國際經濟范文
時間:2023-04-01 15:31:28
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篇1
本次調查以河北農業(yè)大學經濟貿易學院和現(xiàn)代科技學院的經濟類專業(yè)的本科學生為調查對象,主要涉及國際經濟與貿易、經濟學和市場營銷3個專業(yè)。為了數據真實有效,問卷采用匿名填寫,共發(fā)放200份問卷,收回198份均為有效問卷,回收率為99%,有效率為100%。本次調查內容較為詳實,樣本涉及不同學院、不同專業(yè),具有較強的代表性。
二、國際經濟學教學現(xiàn)狀分析
為了全面了解國際經濟學課程教學的實際情況,①收稿日期:2009-04-15作者簡介:劉妍(1981-),女,河北保定人,碩士,助教,主要從事國際經濟學的教學與科研工作。第11卷第2期2009年6月河北農業(yè)大學學報(農林教育版)JournalofAgriculturalUniversityofHebei(Agriculture&ForestryEducation)本次調查主要從學生對該課的總體評價、學生的學習態(tài)度、理解能力、對教學方法及教學形式的期望等幾個方面展開。
篇2
【關鍵詞】國際經濟協(xié)調機制WTO全球化
經濟全球化導致世界各國經濟交往的規(guī)模越來越大,聯(lián)系越來越緊密,結構越來越復雜,矛盾和摩擦也越來越多。這就要求制定各國共同遵守的國際規(guī)則,加強各國經濟政策的協(xié)調,以保證經濟全球化的秩序和順利發(fā)展。中國要參與經濟全球化,也必須積極參與國際規(guī)則的制定,加強國內經濟政策同國際規(guī)則的協(xié)調,遵守已經制定的國際規(guī)則。
一、國際經濟協(xié)調的概念及客觀條件
(一)國際經濟協(xié)調的概念
國際經濟協(xié)調是指在國際分工高度發(fā)達的基礎上,世界各國為了解決涉及彼此間的國際經濟利益中的矛盾與問題,保障世界經濟以較正常的秩序運行,由各國政府出面,通過一定的形式,以各個國家或地區(qū)的政府或國際經濟組織為主體,在承認世界經濟相互依存的條件下,針對匯率政策、貿易政策、貨幣政策和財政政策等宏觀經濟政策,在有關國家或地區(qū)之間進行協(xié)商和調整,或對國際活動采取聯(lián)合干預、管理和調節(jié)的行為。
(二)國際經濟協(xié)調產生的客觀條件
國際經濟協(xié)調是一個國家經濟國際化的必然產物,也是世界經濟發(fā)展到一定歷史階段的產物,它本質上是國家經濟調控的國際化。戰(zhàn)后,隨著生產力的提高和生產國際化的深入發(fā)展,世界經濟聯(lián)系日益緊密,相互依賴程度加深,國際競爭也日趨激烈。競爭必然引起矛盾和經濟摩擦,世界各國為了緩和這些矛盾和摩擦,普遍采取了國際協(xié)調手段。從本質上看,國際經濟協(xié)調是穩(wěn)定和平衡國際經濟的機制,是隨著世界經濟危機、動蕩和失衡而出現(xiàn)和發(fā)展起來的。進一步考察,世界經濟相互依存、國際經濟發(fā)展不平衡和世界經濟結構體系的演化則是其更深層次的原因。國際經濟協(xié)調是生產國際化與資本國際化的產物,在世界經濟體系中,各國之間經濟聯(lián)系日益密切,國際間的商品流通、勞務交換、資金流動等,必然引起各國之間的支付、兌換、儲備資產供應及國際收支調節(jié)等一系列問題,這是國際經濟協(xié)調產生的客觀條件。
二、中國建立國際經濟協(xié)調體制的背景
隨著中國經濟不斷發(fā)展,中國在世界經濟中所占的份額越來越大,我國的國民生產總值已達33700億美元,中國經濟發(fā)展對世界的影響也越來越大。在1978年改革之初,中國進出口額206.4億美元,占世界進出口總額的0.7%,1995年這一比例已經達到2.9%,增加3倍以上;2008年,我國進出口額更是超過了2.5萬億。由改革前幾乎沒有國際直接投資,到現(xiàn)在已發(fā)展到500億美元以上的國際直接投資,在海外的各種類型的企業(yè)有10000家以上,增長速度極為驚人。如表1所示,中國在國際經濟組織中的投票權比例逐年增大。
十幾年之間其經濟發(fā)展速度和區(qū)域內合作都遠遠超過了人們的預想,區(qū)域內經濟合作和相互依存度越來越緊密,區(qū)域內的貿易依存度已達70%以上,投資依存度也穩(wěn)步提高,亞太地區(qū)的直接投資總額中,80%來自本區(qū)域之內,國際間協(xié)調的事務越來越多,也越來越重要。亞太經濟合作組織首腦會議1995年11月19日發(fā)表的《大阪宣言》同意實施貿易與投資自由化、貿易與投資簡便化以及經濟技術合作的一整套根本性原則,即全面性、與世界貿易組織的一致性、可比性、非歧視性、透明度、維持現(xiàn)狀、同時啟動、持續(xù)推進及不同時間框架、靈活性與合作。亞太經合組織是世界上最大的區(qū)域合作組織,其人口占世界的41%,經濟規(guī)模占世界的56%,其中美國、日本和中國是世界國民生產總值的前三名,貿易占世界的45%。1996年3月,亞歐首屆政府會議在泰國舉行,拉開了亞歐經濟合作的序幕。
三、關于中國構建國際經濟協(xié)調機制的政策建議
(一)充分認識國際經濟協(xié)調的緊迫性
首先,以博弈論為理論基礎的經濟學原理告訴人們,合作性競爭明顯優(yōu)于非合作性競爭。其二,世界各國在經濟上互相聯(lián)系與彼此依賴的程度越來越深,一切開放國家的經濟狀況都受到了其他相關國家的制約和影響。第三,近年來我國已經面臨大量的國外貿易壁壘,且還有愈演愈烈之勢,而它們中的有些問題隨時可能進一步演變?yōu)閮蓢馁Q易戰(zhàn)。因此,我國面臨眾多貿易摩擦時,不宜簡單地搞經濟對抗,而應該積極主動地運用國際協(xié)調的思路和機制去解決問題,以推動自身外貿的健康發(fā)展。
(二)從基本經濟利益角度分析問題
國際經濟協(xié)調的有效實施,必須抓準我國與發(fā)達國家產生貿易糾紛的癥結所在,并對癥下藥。作為一種經貿摩擦,它的產生通常都是源于維護自身基本的經濟貿易利益,其他考慮則放在第二位。從這個基本角度研究和解決貿易摩擦問題是基石。自1980年代初以來,美國每年都出現(xiàn)巨額貿易逆差,多年來我國是美國第二大貿易順差國,而現(xiàn)在更是超過日本位于榜首。在這種貿易背景下,一般來說,美國發(fā)起各種貿易摩擦的基本動機都在于維護其相關的經濟利益。同樣地,發(fā)達國家在處理其他國際經貿事務中也立足于這個基本出發(fā)點。
(三)需要對外經貿制度與宏觀政策的有力配合
國際經濟的協(xié)調運作雖則離不開同貿易對手進行磋商和談判,但是,它決不只是一個磋商或談判的問題,而同樣需要我國對外經貿制度和宏觀政策的配合和呼應,即依靠后者的調整和改革來進一步理順國際經貿關系。缺乏國內相關制度與政策的有力支撐,處在貿易談判第一線的國際協(xié)調活動往往會無功而返。
(四)積極進取的進攻型戰(zhàn)略
一國如果試圖駕輕就熟地運用國際經濟協(xié)調機制以推進自身的貿易增長,它就不能對國際貿易糾紛與沖突采取消極被動的應付態(tài)度,而應當確立和實施積極進取的進攻型戰(zhàn)略。這種所謂的進攻型戰(zhàn)略具有以下的基本特征:其一,它把這種國際協(xié)調主要看作為推動本國對外經貿活動的強大動力,而并不是什么被動的應付或沉重的負擔。其二,它要深層次、廣范圍地思考和應對本國可能面臨的國際經濟協(xié)調問題。即決不能僅僅著眼于目前的貿易摩擦來研究它們,同時必須具有前瞻的眼光和深刻的思考,還要密切關注今后的發(fā)展趨勢及其可能遭遇的新問題。其三,它要積極推動本國國際經濟協(xié)調機制的盡快建立和完善。而這類協(xié)調機制的建立和實施,要著眼于削弱和鏟除相關經貿摩擦的產生根源,即要釜底抽薪,而不是揚湯止沸。
(五)充分利用WTO這個國際經濟舞臺
篇3
隨著我國經濟不斷向外擴張,尤其是在“一帶一路”經濟發(fā)展戰(zhàn)略提出之后,我國對外經濟貿易活動必將越來越多。在這樣的情況,貿易所帶來的摩擦和沖突也不可避免,國際經濟法就成為了化解對外經濟貿易活動中摩擦和沖突的關鍵手段。因此,本文對國際經濟法進行了簡要介紹,然后闡述了其對我國對外經濟服務的實益,以期可以對相關工作起到一定參考,對促進我國對外經濟貿易發(fā)展起到助推效果。
關鍵詞:
國際經濟法;對外經濟;實益
對外經濟貿易活動是國家發(fā)展所不可避免的趨勢,而且隨著經濟規(guī)模的增長,以及經濟多元化的形式加劇,對外經濟貿易更成為了許多行業(yè)求生求變的重要渠道。但是,由于不同國家和地區(qū)之間的經濟發(fā)展形式、法律法規(guī)、地方風俗等都存在較大的差異,對外經濟貿易活動的展開很容易受到諸多因素的限制。為了確保國際經濟貿易活動能夠順暢進行,國際經濟法及時出現(xiàn),對國際經濟貿易活動進行多方面的規(guī)定和限制,成為各個國家進行對外經濟貿易活動的依據。研究國際經濟法對我國對外經濟貿易活動的服務功能,有助于我國企業(yè)更好地走出去,和世界上其他國家的企業(yè)展開競爭。
1國際經濟法
1.1內涵
國際經濟法從本質上說來屬于法律范疇,其可以算作一個循環(huán)的體系。通過對國際經濟法的研究不難看出,其從表面上看來是在對各種經濟行為進行約束,但是從更深層次來看,國際經濟法更像是對人們經濟活動的引導和規(guī)范。就國際經濟法所覆蓋的范圍來看,其主要包含了自然經濟,不僅是在各項條款規(guī)章中對其進行了明確限定,更是在實際的經濟活動中進行了調整和指引。國際經濟法對經濟法體系的主體和客體進行了明確,并且對主體和客體各自所具有的經濟義務和經濟權利進行了明確闡述,為國際經濟貿易活動公平奠定了建設的基礎,有效維護了主體和客體雙方的利益。
1.2核心
縱觀國際經濟法的具體內容可以發(fā)現(xiàn),其核心在于權利本位。雖然國際經濟法對人本主義的理念實現(xiàn)了保留和維護,但是更多的考慮到經濟貿易活動中規(guī)制者和個體之間的集體利益,同時對規(guī)制者和交易者產生限制。以權力和權利作為基礎,依照平等原則對多國家、多地區(qū)之間的平等經濟貿易關系進行了梳理和構建。國際經濟法尊重了各個國家對經濟自主調節(jié)的權利,在國家之間的合作關系中進行保護和調節(jié),確保不同國家的對外經濟活動能夠實現(xiàn)雙贏的局面。
2國際經濟法對于我國對外經濟服務的實益
2.1處理知識產權問題從我國加入世界貿易組織之后,對外經濟已經成為一個全新的經濟增長點,越來越多的國人選擇走出國門,到國外進行經濟活動。對外經濟不僅促進了國內經濟的快速發(fā)展,更是引入了許多國外的先進技術,使得我國諸多行業(yè)一下子“活了起來”。但是,在這么多年的對外經濟活動當中,我國曾經遭遇了不少貿易糾紛,受到了諸多不公正待遇,不僅使得國人白白蒙受損失,更降低了我國在國際上的形象。不僅如此,一些來華企業(yè)與利用我國法律上存在的一些漏洞進行偷稅漏稅等行為,更我國稅收造成了重大沖擊。面對混亂無章的國際經濟市場,只有通過法律才能維護市場公平,保證經濟活動雙方能夠在法律框架下實現(xiàn)一定的經濟效益。知識產權壁壘給我國對外經濟活動造成的影響不可估計,不僅會給我國企業(yè)造成沉重的經濟負擔,更會拖慢我國企業(yè)的發(fā)展速度。所以,在遭遇知識產權的相關問題時,對外企業(yè)不能屈服于國外企業(yè)的威嚇之下,應該利用法律武器,通過國際經濟法和法律途徑,和國外企業(yè)在法庭上通過更加公平的方式解決關于知識產權的問題,以實現(xiàn)我國對外經濟活動的良性發(fā)展。
2.2處理傾銷問題
除了知識產權的相關問題,傾銷問題也是對外經濟活動中最為常見的問題。一些國家以反傾銷的名義,給我國相關企業(yè)制定高額的反傾銷稅,導致我國企業(yè)在國外市場的競爭中處于十分不利的地位,往往入不敷出,最終以失敗收場。這種極端的反傾銷行為就是一種變相的貿易保護行為,是不合國際經濟市場公平競爭原則的。因此,在遭遇這些問題的時候,應該通過國際經濟法,對國外的不正當競爭行為進行強烈反擊,以保護企業(yè)自身利益,在處理傾銷問題的時候,不能單純依靠國際經濟法從法律渠道維護本國企業(yè)的權益,還需要通過加強政府引導、成立專門的反傾銷應訴基金和機構,充分發(fā)揮出政府和企業(yè)的合作作用,以便能夠對對外經濟活動起到有效的保護作用。所以,對于我國對外經濟活動而言,必須要加強對國際經濟法的研究和剖析,找出其中對我國經濟活動有利地方,將其轉化為實際的動力推動我國對外經濟的快速發(fā)展。
結束語:
對外經濟是我國經濟發(fā)展的重點,由于存在一些不利于我國企業(yè)國際競爭的問題,導致我國對外經濟活動取得的成果并不顯著。因此,必須加強對國際經濟法的辨析,明確其內涵和核心,將其巧妙運用到我國對外經濟貿易活動之中,以保障我國對外經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
作者:劉子煊 單位:江西科技學院
參考文獻:
篇4
自20世紀70年代以來,國際貨幣合作已經得到來自經濟學家和各國政策制定者們的越來越高的重視。早在1978年的波恩峰會上,七國集團就已經達成了一套非常詳備的合作方案,使我們不能再對該領域內的重要進展無動于衷。在研究中我們常常將貨幣政策合作(PolicyCooperation)和貨幣政策協(xié)調(PolicyCoodination)交替使用,用以指稱涉及兩個或兩個以上國家的貨幣決策機構或決策當局之間某種形式的合作關系。對國際貨幣合作的基礎和有效性問題,從來都存在廣泛的爭議,支持者麥金農和威廉姆森宣稱,目前國際貨幣體系中無節(jié)制的匯率浮動對國內宏觀經濟管理和物價穩(wěn)定非常不利,而一國貨幣政策的目標恰恰是宏觀經濟和通貨的穩(wěn)定,貨幣政策的獨立性并不是目標本身而僅僅是達成目標的手段,對開放經濟體而言,有效的國際貨幣合作值得優(yōu)先追求。而反對者則陣容更強大,國內穩(wěn)定是匯率穩(wěn)定的前提條件已根深蒂固,哈伯勒等則將支持者的論點反轉過來,聲稱應該優(yōu)先考慮國內的貨幣穩(wěn)定,唯其如此這些國家才有能力遵循一種更穩(wěn)定和更富有預見性的匯率政策,進行國際貨幣合作才有起碼的基礎。至今,如何形成有效的國際貨幣合作機制,并防范其向逆效合作滑落仍是國際經濟學有待探索的前治理論。
一、國際貨幣臺作的原因:市場溢出和政策溢出
如果我們承認全球化導致各國在貨幣經濟領域的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,那么一國資本市場的異常波動就可能影響和波及國際資本市場,而國際資本市場危機也可能無法充分隔疫而困擾國內資本市場,這通常被稱為市場的“溢出”和“溢入”(MarketSPill-over)。一國貨幣政策也既可能傳遞到也可能受制于它國的貨幣政策,這通常被稱為政策的溢出和溢入(PolicySpill-over)。顯然市場或政策溢出及相關命題都僅對開放經濟體才有意義。鑒于對全球資本市場和對國際貨幣體系的管轄權的歸屬模糊不清,人們試圖通過國際貨幣合作來降低上述溢出效應。
基于“貨幣政策溢出”的國際貨幣合作理論的代表人物有庫珀等。經濟全球化的加深導致只有小型開放經濟才可以基本不考慮政策的溢出效應,而大國在制訂貨幣金融政策時,就不能不事先考慮相互間的政策溢出并進行政策協(xié)調。一般認為,政策溢出效應主要通過貿易渠道和資本流動渠道傳遞。以貿易渠道為例,一國緊縮性貨幣政策可能導致進口需求的下降,而其政策溢出則給予其主要貿易伙伴一個外源性需求緊縮;以資本流動渠道為例,一國緊縮性貨幣政策意味著本幣利率上升,而政策溢出則導致向這個國家的資本流動,他國因資本外流而有意外緊縮。庫珀的大致結論是:在開放經濟下如果不考慮貨幣合作,則一國政策效能將大為削弱。此后庫里,列文和維達里斯等(1987)研究了近年浮動匯率制發(fā)展歷程后指出,各國力圖確保它們宏觀政策的獨立性可能對世界經濟具有破壞性,溢出效應的存在說明各國可以通過國際貨幣合作來分享合作體系帶來福利增進。富蘭克爾的基本思路是:所謂政策溢出,是指在經濟相互依存不斷加深時,一國的政策行為將影響別國的福利函數,而它國的政策行為同樣將影響本國福利函數的達成,因此各國彼此割裂和相互沖突的貨幣政策是不可取的,必須通過貨幣合作降低整體福利損失,富蘭克爾尤其主張以建立起較大的貨幣區(qū)(CurrencyBloc)來作為國際貨幣合作的手段。
基于“資本市場溢出”的國際貨幣合作理論的代表人物歸功于蒙代爾,他分別討論了在固定匯率制和浮動匯率制下,資本流動帶來的溢出效應,以及一國貨幣政策和財政政策的搭配問題。目前基于市場溢出的貨幣政策合作大致有以下幾種思路:一是主張國際貨幣合作可以降低市場和匯率的不確定性,即浮動匯率制在確保了各國貨幣政策獨立性的同時,并不能完全隔疫資本市場的溢出效應,其頻繁波動反過來將削弱各國貨幣政策的效能,各國讓渡部分貨幣進行合作可以降低外匯市場和匯率的不確定性,并最終使貨幣合作參與者受益;二是主張國際貨幣合作應該有恰當的水平和方式。S.漢和C.瑞因哈特等認為,估計在1992年時,1.7個百分點的利率差才會因溢出效應而引起貨幣市場間的波動,而現(xiàn)在0.7個百分點的利率差即可達到類似效果,甚至股票市場等其它資本市場的溢出效應也在增加,因此各國必須在會計準則、銀行監(jiān)管、信息披露等方面進行適當的國際貨幣合作??梢?,各國產生在貨幣領域進行合作的初衷,就在于通過貨幣合作降低政策或市場的溢出效應,并改善本國貨幣政策的效能及資本市場的穩(wěn)健性。
二、國際貨幣合作的霸權穩(wěn)定論
基于霸權穩(wěn)定結構的貨幣合作理論的始作傭者可能是金德爾伯格(P.C.Kindleberger),霸權穩(wěn)定論(HegemonicStabilityTheory)并非由金氏提出,而是另一位學者克歐亨尼(R.Keohane)提出的,但金德爾伯格首先將其運用到國際貨幣合作領域。在其《1929-1939世界性經濟蕭條》一書中,金氏認為在國際貨幣領域需要一個霸主以杜絕政策或市場溢出效應,霸主的作用不僅僅局限于充當發(fā)行世界貨幣和充當全球最后貸款人角色,也應為國際貨幣體系的穩(wěn)定發(fā)揮作用。但除了霸主和附從者之間以霸權穩(wěn)定結構維持國際貨幣秩序之外,金氏甚至否認其他形式的國際貨幣合作的有效性。1973年正是布雷頓森林體系崩潰之際,但金德爾伯格仍然堅稱霸權穩(wěn)定結構是唯一途徑,實在具有諷刺意義。此后,克拉斯納(S.Krasner)和吉爾芬(R.Gilpin)等對霸權穩(wěn)定論進行了發(fā)展。一般來說,霸權穩(wěn)定結構必須滿足下列條件:1、關鍵國具有足夠的經濟規(guī)模,在國際經濟關系中居于主導地位;2、他國相對于關鍵國地位的明顯遜色和對關鍵國地位的不言自明的普遍默示;3、體系創(chuàng)立伊始關鍵國通貨穩(wěn)定,且附從國認為其自身貨幣政策相對于關鍵國貨幣政策的從屬性和被動性未對自身利益構成威脅;4、霸權體系內的成員存在一定水平的經濟發(fā)展趨同性。而霸權合作體系則具有一下特點:1、霸權體系的貨幣合作體現(xiàn)為霸主決定霸權體系的貨幣政策,其他附從國認同和接受,一旦默示的接受性受到懷疑,霸權結構就從穩(wěn)定向非穩(wěn)蛻變;2、霸權體系的貨幣合作通過制度予以維持和協(xié)調;3、霸權必須能夠產生類似“公共產品”的收益以抵補附從國犧牲貨幣政策獨立性的成本,當霸權穩(wěn)定結構的合作收益趨于枯竭時,該體系就將崩潰。
金德爾伯格等提出的霸權穩(wěn)定結構的缺陷是顯而易見的,克歐亨尼隨后提出了后霸權合作論。最早運用霸權穩(wěn)定結構一詞的克歐亨尼在其《霸權衰落之后:世界政治經濟中的合作與傾軋》中指出:“霸權性合作并不構成唯一可能的合作方式”,“霸權后合作也是可能的”,他指出后霸權穩(wěn)定結構(Post-HegemonicStabilityTheory)的特征是:1、從邏輯上看,霸權不是寡頭合作體系中出現(xiàn)貨幣合作的必要條件,而后霸權體系則是大國間的寡頭合作博弈過程,大國間“可以自己提供集體利益”;2、不管是否屬于霸權性質,國際體系所依賴的是共同的或互補的利益關系,頻繁的政策和市場溢出將促使貨幣合作的規(guī)模和程度更深更廣,盡管著重寡頭合作的信譽是可質疑的;3、霸權體制本身具有慣性,霸權的衰落并不意味著合作體系的消亡,但體系中霸主將受到寡頭的挑戰(zhàn),從而導致霸權穩(wěn)定結構向后霸權合作體系漸變。此后庫納(R.Copper)、艾治格林(B.Eichengreen)等一起發(fā)展了后霸權合作理論。他們將國家分為兩類,一類是小型開放經濟體,對于它們,其參與國際貨幣合作的可能選擇只有兩種對角選擇(TwoCornerSolu-tions),要么保持徹底的浮動匯率制度,要么通過釘住單一貨幣或貨幣局制度(CurrencyBoardSystem)固定其匯率。這也被形象地比喻為“暴風雨中的風葉”理論,一個國家的匯率安排就好象風葉一樣,在金融全球化的暴風雨中,除了將風葉和風車完全脫鉤,讓風葉隨風而轉之外,就只有把風葉和風車完全固定,讓風葉和風車靜止不動。另一類是大國經濟,對于它們,沒有一國在貨幣體系中處于支配地位,國際貨幣事務必須通過合作來解決。這潛在地反映了世界多極化的趨勢,此方面典型的例子是西方七國集團的政策合作體系。
從全球角度觀察,霸權和后霸權的貨幣合作模型可以用以下模型概括。如假定全球由n國組成,且各國均有自己的貨幣和中央銀行,并通過固定彼此之間的匯率建立貨幣體系,假定第n國的貨幣匯率為1,用Si表示i國貨幣相對于第n國貨幣的匯率,F(xiàn)i是i國用本幣表示的外匯儲備變動,由于全球國際收支差額必為零,則有:S1F1+S2F2十S3F3+……Sn-1Fn-1十Fn=0。為了維持該系統(tǒng)的相容性,第n國必須既不為其國際收支變動Fn規(guī)定獨立的目標,也不應干預市場,以試圖確定S1、S2、S3、Sn-1中的任何一個匯率,結果第n國的唯一選擇,就是采取“有益疏忽”政策,把Fn作為國際貨幣體系的“殘差”來決定。因此包含n國成員為了維持匯率和系統(tǒng)的相容性,其可能的路徑只有三種:第一種是后霸權合作體系。在n-1國選擇其對于第n種貨幣的匯率并自主國際收支時,第n國必須成為和體系中其他寡頭采取合作姿態(tài)的“無為的霸主”,放棄其國際收支和匯率政策的自主性;或者相反,第n國執(zhí)行獨立的貨幣政策,而其余n-1因為維持對n國貨幣的穩(wěn)定,它介1的國際收支和本幣供給被動地由n國的貨幣政策所決定,n國成為要求其余附從國服從霸主的“穩(wěn)定的霸主”。第二種是霸權穩(wěn)定結構,即在S1、S2、S3,Sn-1、Sn等被貨幣同盟所確定時,為維持系統(tǒng)相容,各國必須建立區(qū)域內的中央銀行,并授權它以統(tǒng)一的貨幣政策保證S1F1+S2F2十S3F3+……Sn-1Fn-1十Fn=0的條件;或者至少在貨幣政策、匯率和國際收支方面進行非常密切的政策協(xié)調,這正是歐盟的德洛爾解法(Delors’SApproach)。第三種,為n國引入第n+1個約束變量,即“外部駐錨”(ExternalArchor),這樣n-1個匯率和外部駐錨的價格是外生的,第n種貨幣供給才可能成為內生,系統(tǒng)方才具有相容性。但既然全球是n國組成的,故已不可能引入第n+1個約束變量,這種解法只有在n國是趨于貨幣同盟而不是全球貨幣聯(lián)盟時才可能存在。
三、國際貨幣臺作的博弈分析論
在國際貨幣合作分析中引入博弈論工具的代表人物是濱田宏一(Y.Hamada)等。從廣義上講,國際經濟政策協(xié)調在貨幣領域的表現(xiàn),指“各國充分考慮國際經濟聯(lián)系,有意以互利的方式調整各自經濟政策”的過程,而國際貨幣合作則是政策協(xié)調在貨幣領域的表現(xiàn),這一過程在協(xié)調范圍上有較大的可伸縮性,濱田定一(Y.Hamada,1985)用博弈論直觀地說明了兩國條件下的政策協(xié)調過程。下圖中,橫軸代表國1的政策工具I1;,越右表示國1相對貨幣政策越為寬松的財政政策;豎軸代表國2的政策工具I2,越上表示國2相對貨幣政策越為寬松的財政政策。{U*}是國1的具有同等福利程度的無差異曲線的集合,即在每一條無差異曲線U*1;上各點的福利是相同的,但距離最佳福利點B*越遠的無差異曲線所表示的福利程度越低,即U*i+1<u*i;類似地,{U^i}表示國2具有同等福利點程度的無差異曲線的集合,B^表示國2的最佳福利點,并且在圖中依然有U^i+1<U^;成立。由圖可知,濱田宏一分析的依據是相對于一定的貨幣政策,財政政策越寬松的國家越能獲益。
如果不存在政策溢出效應,則各國的無差異曲線可能是直線。在圖中,國1的無差異曲線(包括最佳福利點)表現(xiàn)為一系列垂線,而國2的無差異曲線(同樣也包括最佳福利點)表現(xiàn)為一系列水平線。這意味著兩國自己的政策不會造成對對方的影響,即每一國最優(yōu)政策的選擇是獨立于別國最優(yōu)政策的,各國不必考慮對方采取什么樣的政策就能夠制定自己的政策以達到最優(yōu)福利安排。此時各國沒有必要展開國際貨幣合作。但現(xiàn)實中無政策溢出幾乎是不可想象的,經濟全球化程度越深,一國政策對別國福利的影響更加顯著,表現(xiàn)在圖上則是使兩國原本為直線的無差異曲線變?yōu)閲@各自最佳福利點的橢圓形曲線。此時只有使兩國無差異曲線相切的貨幣政策才是有效的,在切點上的政策實現(xiàn)了帕累托最優(yōu)。因為此時一國福利的改進必須以犧牲另一國福利為代價,這些切點構成的曲線如圖所示就是連接兩國最佳福利點的契約線B*B^。契約線上的點所代表的政策是國1國2協(xié)調的結果。故從博養(yǎng)論角度看,各國必須進行貨幣合作。
問題是,如果各國拒絕合作會導致什么樣的后果?先以國1為分析對象。如果缺乏合作,則對國1而言,國2的政策就是一個既定的函數,其造成的福利結果表現(xiàn)為一條條水平的無差異曲線U^i,由于政策的外部性的客觀存在,國1的無差異曲線呈橢圓形曲線。所以,對每一個U^i,國1必須選擇一種政策,使得自己的無差異曲線U*i;與水平線U^i相切,切點組成的軌跡構成直線R*,這就是不合作時國1的對策函數。類似地,對國2來說,國1的無差異曲線U*i為一組垂直線,國2為使本國福利最大化必使自己的政策所決定的無差異曲線在與U*i有接觸的前提下盡量接近本國的福利最佳點,也即是取與每條垂直的U*i相切的U^i,切點構成的直線R^就是不合作時國2的對策函數。博弈的最終結果是使兩國福利的取值在各自反映函數R*和地的交點N上達到穩(wěn)定。N點是一個穩(wěn)定的納什均衡點(NashPoint)。從圖一上我們看到,這一點所對應的政策是無效率的,它代表的福利比契約線上進行適當的國際貨幣合作所對應的任意一點都更遠離帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這說明,在存在政策溢出的前提下,進行國際貨幣合作將有助于改進參加協(xié)調國的福利。
四、國際貨幣合作的兩難:有效合作和逆效合作
除了霸權和后霸權貨幣合作理論、貨幣合作的博弈理論之外,還存在其他一些國際貨幣合作的理論流派,但國際貨幣合作并不總是有效的,有時反而是無效甚至逆效的。所謂有效的貨幣合作(ProductiveCooperation),是指成員們通過規(guī)則協(xié)調或隨機協(xié)調來參與貨幣合作時,貨幣合作的福利產出不僅可以抵銷各國所付出的貨幣政策獨立性部分喪失的成本,還可以完全或部分抵銷政策和市場溢出帶來的損失;所謂逆效的貨幣合作(Counter-ProductiveCooPeration),是指隨著國際經濟格局和貨幣秩序的變遷,貨幣合作的福利產出逐步下降,當下降到不足以抵補各國所付出的貨幣政策獨立性部分喪失的成本時,貨幣合作就成為逆效的,此時各國參與貨幣合作不僅沒有降低市場和政策的溢出性,反而還付出了貨幣政策獨立性受損的代價,結果合作不如不合作,原有國際貨幣合作的制度安排或隨機安排在慣性消失后崩潰。人們就不得不經常對貨幣合作作出評估,以判定其是有效的或逆效的。
基于成本收益法來判定貨幣合作屬于有效或逆效的代表人物是的歐迪茲(G.Oudiz)、J薩克斯(J.Sachs)和羅高天(K.Rogoff)等人。對國際貨幣合作可能帶來的收益并不表示樂觀。其開創(chuàng)性研究表明,1984-1986年間,美日德三大國從完全和充分的貨幣與財政政策協(xié)調中的獲益還不到GDP的1.5%。這樣的結果顯然并不能令政策協(xié)調的支持者滿意。而羅高夫則指出如果政府在貨幣合作過程中放松了對通貨膨脹型貨幣擴張的約束,那么國際貨幣合作不僅不能改進福利反而可能使參與國福利降低。在此基礎上,列文(P.Levine)&居里(D.Currie1987)通過使用OECD互連模型的兩集團簡化版本研究了無信譽政策的不穩(wěn)定性,指出不講信譽的政策容易導致過度通貨膨脹,從而使福利呈現(xiàn)不升反降的趨勢。
基于博弈論來判定貨幣合作屬于有效或逆效的代表人物有濱田宏一和克萊恩(B.Klein)和萊福勒(F.Leffler)等。從博弈論角度觀察,貨幣合作成為逆效的原因有兩個:一是搭便車行為。為防止政策溢出,各國采取合作可能改善各國的福利函數,但是貨幣合作是有成本的,如果合作體系本身缺乏制度化的監(jiān)督機制,那么合作帶來的福利增進就成為類似公共物品的東西,那么貨幣合作將可能因搭便車行為缺乏制約而失敗,即合作為逆效合作。二是國際貨幣合作的持續(xù)性和可置信度問題。由于政府間的貨幣合作往往時分時合,矛盾重重,因此私人部門對其可持續(xù)性持懷疑態(tài)度,這在對匯率的聯(lián)合干預方面尤其突出。
篇5
1.美國
(1)經濟形勢。自2008年金融危機以來,美國先后實施了三輪量化寬松貨幣政策(2008年9月、2010年4月、2012年9月),量化寬松貨幣政策成功的挽救了美國經濟,2009年3季度以來除了個別季度外,美國的經濟始終保持正的增長(見圖1)。2014年1季度美國經歷了空前的嚴寒天氣,庫存同時出現(xiàn)周期性向下調整,兩者疊加導致GDP出現(xiàn)0.1%的增長,但2季度經濟增長高達4.6%,創(chuàng)造2012年4季度以來的新高,反映出美國經濟內生增長動力強勁。美國經濟強勁復蘇,未來前景看好,主要反映在以下3個方面:一是美國就業(yè)形勢的持續(xù)改善,為拉動消費奠定了基礎。2014年9月,美國的失業(yè)率首次突破6%的下限,僅為5.8%,已比金融危機期間的峰值下降4個百分點,創(chuàng)下了自金融危機以來的新低。受到就業(yè)形勢轉好的影響,美國的消費也有很好的表現(xiàn)。2014年8月,美國零售總額同比增長5%,為一年以來的新高。消費的改善成為美國經濟復蘇的最大動力。二是美國企業(yè)投資強勁增長。2014年2季度企業(yè)投資(包括建筑、設備以及無形資產投資)增強勁長9.7%,對當季GDP增長率貢獻1.2個百分點。3季度商務圓桌會議對企業(yè)CEO的調查顯示,預期企業(yè)投資下降的比例仍然很低,僅為10%,說明企業(yè)投資的動力仍然較為充足。三是多項經濟領先指標顯示出積極信號。進入3季度以來,多項經濟領先指標繼續(xù)顯示出積極信號,PMI、消費者信心指數、消費信貸、房地產景氣指數等指標表現(xiàn)良好,投資者和消費者對經濟前景的判斷較為樂觀。以PMI為例,2014年7~9月美國供應管理協(xié)會ISM的制造業(yè)采購經理指數(PMI)均值為57.6,不僅顯著高于50的榮枯線,而且比2季度的55.2又有所提升,經濟存在持續(xù)擴張動力。
(2)金融形勢。債市方面,進入2014年以來,美國10年期債券收益率已出現(xiàn)了明顯的上漲趨勢。尤其是今年第二季度,10年期債券收益率比去年同比增長0.3個百分點。債券收益率上升,一方面顯示出經濟形勢向好,另一方面反應出美國即將退出QE3的預期。股市方面,美國三大股指屢創(chuàng)新高。特別是2013年以來,美國三大股指不僅突破了金融危機前的高點,而且屢創(chuàng)歷史新高。目前,標普500已經成功的突破了2000點,道瓊斯指數已經成功的突破了17000點,納斯達克指數已經站在了4800點以上。股市的全面向好,反映出投資者預期美國經濟前景看好。受到美國經濟強勁復蘇的影響,美元匯率方面也有良好的表現(xiàn),進入2014年以來美元指數呈現(xiàn)持續(xù)上漲態(tài)勢,并在第三季度達到今年以來的最高點。
2.歐洲
(1)經濟形勢。歐元區(qū)的經濟雖然處于復蘇階段,但是復蘇動力明顯不足。消費仍然是歐洲經濟增長的主要動力,其中私人消費構成了消費的主力。受烏克蘭地緣政治危機影響,3季度歐元區(qū)投資明顯放緩,資本總形成同比增長僅為1.9%,比此前兩個季度(2.7%和2.1%)明顯降低。2014年9月,歐元區(qū)貨物貿易順差185億歐元,同比增長77億歐元,環(huán)比增長99億歐元,進出口環(huán)比分別增長3.0%和4.2%。歐美宣布對俄羅斯啟動第三、第四輪制裁措施(7月29日、9月12日),制裁范圍繼續(xù)擴大,俄羅斯則禁止大部分從歐盟和美國進口的食品(8月7日)。顯然,歐元區(qū)未來貿易形勢仍然不是很樂觀。為應對低通脹和經濟增長動力弱化的的威脅,歐央行9月4日推出了新一輪寬松貨幣政策,具體內容如下:其一,降息。自9月10日開始,同時下調主要再融資利率和隔夜貸款利率10個基點,分別至0.3%和0.05%。其二,自10月開始,歐央行購買資產支持證券(ABS)。該項目于10月下旬開始,至少將持續(xù)兩年。此外,9月18日,歐央行通過定向長期再融資操作(TLTRO)向銀行提供826億歐元長期廉價資金。
(2)金融形勢。歐元區(qū)的利率自08年以來持續(xù)走低,歐元兌美元顯著貶值。11月28日,歐元兌美元匯率收于1.24美元/歐元,較年初貶值9.54%。歐元區(qū)各國股市除德國之外,表現(xiàn)也不是很好,始終沒有超過危機前高點。俄烏局勢再度惡化導致西方對俄制裁升級,引發(fā)投資者對經濟復蘇前景的擔憂,歐股6月以來呈震蕩走低趨勢。
3.日本
(1)經濟形勢。今年8月,日本西部遭遇1946年以來最大規(guī)模的降水,比正常年份同期高出兩倍多,日照時數則創(chuàng)1946年以來最低值,只有正常年份的54%,導致日本二季度GDP出現(xiàn)負增長。2014年4月1日起,日本消費稅稅率從5%上升至8%,導致家庭消費大幅下降,加劇了經濟的下滑。2013年4月初,日本央行決定實施“質化量化寬松貨幣政策”,用兩年左右時間將基礎貨幣投放規(guī)模擴大一倍并達成2%的通脹目標。今年10月31日,日本央行突然宣布追加貨幣寬松,進一步擴大正在實施的量化和質化寬松政策。在質化量化寬松貨幣政策的刺激下,日本三季度名義GDP季率上升至0.4%。值得注意的是,三季度GDP雖然增長超預期,但是增長率仍然落后二季度0.4個百分點,年化增長率則由二季度的3.8%大幅下降至1.9%,反映出日本經濟增速放緩的跡象。
(2)金融形勢。鑒于日本連續(xù)實施質化量化寬松貨幣政策,使得日本股市自2013年以來走出了一輪牛市行情,至2013年年底日經225指數上漲了近100%。經過充分調整后,2014年11月日經225指數再次創(chuàng)下了新高,成功站在17000點以上。質化量化寬松貨幣政策的另一個后果就是日元持續(xù)貶值。自今年7月以來,美元兌日元的匯率已經從101上升到108,日元貶值幅度達到了7%。預計未來日元將繼續(xù)維持貶值趨勢。
二、我國的經濟金融形勢
1.經濟形勢。2014年第三季度我國的GDP增速為7.3%,為今年以來最低增速。主要經濟指標也維持著疲弱的態(tài)勢。在帶動經濟增長的三大動力方面,投資走弱、消費穩(wěn)定、外需平淡。投資增速進一步減弱。2014年7至8月,固定資產投資累計同比增速分別為17.0%、16.5%,創(chuàng)下了2003年以來的增速新低。消費增速回穩(wěn),但是動力稍顯不足。2014年8月,社會消費品零售總額累計同比增速為12.11%,幾乎與上半年增速持平,與往年同期水平相比則有比較明顯的下降。中國面臨的外部需求看似強勁、實際平淡。三季度的海關貿易數據較二季度明顯好轉。但是從13個主要貿易伙伴國公布的數據來看,其從中國進口的改善相當有限。
2.金融形勢。我國的金融形勢目前還是比較樂觀的。債市方面,上證國債指數、上證企債指數和中證公司債指數第三季度較上季度均有不同幅度的上漲,上漲幅度分別是2.98%、6.71%和6.24%。股市方面,也都有較高的上漲,滬深300較上季度上漲5.53%,中小板指數較上季度上漲10.31%,創(chuàng)業(yè)板指數較上季度上漲16.73%。匯率方面,人民幣兌美元的匯率開始結束單邊升值格局,進入有升有貶階段。從1月到5月,人民幣兌美元匯率一度從6.03:1貶值到6.28:1;6月到11月,人民幣兌美元匯率又開始升值,目前的匯率是6.14:1。
三、應對策略
1.政府應該繼續(xù)深化改革、擴大開放。當前我國正處于“三期疊加“的特殊時期,經濟增長的三大動力明顯減弱,需要通過深化改革尋求新的經濟增長點。首先,需要進一步放寬市場準入,簡政放權,啟動和擴大民間投資。其次,要通過深化改革,擴大內需,提高消費。一是要改變國民收入的分配格局,提高勞動報酬在初次分配中的比重,使得居民有錢消費;二是要進一步完善社會保障體系,使得居民敢于消費。最后,就是要實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略,全面提升開放型經濟水平。一是要繼續(xù)實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略,在推進現(xiàn)有試點基礎上,選擇若干具備條件的地方發(fā)展自由貿易園(港)區(qū)。二是要積極建設“絲綢之路經濟帶”和21世紀“海上絲綢之路”。建設海陸絲綢之路是順應經濟全球化和提高對外開放水平的需要,是“穩(wěn)出口、保增長“的客觀要求。
2.企業(yè)應該走內涵式發(fā)展道路、加強挖潛和創(chuàng)新。在“三期疊加”的背景下,企業(yè)面臨的外部環(huán)境出現(xiàn)了明顯變化。經濟增速下滑,意味著企業(yè)必須摒棄規(guī)模擴張戰(zhàn)略,走內涵式發(fā)展道路,通過精細化管理挖掘內部潛力,努力降低經營成本。經濟結構調整,意味著企業(yè)在去庫存化的同時,要以創(chuàng)新為引領實現(xiàn)產品和服務結構優(yōu)化升級。前期刺激政策退出,意味著企業(yè)要面臨更加嚴格的信貸條件和緊縮的信貸環(huán)境,去杠桿化的同時既要降低負債規(guī)模,又要努力提高資金的使用效率。
篇6
關鍵詞:國際私法;國際經濟法;密切聯(lián)系;本質區(qū)別
中圖分類號:D997 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2014)01-0125-02
關于國際私法與國際經濟法的關系問題,一直是我國學術界爭論不休的問題,直至今日,我國的學術界也沒有針對這一問題達成一致的認識。筆者作為一個正在學習國際法學的法律人,一直對這一問題有著非常濃厚的興趣。通過對國際法學理論的學習所獲得的心得和對有關資料的研究,談談對國際私法與國際經濟法關系的粗淺認識,希望國際法學界的各位專家學者能夠予以指正。
一、研究的意義
國際私法與國際經濟法這兩門學科,從它們誕生以來就存在著很大的爭議,就連它們的范圍、自身的性質以及名稱都存在著爭議。針對這些爭議,國際私法與國際經濟法的教科書在這個問題上,沒有用大量的篇幅來介紹和評論各種觀點,往往只是簡單介紹一下二者的范圍,作者也很少表述自己的觀點和看法,這就很難讓讀者發(fā)現(xiàn)其中的爭議。作為一名國際法學的研究者,筆者深感此問題的重要性,依據現(xiàn)有的理論基礎和相關學者分析成果的基礎上,提出一些解決問題的思路。通過這種方式來引起廣大的國際法學理論研究者對此問題的關注,為我國國際法學理論體系的完美構建建言獻策。
二、國際私法與國際經濟法的密切聯(lián)系
(一)國際私法與國際經濟法法律關系的主體相同
法律關系就是法律規(guī)范在調整人們行為過程中形成的權利義務關系。具體包括主體、客體和內容。國際私法與國際經濟法法律關系主體都是自然人、法人和國際組織。
(二)國際私法與國際經濟法的調整對象都存有國際因素
國際私法與國際經濟法均產生于國際社會中,因此,二者在調整對象上均涉及兩個或兩個以上國家的經濟、政治問題,任何國家在制定國際私法規(guī)范和國際經濟法規(guī)范時,在充分考慮本國利益的同時,也應當考慮到國際利益、要遵循的國際原則,如國家原則、平等互利原則,還要遵守相關的國際慣例。
(三)國際私法與國際經濟法的法律淵源相同
由法理學可知,法律淵源指那些來源不明,因而具有法的不同效力意義和作用的法的外在表現(xiàn)形式。從法的淵源來看,國際私法與國際經濟法的淵源包括國際法與國內法兩大淵源,在國際法淵源中又可分為國際條約和國際慣例兩方面。在國內法淵源中也可分為國內立法和國內判例兩方面。國際私法與國際經濟法的淵源均來自這兩大法律淵源之中。
(四)國際私法與國際經濟法解決爭議的途徑相同
當國際主體之間發(fā)生爭議或沖突時,在適用相關國際私法規(guī)范與國際經濟法規(guī)范解決爭議時,二者都會通過協(xié)商、調解,仲裁和訴訟的方式解決爭議。
(五)國際私法與國際經濟法在法律體系歸屬上是一致的
法律體系就是由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而形成的一個呈體系化的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。國際私法與國際經濟法屬于國際法體系,這兩個法律部門在國際法體系中的地位是舉足輕重的。當然,這里所指的“國際法”不是傳統(tǒng)國際法學中的“國際法”,這里的國際法是一個廣義的國際法。
傳統(tǒng)的國際法理論中,國際法就等于國際公法,對此,筆者有不同的看法。筆者認為,國際法是與國內法相對的一個法律體系的概念,而國際公法則是在國際法體系中和國際私法、國際經濟法等同的部門法概念。作為一個法律體系的國際法,應該是調整所有國際因素的社會關系的各種法律規(guī)范的總和。大體包括,國際公法、國際私法、國際經濟法、國際商事仲裁法和國際民事訴訟法等法律部門。就我國現(xiàn)階段的學科體系劃分,法學和哲學、政治學一樣,屬于一級學科;國內法學和國際法學是二級學科。在國內法這個二級學科體系下可再分為刑法學、民法學、經濟法學、民事訴訟法學和刑事訴訟法學等三級學科。在國際法這個二級學科體系下,還可再分為國際公法學,國際私法學和國際經濟法三級學科。所以,國際私法與國際經濟法在法律體系的歸屬上是一致的,都屬于我國學科體系等級下的三級學科。
三、國際私法與國際經濟法的本質區(qū)別
(一)國際私法與國際經濟法在調整對象的范圍及性質存在差異
國際私法的調整對象是廣義上的民事法律關系,即主要是私人之間的民商事法律關系,屬于私法調整的范疇,而國際經濟法的調整對象是國家、國際組織,不同國家的法人與個人間經濟關系的國際法規(guī)范和國內法規(guī)范總稱,屬于公法范疇。
筆者觀點:國內有許多國際法學學者將國際私法劃分到私法領域,將國際經濟法劃分到公法領域有其合理性。但筆者認為,國際私法已兼具有公法和私法的性質,不只是私法的性質,原因在于:盡管國際私法調整的是民商事法律關系,民商事法律關系屬于私法范疇,但是國際私法的中心任務是解決因各國民商法規(guī)定不同而產生的法律沖突,是調整不同國家之間的民商事法律關系,含有涉外或跨國因素,這就往往在一定程度上會涉及國家、國家利益方面的問題,就會使國家公權力介入,這就使得國際私法具有了一定程度上的公法性,但是仍然是以私法性質為主。國際經濟法在規(guī)范性質方面仍然屬于公法范疇,因為它涉及各國政府對各國經濟交往過程中的干預與管理。在這一層面上,國際經濟法屬于公法范疇。
(二)國際私法與國際經濟法分屬兩個不同的法律部門
法律部門又稱部門法,是運用特殊調整方法調整一定種類社會關系的法律規(guī)范的總和。國際私法與國際經濟法在法律部門的歸屬方面一直存在著嚴重的分歧。在國際公法學界,以王鐵崖先生為代表的不少學者一直主張國際公法作為一個部門法是主要調整國家之間的關系的有約束力的原則、規(guī)則和規(guī)章、制度的總和。屬于公法性質,其中包括國際經濟法的內容;而作為一個法學部門,國際公法學則是指研究這些法律、法規(guī)和法律制度的學科體系,自然也包括國際經濟法學的內容[1]。而在國際經濟法學界,以姚梅鎮(zhèn)先生為代表的絕大多數學者認為:“國際經濟法是調整國際間經濟交往和經濟關系的各種法律體制和法律規(guī)范”的總稱,是一個獨立的法律部門,在法律性質上,既有公法的性質,又有私法的性質,其內容主要包括“國際貿易法、國際貨幣金融法、國際稅法、國際經濟組織法等幾個重要部門”;而“國際經濟法學是法學中一門新興的分支學科,是以研究國際經濟關系中的法律問題[2]及其發(fā)展規(guī)律為主要對象的一門獨立的法律學科”。在國際私法學界,以韓德培先生為代表的多數學者都主張,國際私法是調整涉外民事關系的法律部門,主要由沖突規(guī)范和一定范圍內的實體規(guī)范組成,就其法律性質而言,屬于一個既不同于國際公法,又不同于國內民法的獨立的法律部門;而國際私法學則是以國際私法為其研究對象的一個法學部門[3]。
針對以上學者的觀點,筆者持有不同意見。筆者并不反對以上學者對國際私法與國際經濟法的劃分標準,理論研究本來就是要為實際應用服務的,所以應當是一種百家爭鳴、百花齊放的局面。區(qū)別不同法學部門的根本標志還是在于所調整的社會關系不同。國際私法是以涉外民事法律關系為調整對象,以解決法律沖突為中心任務,以沖突規(guī)范為最基本的規(guī)范,同時包括規(guī)定外國人民事法律地位的規(guī)范、避免或消除法律沖突的統(tǒng)一實體規(guī)范以及國際民事訴訟與仲裁程序規(guī)范性在內的一個獨立的法律部門[4]。國際經濟法是調整國家、國際組織,不同國家的法人與個人間經濟關系的國際法規(guī)范和國內法規(guī)范的總稱。通過對調整對象的分析,可以得知,國際私法與國際經濟法分屬兩個不同的法律部門。
(三)國際私法與國際經濟法調整的方法不同
一般國際法理論學者都認為國際私法與國際經濟法調整的方法不同,因為國際私法的調整方法包括間接調整方法(沖突法的方法)和直接調整方法(實體法的方法),而國際經濟法的調整方法只有直接的調整方法。所以在調整方法上國際私法與國際經濟法的調整方法不同。
下面就具體分析一下國際私法與國際經濟法在調整方法上的不同之處。國際私法首先通過國內法的沖突規(guī)范進行間接的調整。何為沖突規(guī)范?沖突規(guī)范就是在處理涉外民事關系時,在有兩個或兩個以上的國家的民法根據有關的連接因素都可能或競相適用于該民事關系的情況下,指定應該適用其中哪一國法律作為準據法的規(guī)范。但是在適用國內法的沖突規(guī)范進行調整時,往往會出現(xiàn)在不同國家訴訟,因適用的沖突規(guī)范不同,導致同一涉外民事法律關系適用的實體法不同,進而會導致不同的判決結果。所以,就出現(xiàn)了通過國際統(tǒng)一的沖突規(guī)范進行間接調整的方法。有了國際統(tǒng)一的沖突規(guī)范后,至少在締約國之間遇有相同的涉外民事法律問題需要解決時,不管當事人在其中的哪一國,都會援引同一個沖突規(guī)范,指定適用同一個國家的實體法,當然一般會得出一致的判決結果,進而有效避免挑選法院的現(xiàn)象產生。但是,通過國際統(tǒng)一的沖突規(guī)范進行間接調整的方法仍然有其局限性,即被指定適用的實體法是根據各國自己的立法意旨和取向制定的,其適用的對象原本是只涉及自己國內因素的法律關系,顯然并不一定適合于解決含有外國因素的爭議。這就出現(xiàn)了另外的一種調整方法――統(tǒng)一實體法規(guī)范,形成了所謂的直接調整方法。這種直接調整的方法也可以分為兩種,即國際統(tǒng)一實體法的方法和國內直接適用的方法,對于國際統(tǒng)一實體法的方法的局限性限于篇幅有限,在此不進行過多的贅述。這里主要談談國內直接適用的法,何為直接適用的法?即各國為了使法律在各國的民事交往中更好地維護國家利益和社會經濟利益而制定一系列具有強制力的法律規(guī)范,用以調整某些特殊的法律關系而不受傳統(tǒng)沖突規(guī)范的限制,直接適用涉外關系的法律。這種調整方法的優(yōu)點在于能最大限度地保護各國的利益,從而大多數國家都在適用這種調整方法。
對于國際經濟法,大多數學者都認為只能通過直接的方法,即實體的方法進行調整,就是直接適用各國的實體法對各國之間的國際經濟關系進行規(guī)范。在這里筆者不再進行太多的贅述。
四、結語
國際私法與國際經濟法的關系是國際法學界一直爭論不息的問題,解決好這兩者的關系,有助于我國國際私法與國際經濟法這兩大部門法更好的完善,推動我國國際法學的進程,筆者作為一個國際法學的初學者,針對這一問題提出了自己的幾點拙見,希望能夠為這兩大部門法的完善獻一份綿薄之力。
參考文獻:
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[2]姚梅鎮(zhèn).國際經濟法概論[M].武漢:武漢大學出版社,1989:30.
篇7
關鍵詞:國際經濟法;國內經濟法;內涵相關性
中圖分類號:D922.29;D996 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)001-000329-01
一、國際經濟法概念概述
關于國際經濟法的概念敘述以及適用范圍,在國際上和國內存在多種學說,比如美國法學家針對國際法的多元主體,提出了“跨國法”的新概念,這種理論的核心點在于探討國際經濟交往中,國家與國民的關系,以及各國國民之間的貿易關系;但是國內有學者則認為國際經濟法只能從外部約束國家對經濟的管理行為,而不是在于調整社會關系。但是從這些學說中,可以將國際經濟法分為廣義和狹義兩個方面。
(一)廣義的國際經濟法
廣義的國際經濟法就是指一切國際經濟貿易中的法律,它的范圍超越了過節(jié),認為它包括任何涉及經濟利益的交易的法律制度,并且它的主體不僅僅限于國家,還包括國際組織、金融機構、跨國公司、法人甚至還有個人。主張這一概念的學者認為,國際經濟法就是調整國際社會經濟關系的各種法律規(guī)范的總稱,它們大批了法律部門之間的界限,強調法律的絕對權威。因此從目前的國際情況來看,這一理念包括的國際經濟法內容就相當廣泛,這在實際的生活中,這種大而全的國際經濟法比較切合實用;
(二)狹義的國際經濟法
狹義的國際經濟法概念認為,國際經濟法是獨立于各國私法之外的公法部門,所以凡是在國際的經濟貿易中涉及到的私法問題或者是國家內部法律問題,都不能納入到國際經濟法的范疇。主張這一理念的學者認為,國際經濟法也要有自己的理論體系,以保證國際公法的嚴肅性。
二、國際經濟法與國內經濟法的割裂理論
國際經濟法作為一種調整國家管理經濟行為的工具,它與國內的經濟法有著千絲萬縷的聯(lián)系,所以關于二者之間聯(lián)系的討論也是甚多,但是在眾多的學說中,割裂理論卻不得不引起我們的注意。割裂理論主要包括“一元論”和“二元論”,前者的代表人物是美國法學派凱爾森教授,他認為無論是國際經濟法還是國內經濟法,都應該處在統(tǒng)一的規(guī)范體系下,并且兩者之間存在效力差別,也就是說效力低的法律規(guī)范可以從效力高的法律中推導出來。所以對于兩者關系而言,國際經濟法的規(guī)范如果適用于國內經濟法,那么就相當于國際經濟法提供給了國內經濟法荊楚行的法律規(guī)范,也就是說各個國家的經濟法律秩序都是以國際經濟法為基礎的,這就是典型的一元論,這種學說的癥結在于忽略了一個最基本的事實,那就是在目前的國際經濟活動中,國家仍然是主要的活動主導者,所以國際經濟法的存在是以國內經濟法為前提的。相對于一元論的國際經濟法的“唯我獨尊”,二元論則認為國際經濟法和國內經濟法是兩個完全獨立的法律體系,并且由于法律體系的不同,所以兩者之間并無效力高低的差別。也就是說不同體系的法律規(guī)范不能相互使用,并且不能相互影響。由此出現(xiàn)的情況就是,一個經濟關系適應的法律屬于國際經濟法時,那么必須將國際經濟法轉化成國內經濟法才能進行適用,在這種二元論的理論中,國際經濟法完全處在弱勢一方,不能從根本上對締約國產生法律效力,并且對其的約束力也存在諸多的限制,這顯然不適應經濟全球化的要求。在割裂理論中,無論是一元論還是二元論,它們的弊病都在于片面的將一方法律人為的拔高,并試圖置于另一方法律之上。比如一元論強調國際經濟法的優(yōu)越性,弱化國內經濟法的重要性;而二元論則恰恰相反,看似將兩種法律放在同一地位,卻對國際經濟法的適用進行諸多限制,形成國內經濟法的強勢地位。
三、國際經濟法和國內經濟法之間的相關性
(一)研究對象的相關性
國際經濟法研究的主要對象是國際經濟的發(fā)展情況和經濟環(huán)境的變化,它不僅僅局限于國家的法律進程,更關系到國家間的經濟貿易趨勢,所以國際經濟法的研究對象具有國際廣泛性。即使如此,在討論國際經濟法的研究對象時,還是要從本國的實際情況出發(fā),也就是不能拋開國家問題而只是舍近求遠的研究國際法則。所以在我國,國內經濟法除了要符合國際經濟大環(huán)境的理念之外,更要了解中國特色,制定出出適合本國國情的經濟法,并且以國際視角對國內經濟法加以完善和補充,以確定國內經濟法的科學合理性;
(二)研究視角的相關性
在對國際經濟法的研究中中,國際視角和國家視角似乎總是存在著沖突和矛盾。因為國際經濟法是通過各國的協(xié)商產生的法律規(guī)范,這其中當然少不了各個國家對自身利益的權衡考量,而強國和弱國之間,在國際經濟法中的話語權必然存在差異。但是,國際經濟法的目的并不是為強國服務,它的本質是要為各個國家的經濟活動提供規(guī)范的法律保護,所以以強權和利益建立國際經濟法體系是國際社會不能認同的。因此,如何做到國內經濟法與國際經濟法相協(xié)調,需要從國際、國內的研究視角全面出發(fā),這樣才能協(xié)調國家與國際的相關利益關系;
(三)研究成果的相關性
國際經濟法的研究成果是為了對國際經濟貿易進行規(guī)范,并且建立更加完善法律體系,使其能夠在經濟全球化的今天保證各國的經貿安全,所以對于世界各國的法律學者來說,研究本國經濟法的同時,結合國際形勢進行分析,所得到的法律成果可以成為國際經濟法的研究范例,而國際經濟法的研究成果對于各個國家而言,也有著重要的參考價值。
四、結束語
隨著我國經濟發(fā)展,對于相關的經濟法律也在進一步的完善之中,并且國內經濟與國際經濟的關系日益密切,如何保障國內經濟貿易安全,法律制度保障必須到位,除此之外,積極進行國際經濟法的成果研究,也是掌握國際話語權的途徑之一。
參考文獻:
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篇8
關鍵詞:國際經濟法;對外經濟;實益
中圖分類號:D9 文獻標志碼:A 文章編號:1671-1602(2016)06-0112-01
對外經濟貿易活動是國家發(fā)展所不可避免的趨勢,而且隨著經濟規(guī)模的增長,以及經濟多元化的形式加劇,對外經濟貿易更成為了許多行業(yè)求生求變的重要渠道。但是,由于不同國家和地區(qū)之間的經濟發(fā)展形式、法律法規(guī)、地方風俗等都存在較大的差異,對外經濟貿易活動的展開很容易受到諸多因素的限制。為了確保國際經濟貿易活動能夠順暢進行,國際經濟法及時出現(xiàn),對國際經濟貿易活動進行多方面的規(guī)定和限制,成為各個國家進行對外經濟貿易活動的依據。研究國際經濟法對我國對外經濟貿易活動的服務功能,有助于我國企業(yè)更好地走出去,和世界上其他國家的企業(yè)展開競爭。
1國際經濟法
1.1內涵
國際經濟法從本質上說來屬于法律范疇,其可以算作一個循環(huán)的體系。通過對國際經濟法的研究不難看出,其從表面上看來是在對各種經濟行為進行約束,但是從更深層次來看,國際經濟法更像是對人們經濟活動的引導和規(guī)范。就國際經濟法所覆蓋的范圍來看,其主要包含了自然經濟,不僅是在各項條款規(guī)章中對其進行了明確限定,更是在實際的經濟活動中進行了調整和指引。國際經濟法對經濟法體系的主體和客體進行了明確,并且對主體和客體各自所具有的經濟義務和經濟權利進行了明確闡述,為國際經濟貿易活動公平奠定了建設的基礎,有效維護了主體和客體雙方的利益。
1.2核心
縱觀國際經濟法的具體內容可以發(fā)現(xiàn),其核心在于權利本位。雖然國際經濟法對人本主義的理念實現(xiàn)了保留和維護,但是更多的考慮到經濟貿易活動中規(guī)制者和個體之間的集體利益,同時對規(guī)制者和交易者產生限制。以權力和權利作為基礎,依照平等原則對多國家、多地區(qū)之間的平等經濟貿易關系進行了梳理和構建。國際經濟法尊重了各個國家對經濟自主調節(jié)的權利,在國家之間的合作關系中進行保護和調節(jié),確保不同國家的對外經濟活動能夠實現(xiàn)雙贏的局面。
2國際經濟法對于我國對外經濟服務的實益
2.1處理知識產權問題
從我國加入世界貿易組織之后,對外經濟已經成為一個全新的經濟增長點,越來越多的國人選擇走出國門,到國外進行經濟活動。對外經濟不僅促進了國內經濟的快速發(fā)展,更是引入了許多國外的先進技術,使得我國諸多行業(yè)一下子“活了起來”。但是,在這么多年的對外經濟活動當中,我國曾經遭遇了不少貿易糾紛,受到了諸多不公正待遇,不僅使得國人白白蒙受損失,更降低了我國在國際上的形象。不僅如此,一些來華企業(yè)與利用我國法律上存在的一些漏洞進行偷稅漏稅等行為,更我國稅收造成了重大沖擊。面對混亂無章的國際經濟市場,只有通過法律才能維護市場公平,保證經濟活動雙方能夠在法律框架下實現(xiàn)一定的經濟效益。知識產權壁壘給我國對外經濟活動造成的影響不可估計,不僅會給我國企業(yè)造成沉重的經濟負擔,更會拖慢我國企業(yè)的發(fā)展速度。所以,在遭遇知識產權的相關問題時,對外企業(yè)不能屈服于國外企業(yè)的威嚇之下,應該利用法律武器,通過國際經濟法和法律途徑,和國外企業(yè)在法庭上通過更加公平的方式解決關于知識產權的問題,以實現(xiàn)我國對外經濟活動的良性發(fā)展。
2.2處理傾銷問題
除了知識產權的相關問題,傾銷問題也是對外經濟活動中最為常見的問題。一些國家以反傾銷的名義,給我國相關企業(yè)制定高額的反傾銷稅,導致我國企業(yè)在國外市場的競爭中處于十分不利的地位,往往入不敷出,最終以失敗收場。這種極端的反傾銷行為就是一種變相的貿易保護行為,是不合國際經濟市場公平競爭原則的。因此,在遭遇這些問題的時候,應該通過國際經濟法,對國外的不正當競爭行為進行強烈反擊,以保護企業(yè)自身利益,在處理傾銷問題的時候,不能單純依靠國際經濟法從法律渠道維護本國企業(yè)的權益,還需要通過加強政府引導、成立專門的反傾銷應訴基金和機構,充分發(fā)揮出政府和企業(yè)的合作作用,以便能夠對對外經濟活動起到有效的保護作用。所以,對于我國對外經濟活動而言,必須要加強對國際經濟法的研究和剖析,找出其中對我國經濟活動有利地方,將其轉化為實際的動力推動我國對外經濟的快速發(fā)展。
結束語:
對外經濟是我國經濟發(fā)展的重點,由于存在一些不利于我國企業(yè)國際競爭的問題,導致我國對外經濟活動取得的成果并不顯著。因此,必須加強對國際經濟法的辨析,明確其內涵和核心,將其巧妙運用到我國對外經濟貿易活動之中,以保障我國對外經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
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篇9
經濟全球化不斷推動市場一體化進程,各國在得到經濟全球化帶來的益處的同時,也在承受其帶來的負面影響。例如,隨著國內市場國際化趨勢的加快,貿易摩擦日益增多。在經濟全球化背景下,隨著世界各國之間的經濟聯(lián)系不斷加強,相互依賴程度日益提高,各種利益與矛盾交集,作為調整國際經濟關系的國際經濟法必然要隨之加以調整。經濟全球化對國際經濟法原則的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)國際經濟法原則日趨統(tǒng)一
經濟全球化導致世界各國經濟聯(lián)系日益密切,跨國經濟交易大量增加。為了降低交易風險,保障預期利益,就需要為跨國交易設立能被交易各方普遍接受的規(guī)則。同時,隨著國內市場國際化的趨勢不斷增強,各國國內市場和國際市場的界限變得越來越模糊。市場一體化必然要求市場規(guī)則的統(tǒng)一;市場規(guī)則的統(tǒng)一又使市場的統(tǒng)一成為可能。國際經濟法原則統(tǒng)一主要通過四種方式進行:一是國際公約,二是國際慣例,三是各國法律,主要是各國經濟法、商法方面的趨同化,四是通過各種跨國交流平臺,如國際會議等開展學術交流,通過教學等方式來促進各國法學界觀念的逐漸接近。其中,世界貿易組織的34個協(xié)議則是最具影響力、成員最多的國際公約,而且其基本原則都是為了實現(xiàn)世界貿易自由化。因此,人們常說世界貿易組織(WTO)是經濟全球化的主要推進器和象征。
國際經濟法原則統(tǒng)一的趨勢主要表現(xiàn)在:一是處理各種國際經貿關系的國際公約的數量日益增多、作用不斷增強。在這方面,以WTO為代表的各類經貿國際公約和國際協(xié)定是效果最為顯著的實體法統(tǒng)一化的突出范例。二是作為相關國際經濟法(特別是國際商法)主要法律淵源的現(xiàn)存條約或公約的參加國的數目大幅增加。三是商法慣例日趨統(tǒng)一。近幾十年來,國際商會主持修訂了各種商事慣例,它們將商業(yè)實踐中形成的習慣做法確定為統(tǒng)一的商事慣例,以便利跨國交易的開展。四是各國規(guī)制市場的經濟立法、商事立法出現(xiàn)趨同現(xiàn)象。五是調整跨國交易關系的國際統(tǒng)一規(guī)則迅速發(fā)展。最初的關稅與貿易總協(xié)定只涉及國際貨物貿易的政府管理問題,而且主要是規(guī)定關稅問題。但在隨后的幾十年時間里,總協(xié)定條約體系所涉及的領域不斷擴大,至烏拉圭回合談,判結束,已從國際貨物貿易擴展到國際服務貿易、國際投資、知識產權保護等領域;在貿易管理措施方面已具體到反傾銷、反補貼、政府采購、海關估價等各個領域。同時,WTO新一輪多邊談判還將更多地涉及環(huán)境保護、勞工標準和競爭政策等議題,從而可能導致上述領域內新的國際統(tǒng)一規(guī)范的形成。
(二)對各國國內法影響日益加深
當今世界經濟全球化、一體化發(fā)展的一個顯著特征是,各國在普遍選擇實行經濟對外開放發(fā)展戰(zhàn)略的同時,對內也進行了市場化改革,以市場經濟作為國內經濟運作的基礎,從而推動作為國際經濟法淵源的重要組成部分的各國國內經濟法律制度,尤其是有關涉外經濟法律之間的差異性進一步縮小。隨著WTO、歐盟等國際公約或組織的影響越來越大,以及區(qū)域經濟一體化步伐不斷加快,加入或準備加入的國家或地區(qū)越來越多,各締約方及申請加入方必然要依據有關公約或協(xié)定等對國內法做出相應的調整。例如,我國在加入WTO前后對國內經濟法做了大量修訂及完善工作,以便同WTO規(guī)則相一致。又如,包括經濟法在內的歐盟各成員國的法律制度必須與歐委會確立的相關法律原則一致,各成員國應將歐委會立法貫徹到其國內法之中。因此,國際經濟法律規(guī)則也就越來越具有普遍適用性和權威性。
(三)非政府組織對國際經濟立法作用加大
隨著全球化進程的不斷加速,國際經濟立法的主體日漸呈現(xiàn)多元化的趨勢。除了傳統(tǒng)的國家、國際組織之外,非政府組織在國際經濟法制定過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。著名歐盟法專家施奈德教授將這一趨勢視為國際經濟法等國際立法的一個新動向。施耐德等專家學者認為,至少有三類非政府組織對國際經濟立法的影響值得關注。一是跨國公司。為實施全球經濟擴張戰(zhàn)略,跨國公司為其全球生產、銷售、管理等各個環(huán)節(jié)制定了統(tǒng)一的內部規(guī)則和標準,這些規(guī)則和標準包括產品質量標準、操作流程、知識產權保護模式、員工守則以及標準合同等,這些統(tǒng)一的規(guī)則和標準對一些技術性較強的國際經濟法的立法及其進程產生了重要影響,如1980年的《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》和1994年的《國際商事合同通則》等。二是在跨國公司推動下成立的非政府組織。如國際標準化組織(ISO)、國際會計標準化委員會(IASO)等。其中,IASO目前已在世界112個國家和地區(qū)設立了153個專業(yè)會計機構,其主要工作就是制定國際會計標準和準則。盡管IASO標準在法律上并不具有約束力和強制執(zhí)行力,但實際上已成為所謂的國際“公認會計原則”(GAAP),如果公司財務報表與之不符,那么其在全球的股票發(fā)行和籌資行為就會遇到困難。三是一些公益性的非政府組織。在國際環(huán)境保護非政府組織的有力推動下,多國公司迅速行動,建立了為保護國際生態(tài)環(huán)境服務的網絡組織。其中最知名的就是國際社會環(huán)保鑒定和標簽聯(lián)盟,它包含了七個國際環(huán)境網絡,其制定的認證和簽證規(guī)則已成為被廣泛接受的國際標準。雖然上述非政府組織制定的行業(yè)標準和行為準則原則上不應具有法律約束力,但由于被許多國家的企業(yè)和律師所熟悉并廣泛采用,因此事實上在全球通行,對跨國公司的生產、經營和管理活動產生了很大影響。
(四)貿易方式及經營業(yè)態(tài)創(chuàng)新帶來新挑戰(zhàn)
當今世界,科學技術日新月異,推動了生產、經營和管理理念和方式的創(chuàng)新,并為其提供相應的基礎和手段。電子商務、互聯(lián)網等新交易方式和手段不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展,這些從洽談、簽約、交貨到付款等各環(huán)節(jié)均依托電信網絡進行的無紙貿易方式是對傳統(tǒng)貿易方式的一場革命,必然會帶來新的法律問題。對于涉及電子合同的訂立與履行、電子貨幣與網上支付、稅收征管、知識產權保護等環(huán)節(jié)的一系列法律問題,各國現(xiàn)行的法律制度和有關的國際條約均缺乏相應的調整手段和規(guī)范措施。因此這種新型的經濟活動在改變傳統(tǒng)的生產、銷售和經營管理模式的同時,也對現(xiàn)行的適應于傳統(tǒng)商業(yè)交易活動方式的國際經濟法律制度帶來了嚴重的挑戰(zhàn)和沖擊。
(五)與其他領域立法互動趨勢加強
隨著經濟全球化的不斷深入,在國際經濟法律制度逐步整合的同時,與經濟活動相關的環(huán)境、外交、衛(wèi)生、社會等領域的法律制度同國際經濟法律制度的聯(lián)系也日趨緊密,互動影響不斷加深。從當前我國立法的情況看,涉及環(huán)保的《固體廢物污染環(huán)境防
治法》和《瀕危野生動植物進出口管理條例》、涉及醫(yī)藥衛(wèi)生的《食品安全法》和《藥品管理法》、促進中小企業(yè)發(fā)展的《中小企業(yè)促進法》、保護知識產權的《知識產權保護條例》等法律法規(guī)在立法及修訂完善過程中,國務院都要求這些法律法規(guī)必須同我國《外貿法》及WTO規(guī)則相銜接。從國際經濟立法的情況看,雖然反傾銷、補貼和反補貼、保障措施、原產地規(guī)則、技術壁壘、檢驗和檢疫措施、海關估價、知識產權保護等協(xié)定本身所調整的對象各不相同,但由于它們都與國際貿易密切相關,所以均被納入WTO多邊貿易法律規(guī)則,它們互相影響和聯(lián)系,成為一個國際貿易法整體,大大促進了國際貿易自由化和便利化。
二、高起點構建我國市場經濟法律體系
在經濟全球化的影響下,國際經濟法原則日趨統(tǒng)一,出現(xiàn)大量的統(tǒng)一規(guī)則,且其調整的力度和范圍不斷增強和擴大,在一定程度上弱化了國家。同時,當前我國社會主義市場經濟法律體系完全適應經濟全球化帶來的沖擊。因此,經濟全球化對我國的經濟立法工作來說是一個巨大挑戰(zhàn)。另一方面,經濟全球化帶來的挑戰(zhàn)也為國際經濟法學的發(fā)展提供了巨大的動力和空間,有利于我國學習其他國家先進的科學技術、管理經驗和制度安排,高起點構建我國社會主義市場經濟法律體系。
(一)高度重視構建系統(tǒng)完備的有中國特色社會主義市場經濟法律體系
當前世界經濟全球化使得經濟領域中的國際競爭國內化、國內競爭國際化,這就要求中國法律的發(fā)展也必須適應經濟全球化、國際化的發(fā)展趨勢。為更好地應對人世及經濟全球化帶來的挑戰(zhàn),我國應加強對國際經濟法的研究,從國情出發(fā),加強國際經濟法與國內經濟法、民商法的相互貫通和聯(lián)結,使我國的法制建設與國際法緊密結合,真正建立起全球意識和國際化觀念,為我國對外貿易和經濟社會的高效、可持續(xù)發(fā)展提供法律支撐。人世以來,我國已先后完成了《商業(yè)銀行法》、《外貿法》、《證券法》、《公司法》、《個人所得稅法》等法律的修訂,制訂并公布了《企業(yè)所得稅法》、《物權法》、《勞動合同法》、《反壟斷法》、《保險法》等法律,《電信法》正在加緊制訂過程中。此外,對與貿易有關的知識產權方面的《著作權法》、《商標法》、《計算機軟件保護條例》、《商標法實施細則》、《專利法》等法律進行了修訂和完善,并將原《專利法實施細則》修訂為《專利法實施條例》。在看到立法工作不斷取得成效的同時,也要看到我國法律體系還很不完善,不適應經濟全球化及建設社會主義市場經濟的需要。尤其是服務貿易領域的立法比較薄弱和滯后。既沒有專門的服務貿易法,而且服務領域的單行法規(guī)也不完善。隨著服務貿易國際化不斷深入,加快服務貿易領域的立法工作,建立健全服務貿易法律體系是我國經濟法制建設中的一項不可忽視的重要內容。同時,為維護國內經濟和產業(yè)安全及可持續(xù)發(fā)展,應進一步完善反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟法律體系,并盡快制訂規(guī)范電子商務等新型交易方式及業(yè)態(tài)的法律法規(guī)。
(二)靈活銜接、遵守、運用國際慣例及國際法原則
在經濟全球化條件下,面對日益復雜的國際政治經濟形勢,一方面我們要積極履行人世承諾以及其他加入的國際公約、區(qū)域經濟一體化協(xié)定或自貿協(xié)定,遵守有關國際慣例和國際法原則。另一方面,應順應全球化推動的國際法原則趨同的潮流,按照WTO規(guī)則和我國參加的其他國際公約或協(xié)定的要求,繼續(xù)梳理我國現(xiàn)行的有關經濟法律制度,在國內立法、司法、執(zhí)法過程中注重司法公正、透明度、國民待遇、非歧視、市場準入等原則的適用,使國內立法、司法及執(zhí)法制度與有關國際規(guī)則相銜接。同時,要積極研究和運用國際規(guī)則,把履行國際義務與中國的經濟發(fā)展相結合,充分利用多邊規(guī)則維護我國的經濟權益,包括注重對其中例外原則的運用等,為我國經濟和社會發(fā)展服務,為我國企業(yè)開展國際化經營等經濟活動保駕護航。
篇10
(一)國際經濟法中國際法規(guī)范和國內法規(guī)范的關系變化
國際經濟法調整的是廣義的國際經濟關系,它既包括國際法規(guī)范,也包括國內法規(guī)范;既包括公法也包括私法。但以前的國際法規(guī)范所涉領域有限,其影響和地位不是很突出。隨著經濟全球化的發(fā)展和WTO體制的建立,國際經濟法中的國際法規(guī)范與國內法規(guī)范的關系也發(fā)生了某種變化。
1.一些原先純屬國內管轄和控制的經濟活動,現(xiàn)也已同時置于WTO等國際經濟組織的控制之下。以前,國際法很少涉及和調整各國國內的經濟活動。因此人們在談到國際法在某個經濟案件的適用時,經常發(fā)現(xiàn)沒有可適用的國際法規(guī)則。但現(xiàn)在情況已發(fā)生了很大的變化,特別是WTO所調整的經濟關系已十分廣泛,甚至已涉及到成員方的國內經濟生活。因此,許多原先純屬國內控制的經濟活動現(xiàn)需受國際法和國內法雙重管轄。
2.WTO的規(guī)則和要求已使調整相關經濟活動的國際法規(guī)則與國內法規(guī)則基本一體化或趨同化。WTO的規(guī)則具有法律約束力,它要求成員方的國內法與WTO的規(guī)則保持一致。一方面,國家對經濟實行管理的政策和措施,如關于反傾銷、反補貼、保障措施及與貿易有關的投資措施等,逐步在協(xié)調一致,成員方的國內法不得與WTO規(guī)則相抵觸;另一方面,在民商事法律規(guī)范方面,有關的國內法規(guī)范與國際法規(guī)范也日趨統(tǒng)一。例如,商業(yè)秘密是否是知識產權問題,以前在理論上和各國實踐上都不一致,WTO和《與貿易有關的知識產權協(xié)議》明確將商業(yè)秘密作為知識產權加以保護,從而使這一問題不再存有爭議。因此,國際法規(guī)范和國內法規(guī)范間的相互聯(lián)系更為密切。
3.隨著經濟全球化和WTO體制的發(fā)展,調整國際經濟關系的國際法規(guī)范的地位顯得突出起來。從某種程度上講,以前國際多邊條約對貿易、投資、金融交易規(guī)制較少。例如,GATT以前主要調整貨物貿易問題,沒有涉及到投資、服務貿易、金融交易等領域;世界銀行和國際貨幣基金組織則主要調整國家間的貨幣金融關系,不涉及金融服務貿易問題;關于投資方面甚至沒有一部實體法的公約。因此,調整這些經濟交易主要是依靠國內法規(guī)范。然而,WTO體制的產生在很大程度上改變了這種狀況,WTO規(guī)則已廣泛涉及到貿易、投資、金融等交易領域,并對各成員方具有約束力。這樣一來,WTO及其規(guī)則在這些領域中發(fā)揮著重要的協(xié)調作用,有時甚至處于主導地位。
(二)國際經濟法各部門間的聯(lián)系也更為密切
經濟全球化與自由化也導致各種經濟交易、經濟活動的相互融合、相互作用、相互影響。例如,貿易與投資的相互影響已為國際社會所認識;金融服務已成為服務貿易的重要組成部分;貿易與非貿易問題的聯(lián)系,如貿易與知識產權、貿易與環(huán)境等,已密切地聯(lián)系在一起。相應地,調整某一經濟活動的措施也可能對其他經濟活動產生影響。
WTO已經注意到了這種相互聯(lián)系,并已經將其觸角從貿易拓展到金融、投資、知識產權等其他重要經濟領域。
1.貿易與投資措施。
貿易與投資有著十分密切的關系。外國直接投資作為向國外市場提供貨物和服務的主要方法以及組織國際生產方面的一項主要因素,正在日益影響著世界貿易的規(guī)模、方向和構成。因此,投資措施對貿易具有重要影響。烏拉圭回合達成的《與貿易有關的投資措施協(xié)議》對某些與貿易有關的投資措施予以規(guī)范。這一協(xié)議既有利于促進貿易自由化的發(fā)展,同時對國際投資法制的發(fā)展也具有重要的影響。
另一方面,貿易措施也會對外國直接投資流動的規(guī)模、方向和構成產生各種影響。與投資有關的貿易措施大致可分為四大類:市場準入限制;市場準入發(fā)展優(yōu)惠;出口鼓勵措施;出口限制措施。這些貿易措施對貿易流動具有直接的、第一層次的影響,同時,它們對隨后的外國直接投資具有第二層次的影響。通過改變與特定國家或地區(qū)相關的貿易環(huán)境,這些措施有助于形成具有某種吸引力的投資環(huán)境,影響潛在投資者的決策進程。因此,與沒有政府干預而由市場力量引導的情況相比,這些“與投資有關的貿易措施”可以改變外國直接投資的分布形式。而外國投資的變化對未來有關的貿易流向又具有重要的第三層次的影響。因此,對與投資有關的某些貿易措施,國際社會也應規(guī)范與協(xié)調。
2.金融服務、服務貿易與投資。
金融服務是現(xiàn)代經濟的核心,也是各國管制最嚴的行業(yè)之一。WTO的《服務貿易總協(xié)定》將金融服務作為服務貿易的一種,對金融服務貿易的自由化作出了規(guī)定。
銀行、保險、證券等金融行業(yè)要在東道國提供服務,通常就必須在該國設立機構或營業(yè)場所,這就涉及到投資問題,特別是市場準入和國際待遇等問題。因此,投資法對金融服務貿易的自由化就具有直接的作用和影響。
金融服務貿易自由化對金融穩(wěn)定會具有重要影響,因此,要維護金融穩(wěn)定就不能放棄金融監(jiān)管。金融的審慎監(jiān)管無疑是保證金融自由化穩(wěn)健發(fā)展的重要措施。這樣,金融服務自由化必須處理好與金融監(jiān)管的關系。顯然,服務貿易、投資、金融問題在這里相互融合在一起,調整服務貿易、投資、金融的政策和措施也相互作用、相互影響。
3.貿易與環(huán)境。
貿易與環(huán)境問題現(xiàn)已成為國際社會關注的一個重要問題。WTO已將其作為下一輪談判的重要議程之一。
貿易與環(huán)境有著密切的關系。貿易自由化雖可促進世界經濟的發(fā)展,但也可能導致生態(tài)系統(tǒng)和資源的過度開發(fā),給環(huán)境資源造成嚴重破壞。另一方面,過分強調環(huán)境保護又會限制或阻礙國際貿易的發(fā)展,有時環(huán)境問題也可成為一種新的貿易壁壘。
因此,在WTO體制內,如何處理好可持續(xù)發(fā)展與貿易自由化的關系,無疑是個新的課題。而貿易與環(huán)境問題既涉及到多邊貿易體制和各國貿易法的有關制度和規(guī)定,也涉及到多邊環(huán)境協(xié)定和各國環(huán)境法的有關規(guī)則,需要我們將其結合起來進行研究。
此外,關于貿易與其他非貿易措施的聯(lián)系還可能包括貿易與競爭問題、貿易與勞工問題、貿易與人權問題等等。這些都可能成為國際經濟法的新領域。
二、經濟全球化與國際經濟法執(zhí)行機制
WTO的爭端解決機制具有強制力。這主要是因為其爭端解決機構具有強制管轄權,勿需當事方同意,即可通過專家組或上訴機構的報告。經爭端解決機構同意后,勝訴成員方可以采取相應的交叉報復措施,這種措施具有較大的威懾作用,使那些其國內措施違反WTO規(guī)則的成員方不僅面臨著國際社會道義上的譴責,而且還可能因其措施不具有合法性而受到經濟制裁,使其經濟利益受到影響。實踐證明,這一機制在解決成員方的糾紛、保證WTO規(guī)則的實施方面,的確是行之有效的。
WTO爭端解決機制受理的爭議范圍十分廣泛。因為WTO所涉的領域已不單限于貨物貿易,與貿易有關的投資措施、金融服務等都屬于WTO協(xié)議所調整的范圍。特別是,許多原來缺乏強制實施措施的一些國際經濟條約,也已被納入WTO體制內,從而取得了強制執(zhí)行的效力。例如,在知識產權的國際保護方面,《保護工業(yè)產權巴黎公約》、《保護文學藝術作品伯爾尼公約》、《保護表演者、錄音制品錄制者與廣播組織公約》和《關于集成電路的知識產權公約》等都納入《與貿易有關的知識產權協(xié)議》,這樣一來,由這些協(xié)議產生的爭端也就可以提交到WTO的爭端解決機構解決。目前世界貿易組織爭端解決機構已審理了多起與知識產權有關的爭端。
隨著WTO今后涉及的范圍日趨廣泛,WTO爭端解決機制將在調整國際經濟各領域的關系中發(fā)揮越來越大的作用。例如,WTO新回合的談判若就所涉新議題達成協(xié)議,如就貿易與環(huán)境問題達成協(xié)議,有關爭端也會提交給WTO的爭端解決機構。這樣,在國際經濟關系中的許多重要問題都可能因為納入WTO體制而成為強制執(zhí)行的對象。
WTO爭端解決機制的建立,無疑是國際經濟法發(fā)展史上的一個重大的突破。當然,它在實踐中還必須不斷地完善。
首先,機制在解決爭端中,如何保護發(fā)展中國家的利益?是一個需要予以密切關注的問題。在發(fā)達國家與發(fā)展中國家直接發(fā)生爭端的情況下,由于發(fā)展中國家在討價還價力量對比上處于弱勢,應對發(fā)展中國家的利益予以特別考慮。另外,發(fā)達國家間的爭端解決,也可能對作為第三方的發(fā)展中國家產生影響,因此,在這種情況下也必須考慮對發(fā)展中國家利益的保護。
其次,在裁決的執(zhí)行方面,也仍然會產生爭議。盡管爭端解決機構采取了“反向一致”的程序,從而使機構的裁決能比較順利地得以通過,但這并不等于裁決就能順利地得以執(zhí)行。有的成員方可能采取“換湯不換藥”的手法,變個花樣,仍舊采取與以前的違法措施實質上相同的措施,使得爭端的實際解決會況日持久。也有的成員方可能寧愿選擇接受報復,而不愿執(zhí)行爭端解決機構的裁決。
再次,如何保證爭端解決機構在審理案件中尊重國家,不越權,以及不將自己的管轄權延伸至其他領域,也是一個值得關注的問題。WTO成員國的措施是否與WTO的規(guī)則相沖突,是一個涉及到成員國的敏感問題,涉及到WTO體制與成員方的權力分配和平衡的問題。爭端解決機制賦予專家組審查成員方國內法律和政策的權力,若爭端解決機構處理不慎,就可能損害成員方的。