導語：如何才能寫好一篇社會發(fā)展調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

此次調(diào)研，對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機取樣調(diào)查，保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學性。調(diào)研團雖然結(jié)束了在xx的調(diào)研活動，但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性，調(diào)研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng)，展開追加調(diào)研，為此次調(diào)研能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來，我國的三農(nóng)問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的十六大報告用了很大的篇幅討論了三農(nóng)問題。中央農(nóng)村工作會議更是將三農(nóng)問題的解決提到了很高的位置，認為：農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè)，就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近2000萬，這是一個多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下，老人守 空巢。生活孤獨，缺乏照顧，卻時刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而，在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給，忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開，孫子尚小，為了整個家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過，沒有享受過一天的福，這真是做兒女的悲哀!

如今，留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何，他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天，留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經(jīng)濟上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關(guān)注，更需要家庭子女的理解與關(guān)心?？偠灾?，在外打工的農(nóng)民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世，那時候想著盡孝早己為時已晚!所以，留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注，另一方面也需要子女?；丶铱纯?。只有這樣，他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護，農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題，但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下，中央惠農(nóng)政策不到位等問題，同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中，他們還注意到，一個村子的領(lǐng)導的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況，三農(nóng)問題的解決首先需要一批眼界開闊，踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂，但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.

首先，解決三農(nóng)問題必須增加農(nóng)民的收入，無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明，增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能有效的提高農(nóng)民收入。要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會，另一方面，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì)，來適應(yīng)城市里面的工作，農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費，使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低，農(nóng)民工沒有法律上的自我保護意識，在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容，以至于很多農(nóng)民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟方面考慮，農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工，用濉溪縣一位領(lǐng)導的話說就是農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工，這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。

其次，由于農(nóng)民文化水平低，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣，推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一，再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少，大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)研中，濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥，夏季種大豆，種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳：小麥一畝地最多產(chǎn)900斤，價格是7角/斤，大豆一畝地最好能收入400元，一畝地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、農(nóng)藥等，一畝地一年的凈收入為500600元，除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時，他立即作了肯定的回答，但又說書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂，要政府派人手把手的教是不可能的，農(nóng)民太多了。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一，所起的作用太小，他們不能把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。

再次，以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調(diào)研過程中，像社會治安、最低生活保障、環(huán)境保護等最常用的詞語，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導方向，抓不住致富的機會。由于知識水平有限，農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低，大多數(shù)人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。

篇2

當今世界，一方面科學技術(shù)突飛猛進，知識經(jīng)濟已見端倪，國際競爭日趨激烈，經(jīng)濟全球化、一體化步伐不斷加快，形勢逼人；另一方面，和平崛起、科學發(fā)展、以人為本、環(huán)境友好、構(gòu)建和諧、全面小康等理念已成為絕大多數(shù)人的共識，催人奮進；這給__縣的發(fā)展帶來了重大的機遇和挑戰(zhàn)。一是科學發(fā)展觀正釋放出巨大能量，推動著經(jīng)濟社會發(fā)展快速變革，傳統(tǒng)發(fā)展正沿著科學發(fā)展的軌道蛻變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走可持續(xù)發(fā)展道路正成為社會發(fā)展的主流，這將為__這個生態(tài)大縣、資源大縣帶來新的發(fā)展機遇。二是全省第四屆旅游發(fā)展大會將在宜賓召開，__縣分會場共確立了32個必建項目，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)預計投入資金近4億元，將對__縣經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要的拉動作用。屆時，將有國家和省、市各級各部門領(lǐng)導，國內(nèi)外賓館、飯店、旅行社老總，海內(nèi)外各大報社記者在內(nèi)的近20__名參會人員在__石海參觀考察，將大幅度提升石海乃至__的知名度，對我縣旅游業(yè)發(fā)展將迎來百年難遇的戰(zhàn)略機遇。三是成渝經(jīng)濟區(qū)納入國家重點區(qū)域布局，只要__縣能夠有機地融入長江經(jīng)濟帶，融入成渝經(jīng)濟區(qū)，我們與周邊城市的區(qū)域分工和合作將更加緊密。四是中城——共樂作為宜賓市“十一五”規(guī)劃城市發(fā)展的次區(qū)域中心，__將成為宜賓、瀘州連接黔東南和滇東北地區(qū)的重要物資集散地，具有更大的人流、物流、資金流、信息流集聚優(yōu)勢。五是隨著全世界不可再生能源減少所造成的資源日益緊張的局面，這為我縣由礦產(chǎn)資源規(guī)模開采向利益最大化的深度加工轉(zhuǎn)變帶來了機遇。六是省、市領(lǐng)導的關(guān)懷、__在外工作人士的支持以及全縣44萬苗漢各族同胞強烈改變家鄉(xiāng)面貌的殷切希望，進一步增添了我們的信心和勇氣。

二、__縣發(fā)展的困難和差距

一是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。20__年，全縣GDP實現(xiàn)17.6億元，列全市第9位；人均4512元，列全市第6位。二是財源支柱不大。幾乎沒有上千萬元稅費的工業(yè)支撐性項目。電力公司稅收500余萬元，煙草公司800余萬元，錦巍集團140余萬元，絲綢公司130余萬元，上1000萬元的只有華福煤礦、并且主要是煤炭經(jīng)營。三是城市建設(shè)滯后。功能不全面，布局不合理，美化、綠化、亮化不足，文化底蘊缺乏，也沒突出僰苗文化內(nèi)涵。四是旅游要素不配套。吃、住、行、游、購、娛還跟不上，參與性、互動性、娛樂性、趣味性、知識性還不突出。五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。重建設(shè)、輕管理，重收費、輕服務(wù)現(xiàn)象嚴重。六是經(jīng)過礦業(yè)秩序整頓，有效規(guī)范了干部行為，也有少部分同志因此背上了思想包袱，不敢果斷決策。

三、__縣發(fā)展的對策和思路

面對現(xiàn)實，機遇與挑戰(zhàn)并存；展望未來，希望和困難同在。只要敢于面對困難，我們就會抓住新的歷史機遇；只要敢于迎接挑戰(zhàn)，我們就會催生新的希望。因此，面對新形勢、新任務(wù)，新機遇、新挑戰(zhàn)，我們只能直面挑戰(zhàn)，搶抓機遇，團結(jié)奮進，加快發(fā)展。

（一）直面挑戰(zhàn)。就是要在挑戰(zhàn)面前不害怕、不退縮，要開動腦筋，創(chuàng)新思維，攻堅破難，排除前進道路上的困難和障礙，推動經(jīng)濟社會的前進和發(fā)展。當前，__面臨的挑戰(zhàn)很多，只要我們精誠團結(jié)，不斷增強憂患意識、機遇意識、發(fā)展意識、競爭意識，站得更高一些、看得更遠一些、想得更深一些，進一步增強預見性、避免盲目性，就一定能攻堅破難。特別是今年，全省旅發(fā)大會__縣分會場有32個項目將要完成，這些項目，有的傷筋動骨、有的缺錢少米，困難很多、任務(wù)很重，假如我們的干部都不敢面對困難和挑戰(zhàn)，不積極想辦法、添措施，要順利完成今年旅發(fā)大會的重任就是一句空話。

（二）搶抓機遇。就是在機遇面前要立足一個“搶”字，表明一種積極的工作態(tài)度，樹立一種果斷的工作作風。機遇如白駒過隙，稍縱即逝?！皳尅本褪且缯J識、早研究、早準備、早行動，快速反應(yīng)，搶占先機。就全省旅發(fā)大會在宜賓市召開而言，機遇對幾個旅游資源縣都是均等的，目前長寧、江安、翠屏區(qū)早就憋足勁頭飛奔快跑，特別是長寧更是勢頭迅猛。我們前有標兵、后有追兵，形勢逼人，時不我待。任何猶豫、徘徊、觀望、等待的消極態(tài)度和行為，都會使我們在激烈的競爭中坐失良機，留下無窮遺憾！我們只有進一步增強搶抓機遇的緊迫感和責任感，以只爭朝夕的精神投入項目建設(shè)，才不至于落伍于競爭的跑道。

篇3

一、峨山村委會社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

XX年，全村有16個自然村，18個村民小組，長住戶273戶，長住人口1128人。總耕地面積1325畝，其中水田280畝，占總耕地面積的21%。村委會經(jīng)濟落后：XX年，人均糧食產(chǎn)量359公斤，在全縣163個村居委會中排名125位；農(nóng)民人均純收入718元，在全縣163個村居委會中排名163位。交通不便：全村委會僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內(nèi)，是一個單線的“死角”，且山高坡陡路難行，暢通率低，晴通雨阻。受教育程度較底：據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關(guān)人士調(diào)查，解放初期至今，現(xiàn)有高中以上學歷人員僅4人，許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開的“結(jié)”。交通基本靠走，通訊基本靠吼，治安基本靠狗的社會狀況依然存在。多年來，在各級各部門的關(guān)心支持下，村黨支部為發(fā)展地方經(jīng)濟勞苦奔波、嘔心瀝血，也取得了一些進展，但收效不盡人意。整個村委會還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地，要想加快推進該村委會經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，需要解決的困難和問題比比皆是。

二、該村委會社會經(jīng)濟發(fā)展的主要困境

（一）歷史的原因與區(qū)位的弊端，造成擁有田地不均衡

由于山高箐深和偏遠落后，政策的貫徹落實難免會出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會的慣例，舊社會生活富裕的農(nóng)戶家庭，占據(jù)了大量田地，承包土地時優(yōu)先占有了好田好地，而且人均擁有田地嚴重不均。通過推行計劃生育政策，集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后，近年來結(jié)婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨生子女證，人口增長得到了有效遏制。全村委會長住人口從1996年的1169人下降到XX年的1128人，減少41人，無形中加劇了田地的不均衡。同時，多年來，該村幾乎從未調(diào)整過田地，所以，人均占有土地差距越拉越大，形成田地過剩者視其為“雞肋”，不足者也只好隨遇而安，致使整個村委會精耕細作程度低，糧食總產(chǎn)量難以提高，人民生活質(zhì)量停滯不前。

（二）糧經(jīng)比例不合理，經(jīng)濟效益低

由于地處高寒山區(qū)，科學技術(shù)傳播少，群眾科技意識落后，全村農(nóng)村勞動力科技素質(zhì)低，對農(nóng)業(yè)科技知識了解、掌握知之甚少，受陳舊思想觀念的束縛，在生產(chǎn)方式上沿襲過去粗放的耕作方式，勞作科技含量低，難以提高生產(chǎn)力。信息閉塞，缺乏商品意識。農(nóng)村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾，“溫飽即安”。種植經(jīng)濟作物只視為一種附屬品，生產(chǎn)不看市場，在種植、養(yǎng)殖等方面無計劃、盲目生產(chǎn)，不能實現(xiàn)經(jīng)濟效益，具有較好經(jīng)濟價值的豆類、薯類難以形成一種經(jīng)濟支撐點。再則，氣候寒冷，地勢陡峭，土地貧瘠，廣種薄收，“巧婦難為無米之炊”，“有錢男子漢，無錢漢子難”，就是該村的真實寫照。

（三）人地兩居，交通不便，既誤時又誤工

凡是位居高寒山區(qū)的群眾，在生產(chǎn)生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外，由于山高坡陡，氣候冷涼，能住人的地方田地少，大部份田地都分散在山頭箐底，交通不便，人們來回奔波于田地與住所之間，既誤時又誤工，身心勞累，勞動效率不高。

（四）男女比例失調(diào)，人口遞減增速，導致不和諧因素的滋生

受傳統(tǒng)重男輕女觀念的影響，男女比例失調(diào)。通過對戶籍人口進行分析，XX年，男女性別比為100：115（女性比為100，下同）,與全縣的100:104.3和全州的100:105.2相比，男女比例嚴重失調(diào)。若是針對已進入婚齡而還過著單身的男輕年進行統(tǒng)計，其“光棍”的增長速度會使人深感這個地方和這個地方的人逐步被女青年所遺忘，導致男女比例失調(diào)問題惡化。人口遞減過快。根據(jù)對全村戶籍人口進行分析，XX年與XX年相比減少13人；XX年與XX年相比減少26人。人口減少速度之快，其引發(fā)的男輕年婚姻問題，贍養(yǎng)老人的問題，社會和諧問題，將成為該地社會經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的一大障礙。

（五）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)金收入無源，是難改善生活質(zhì)量的根本所在

烤煙“雙控”，無烤煙種植指標，缺乏經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)；封山育林，靠山吃山已成歷史；糧食產(chǎn)量低，以糧換幣不成現(xiàn)實；養(yǎng)殖業(yè)，重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善（XX年期末大牲畜存欄950頭，當年出欄僅153頭）。其主要原因在于缺乏科學喂養(yǎng)，繁殖率低，生長緩慢。因此，現(xiàn)金收入無源，致使人民生活質(zhì)量沒有得到明顯好轉(zhuǎn)。

（六）稀有魚類不斷減少

隨著人類活動與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下，該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降，其特有的石頭魚等已呈瀕危。

（七）紅白喜事攀比之風盛行，也是造成當?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€因素

紅白喜事程序繁雜，開支過大。就說取妻所要經(jīng)過的程序：找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日，要準備早點、午飯、晚飯、宵夜，本家戶族全到場祝賀，近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事，事越急程序越復雜，從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止，主人家每天備飯四次，本家戶族全到場奔喪，近親要拉羊吹號外，還要送亡靈飯三天，滿月、頭年農(nóng)歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序，耗費了大量財力和物力，一戶一年中只要參與到其中一件事，一年到頭糧錢所剩不多。

三、對該村社會經(jīng)濟發(fā)展出路的探索

（一）積極貫徹落實退耕還林政策和適時調(diào)整土地，有效解決地多田少產(chǎn)量低，糧食收入差距大的問題

由于人口下降，人均占有田地從1996年的1.24畝增長到XX年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大，在全縣范圍內(nèi)也唯數(shù)不多(XX年全縣人均耕地面積為0.82畝，全國為1.39畝)，這還不計算自留地和開荒地，如此龐大的耕地面積，應(yīng)該算是一種過剩。隨著社會的進步，計劃生育工作的推行，人們意識的轉(zhuǎn)變，想退出多余山地的大有人在。加之，退耕還林優(yōu)惠政策的實施，部份人視退底產(chǎn)山地為一種甩包袱，既不需勞心費神，又可增加收入，何樂而不為。因此，應(yīng)進行適當調(diào)整土地，平衡田地人均占有量，促進糧食單產(chǎn)的同時，也應(yīng)積極爭取退耕還林政策項目（國家計劃安排XX億元啟動第二期退耕還林工程），這樣既可使部分勞動力從土地上釋放出來從事二、三產(chǎn)業(yè)，推動勞務(wù)輸出，又可擴大林地面積，保持生態(tài)環(huán)境。

（二）要提高作物經(jīng)濟效益，應(yīng)加大科技推廣力度，提高糧食單產(chǎn)，確保糧食足額供給的前提下轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整糧經(jīng)比例

要擴大經(jīng)濟作物種植面積，首要任務(wù)是要樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的意識，要把傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)作為地方致富路子，以確保糧食足額供給。就具體而言，總耕地面積1325畝，其中280畝水田只能用于稻谷種植，這是婚喪嫁娶、逢年過節(jié)所需大米的根本來源，其余1045畝山地可適當增加種植部份豆類、薯類。其理由是：目前，山地主要種植包谷，所收糧食少部份用作口糧外，主要是喂養(yǎng)生豬及家禽。而喂養(yǎng)過程中，防病治病能力弱，缺乏科學喂養(yǎng)，出欄率極低。XX年，全村生豬期末存欄1029頭，當年出欄卻才有646頭，戶均2.4頭，扣除自家食用外，戶均出售還不到1頭；家禽期末存欄4133只，當年出欄也只有3142只。如此之長的喂養(yǎng)時間，所消耗費用與收入僅能達到持平而已。所以要增加群眾經(jīng)濟收入，除開辦科學養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽培訓班，提高科學喂養(yǎng)技能外，還要廣泛宣傳市場信息，及時提供市場需求，激勵群眾種植經(jīng)濟作物熱情，并開辦農(nóng)業(yè)科技培訓班和科技人員下基層作指導，提高經(jīng)濟作物種植和管理水平。

（三）不斷擴修道路，改善運輸條件，努力解決人地兩居的矛盾和農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題

“如要富先修路”這是真理。可土地承包到戶以后，大家都各忙各的，由于無集體經(jīng)濟，小組上難組織開展公益事業(yè)，村委會囊中羞澀，愛莫能助。所以，村委會應(yīng)該形成一種有效機制，村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約，每年定期組織勞動力有計劃地擴修鄉(xiāng)村道路，盡量做到能用馬拉的地方不用人背，能用車運輸?shù)牡胤奖M可能用車拉。從而改善時空的限制，提高田地耕作效率。同時，各級政府也有必要積極向上爭取資金，及時改善唯一的一條公路，確保長年暢通，逐步解決農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題。

（四）男女比例失調(diào)，有利于也是有必要引導勞務(wù)輸出，使有文化、有技能的人到外地立家創(chuàng)業(yè)

地處貧困山區(qū)，家庭經(jīng)濟收入微薄，子女受教育程度不高，但具有初中文化的年輕人還是不少，這些人經(jīng)過長期在艱苦環(huán)境中磨練，品行端正，意志堅定，能吃苦耐勞，有些還繼承了父輩的一技之長，如果通過耐心引導，使他們走出大山，進入勞務(wù)輸出行列，能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題，改善了他們的生活狀況,也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術(shù)。

（五）無經(jīng)濟來源，可從種植核桃樹、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫

中村鄉(xiāng)峨山村委會山林面積廣，氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代，成片成林的核桃樹是當?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊碓础?992年，聽說某地采購大量核桃木板，該村核桃樹一夜之間全遭惡運。近年來，由于核桃市場價格連年攀升，以成為該地經(jīng)濟來源的一個重要組成部份。XX年，該村優(yōu)質(zhì)的泡核桃價居19元以上，且除昆明外，當?shù)仉y能采購，可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策，群眾對種植核桃樹的熱情異常高漲，但疏于管理，成活率低，生長緩慢，應(yīng)加強技術(shù)培訓和管理工作。其次是可適當栽培中草藥。云南素有植物王國之稱，而中村鄉(xiāng)峨山村委會歷來以森林覆蓋面積廣而著稱，其天然生長的中草藥歷來是當?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場上走俏的當?shù)夭菟幙蛇M行人工培植，只要有人用心去做，打開銷路后定會成為地方經(jīng)濟發(fā)展的一個新亮點。再則，是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾，也是一個民族個性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚，就是對該民族文化的追溯與開發(fā)。社會上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多，而中村鄉(xiāng)峨山村委會這種紅彝族裝飾必不多見，因此，發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。

（六）如能舉全鄉(xiāng)之力，建成一個干果示范基地，全村委會經(jīng)濟高速發(fā)展指日可待

縱觀全縣,中村鄉(xiāng)盛產(chǎn)板梨和核桃。而中村鄉(xiāng)峨山村委會又以出產(chǎn)核桃為名。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，XX年，全縣年末實有核桃面積18478畝，中村鄉(xiāng)為11500畝，占全縣62.24%，該村委會占全鄉(xiāng)66.04%(7594畝);全縣核桃樹298014棵，中村鄉(xiāng)為184443棵，占全縣61.9%，該村委會占全鄉(xiāng)60%(109650棵);全縣產(chǎn)核桃122758公斤，中村鄉(xiāng)為46860公斤，占全縣38.17%，該村委會占全鄉(xiāng)27.95%(13100公斤)。通過對以上三組數(shù)據(jù)進行分析,可以得出以下結(jié)論:中村鄉(xiāng)峨山村委會實有核桃種植面積位居全縣、全鄉(xiāng)第一，種植棵數(shù)第一，是種植和發(fā)展核桃樹首選之地，但產(chǎn)量卻所占比例很小。這一方面說明群眾種植核桃樹的積極性空前高漲，另一方面也說明種植起步晚，實際進入掛果期的核桃樹還很少。因此，大量種植核桃樹的發(fā)展空間還很大。如果鄉(xiāng)政府每年能夠安排出一定的人力、物力和財力，借助科技和資金，以扶持產(chǎn)業(yè)的認識高度去認真對待，有了上下聯(lián)動的基礎(chǔ)，該村委會以種植核桃樹而快速擺脫了貧窮落后面貌的成功經(jīng)驗一定會成為脫貧致富的新模式。

（七）采取有效措施，充分利用水資源，保護魚苗繁殖，打造地方品牌

由于自然條件好，環(huán)境優(yōu)越，無污染，在分析致危原因的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取相應(yīng)的保護措施：一是保護水域自然環(huán)境。物種保護的最佳途徑是保持原有環(huán)境，維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚類資源而言，其核心是保護水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅持合理捕撈是保持資源不衰，保護魚類生物多樣性的重要措施。三是堅持合理引種。四是建立自然保護區(qū)。

（八）引用“沼氣池”，強化封山育林工作，確保野生菌正常生長

山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”，燃料均為林木，每年每戶要消耗上千公斤成才林，長期如此，破壞森林程度不言而喻。亡羊補牢式的植樹造林與每戶補助資金建“沼氣池”何為最佳？幾年前，燒“林碳”之風盛行。據(jù)了解，一個成年勞動力，燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風下雨，農(nóng)忙或閑時，滿山遍野風煙四起曾為一“壯觀”。通過強化封山育林，這一現(xiàn)象已得到控制，但看著滿山禿嶺，使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞，野生菌也就失去了生存空間，生活于山林間的群眾也就失去了經(jīng)濟來源依托。

（九）移風易俗，加強精神文明建設(shè)

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，民族文化的保護與挖掘，民族風俗也得到了社會的關(guān)注，但個性化的民族風俗僅有助于旅游景區(qū)的開發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會，紅白喜事攀比之風“蒸蒸日上”，遠遠超出了群眾的收入，這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質(zhì)文明著手，逐步提高了生活水平后再來追求民族風俗的傳承。

篇4

一、當前影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的突出問題

隨著改革的不斷深化，利益格局的不斷調(diào)整，在新形勢下，農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式、利益分配出現(xiàn)了深刻而廣泛的變化，各類矛盾糾紛不斷凸顯出來，其范圍涉及到群眾生產(chǎn)生活的各個方面。主要集中在土地分配和村務(wù)公開兩個方面，其表現(xiàn)在：

（一）土地糾紛。在農(nóng)村土地發(fā)包過程中，受各種利益關(guān)系的驅(qū)動，產(chǎn)生各種矛盾問題較多。如處理不當，極可能引發(fā)矛盾，形成。另外，在推進重點工程、項目的進程中，導致苗頭和事件時有發(fā)生。土地權(quán)屬糾紛因涉及本身利益，并伴隨有政策性問題和歷史遺留問題，情況往往比較復雜，調(diào)處難度大；

（二）嘎查級財務(wù)及嘎查干部素質(zhì)問題。當前，農(nóng)牧民的民主意識逐步增強，關(guān)心集體經(jīng)濟，要求參與村務(wù)、財務(wù)管理的人越來越多。在推進農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)中，確有不少嘎查干部為謀求嘎查級集體經(jīng)濟壯大，發(fā)揮了積極的作用，但仍有少數(shù)嘎查干部在村務(wù)管理中，財務(wù)收支狀況不規(guī)范，重大決策不民主、不公開，因而容易造成農(nóng)牧民誤解，引發(fā)集體上訪。更有少數(shù)嘎查干部搞糊涂帳，甚至為政不廉、。在處理問題上，認人唯親，拉幫結(jié)派，對農(nóng)牧民的反映往往得不到及時處理，由此引起的時有發(fā)生。

二、影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的原因

（一）社會層面的原因。由于部分嘎查干部工作作風等方面存在的問題，造成了基層組織的渙散和村民與干部的對立，在某種程度上影響了農(nóng)村牧區(qū)穩(wěn)定。

（二）基層群眾層面的原因。盡管黨委、政府通過各種形式組織農(nóng)民開展各種教育培訓工作，開展農(nóng)村文化建設(shè)，但不可能在短時間內(nèi)改變農(nóng)牧民素質(zhì)相對較低的現(xiàn)狀。這種狀況，導致農(nóng)民在思想觀念、文化素質(zhì)、科學技能、法制觀念等方面顯得十分缺乏，這種弱點往往造成他們遇事缺乏理性而盲目付諸行動。

（三）經(jīng)營管理工作不到位。主要表現(xiàn)在有很多經(jīng)營管理干部在一個崗位時間過長，發(fā)生人情帳。另外，業(yè)務(wù)責任底，“道高一尺，魔高一丈”不適應(yīng)經(jīng)營工作崗位。

三、實現(xiàn)農(nóng)村社會穩(wěn)定的對策與做法

（一）做好矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作。要深入摸排不穩(wěn)定因素，全力化解各類矛盾糾紛。特別是對熱點問題以及其它帶有苗頭性的越級和，做到排查一件及時化解處理一件，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)，切實維護社會穩(wěn)定，一是做好基層矛盾糾紛排查工作，為及時調(diào)處與化解各類矛盾糾紛，建立健全了相關(guān)組織和制度，形成完善的工作體系和流程。二是深入開展不穩(wěn)定因素排查化解工作，最大限度的減少不和諧因素。目前，存在的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在：土地、賬目、社會保障等問題上。

（二）做好工作。一是健全和完善工作領(lǐng)導責任制。實行主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓工作領(lǐng)導責任制。二是實行主要領(lǐng)導干部包案，結(jié)合“書記大接訪活動”，對一些重點疑難案件，由黨工委書記或工作部主任親自包案，親自接訪，親自調(diào)度，拍板定案，促使老大難問題得到化解。三是派工作組，對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，要抽調(diào)各有關(guān)部門精干能力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時間，查清事實給群眾一個明白。四是結(jié)合“機關(guān)干部下訪”活動，對各嘎查進行定期不定期排查摸底，及時掌握動向，從源頭上預防和減少問題的發(fā)生。五是要全力化解聚集上訪問題，認真做好群眾聚集上訪的疏導，化解工作，及時勸返，接領(lǐng)上訪人員，并妥善處理所反映的問題，避免滯留纏訪。

（三）做好群防群治工作。要加強治安防范體系建設(shè)。充分發(fā)揮基層防護隊伍的作用，以治保會、調(diào)委會、文明風俗協(xié)會，治安聯(lián)防隊為主體，落實警民共建活動，充分調(diào)動“十戶聯(lián)防”組的積極性，充分發(fā)揮“黨員八個帶頭”作用，做到有關(guān)領(lǐng)導包組、黨員包戶。

（四）做好社會治安綜合治理工作。要加大對違法犯罪行為的打擊力度，形成嚴打高壓態(tài)勢，有效控制了刑事、治安案件的發(fā)生。進一步加強流動人口管理工作，認真開展“兩個排查”活動，加強人防物防、技防等治安防范建設(shè)，平安建設(shè)。加強普法宣傳教育工作，充分運用廣播，固定標語、墻報、宣傳欄，黨員大會，村民會議等形式，進行宣傳。在政府門口及嘎查等醒目的地方刷寫固定標語，印制宣傳單，分發(fā)到戶。深入開展嚴打整治專項斗爭活動。以確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的，繼續(xù)扎實開展嚴打整治活動，鞏固活動成果，對不法分子增強打擊力和震懾力，確保實現(xiàn)創(chuàng)建“平安”的工作目標。

篇5

一、調(diào)研活動重點

圍繞改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境這一主題，深入企業(yè)和基層開展調(diào)查研究，了解全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境存在的突出矛盾和問題，聽取企業(yè)和基層對改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的意見和建議，研究提出區(qū)級部門在改進工作作風、提高服務(wù)效能、促進發(fā)展環(huán)境改善方面的對策建議和工作舉措。調(diào)研重點是影響我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的軟環(huán)境，包括政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等。一是政務(wù)環(huán)境。重點是調(diào)研政府管理方面存在的不足和問題，包括審批事項特別是非行政許可事項的設(shè)定、審批環(huán)節(jié)和流程的規(guī)范、審批時間的長短，以及政令暢通和政府管理創(chuàng)新等情況。二是政策環(huán)境。重點是調(diào)研投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、惠農(nóng)政策等方面政策是否完善、導向是否明確、力度大不大、政策落實不落實，以及政策的透明度和公平性等情況。三是服務(wù)環(huán)境。重點是調(diào)研政務(wù)公開特別是政府信息公開、辦事公開情況，政府辦事效率、工作人員服務(wù)主動性、服務(wù)窗口建設(shè)和辦事便利性、辦事人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)熟悉程度，是否存在服務(wù)制度不完善、工作推諉扯皮現(xiàn)象等情況。四是商務(wù)環(huán)境。重點是調(diào)研要素市場發(fā)育程度和要素支撐保障情況、企業(yè)融資環(huán)境和融資成本、市場秩序監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護、社會誠信體系建設(shè)、社會治安和公共安全狀況，以及生產(chǎn)生活設(shè)施條件等情況。五是法制環(huán)境。重點是調(diào)研企業(yè)和公民合法權(quán)益是否得到有效維護，是否做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，是否存在部門利益和地方保護，是否存在亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象等情況。六是輿論環(huán)境。重點是調(diào)研輿論導向和正面宣傳引導、政策法規(guī)宣傳、輿論監(jiān)督力度，“尊商、親商、興商”社會氛圍是否濃厚等情況。

二、活動時間安排

全區(qū)“改善發(fā)展環(huán)境”調(diào)研活動從2012年3月上旬開始，區(qū)級成立21個“改善發(fā)展環(huán)境”調(diào)研小組（見附件），到指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）調(diào)研，調(diào)研時間不少于一個星期。每個調(diào)研小組明確一個牽頭單位，抽調(diào)一名副職擔任組長，負責本小組調(diào)研活動的開展（組長名單于3月10日前報區(qū)政府研究室）。各調(diào)研組于3月25前向區(qū)政府辦公室上報調(diào)研成果，區(qū)政府辦公室負責完成“改善發(fā)展環(huán)境”調(diào)研活動總報告，于4月初上報區(qū)“進村入企”大走訪活動領(lǐng)導小組辦公室。

三、活動組織機構(gòu)

區(qū)政府辦公室成立調(diào)研協(xié)調(diào)小組，由副區(qū)長、區(qū)政府辦公室主任季根壽同志任組長，區(qū)政府辦公室副主任鄭連光、俞耘天、鄭益紅同志任副組長，具體日常工作由區(qū)政府研究室負責。

四、有關(guān)工作要求

（一）深入基層，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、企業(yè)、群眾三類對象，通過座談會、問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪等多種形式，廣泛聽取各方面意見建議。每個調(diào)研小組原則上要求走訪企業(yè)不少于3家，行政村不少于3個,農(nóng)戶不少于3戶。

篇6

一、調(diào)研時間：10月30日-11月10日。

二、調(diào)研題目、范圍、內(nèi)容及分工

（一）做好市級調(diào)研課題

根據(jù)市委指導組的安排和分工，市委黨校參與“關(guān)于組團式城市如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題，關(guān)于加強公務(wù)員隊伍作風建設(shè)、構(gòu)建服務(wù)型機關(guān)問題，關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的人才智力支撐問題”三個課題的調(diào)研任務(wù)。市委黨校由明子夫、劉昕劍、孫學海三位校領(lǐng)導牽頭，安排專人負責，積極參加市級領(lǐng)導班子成員的調(diào)研活動，及時地、高質(zhì)量地完成市委黨校的調(diào)研任務(wù)。

（二）抓好校內(nèi)調(diào)研課題

1、第一調(diào)研組，明子夫書記帶隊。調(diào)研題目：《建設(shè)全省一流黨校對策研究》。調(diào)研范圍：濟南市委黨校、青島市委黨校、市直有關(guān)部門及單位、各區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容：市委黨校科學發(fā)展方面存在的問題和不足，全省先進黨?？茖W發(fā)展現(xiàn)狀、先進理念、好的發(fā)展思路。參加校領(lǐng)導及處室：辦公室、黨校工作處、社會培訓部。

2、第二調(diào)研組，由劉繼海副校長帶隊。調(diào)研題目：《提升管理服務(wù)能力，為建設(shè)全省一流黨校提供重要保障》。調(diào)研范圍：省內(nèi)有關(guān)市級黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容：全省黨校系統(tǒng)先進的管理服務(wù)理念、我校目前管理服務(wù)方面存在的問題和不足及應(yīng)對舉措等。參加處室：辦公室、財務(wù)處、開發(fā)辦。

3、第三調(diào)研組，由劉昕劍副校長帶隊。調(diào)研題目：《以科學發(fā)展觀為指導，努力探索和創(chuàng)新黨校思想政治工作》。調(diào)研范圍：省內(nèi)有關(guān)市級黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容：當前市級黨校人才隊伍的現(xiàn)狀與特點，思想政治工作的難點和突破口，新形勢下黨校思想政治工作的規(guī)律、途徑和方法等。參加處室：政治處、機關(guān)黨委。

4、第四調(diào)研組，由張志忠副校長帶隊。調(diào)研題目：《深化教學改革，打造精品課程》。調(diào)研范圍：西安市委黨校、省內(nèi)有關(guān)市級黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校、市屬大中型企業(yè)。調(diào)研內(nèi)容：我市干部隊伍的基本現(xiàn)狀及特點、適應(yīng)當前培訓新形勢、新任務(wù)、新需求，進一步打造我校精品課程的辦法和舉措。參加處室：教務(wù)處、教研部、黨建教研部、政法教研部、經(jīng)濟教研部、管理教研部、綜合教研部。

5、第五調(diào)研組，由張洪超書記帶隊。調(diào)研題目：《加強后勤保衛(wèi)工作，提升服務(wù)保障水平》。調(diào)研范圍：省內(nèi)有關(guān)市級黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容：后勤建設(shè)、保衛(wèi)工作面臨的形勢、任務(wù)以及工作中存在的問題與不足，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的應(yīng)對舉措。參加處室：后勤處、保衛(wèi)處。

6、第六調(diào)研組，由孫學海副校長帶隊。調(diào)研題目：《夯實基礎(chǔ)，提升科研工作水平》。調(diào)研范圍：省內(nèi)有關(guān)市級黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容：科研工作的難點和著力點、科研工作的服務(wù)方向、科研氛圍的營造及利用等。參加處室：科研處、經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心。

7、第七調(diào)研組，由闞兆國副校長帶隊。調(diào)研題目：《加強信息化建設(shè)，保障教研工作需要》。調(diào)研范圍：省內(nèi)有關(guān)市級黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容：黨校信息化發(fā)展趨勢與現(xiàn)狀、我校信息化建設(shè)存在的問題與不足、應(yīng)對措施等。參加處室：信息中心。

8、第八調(diào)研組，由龐允悌副校長帶隊。調(diào)研題目：《改進培訓方式，不斷增強培訓工作的針對性和實效性》。調(diào)研范圍：省內(nèi)有關(guān)市級黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容：當前我市干部隊伍現(xiàn)狀、特點及培訓需求，干部培訓的方式方法和形式等。參加處室：培訓進修處。

三、調(diào)研方法

可采取聽取匯報，查閱資料，召開由領(lǐng)導、專家學者和群眾參加的座談會，實地考察等靈活多樣的方式方法。

四、注意事項

1、我校調(diào)研工作由校黨委成員分組牽頭，各處室（部、中心）副縣級以上領(lǐng)導干部參加。

2、除調(diào)研組形成黨委成員調(diào)研報告外，其它副縣級以上黨員領(lǐng)導干部，還要結(jié)合本職工作，確定并形成個人的調(diào)研報告。

篇7

一、調(diào)研課目及分工

（一）新形勢下加強公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員量化考核工作的幾點思考

調(diào)研重點：地區(qū)公務(wù)員隊伍現(xiàn)狀，完善地區(qū)公務(wù)員制度的意見，加強地區(qū)公務(wù)員能力素質(zhì)和作風建設(shè)的意見，落實地區(qū)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員量化考核實施意見情況，并提出對策和建議。

調(diào)研提綱：①單位公務(wù)員隊伍的基本情況，包括年齡、學歷、專業(yè)、性別等各方面的結(jié)構(gòu)情況。②單位超編、混崗、超職數(shù)配備的情況，并提出解決該問題的辦法。③單位落實地區(qū)兩個考核辦法的情況，是否召開了動員會，是否成立了考核機構(gòu)，是否制定考核細則和量化標準等。④科級以下干部年度考核存在的問題、原因分析和對策。

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負責科室：公務(wù)員管理科牽頭，各科室配合。

（二）事業(yè)單位人事制度崗位設(shè)置進展情況、存在主要問題，加強意見和建議方面的調(diào)研

調(diào)研重點：事業(yè)單位人事制度改革的現(xiàn)狀、存在的問題，重點就加強事業(yè)單位崗位設(shè)置管理、公開招聘、聘后管理等問題進行調(diào)研，提出深化事業(yè)單位人事制度改革的對策建議。

調(diào)研提綱：①本單位事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進展及基本情況。②崗位設(shè)置管理的人員實施范圍如何界定才符合本行業(yè)事業(yè)單位的實際情況？是否嚴格在核定事業(yè)編制范圍內(nèi)實施崗位設(shè)置管理（或崗位總量應(yīng)該以什么為依據(jù)）。③為確保崗位設(shè)置管理的基礎(chǔ)性作用，人事部門應(yīng)制定哪些相應(yīng)的配套人事管理政策？④結(jié)合本行業(yè)事業(yè)單位的特點，對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的其他意見和建議。

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負責科室：公務(wù)員管理科牽頭，各科室配合。

（三）新形勢下如何做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的思考

調(diào)研重點：地區(qū)高校畢業(yè)就業(yè)狀況，完善大學生就業(yè)政策的意見和建議，建立統(tǒng)一規(guī)范的地區(qū)人力資源市場的目標任務(wù)和政策措施，并結(jié)合地區(qū)部分企業(yè)招不上工作人員，而地區(qū)高校畢業(yè)生又找不到工作的實際，提出對策和建議。

調(diào)研提綱：①目前研究生、本科生、大專生分專業(yè)就業(yè)情況（包括已簽約人數(shù)、比例；準備升學人數(shù)、比例；參加國家公務(wù)員考試人數(shù)、比例；下一步畢業(yè)生就業(yè)意向方式分化情況）。②目前畢業(yè)生的思想狀況和就業(yè)心態(tài)；面對金融危機給畢業(yè)生和就業(yè)工作帶來的負面影響。③目前為止，尤其是“就業(yè)指導月”期間，縣（市）開展就業(yè)指導工作情況：活動方式,數(shù)量,效果評價,特色活動。就業(yè)困難學生情況：類型、人數(shù)和所占比例，開展幫扶工作情況。④高校畢業(yè)生就業(yè)有哪些愿望？⑤企業(yè)需要什么樣的人才？⑥政府促進就業(yè)做了哪些工作？⑦促進就業(yè)有哪些困難？

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負責科室：人才中心

（四）著力地區(qū)干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，加強培訓工作

調(diào)研重點：主要就當前地區(qū)干部隊伍現(xiàn)狀，加強培訓工作的措施、方法、途徑進行調(diào)研，提出對策和建議。

調(diào)研提綱：①如何評價地區(qū)近年來的干部培訓工作？您認為地區(qū)干部培訓工作存在哪些主要問題，有何改進對策？②在改進干部培訓方式，增強培訓的針對性、實用性方面，您有何建議？③請聯(lián)系地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)提出的新要求，談?wù)勗谂嘤杻?nèi)容方面，你們有什么需求？④請您談?wù)勎磥砦迥陜?nèi)，在對本系統(tǒng)的干部（包括專業(yè)技術(shù)人員）培訓方面有何設(shè)想？⑤為了有效解決干部培訓中經(jīng)常出現(xiàn)的“工學矛盾”，有必要改革和完善干部培訓管理制度，在這方面您有何建議？⑥在與地委黨校合作開展干部培訓方面，您有何建議？

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負責科室：培訓科、考試中心

（五）圍繞科學發(fā)展的要求，積極推進“智力引進”工作

調(diào)研重點：主要就配合組織實施“長三角地區(qū)海外人才新疆行”活動，推進“智力引進”工作，加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。

調(diào)研提綱：①20*年以來所執(zhí)行引智項目（包括聘請外國專家項目和出國培訓項目）的成效。②選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部赴港培訓后作用發(fā)揮情況。③選派農(nóng)村實用人才參加設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓后作用發(fā)揮情況。④在引智工作方面需要地區(qū)支持的領(lǐng)域和項目。⑤縣（市）、各單位在引智工作方面的經(jīng)費配套情況、做法和經(jīng)驗。⑥通過引智部門選派的非教育系統(tǒng)出國留學人員和中長期出國培訓人員作用發(fā)揮情況。⑦“智力引進”一批適合我地區(qū)的內(nèi)地省市成熟的品種、技術(shù)等引智成果進行推廣應(yīng)用情況。⑧當前地區(qū)引智工作中存在的問題、困難及對地區(qū)引智工作的意見、建議。

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負責科室：引智辦、辦公室

二、調(diào)研方式

調(diào)研方式主要采取下縣市對口調(diào)研，充分利用已經(jīng)掌握的第一手資料和召開座談會的形式認真分析研究，找準問題，提出對策。

三、調(diào)研時間安排

調(diào)研時間從3月31日開始到4月30日結(jié)束。具體實踐要求為：

1、3月31日至4月10日為下縣市調(diào)研時間，4月15日召開座談會。

2、4月13日至4月24日為撰寫調(diào)研報告時間。調(diào)研結(jié)束后，各調(diào)研組，要認真分析和總結(jié)，剖析有關(guān)問題，按時形成有針對性和決策參考價值的調(diào)研報告。

3、4月28日，召開會議，交流調(diào)研成果。

4、4月30日前，將調(diào)研報告交地區(qū)學習實踐活動領(lǐng)導小組。

四、調(diào)研要求

（一）各科室要充分認識這次調(diào)研活動的重要意義，堅持以科學發(fā)展觀為指導，通過調(diào)研活動，找準和梳理出影響和制約人事人才科學發(fā)展的突出問題，為下一步的檢查分析和整改落實打下基礎(chǔ)。

（二）各調(diào)研專題的負責部門負責本專題調(diào)研報告的起草工作，并負責專題調(diào)研方案的制定和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。2009年4月20日前完成專題調(diào)研報告的初稿。

篇8

做好新形勢下紀檢監(jiān)察調(diào)研工作，必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，緊貼我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際和紀檢監(jiān)察中心工作，深入實際、深入基層、深入群眾，堅持以課題研究為龍頭，以工作研究和信息綜合為基礎(chǔ)，不斷健全調(diào)研工作機制，加強隊伍建設(shè)，增強調(diào)研合力，努力取得一批事關(guān)全局、對策可行的調(diào)研成果，為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導決策和指導工作服務(wù)，為我縣反腐倡廉建設(shè)服務(wù)。

二、工作理念

做好新形勢下紀檢監(jiān)察調(diào)研工作，必須牢固樹立以下兩種理念：

一是樹立“工作領(lǐng)先必須要調(diào)研領(lǐng)先”的理念。調(diào)查研究在整體工作中是處于最前端的重要一環(huán)，是任何一項重大工作決策前的基礎(chǔ)性工作，沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。要密切關(guān)注新形勢下紀檢監(jiān)察工作出現(xiàn)的新情況、新領(lǐng)域、新問題和新挑戰(zhàn)，注重調(diào)研先行，深入開展調(diào)查研究，確保工作領(lǐng)先。

二是樹立“工作深化必須靠調(diào)研成果轉(zhuǎn)化”的理念。必須貫徹“調(diào)以致用”的工作原則，把解決紀檢監(jiān)察工作中的具體問題作為調(diào)查研究的出發(fā)點，以調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用作為落腳點，積極把調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為工作指導，轉(zhuǎn)化為政策措施，轉(zhuǎn)化為處理具體問題的辦法，做到既要謀事，更要成事。

三、工作重點

（一）加強對全局性問題的調(diào)查研究。注重對反腐倡廉建設(shè)具有全局性、前瞻性、政策性重大課題的研究。結(jié)合縣委、縣政府和縣紀委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出推動各項工作的對策和建議。

（二）加強對重點熱點難點問題的調(diào)查研究。緊密結(jié)合群眾反映強烈的熱點問題，紀檢監(jiān)察工作中遇到的難點問題，社會關(guān)注的焦點問題，加強對策研究。

（三）加強對規(guī)律性問題的調(diào)查研究。善于在實際工作中及時抓住傾向性、苗頭性問題，進行深入細致的研究分析，把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，取得工作主動權(quán)。

（四）加強對工作經(jīng)驗的調(diào)查研究。及時總結(jié)各地各部門創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，為推動反腐倡廉建設(shè)的深入開展提供新鮮經(jīng)驗。

四、工作機制

推動調(diào)研工作長期堅持、深入開展，激發(fā)調(diào)研工作活力，需要建立健全五大工作機制。

一是責任機制。建立調(diào)研工作責任制和調(diào)研課題目標管理機制，明確主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、其他常委選題抓、責任到室具體抓。制訂和下發(fā)紀檢監(jiān)察調(diào)研任務(wù)分解方案，明確課題責任人、參加人員以及完成時間，并召開專題會議進行部署落實。建立課題負責人領(lǐng)題制度，課題負責人對課題研究、組織實施和調(diào)研報告質(zhì)量承擔主要責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，各紀工委、監(jiān)察分局，縣直各相關(guān)單位紀檢組（紀委），委局機關(guān)各室要從參考課題中遴選1個課題，并將選好的課題于6月25日前、調(diào)研成果于9月30前報縣紀委宣教調(diào)研室?？h紀委宣教調(diào)研室將于10月15日前將調(diào)研成果報市紀委宣教調(diào)研室。

二是協(xié)作機制。注重聯(lián)合各種力量開展調(diào)研，著力形成“大調(diào)研”工作格局。每年對全年的調(diào)研任務(wù)進行部署和安排，制訂下發(fā)調(diào)研參考題，將任務(wù)分解到各地各部門。注重借助組織、宣傳、政研、統(tǒng)計等部門和黨校的力量，采取課題聯(lián)搞，成果互用的辦法，發(fā)揮綜合優(yōu)勢；注重采用縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動的辦法，組成課題組聯(lián)合開展調(diào)研，進行協(xié)作攻關(guān)；注重建立紀檢監(jiān)察基層聯(lián)系點，選擇紀檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)作為工作聯(lián)系點，保持經(jīng)常性的聯(lián)系，使之成為紀檢監(jiān)察工作調(diào)研的觀察站，創(chuàng)新工作的實驗地和典型經(jīng)驗的培育點。

三是交流機制。每年組織一至兩次紀檢監(jiān)察調(diào)研工作研討會，緊緊圍繞紀檢監(jiān)察中心工作和重點、難點問題，開展理論研討工作；定期開展專項性工作研究，深入研討省、市紀委，縣委、縣紀委統(tǒng)一部署的專項性工作或社會關(guān)注的熱點問題，通過研討、形成成果、指導工作；發(fā)揮紀委內(nèi)刊的平臺作用，及時對優(yōu)秀調(diào)研成果進行上送、刊發(fā)和交流。

四是考核機制。每年對調(diào)研任務(wù)完成情況開展檢查、考核、通報和獎勵，并將考核結(jié)果作為年度綜合考核的重要依據(jù)之一。平時要關(guān)注和跟蹤重點課題進展情況，適時開展優(yōu)秀調(diào)研報告評比表彰交流活動，對優(yōu)秀調(diào)研報告進行匯編，促進紀檢監(jiān)察調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

五是獎勵機制。定期開展優(yōu)秀調(diào)研報告評比表彰交流活動，對優(yōu)秀調(diào)研報告進行匯編、上送，促進紀檢監(jiān)察調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。被各級媒體采用的調(diào)研文章納入獎勵范疇予以獎勵。

五、調(diào)研能力建設(shè)

做好紀檢監(jiān)察調(diào)研工作，關(guān)鍵在人。調(diào)查研究工作的水平很大程度上取決于調(diào)研隊伍的自身綜合素質(zhì)和工作能力。紀檢監(jiān)察調(diào)研人員要著重在增強“五個力”上下功夫。

一是增強學習力。要加強學習，做學習型、智慧型干部。認真學習黨的十七屆六中、七中全會精神和中國特色社會主義理論，增強政治敏銳性和政策水平，增強大局意識和服務(wù)意識，增強工作中的原則性和預見性，提高準確把握黨的方針政策的本領(lǐng)；向書本和實踐學習，要多學、善學、深學、廣學，拓寬知識面，提升研究水平，以敏銳的洞察力抓住關(guān)鍵，增強明實情、出實招的本領(lǐng)。

二是增強調(diào)研力。調(diào)研工作要講究方式方法，提高調(diào)研水平。要有立體式調(diào)研，以利于克服片面性；要有互動式調(diào)研，以啟發(fā)式的方法掌握實情；要有重點式的調(diào)研，突出重點，積累成果；要有引領(lǐng)式的調(diào)研，善于超前思考，尋找載體，推動調(diào)研工作層層深入。

三是增強分析力。“調(diào)查與研究”關(guān)鍵在于“研究”，即進行綜合分析。要對基礎(chǔ)調(diào)查材料進行認真細致地分析、概括和提煉，既要剖析顯性的矛盾，又要發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾，深化對問題的認識，善于從中抓住傾向性、苗頭性的問題，進行深入細致的研究分析，把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，增強工作的前瞻性和主動權(quán)。

篇9

振興之策

根據(jù)兵團黨委常委會議決定，2012年4月至5月，兵團黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教事務(wù)局安排各師黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局，對兵團少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行了全面調(diào)研，形成綜合調(diào)研報告和單行調(diào)研報告40份。

為進一步摸清情況、找準問題，根據(jù)兵團分管領(lǐng)導的安排，兵團黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、兵團黨委政策研究室、兵團發(fā)改委、兵團財務(wù)局、兵團統(tǒng)計局、兵團勞動和社會保障局、兵團民政局等部門共同組成4個調(diào)研組，選擇6個師的8個團場（鄉(xiāng)）進行了重點調(diào)研，形成了7份單行調(diào)研報告。

通過大規(guī)模的深入調(diào)研，相關(guān)部門摸清了少數(shù)民族聚居團場的基本情況，對存在的問題及其原因進行了梳理分析，在認真集中和研究基層意見的基礎(chǔ)上，最終形成了調(diào)研報告，這份沉甸甸的報告最終擺到了兵團黨委書記、政委車俊的案頭，這一調(diào)研報告也引起了車俊的高度重視。

在兵團黨委六屆十次全委（擴大）會議上，兵團黨委書記、政委車俊指出，加強困難團場和少數(shù)民族聚居團場工作擺在重要位置，把加大扶貧開發(fā)工作與加快少數(shù)民族聚居團場發(fā)展結(jié)合起來，舉全兵團之力，爭取各方面支持，整合資源，綜合施策，通過2至3年努力，使困難團場和少數(shù)民族聚居團場發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，職工群眾生活生產(chǎn)條件明顯改善，困難職工群眾基本脫貧，人均收入達到兵團農(nóng)牧工平均水平。

會后，兵團各級各部門迅速行動。兵團黨委、兵團出臺了《關(guān)于加快少數(shù)民族聚居團場經(jīng)濟社會發(fā)展的實施意見》以及《貫徹落實兵團黨委兵團〈關(guān)于加快少數(shù)民族聚居團場經(jīng)濟社會發(fā)展的實施意見〉任務(wù)分解方案》，舉全兵團之力，扶持少數(shù)民族聚居團場經(jīng)濟社會發(fā)展。

2013年4月26日，在兵團加快少數(shù)民族聚居團場經(jīng)濟社會發(fā)展促進會上，車俊再次談到，加快少數(shù)民族聚居貧困團場經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大，但難度也很大。兵團黨委之所以下決心舉全兵團之力集中2年至3年時間推進少數(shù)民族聚居貧困團場經(jīng)濟社會發(fā)展，可以用四句話概括，即地位重要、任務(wù)艱巨、機遇難得、責任重大。

當年4月，兵團成立了加快少數(shù)民族聚居團場經(jīng)濟社會發(fā)展工作領(lǐng)導小組，少數(shù)民族聚居團場和所在師分別成立專項領(lǐng)導小組，把少數(shù)民族聚居團場經(jīng)濟發(fā)展情況納入黨政領(lǐng)導班子工作和綜合經(jīng)濟指標的考核內(nèi)容，層層簽訂責任書，對工作情況進行跟蹤問效和責任追究。每季度組織召開一次兵團加快少數(shù)民族聚居團場經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)導小組會議，匯報工作進展，研究部署下階段工作。

按照統(tǒng)籌兼顧、整體推進，突出重點、以點帶面的要求，根據(jù)少數(shù)民族聚居團場的貧困程度，兵團決定將14個少數(shù)民族聚居團場作為重點扶持團場，其中三師四十四團等8個團場作為兵團重點扶持團場。兵團、師兩級組成由職能部門干部參加、師領(lǐng)導帶隊的工作組，分別進駐重點扶持團場，為推進團場城鎮(zhèn)化建設(shè)和促進團場穩(wěn)定做了大量重要、細致的工作。

一項項具體措施的實施，在兵團重點扶持的少數(shù)民族聚居團場產(chǎn)生了巨大成效。

喜人之變

變化一：團場成為美麗家園

10月23日，在十四師四十七團二連中心居住區(qū)，參加兵團加快少數(shù)民族聚居團場經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場會的與會代表們參觀了職工居住的二層小別墅、各項基礎(chǔ)設(shè)施和中心廣場景觀工程。近兩年，借助兵團加快少數(shù)民族聚居團場經(jīng)濟社會發(fā)展項目，二連職工不但住進了美觀氣派的小二樓，喝上了潔凈衛(wèi)生的自來水，還有了文化休閑活動場所。

四十七團京昆小區(qū)已有居民1386人，與會代表聽取了社區(qū)服務(wù)模式的情況匯報。目前，該社區(qū)的職能經(jīng)逐步完善，社區(qū)職能正在有效發(fā)揮，增強了居民的歸屬感和凝聚力。

當與會代表來到十四師皮山農(nóng)場，夜幕已經(jīng)降臨。皮山農(nóng)場新鎮(zhèn)區(qū)樓房林立，道路寬闊，燈火通明，儼然是現(xiàn)代城鎮(zhèn)的夜景。

10月24日，在參觀新鎮(zhèn)區(qū)綠化時，在緩緩行進的車中，看著新崛起的城鎮(zhèn)，兵團黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長武強激動地說：“今年上半年到皮山農(nóng)場，我就站在沙漠上，看著規(guī)劃圖，聽場領(lǐng)導的介紹。場領(lǐng)導在戈壁上指著說這片蓋保障性住房、那片蓋賓館……沒想到短短幾個月，再來到這里，藍圖已經(jīng)變成現(xiàn)實，沙漠上崛起了一座新城鎮(zhèn)?！?/p>

2012年以來，十四師不斷加強3個少數(shù)民族聚居團場的給排水、電、暖、氣、通訊等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和11個連隊建設(shè)，使團場面貌日新月異。在北京援建和兵團加快少數(shù)民族聚居團場經(jīng)濟社會發(fā)展的雙輪驅(qū)動下，2012年十四師保障性安居工程共投資1.14億元，建成1010套；2013年，截至目前投資9004萬元，完工1290套，在建1040套。

10月26日，與會代表來到三師五十三團，這個維吾爾語叫“皮恰克松地”的地方。雖然已是深秋，溫暖的陽光依舊照耀在這片土地上，一排排外觀漂亮、設(shè)計新穎的住宅小區(qū)錯落有致，富有民族文化特色的休閑廣場，綠色的風景樹和草坪點綴其中，悠然自得的老人、嬉戲玩耍的孩童、舞姿輕盈的婦女，猶如一副副令人心曠神怡的畫卷，這就是正在崛起的三師五十三團新城。

“今年年底，我就要從原來的土木房搬進‘別墅’了。白天忙農(nóng)活，晚上還可以到公園散步，就跟城里人一樣了。”今年3月，該團水管站職工斯迪克?艾沙布拉在團部花了21.98萬元買了一套200平方米的別墅。他說，加上裝修，雖然花了很多錢，但一想到一家人要住進別墅，心里美滋滋的。

去年，為了吸引周邊連隊人口向團部轉(zhuǎn)移，該團按照少數(shù)民族聚集團場社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，完成二十一連（718套）、二十四連中心連隊規(guī)劃（432套），其中別墅20棟。目前像斯迪克?艾沙布拉一樣，搬進新房的職工就有140多戶，另有2000套保障性住房自去年9月份動工建設(shè)，今年8月已完工。

“我們希望通過少數(shù)民族聚居團場建設(shè)，吸引周邊連隊人口向團部轉(zhuǎn)移，幫助偏遠連隊、生產(chǎn)生活條件惡劣、交通不便、受地質(zhì)災害威脅的職工，逐步轉(zhuǎn)移到團部新建的樓房，讓他們‘住在樓房上，休閑像城里，享受團場小城鎮(zhèn)的便利’?！蔽迨龍F政委葛統(tǒng)一介紹說。

位于三師五十一團團部北邊新區(qū)的唐王路兩邊非常開闊，路兩邊規(guī)劃了6個小區(qū)，占地面積65公頃。4號和5號小區(qū)已經(jīng)動工建設(shè)，今年交工，規(guī)劃的道路兩旁已經(jīng)種上了法國梧桐。在觀摩現(xiàn)場，承建單位負責人說，小區(qū)規(guī)劃了公園、文化活動場所等，還安裝了流動循環(huán)水系，將來這里的環(huán)境會和公園一樣美好。

五十一團政委努爾買買提?買海提說，新區(qū)共投入7億多元，將集中居住4700戶連隊職工，占到連隊總?cè)丝诘?0%至60%，是團場集中連隊職工最多、規(guī)模最大的居民區(qū)。

走在唐王路上，最吸引人眼球的是路邊色彩鮮艷的3號住宅小區(qū)。3號小區(qū)去年動工興建的，今年已有部分職工入住。在團部學校后勤工作的維吾爾族職工熱合曼?吐遜的新房里，地上鋪著色彩鮮艷的地毯，家具樣式新穎時尚。熱合曼?吐遜說：“樓房比平房好多了，沒有倒垃圾、倒污水的麻煩了，上衛(wèi)生間、洗澡也方便多了，我們很喜歡。”

“加快少數(shù)民族聚居團場發(fā)展政策實施后，有了國家、兵團、師里的大力支持，團場資金多了，干啥都有勁了，這幾年心里特別愉快?！蔽迨粓F團長蘇建明說。2012年以來，五十一團大力建設(shè)保障性住房，當年建了2000套，今年要建3700套，明年要建2000套，計劃3年內(nèi)3萬人集中到團部居住。去年，團場固定資產(chǎn)投資達到5.5億元，今年計劃投入7.92億元，這在以前是不可想象的。

一年多來，兵團共投入資金56.25億元，實施項目365個，多數(shù)項目投在了改善民生、推進城鎮(zhèn)化建設(shè)上。其中，兵團14個重點團場投入資金24.54億元，實施項目193個，73個項目已經(jīng)竣工，其中兵團本級專項資金5億元，實施了53個項目。這些重大項目實施，使團場基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改變，城鎮(zhèn)化水平明顯提高，自我發(fā)展能力進一步增強，為實現(xiàn)各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

變化二：職工收入逐步提高

10月24日，與會代表參觀了新建成的位于皮山農(nóng)場老城區(qū)的民族特色手工地毯廠，這個地毯廠實現(xiàn)了民族地毯的生產(chǎn)由“原始粗放型的家庭作坊”向“科技集約型的現(xiàn)代工廠”的轉(zhuǎn)變，不僅傳承與發(fā)揚了少數(shù)民族特色手工工藝，還促進了農(nóng)場近千名富余勞動力穩(wěn)定就業(yè)，開辟了新的多元增收渠道，轉(zhuǎn)移就業(yè)人員人均年增收2萬余元。

10月26日，在三師五十一團青年連，100名維吾爾族青年身著迷彩服，精神抖擻地在軍事化營房前接受檢閱。這些出生于上世紀80年代和90年代的團場青年，初中、高中畢業(yè)后本在家中待業(yè)，五十一團黨委在小海子墾區(qū)率先成立了青年連，他們踴躍報名，投身到建設(shè)美好家園的行列中。該連現(xiàn)有編制150人，耕地1.5萬畝，甘草0.5萬畝，飼草1萬畝。在剛剛運行兩個多月的時間里，他們在團場持股的圖木舒克市葉河羊科技發(fā)展有限責任公司工作，預計每人年收入都在3萬元左右。

三師政委姜曉龍談到，這一舉措，不僅有效解決了五十一團青年職工的就業(yè)問題，還嘗試開拓了師、市少數(shù)民族團場勞動力轉(zhuǎn)移致富的新渠道。

自2012年兵團實施加快少數(shù)民族聚居團場政策以來，14個少數(shù)民族聚居團場已轉(zhuǎn)移就業(yè)5820人，其中三師、十四師8個重點團場已轉(zhuǎn)移就業(yè)3493人，三師農(nóng)牧工家庭人均純收入比上年增長23.6%，十四師增長28.5%。

變化三：先進文化深入人心

10月24日下午，與會代表走進皮山農(nóng)場雙語幼兒園。可愛的維吾爾族孩子們背誦了唐詩、唱了漢語歌曲。與會代表和孩子們用漢語交流一點也不困難。與會代表還聽取了皮山農(nóng)場第一小學、皮山農(nóng)場中學的“雙語”學習成果匯報。匯報中，各學校都選用維吾爾族學生用流利的漢語進行匯報，得到與會代表的一致好評。隨后，與會代表觀看了學生們文體活動的精彩展示。

皮山農(nóng)場為與會代表送上了精彩的文藝晚會和籃球比賽。文藝晚會演員全部由本場的干部職工、大學生志愿者和復轉(zhuǎn)軍人等組成，可謂是“本土出演、本色演出”。整臺晚會貫穿著對黨的感恩，對北京、對兵團的感恩，展示了皮山農(nóng)場近兩年來翻天覆地的變化和煥然一新的面貌。演員的樸實表演和真摯的感恩之情不時令與會代表熱淚盈眶。此次演出完美的舞美燈光、LED屏運用，非常有視覺沖擊力，演出迭起，掌聲不斷。皮山農(nóng)場職工組成的籃球隊也為大家奉上了精彩的比賽，球隊的技術(shù)水平不但在和田地區(qū)數(shù)一數(shù)二，在近期兵團的聯(lián)賽中也獲得了第二名的好成績。

近兩年來，皮山農(nóng)場的住房條件和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，同時，雙語教育、文體活動也取得了令人矚目的成績，使兵團精神和先進文化深入職工心中，進一步增強了職工“兵”的意識。

皮山農(nóng)場開展了增強“兵”的意識“十個起來”，（即廣播響起來、軍號吹起來、軍歌放起來、團歌唱起來、國旗升起來、廣場活起來、陣地建起來、電影放起來、軍訓搞起來、“雙語”學起來）已形成制度并在全師推廣，這次也作為好的經(jīng)驗，受到了與會代表的好評。

10月25日晚上，在三師、圖木舒克市風雨活動室，一場展示三師、圖木舒克市職工群眾風采的演出在這里精彩上演，傳統(tǒng)的“刀郎歌舞”、部分單位的紅歌演唱、豐富多彩的節(jié)目，讓臺下的觀眾爆發(fā)出一次次熱烈的掌聲。

兵團黨委宣傳部副部長李立新觀看演出后說：“幾天的觀摩讓我不僅看到了少數(shù)民族聚居團場物質(zhì)生活的巨大變化，也從文化演出和職工群眾的笑臉上看到了他們對精神生活的滿足?！?/p>

努力之向

在充分肯定成績的同時，與會代表們也清醒地看到，進一步推進少數(shù)民族聚居團場加快發(fā)展任務(wù)仍然艱巨。

與會代表、兵團財務(wù)局局長李萍認為，兵團應(yīng)繼續(xù)加大對推進少數(shù)民族聚居團場經(jīng)濟社會發(fā)展的政策扶持。再用2年至3年的時間，每年從兵團本級拿出5億元專項資金，夯實基礎(chǔ)，乘勢而上，使少數(shù)民族聚居團場真正實現(xiàn)與兵團其他團場同步發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，她建議，調(diào)整專項資金的投入方向，將扶持資金的30%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，70%用于職工多元增收，加大促進職工多元增收力度，增強造血功能和發(fā)展后勁。

與會代表、兵團黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民宗局局長穆坦里甫?買提托合提談到，少數(shù)民族聚居團場的發(fā)展至少存在以下四方面的問題和不足：第一是少數(shù)民族聚居團場城鎮(zhèn)化建設(shè)存在著幾個不同步：一是“三化”建設(shè)不同步，發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，布局不合理，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重不高，二、三產(chǎn)業(yè)層次低，經(jīng)濟規(guī)模小，綜合競爭力弱，功能定位趨同，關(guān)聯(lián)度不高，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的集聚、輻射、支撐力不足，城鎮(zhèn)內(nèi)生動力不強，經(jīng)濟增長帶動就業(yè)能力弱，職工群眾收入增長空間有限。三是城鎮(zhèn)綜合承載力弱。四是部分中心連隊和一線連隊的建設(shè)與轟轟烈烈的團場城鎮(zhèn)化建設(shè)形成了強烈反差。

第二是職工多元增收處于短板，收入增長緩慢。

第三是團場富余勞動力過剩，就業(yè)形勢嚴峻。

第四是《實施意見》中關(guān)于編制問題的有些政策尚未根本落實，少數(shù)民族聚居團場干部和專業(yè)技術(shù)人才匱乏。

針對存在的這些問題和不足，相關(guān)部門領(lǐng)導也提出了對策建議。

兵團黨委組織部副部長郭靈計認為，應(yīng)盡快增加少數(shù)民族聚居團場干部編制。落實《實施意見》中提出的要求，重點團場增設(shè)1名黨委副書記，人口在2000人、3000人、4000人以上的少數(shù)民族聚居連隊增加1名至3名干部編制。

兵團黨委宣傳部副部長李立新談到，要加強先進文化引領(lǐng)，豐富職工群眾文化生活。要依托城鎮(zhèn)，整合文化資源、優(yōu)化功能布局，實現(xiàn)公共文化服務(wù)全覆蓋。組織開展豐富多彩的職工群眾文化活動，豐富職工群眾精神文化生活，用兵團精神和先進文化教育職工群眾，不斷增強對中華民族的歸屬感、對中華文化的認同感、對偉大祖國的自豪感和對加快經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感；加大現(xiàn)代科學文化知識的普及力度，用先進的生產(chǎn)方式、科學技術(shù)武裝職工群眾。另外，應(yīng)落實《實施意見》的要求，在兵團和少數(shù)民族人口較多的師成立翻譯機構(gòu)，做好重要文件和各類學習宣傳資料的翻譯工作。

兵團黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長武強則表示，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，帶動職工多元增收，讓職工的錢袋子鼓起來。首先，要通過加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程與大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖相結(jié)合，著力提高土地的產(chǎn)出率，增加農(nóng)業(yè)收入。其次，要大力發(fā)展大型工業(yè)企業(yè)與促進民營經(jīng)濟相結(jié)合，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，民族特色手工業(yè)，增加工業(yè)性收入。最后，要有計劃地引導職工群眾向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移與鼓勵自主創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，從事商貿(mào)、餐飲、運輸、維修等服務(wù)業(yè)，增加經(jīng)營性收入，從而轉(zhuǎn)變職工群眾的生產(chǎn)生活方式，使生活水平和生活質(zhì)量大幅提升。

兵團人力資源和社會保障局副局長高見說，要開辟多種渠道，采取多種形式，促進職工就業(yè)。要以“三化”建設(shè)為依托，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展就業(yè)空間，開辟就業(yè)渠道；要完善和落實積極的就業(yè)政策，促進就業(yè)；要做好公共就業(yè)服務(wù)，強化職業(yè)教育和培訓。

10月26日，車俊在兵團加快少數(shù)民族聚居團場經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場會總結(jié)會上強調(diào)，既要充分看到取得的成績和顯著變化、看到面臨的機遇和有利條件，更要看到這項工作還存在不少困難和不足，進一步牢記責任、明確任務(wù)、堅定信心，咬定目標不放松，緊緊抓住各種機遇，迎難而上，奮發(fā)有為，更加有效地推進少數(shù)民族聚居團場加快發(fā)展。

篇10

【關(guān)鍵詞】高職院校 消費者行為分析課程 市場調(diào)研 改革思考

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）03C-0078-03

隨著社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級對高校人才培養(yǎng)提出新的挑戰(zhàn)，也對社會變遷對當今高職院校的課程設(shè)置也提出了新的要求。為及時適應(yīng)市場、區(qū)域、行業(yè)及社會發(fā)展對營銷人才的需求，市場營銷專業(yè)一線的教師，應(yīng)不斷深化教學改革，探索出適應(yīng)社會發(fā)展需求的教學模式和教學方法。本文針對高職消費者行為分析課程目前存在的問題及未來教學發(fā)展方向分別對同行、企業(yè)、畢業(yè)學生進行市場調(diào)研，并在調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合自己多年的教學經(jīng)驗，針對本課程在教學理念、教學模式及課程考核等方面提出教學改革的思路和對策。

一、調(diào)研背景

隨著市場競爭的加劇，各行各業(yè)對市場營銷人才的需求也開始增加。人才市場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，營銷人才的需求一直居于榜首。深圳羅湖人才市場《2012年第二季度深圳人力資源狀況調(diào)研報告》數(shù)據(jù)顯示：參與調(diào)查企業(yè)中44%對營銷類人才有需求，營銷類人才需求量最大。《廣西“十二五”人才開發(fā)目錄》顯示，營銷類人才需求量較大，特別是在食品、機械、電子信息及醫(yī)藥行業(yè)。從廣西人才網(wǎng)了解到營銷人才一直是需求大戶，廣西人才網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)《2012年三季度人才供求情況分析報告》顯示銷售類、市場/策劃/推廣類等業(yè)務(wù)類人才需求量居于較高水平，共計需求達到34568人。從以上數(shù)據(jù)可以看出，在當前市場環(huán)境下，區(qū)內(nèi)外對市場營銷人才都有較大的需求量。

作為市場營銷專業(yè)一線的教師，要想培養(yǎng)出適應(yīng)行業(yè)需求、企業(yè)需求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才首先應(yīng)根據(jù)社會需求設(shè)置課程，并不斷深化教學改革，使課程內(nèi)容適應(yīng)人才培養(yǎng)的需求，教學方法能受學生歡迎。消費者行為分析課程是市場營銷專業(yè)的主干課程之一，該課程的教學改革對培養(yǎng)高素質(zhì)的營銷人才具有重要的意義。因為消費者行為分析課程理論性較強，對于高職院校的學生來說有一定的難度。一方面，高職院校的學生本身專業(yè)課學習負擔重；另一方面，學生對理論知識不感興趣，再加上他們的邏輯推理能力比較差，所以很多學生對該課程不感興趣。在教學過程中，由于缺乏恰當?shù)膶嵺`背景、仿真訓練和實踐活動，很多學校目前采用本科式教學，以理論教學為主，實踐教學為輔。在學生成績考核上，主要是考核學生對知識的掌握情況，不注重對學生實踐技能的考核。在考核形式上大多采用單一的書面考核形式，這種考核形式不能綜合反映和評價學生的實際學習情況。在學習過程中，學生習慣采用“上課聽課、記筆記、做習題、期末考試論成績高低”的學習模式。這種教學模式造成學生被動學習，沒有學習的積極性和創(chuàng)造性，學生在在教學中的主體作用也體現(xiàn)不出來，不利于學生職業(yè)能力的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提升。

本人從事消費者行為分析課程的教學研究已有六年多時間，現(xiàn)結(jié)合已有的教學經(jīng)驗，對該課程目前存在的問題及未來教學發(fā)展方向深入學生、同行及企業(yè)進行調(diào)研。

二、調(diào)研方式

廣西電力職業(yè)技術(shù)學院于2011年5月成立消費者行為分析課程改革研究小組，共有包括筆者在內(nèi)的6名教師。2011年5月到2012年10月，我們充分利用寒暑假和校外指導畢業(yè)生實習的機會，深入同行院校（南寧職業(yè)技術(shù)學院）、企業(yè)（杭州娃哈哈集團有限公司南寧辦事處、太康人壽保險公司南寧分公司）、畢業(yè)生（2008屆、2009屆、2010屆）中進行調(diào)研，通過走訪有關(guān)專家、技術(shù)人員，召開畢業(yè)學生座談會的方式，就社會對高技能營銷人才的需求和規(guī)格，廣泛聽取意見，為消費者行為分析 課程教學方案的建立準備了豐富的項目材料。

三、調(diào)研信息反饋

（一）同行反饋信息

經(jīng)過對同行的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)消費者行為分析課程的教學設(shè)計只有貼近學生在企業(yè)的營銷工作崗位對專業(yè)技能的要求，以項目為載體、能力為導向，讓學生在做中學，學中做，只有這樣，才能促進學生主動地、富有個性地學習，培養(yǎng)的學生也能適應(yīng)社會的需求。

（二）企業(yè)反饋信息

企業(yè)調(diào)研結(jié)果顯示，消費者行為分析課程應(yīng)加大技能操作的訓練，通過設(shè)置一些項目，在課堂或課外讓學生練習，通過反復訓練提高學生技能操作能力。上崗后經(jīng)過訓練的學生在企業(yè)中成長較快，他們能迅速進入角色，在企業(yè)中獨當一面。

（三）畢業(yè)生反饋信息

經(jīng)過對畢業(yè)生的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)目前消費者行為分析課程的教學方法過于單一，學生學后不能將理論知識與實踐相聯(lián)系，造成部分學生在三年學習結(jié)束時，總是覺得書本上的知識和技能都知道，但不能應(yīng)用到實際中，在實踐工作中不知道怎么做或什么都不會做。

四、調(diào)研結(jié)論

為了確保消費者行為分析課程理論知識緊密結(jié)合企業(yè)實際，以“必需、實用、夠用”為度和實踐知識依據(jù)行業(yè)崗位需要設(shè)置，筆者認為應(yīng)對課程教學內(nèi)容進行調(diào)整，縮減深奧理論，突出實踐技能，在內(nèi)容上充分體現(xiàn)基于工作過程的教學知識體系的構(gòu)建，按照營銷工作過程設(shè)計課程內(nèi)容：了解消費者―分析消費者購買過程―分析影響消費者行為的社會因素和營銷因素。

五、課程改革思路和對策

高職院校市場營銷專業(yè)開設(shè)此課程的主要目的是讓學生通過學習，能有意識地運用消費行為分析的理論和方法，分析消費行為，并以此制定相應(yīng)的營銷策略。因此，在開設(shè)此課程時，應(yīng)把重點放在學生職業(yè)能力的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高上，讓學生在掌握專業(yè)技能的同時，也獲得觀察能力、信息獲取能力、分析能力以及知識的遷移能力，能根據(jù)實際情況應(yīng)用相關(guān)知識，成為高素質(zhì)的應(yīng)用型專業(yè)技能人才，更好地滿足企業(yè)的需求和適應(yīng)社會發(fā)展的要求。

（一）轉(zhuǎn)變教學理念

教學改革的前提是轉(zhuǎn)變教學觀念。教師應(yīng)轉(zhuǎn)變教學觀念，由注重教師“傳授”向注重學生“能力提升”轉(zhuǎn)變，課程不再是規(guī)范性的教學內(nèi)容和教材，更是“體驗課程”。在教學中，應(yīng)以學生為主體，讓學生成為教學過程的主要參與者，而不是被動的接受者，讓學生感受到課程不是“死”的，而是動態(tài)的。授課時，教師應(yīng)多鼓勵學生回答問題，思考問題，開放思維，發(fā)表不同的觀點，提高學生的自信。教學的重點不僅僅是專業(yè)知識的傳授，更重要的是要教會學生如何學習、在學習中不斷提高。教的本質(zhì)在于引導，教學過程中學生是學習的主體，教師是教學過程中的指導者，通過教師的指引不斷啟發(fā)學生不停思考、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，從而不斷自我提升的過程。

（二）改變教學模式

作為市場營銷專業(yè)的教師，不僅要有深厚的營銷理論，還應(yīng)善于接受先進的教學理念和教學方法，與時俱進，更新自身教學觀念，不斷進行教學改革和教學創(chuàng)新。教師在消費者行為分析課程教學中應(yīng)注重兩個問題，一是激發(fā)學生學習的興趣，幫助學生檢視和反思自我；二是提高學生分析消費者消費行為分析的能力。為激發(fā)學生的學習興趣，提高學生分析消費行為分析的能力，教師可采用項目化教學模式。

假設(shè)教學情景：學生為某一企業(yè)的營銷項目小組成員，教師為該企業(yè)的銷售顧問。教師與項目小銷售組組長簽訂項目委托協(xié)議，各項目小組組長通過人員招聘組建營銷團隊（每個團隊4～5人），在教師的指導下各營銷團隊分別完成某些任務(wù)。以項目（如表1所示）為引導，給學生設(shè)定明確的項目目標，例如撰寫消費情況調(diào)研報告，分析消費者購買決策過程，分析某一消費群體的消費心理等。在項目確定后，鼓勵學生先去自學，通過搜索資料運用相關(guān)知識，提高學生自我學習能力和知識運用能力。通過設(shè)定項目，可以激發(fā)學生的興趣和積極性，教會學生自學的方式，不斷提高學習的自覺性。此外，在明確的教學目標的指引下，通過做中學，可以讓學生學會利用理論知識去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，并能觸類旁通，感受到理論課程的意義和價值所在，同時還可以激發(fā)學生自主學習和探索未知領(lǐng)域的熱情，對后期的學習起到一定的引導和促進作用。

（三）改革課程考核方式

1.改革考核內(nèi)容和方法。打破以往重理論輕實踐、單純以筆試形式考評學生的作法，將理論知識考核與綜合應(yīng)用能力考核相結(jié)合，并能突出技能考核，采用多種形式的考核方式，如設(shè)計問卷、撰寫調(diào)查報告、以某產(chǎn)品為載體分析某一群體的消費行為、案例分析等。調(diào)查報告既能體現(xiàn)學生的寫作水平，又能反映他們的專業(yè)水平。案例分析不僅可以充分調(diào)動學生學習的積極性和主動性，還可以引導學生的學習興趣，培養(yǎng)思辨、分析應(yīng)用理論知識的綜合能力。某群體消費行為分析可以考核學生利用知識和解決本專業(yè)實際問題的能力。

2.采用全過程考核方式。建立起科學的課程考核體系，將過程考核和最終考核有機結(jié)合起來，如學生素質(zhì)表現(xiàn)占20%，平時項目成績占40%，期末卷面成績占40%。這樣既注重學生學習過程也注重學生學習結(jié)果，有利于對學生學習效果進行全面綜合的評價。全過程考核有利于督促學生學習，清楚了解每一個學生在各階段的學習情況，從而有針對性地進行個別化指導，還有利于防止個別學生在期末突擊應(yīng)試，提高教學質(zhì)量。

通過此次調(diào)研分析，任課教師可以在教學內(nèi)容、教學理念、教學手段、課程考核等方面得到一定的加強，當然在實施的過程中還可能會遇到各種困難，如實習實訓條件、教學場景限制等一系列問題，這需要我們在今后的教學過程中不斷探索解決。但是值得肯定的是，只有不斷深入企業(yè)，了解企業(yè)用人需求、崗位要求，不斷更新教學內(nèi)容，轉(zhuǎn)變教學理念，積極進行教學改革，才能成為一名優(yōu)秀的教育工作者。

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【基金項目】新世紀廣西高等教育教學改革工程立項項目（2011JGA263）