導(dǎo)語：如何才能寫好一篇婦女權(quán)益保障法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

《中華人民共和國憲法》第48條第1款規(guī)定，中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。據(jù)此，《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第2條第1款規(guī)定，婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。

二、婦女享有哪些勞動權(quán)利？

依照我國勞動法第3條的規(guī)定，婦女享有如下勞動權(quán)利：

（1）平等就業(yè)權(quán)利。除不合適婦女的工種和崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女和提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

（2）選擇職業(yè)的權(quán)利。在法律允許的范圍內(nèi)，婦女有權(quán)依照自己的意愿選擇自己從事的職業(yè)。

（3）取得勞動報酬的權(quán)利。婦女在付出勞動的同時，有權(quán)獲得相應(yīng)的勞動報酬。

（4）休息休假的權(quán)利。婦女有權(quán)在法定工作時間之外享受法定的休息r間和法定節(jié)假日。

（5）獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。婦女有權(quán)享有特殊的勞動安全保護(hù)。

（6）接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。婦女有權(quán)獲得必要的職業(yè)培訓(xùn)。

（7）享受社會保險和福利的權(quán)利。婦女在退休、患病、負(fù)傷、生育、失業(yè)等情形下，有權(quán)獲得社會保險待遇，有權(quán)享受國家和用人單位提供的各項福利待遇。

（8）提請勞動爭議處理的權(quán)利。婦女與用人單位發(fā)生勞動爭議，有權(quán)依法申請調(diào)解、仲裁或提訟。

（9）法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。

三、婦女權(quán)益保障法對婦女自身提出了怎樣的要求？

《婦女權(quán)益保障法》在第5條明確規(guī)定，國家鼓勵婦女自尊、自信、自立、自強，運用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。婦女應(yīng)當(dāng)遵守國家法律，尊重社會公德，履行法律所規(guī)定的義務(wù)。

四、用人單位招錄職工時，法律對婦女的權(quán)利如何保護(hù)？

《婦女權(quán)益保障法》第23條規(guī)定，各單位在錄用職工時，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。各單位在錄用女職工時，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議，勞動（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

五、用人單位在哪些情況下，不得解除與女職工訂立的勞動合同？

依法訂立的勞動合同，具有法律效力。要解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定，不能隨意解除勞動合同。根據(jù)《勞動法》第29條的規(guī)定，女職工有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)勞動法第26、27條解除勞動合同：（一）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的；（二）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（三）在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

同時，《婦女權(quán)益保障法》第27條作了更為具體的規(guī)定，任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資，辭退女職工，單方解除勞動（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議。但是，女職工要求終止勞動（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議的除外。

六、如何保證貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育？

《婦女權(quán)益保障法》第18條規(guī)定："政府、社會、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，解決適齡女性兒童少年就學(xué)存在的實際困難，并創(chuàng)造條件，保證貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育。"

這是國家、社會和學(xué)校不可推卸的法定責(zé)任。人口流入的政府應(yīng)采取多種形式，接受農(nóng)民工子女在當(dāng)?shù)氐娜罩乒k中小學(xué)入學(xué)，在入學(xué)條件等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，不得違反國家規(guī)定亂收費，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生要酌情減免費用。社會應(yīng)當(dāng)為貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育提供物力和人力支持。各社會團(tuán)體應(yīng)積極開展捐資助學(xué)活動，努力改善女童受教育狀況，通過社會辦學(xué)的方式，創(chuàng)建民辦學(xué)校，資助失學(xué)、輟學(xué)女童重返校園。學(xué)校也應(yīng)采取各種措施，為流動人口中適齡兒童少年興辦各種學(xué)校（班）；幫助貧困學(xué)生就學(xué)。在師資力量中，應(yīng)為這些特殊學(xué)校（班）配備合格的教師和其他人力資源，保證學(xué)生們順利地完成義務(wù)教育。

七、婦女遭到性騷擾時，如何維護(hù)自己的權(quán)利？

《婦女權(quán)益保障法》第40條規(guī)定，禁止對婦女實施性騷擾。受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機關(guān)投訴。第58條規(guī)定，違反本法規(guī)定，對婦女實施性騷擾或者家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，受害人可以提請公安機關(guān)對違法行為人依法給予行政處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。

這些規(guī)定主要是對尚未構(gòu)成犯罪的性騷擾行為做出的，為受害婦女提供了明確的解決問題的法律途徑，主要有4個方面：（1）向?qū)Ψ剿诘膯挝煌对V。（2）到公安機關(guān)報案。（3）直接向人民法院。（4）可以到婦聯(lián)投訴，請求幫助。婦聯(lián)以“代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等”為宗旨，為受害婦女提供咨詢服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處侵犯婦女權(quán)益的行為。有條件的地方婦聯(lián)還可以為婦女提供法律援助。

受害婦女一定要提高證據(jù)意識，收集一切能夠證明對方實施性騷擾行為的證據(jù)，包括證言、書面材料、錄音等。

八、婦女在合法權(quán)益受到侵害時，可以采取哪些措施？

《婦女權(quán)益保障法》第52條、第53條規(guī)定，婦女的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院，還可以向婦女組織投訴。

（1）被侵害的婦女有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理。例如，對于正在進(jìn)行侵害婦女人身、財產(chǎn)權(quán)益的行為，可以要求公安機關(guān)制止和處理；對于侵犯其勞動和社會保障權(quán)益的行為，可以要求勞動和社會保障部門處理；對于侵犯其土地承包經(jīng)營權(quán)的，可以要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解，也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁；對于通過大眾傳媒或其他方式貶低損害婦女人格的行為，婦女可以要求文化、廣播電影電視、新聞出版等有關(guān)部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令改正，并依法給予行政處罰等。

（2）被侵害的婦女有權(quán)依法向人民法院提訟。

（3）被侵害的婦女可以向婦聯(lián)等婦女組織投訴。

九、對合法權(quán)益受到侵害的婦女救濟(jì)時，有關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？

根據(jù)《婦女權(quán)益保障法》第52條第2款及第54條第1款之規(guī)定，當(dāng)合法權(quán)益受到侵害的婦女要求有關(guān)部門依法處理、向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院請求保護(hù)其合法權(quán)益時，對有經(jīng)濟(jì)困難需要法律援助或者司法救助的婦女，當(dāng)?shù)胤稍鷻C構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)給予幫助，依法為其提供法律援助或者司法救助。婦女組織對于受害婦女進(jìn)行訴訟需要幫助的，應(yīng)當(dāng)給予支持。因此，對于合法權(quán)益受到侵害的婦女，法律援助機構(gòu)或者人民法院有給予幫助、依法提供法律援助或者司法救助的責(zé)任，婦女組織有對受害婦女進(jìn)行訴訟給予支持的責(zé)任。

篇2

關(guān)鍵詞：婦女兒童；權(quán)益保障；立法體系；建設(shè)

一、當(dāng)前我國婦女兒童權(quán)益保障立法體系現(xiàn)狀

（1）當(dāng)前婦女和兒童在權(quán)益上遭受的侵害。

當(dāng)前，婦女兒童是社會的弱勢群體，在很多情況下，婦女兒童的合法權(quán)益被侵害和漠視，這與構(gòu)建社會主義法治社會背道而馳，嚴(yán)重阻礙了我國社會主義法治社會的建設(shè)。因此，近年來，我國婦女兒童權(quán)益保護(hù)得到了全社會的前所未有的重視，對婦女兒童權(quán)益保障的立法體系的建設(shè)也越來越得到完善。然而，當(dāng)前我國婦女兒童權(quán)益保護(hù)依然存在著一系列的弊端，亟待通過加強立法體系的建設(shè)來得以完善。具體來說，婦女在權(quán)益保障上存在的主要問題有以下幾點。第一，人身權(quán)益保障方面。主要表現(xiàn)為拐賣婦女、搶劫綁架、家庭暴力、害、限制人身自由、恐嚇辱罵、性騷擾等。第二，勞動權(quán)益保障方面。主要表現(xiàn)為就業(yè)方面受到不平等對待、職業(yè)結(jié)構(gòu)在性別上具有較大差異、工作收入的差異、沒有在特殊時期受到特殊保護(hù)等。第三，財產(chǎn)權(quán)益保障方面。主要表現(xiàn)為家庭財產(chǎn)占有上存在劣勢、離婚后雙方在子女監(jiān)護(hù)和財產(chǎn)分配上占有劣勢、在財產(chǎn)繼承權(quán)上占有劣勢等。

兒童在權(quán)益保障方面也存在諸多問題。第一，家庭教育中，一些家長要么放縱溺愛，要么重男輕女、棍棒交加，不關(guān)心子女的身心發(fā)展，以致青少年養(yǎng)成不健康的思想。第二，學(xué)校教育中，老師根據(jù)學(xué)習(xí)成績對學(xué)生差別對待，同時不斷加重他們的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重摧殘了兒童青少年的身心。第三，社會教育中，社會中的各種不良風(fēng)氣傳入學(xué)校、傳給青少年兒童，在某些方面對兒童的關(guān)注程度不夠，也影響了兒童青少年的成長和發(fā)展。

（2）現(xiàn)存的我國婦女兒童權(quán)益保障法律體系。

就兒童權(quán)益保障而言，目前有關(guān)兒童保護(hù)、發(fā)展的法律主要有《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防青少年犯罪法》《義務(wù)教育法》《婚姻家庭法》《民法通則》等，基本形成了一套法律體系，但是，仔細(xì)觀察可以看出，這些法律法規(guī)對保護(hù)兒童權(quán)益缺乏實質(zhì)性的保障，各個法律法規(guī)之間沒有形成嚴(yán)密的法律體系。在實施方面，沒有一個強有力的保障實施的監(jiān)督體系，兒童權(quán)益保護(hù)在很多時候只是一句空話，沒有落實到實處。就婦女權(quán)益保障而言，目前關(guān)于婦女保護(hù)的法律主要有《婚姻法》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《防止家庭暴力法》《母嬰保障法》等，明確了婦女在社會中的地位，以法律形式規(guī)定了婦女的權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)了婦女權(quán)益保障。但是在具體實踐中，這些法律并沒有對婦女的權(quán)益做出實質(zhì)性的保護(hù)，同時在婦女權(quán)益保障過程中，出現(xiàn)了一些新的問題，已出臺的法律法規(guī)也并沒有給這些新問題做出一些明確的規(guī)定，因此要加快婦女權(quán)益保障立法體系的建設(shè)。

二、加快婦女兒童權(quán)益保障立法體系建設(shè)的重要性

首先，構(gòu)建完善的婦女兒童權(quán)益保障立法體系是社會主義法制建設(shè)的重要標(biāo)志。尊重、保護(hù)婦女兒童是法治社會的一項基本準(zhǔn)則，是衡量社會進(jìn)步和社會法制化程度的重要標(biāo)桿，要想全面建設(shè)社會主義法治社會，就要著力保障婦女兒童的基本權(quán)益，這樣才能真正地全面建設(shè)小康社會，為社會主義法制建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。其次，構(gòu)建完善的婦女兒童權(quán)益保障立法體系是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中以人為本的重要環(huán)節(jié)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這里的“人”當(dāng)然包括婦女和兒童。因此，要為落實科學(xué)發(fā)展觀掃清障礙，努力消除婦女兒童權(quán)益保障中不和諧、不平衡的因素。最后，構(gòu)建完善的婦女兒童權(quán)益保障立法體系是使婦女兒童享有均等化的公共服務(wù)，提高全民族素質(zhì)的重要保證和重要途徑。未來國際競爭的實質(zhì)是綜合國力的競爭，是人才的競爭。在保障婦女兒童合法權(quán)益的過程中所涉及的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化體育、社會保障、就業(yè)服務(wù)、住房保障等，實質(zhì)上是提升婦女兒童自身素質(zhì)的過程，這一過程不僅使婦女兒童享有了均等化的社會公共服務(wù)，同時也提高了全民族的素質(zhì)，關(guān)系到我國的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、對婦女兒童權(quán)益保障立法體系的建設(shè)內(nèi)容的幾點建議

（1）擴大我國婦女兒童權(quán)益保障的具體內(nèi)容，科學(xué)立法，建立完善的婦女兒童權(quán)益保障法律體系。

擴大我國婦女兒童權(quán)益保障的具體內(nèi)容可以從政治權(quán)利、文化教育權(quán)利、勞動和社會保障權(quán)益、財產(chǎn)權(quán)利、婚姻家庭權(quán)益、人身權(quán)利等幾個方面著手，充分發(fā)揮婦女兒童的價值，使婦女兒童充分享有文化教育資源，提高他們自身素質(zhì)，使他們在經(jīng)濟(jì)上獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)保障，消除在就業(yè)中的男女不平等狀況，體現(xiàn)出婦女兒童的真正價值。在立法方面，要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，選擇科學(xué)的立法模式，切實體現(xiàn)出平等和公平原則。例如，就保障婦女權(quán)益而言，可以根據(jù)當(dāng)前的新形勢新情況補充多種法律，全方位保障婦女兒童的合法權(quán)益。值得注意的是，制定的相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)該遵守國際公約，將國際法內(nèi)化為國內(nèi)法。

（2）增強婦女兒童的維權(quán)意識。

兒童是國家建設(shè)的棟梁，是祖國未來的希望；而婦女能撐起半邊天，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中不可或缺的重要力量，要保障婦女兒童的合法權(quán)益，首先應(yīng)該做的就是增強婦女兒童自身的維權(quán)意識。婦女要解放思想，反對社會中的不公平現(xiàn)象，掙脫傳統(tǒng)封建中對束縛婦女的思想，提高自身自信心，真正做到自尊、自信、自立、自強。學(xué)校教育中要給予兒童最全面的關(guān)懷；家庭教育中，父母不應(yīng)該僅僅關(guān)心子女的學(xué)習(xí)成績，更要培養(yǎng)他們健康的身心思想；社會中陰暗、腐朽的思想要盡量控制向?qū)W校蔓延，傳遞給兒童一個真善美的世界觀。

（3）建立健全我國婦女兒童權(quán)益保障的工作和組織體系。

建立健全我國婦女兒童權(quán)益保障的工作體系，就是要健全保障婦女兒童合法權(quán)益的法律援助網(wǎng)絡(luò)、司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、普法宣傳網(wǎng)絡(luò)、投訴網(wǎng)絡(luò)等的建設(shè)，同時，要培養(yǎng)一大批保障婦女兒童合法權(quán)益的優(yōu)秀人才，進(jìn)行人才隊伍建設(shè)。對法律法規(guī)的執(zhí)行要有強有力的監(jiān)督體系，保障法律法規(guī)得以順利實施。建立健全我國婦女兒童權(quán)益保障的組織體系，就是要最大限度地發(fā)揮婦聯(lián)的作用，加快青年先鋒隊和青年團(tuán)的建設(shè)，同時要不斷加強民間組織的作用，在強化政府及其職能部門職責(zé)的同時，將婦聯(lián)、青年先鋒隊、青年團(tuán)、民間組織、政府有效地結(jié)合起來，形成多位一體，建立部門間、組織間、各種社會輿論力量間的聯(lián)動制度，協(xié)調(diào)多方力量，共同保障婦女兒童合法權(quán)利的貫徹實施，共同促進(jìn)社會主義法治社會的建設(shè)。

四、總結(jié)

通過上文分析，擴大我國婦女兒童權(quán)益保障的具體內(nèi)容，科學(xué)立法，建立完善的婦女兒童權(quán)益保障法律體系；增強婦女兒童的維權(quán)意識；建立健全我國婦女兒童權(quán)益保障的工作和組織體系，進(jìn)一步不斷發(fā)展和完善婦女兒童權(quán)益保障工作，切實落實科學(xué)發(fā)展觀，使我國逐漸邁進(jìn)社會主義法治社會。

參考文獻(xiàn)：

[1] 牛志遠(yuǎn).兒童權(quán)益保障問題研究[J].法制與經(jīng)濟(jì)，2012（4）.

篇3

一、大力開展法制宣傳活動，在全社會營造尊重婦女、保護(hù)婦女合法權(quán)益的社會氛圍

宣傳婦女權(quán)益保障法，大力倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等方面的法律法規(guī)，對保障婦女的基本權(quán)利，實現(xiàn)社會公正，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。在做好婦女權(quán)益保障的宣傳工作中，我們一是周密部署，把婦女權(quán)益保障法納入全市普法規(guī)劃和年度普法計劃。在“四五”普法規(guī)劃和各年度普法計劃中，把婦女權(quán)益保障法作為重點普及內(nèi)容，列入普法規(guī)劃和計劃，列入檢查考核項目。二是廣泛宣傳，著力提高婦女依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力?！笆濉逼陂g，我們針對大部分婦女文化水平相對較低、法律知識缺乏、維權(quán)能力不強等特點，加大了《婦女權(quán)益保障法》的宣傳普及力度，先后開展了廣場咨詢、以案釋法圖板展、發(fā)放宣傳資料、“送法入戶”、“送法下鄉(xiāng)村村行”等活動。先后多次組織普法宣傳小分隊、普法義務(wù)宣講團(tuán)等深入社區(qū)、農(nóng)村宣傳婦女權(quán)益保障法的相關(guān)知識。使廣大婦女對婦女權(quán)益保障法有了進(jìn)一步的了解，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和素質(zhì)得到進(jìn)一步的加強。三是拓展載體，積極營造全社會保護(hù)婦女合法權(quán)益的氛圍。婦女權(quán)益的保護(hù)，是個社會系統(tǒng)工程，只有全社會真正形成尊重婦女、保護(hù)婦女權(quán)益的良好環(huán)境，婦女權(quán)益才能得到保障。近年來，我們注重整合資源、創(chuàng)新形式，特別是在全市“大普法宣傳月活動”中，我們以“有話好好說，有事依法辦”為主題，會同市婦聯(lián)等部門開展了“維護(hù)婦女權(quán)益、營造和諧家庭”為主題的系列活動，還運用法制文藝、法制圖板巡展、遵紀(jì)守法提示牌等形式，大力宣傳婦女權(quán)益保障法。促進(jìn)了尊重婦女、愛護(hù)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益良好氛圍的形成。

二、認(rèn)真開展法律援助工作，切實維護(hù)婦女的合法權(quán)益

法律援助是實現(xiàn)社會公平正義，體現(xiàn)政府關(guān)愛、維護(hù)婦女合法權(quán)益的有效形式和手段。近年來，我市各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，把婦女作為法律援助服務(wù)工作的一項內(nèi)容，制定出臺了一系列措施制度，開展了一系列活動。一是建立健全婦女法律援助此文來源于文秘家園：工作網(wǎng)絡(luò)。在全市建立婦女法律援助中心12個，設(shè)立法律援助工作站169個,聘請了160余位青年律師擔(dān)任中心法律援助工作者，為婦女法律援助工作提供組織保障和人員保障。二是發(fā)放愛心卡，開通維權(quán)咨詢熱線。為使婦女及時得到法律上援助服務(wù)，進(jìn)一步暢通法律援助咨詢、申請渠道，我們發(fā)放了《法律援助愛心卡》，開通了12條法律咨詢熱線，及時解答、受理和協(xié)調(diào)婦女合法權(quán)益的案件和問題。三是為婦女提供及時、高效的法律援助。我們以服務(wù)為宗旨，用“熱心、耐心、細(xì)心、愛心”來疏導(dǎo)化解來訪者的憂怨，為來訪者答疑釋惑，運用法律武器來維護(hù)她們的合法權(quán)益。僅去年，全市共辦理婦女維權(quán)案件153起，接待法律咨詢3000余人次，較好地維護(hù)了婦女的合法權(quán)益。

三、積極做好法律服務(wù)工作，為維護(hù)婦女合法權(quán)益提供良好的服務(wù)保障

篇4

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，保障婦女權(quán)益。

××*黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和重視婦女權(quán)益保障工作，關(guān)心基層貧困婦女，在為困難群眾“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動中，撥付專項資金×××元，通過區(qū)婦聯(lián)送到貧困母親和特困家庭婦女手中，特別是對我區(qū)的幾名上訪的貧困婦女，由主管主任牽頭，相關(guān)部門參加專題研究她們的問題，并多方協(xié)調(diào)關(guān)系解決她們的實際困難。

二、大力宣傳男女平等基本國策、營造良好的社會環(huán)境

在新的形勢下做好婦女維權(quán)工作，確保我區(qū)婦女兒童的合法權(quán)益不受侵犯，今年以來我區(qū)婦聯(lián)維權(quán)工作進(jìn)一步加大了力度，首先，在廣大婦女干部、婦女群眾中開展普法宣傳教育，提高她們的法制意識和法律素質(zhì)，幫助她們運用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

其次，××*在項目開發(fā)中涉及到征用土地，婦女因土地被侵權(quán)案件更容易暴露，為了使各級干部熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)，在工作中自覺執(zhí)行各項政策，維護(hù)婦女權(quán)益，我們在××*舉辦的各類集中學(xué)習(xí)或培訓(xùn)班上，協(xié)調(diào)安排維護(hù)婦女權(quán)益相關(guān)政策的內(nèi)容。我區(qū)社會事業(yè)局組織村、支兩委干部進(jìn)行培訓(xùn)，我們利用這個機會，請市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)給村、支兩委授課，講解婦女觀、男女平等和婦女權(quán)益保障等方面的知識;第三，不斷創(chuàng)新宣傳教育的形式。一是精心策劃，創(chuàng)新活動形式。如“三八”維權(quán)周，我們都通過法律咨詢、文藝表演、送法下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的形式，推動普法宣傳。與有關(guān)部門合作聯(lián)合組織村婦女秧歌隊和小學(xué)生進(jìn)行專場演出;結(jié)合文化下鄉(xiāng)活動，進(jìn)行以男女平等基本國策、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》為主要內(nèi)容的有關(guān)法律知識的宣傳，在××*上上下下形成尊重婦女、關(guān)心婦女、保護(hù)婦女的良好社會氛圍。

三、整合社會資源，充分發(fā)揮各部門在婦女維權(quán)工作中的作用，促進(jìn)婦女權(quán)益的落實。

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[關(guān)鍵詞]社會性別；婦女權(quán)益；保護(hù)

[作者簡介]常獻(xiàn)平，武漢大學(xué)社會學(xué)系博士研究生，湖北武漢430072

[中圖分類號]C913.68

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1672-2728(2010)03-0101-03

一、社會性別與社會性別理論

社會性別理論與婦女運動的發(fā)展密切聯(lián)系。18世紀(jì)末19世紀(jì)初第一次國際婦女運動浪潮，主要是爭取婦女在法律上、政治上、受教育權(quán)等方面的平等權(quán)利。20世紀(jì)六七十年代的第二次世界婦女運動浪潮，更加注重婦女在現(xiàn)實生活中的權(quán)利。20世紀(jì)八九十年代以來，婦女運動在第三世界和發(fā)展中國家得到了更加廣泛的開展。

一般而言，社會性別的內(nèi)涵是相對于生理性別的。社會性別是指社會文化形成的對男女差異的理解，以及在社會文化中形成的屬于女性或男性的群體特征和行為方式。生理性別指的是解剖學(xué)意義上性別的特征，如染色體、性腺、身體形態(tài)、生理機能等，而社會性別則是以文化為基礎(chǔ)、以符號為特征作出的關(guān)于男女的判斷，以及社會文化對男女兩性的期望或規(guī)范。人類基于生理差異形成了性別，這只是生物學(xué)上的區(qū)別。而社會性別則是男女兩性在生理因素基礎(chǔ)上，受社會文化因素影響形成的性別特征與差異，主要基于社會文化建構(gòu)。社會性別是人在成長過程中被逐漸培養(yǎng)成的，是非先天性、非自然的。

社會性別理論發(fā)端于20世紀(jì)70年代的西方，經(jīng)過幾十年的不斷發(fā)展，當(dāng)今已經(jīng)成為一個具有相當(dāng)影響的學(xué)術(shù)理論與方法。社會性別理論的核心觀點認(rèn)為：每個人都有社會性別，社會性別源于社會建構(gòu)，社會性別規(guī)范人的行為，決定了人的社會角色和行為特征。社會性別理論首先肯定和承認(rèn)男女兩性的生物學(xué)差異，同時認(rèn)為社會性別是兩性在特定社會文化適應(yīng)過程中形成的性別規(guī)范、性別角色和行為方式，在不同的社會形態(tài)和歷史階段。社會性別觀念、規(guī)范和結(jié)構(gòu)也都不同。另外，認(rèn)為社會性別是一種社會構(gòu)成，是權(quán)力關(guān)系的一種體現(xiàn)。不平等的性別權(quán)力關(guān)系導(dǎo)致歧視性的社會性別。最后。社會性別作為一種社會構(gòu)成，是可以改變的，性別歧視也是可以消除的。

基于以上觀點，社會性別理論認(rèn)為兩性應(yīng)該是平等的關(guān)系。它把婦女視為發(fā)展的主體，重視婦女的社會價值，倡導(dǎo)用發(fā)展的眼光研究男女兩性的社會和權(quán)利結(jié)構(gòu)，分析性別文化、性別制度和性別結(jié)構(gòu)。這樣既能看到男女兩性之間不平等的權(quán)利關(guān)系，同時也能看到男女兩性受到的不同限制和制約，了解男女兩性在社會發(fā)展中的不同利益與要求，從而有助于消除性別歧視，建立兩性之間均衡發(fā)展的平等關(guān)系。

社會性別理論既是一種理論，又是一種方法和視角。社會性別理論要求將社會性別意識納入決策與學(xué)術(shù)研究中，實行社會性別主流化。社會性別主流化包含兩個相互關(guān)聯(lián)的方面：社會性別意識與主流化。社會性別意識是承認(rèn)并尊重所有的人的基本權(quán)利和尊嚴(yán)，重新審視和反思兩性關(guān)系和性別規(guī)范，將其放在是否促進(jìn)男女兩性共同發(fā)展的尺度上衡量，通過清理和消除兩性發(fā)展中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化壁壘和障礙，擴大男女兩性的選擇權(quán)，促使男女兩性的全面健康發(fā)展。1995年北京世界婦女大會后，社會性別意識已經(jīng)成為全球以人為中心的社會發(fā)展模式的重要組成部分，并納合國的性別發(fā)展指標(biāo)體系。社會性別主流化，即將性別意識引入社會發(fā)展以及決策主流。政府要擔(dān)負(fù)起促進(jìn)婦女與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任，政府和其他行動者應(yīng)該推行一種積極醒目的公共政策，把性別意識納入所有政策和方案的主流；建立國家及地方一級的性別平等機制，保證性別意識的政策和方案切實得到實施和有效的監(jiān)督。

二、社會轉(zhuǎn)型背景下婦女的權(quán)益狀況

當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)濟(jì)上從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，文化上由封閉自守逐步走向開放。社會轉(zhuǎn)型是社會由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過程，是社會整體的、全面的變遷，而不僅僅是某些單項發(fā)展指標(biāo)的實現(xiàn)。社會轉(zhuǎn)型的具體內(nèi)容包括社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、社會運行機制轉(zhuǎn)軌、社會利益調(diào)整和觀念行為的轉(zhuǎn)變。在社會轉(zhuǎn)型時期，人們的價值體系、行為方式、生活方式都會發(fā)生明顯的變化，這些變化會對整個社會的運行和發(fā)展造成一定的影響。婦女作為社會發(fā)展不可或缺的重要組成部分，其權(quán)益狀況也在社會轉(zhuǎn)型加劇背景下發(fā)生著變化。

婦女權(quán)益是衡量一個國家或地區(qū)社會文明進(jìn)步的重要尺度，隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，我國婦女的權(quán)益得到一定程度的維護(hù)，婦女的社會地位進(jìn)一步提升，婦女權(quán)益保護(hù)工作已經(jīng)取得了一定成果。主要表現(xiàn)在：

1　保護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)初具規(guī)模。我國憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有與男子平等的權(quán)利。”我國于1992年4月3日頒布了《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，這是一部全面確認(rèn)和保護(hù)婦女合法權(quán)益的基本法律，也是全世界第一個由國家制定的婦女權(quán)益保障專門大法。如今，我國已經(jīng)形成以憲法為依據(jù)，婦女權(quán)益保障法為主體，其他相關(guān)法律法規(guī)為支撐的保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律體系。

2　婦女權(quán)益的保護(hù)初見成效。我國政府自始至終都很重視婦女權(quán)益保護(hù)工作，形成了以公、檢、法、人大、婦聯(lián)、民政等多個部門協(xié)調(diào)合作，齊抓共管的維權(quán)機構(gòu)。在各部門依法切實保護(hù)下，婦女權(quán)益維護(hù)工作初見成效。

3　婦女觀念更新、自身素質(zhì)提高，自我保護(hù)的意識增強。平等是婦女權(quán)益的中心內(nèi)容。男女平等的前提首先是要正確認(rèn)識自我。隨著婦女維權(quán)工作的深入開展、婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的廣泛宣傳，以及廣大婦女文化層次的提高，經(jīng)濟(jì)地位的逐步獨立，婦女自身素質(zhì)有所提高，觀念有所更新。很多婦女在自身權(quán)益受到侵害的時候，都會拿起法律武器保護(hù)自己。

保障婦女權(quán)益，促進(jìn)婦女發(fā)展是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，目前我國婦女權(quán)益保障工作尚面臨著許多問題，傳統(tǒng)性別觀念、婦女受教育程度以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的局限使傳統(tǒng)的性別角色定位現(xiàn)象仍然存在，男尊女卑、男優(yōu)女劣價值觀念仍然影響著人們對兩性角色的評判和認(rèn)知，現(xiàn)實生活中男女兩性的機會與結(jié)果依然存在著不平等。主要表現(xiàn)在：第一，婦女參政議政程度仍然偏低。從總體上看，各級領(lǐng)導(dǎo)干部中女干部比例偏低，特別是高級女干部、正職女干部比例更低，后備女干部明顯不足。第二，婦女的勞動權(quán)益問題突出。就業(yè)市場上存在一定程度的性別歧視，婦女就業(yè)和再就業(yè)壓力增大。第三，貧困地區(qū)婦女受教育程度低。在貧困人口中，婦女的處境尤為艱難，貧困地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)，女生的入學(xué)率明顯低于男生，輟學(xué)率也高于男生。第四，婦女的土地承包權(quán)得不到根本保障。隨著我國改革的深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，一些人多地少、土地價值高的農(nóng)村，或以耕作為主的貧困地區(qū)，侵犯婦女土地承包權(quán)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。第

五，在婚姻家庭關(guān)系中，婦女仍處于弱勢地位。這一切都說明在社會轉(zhuǎn)型加劇的背景下，各種利益沖突也會隨之加劇，而婦女作為弱勢群體，依然處于一種受歧視的地位，其權(quán)益仍然沒有得到很好的維護(hù)。

三、婦女權(quán)益的保護(hù)

在社會轉(zhuǎn)型加劇的背景下，我們要正確看待婦女權(quán)益。首先要從思想上意識到當(dāng)前婦女的權(quán)益實質(zhì)上并沒有得到很好的維護(hù)，仍然面臨著太多的限制，這是不利于我國和諧社會的構(gòu)建的。再者。我們要意識到社會的轉(zhuǎn)型必然帶來許多利益分配上的沖突，所以必須采取一些措施來維護(hù)婦女的合法權(quán)益，實現(xiàn)真正的男女平等，為社會的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的支撐。當(dāng)前，我們應(yīng)該從以下幾個方面建構(gòu)一套婦女權(quán)益的保障體系。

1　提升婦女素質(zhì)，提高婦女社會地位。婦女權(quán)益地位的改變關(guān)鍵取決于自身素質(zhì)，只有素質(zhì)提高了，能力增強了，才能更好地爭取和維護(hù)自身權(quán)益。婦女應(yīng)該全面提升自身的文化素質(zhì)、心理素質(zhì)和法律素質(zhì)。具有一定的文化水平是婦女參與社會競爭的基礎(chǔ)，文化素質(zhì)的高低與職業(yè)、社會地位緊密相關(guān)。文化水平越高，參與競爭的能力就越強。獲得的參政、就業(yè)等機會就越多，社會地位也會隨之提升?？梢哉f，婦女的文化素質(zhì)影響到了她們作用的發(fā)揮、地位的提高以及男女平等權(quán)的實現(xiàn)。因此，婦女要想在激烈的競爭中取勝，使自己的權(quán)益得到保障，就必須努力提高自身的文化素質(zhì)。其次，還必須提高自身的心理素質(zhì)。這是保障婦女權(quán)益實現(xiàn)的條件。良好的心理素質(zhì)包括自信、自立、有進(jìn)取心等方面。良好的心理素質(zhì)可以促使婦女充分認(rèn)識自身的能力，積極參與各種社會活動。通過自己的不懈奮斗獲得社會的認(rèn)同。良好的心態(tài)還有助于婦女挖掘自身的潛能和創(chuàng)造力，敢于向社會偏見挑戰(zhàn)，使自己的合法權(quán)益能夠真正實現(xiàn)。最后，婦女還應(yīng)提升自身的法律素質(zhì)。只有樹立法律意識，理解法律的原則與精神，培養(yǎng)信仰法律和服從法律的習(xí)慣，才能在真正意義上實現(xiàn)女性群體權(quán)利意識的提高。才能更好地維護(hù)自身權(quán)利。要運用正確的方法與侵權(quán)行為進(jìn)行斗爭，要勇于并善于運用法律來維護(hù)自己的權(quán)利。

2　樹立性別平等意識，建立和諧性別關(guān)系。要深入開展思想道德教育和法制宣傳，努力構(gòu)建先進(jìn)的性別文化。進(jìn)一步優(yōu)化尊重和保障婦女權(quán)益的社會環(huán)境。目前我國婦女的權(quán)利意識有了一定提高，婦女的權(quán)益在一定程度上得到了保護(hù)，但是距真正的兩性平等還有很長的路程。因此，要進(jìn)一步加大在全社會的宣傳力度，深入宣傳婦女觀和男女平等的基本國策，通過開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，充分發(fā)揮電視等大眾傳媒的優(yōu)勢，不斷提高宣傳教育工作的針對性和實效性。對社會公眾的宣傳重在提高道德素養(yǎng)和法律意識，切實落實男女平等的基本國策，摒棄陳舊的性別觀念和歧視婦女的做法，依法保障婦女的合法權(quán)益，減少和杜絕侵害婦女權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。對婦女的宣傳重在提高自身素質(zhì)，使其掌握依法維權(quán)的手段和救濟(jì)途徑，提高自我維權(quán)能力。婦女在具備一定的文化素質(zhì)、就業(yè)技能的基礎(chǔ)上，更要具備較強的思想道德素質(zhì)。牢固樹立自強、自立、自尊、自愛的意識，構(gòu)建男女平等的性別文化，建立和諧的性別關(guān)系。

篇6

    論文關(guān)鍵詞 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 農(nóng)村婦女 土地權(quán)益 法律保護(hù) 立法完善

    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)(以下簡稱農(nóng)村土地流轉(zhuǎn))對農(nóng)民切身利益問題進(jìn)行了一定程度的改革與調(diào)整,其中包括土地承包經(jīng)營權(quán)、土地征用補償權(quán)以及宅基地使用權(quán)等權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。然而,這一變革對于農(nóng)村婦女這個脆弱群體而言,要想讓自身合法權(quán)益不受侵害,難度較大。關(guān)鍵性原因在于:現(xiàn)行的法律法規(guī)對農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)不夠完善,在操作層面上,對農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)存在缺失。

    一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中婦女權(quán)益保護(hù)缺失現(xiàn)況分析

    大量的實證研究表明:在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)背景下,不同類型的農(nóng)村婦女在權(quán)益受侵害方面呈現(xiàn)出不同的特點。具體有以下幾種表現(xiàn):

    (一)農(nóng)村出嫁婦女流失承包土地按照我國絕大部分農(nóng)村習(xí)俗看,婦女在出嫁后自身的戶籍將從娘家所在村莊遷移至婆家所在村莊。而農(nóng)村的土地政策“增人不增地、減人不減地”,所以,嫁到外村的婦女在娘家的土地承包權(quán),全部或部分被村委會收回,或者被父兄等親人占有;而新嫁入的媳婦沒有土地分,形成了“娘家土地帶不走,婆家沒有土地分”局面。從長期發(fā)展角度看,這部分農(nóng)村婦女喪失的不僅僅是土地承包權(quán),還失去了與土地權(quán)益相關(guān)的分紅權(quán)、征用補償權(quán)以及宅基地分配權(quán)等延伸權(quán)利。農(nóng)村婦女出嫁對娘家的土地失去承包權(quán),在婆家又不能取得新的土地承包權(quán)。這種現(xiàn)象在沿海、土地價值較高的地區(qū)較為普遍。

    (二)農(nóng)村離婚婦女丟失承包土地按照農(nóng)村習(xí)慣,婦女一旦離婚,一般不會繼續(xù)留在男方家生活,而屬于自己的那份承包地因無法分割,根本帶不走。若女方再婚,到了新居住地也分不到新的承包地。實際上,這部分農(nóng)村婦女因離婚喪失了依賴于土地而生存的基本身份,由此使得婦女自身的日常生活與生存受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。所以,在現(xiàn)行農(nóng)村土地承包法律規(guī)范中增加對離婚婦女土地權(quán)益保護(hù)內(nèi)容,尤為重要。

    (三)農(nóng)村喪偶婦女往往喪失承包土地在我國絕大部分地區(qū),農(nóng)村喪偶婦女土地權(quán)益受到侵害問題尤其嚴(yán)重。喪偶婦女既可能喪失自身的承包地,又可能喪失對其亡夫承包地繼承權(quán)。其中,最直接的表現(xiàn)在于:包括受到再婚等因素的影響,喪偶婦女往往會離開原居住地。她們家庭簽訂的土地承包合同往往會被單方終止,她們及亡夫的承包地就可能被強行回收。這種行為實際上就是對喪偶婦女合法土地承包經(jīng)營權(quán)的非法剝奪。

    綜上所述,土地資源固定性與婚姻變動性之間的矛盾,決定了農(nóng)村婦女在現(xiàn)有土地集體所有制和家庭承包模式下,其個人力量難以與集體及家庭力量對抗,也注定了在這場利益博弈中,因婚姻流動的農(nóng)村婦女始終屬于弱勢群體一方,為此,亟待法律上提供保護(hù)。

    二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中婦女權(quán)益法律保護(hù)缺失成因分析

    農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中婦女權(quán)益保護(hù)工作開展難度較大,主要原因可歸納為以下幾個方面:

    (一)法律法規(guī)對農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)規(guī)定不夠完善目前對農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī),主要包括《婦女權(quán)益保障法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》等專門性規(guī)定。盡管這些法律法規(guī)對農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)做了些原則性規(guī)定,但其中仍然不夠完善,諸多規(guī)定流于形式,難以執(zhí)行。例如,《婦女權(quán)益保障法》第33條第1款規(guī)定:“任何組織和個人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項權(quán)益”。由于該條款沒有匹配相應(yīng)的法律責(zé)任,成為一紙空文,難以落實。此外,《農(nóng)村土地承包法》第3條和第15條規(guī)定,農(nóng)村土地承包制度是建立在農(nóng)村集體組織基礎(chǔ)之上的內(nèi)部家庭承包模式,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶才能作為家庭承包方的基本單位,但對于農(nóng)村婦女是否能夠直接作為家庭承包方責(zé)任人或共有人的問題并沒有明確的規(guī)定。受這一立法缺失影響,農(nóng)村婦女往往由于婚姻變動喪失了土地承包權(quán),而無法獲得有效救濟(jì)。

    (二)配套規(guī)定在農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)方面對接不暢、可操作性差在涉及到對農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)當(dāng)中,關(guān)于男女平等問題是特別引人注意,但這種規(guī)定僅僅體現(xiàn)在抽象層面上,在農(nóng)村婦女如何維權(quán)方面缺乏有效的路徑和手段,并且與相關(guān)司法解釋對接不上,可操作性差。例如,《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條規(guī)定:“集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決”。在以家庭為單位的承包模式下,農(nóng)村婦女能否作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的適格主體,存在爭議。當(dāng)農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán)受到侵害時,只能尋求行政途徑解決,而村委或村集體經(jīng)濟(jì)組織又非行政機關(guān),所以,往往告狀無門。此外,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第2條第3款也有類似的規(guī)定,把因征收集體所有的土地及其補償發(fā)生的糾紛,排除在仲裁受案范圍之外。所以,現(xiàn)行的農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)配套規(guī)定過于原則性,或存在對接不暢,亟待改進(jìn)。

    (三)以民主程序議定的村規(guī)民約,以多數(shù)人的名義侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益《村民委員會組織法》、《農(nóng)村土地承包法》等都規(guī)定“村民大會過半數(shù)”,“村民代表會議過三分之二”的民主議事原則,且議定的事項不得違反上位法的規(guī)定,但多數(shù)人為了獲得更大利益,往往侵害少數(shù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益。當(dāng)經(jīng)過民主議定的村規(guī)民約侵害農(nóng)村婦女時,如何糾錯,如何查處,法律依據(jù)不足,監(jiān)督根本不能到位。

    三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中婦女土地權(quán)益保護(hù)的措施與建議

    在農(nóng)村土地實施流轉(zhuǎn)改革過程中要想最大限度地保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益,其關(guān)鍵在于完善相關(guān)法律法規(guī),從立法上保障農(nóng)村婦女在土地流轉(zhuǎn)下應(yīng)享有的合法權(quán)益,同時,對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行懲處。具體有以下幾點措施與建議:

    (一)對《婦女權(quán)益保障法》進(jìn)行立法完善《婦女權(quán)益保障法》中對于農(nóng)村婦女與男子享有土地承包權(quán)及相關(guān)權(quán)益的平等性做出了規(guī)定,但對于農(nóng)村婦女在出現(xiàn)結(jié)婚、離婚或者喪偶等情況下,如何通過對法律工具的應(yīng)用,保障自身土地承包權(quán)及延伸權(quán)利不受侵害并未做出明確的闡述。作為一部對婦女權(quán)益專門性保護(hù)的《婦女權(quán)益保障法》,應(yīng)當(dāng)細(xì)化其中對農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)的規(guī)定,以便增強其可操作性和實用性。需要從兩個方面入手:(1)補充完善對農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán)保護(hù)條款的實操性,結(jié)合實際情況,考慮農(nóng)村婦女在現(xiàn)實生活環(huán)境下最切實的問題;(2)對《婦女權(quán)益保障法》相關(guān)條款配上法律責(zé)任,加大對違規(guī)責(zé)任人的處罰力度,以確保對農(nóng)村婦女土地權(quán)益的維護(hù)。

    (二)對《農(nóng)村土地承包法》進(jìn)行立法完善對現(xiàn)行《農(nóng)村土地承包法》需要增加以下幾個方面的內(nèi)容:(1)在以內(nèi)部家庭為承包方的法律規(guī)范中,需要將農(nóng)村婦女作為獨立主體納入保護(hù)范疇。雖然我國現(xiàn)階段農(nóng)村土地承包仍然以“戶”為單位,但是,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定農(nóng)村婦女是家庭承包的共有人,按份共有;(2)對于《農(nóng)村土地承包法》第19條涉及的土地承包流程規(guī)范中,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村婦女占商議土地承包總?cè)藬?shù)的比例進(jìn)行合理的規(guī)制,以便在土地承包商議中讓女性平等地參與,并享有相應(yīng)的表決權(quán);(3)在履行土地承包流程中,諸如在承包、轉(zhuǎn)讓合同等文件上不僅僅需要承包方當(dāng)事人即戶主簽字,同時,還必須承包方當(dāng)事人的配偶簽字;(4)現(xiàn)行《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定對于全家遷入市區(qū)的農(nóng)戶,可對其享有的土地承包權(quán)進(jìn)行回收?；趯r(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)的特別考慮,建議修改為:在娘家遷入城市,對在新居住地未取得承包地的出嫁婦女的土地承包權(quán)予以保留,農(nóng)村集體組織不得收回等內(nèi)容。

    (三)對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策層面進(jìn)行完善與規(guī)范為了確保農(nóng)村婦女土地權(quán)益在土地流轉(zhuǎn)中不受侵害,需要各方參與人加快對于土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策的建立與完善。在實際工作中,需要重點關(guān)注以下幾點問題:(1)重視對農(nóng)村婦女脆弱群體土地權(quán)益的保護(hù),并對相關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范:特別是對農(nóng)村出嫁、喪偶、離婚的婦女在承包地進(jìn)行轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓以及股份合作等過程中,確保土地權(quán)益不受侵害,同時,還要保障在土地流轉(zhuǎn)過程中,農(nóng)村婦女的生活水平不會低于流轉(zhuǎn)前的生活水平。(2)對農(nóng)村婦女承包土地流轉(zhuǎn)前,一方面,需要對承包戶提供的土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬進(jìn)行確認(rèn);另一方面,需要對流轉(zhuǎn)戶家庭成員,特別是婦女在承包經(jīng)營狀態(tài)下享有的份額以及財產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行確認(rèn)。意在防止農(nóng)村婦女自身享有的土地權(quán)益在土地流轉(zhuǎn)中受到損害,甚至喪失。(3)對村規(guī)民約進(jìn)行規(guī)制?？h、鄉(xiāng)兩級人大和政府應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有已經(jīng)存在的成文或不成文的村規(guī)民約進(jìn)行清理,廢止不合法的土政策。對今后以民主議定通過的村規(guī)民約,應(yīng)進(jìn)行提前指導(dǎo),事中監(jiān)督,事后報備。對村規(guī)民約侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益的,縣、鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)當(dāng)及時予以查處,糾正。

篇7

文章導(dǎo)讀：開展多種形式的有關(guān)婦女發(fā)展、婦女權(quán)益、婦女生活等為主題的宣傳活動。以“三八”節(jié)為契機，把“男女平等”基本國策、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等作為重點，通過媒體、宣傳欄、標(biāo)語、座談會、演講比賽、文藝演出、廣場服務(wù)活動等各種形式進(jìn)行有效宣傳，廣泛展示婦女積極參與社會巾幗不讓須眉的時代風(fēng)尚，表彰在婦女工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，進(jìn)一步倡導(dǎo)全社會樹立尊重婦女的社會意識。……

一、發(fā)揮職能作用，健全暢通高效的工作機制

街道婦兒工委進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作機制。一是落實婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進(jìn)行工作部署；二是落實各社區(qū)、村匯報制度。各社區(qū)、村年初上報工作計劃，明確工作目標(biāo)。年終報送工作總結(jié)，就實施綱要情況進(jìn)行匯報；三是建立對策調(diào)研制度。根據(jù)不同時期、不同區(qū)域在實施綱要中遇到的新情況、新問題，組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研，反復(fù)論證后提出切實可行的對策方案；四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭，年末深入各社區(qū)、村對各項指標(biāo)落實情況進(jìn)行檢查驗收。

二、保障婦女兒童權(quán)益，引領(lǐng)婦女建功立業(yè)

切實保障婦女的勞動權(quán)益，拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域，使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入，下崗職工逐漸增加，特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加婦女就業(yè)機會方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動”，依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場，用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”，發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用，做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動保障站、街道勞動保障所，幫助825名婦女實現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動保障所及時掌握政策，為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”，為她們解決了實際問題。另一方面從開始實行最低生活保障制度以來，積極爭取資金，重點對婦女低保對象實行動態(tài)化、規(guī)范化管理，基本上做到應(yīng)保盡保。

三、堅持民生為重，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》，切實保障婦女兒童合法權(quán)益，依法維護(hù)婦女的人身權(quán)利和平等的財產(chǎn)權(quán)利，為婦女提供法律援助。進(jìn)行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作，加強和完善婦女兒童維權(quán)機構(gòu)，從法律角度在社會、家庭等方面有力地維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)和權(quán)益。

深入宣傳《法律援助條例》，采取各種措施減少和預(yù)防青少年犯罪案件的發(fā)生。加強對網(wǎng)吧、游戲廳等未成年人經(jīng)常涉足場所的管理，一方面加強保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，另一方面能夠及時制止和控制未成年人的違法犯罪的發(fā)生。

篇8

[關(guān)鍵詞]法律意識;婦女;合法權(quán)益

[中圖分類號]D92[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1672-2426(2008)03-0048-03

婦女作為創(chuàng)造人類文明和推動社會發(fā)展的一支偉大力量,其發(fā)展水平和權(quán)益實現(xiàn)程度是社會發(fā)展的重要標(biāo)志,也是衡量一個國家或地區(qū)社會文明進(jìn)步的重要尺度｡為此,尊重婦女人權(quán),消除對婦女的一切歧視和暴力,對婦女實行特殊保護(hù)已是當(dāng)前世界各國關(guān)注的重點問題｡

建國以來,我們黨和國家高度重視婦女工作,切實維護(hù)婦女的合法權(quán)益｡經(jīng)過長期不懈的努力,婦女在政治､經(jīng)濟(jì)､文化教育､婚姻家庭､社會生活等方面的狀況都發(fā)生了很大變化,婦女生存､保護(hù)與發(fā)展的環(huán)境有了顯著的改善｡但當(dāng)前在維護(hù)婦女合法權(quán)益方面還存在許多問題,女性的社會地位還很不盡如人意,在某些方面也很難與現(xiàn)代社會的發(fā)展要求相符｡2006年全國婦聯(lián)研究所和社科文獻(xiàn)出版社在北京聯(lián)合的首部《婦女綠皮書》即中國性別平等與婦女發(fā)展報告表明:與男性相比,除在家庭主導(dǎo)權(quán)上有六成女性分享外,其他在教育､就業(yè)､收入､健康等方面女性均與男性還有較大差距｡其主要原因是保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律體系以及實施體制還不完善,全社會成員特別是婦女的法律意識淡薄｡因此,本文擬就如何進(jìn)一步強化婦女的法律意識,使婦女更好地拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益加以探討,以求教于同仁｡

一､法律保護(hù)是現(xiàn)代婦女維權(quán)的必備武器

婦女維權(quán)的武器有很多,包括道德的､法律的等等｡但更重要的是法律武器｡因為法律保護(hù)是婦女維權(quán)的最有效途徑｡

首先,法律明確界定了婦女的合法權(quán)益｡婦女權(quán)益在法律上的界定是指婦女依法享有的各種權(quán)利及由此產(chǎn)生的利益｡婦女權(quán)益的內(nèi)容在法律上包括兩個方面:一是婦女和男性公民依法享有的平等權(quán)利;二是法律賦予婦女的特殊權(quán)益,即婦女作為特殊群體的權(quán)益｡根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》的規(guī)定,婦女合法權(quán)益具體包括政治､文化教育､勞動和社會保障､財產(chǎn)､人身､婚姻家庭等六大權(quán)益領(lǐng)域｡婦女通過法律規(guī)定,明確了自己享有的權(quán)利,并通過權(quán)利可以預(yù)期自己的利益｡

其次,法律保護(hù)婦女的合法權(quán)益是以國家強制力為保證的｡法律通過國家強制力,對侵犯婦女的合法權(quán)益的人給予相應(yīng)的法律制裁,來保障婦女的合法權(quán)益的實現(xiàn)｡

盡管如此,法律使婦女獲得了與男子平等的社會地位和權(quán)利,解放了婦女生存的外部環(huán)境,但婦女更需要內(nèi)在解放｡所以,在強調(diào)法律保護(hù)的同時,我們必須強調(diào)婦女的自我保護(hù)｡

二､法律意識是現(xiàn)代婦女維權(quán)的首要條件

盧梭說:“法律既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民們的內(nèi)心里｡”婦女權(quán)利的實現(xiàn)離不開國家和社會的保護(hù),但也離不開婦女自身的自我維護(hù)｡

婦女合法權(quán)益的維護(hù)需要三個基本條件：一是法律制度保障，即以立法來確立婦女的合法權(quán)益;二是建立支持體系，即以社會支持系統(tǒng)來推動和實現(xiàn)婦女的合法權(quán)益;三是婦女自身的覺醒，即以法律為武器自覺維護(hù)自身合法權(quán)益｡三個條件相互關(guān)聯(lián)､相互影響､相互促進(jìn),缺一不可｡婦女合法權(quán)益的維護(hù)固然有賴于法律上的保障和社會經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步,有賴于社會支持系統(tǒng)的推動,但更離不開婦女自身的努力｡在誰來保護(hù)婦女的問題上,婦女自我保護(hù)理應(yīng)起到重要作用｡婦女是被動地接受保護(hù)和憐愛,還是主動尋求和維護(hù)自己的權(quán)利,對維權(quán)將產(chǎn)生重大影響｡婦女是維護(hù)自身合法權(quán)益的主體,婦女權(quán)利的實現(xiàn)歸根到底還得靠婦女自身的崛起｡婦女只有法律意識增強了,才能學(xué)會拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益｡

法律意識是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想､觀點和心理的總稱,是法律和法律現(xiàn)象在人們頭腦中的反映｡就其內(nèi)容來說,主要包括:(1)有關(guān)法律的知識｡即人們對法定權(quán)利和義務(wù)的理解､把握,對法律的本質(zhì)和作用的看法等｡(2)對法律的情感態(tài)度｡即對國家法律的尊重､信賴程度｡(3)遵守法律的行為素養(yǎng)｡即人們在對法律自覺認(rèn)識的基礎(chǔ)之上,養(yǎng)成依法辦事的內(nèi)在觀念和需要,表現(xiàn)在行動中就是注意遵守和執(zhí)行法律法規(guī)｡其中,法律知識是法律意識的基礎(chǔ);法律態(tài)度是法律意識的內(nèi)在社會監(jiān)督機制;遵守法律的行為素養(yǎng)則是法律意識的外在表現(xiàn)｡

作為婦女,只有法律意識提高了,才能珍重并積極主動行使和履行法律賦予自己的權(quán)利和義務(wù),并堅決抵制違法侵權(quán)行為;才能在實施行為時盡量避免違法的可能性或在發(fā)生違法后果時,正確對待自己的法律責(zé)任并自覺主動地承擔(dān)這一責(zé)任｡現(xiàn)實生活中的婦女知法犯法或不知法犯法,無不與婦女消極的法律態(tài)度或膚淺甚至是空白的法律知識相關(guān)｡

三､進(jìn)一步強化婦女法律意識,提高依法維權(quán)的能力

對占中國人口一半約6億多的婦女來說,提高她們的法律意識,維護(hù)她們的合法權(quán)益,是一項龐大的社會系統(tǒng)工程｡婦女個體法律意識的強弱,既受制于婦女個體的素質(zhì),也受制于社會法制環(huán)境,提高婦女法律意識應(yīng)作多方面的工作｡

(一)喚醒婦女的主體意識

提高婦女的法律意識,首先必須喚醒婦女的主體意識｡社會的主體是人,人從性別區(qū)分為男人和女人,男人和女人共同成為社會的主體｡樹立婦女的主體意識,就是要使婦女意識到自身在各種社會關(guān)系中的重要位置及其重要作用,意識到婦女與男子同樣是人類歷史前進(jìn)的推動者,同樣是社會物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者,婦女應(yīng)該具有與男子同等地位和同等權(quán)利,具有與男子同等的人格和同等的尊嚴(yán)｡特別是要使婦女意識到在人類自身繁衍中,婦女更具有特殊的價值,作出了特殊的貢獻(xiàn)｡所以,婦女作為社會的一分子應(yīng)該有主體意識｡

婦女既然是社會主體的重要組成部分,在維護(hù)自身合法權(quán)益的過程中當(dāng)然就要發(fā)揮積極主動的作用｡但目前中國少數(shù)婦女的主體意識處于薄弱狀態(tài)｡少數(shù)婦女的主體意識不強有政治､經(jīng)濟(jì)､文化等歷史原因和現(xiàn)實原因｡從歷史來講,婦女的傳統(tǒng)角色定位:“賢妻良母”､“男主外,女主內(nèi)”｡幾千年的封建社會的文化､制度､習(xí)俗､法律的影響,以及男尊女卑､三從四德､三綱五常等舊禮教､舊觀念的禁錮與束縛,整個社會很長時期內(nèi)這種歷史文化潛移默化的影響和思維慣性在人們特別是婦女的社會意識的深層依然存在,短期內(nèi)還很難消除｡從現(xiàn)實來講,現(xiàn)實生活中存在的歧視婦女的種種現(xiàn)象,對少數(shù)婦女自我認(rèn)知､自我成長､自我期待､自我評價､自我塑造､自我發(fā)展和自我角色定位產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的消極影響｡所以,婦女權(quán)利的實現(xiàn)歸根到底還得靠婦女自身的解放｡為此,有必要首先喚醒婦女的主體意識｡

我國《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定:“國家鼓勵婦女自尊､自信､自立､自強,運用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益｡”因此,首先要使婦女沖破傳統(tǒng)的思想觀念和心理障礙,樹立社會主體意識,發(fā)揚“自尊､自信､自立､自強”的四自精神｡四自精神要求婦女徹底改變?nèi)跽叩慕巧?擺脫依賴心理｡這樣,就可以強化婦女的主體意識｡婦女只有克服自卑心理､弱勢心理､依附心理､貪圖享樂心理,陶冶健康向上的心理品格,才能置身于社會的主置,才能理直氣壯地去維護(hù)自身的合法權(quán)益｡

(二)提高婦女的法律素質(zhì)和法律意識

婦女自身素質(zhì)的提高,是婦女爭取進(jìn)一步解放必須具備的主觀條件｡因為提高婦女自身素質(zhì),可以促進(jìn)婦女法律意識的形成和提高,同時,婦女法律意識提高也是婦女自身素質(zhì)良好的重要標(biāo)志｡因此,提高婦女素質(zhì)和法律意識,維護(hù)婦女的合法權(quán)益是婦女發(fā)展的主要內(nèi)容,也是婦女發(fā)展的基礎(chǔ)｡通過開展思想､文化教育,提高婦女自身素質(zhì),才能使婦女自尊､自信､自立､自強｡通過開展法制宣傳教育,提高婦女的法律素質(zhì),使婦女更好地去理解法律知識,進(jìn)而提高婦女的法律意識,使婦女自身意識到要運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益｡因此,法制宣傳是提高婦女法律素質(zhì)和法律意識的最有效途徑｡

隨著我國五個“五年”普法規(guī)劃的實施,從整體上看,婦女的權(quán)利意識和守法意識得到很大提高｡但是,少數(shù)婦女法律意識淡薄｡因此,對婦女的法制宣傳教育仍然需要進(jìn)一步加強｡特別是要把女領(lǐng)導(dǎo)干部和女公務(wù)員作為婦女法制宣傳教育的重點人群,通過各級婦女領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大女公務(wù)員模范守法､自覺依法保障婦女權(quán)益的示范帶動作用,從整體上提高婦女權(quán)益保障的法治化水平｡通過多種形式的法制宣傳教育活動,不斷提高婦女的法律素質(zhì)和法律意識｡

(三)增強婦女的維權(quán)意識

婦女的法律意識和維權(quán)意識是緊密相連的,相輔相成的｡婦女法律意識提高的目的是使得婦女能夠自覺地拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,不要以身試法或者逆來順受｡而婦女維權(quán)意識的增強使得婦女在維權(quán)過程中又進(jìn)一步加深對法律的理解和掌握,婦女的法律意識又相應(yīng)的提高｡

1.增強婦女的維權(quán)意識的前提和基礎(chǔ)是健全維護(hù)婦女合法權(quán)益的法律體系｡黨的后,中國立法取得了舉世矚目的成績,基本形成了以《中華人民共和國憲法》(1982年)為根據(jù),以《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》(1992年)為主體,包括《中華人民共和國刑法》(1979年制定,1997年修改)､《中華人民共和國婚姻法》(1980年制定,2001年修正)､《中華人民共和國繼承法》(1985年)､《中華人民共和國勞動法》(1994年)､《中華人民共和國母嬰保健法》(1994年)和《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》(1988年)等法律､行政法規(guī)和地方性法規(guī)在內(nèi)的一整套保障婦女權(quán)益和促進(jìn)男女平等的法律體系｡這表明中國保障婦女權(quán)益的立法在不斷完善｡但是,我們也不能不看到我國有關(guān)婦女權(quán)益保障方面的立法空白和模糊地帶｡

2.建立健全保障婦女合法權(quán)益的社會支持體系,讓婦女對維權(quán)有信心｡尊重和保障婦女的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任｡國家機關(guān)､社會團(tuán)體､企事業(yè)單位､城鄉(xiāng)基層群眾性組織,都應(yīng)從自己的工作職能和任務(wù)出發(fā),依法維護(hù)和保障婦女的合法權(quán)益,積極同各種歧視､殘害婦女的行為做堅決的斗爭,并為婦女依法行使自己的權(quán)利創(chuàng)造條件｡尤其是國家機關(guān)更是責(zé)無旁貸,它們必須采取有效措施,為婦女依法行使權(quán)利提供必要的保障｡

建立健全保護(hù)婦女權(quán)益的社會支持體系,即建立健全保護(hù)婦女權(quán)益的工作機構(gòu)和社會網(wǎng)絡(luò),加強對婦女的救助措施｡也就是說,司法機關(guān)､社會組織､政府主管部門､社區(qū)､家庭的支持力量,要通力協(xié)作,形成合力,共同維護(hù)好婦女的合法權(quán)益｡

首先,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級婦聯(lián)的維權(quán)職能｡婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,是婦女權(quán)利和利益的忠實代表者和維護(hù)者｡婦聯(lián)的這一作用是其他任何組織不能取代的｡

目前,婦聯(lián)組織已發(fā)展為遍布城鄉(xiāng)的龐大組織網(wǎng)絡(luò),在維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)婦女發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的作用｡

從國內(nèi)來說,2001年,全國婦聯(lián)會同中央政法委､最高人民法院､最高人民檢察院以及中央､國務(wù)院有關(guān)部委等14個部門成立了全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組｡目前,有29個省自治區(qū)直轄市和大部分地市建立了維權(quán)協(xié)調(diào)組或聯(lián)席會議,形成了自上而下的縱向維權(quán)協(xié)調(diào)體系,在推動解決重點難點問題､形成維權(quán)合力等方面發(fā)揮了重要作用;縣級以上維權(quán)協(xié)調(diào)機構(gòu)達(dá)到了2603家,這些機構(gòu)逐步完善,健康運行｡社會化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)不斷拓展和完善｡截至2004年底,各地法院成立了3200多個婦女維權(quán)法庭或維權(quán)合議庭,各地公安機關(guān)建立家庭暴力報警點1.2萬余個;開通婦女維權(quán)熱線3800多條,成立婦女庇護(hù)所和救助站400余個;為遭受暴力侵害的婦女兒童提供臨時庇護(hù)､健康檢查､心理調(diào)適等服務(wù)｡

從國際來說,目前,全國婦聯(lián)已同世界上164個國家和地區(qū)的近700個婦女､兒童組織和機構(gòu)建立了聯(lián)系,與加拿大､澳大利亞､美國､日本､英國､德國､瑞典､挪威､荷蘭､瑞士､以色列和歐盟等十幾個國家和地區(qū)的官方機構(gòu)和民間組織進(jìn)行項目合作｡項目范圍涵蓋了扶貧､小額貸款､技能培訓(xùn)､城鄉(xiāng)婦女就業(yè)與創(chuàng)業(yè)､生殖健康､社區(qū)服務(wù)､女童教育､反對對婦女兒童的暴力､反對拐賣兒童､婦女參政等領(lǐng)域,項目遍及中國31個省､自治區(qū)､直轄市｡

各級婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)確立工作重點,進(jìn)一步建立健全服務(wù)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),為婦女維權(quán)提供更便利的環(huán)境｡

其次,充分發(fā)揮司法機關(guān)的維權(quán)職能｡司法機關(guān)的維權(quán)職能是最重要的｡因為無論是婦女自身維權(quán)也好,還是婦聯(lián)和其他社會組織幫助維權(quán)也好,最終只能是使維權(quán)婦女走上訴訟之路｡司法關(guān)機只要能夠公平正義的審理案件,確實從婦女切身利益著想,就能真正維護(hù)婦女的合法權(quán)益｡這樣,才能使維權(quán)婦女對法律有信心,對維權(quán)有信心｡否則的話,因為司法不正義,使得婦女維權(quán)得不到實現(xiàn),就會使維權(quán)婦女對法律喪失信心,甚至以身試法｡

最后,加強對婦女的救助措施｡按照新修訂的婦女權(quán)益保障法規(guī)定,對婦女的救助主要有四個渠道:一是受害婦女自身的維權(quán)渠道,包括向婦女組織和有關(guān)主管部門進(jìn)行投訴,要求處理,依法申請調(diào)解､仲裁和提訟;二是婦女組織對受害婦女權(quán)益的保障,縣級以上婦聯(lián)要設(shè)立婦女權(quán)益部門,接待婦女的各種投訴,為受害婦女提供法律支持和援助,協(xié)調(diào)政府各部門解決婦女權(quán)益受侵害問題;三是有關(guān)部門對侵犯婦女合法權(quán)益的違法行為進(jìn)行查處;四是法律援助機構(gòu)和人民法院對婦女依法提供法律援助和司法救助｡相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)這四個救助渠道,加強對婦女的救助措施｡上面談到救助機構(gòu)和組織有很多,但是,必須加強救助措施,才能使婦女能夠獲得相應(yīng)救助,真正實現(xiàn)婦女權(quán)益｡

參考文獻(xiàn):

篇9

縣公安局多年來以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“關(guān)注女性、愛護(hù)女性”的婦女工作方針，將“維護(hù)女性權(quán)益、保護(hù)女性健康、提升女性地位”作為該局婦女工作的重要議題來抓，加強婦女基層組織建設(shè)、加強婦女保護(hù)法律知識宣傳、加強女性干部隊伍建設(shè)、加強婦女政策落實，以人為本，從優(yōu)待警，開啟了婦女權(quán)益保護(hù)工作的新局面。

一、加強婦女組織建設(shè)，夯實婦女權(quán)益保護(hù)工作的基礎(chǔ)

局黨委高度重視和支持婦女工作，并將其列入了局黨委的重要議事日程，成立了由副政委***為組長，全體女警參加的婦女權(quán)益保護(hù)小組，并對活動經(jīng)費保障方面都給予了有力保障。該小組定期舉行會議，對我局的婦女權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行通報，對如何維護(hù)婦女權(quán)益進(jìn)行討論，還積極組織女警開展法律法規(guī)和健康知識學(xué)習(xí)，教會她們?nèi)绾尉S護(hù)自己的權(quán)利、如何保護(hù)自己的健康，確保了全局婦女權(quán)益得到保障。

二、加強婦女保護(hù)法律知識宣傳，營造尊重婦女的良好氛圍

我局堅持以婦女利益為根本，立足現(xiàn)實，從婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，保護(hù)婦女權(quán)益，全面提高婦女法律意識。近幾年來該局重點對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《公民道德建設(shè)實施綱要》等法律知識進(jìn)行了宣傳，發(fā)放宣傳資料2500余份，讓全局民警認(rèn)識到了保護(hù)女性、維護(hù)婦女權(quán)益的重要性，提高了男性民警愛護(hù)家庭、尊重婦女的意識，增強了女性民警自我保護(hù)的自覺性，為女性民警創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

三、加強女性干部隊伍建設(shè)，提升女性的主體地位

我局突出“用”字抓培養(yǎng)，積極推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的女民警，將她們從幕后推向前臺，通過不斷培訓(xùn)、換崗、學(xué)習(xí)等形式培養(yǎng)成為中層干部，不斷提高女民警的能力和水平，讓女民警“能用、可用”，讓領(lǐng)導(dǎo)“敢用、想用”女民警，更為黨和政府及該局各級部門提供了放心、能干事和能干成事的優(yōu)秀女干部。

四、加強婦女政策落實，切實維護(hù)婦女權(quán)益

1、組織女性民警進(jìn)行健康普查。該局切實貫徹“關(guān)注女性、愛護(hù)女性”的方針，每年組織全體女性民警進(jìn)行了兩次心理、生殖健康大檢查，保障女性民警的心身健康，提高女性民警的健康意識，提升女性民警的工作效率。

篇10

一、以教育培訓(xùn)為根本，進(jìn)一步增強女性自身綜合素質(zhì)

一是加強教育培訓(xùn)。圍繞宣傳貫徹中國婦女“十大”精神，通過專家授課、參觀學(xué)習(xí)、座談討論等形式，引導(dǎo)廣大婦女干部認(rèn)清自己的特殊身份，提高廣大婦女的政治理論素質(zhì)；要通過法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、客觀實踐等培訓(xùn)，進(jìn)一步增強各級婦聯(lián)干部服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的能力與本領(lǐng)。

二是著力培育和開發(fā)女性人才。全面實施《區(qū)2008—2011培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，大力培育女領(lǐng)導(dǎo)干部、女性經(jīng)營管理者和女專業(yè)技術(shù)人員三支隊伍；配合組織部門不斷推進(jìn)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作，努力適應(yīng)競爭上崗、公推公選等干部人事制度改革，推動更多的女性走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

三是加強失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合社會需求和她們的實際需要，重點進(jìn)行家政、插花等技能培訓(xùn)，幫助她們實現(xiàn)就業(yè)，解決自身及家庭生活問題。

四是抓好家庭教育工作。以社區(qū)德育中心、家長學(xué)校、小公民道德實踐基地等為平臺深入開展形式多樣活動，著力引導(dǎo)全區(qū)廣大家庭崇尚文明、健康、和諧的生活方式；一是完善家庭教育工作長效機制建設(shè)。指導(dǎo)各社區(qū)家長學(xué)校以全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評實地考察要求，開展家長學(xué)校工作；全面開展家長學(xué)校檢測、評估工作；招募一批經(jīng)驗豐富、熱心家庭教育工作的志愿者，定期開展活動；推動家庭教育課程進(jìn)入中小學(xué)班主任培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦“家庭教育培訓(xùn)者培訓(xùn)”。二是繼續(xù)配合市婦聯(lián)實施“家庭教育百千萬”工程”（百場公益講座、千次家教活動、萬戶家庭受益）。組織家庭教育專家，深入社區(qū)家庭，廣泛宣傳家庭教育新思路，幫助家長樹立正確的家教觀念；針對兒童心理發(fā)展特點，邀請專家深入學(xué)校，以家長會的形式舉辦“開心一課，健康成長”專題講座；繼續(xù)開展家庭教育實踐月活動，充分利用各種資源、進(jìn)行多渠道、多樣化的宣傳，提高家庭教育知識普及率，營造良好的家庭教育社會氛圍。三是促進(jìn)家庭教育研究成果轉(zhuǎn)化工作。開展家庭教育課題研究、實踐活動，探索家庭教育新規(guī)律、新機制、新形式、新途徑，提升家庭教育工作整體水平。跟蹤、督促承擔(dān)市家庭教育研究會的家庭教育課題按時完成。組織專家，深入街道社區(qū)開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化家庭教育活動，向廣大家長宣傳正確家庭教育理念和科學(xué)教子方法，營造促進(jìn)未成年人健康成長的環(huán)境；進(jìn)行家長學(xué)校師資培訓(xùn)，提升廣大家長教育子女的水平；舉辦寓教于樂，豐富多彩的暑期夏令營、未成年人思想道德建設(shè)征文活動，年底對家長學(xué)校進(jìn)行評估考核。

五是加強信息調(diào)研。重點圍繞婦女群眾關(guān)心的熱點、難點問題，如：婦女干部隊伍建設(shè)、外來務(wù)工婦女生存與發(fā)展、婚姻家庭新問題、家庭教育等進(jìn)行信息調(diào)研。通過走訪慰問、專題研討等活動，組織力量深入街道和社區(qū)，現(xiàn)場實地了解婦女兒童生存狀況和利益訴求，進(jìn)一步找準(zhǔn)各類問題切入點，提高工作實效性和針對性。

二、以服務(wù)群眾為主題，進(jìn)一步引領(lǐng)婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)

二是開展“崗上建功”活動。完善表彰激勵機制，結(jié)合相關(guān)工作活動，評選表彰“巾幗文明崗”20個、“巾幗崗位明星”10位；

三是開展“崗下創(chuàng)業(yè)”活動。開展“三八架金橋?春風(fēng)送崗位”系列活動，積極拓展婦女就業(yè)渠道。開展巾幗牽手syb（創(chuàng)辦你的企業(yè)）導(dǎo)師行動，與企業(yè)家聯(lián)合開辦提高女性創(chuàng)業(yè)能力（getahead）培訓(xùn)班，增強婦女應(yīng)對社會生活的能力。

四是開展走訪活動。六一期間開展“情系單親母親，關(guān)愛特困女童”活動，走訪慰問35戶特困家庭和百名品學(xué)兼優(yōu)的春蕾女童。同時，“三八”期間，開展“送保險、送體檢、送智慧”活動，并慰問百名特困單親母親。

五是繼續(xù)實施“家庭文明”工程。評選表彰“五好文明家庭”15000戶、“和諧家庭”標(biāo)兵戶100戶、“文明（樓）院”30個、“好鄰里”11位。深入社區(qū)指導(dǎo)“星級文明和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。

六是組織慶“三八”文藝演出活動。舉辦“巾幗和諧花盛開——鼓樓區(qū)‘慶三八婦女節(jié)?迎國慶60周年’大型文藝匯演”；六是認(rèn)真做好來訪接待工作。認(rèn)真接待并處理好來信來訪，為廣大婦女提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助等服務(wù)，力爭結(jié)案率達(dá)100%。

三、以普法維權(quán)為重點，進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展良好社會環(huán)境

一是開展維權(quán)普法宣傳活動。啟動“三八”婦女維權(quán)周、禁毒宣傳等活動。以貫徹《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》和新頒布的省實施辦法為重點，充分利用板報、宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放讀本、以及廣場咨詢等多種形式，全面開展宣傳新頒布的《江蘇省實施<中華人民共各國婦女權(quán)益保障法>辦法》、男女平等基本國策等法律法規(guī)，推動男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步；協(xié)調(diào)司法局深入街道社區(qū)，以“婦女法制宣傳教育與依法維護(hù)婦女權(quán)益”為主題，開展政策宣傳、法律服務(wù)、司法援助等活動，切實維護(hù)婦女的合法權(quán)益。在6.26來臨之際舉辦國際禁毒日活動——組織婦女維權(quán)志愿者進(jìn)戒毒所開展幫教活動，恢復(fù)和增強失足婦女生活信心。進(jìn)一步加大宣傳《江蘇省實施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》的力度，組織街道、婦委會開展《江蘇省實施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》知識競賽，使廣大婦女了解把握婦女權(quán)益保障法的重點內(nèi)容和修改要旨，使有關(guān)部門和社會各界了解自己保障婦女權(quán)益的職責(zé)，努力營造婦女權(quán)益保障法實施的社會環(huán)境。二是加強“兩個規(guī)劃”實施力度，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)新發(fā)展利用婦兒工委辦公室設(shè)在婦聯(lián)的有利條件，結(jié)合“兩個規(guī)劃”中期評估的結(jié)果，協(xié)調(diào)推動“兩個規(guī)劃”的實施。同時加強男女平等基本國策的宣傳，加強婦兒工委辦公室的協(xié)調(diào)服務(wù)職能，完善婦兒工委各項工作制度，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各成員單位整合資源，團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動“兩個規(guī)劃”各項任務(wù)指標(biāo)圓滿地完成。

二是組織開展監(jiān)測評估工作，通過監(jiān)測評估，了解全區(qū)實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)展?fàn)顩r，并做好規(guī)劃的監(jiān)測評估工作；

三是健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”是婦聯(lián)工作的原動力，更是常抓常新的永恒主題。在建立巾幗維權(quán)志愿者隊伍基礎(chǔ)上，完善街道和社區(qū)維權(quán)站工作機構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范婦女維權(quán)工作新機制；充分發(fā)揮人民陪審員、婚姻家庭糾紛特邀調(diào)解員、“鼓樓區(qū)法律援助服務(wù)團(tuán)”的作用，指派有婦女兒童維權(quán)經(jīng)驗的專長律師，認(rèn)真辦理援助特殊困難婦女案件，做到亮牌服務(wù)，優(yōu)先接待；與勞動部門聯(lián)手，加強侵害婦女勞動權(quán)益案件查處力度，形成婦女勞動權(quán)益的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。以解決婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決為突破口，推動婦女各項權(quán)益得到有效落實。

四、以增強素質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)

一是加強基層婦女組織建設(shè)。按照“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的原則，努力加強基層婦女組織規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮好婦聯(lián)常委、執(zhí)委、團(tuán)體會員和婦女代表的表率作用，認(rèn)真執(zhí)行常委會、執(zhí)委會工作制度；積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò)，完善與團(tuán)體會員的工作聯(lián)系制度，結(jié)合社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，鞏固街、居婦女組織，進(jìn)行省基層組織示范點推進(jìn)會，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)示范點和婦女工作示范社區(qū)創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實基層組織，形成適應(yīng)新形勢需要的婦女工作格局。爭取在一家兩新組織建立婦女組織.根據(jù)省市婦聯(lián)部署，在執(zhí)委和女企聯(lián)開展婦女工作熱點問題調(diào)研社區(qū)婦聯(lián)換屆工作