jīng)驗(yàn)表明,完全自由的匯率浮動(dòng)也帶來(lái)不少問(wèn)題:一是匯率波動(dòng)幅度過(guò)大增加了國(guó)際貿(mào)易和對(duì)外投資的不確定性,使之風(fēng)險(xiǎn)陡然增大;二是各國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目收支對(duì)匯率變動(dòng)的反應(yīng)遲緩,因而它對(duì)國(guó)際收支的調(diào)節(jié)作用不大;三是匯率過(guò)度波動(dòng),使國(guó)際基金組織對(duì)國(guó)際儲(chǔ)備的控制削弱,主要硬通貨國(guó)家的膨脹政策可以肆意繼續(xù)下去,而無(wú)國(guó)際收支問(wèn)題之慮。

3、國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制的多樣、自由化,未能根本性地解決國(guó)際收支失衡問(wèn)題。

在現(xiàn)行國(guó)際貨幣制度下,國(guó)際收支調(diào)節(jié)可通過(guò)匯率機(jī)制、利率機(jī)制、IMF的干預(yù)及貸款、國(guó)際金融市場(chǎng)及商業(yè)銀行的活動(dòng)綜合進(jìn)行。但I(xiàn)MF資金的不足、權(quán)威虛,使長(zhǎng)期以來(lái)全球范圍的國(guó)際收支失衡問(wèn)題不能根除。

三、我國(guó)未來(lái)國(guó)際收支調(diào)節(jié)的路徑選擇

目前,我國(guó)不斷加劇的“雙順差”國(guó)際收支結(jié)構(gòu)不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來(lái)看,隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其國(guó)際收支結(jié)構(gòu)大致要經(jīng)歷四個(gè)階段:第一階段為不成熟債務(wù)國(guó)階段;第二階段為成熟債務(wù)國(guó)階段;第三階段為不成熟債權(quán)國(guó)階段;第四階段為成熟債權(quán)國(guó)階段。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于從第二階段向第三階段的過(guò)渡期間,因此,我國(guó)未來(lái)的國(guó)際收支平衡目標(biāo)調(diào)節(jié)路徑將向經(jīng)常項(xiàng)目順差以及資本和金融項(xiàng)目逆差過(guò)渡。

我國(guó)貿(mào)易和經(jīng)常項(xiàng)目順差長(zhǎng)期化、常態(tài)化是不可改變的趨勢(shì)。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要呈現(xiàn)兩大特點(diǎn):一是我國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益提高;二是我國(guó)高投資、低消費(fèi)率的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將延續(xù),由此決定貿(mào)易項(xiàng)目順差長(zhǎng)期化、常態(tài)化。我們應(yīng)該采取國(guó)際通行的做法,注重從擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)這一源頭出發(fā),保持合理的經(jīng)常項(xiàng)目和貿(mào)易順差。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,加大資本項(xiàng)目調(diào)節(jié)力度是必然選擇。我國(guó)可以擴(kuò)大對(duì)外投資的渠道,大量使用外匯資產(chǎn),減緩?fù)鈪R儲(chǔ)備大量積累和流動(dòng)性過(guò)剩,減少國(guó)際收支順差較大的壓力;同時(shí),合理引導(dǎo)人民幣升值預(yù)期,抑制短期熱錢(qián)流入;加強(qiáng)對(duì)短期外債管理,減緩短期間接資本流入,通過(guò)這些措施,逐步減少資本和金融項(xiàng)目順差,直至使其轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢ǚ鹊哪娌?。未?lái)國(guó)際收支調(diào)節(jié)逐步轉(zhuǎn)變到經(jīng)常項(xiàng)目順差以及資本項(xiàng)目逆差,是一條可行的路徑,符合我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)的特殊國(guó)情。

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篇5

次貸危機(jī)動(dòng)搖了美元作為國(guó)際貨幣體系唯一核心貨幣的基礎(chǔ),在美元匯率劇烈波動(dòng)、金融危機(jī)快速蔓延、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安和世界經(jīng)濟(jì)遭遇衰退的背景下,改革現(xiàn)有國(guó)際貨幣體系的呼聲日益高漲。但由于利益糾葛復(fù)雜,2008年11月9日和10日的G20會(huì)議并沒(méi)有對(duì)未來(lái)貨幣體系的發(fā)展方向和改革形式形成建設(shè)性想法。市場(chǎng)對(duì)未來(lái)核心貨幣的選擇問(wèn)題也沒(méi)有形成共識(shí),有觀點(diǎn)提倡回歸金本位,有觀點(diǎn)提倡讓歐元取代美元,有觀點(diǎn)提倡美元、歐元和亞元“三足鼎立”。如此背景之下,本文循序漸進(jìn)地對(duì)國(guó)際貨幣體系未來(lái)的發(fā)展提出四個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題,力圖在解答問(wèn)題的過(guò)程中尋覓發(fā)展方向和道路。

一、金本位還是信用本位

國(guó)內(nèi)外一些略顯激進(jìn)的學(xué)者和分析人士認(rèn)為,復(fù)辟金本位是未來(lái)國(guó)際貨幣體系從混沌和動(dòng)蕩回歸平靜和穩(wěn)定的唯一出路。雖然無(wú)法親身感受1870年至1914年的古典金本位時(shí)代和1919年至1939年的金匯兌本位時(shí)代,但在這些人看來(lái),黃金真實(shí)價(jià)值的存在構(gòu)成了金本位貨幣體系的定海神針,在“自由兌換、自由鑄造和自由流動(dòng)”的規(guī)則指引下,金本位似乎可以避免通貨膨脹、匯率波動(dòng)、國(guó)際收支失衡以及由此引發(fā)的金融危機(jī)。

從2007年8月1日到2008年12月12日,全球股市市值已經(jīng)從57.16萬(wàn)億美元驟減至30.76萬(wàn)億美元,縮水幅度達(dá)到46.19%,而與此同時(shí)黃金卻價(jià)值堅(jiān)挺,從2007年8月1日的666.9美元/盎司,到2008年12月15日的834.4美元/盎司,黃金在危機(jī)動(dòng)蕩中身價(jià)徒增。毫無(wú)疑問(wèn),大多數(shù)與次貸危機(jī)緊密相關(guān)的要素都產(chǎn)生于信用貨幣體系的框架之中,比如有失審慎的次級(jí)房貸、金融衍生品以及美國(guó)政府長(zhǎng)期采取的寬松貨幣政策,因此很多人將次貸危機(jī)的危害歸結(jié)為信用本位的失敗,并將期盼救贖的目光投向堅(jiān)挺的黃金。

首先必須強(qiáng)調(diào)的是,次貸危機(jī)的爆發(fā)只能說(shuō)是以“華爾街文化”為表征的一種特有微觀金融發(fā)展模式、宏觀金融監(jiān)管模式和經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式的失敗,更進(jìn)一步地講,也可能包含了以美元為核心的特有信用貨幣體系的失敗,但并不意味著整體信用貨幣體系的失敗。

其次必須指出,市場(chǎng)價(jià)格在次貸危機(jī)中的上升并不必然意味著黃金有能力擔(dān)負(fù)起世界貨幣的重任,只能說(shuō)在財(cái)富儲(chǔ)藏這個(gè)屬性上,黃金顯露出了閃光點(diǎn),但世界貨幣還必須發(fā)揮價(jià)值尺度、國(guó)際支付和流通手段的作用,一個(gè)閃光點(diǎn)的存在并不意味著黃金能夠處處閃光。

而且,最重要的是,某種特有信用貨幣體系的失敗并不對(duì)應(yīng)著金本位貨幣體系的必然成功。實(shí)際上,復(fù)辟金本位更像是綠野仙蹤般的童話,有四個(gè)理由讓我們相信國(guó)際貨幣體系的未來(lái)發(fā)展不會(huì)走這段回頭路:

1對(duì)黃金總量“有限性”的預(yù)期與發(fā)揮貨幣職能所要求的“無(wú)限性”之間存在矛盾。雖然金本位和黃金之間并不完全對(duì)等,就像一些人所言:“哪怕只有一盎司黃金,金本位也能運(yùn)轉(zhuǎn)”,但問(wèn)題的關(guān)鍵并不在此。事實(shí)上,制約金本位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,不是存量的數(shù)字大小,而是人們對(duì)黃金存量有限性的預(yù)期,受制于有限的黃金供應(yīng)量,金本位下的貨幣供給必將收斂于一個(gè)極限,而世界經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展空間及其對(duì)應(yīng)的貨幣需求則可能沒(méi)有極限,在所有理性預(yù)期者看來(lái),兩者之間必然存在沖突,這意味著金本位貨幣體系并不能帶來(lái)安全感,一旦有風(fēng)吹草動(dòng),市場(chǎng)主體往往會(huì)爭(zhēng)先恐后地?cái)D兌黃金,爭(zhēng)取讓有限的黃金更多地落袋為安,這種矛盾使得金本位難以穩(wěn)定維持。

2黃金對(duì)“總量有限性”瓶頸的突破則將動(dòng)搖自身的貨幣基礎(chǔ)。非常尷尬的是,雖然黃金總量有限性使其難以有效發(fā)揮世界貨幣的職能,但如果突破了這層約束,黃金的未來(lái)不僅無(wú)法海闊天空,反而會(huì)走進(jìn)另一個(gè)死胡同?!敖疸y天然不是貨幣,貨幣天然是金銀”的原因在于黃金作為一般等價(jià)物本身也具有真實(shí)價(jià)值,商品與貨幣的雙重屬性使得黃金在作為貨幣時(shí)具有幣值穩(wěn)定的優(yōu)良特性,一旦科技發(fā)展讓“人造黃金”不再是夢(mèng)想,那么黃金稀缺性的瞬間消失也將讓表面上的金本位貨幣體系一夜之間驟然演化為實(shí)質(zhì)上的信用貨幣體系,在科技進(jìn)步日新月異的背景下,這種隨時(shí)可能發(fā)生的大變化就像一枚定時(shí)炸彈,將時(shí)刻威脅著金本位下國(guó)際金融和世界經(jīng)濟(jì)的安全。

3金融危機(jī)之中的金本位更像是風(fēng)險(xiǎn)催化劑而非穩(wěn)定器。由于金本位相比信用本位具有更多的“真實(shí)因素”,因此很多人相信金本位對(duì)金融危機(jī)更有免疫力。且不爭(zhēng)論這一觀點(diǎn)客觀與否,一個(gè)簡(jiǎn)單的常識(shí)就是免疫力更強(qiáng)的人一旦生病則更難痊愈。事實(shí)上,金本位之下,宏觀調(diào)控特別是貨幣政策幾乎無(wú)力可施,這使得市場(chǎng)失靈缺乏“看得見(jiàn)的手”的及時(shí)糾正和調(diào)整。更可怕的是,維系金本位的種種努力很可能加深危機(jī),當(dāng)一國(guó)陷入金融困境的時(shí)候,國(guó)際資本往往會(huì)出于避險(xiǎn)需要而大幅撤出,此時(shí)維系金本位必然要求該國(guó)貨幣當(dāng)局提高利率以吸引資金內(nèi)流并平衡國(guó)際收支,而不合時(shí)宜的緊縮政策對(duì)進(jìn)入下行周期的實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言無(wú)異于雪上加霜。在弗里德曼和伯南克等人看來(lái),大蕭條之所以持續(xù)43個(gè)月之久,并造成了深遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)影響,很大一部分原因就在于當(dāng)時(shí)的美聯(lián)儲(chǔ)主席RoyA,Young維系金本位的行動(dòng)加劇了通貨緊縮。因此,在次貸危機(jī)引發(fā)信貸市場(chǎng)流動(dòng)性緊張的背景下,復(fù)辟金本位十分危險(xiǎn),就算是在危機(jī)平復(fù)之后,未來(lái)市場(chǎng)與政策共同作為資源配置手段的互補(bǔ)性也將日益增強(qiáng),與宏觀調(diào)控的內(nèi)在沖突使得金本位不具備回歸的客觀條件。

4制度性缺陷使得金本位的“黃金時(shí)代”難以再現(xiàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)和理論研究表明,金本位運(yùn)行的穩(wěn)健與否取決于其制度性基本規(guī)則是否得以普遍認(rèn)同、貫徹和執(zhí)行,即黃金的“自由兌換、自由鑄造和自由流動(dòng)”。而在現(xiàn)在和可預(yù)知的未來(lái),這一規(guī)則都很難再被嚴(yán)格遵守:首先,黃金真實(shí)價(jià)值的存在對(duì)規(guī)則本身就是巨大的挑戰(zhàn),由于黃金等同于財(cái)富,流入相對(duì)于流出更易受到青睞,而一旦某些經(jīng)濟(jì)體具有左右資本流動(dòng)、抑制黃金流出的非常手段或是霸權(quán)力量,那么“自由流動(dòng)”的規(guī)則將被違反,制度平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)將遭到破壞。事實(shí)證明,這種財(cái)富激勵(lì)導(dǎo)致的違規(guī)行為難以避免,Obstfeld的經(jīng)典論文顯示,在1885年至1913年間,強(qiáng)大的英、法、德都通過(guò)大量經(jīng)常項(xiàng)目順差從世界范圍內(nèi)吸收黃金,其順差占GDP的比重分別高達(dá)4.6%、2.6%和1.6%。其次,信心缺乏背景中的博弈將使規(guī)則難以被整體所嚴(yán)格遵守。歷史比較顯示,古典金本位時(shí)代之所以比后來(lái)的金匯兌本位時(shí)代更加平穩(wěn),很大程度上是因?yàn)榍耙浑A段市場(chǎng)對(duì)金本位的信心遠(yuǎn)比后一階段強(qiáng),而信心會(huì)促使不同經(jīng)濟(jì)體不約而同地遵守規(guī)則,平等承擔(dān)起干預(yù)外匯、維護(hù)整個(gè)體系安全的責(zé)任。在信用體系如此健全的現(xiàn)在,很難想象市場(chǎng)會(huì)對(duì)金本位保有如同100多年前的普遍信心,在個(gè)體理性的驅(qū)使下,每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都有可能選擇“搭便車(chē)”而不主動(dòng)遵守規(guī)則。此外,由于現(xiàn)有黃金儲(chǔ)備數(shù)量不同,金本位給不同經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)的潛在激勵(lì)也相去甚遠(yuǎn),根據(jù)IMF的最新數(shù)據(jù),2008年9月全球黃金儲(chǔ)備為8.473億盎司,其中美國(guó)擁有2.615億盎司,歐元區(qū)擁有3.5億盎司,全球占比分別高達(dá)30.8%和41.3%,其他經(jīng)濟(jì)體的占比總共不及30%,歐美借由高比例儲(chǔ)備將可能在復(fù)辟金本位的過(guò)程中獲得貨幣霸權(quán),由此可能觸發(fā)的全球利益再分配勢(shì)必難以得到廣泛認(rèn)同,如此背景之下,金本位有效運(yùn)行依仗的基本規(guī)則不可能被普遍遵守。

總之,金本位已經(jīng)作古,復(fù)辟金本位不僅違背了經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展的客觀規(guī)律,在次貸危機(jī)背景下更是非常危險(xiǎn),國(guó)際貨幣體系的未來(lái)發(fā)展不可能再走這段回頭路。

二、單極還是多極

既然國(guó)際貨幣體系的未來(lái)發(fā)展不可能走金本位的回頭路,那只能在信用本位的框架內(nèi)尋求變革。接下來(lái)的問(wèn)題是,未來(lái)的國(guó)際貨幣體系需要幾個(gè)核心?一個(gè),還是多個(gè)?在布雷頓森林體系和牙買(mǎi)加體系之中,美元都是貨幣體系的唯一核心,而次貸危機(jī)深刻動(dòng)搖了美元的貨幣基礎(chǔ),很多市場(chǎng)人士認(rèn)為歐元將取代美元成為新的唯一核心。實(shí)際上,就國(guó)際貨幣體系的未來(lái)發(fā)展而言,歐元或其他幣種能否承擔(dān)唯一核心的職責(zé)并不是關(guān)鍵,最重要的是,一個(gè)有且僅有一個(gè)核心的國(guó)際貨幣體系是否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展變化的需要,單極體系是否具有穩(wěn)定性?

支撐單極體系的是霸權(quán)穩(wěn)定論(TheTheoryofHegemonicStability)。1971年,美國(guó)麻省理工學(xué)院自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家查爾斯·金德?tīng)柌裨谄涿妒挆l中的世界:1929--1939》中首次提出這一理論,隨后該理論被羅伯特·吉爾平加以系統(tǒng)完善。在研究大蕭條的過(guò)程中,金德?tīng)柌裾J(rèn)為大蕭條之所以演化為世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),很大程度上是因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒(méi)有一個(gè)大國(guó)有能力或愿意承擔(dān)制止危機(jī)的主導(dǎo)責(zé)任,停止“讓你的鄰居當(dāng)乞丐”的以鄰為壑的政策,特別是無(wú)人愿意充當(dāng)最后貸款人,以阻止金融危機(jī)的急速蔓延。有鑒于此,金德?tīng)柌裰赋鍪澜缃?jīng)濟(jì)必須有一個(gè)超級(jí)霸權(quán)大國(guó)作為“穩(wěn)定者”(stabilizer),為全世界范圍內(nèi)的剩余產(chǎn)品提供一個(gè)市場(chǎng),保證資本的充分流動(dòng),并在銀行面臨危機(jī)的緊要關(guān)頭發(fā)揮救助作用。用他的話說(shuō):“兩次世界大戰(zhàn)之間歷史的主要教訓(xùn)是,世界經(jīng)濟(jì)想要穩(wěn)定,就必須有個(gè)穩(wěn)定者”。

隨后,金德?tīng)柌襁M(jìn)一步發(fā)展了自己的觀點(diǎn),認(rèn)為不但危機(jī)時(shí)期需要一個(gè)穩(wěn)定者,在正常時(shí)期也同樣需要一個(gè)穩(wěn)定者。他還把穩(wěn)定者的責(zé)任又增加了兩項(xiàng):維持國(guó)際匯率結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)各國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。另外,他還在第一項(xiàng)責(zé)任中增加了與別國(guó)分享短缺資源的內(nèi)容。按照金德?tīng)柌竦挠^點(diǎn),單一霸權(quán)國(guó)將為世界經(jīng)濟(jì)提供稀缺的公共商品。他把各國(guó)的個(gè)體利益看作是私人商品,而把世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定視為公共商品,這種公共商品意指和平、開(kāi)放的貿(mào)易體制、統(tǒng)一度量衡和固定的匯率等。在“無(wú)政府”的國(guó)際社會(huì)中,只有霸權(quán)大國(guó)才有能力提供公共商品,并通過(guò)主導(dǎo)性決策統(tǒng)一無(wú)序的分散性個(gè)體行為,讓世界經(jīng)濟(jì)保持有序和穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

吉爾平等國(guó)際關(guān)系學(xué)者則豐富了霸權(quán)穩(wěn)定論的體系,并將金德?tīng)柌竦睦碚搹慕?jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸至國(guó)際安全和軍事領(lǐng)域,逐漸形成了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要流派,他們把霸權(quán)和國(guó)際貨幣體系中的合作聯(lián)系起來(lái),在理論和歷史經(jīng)驗(yàn)上尋求霸權(quán)和國(guó)際合作之間的相關(guān)性。吉爾平認(rèn)為:“國(guó)際自由經(jīng)濟(jì)的存在少不了要有一個(gè)霸主,歷史經(jīng)驗(yàn)表明,沒(méi)有一個(gè)占主宰地位的自由強(qiáng)國(guó),國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作極難實(shí)現(xiàn)或維持,沖突將成為司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象”。

從歷史的角度看,霸權(quán)穩(wěn)定論存在于特定國(guó)際社會(huì)背景和世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中,隨著時(shí)代的變遷和次貸危機(jī)的爆發(fā),這一理論在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用已經(jīng)不合時(shí)宜,未來(lái)國(guó)際貨幣體系的長(zhǎng)期發(fā)展方向?qū)⒉豢赡苁菃螛O體系,原因有三:

其一,單極貨幣體系與世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化方向相矛盾,世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在長(zhǎng)期發(fā)展中日趨多元化,任何單一經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都難以具有絕對(duì)霸權(quán)地位,根據(jù)IMF的數(shù)據(jù),新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在影響力和重要性上的差距日益縮小,在1980年至2007年期間,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體GDP占世界GDP的比重經(jīng)歷了“u”字型變化,從1980年的30.9%到1992年的16.5%,再到2007年的28%,新興市場(chǎng)占比先減后增;而從增速看,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體近十年來(lái)大幅超越世界平均水平,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體則落后于世界平均水平,28年間新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為4.22%,其中前20年平均增長(zhǎng)率為3.37%,后8年為6.36%,增速不斷加快;發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體28年問(wèn)的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.74%,其中前20年為2.82%,后8年為2.52%,增速有所放緩。

其二,單極體系本身存在較大缺陷。霸權(quán)國(guó)能夠提供稀缺的國(guó)際社會(huì)公共商品,引導(dǎo)政策博弈趨向協(xié)作,并化解局部金融風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要前提是霸權(quán)國(guó)尚有余力顧及全球,并在追求個(gè)體利益最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)整體利益優(yōu)化。但一旦金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)于霸權(quán)國(guó),那么霸權(quán)國(guó)將難以擔(dān)負(fù)起維系體系運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任,而且此時(shí)其個(gè)體利益體現(xiàn)在通過(guò)霸權(quán)來(lái)向外分散風(fēng)險(xiǎn),這與國(guó)際金融和世界經(jīng)濟(jì)全局穩(wěn)定的整體利益存在巨大沖突,這種沖突一方面將導(dǎo)致危機(jī)從局部擴(kuò)散到全局,另一方面也將深刻動(dòng)搖霸權(quán)國(guó)的霸權(quán)地位。金德?tīng)柌袷冀K強(qiáng)調(diào)“霸權(quán)國(guó)本身必須恪守自由主義的市場(chǎng)觀念”,而任何一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體都不可能避免經(jīng)濟(jì)周期的起伏,這就意味著霸權(quán)國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是極不穩(wěn)定的,其個(gè)體利益與整體利益的協(xié)調(diào)也是偶然的、間歇性的,堅(jiān)守同一個(gè)霸權(quán)并不能保證體系運(yùn)行的長(zhǎng)期有效。此外,霸權(quán)的階段性更替則不僅無(wú)法回避經(jīng)濟(jì)周期帶來(lái)的影響,還可能導(dǎo)致更多的動(dòng)蕩,并引致更大的成本。因此,從本質(zhì)上看,單極體系不具備在長(zhǎng)期內(nèi)維持世界經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的能力。

其三,單極體系的穩(wěn)定作用并非不可替代。在非合作博弈的背景下,各自為政的個(gè)體理性往往導(dǎo)致集體非理性的“公有地悲劇”,霸權(quán)國(guó)的存在將改變博弈結(jié)構(gòu),并可能引導(dǎo)博弈均衡向集體理性的方向發(fā)展。但改變博弈結(jié)構(gòu)并非只有引入強(qiáng)權(quán)這一種方法,通過(guò)建立協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)個(gè)體間交流與談判,或者建立一些有實(shí)際效力的個(gè)體約束機(jī)制,博弈均衡也有可能發(fā)生優(yōu)化。此外,在提供國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)的公共商品方面,依靠能力強(qiáng)化的國(guó)際性機(jī)構(gòu)比依靠霸權(quán)力量更為有效,且?guī)?lái)的負(fù)面影響可能更小。因此,單極體系對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融的穩(wěn)定作用并非不可替代,在多極體系中加強(qiáng)制約機(jī)制建設(shè)并增強(qiáng)國(guó)際性機(jī)構(gòu)的影響力,國(guó)際金融和世界經(jīng)濟(jì)依舊能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定。

總之,霸權(quán)穩(wěn)定論已經(jīng)不合時(shí)宜,單極體系難以擔(dān)負(fù)穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)秩序的重任,其不太可能構(gòu)成未來(lái)國(guó)際貨幣體系的長(zhǎng)期發(fā)展方向。

三、多極還是多元

既然多極將構(gòu)成未來(lái)國(guó)際貨幣體系的長(zhǎng)期發(fā)展方向,那么下一個(gè)問(wèn)題就是,這將是怎樣的一種多極?與前兩個(gè)問(wèn)題一樣,答案還是非此即彼的兩個(gè):簡(jiǎn)單的多極或是復(fù)雜的多極。簡(jiǎn)單的多極意指無(wú)秩序、無(wú)層次的多極,即各經(jīng)濟(jì)體在多種核心貨幣間隨機(jī)取舍。

復(fù)雜的多極則代表一種有秩序、有層次的多極,即各經(jīng)濟(jì)體根據(jù)地理位置、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、進(jìn)出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)和地域分布、國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)達(dá)程度及其與國(guó)際金融市場(chǎng)的一體程度和相對(duì)的通貨膨脹率結(jié)成幾個(gè)不同的區(qū)域貨幣同盟甚至是成立統(tǒng)一貨幣區(qū),而每一個(gè)特定貨幣區(qū)內(nèi)的區(qū)域統(tǒng)一貨幣則構(gòu)成了多極體系中的一極。

這種復(fù)雜的多極與蒙代爾的“金融穩(wěn)定三島”具有較大相似之處,蒙代爾近年來(lái)一直提倡美元、歐元和亞元分別承擔(dān)起區(qū)域貨幣的職責(zé)并共同構(gòu)成多極貨幣體系。但這種復(fù)雜的多極并不僅僅意味著多個(gè)統(tǒng)一貨幣區(qū)的并立,實(shí)際上,每個(gè)貨幣區(qū)就像是貨幣體系中的一個(gè)單位“元”,而這些單位“元”的核心,也就是各個(gè)區(qū)域貨幣本身又形成一個(gè)更高層次的“元”,這個(gè)高層次“元”也有一個(gè)核心,即一種類似于多極貨幣基金的世界性貨幣,就像是IMF特別提款權(quán)的加強(qiáng)優(yōu)化版本。每個(gè)層次的每個(gè)“元”內(nèi)部不僅固定匯率,生產(chǎn)要素順暢流動(dòng),并能夠?qū)崿F(xiàn)宏觀政策的協(xié)調(diào)。理想狀態(tài)是,各個(gè)統(tǒng)一貨幣區(qū)內(nèi)部政策較為統(tǒng)一,而高層次“元”又能通過(guò)國(guó)際性機(jī)構(gòu)的制約實(shí)現(xiàn)各區(qū)域政策的整體協(xié)調(diào),多層次的多極貨幣則能夠充分滿足各區(qū)域和全世界的各種貨幣需求。從這種意義上看,這種存在多層次內(nèi)部制約和外部協(xié)調(diào)機(jī)制的復(fù)雜的多極可能就是國(guó)際貨幣體系的長(zhǎng)期發(fā)展方向,即“多元”。

相比簡(jiǎn)單的多極,“多元”具有兩大優(yōu)點(diǎn):一是層次性,簡(jiǎn)單的多極只是一個(gè)平面,而多元?jiǎng)t是立體的,區(qū)域貨幣是統(tǒng)一貨幣區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、金融活動(dòng)的貨幣核心,而以這些區(qū)域貨幣為基礎(chǔ)構(gòu)建的世界性貨幣則是全球范圍內(nèi)、統(tǒng)一貨幣區(qū)間經(jīng)濟(jì)、金融活動(dòng)的貨幣核心,對(duì)于整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)而言,以區(qū)域貨幣為基礎(chǔ)的世界性貨幣受各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,但任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體、甚至是貨幣區(qū)的財(cái)政和儲(chǔ)備狀況都沒(méi)有絕對(duì)的決定力,這不僅避免了霸權(quán)帶來(lái)的非理性選擇,還減小了區(qū)域金融動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)整個(gè)國(guó)際貨幣體系的負(fù)面沖擊。二是秩序性,簡(jiǎn)單的多極意味著任何單一經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融活動(dòng)中都面臨著復(fù)雜、多變的貨幣選擇問(wèn)題,全球性經(jīng)濟(jì)、金融往來(lái)一團(tuán)散沙,而多元?jiǎng)t帶來(lái)了秩序性,對(duì)于同一貨幣區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而言,支付和結(jié)算僅涉及兩種貨幣的選擇(本區(qū)域貨幣和世界性貨幣),對(duì)于不同貨幣區(qū)間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而言,支付和結(jié)算則僅涉及三種貨幣的選擇(各自的區(qū)域貨幣和世界性貨幣),而所有經(jīng)濟(jì)體的儲(chǔ)備貨幣選擇也并非十分繁雜,僅需要在少量的幾種區(qū)域性貨幣(這些區(qū)域性貨幣大概有三到四種)和世界性貨幣間搭配和取舍。由此可見(jiàn),簡(jiǎn)單的多極和有層次、有秩序的多元之所以優(yōu)劣相差甚遠(yuǎn),關(guān)鍵在于多元非常強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一貨幣區(qū)的建設(shè)及其在世界性貨幣構(gòu)建中的作用,由于新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)中的地位愈發(fā)重要,亞太地區(qū)的貨幣區(qū)域化發(fā)展以及更進(jìn)一步的統(tǒng)一貨幣區(qū)建設(shè)尤為重要。

四、激進(jìn)還是漸進(jìn)

從以美元為核心的單極體系向多元化發(fā)展,國(guó)際貨幣體系的未來(lái)發(fā)展路徑可能有兩種風(fēng)格:激進(jìn)型或是漸進(jìn)型。綜合歷史沿革、次貸現(xiàn)狀和未來(lái)要素,國(guó)際貨幣體系的未來(lái)發(fā)展不可能是激進(jìn)型,原因有三:其一,美元不可能迅速退出歷史舞臺(tái),從美元資產(chǎn)“絕對(duì)增持、相對(duì)減持”的趨勢(shì)和美元匯率“先揚(yáng)后抑”的未來(lái)走勢(shì)分析,次貸危機(jī)雖然動(dòng)搖了美元作為核心貨幣的貨幣基礎(chǔ),但美元在危機(jī)時(shí)刻發(fā)揮的核心作用不減反增,在次貸危機(jī)平息之前,美元不可能被其他貨幣超越和取代,國(guó)際貨幣體系迅速拋棄美元的結(jié)果將是更大的混亂和更長(zhǎng)的衰退,因此,多元化不可能迅速一步到位;其二,國(guó)際貨幣體系多元化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚不牢固,由于新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的差距尚大,世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化的深遠(yuǎn)發(fā)展還需要一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程,以其為基礎(chǔ)的國(guó)際貨幣體系多元化也不可能即刻實(shí)現(xiàn);其三,多元化每一個(gè)單位“元”的建設(shè)都是漸進(jìn)性的,區(qū)域貨幣聯(lián)盟的實(shí)現(xiàn)以及更高層次區(qū)域統(tǒng)一貨幣的誕生都需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)過(guò)程,而國(guó)際性協(xié)調(diào)和制約機(jī)構(gòu)的強(qiáng)化也需要較長(zhǎng)時(shí)間,因此國(guó)際貨幣體系多元化不可能在短期內(nèi)迅速實(shí)現(xiàn)。

國(guó)際貨幣體系的未來(lái)發(fā)展路徑將是循序漸進(jìn)的,短期內(nèi),美元將繼續(xù)作為唯一核心貨幣支撐起單極體系;中期內(nèi),歐元等主流貨幣將日益分擔(dān)世界貨幣的責(zé)任,國(guó)際貨幣體系將向簡(jiǎn)單的多極緩慢發(fā)展;長(zhǎng)期內(nèi),伴隨著各個(gè)貨幣區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)步和國(guó)際性機(jī)構(gòu)的強(qiáng)化,具有內(nèi)在約束力和外部協(xié)調(diào)性的多層次“多元”國(guó)際貨幣體系將逐漸建立起來(lái)。

篇6

內(nèi)容摘要:由美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的全球性金融危機(jī),對(duì)國(guó)際金融體系產(chǎn)生了很大的影響,然而金融危機(jī)的爆發(fā)也為人民幣的國(guó)際化提供了一定的機(jī)遇。本文詳盡探討了人民幣國(guó)際化過(guò)程中所面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的不利影響。

關(guān)鍵詞:人民幣國(guó)際化 機(jī)遇 挑戰(zhàn)利弊

由美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)迅速席卷全球,危機(jī)發(fā)生以來(lái)國(guó)際上很多大型的金融機(jī)構(gòu)先后破產(chǎn),全球金融體系自身遭到結(jié)構(gòu)性打擊。這一歷史性變化,導(dǎo)致世界各主要貨幣重新洗牌,這也為人民幣加速其國(guó)際化的進(jìn)程提供了一個(gè)歷史性的機(jī)遇。但是人民幣的國(guó)際化又是一把“雙刃劍”:一方面,人民幣的國(guó)際化進(jìn)程會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的利益和機(jī)遇,從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展;另一方面,若把握不好,人民幣的國(guó)際化也會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)種種風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊,從而給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的危機(jī)。

人民幣國(guó)際化的內(nèi)涵

貨幣國(guó)際化是指一國(guó)貨幣隨著本國(guó)商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易在國(guó)外市場(chǎng)擴(kuò)展,在本幣職能基礎(chǔ)上,通過(guò)經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目和境外貨幣自由兌換等方式流出國(guó)境,在境外逐步擔(dān)當(dāng)流通手段、支付手段、儲(chǔ)藏手段和價(jià)值尺度,從而由國(guó)家貨幣走向區(qū)域貨幣、再走向世界貨幣的過(guò)程。

人民幣國(guó)際化是指人民幣能夠跨越國(guó)界,在境外流通,成為國(guó)際上普遍認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲(chǔ)備貨幣的過(guò)程。盡管目前人民幣境外的流通并不等于人民幣已經(jīng)國(guó)際化了,但人民幣境外流通的擴(kuò)大最終必然導(dǎo)致人民幣的國(guó)際化,使其成為世界貨幣。

人民幣國(guó)際化的內(nèi)涵包括三個(gè)方面:第一,人民幣現(xiàn)金在境外享有一定的流通度;第二,也是最重要的一個(gè)方面,以人民幣計(jì)價(jià)的金融產(chǎn)品成為國(guó)際各主要金融機(jī)構(gòu)包括中央銀行的投資工具,為此,以人民幣計(jì)價(jià)的金融市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大;第三,國(guó)際貿(mào)易中以人民幣結(jié)算的交易達(dá)到一定的比重。這是衡量貨幣包括人民幣國(guó)際化的通用標(biāo)準(zhǔn),其中最主要的是后兩點(diǎn)。

當(dāng)前國(guó)家間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的最高表現(xiàn)形式就是貨幣競(jìng)爭(zhēng)。如果人民幣對(duì)其他貨幣的替代性增強(qiáng),不僅將改變儲(chǔ)備貨幣的分配格局及其相關(guān)的鑄幣稅利益,而且也會(huì)對(duì)西方國(guó)家的地緣政治格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

人民幣國(guó)際化所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)人民幣國(guó)際化所面臨的機(jī)遇

金融危機(jī)給人民幣國(guó)際化帶來(lái)的機(jī)遇。由于國(guó)際金融危機(jī),西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家先后陷入經(jīng)濟(jì)衰退,經(jīng)濟(jì)水平下滑,貨幣貶值,而我國(guó)在此次金融危機(jī)中受到的沖擊相對(duì)較小。伴隨著金融危機(jī)引發(fā)的震蕩,美元、歐元等國(guó)際貿(mào)易主要結(jié)算貨幣的匯率都經(jīng)歷了劇烈波動(dòng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)在世界政治經(jīng)濟(jì)的地位也直接決定了人民幣可以在危機(jī)中發(fā)揮更大的作用,面臨危機(jī)我國(guó)依然保持人民幣的堅(jiān)挺,為了規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn),很多國(guó)家在外貿(mào)領(lǐng)域都盡量減少使用美元、歐元進(jìn)行結(jié)算,進(jìn)而選擇匯率相對(duì)比較穩(wěn)定的人民幣作為結(jié)算貨幣。這直接體現(xiàn)了我國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)態(tài)度,同時(shí)也在客觀上提高了人民幣在國(guó)際上的地位。所以說(shuō),當(dāng)前的金融危機(jī)正是人民幣走向國(guó)際化的絕好時(shí)機(jī)。

美元霸主地位的削弱及人民幣國(guó)際地位迅速崛起。目前,美元在世界貨幣體系中仍居主導(dǎo)地位,但是縱觀美元近年來(lái)的走勢(shì),總體上呈疲軟下降的態(tài)勢(shì)。尤其美國(guó)次貸危機(jī)的逐步惡化,刺激美元進(jìn)一步走弱。未來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,降低金融危機(jī)的影響,美國(guó)繼續(xù)實(shí)施寬松的貨幣政策,然而持續(xù)的寬松貨幣政策使得美元不斷貶值。與此相反的是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),我國(guó)與周邊國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,人民幣匯率的持續(xù)穩(wěn)定,使得人民幣被周邊國(guó)家和地區(qū)普遍認(rèn)可和接受,大量人民幣在境外流通,成為支付、貯藏的硬通貨幣,人民幣的國(guó)際地位迅速崛起。同時(shí),我國(guó)政府采取一系列行動(dòng),積極推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程,人民幣區(qū)域范圍的擴(kuò)大和程度的加深將促進(jìn)人民幣成為世界貨幣。

(二)人民幣國(guó)際化所面臨的挑戰(zhàn)

專業(yè)金融人才缺乏。外部條件的有利只能說(shuō)是有一個(gè)良好的外部發(fā)展環(huán)境,但是最終推動(dòng)人民幣國(guó)際化的還需要能夠勝任國(guó)際金融業(yè)務(wù)的人才團(tuán)隊(duì)。然而金融人才的缺失,正是目前我們所面臨的最大挑戰(zhàn)。這次美國(guó)金融危機(jī)很大程度上是因?yàn)榻鹑趧?chuàng)新的濫用問(wèn)題,而中國(guó)制約人民幣國(guó)際化的因素恰恰是缺乏金融創(chuàng)新的能力,這已從我們基金的投資業(yè)績(jī)不佳和中資企業(yè)外匯管理虧損的報(bào)道中就可見(jiàn)一斑。

金融市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)。由于我國(guó)金融體系改革和發(fā)展起步較晚,金融市場(chǎng)發(fā)展比較遲緩,金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)大量集中在傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)上,對(duì)于新生的金融衍生品缺乏了解,反而成為我們這次金融危機(jī)免受沖擊的一大優(yōu)勢(shì)。由于我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的主要精力大都集中在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)上,所以我們沒(méi)有在這場(chǎng)危機(jī)中受到像歐美銀行那樣的致命打擊。但是,一旦人民幣走向國(guó)際化,這種傳統(tǒng)的發(fā)展模式必將受到國(guó)際金融形勢(shì)的強(qiáng)烈沖擊。所以金融市場(chǎng)的不發(fā)達(dá),投資結(jié)構(gòu)的單一也是我國(guó)人民幣國(guó)際化的一大挑戰(zhàn)。

貨幣國(guó)際化的風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題依然是核心問(wèn)題。人民幣國(guó)際化的關(guān)鍵步驟就是開(kāi)放資本賬戶,資本賬戶開(kāi)放后最大的問(wèn)題就是匯率制度將產(chǎn)生巨大變化。外國(guó)資本要自由進(jìn)出,國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)不夠完善。資本項(xiàng)目開(kāi)放將使國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)的聯(lián)系更加緊密,國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩會(huì)很快傳遞到國(guó)內(nèi),而健康的金融市場(chǎng)體系能較好地應(yīng)對(duì)各種沖擊,具有自我減震作用。盡管目前我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展正在走向成熟,然而卻存在其它問(wèn)題:金融機(jī)構(gòu)類型單一,壟斷性強(qiáng);金融產(chǎn)品種類較稀少,也比較單一,不能滿足社會(huì)需求;金融機(jī)構(gòu)尚未完全建立起適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制;短期貨幣市場(chǎng)與外匯市場(chǎng)還需培育。

人民幣面臨充足供應(yīng)的挑戰(zhàn)。為了向其貿(mào)易伙伴提供流動(dòng)性保證,也為了未來(lái)的地區(qū)貿(mào)易發(fā)展,中國(guó)必須通過(guò)貿(mào)易逆差或資本流出的方式提供充足的人民幣。除印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、蒙古共和國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)之外,目前中國(guó)對(duì)大多數(shù)貿(mào)易伙伴都是順差,同時(shí)中國(guó)是凈資本流入國(guó)。中國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)中的“雙盈余”特點(diǎn)導(dǎo)致人民幣供應(yīng)不足,阻礙了人民幣國(guó)際化的快速發(fā)展。

人民幣國(guó)際化對(duì)我國(guó)的利弊分析

(一)人民幣國(guó)際化的益處

獲得國(guó)際鑄幣稅收益。鑄幣稅(Seigniorage),也稱為“貨幣稅”,指發(fā)行貨幣的組織或國(guó)家,在發(fā)行貨幣并吸納等值黃金等財(cái)富后,貨幣貶值,使持幣方財(cái)富減少,發(fā)行方財(cái)富增加的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。簡(jiǎn)單地講就是發(fā)行貨幣的收益。目前我國(guó)擁有數(shù)額巨大的外匯儲(chǔ)備,這就相當(dāng)于大量地使用別國(guó)的貨幣,其中產(chǎn)生巨額的鑄幣稅就被別國(guó)賺走,是一種巨大的財(cái)富流失。人民幣國(guó)際化之后,我國(guó)不僅可以減少因使用外匯引起的鑄幣稅的流失,還可以通過(guò)向國(guó)外發(fā)行人民幣籌集資金,獲得國(guó)際鑄幣收入,以增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

減少匯率風(fēng)險(xiǎn)以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易得到了相應(yīng)的快速發(fā)展,然而快速發(fā)展使外貿(mào)企業(yè)持有大量外幣債權(quán)和債務(wù),貨幣敞口風(fēng)險(xiǎn)較大,匯價(jià)波動(dòng)會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。人民幣國(guó)際化后,對(duì)外貿(mào)易和投資可以用本國(guó)貨幣計(jì)價(jià)和結(jié)算,以減少對(duì)美元、歐元等國(guó)際貨幣的過(guò)分依賴,企業(yè)所面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)也將隨之減小,這可以進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易投資的發(fā)展。

增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際收支調(diào)節(jié)能力以緩解我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡。目前我國(guó)擁有數(shù)額較大的外匯儲(chǔ)備,實(shí)際是相當(dāng)于對(duì)外國(guó)政府的巨額無(wú)償貸款,我國(guó)不但要流失巨額的鑄幣稅,同時(shí)還要承擔(dān)通貨膨脹稅和美元濫發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn)。人民幣國(guó)際化后成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,在外匯儲(chǔ)備方面可以實(shí)現(xiàn)貨幣替代,這為中國(guó)利用資金開(kāi)辟一條新的渠道,不僅可以大大降低國(guó)際儲(chǔ)備的數(shù)額,而且減少中國(guó)因使用外幣引起的財(cái)富流失。人民幣的國(guó)際化有利于我國(guó)擺脫困擾發(fā)展中國(guó)家的“米德困境”問(wèn)題,即發(fā)展中國(guó)家為了保持外部均衡,必然犧牲內(nèi)部均衡,如國(guó)內(nèi)充分就業(yè)率、通脹率等。

提升我國(guó)國(guó)際地位。一國(guó)貨幣國(guó)際化的過(guò)程,也是該國(guó)國(guó)際地位逐漸提高的過(guò)程。人民幣實(shí)現(xiàn)國(guó)際化,一方面隨著人民幣境外流通范圍和規(guī)模的擴(kuò)大,充當(dāng)?shù)膰?guó)際貨幣職能越來(lái)越豐富,其國(guó)際影響力也會(huì)不斷提高。另一方面我國(guó)就此可享有一種國(guó)際貨幣的發(fā)行和調(diào)節(jié)權(quán),增加了國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán),也會(huì)增強(qiáng)自身在國(guó)際規(guī)則制訂方面的實(shí)力,從而全面提升中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和各種國(guó)際事務(wù)中的地位和影響力。

(二)人民幣國(guó)際化的不利方面

貨幣政策調(diào)控的難度加大。貨幣政策是一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成,是宏觀調(diào)控的重要手段。在封閉經(jīng)濟(jì)條件下,一國(guó)貨幣政策只受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)變量的影響,貨幣政策調(diào)控的也只是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì);而在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下,外部經(jīng)濟(jì)變量將對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,一國(guó)在利用貨幣政策等宏觀政策來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)時(shí),必須考慮外部經(jīng)濟(jì)變量將對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。人民幣國(guó)際化后,一方面由于經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性,資本流動(dòng)、貨幣替代、國(guó)外經(jīng)濟(jì)等因素會(huì)影響國(guó)內(nèi)貨幣需求、貨幣政策工具、貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,從而影響到貨幣政策的執(zhí)行效果;另一方面人民幣國(guó)際化后,國(guó)際金融市場(chǎng)上將流通一定量的人民幣,其在國(guó)際間的流動(dòng)可能會(huì)削弱中央銀行對(duì)國(guó)內(nèi)人民幣的控制能力,影響國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控政策實(shí)施的效果。

金融穩(wěn)定性易受外部沖擊。人民幣國(guó)際化的一個(gè)直接結(jié)果就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度逐漸加大,與外部經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來(lái)越緊密。國(guó)際金融市場(chǎng)的異常波動(dòng)都會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生一定影響。貨幣國(guó)際化后我們將面臨本幣的實(shí)際匯率與名義匯率出現(xiàn)偏離,國(guó)際投資將會(huì)利用實(shí)際和名義匯率的偏離進(jìn)行套利,短期投機(jī)性資本的流動(dòng)過(guò)熱將會(huì)對(duì)我國(guó)金融業(yè)造成影響。因此在享有人民幣國(guó)際化帶來(lái)好處的同時(shí),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)更易受到外部經(jīng)濟(jì)的沖擊。

人民幣現(xiàn)金管理和監(jiān)測(cè)難度加大。人民幣國(guó)際化后,由于境外人民幣現(xiàn)金需求和流通的監(jiān)測(cè)難度較大,將會(huì)加大中央銀行對(duì)人民幣現(xiàn)金管理的難度。同時(shí)人民幣現(xiàn)金的跨境流動(dòng)可能會(huì)加大一些非法活動(dòng)如走私、賭博、販毒的出現(xiàn)。伴隨這些非法活動(dòng)出現(xiàn)的不正常的人民幣現(xiàn)金跨境流動(dòng),一方面會(huì)影響中國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,另一方面會(huì)增加反假幣、反洗錢(qián)工作的困難。

增加國(guó)際責(zé)任。國(guó)際地位的提高,相應(yīng)的要在國(guó)際上承擔(dān)更多的責(zé)任。人民幣的國(guó)際化將會(huì)改善目前國(guó)際貨幣體系的不穩(wěn)定性、利己性、權(quán)利與義務(wù)不對(duì)稱等內(nèi)在缺陷。擁有國(guó)際貨幣發(fā)行權(quán),就意味著制定或修改國(guó)際事務(wù)處理規(guī)則方面的巨大經(jīng)濟(jì)利益和政治利益。但在享有權(quán)利的同時(shí)意味著更多的國(guó)際責(zé)任,這些責(zé)任可能與國(guó)內(nèi)的政策目標(biāo)相沖突,可能損害國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益。如1997年金融危機(jī)中中國(guó)承諾人民幣不貶值,就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。

結(jié)論

總的來(lái)看,我國(guó)綜合國(guó)力快速增強(qiáng),國(guó)際影響力迅速提高,人民幣幣值穩(wěn)定,穩(wěn)中有升。經(jīng)常項(xiàng)目下人民幣已實(shí)現(xiàn)全面可兌換,資本項(xiàng)目下人民幣可兌換正在穩(wěn)步推進(jìn)??梢哉f(shuō)人民幣走向國(guó)際化已經(jīng)具有了一定的基礎(chǔ)??傊?人民幣國(guó)際化是一個(gè)綜合的、漸進(jìn)的過(guò)程,人民幣國(guó)際化需要一些有利的外部條件,如本國(guó)資本賬戶開(kāi)放、金融市場(chǎng)和金融體系的完善、與國(guó)際金融市場(chǎng)和國(guó)際金融體系的接軌等等問(wèn)題。但是我們?cè)谌嗣駧艊?guó)際化的過(guò)程中還應(yīng)該看到它的雙重影響,一方面,它可能會(huì)給中國(guó)帶來(lái)巨大好處,包括降低匯率風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)人民幣在國(guó)際貨幣體系中的領(lǐng)導(dǎo)作用,以及促進(jìn)中國(guó)的投資。但另一方面,它也會(huì)使中國(guó)目前的貿(mào)易機(jī)制、匯率和貨幣政策面臨巨大挑戰(zhàn)。盡管一國(guó)貨幣國(guó)際化會(huì)給該國(guó)帶來(lái)種種消極影響,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,國(guó)際化帶來(lái)的利益整體上遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本。美元、歐元等貨幣的國(guó)際化現(xiàn)實(shí)說(shuō)明了擁有國(guó)際貨幣發(fā)行權(quán),就意味著制定或修改國(guó)際事務(wù)處理規(guī)則方面的巨大經(jīng)濟(jì)利益和政治利益。

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[論文摘要]本文介紹了匯率與匯率制度的相關(guān)情況。主要內(nèi)容分為匯率決定理論,匯率制度的分類、特點(diǎn),匯率制度選擇理論,固定匯率制度的退出,國(guó)際貨幣基金組織對(duì)成員國(guó)匯率的監(jiān)管原則。

一、匯率及匯率決定理論

匯率是本國(guó)貨幣與外國(guó)貨幣相互折算的比價(jià),有直接標(biāo)價(jià)法和間接標(biāo)價(jià)法兩種表示方法。匯率可分為名義匯率與實(shí)際匯率,名義匯率是一個(gè)人可以用一國(guó)通貨交換另一國(guó)通貨的比率,實(shí)際匯率是一個(gè)人可以用一國(guó)的物品和勞務(wù)與另一國(guó)的物品與勞務(wù)交易的比率。實(shí)際匯率=名義匯率*國(guó)內(nèi)價(jià)格/國(guó)外價(jià)格。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家采用了很多理論和模型來(lái)解釋匯率是如何決定的,這里只介紹紙幣本位制度下的匯率決定理論購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論。用購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論可以預(yù)期名義匯率的近似值,為評(píng)價(jià)和選擇匯率制度提供依據(jù)。該理論根據(jù)的是單一價(jià)格規(guī)律,這種理論認(rèn)為,任何一種通貨的一單位應(yīng)該能在所有國(guó)家買(mǎi)到等量的物品。一種物品如果不以同樣的價(jià)格在各地出售,就存在著未被利用的利潤(rùn)機(jī)會(huì),由于套利的存在,總有商業(yè)行為會(huì)從價(jià)格低的A國(guó)購(gòu)買(mǎi)該物品到價(jià)格高的B國(guó)出售,從而使B國(guó)該物品價(jià)格下降,直至兩國(guó)價(jià)格相同。由此,一種通貨必然在所有國(guó)家都具有相同的購(gòu)買(mǎi)力或?qū)嶋H價(jià)值。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)描述了長(zhǎng)期中決定匯率的因素。購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論告訴我們,兩國(guó)通貨之間的名義匯率取決于這兩個(gè)國(guó)家的物價(jià)水平。

如前所述,名義匯率等于外國(guó)物價(jià)水平與國(guó)內(nèi)物價(jià)水平的比率,根據(jù)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論,兩國(guó)通貨之間的名義匯率反映這兩個(gè)國(guó)家的物價(jià)水平差別。當(dāng)物價(jià)水平變動(dòng)時(shí),名義匯率也變動(dòng),而任何一個(gè)國(guó)家的物價(jià)水平的調(diào)整會(huì)使貨幣供給量和貨幣需求量平衡,因此,名義匯率取決于物價(jià)水平也就取決于每個(gè)國(guó)家的貨幣供給與需求。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的央行增加貨幣供給并引起物價(jià)水平上升時(shí),就會(huì)引起該國(guó)通貨相對(duì)于其他通貨貶值。理論上,要想測(cè)算人民幣兌美元的名義匯率的變化趨勢(shì),就要對(duì)兩國(guó)的物價(jià)水平進(jìn)行評(píng)估。如果中國(guó)人民銀行的貨幣供給增長(zhǎng)較快,造成國(guó)內(nèi)物價(jià)水平上揚(yáng),美國(guó)內(nèi)物價(jià)水平保持穩(wěn)定,則很有可能導(dǎo)致人民幣兌美元的名義匯率貶值而不是升值。而實(shí)質(zhì)上,我國(guó)的外匯市場(chǎng)是由銀行間外匯市場(chǎng)和柜臺(tái)結(jié)售匯市場(chǎng)組成,由于我國(guó)實(shí)行強(qiáng)制結(jié)售制度,商業(yè)銀行和企業(yè)結(jié)售匯周轉(zhuǎn)頭寸以外的外匯收入必須進(jìn)行平盤(pán),由中央銀行進(jìn)行買(mǎi)入或賣(mài)出的交易。新晨

二、匯率制度及其分類

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論文關(guān)鍵詞:金融危機(jī);全球經(jīng)濟(jì);國(guó)際貿(mào)易;國(guó)際貸幣

一、全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,但時(shí)間漫長(zhǎng)

就目前的態(tài)勢(shì)來(lái)看,金融危機(jī)后的全球經(jīng)濟(jì)正在逐步走向復(fù)蘇,但是由于受到諸多不確定性因素的影響,其要完全復(fù)蘇所需的時(shí)間將會(huì)是十分漫長(zhǎng)的。首先,由于銀行等金融機(jī)構(gòu)的資本金在本次金融危機(jī)中遭受了巨大的損失,因此會(huì)在很大程度上造成其自身流動(dòng)資金短缺或償付能力不足的現(xiàn)象;而另一方面,由于在本次金融危機(jī)中銀行等金融機(jī)構(gòu)剝離了大量的呆賬、壞賬等不良資產(chǎn),因此急需重新注入大量的資金以彌補(bǔ)其虧空。其次,全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還會(huì)受到其他不利因素的影響,例如美元的貶值、經(jīng)濟(jì)的失衡及失業(yè)率的攀升等等;美元的貶值極有可能造成在實(shí)體經(jīng)濟(jì)或金融市場(chǎng)中出現(xiàn)新的泡沫,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)的穩(wěn)定性;而金融危機(jī)所造成的經(jīng)濟(jì)失衡會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度,其要達(dá)到再平衡的態(tài)勢(shì)又需經(jīng)一個(gè)不斷調(diào)整的過(guò)程才能得以實(shí)現(xiàn);此外,失業(yè)率的攀升、就業(yè)壓力的增大等非經(jīng)濟(jì)因素則會(huì)從另一角度制約和干擾全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)程。

除去上述所提到的不利因素,諸多有利的因素將從正面推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,而且從目前的態(tài)勢(shì)來(lái)看,其形勢(shì)還是比較樂(lè)觀的。首先,針對(duì)于日益嚴(yán)重的金融危機(jī),各國(guó)都相繼出臺(tái)了一系列積極的財(cái)政、貨幣政策及措施,這對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)、恢復(fù)當(dāng)前的市場(chǎng)信心、扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)的下滑態(tài)勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇發(fā)揮了極其重要的作用。例如我國(guó)為了應(yīng)對(duì)本次金融危機(jī),刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),從國(guó)家財(cái)政上對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行了巨額的投資,并對(duì)其他領(lǐng)域也加大了其投入的力度,積極培育未來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),這些政策或措施都將大大的推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。其次,科技的創(chuàng)新、技術(shù)的進(jìn)步所帶來(lái)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源配置效率的提高,也將從很大程度上促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇,在長(zhǎng)期內(nèi)會(huì)決定全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總趨勢(shì)。因此可見(jiàn),在上述有利因素的作用下,后金融危機(jī)時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)仍將會(huì)在整體上實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,但需經(jīng)過(guò)一個(gè)非常漫長(zhǎng)的時(shí)期。

二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式調(diào)整,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速

從另一角度來(lái)說(shuō),本次金融危機(jī)的爆發(fā)實(shí)質(zhì)上是對(duì)早先全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的一次強(qiáng)制性的調(diào)整,其調(diào)整的原因是該模式無(wú)法維持全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)曾長(zhǎng);經(jīng)過(guò)這次強(qiáng)制性的調(diào)整,可以使全球經(jīng)濟(jì)重新回到再增長(zhǎng)的良性循環(huán)之中,但其調(diào)整的成本卻是極其高昂的,導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)的一次重大衰退。

為此,從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體角度出發(fā),必須對(duì)早先全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式進(jìn)行一次根本性的調(diào)整,例如發(fā)達(dá)國(guó)家必須適當(dāng)提高存款準(zhǔn)備金率,遏制超前和過(guò)度消費(fèi),減少自身的資產(chǎn)負(fù)債率,執(zhí)行穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策等等;而發(fā)展中國(guó)家則需重新調(diào)整以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,擴(kuò)大內(nèi)需,刺激?肖費(fèi),以實(shí)現(xiàn)從內(nèi)部對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)或拉動(dòng),防止因外部不穩(wěn)定性所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。

經(jīng)過(guò)本次金融危機(jī),全球產(chǎn)業(yè)將加快向具有低成本、市場(chǎng)潛力大等優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家或其他新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的速度,并在此基礎(chǔ)上盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型或升級(jí),以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所帶來(lái)的不利影響,實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇以及進(jìn)一步的發(fā)展。首先,新能源和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí);在本次金融危機(jī)過(guò)后,西方許多發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛加大了其在新能源和環(huán)保節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)投人力度,努力推動(dòng)其向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,并以此來(lái)引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再調(diào)整,使其拉動(dòng)新一輪的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其次,作為全球經(jīng)濟(jì)的主要載體,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)仍將在技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際分工中處于領(lǐng)先地位,其在大力發(fā)展新能源、環(huán)保節(jié)能等綠色產(chǎn)業(yè)和運(yùn)用低碳技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),仍將繼續(xù)發(fā)展金融、保險(xiǎn)、信息、科技、法律、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持優(yōu)勢(shì)。由此可見(jiàn),全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將呈現(xiàn)出多層次、多梯度和多向性,橫向與縱向相互交融,從而形成更加復(fù)雜的全球產(chǎn)業(yè)格局。

三、國(guó)際貿(mào)易投資加速,但受保護(hù)主義制約

隨著全球經(jīng)濟(jì)逐漸走向復(fù)蘇,全球范圍內(nèi)的貿(mào)易投資將會(huì)再次活躍,并從很大程度上推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。首先,全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將在更廣范圍、更大規(guī)模和更深層次上進(jìn)行,從而大大推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,并且拉動(dòng)了全球范圍內(nèi)相關(guān)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng),創(chuàng)造出了愈來(lái)愈多的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次,國(guó)際貿(mào)易投資的加速還會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建立和完善起到一定的促進(jìn)作用,在區(qū)域內(nèi)其產(chǎn)品、資金、技術(shù)、人員等要素的流動(dòng)會(huì)更加便捷,其區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易和投資會(huì)有很大的發(fā)展?jié)摿蚩臻g。最后,新能源、環(huán)保節(jié)能等綠色產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,也會(huì)帶動(dòng)國(guó)際貿(mào)易投資的發(fā)展,從而創(chuàng)造出對(duì)綠色產(chǎn)品、環(huán)保節(jié)能技術(shù)及設(shè)備的更多需求,拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的復(fù)蘇。

但是,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)程中,各國(guó)由于大多是從自身角度出發(fā),為加快本國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,將采取一些對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)的保護(hù)主義政策及措施,這對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展起到了一定的制約作用。首先,西方發(fā)達(dá)國(guó)家為了盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì),保持經(jīng)濟(jì)的平衡,將調(diào)高存款準(zhǔn)備金率、減少超前消費(fèi)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、降低進(jìn)口需求,因此這對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家出口的增長(zhǎng)尤為不利,從而在一定程度上限制了國(guó)際貿(mào)易投資的發(fā)展。其次,金融危機(jī)所帶來(lái)的就業(yè)壓力增大的現(xiàn)象,也將會(huì)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)一定的沖擊,其必然會(huì)采取相關(guān)保護(hù)主義措施,恢復(fù)就業(yè)市場(chǎng),降低失業(yè)率。最后,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所帶來(lái)的企業(yè)破產(chǎn)率的增加,各國(guó)必然會(huì)采取相關(guān)保護(hù)主義措施,通過(guò)設(shè)置相關(guān)障礙防止過(guò)多的本國(guó)企業(yè)被兼并或控制,盡力降低其投資或兼并活動(dòng)給本國(guó)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的長(zhǎng)期不利影響,從而弱化了國(guó)際資本市場(chǎng)的流動(dòng)性,限制了國(guó)際性投資活動(dòng)的發(fā)展。

四、國(guó)際貨幣體系出現(xiàn)新變化。但仍將以美元為主

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論文摘要:金融創(chuàng)新對(duì)金融業(yè)及其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,為金融業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,雖然金融創(chuàng)新也有它的負(fù)面作用,但是從整體來(lái)看,它的積極的正面的對(duì)金融業(yè)影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于負(fù)面影響。本文主要從金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)以及金融制度三方面探討了金融創(chuàng)新對(duì)金融業(yè)的正面影響,供大家參考。

早在20世紀(jì)60年代,麥金榮等經(jīng)濟(jì)學(xué)家就提出了金融抑制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用,并提出了金融創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的建議,它對(duì)金融業(yè)及其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,為金融業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,雖然金融創(chuàng)新也有它的負(fù)面作用,但是從整體來(lái)看,它的積極的正面的對(duì)金融業(yè)影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于負(fù)面影響。本文主要從金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)以及金融制度三方面探討了金融創(chuàng)新對(duì)金融業(yè)的正面影響,供大家參考。

一、金融創(chuàng)新對(duì)金融機(jī)構(gòu)的影響

1.金融創(chuàng)新提升了金融業(yè)發(fā)展能力。金融創(chuàng)新不僅僅是在業(yè)務(wù)發(fā)展、機(jī)構(gòu)放大、就業(yè)增長(zhǎng)和素質(zhì)提高方面對(duì)金融業(yè)的發(fā)展能有一定的促進(jìn)作用,還由于金融機(jī)構(gòu)盈利能力增強(qiáng),把金融機(jī)構(gòu)的資本擴(kuò)張能力和現(xiàn)代化的設(shè)備水平的提高帶動(dòng)起來(lái)。也許更值得一提的是,金融創(chuàng)新還推動(dòng)了金融產(chǎn)值的快速增長(zhǎng),促使一個(gè)國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例迅速上升,為第三產(chǎn)業(yè)和GDP增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。

2.金融創(chuàng)新能力提高了金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力。金融組織創(chuàng)新促使金融機(jī)構(gòu)紛紛有新的成員加入,促成了多種金融機(jī)構(gòu)并存的模式;金融工具創(chuàng)新、金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新使傳統(tǒng)的金融措施對(duì)顧客的吸引力降低,造成利潤(rùn)逐漸下降。所有這些,都強(qiáng)化了金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)。

3.金融創(chuàng)新提高了金融機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。金融創(chuàng)新的這種影響,主要通過(guò)金融機(jī)構(gòu)對(duì)具有風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能金融工具的使用體現(xiàn)出來(lái)。例如,浮動(dòng)利率債券或浮動(dòng)利率的票據(jù),這種建立在傳統(tǒng)金融工具的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上的金融創(chuàng)新工具,能促使金融機(jī)構(gòu)降低籌資利率風(fēng)險(xiǎn)。

二、金融創(chuàng)新對(duì)金融市場(chǎng)的影響

1.金融創(chuàng)新提高了金融市場(chǎng)的深度和廣度。金融工具的創(chuàng)新豐富了金融市場(chǎng)的交易品種,導(dǎo)致金融市場(chǎng)接納的金融資產(chǎn)的品種不斷增加。各種類型的債券陸續(xù)出現(xiàn),特別是金融衍生產(chǎn)品的序列已經(jīng)延長(zhǎng),種類繁多、各具特色,技術(shù)也越來(lái)越強(qiáng)。從衍生產(chǎn)品的組合設(shè)計(jì)來(lái)看,也可以看作是花樣翻新,不但有金融工具和金融衍生品的嫁接,如外匯期貨,債券期貨、股票期貨等;還有衍生工具之間的搭配,例如期貨期權(quán),換期權(quán)等兩種金融衍生品組合而成的“再衍生工具”。此外, 還有對(duì)基礎(chǔ)衍生工具的參數(shù)和性質(zhì)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)后產(chǎn)生的創(chuàng)新衍生產(chǎn)品。

2.金融創(chuàng)新促使國(guó)際金融市場(chǎng)融資證券化。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是證券發(fā)行融資方式的重要程度大大超過(guò)了銀行貸款,具體表現(xiàn)為銀行貸款的數(shù)量急劇下降、循環(huán)國(guó)際證券急劇上升。二是商業(yè)銀行作為重要的微觀金融主體,資產(chǎn)和負(fù)債越來(lái)越證券化。商業(yè)銀行的總資產(chǎn)中有相當(dāng)多證券資產(chǎn)的形式存在,商業(yè)銀行成為重要的國(guó)際證券市場(chǎng)的投資者。此外,商業(yè)銀行貸款資產(chǎn)也實(shí)現(xiàn)了證券化。至于負(fù)債債務(wù)證券化,是指銀行更注重通過(guò)發(fā)行浮動(dòng)利率債券和長(zhǎng)期債券基金,而傳統(tǒng)的依靠吸收存款的融資方式的比例下降。三是商業(yè)銀行不僅作為國(guó)際證券市場(chǎng)的發(fā)行者,還參與國(guó)際證券業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng),成為新發(fā)證券承銷機(jī)構(gòu)。

3.金融創(chuàng)新促進(jìn)金融市場(chǎng)一體化。金融創(chuàng)新對(duì)金融市場(chǎng)一體化的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是加快金融創(chuàng)新國(guó)際資本的流動(dòng),促進(jìn)國(guó)際資本市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大、促使一體化程度加深。一些創(chuàng)新的金融工具在國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)或國(guó)際金融市場(chǎng)問(wèn)世以后,交易規(guī)模迅速擴(kuò)大并且快速向全球金融市場(chǎng)發(fā)展,而這又在客觀上要求這些金融工具的交易慣例、市場(chǎng)交易價(jià)格和投資回報(bào)在不同的金融市場(chǎng)上基本一致,從而促進(jìn)了不同的金融市場(chǎng)之間的關(guān)聯(lián)度改善。二是金融衍生工具不僅為金融主體規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和套期保值提供了有效手段,因?yàn)橄嗤呢泿诺母?dòng)利率和固定利率之間、不同貨幣的利率之間存在差異,并對(duì)金融主體套利投機(jī)收益和套匯收益提供了可能。三是一些創(chuàng)新金融工具或衍生工具的交易, 本身就要以多個(gè)金融市場(chǎng)做依托,是一種跨市場(chǎng)的國(guó)際性金融交易。

三、金融創(chuàng)新對(duì)金融制度的影響

1.金融創(chuàng)新模糊了融資邊界。金融創(chuàng)新使得直接融資與間接融資、資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的界限越來(lái)越模糊,從而導(dǎo)致融資體制發(fā)生了深刻的結(jié)構(gòu)性變化。按照一般的金融學(xué)原理,間接融資是指以銀行作為信貸中介的資金融通資行為,而直接融資則是籌資人和投資人沒(méi)有必要借助金融中介機(jī)構(gòu)直接融資。至于貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)融資期限的分類則作為主要的客觀標(biāo)準(zhǔn)。融資期限不超過(guò)十二個(gè)月期限的市場(chǎng)為貨幣市場(chǎng),反之為資本市場(chǎng)。這樣來(lái)解釋這種融資制度相關(guān)的四個(gè)基本概念,在不同類型的金融文件和金融教科書(shū)中似乎已經(jīng)成為規(guī)則得到了一致的認(rèn)可。然而,金融創(chuàng)新將使這些劃分標(biāo)準(zhǔn)遇到了很大的挑戰(zhàn)。

2.金融創(chuàng)新促進(jìn)國(guó)際貨幣制度的變遷。金融創(chuàng)新促進(jìn)國(guó)際貨幣一體化的進(jìn)程。歐元的開(kāi)始使用就是一個(gè)典型的例子。歐元貨幣制度創(chuàng)新推出的意義主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,歐元制度是一種不與國(guó)家權(quán)力相聯(lián)系的創(chuàng)新的貨幣制度。在人類的歷史上的貨幣統(tǒng)一,基本都是以統(tǒng)一主權(quán)作為前提和條件。而歐元作為一個(gè)超國(guó)家組織的產(chǎn)物,是在國(guó)家主權(quán)分立的情況下實(shí)現(xiàn)的貨幣整合,也就是歐元體現(xiàn)的貨幣的統(tǒng)一,是超越國(guó)家主權(quán)的限制,與國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一相分離的。從這個(gè)意義上說(shuō),歐元的開(kāi)始使用不僅推動(dòng)了貨幣制度創(chuàng)新,還對(duì)傳統(tǒng)的金融學(xué)的貨幣制度理論提出了挑戰(zhàn)。其次,歐元是符合經(jīng)濟(jì)和金融全球化和貨幣形式出現(xiàn)的一種創(chuàng)新。貨幣制度創(chuàng)新,不僅包括深化金融體制演化和貨幣形式的發(fā)展演變,也包括總體貨幣制度不變下的貨幣一體化。

四、結(jié)論

總之,金融創(chuàng)新對(duì)金融市場(chǎng)和金融制度產(chǎn)生了積極的影響,作為金融業(yè)的工作人員,只有認(rèn)真研究、趨利避害,才能極大限度地發(fā)揮它的積極作用。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉志海,王睿.淺論金融創(chuàng)新和金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系[J].金融經(jīng)濟(jì),2006,(02).

篇10

關(guān)鍵詞:國(guó)際貨幣基金組織;金融危機(jī);困境

一、全球金融危機(jī)折射出國(guó)際貨幣基金組織改革的迫切性

2007年,隨著房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅,美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)。2008年9月,先后經(jīng)歷了雷曼兄弟倒閉,華盛頓互助銀行告急,美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)國(guó)有化,危機(jī)急劇惡化,并進(jìn)一步演變?yōu)?0世紀(jì)30年代以來(lái)最為嚴(yán)重的金融危機(jī)。然而在全球性的金融危機(jī)面前,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)作為國(guó)際貨幣金融體系的監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用卻顯得不盡如人意。一方面IMF未對(duì)以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)成員國(guó)的國(guó)內(nèi)金融體系進(jìn)行嚴(yán)格有效的監(jiān)管,致使歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)度發(fā)展金融衍生產(chǎn)品、過(guò)度使用杠桿,以謀求資本利潤(rùn)的最大化,這最終導(dǎo)致了金融市場(chǎng)的道德失控。另一方面,IMF在救助危機(jī)國(guó)家方面也少有作為,這主要源于IMF貸款資源的匱乏、貸款條件的僵硬以及對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的入侵,都阻礙了成員國(guó)向其尋求救助。此外,由于IMF中發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間權(quán)利結(jié)構(gòu)的失衡從而導(dǎo)致的IMF治理結(jié)構(gòu)的失衡,也制約了其防范危機(jī)發(fā)生、遏制危機(jī)蔓延的能力。IMF在全球危機(jī)下的無(wú)能為力更多地折射出IMF改革的迫切性。要徹底改革IMF,必須在重新審視各國(guó)基金份額的配比、廢止少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家事實(shí)上的一票否決權(quán)、提升發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)的基礎(chǔ)上,建立起一個(gè)反應(yīng)迅速、卓有成效的國(guó)際金融救援機(jī)制,擔(dān)負(fù)起危機(jī)救助及促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,成為真正意義上的“國(guó)際”貨幣基金組織。

二、國(guó)際貨幣基金組織存在的主要問(wèn)題

(一)不公平的份額制及投票表決制

IMF的決策采用加權(quán)表決方式,每一成員國(guó)的投票權(quán)都是由250票的基本投票權(quán)與各國(guó)按照出資比例及份額計(jì)算公式得到的加權(quán)投票權(quán)所構(gòu)成的。在布雷頓森林體系下建立的承擔(dān)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建重任的IMF,采用加權(quán)表決方式能夠真實(shí)地反映出各個(gè)成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、貢獻(xiàn)大小等方面的差異,因此在當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境下具有一定的合理性。但隨著牙買(mǎi)加體系的更替,新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越大,由于早期發(fā)達(dá)國(guó)家出資較多,擁有了超半數(shù)的投票權(quán),進(jìn)而對(duì)IMF實(shí)施了絕對(duì)的控制,這種發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下的份額計(jì)算公式的不合理導(dǎo)致新興市場(chǎng)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家無(wú)法獲得與之經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的份額。IMF決策機(jī)制的不公平還體現(xiàn)在投票表決方式上。目前IMF的表決方式有兩種,一種是多數(shù)表決方式,另一種是特別表決權(quán)表決方式?!秶?guó)際貨幣基金組織協(xié)定》(后簡(jiǎn)稱《協(xié)定》)規(guī)定:“IMF的重大政策決定(如份額的調(diào)整、特別提款權(quán)的分配、章程的修改等)必須有85%以上的投票權(quán)通過(guò)方可實(shí)施”。然而根據(jù)IMF2009年的資料顯示,歐美這些發(fā)達(dá)國(guó)家直接或間接控制的投票表決權(quán)比重超過(guò)60%,這就意味著無(wú)論是采用哪一種表決方式,發(fā)達(dá)國(guó)家能夠?qū)嵸|(zhì)性地決定IMF的重大決策。而美國(guó)則更為特殊,其對(duì)于特別投票表決事項(xiàng)享有一票否決權(quán)。這種決策機(jī)制導(dǎo)致了新興市場(chǎng)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家對(duì)IMF各事項(xiàng)的態(tài)度表達(dá)變得無(wú)足輕重,一項(xiàng)決議的命運(yùn)實(shí)質(zhì)上掌控在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家手中。

(二)危機(jī)救助機(jī)制存在缺陷

在當(dāng)前金融危機(jī)的背景下,IMF的職能之一就是通過(guò)貸款方式的資金援助幫助受災(zāi)成員國(guó)控制危機(jī)。然而隨著其運(yùn)用貸款條件次數(shù)的增加,該危機(jī)救助機(jī)制越來(lái)越受到成員國(guó)的詬病。首先,貸款條件僵化。IMF在對(duì)成員國(guó)進(jìn)行救助時(shí)缺乏對(duì)成員國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的具體分析,也未依據(jù)客觀情況的變化審視其援助方案的客觀性與合理性。在以往的救助中,IMF為了達(dá)到國(guó)際收支好轉(zhuǎn)以及維持對(duì)外償付的目的,都傾向于迫使受援國(guó)接受實(shí)施經(jīng)濟(jì)緊縮政策、減少財(cái)政赤字、抑制需求增長(zhǎng)。這些措施將會(huì)帶來(lái)短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)蕭條、失業(yè)上升甚至社會(huì)動(dòng)蕩。同時(shí),IMF在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的政策指令也未能充分考慮各國(guó)金融危機(jī)的新特點(diǎn)。其次,貸款條件干預(yù)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)。《協(xié)定》對(duì)使用基金普通資金的條件做出了規(guī)定,政府必須承諾在政策上做出某些改變以換取IMF的財(cái)政援助。但在實(shí)踐中,發(fā)生危機(jī)的成員國(guó)往往只能被迫地接受IMF附加的一系列結(jié)構(gòu)性政策條件。近年來(lái),貸款條件不僅涉及一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的改革與調(diào)整,甚至還涉及到一國(guó)的社會(huì)及文化政治領(lǐng)域。最后,貸款額度有限,不能有效發(fā)揮救助功能。隨著金融危機(jī)的進(jìn)一步深化,陷入危機(jī)的國(guó)家越來(lái)越多,IMF的資金短缺問(wèn)題日益凸顯。IMF的救濟(jì)貸款主要來(lái)源于成員國(guó)繳納的配額,而該配額與一國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的權(quán)重成正比,與資本流動(dòng)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不配比。

(三)監(jiān)管機(jī)制不足

IMF在監(jiān)管方面的問(wèn)題主要表現(xiàn)在,首先是危機(jī)預(yù)警能力較差,目前IMF的援助主要在危機(jī)發(fā)生以后,只是盡可能的減少損失,并不能做到事前避免損失。其次是在政策監(jiān)督職能上的兩難,《協(xié)定》中賦予了IMF政策監(jiān)督的職能,但協(xié)定并未對(duì)監(jiān)督的程序及法律效力進(jìn)行明確的規(guī)定,因此,在實(shí)踐中政策監(jiān)督職能往往是通過(guò)IMF與成員國(guó)之間進(jìn)行協(xié)商完成的。這樣的“軟機(jī)制”也就導(dǎo)致了IMF的監(jiān)督通常是以貸款條件的方式進(jìn)行,從另一個(gè)角度來(lái)看,IMF也只有通過(guò)對(duì)成員國(guó)提供救助資金,才能實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督職能,因而對(duì)于非救助國(guó)則不具有強(qiáng)制力。

(四)監(jiān)管機(jī)制、調(diào)節(jié)國(guó)際收支平衡能力不足

美國(guó)國(guó)際收支巨額逆差,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家國(guó)際收支巨額順差,全球國(guó)際收支的嚴(yán)重失衡。而IMF不但對(duì)逆差國(guó)國(guó)際收支的調(diào)節(jié)沒(méi)有任何約束力,還將全球國(guó)際收支失衡歸咎于新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家,指出造成全球國(guó)際收支失衡的主要原因是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家采取本幣低估等政策。

三、國(guó)際貨幣基金組織改革的法律建議

(一)改革治理結(jié)構(gòu),完善決策機(jī)制

如前所述,IMF在決策機(jī)制上的改革應(yīng)從份額分配和表決方式兩方面入手。在份額分配方面,IMF應(yīng)當(dāng)按照新興市場(chǎng)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的比重,增加其份額與投票權(quán)。美國(guó)當(dāng)前的份額與其經(jīng)濟(jì)比重基本相當(dāng),大幅讓渡份額的可能性不大。而歐洲一些中小國(guó)家所持有的份額與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不相當(dāng)。但當(dāng)前改革IMF決策機(jī)制的一個(gè)悖論是:改革決策機(jī)制也必須由現(xiàn)行的決策機(jī)制來(lái)決定。要讓利益既得體出讓其既得利益,可能性并不大。所以針對(duì)這種狀況,可以通過(guò)讓歐洲國(guó)家將自己分散的份額合并成歐元區(qū)國(guó)家與非歐元區(qū)歐洲國(guó)家兩個(gè)大的份額,這樣歐元區(qū)國(guó)家就可以獲得與美國(guó)同樣的一票否決權(quán)。合并之后歐洲國(guó)家還可以適度的讓渡多余的份額。在表決方式方面,降低特別多數(shù)投票的門(mén)檻??梢酝ㄟ^(guò)采取雙重多數(shù)的表決方式,即在某些重大決議的表決上,采用兩種方式結(jié)合的共同表決。一種是傳統(tǒng)的投票表決,另一種是每個(gè)國(guó)家只用基本投票權(quán)進(jìn)行表決,然后將兩種表決結(jié)果賦予一定的權(quán)重,加權(quán)平均后決定是否通過(guò)決議。這種改革方案可以兼顧基本投票權(quán)和各國(guó)認(rèn)繳基金組織份額比例兩方面的因素,從而有效地把決策權(quán)從持有大額投票權(quán)成員國(guó)手中轉(zhuǎn)移到持有較少投票權(quán)成員國(guó)手中。2010年11月12日,二十國(guó)集團(tuán)通過(guò)了首爾峰會(huì)宣言,確認(rèn)了IMF的份額改革方案。該方案在數(shù)值上有三個(gè)大的變化:一是發(fā)達(dá)國(guó)家向新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移超過(guò)6%的基金份額;二是新興市場(chǎng)化國(guó)家中的金磚四國(guó)全部進(jìn)入前十名;三是中國(guó)持有的份額從3.72%升至6.39%,投票權(quán)也將從3.65%升至6.07%。至此,中國(guó)的基金擁有份額躍居全球第三,將揭開(kāi)中國(guó)在國(guó)際金融舞臺(tái)上的新篇章。

(二)改進(jìn)國(guó)際貨幣基金組織貸款條件

IMF的貸款條件雖然受到了很多批評(píng),但仍有其存在的必要性,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。相比較言,事后的貸款條件比事前貸款條件更合理。盡管某些受援國(guó)面臨的危機(jī)具有一定的共性,但其初始條件及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)千差萬(wàn)別,因此經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策也要根據(jù)受援國(guó)國(guó)內(nèi)狀況量身制定,不能一成不變。另外,在一些涉及到國(guó)家范疇的調(diào)整政策方面,IMF應(yīng)當(dāng)充分尊重受援國(guó)的國(guó)家,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),不能貿(mào)然強(qiáng)制執(zhí)行。此外,在考察貸款發(fā)放的依據(jù)時(shí),要多方面考量受援國(guó)的經(jīng)濟(jì)條件,制定出切實(shí)可行的階段性目標(biāo)。還有一些學(xué)者提出貸款條件不應(yīng)該由IMF和成員國(guó)的非正式協(xié)商來(lái)決定,而應(yīng)該由受援國(guó)自己設(shè)定貸款條件,IMF執(zhí)行董事會(huì)則履行審查這些條件的特定權(quán)力。除其他一些程序上的要求,條件應(yīng)符合合理性的標(biāo)準(zhǔn)。若受援國(guó)提出的貸款條件達(dá)到合理性標(biāo)準(zhǔn),IMF執(zhí)行董事會(huì)則可以按照其條件對(duì)其發(fā)放貸款。但這僅僅是單方面的陳述,IMF要想做出全面、公平的判斷,必須建立在更加客觀、公證、科學(xué)的分析基礎(chǔ)之上。因此,給各成員國(guó)建立詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)金融檔案非常有必要的,這使得基金組織可以親自掌握第一手詳盡的資料,更加有利于IMF考察借款國(guó)的真實(shí)狀況、評(píng)估調(diào)整計(jì)劃,也更加有助于該貸款條件的有效執(zhí)行。針對(duì)貸款額度有限的問(wèn)題,首先,可以向新興市場(chǎng)國(guó)家增發(fā)特別提款權(quán),這種方式不但可以將新興市場(chǎng)國(guó)家閑置的外匯儲(chǔ)備聚集起來(lái),而且可以增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體在IMF中的份額和投票權(quán),這既符合現(xiàn)有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)狀況,也能夠在一定程度上改善IMF現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的缺陷。其次,作為一個(gè)超國(guó)家的機(jī)構(gòu),IMF的融資能力不應(yīng)僅局限于對(duì)于動(dòng)員和催化官方機(jī)構(gòu),還需要催化其他私人資本參與到危機(jī)的救援中來(lái)。私人資本參與危機(jī)救援可能有雙重效應(yīng),這就要求IMF一方面發(fā)揮國(guó)際金融市場(chǎng)中介和人的功能,盡可能地將債權(quán)人與債務(wù)人聚集到一起,對(duì)受援國(guó)原有債務(wù)進(jìn)行重組;另一方面,提供更加合理可行的經(jīng)濟(jì)改革方案,進(jìn)而讓私人投資者重拾信心。2009年3月,IMF批準(zhǔn)了對(duì)基金組織的貸款框架進(jìn)行一系列重大改革,其中一項(xiàng)內(nèi)容就是使基金組織針對(duì)所有借款人的貸款條件現(xiàn)代化,通過(guò)推出一個(gè)新的靈活信貸額度,實(shí)現(xiàn)既能保證撥付貸款的條件有所側(cè)重,又能增強(qiáng)向低收入成員國(guó)提供短期融資和緊急融資的需要,從而保證救助效率,幫助發(fā)展中成員國(guó)更迅速地走出危機(jī)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,提高透明度

為保證基金組織與各成員國(guó)的有效合作,IMF有權(quán)對(duì)國(guó)際貨幣制度進(jìn)行監(jiān)督,主要是對(duì)成員國(guó)匯兌安排和儲(chǔ)備資產(chǎn)政策合作義務(wù)的監(jiān)督。與此同時(shí),IMF的監(jiān)督職能不能僅限于成員國(guó)的匯率政策與貨幣政策。當(dāng)前形勢(shì)下,加強(qiáng)金融監(jiān)管是防范金融危機(jī)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),國(guó)際社會(huì)需要一套權(quán)威、高效的國(guó)際金融監(jiān)管準(zhǔn)則。因此IMF在對(duì)全球金融市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作,制定一套有約束力的最低要求的金融監(jiān)管規(guī)則。IMF在發(fā)表監(jiān)測(cè)結(jié)果方面也應(yīng)當(dāng)保持更大的獨(dú)立性,使得監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家具有更強(qiáng)的約束力。同時(shí),在《協(xié)定》中專設(shè)一條詳細(xì)地列舉出IMF的職能,并增加兜底條款,以適應(yīng)發(fā)展國(guó)際金融活動(dòng)對(duì)IMF的職能的需求。此外,IMF應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)宏觀審慎的監(jiān)督框架,將其宏觀監(jiān)督職能擴(kuò)展到對(duì)成員國(guó)貨幣政策及其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策的監(jiān)督,使得衡量金融風(fēng)險(xiǎn)的范圍涵蓋系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全球宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的多邊監(jiān)督。

作者:李昱臻 單位:山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]王晶.國(guó)際貨幣基金組織改革探析.吉林大學(xué)博士學(xué)位論文.2010.

[2]藺捷.金融危機(jī)背景下IMF貸款條件性改革.國(guó)際商務(wù)研究.2011(5).