導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇景區(qū)垃圾分類(lèi)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，以“綠色生活、低碳發(fā)展”為主線(xiàn)，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管，促進(jìn)主要污染物得到切實(shí)有效處理，持續(xù)保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，為加快打造國(guó)際精品旅游景區(qū)、建設(shè)世界一流旅游目的地、持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）進(jìn)一步鞏固生態(tài)環(huán)境監(jiān)察成果，拓寬生態(tài)環(huán)境監(jiān)察領(lǐng)域，建立健全環(huán)境執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制

1、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)的管理和隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行《水污染防治法》，對(duì)可能影響生活飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)的環(huán)境污染和安全隱患問(wèn)題進(jìn)行集中整治。在飲用水源保護(hù)區(qū)與景區(qū)主要出水口設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面，對(duì)水質(zhì)變化情況進(jìn)行常態(tài)化、立體化監(jiān)控，定期公布景區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

2、加強(qiáng)對(duì)污水處理站及其配套設(shè)施的日常監(jiān)督檢查。督促配套管網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，推進(jìn)雨污分流系統(tǒng)的改造和完善，提高污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率；加快對(duì)現(xiàn)有污水處理站處理系統(tǒng)的升級(jí)改造；加強(qiáng)對(duì)排污單位污水預(yù)處理的監(jiān)管，防止超標(biāo)廢水排入污水處理站。督促污水處理站安裝在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備，確保在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，確保在線(xiàn)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

3、加強(qiáng)對(duì)固體廢棄物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的監(jiān)督檢查。以無(wú)害化、減量化、資源化為原則，改進(jìn)固體垃圾處理工藝，加快垃圾收集中轉(zhuǎn)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行，持續(xù)推進(jìn)各類(lèi)垃圾清運(yùn)下山。督促各經(jīng)營(yíng)單位按照要求分類(lèi)分揀各類(lèi)生活垃圾。加強(qiáng)生活垃圾處理場(chǎng)的日常監(jiān)管，改進(jìn)生物處理工藝，強(qiáng)力推進(jìn)有機(jī)垃圾無(wú)害化處置進(jìn)程，確保有機(jī)垃圾處理設(shè)備正常運(yùn)行。逐步取締景區(qū)垃圾焚燒工藝。加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)危廢五聯(lián)單制度。

4、開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣超標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛尾氣超標(biāo)排放行為，對(duì)老化嚴(yán)重、尾氣超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛堅(jiān)決予以淘汰。積極探索清潔能源代步工具。

5、嚴(yán)厲打擊景區(qū)范圍內(nèi)亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞生態(tài)、危害野生動(dòng)植物的違法行為。

（二）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管

1、全面檢查景區(qū)范圍內(nèi)非污染項(xiàng)目、區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、旅游服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目等項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度以及落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施情況，重點(diǎn)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、環(huán)?！叭瑫r(shí)”落實(shí)、建筑垃圾和渣土處置、生態(tài)恢復(fù)以及環(huán)保驗(yàn)收過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行檢查，著重查處“未批先建”和未落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”而開(kāi)工建設(shè)或投入運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目。

（1）未開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保分類(lèi)管理、分類(lèi)審批的規(guī)定，及時(shí)完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)；

（2）已完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照“環(huán)評(píng)”批復(fù)的要求逐項(xiàng)落實(shí)；

（3）已建成項(xiàng)目要及時(shí)申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)并組織環(huán)?？⒐を?yàn)收；

（4）環(huán)保執(zhí)法部門(mén)將適時(shí)開(kāi)展對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)落實(shí)情況的后督察；

（5）按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理要求，建設(shè)單位須將建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)材料報(bào)環(huán)保辦備案。

2、加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。督促建設(shè)單位在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)對(duì)周邊林木與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施，禁止隨意傾倒各類(lèi)建筑垃圾與生活垃圾，在指定地點(diǎn)規(guī)范堆放建筑材料，配套臨時(shí)公廁等污染防治設(shè)施。已完工項(xiàng)目要規(guī)范運(yùn)行污染防治設(shè)施，落實(shí)門(mén)前“四包”責(zé)任，及時(shí)做好地的綠化美化與生態(tài)恢復(fù)工作。

繼續(xù)實(shí)施建筑垃圾全面下山制度，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)建筑垃圾管理的通知》要求，辦理建筑垃圾排放許可證。

（三）對(duì)2011年專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”

在2011年專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改環(huán)境違法行為進(jìn)行后督察，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，污染物得到有效控制并達(dá)標(biāo)排放。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將對(duì)景區(qū)內(nèi)賓館酒店、餐館食堂等各類(lèi)旅游服務(wù)設(shè)施的污水預(yù)處理設(shè)施、污水收集管網(wǎng)、油煙凈化設(shè)施以及雨污分流等管理和維護(hù)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查污染防治設(shè)施不運(yùn)轉(zhuǎn)、跑冒滴漏、超標(biāo)排放等違法行為，依法征收排污費(fèi)。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)環(huán)境違法行為，建立后督察檔案，列為每年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)實(shí)施跟蹤督察的對(duì)象。

三、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（6月）

成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，確定整治重點(diǎn)，下發(fā)《2012年風(fēng)景區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，部署2012年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

（二）全面排查和集中整治階段（7月—9月）

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組要按照方案中的檢點(diǎn)對(duì)存在的環(huán)境違法問(wèn)題開(kāi)展集中整治，嚴(yán)肅查處典型違法案件。

（三）督察階段（10月）

迎接國(guó)家、省、市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)景區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況及各項(xiàng)執(zhí)法整治工作的督查。

（四）總結(jié)階段（11月）

認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，完成2012年風(fēng)景區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告并于11月10日前報(bào)送市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重部門(mén)協(xié)作

為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展并取得明顯成效，成立“2012年度風(fēng)景區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組”，名單附后），統(tǒng)一組織開(kāi)展風(fēng)景區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在園林局環(huán)保辦。建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合檢查機(jī)制，充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查制度和環(huán)境違法案件移送、移交、移辦制度，共同整治和打擊環(huán)境違法行為。

（二）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)

督促企業(yè)提高環(huán)境保護(hù)自律意識(shí)，規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為，依法申報(bào)污染排放情況，加大污染防治投入，實(shí)施污染防治設(shè)施的升級(jí)改造，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。建立執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)環(huán)境違法行為查處不力、行政不作為、包庇縱容違法企業(yè)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（三）加大督察指導(dǎo)力度，狠抓督辦案件落實(shí)

景區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要持續(xù)對(duì)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正排查整治工作中存在的問(wèn)題。對(duì)排查不到位、整治進(jìn)展緩慢、存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的，要通報(bào)批評(píng)，并約談?dòng)嘘P(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人。對(duì)歷年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、生態(tài)考核以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)察中未完成治理的環(huán)境問(wèn)題以及在本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)行掛牌督辦，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，真正做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。對(duì)受到環(huán)境行政處罰和處理的案件，要及時(shí)開(kāi)展后督察。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查結(jié)果納入年度生態(tài)建設(shè)考核。

篇2

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游 閩清 環(huán)境影響

中圖分類(lèi)號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）06（c）-0241-01

1 閩清縣生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

閩清縣位于福州市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中閩江發(fā)展軸的東段，通過(guò)閩江發(fā)展軸可以實(shí)現(xiàn)與閩侯縣以及福州市區(qū)閩江沿線(xiàn)景區(qū)資源之間的聯(lián)動(dòng)。今后，將重點(diǎn)建設(shè)以臺(tái)山公園、梅城森林公園、水口庫(kù)區(qū)、白云山、白巖山、黃楮林、美菰林場(chǎng)、溫泉、古民居為重點(diǎn)的“一核一軸兩帶四區(qū)”旅游發(fā)展格局，力爭(zhēng)到2015年旅游總收入達(dá)1.2億元，把閩清打造成“省會(huì)生態(tài)休閑旅游縣”和福州的后花園。與此同時(shí)，閩清旅游局還12條閩清旅游線(xiàn)路，其中6條旅游精品線(xiàn)路分別為生態(tài)溫泉游（閩清—湯都水城—金水灣休閑農(nóng)莊—大明谷溫泉景區(qū)—古田翠屏湖）、山水溫泉游（閩清—雄江飯宅古民居—黃楮林溫泉-白云山—鳳凰湖）、農(nóng)牧朝圣游（閩清—張圣真君祖殿-美菰林場(chǎng)—遠(yuǎn)方休閑農(nóng)場(chǎng)—寶峰水庫(kù)）、時(shí)光風(fēng)情游（閩清—水口電站—義窯—安仁溪水庫(kù)—東橋時(shí)光小鎮(zhèn)）、古厝山水游（閩清六葉祠、宏琳厝—白巖山—豐達(dá)農(nóng)場(chǎng)）、古厝溫泉游（閩清—六葉祠、宏琳厝—綠道—七疊溫泉—嶺里水庫(kù)）。6條閩清縣際旅游線(xiàn)路分別為：閩侯曇石山—白沙灣—水口電站—黃楮林溫泉景區(qū)；馬尾船政-白沙灣—水口電站—大明谷溫泉景區(qū)；尤溪天湖景區(qū)—美菰林場(chǎng)—張圣真君祖殿—寶峰水庫(kù)釣魚(yú)—宏琳厝—七疊溫泉景區(qū)；古田翠屏湖—大明谷溫泉景區(qū)—水口電站—宏琳厝；永泰姬巖—白巖山—宏琳厝—七疊溫泉景區(qū)；福州三坊七巷—閩清黃楮林溫泉-南平武夷山。

2 對(duì)閩清生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響：

2.1 生態(tài)旅游業(yè)對(duì)閩清生態(tài)環(huán)境的有利影響

在這次旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展的過(guò)程中，原來(lái)存在一些生態(tài)問(wèn)題的旅游資源，在旅游資源開(kāi)發(fā)中，便可采取旅游生態(tài)建設(shè)和污染治理的措施，使開(kāi)發(fā)出來(lái)的旅游資源比原來(lái)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更高，美化生態(tài)環(huán)境。當(dāng)旅游資源開(kāi)發(fā)出來(lái)進(jìn)入利用階段，再輔之以科學(xué)地管理，能使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為美麗中國(guó)貢獻(xiàn)一份力量。

2.2 旅游對(duì)環(huán)境的不利影響

2.2.1 對(duì)植物的影響

旅游活動(dòng)對(duì)植物的影響中，游客的踐踏和采集是不可避免的。只要游客一踏上公園或綠地，他的雙腳就可能施壓于植物身上。游客觀賞自然風(fēng)景區(qū)后，輕則產(chǎn)生植物種群的改變，重則造成植物死亡。游客見(jiàn)到景區(qū)的植物，最常見(jiàn)的采集動(dòng)機(jī)是想摘下某朵花或是想帶一部分植物回家種植。此外，許多游客迷戀植物的神奇療效，一到野外看見(jiàn)藥用植物就采摘。

2.2.2 對(duì)動(dòng)物的影響

游客從事戶(hù)外旅游活動(dòng)時(shí)，不可避免地會(huì)對(duì)生存其中的動(dòng)物尤其是較為敏感的鳥(niǎo)類(lèi)和哺乳動(dòng)物造成干擾。如西雙版納的象谷，由于大規(guī)模游客的進(jìn)入，影響了野象的生活規(guī)律，使經(jīng)常出沒(méi)于原始森林溪水旁的野象，現(xiàn)在只是偶爾有一兩頭到此活動(dòng)；游客從事水上活動(dòng)也可能對(duì)水鳥(niǎo)族群造成威脅，使水鳥(niǎo)不能好好孵蛋、導(dǎo)致失溫，天鵝或水禽還可能對(duì)被釣客的釣鉤挫傷，或食入釣魚(yú)用的小鉛塊而喪命等等。同時(shí)，游客使用各種旅游設(shè)施時(shí)所產(chǎn)生的噪音污染和其他污染也是其中的一大影響因素，這對(duì)動(dòng)物的影響相當(dāng)大。例如，水上各種船舶還可能產(chǎn)生油污污染和游客在沙灘上的活動(dòng)影響海龜產(chǎn)卵行為等，都會(huì)在不同程度上影響動(dòng)物的正常的繁殖或威脅到動(dòng)物的生存。

2.2.3 對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的影響

旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的影響主要表現(xiàn)為固體廢棄物垃圾污染。在很多風(fēng)景名勝區(qū)，人們隨處都可見(jiàn)到游客丟棄的各種固體廢棄物垃圾。垃圾污染現(xiàn)已成為我國(guó)很多風(fēng)景名勝地區(qū)的一大禍害，是一個(gè)十分普遍而又棘手的問(wèn)題。例如，南岳衡山每年約有6000噸的經(jīng)營(yíng)垃圾、2000噸的旅游垃圾倒入旅游區(qū)內(nèi)的溪流和水體中。這些垃圾的處理也是一大難題，因?yàn)椤皼](méi)有一種廢棄物的處理方法是全然安全的”，如處理設(shè)備要耗電、耗能，而且部分污染防治設(shè)備會(huì)產(chǎn)生二次公害（如焚化爐可能排出含有有毒物質(zhì)的廢氣），再次威脅環(huán)境，甚至損害大眾健康。

3 解決這些不利影響的措施

3.1 設(shè)置溫馨提示語(yǔ)

在公園草坪的地帶或綠地的四周設(shè)置溫馨語(yǔ)提示牌，提醒游客一花一草也是生命，愛(ài)護(hù)環(huán)境，保護(hù)動(dòng)物，保護(hù)花草。例如，在公園草坪周?chē)稍O(shè)置這樣的提示語(yǔ)“為了一個(gè)生命，請(qǐng)輕放您的腳?！被蛘摺皠e踩我，我的疼你感受不到，就像白天不懂夜的黑。”等等來(lái)保護(hù)植物。

3.2 對(duì)旅游景點(diǎn)進(jìn)行綜合管理

減少有珍稀動(dòng)物經(jīng)常出沒(méi)的地帶的旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)。對(duì)旅游景點(diǎn)的水上娛樂(lè)場(chǎng)所的固體污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和噪音排放標(biāo)準(zhǔn)作出一系列的規(guī)定，禁止游客在旅游景點(diǎn)釣魚(yú)捕鳥(niǎo)等一系列措施來(lái)減少對(duì)景點(diǎn)生物的傷害。

3.3 完善旅游景區(qū)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)

雖然目前已經(jīng)制定出相當(dāng)多的一部分旅游景區(qū)的法律法規(guī)，但是只是大的方面，很多還是需要細(xì)化的。所以，在這些方面，要通過(guò)充分的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，采集大量有效的信息，制定一些合理的、結(jié)合環(huán)境保護(hù)的相關(guān)的法律法規(guī)，在法律層面上對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

4 結(jié)論與展望

我堅(jiān)信，在高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的當(dāng)代社會(huì)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“低碳、環(huán)保、節(jié)能”的理念，堅(jiān)持“美麗中國(guó)”的方針，閩清一定可以很好的發(fā)展好該生態(tài)旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)精神文化效益和經(jīng)濟(jì)效益雙收入，為構(gòu)建生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國(guó)奉獻(xiàn)一份力量，樹(shù)立生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的典范，向社會(huì)傳遞正能量。

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[6] 李宇宏.景觀生態(tài)旅游規(guī)劃[M].中國(guó)林 業(yè)出版社，2003：105-107.

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玄武湖景區(qū)無(wú)論是從旅游的角度還是從濕地生態(tài)環(huán)境的角度來(lái)看，其作用和地位越來(lái)越受到重視。隨著城市經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們對(duì)玄武湖景區(qū)的期望不再局限于將玄武湖作為一個(gè)城市休閑公園為市民和游客提供休憩的場(chǎng)所，而對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境、景觀布局、服務(wù)水平等一系列的要素提出了更高的要求和希望。

1.水邊建筑及小品的設(shè)置

亭、廊等多環(huán)繞水池而建，形成如水榭、不系舟、臨水平臺(tái)、水廊等，這些臨水建筑物可以產(chǎn)生優(yōu)美的倒影，擴(kuò)大了玄武湖的欣賞面積，豐富了它的造型藝術(shù)。

至于跨水而過(guò)的橋和亭，則更是影響到水景的重要景物。玄武湖的橋一般都位于洲島交接出，位于落落大方的水面成為主景，可以在橋上停歇、賞景、觀游魚(yú)。而亭子的位置，一般都偏于湖邊一角。

2.岸邊各種石頭的配置

池岸旁會(huì)突出一塊石頭于水邊，既護(hù)岸，又可觀賞。以自然的疊石與人工駁岸相結(jié)合，岸邊景觀更為豐富活潑。時(shí)而在水中置石，以其曠、壯、昂增加其開(kāi)闊、舒展的氣氛。這些石塊一般被置于池塘的一側(cè)，既開(kāi)拓了景深，也便于游人欣賞角度的選擇。

3.木棧道的設(shè)置

設(shè)計(jì)人性化，沿湖而建，斗折蛇行，曲徑通幽，引人遐想，既與湖岸景致和諧，自身又成為一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)，同時(shí)，木棧道使用價(jià)值高，是觀光散步的好地方。

4.植物配置

玄武湖區(qū)周?chē)饕黔h(huán)湖公路等交通便利設(shè)施為主，濕地周?chē)狈?fù)雜多樣的濕地植物，并且能夠提供鳥(niǎo)類(lèi)等濕地生物的棲息地也很少，故而該處濕地幾乎失去了濕地功能中的提供動(dòng)物棲息地功能，很難形成人類(lèi)與濕地生物的緩沖帶。當(dāng)然，玄武湖處于城區(qū)之內(nèi)，特殊的地理位置造成了它不同于普通天然濕地的發(fā)展現(xiàn)狀，但同時(shí)玄武湖內(nèi)的水質(zhì)總體很好，零星地點(diǎn)由于游客亂扔垃圾略顯臟亂，但是并不對(duì)水質(zhì)構(gòu)成污染。

考察地段的湖泊內(nèi)大多為飄浮型以及附于湖底巖石之上的沉底型植物，植物數(shù)量較多；在湖邊分布著一些草本植物，一般生長(zhǎng)在濕潤(rùn)的環(huán)境之中，其生長(zhǎng)幾乎未延伸入湖內(nèi)，在人工改造的影響下，湖邊植物的數(shù)量和形成的規(guī)模較小，并不適合鳥(niǎo)類(lèi)棲息。

5.景區(qū)建筑設(shè)施

在20世紀(jì)90年代來(lái)南京玄武湖的時(shí)候，還有水上樂(lè)園、水上觀光列車(chē)等設(shè)置，這些設(shè)施都斥資千萬(wàn)，但其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都比較差。這些項(xiàng)目的投資不僅浪費(fèi)了大量的資金和物力，而且還破壞了景區(qū)原有的自然景觀。

本人總結(jié)調(diào)整措施包括以下幾個(gè)方面。

1.營(yíng)造多種濕地類(lèi)型。為不同習(xí)性的濕地植物創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境，增加植物的多樣性，創(chuàng)造更加穩(wěn)定的濕地植物群落，為水鳥(niǎo)提供更好的覓食和棲息場(chǎng)所。

2．增加植物種類(lèi)。尤其是中生的喬木和灌木種類(lèi)。

3.充分利用邊緣效應(yīng)。不同的林地的交界、林地和草地的交界、林地和水體的交界，都是大量幼樹(shù)、灌叢、草本植物的良好生長(zhǎng)環(huán)境。同時(shí)，這些邊緣地帶創(chuàng)造出不同于林地內(nèi)部的棲息環(huán)境，為動(dòng)物提供了多樣化的棲息地和覓食地。

4.保留部分枯死樹(shù)和孤植樹(shù)，形成各種動(dòng)物的棲息場(chǎng)所。

5.種植吸引鳥(niǎo)類(lèi)和其他動(dòng)物的野果植物，為鳥(niǎo)類(lèi)和動(dòng)物提供良好的食物來(lái)源

篇4

關(guān)鍵詞：旅游；低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展戰(zhàn)略

一、旅游業(yè)低碳發(fā)展的必要性

按照國(guó)家旅游局的規(guī)劃，到2020年我國(guó)旅游總收入將達(dá)到46443億元人民幣，相當(dāng)于GDP的7%，旅游產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出，因此，旅游業(yè)的低碳發(fā)展不僅僅使其行業(yè)的發(fā)展趨向于綠色和可持續(xù)，也對(duì)其上下游產(chǎn)業(yè)的綠色低碳發(fā)展起到積極的作用。

旅游業(yè)是以旅游資源為憑借，以旅游設(shè)施為基礎(chǔ)，通過(guò)提供旅游服務(wù)滿(mǎn)足旅游消費(fèi)者各種需求的綜合性產(chǎn)業(yè)。在一般旅行過(guò)程中，包含“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等六要素。因而旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度極高。每一項(xiàng)旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用，每一個(gè)旅游項(xiàng)目的建成，都會(huì)帶動(dòng)許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如民航、公路等交通部門(mén)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、文物、通訊、零售業(yè)等。而這些行業(yè)均與碳消耗聯(lián)系在一起，排放溫室氣體，有的甚至是高耗能產(chǎn)業(yè)：如民航、公路等交通產(chǎn)業(yè)。因此，旅游業(yè)的低碳發(fā)展涉及到其上游、輔助產(chǎn)業(yè)，衍生行業(yè)，旅游業(yè)自身材料、能源消耗及排放等諸多方面，形成獨(dú)具規(guī)模的一個(gè)體系。

我國(guó)擁有豐富的旅游資源，但起步較晚，真正的發(fā)展是在改革開(kāi)放以后，目前主要關(guān)注點(diǎn)仍然是通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)景區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的負(fù)面影響尚無(wú)足夠的重視，其主要反映在：

（一）旅游資源的粗放開(kāi)發(fā)和盲目利用

具體表現(xiàn)在開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí)，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃、急功近利，在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下，便盲目地進(jìn)行探索式，粗放式的開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)中重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費(fèi)。在過(guò)去十幾年的旅游業(yè)發(fā)展中，景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化使我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)，包括已列入“世界遺產(chǎn)名錄”的一些自然風(fēng)景區(qū)，已越來(lái)越遭受到建設(shè)性的破壞。

（二）旅游業(yè)粗放式運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染。

隨著新的旅游模式的開(kāi)發(fā)，餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、等越來(lái)越多的融入到旅游業(yè)中。然而，餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂(lè)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，一些承包商為求利益最大化，使用一系列非環(huán)保產(chǎn)品。如賓館飯店的一次性牙刷、牙膏、一次性筷子、一次性拖鞋等日用品，質(zhì)量差、使用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重，而且生產(chǎn)過(guò)程中和使用后都會(huì)給環(huán)境造成很大壓力，導(dǎo)致風(fēng)景區(qū)內(nèi)垃圾廢渣、廢物劇增。

（三）公眾環(huán)保生態(tài)意識(shí)的不足

由于我國(guó)人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，而又缺乏規(guī)劃和管理, 國(guó)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差，可以說(shuō)游到哪里，生態(tài)破壞和環(huán)境污染也就到哪里。風(fēng)景區(qū)內(nèi)游客亂扔的垃圾廢渣、廢物劇增。風(fēng)馳名世界的黃山、廬山垃圾隨處可見(jiàn)，甚至連世界屋脊喜馬拉雅山，游客也留下了各種飲料袋、包裝袋等垃圾。而對(duì)這些垃圾的處理，需要消耗大量的人力、物力和財(cái)力的投入，同時(shí)產(chǎn)生碳排放。國(guó)內(nèi)公眾的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)明顯不足。

綜上所述，我們可以得出：在旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中建設(shè)低碳發(fā)展模式是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的必然要求，也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

二、旅游企業(yè)應(yīng)采取的戰(zhàn)略措施

面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)特殊而緊迫的時(shí)代，面對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳旅游嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，旅游企業(yè)應(yīng)順應(yīng)地改變自己的發(fā)展戰(zhàn)略，朝著“低碳、環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)”的大發(fā)展趨勢(shì)采取相應(yīng)的措施，“適者生存”―發(fā)展好低碳旅游，不僅是企業(yè)謀求自身發(fā)展的必要手段，更是在全球環(huán)境惡化下謀求全人類(lèi)長(zhǎng)久生存不可推卸的責(zé)任。所以，旅游企業(yè)應(yīng)著重注意發(fā)展以下幾方面：

（一）企業(yè)應(yīng)樹(shù)立低碳發(fā)展意識(shí)

旅游企業(yè)在制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略前必須先確保企業(yè)全員樹(shù)立了這種意識(shí)。只有低碳這種思想、觀念在全員中普及、認(rèn)可后企業(yè)才能使戰(zhàn)略獲得最有效的實(shí)施和效應(yīng)。所以旅游企業(yè)不僅要對(duì)外加大宣傳力度，對(duì)于內(nèi)部宣傳更應(yīng)首先抓緊。

（二）對(duì)于景區(qū)要低碳開(kāi)發(fā)

1.要構(gòu)建低碳旅游吸引物，建立低碳休閑產(chǎn)業(yè)示范基地

低碳旅游吸引物是低碳旅游產(chǎn)品的重要組成部分。由于低碳技術(shù)目前尚處于開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)的初級(jí)階段，大多數(shù)低碳技術(shù)產(chǎn)品對(duì)人們?nèi)詫儆诟呖萍嫉男迈r事物，因此，在某一特定空間內(nèi)，大量不同低碳技術(shù)的應(yīng)用和低碳產(chǎn)品的集聚勢(shì)必對(duì)人們產(chǎn)生重要的吸引，這正是低碳旅游吸引物的構(gòu)建得以實(shí)現(xiàn)的原因。實(shí)際上，構(gòu)建低碳旅游吸引物既是發(fā)展低碳旅游的重要途徑，同時(shí)也是推廣低碳技術(shù)、宣傳低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。在低碳旅游發(fā)展的具體實(shí)踐中，依據(jù)現(xiàn)有的低碳技術(shù)水平，可以通過(guò)采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)產(chǎn)業(yè)”的開(kāi)發(fā)模式，在一些社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件較為適合的地方，以建立“低碳休閑產(chǎn)業(yè)示范基地”的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)低碳旅游吸引物的構(gòu)建。

2.企業(yè)應(yīng)注重對(duì)旅游設(shè)施低碳化的改造

通過(guò)煤氣化、煤液化、分層燃燒、水煤漿等技術(shù)來(lái)對(duì)以化石能源使用為主的旅游景區(qū)、賓館等能源利用系統(tǒng)進(jìn)行低碳化改造；通過(guò)使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能、生物能源等低碳或零碳能源來(lái)代替旅游景區(qū)、賓館中的能源類(lèi)型和能量供應(yīng)方式，如太陽(yáng)能供暖、太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電。

3.旅游活動(dòng)中倡導(dǎo)旅游者低碳旅游消費(fèi)方式

具體的低碳旅游消費(fèi)方式有：

（1）在進(jìn)行旅游目的選擇時(shí)，盡量以短距離目的地來(lái)代替長(zhǎng)距離的旅游目的地。

（2）在能乘搭火車(chē)的情況下盡量不搭飛機(jī)；提倡背包游，減少自駕游，盡量參加報(bào)團(tuán)游；即使自駕游盡量車(chē)乘滿(mǎn)，提高利用率；多使用公共交通。

（3）盡量減少旅行中行旅的重量。以歐洲到澳洲為例，據(jù)計(jì)算1 千克的行李重量將會(huì)帶來(lái)2 千克的二氧化碳排放量。

（4）住宿酒店時(shí)盡量勸說(shuō)酒店停止使用一次性用品，自己以身作則。

（5）在當(dāng)?shù)赜斡[時(shí)注意回收自己制造的垃圾，將它們分類(lèi)整理，保護(hù)景區(qū)環(huán)境；盡量食用當(dāng)?shù)厥卟?、食物，做個(gè)素食者；享受陽(yáng)光，減少CO2排放量。

4.對(duì)景區(qū)進(jìn)行低碳保護(hù)

（1）配合政府部門(mén)工作，遵循相關(guān)政策，如植樹(shù)造林、保護(hù)濕地等。

在森林、地下水、海洋、地質(zhì)、枯竭油氣田等自然界的主要碳匯中，森林作為其中最大的碳庫(kù)，雖然只占陸地總面積的1/3，但森林植被區(qū)的碳儲(chǔ)量幾乎占到了陸地碳庫(kù)總量的一半。因此，在低碳旅游與旅游發(fā)展新方式中植樹(shù)造林仍能是最主要的方式。同時(shí)由于許多濕地、海塘也是重要的碳匯體，對(duì)一些生態(tài)旅游目的濕地、海塘進(jìn)行保護(hù)，也是構(gòu)建碳匯旅游體驗(yàn)環(huán)境的重要方式。

（2）低碳旅游生產(chǎn)用品

可以通過(guò)太陽(yáng)能、氫能源、生物能源和等低碳或零碳的新型能源交通工具來(lái)配置相應(yīng)的旅游交通工具；可以使用節(jié)能燈、太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能灶、太陽(yáng)能干燥器等低碳技術(shù)產(chǎn)品來(lái)配置旅游過(guò)程中的各種日產(chǎn)生活用品；可以通過(guò)建造“綠色建筑”、“低碳建筑”的方式來(lái)進(jìn)行各種旅游建筑設(shè)施的建設(shè)。

三、總結(jié)

可以預(yù)見(jiàn)，隨著人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的不斷進(jìn)步，以企業(yè)樹(shù)立低碳意識(shí)、低碳旅游開(kāi)發(fā)、低碳旅游交通、低碳旅游消費(fèi)方式、低碳旅游景區(qū)保護(hù)為發(fā)展戰(zhàn)略基本點(diǎn)的低碳旅游，作為一種新的可持續(xù)旅游發(fā)展方式，必將成為未來(lái)旅游發(fā)展的新趨勢(shì)，成為旅游企業(yè)制定戰(zhàn)略的新方向，旅游業(yè)也即將迎來(lái)一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)代――低碳旅游時(shí)代。

參考文獻(xiàn)：

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1引言

對(duì)于旅游景區(qū)來(lái)說(shuō)，實(shí)施游客教育是其保障可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。旅游活動(dòng)中所含的教育功能也越來(lái)越受到各界的關(guān)注。本文利用調(diào)查問(wèn)卷對(duì)九寨溝的游客教育進(jìn)行了調(diào)查分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以期能加強(qiáng)和完善九寨溝游客教育體系。

2問(wèn)卷調(diào)查和樣本概況

課題組于2015年2月7日～2015年2月8日在九寨溝景區(qū)向游客發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。本調(diào)查采取現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷的方式，以確保被調(diào)查者能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的填寫(xiě)問(wèn)卷，提高問(wèn)卷的有效率。由于游客教育在我國(guó)發(fā)展較晚，是一個(gè)新興的名詞，一般人對(duì)其概念還不是很理解。因此，為了保證問(wèn)卷調(diào)查的質(zhì)量，使研究可以順利進(jìn)行，本次研究選擇18周歲以上、50周歲以下的游客進(jìn)行調(diào)查。本次問(wèn)卷共發(fā)放60份（ 針對(duì)游客調(diào)查的“T問(wèn)卷”， 50份，針對(duì)工作人員調(diào)查的 “ S問(wèn)卷”10份），回收60份，有效問(wèn)卷58份。其中T問(wèn)卷有效50份，有效率為100%。S問(wèn)卷有效8份，有效率為80%。

3調(diào)研結(jié)果分析

3.1認(rèn)知分析

通過(guò)對(duì)比后發(fā)現(xiàn)，大部分的游客和工作人員感知到了景區(qū)教育功能的存在，分別占58%和87.5%（圖1）?？梢?jiàn)景區(qū)的游客教育技術(shù)實(shí)施還是在一定程度上引起了游客的注意。但是，還是有一定比例的游客不清楚甚至是沒(méi)有感覺(jué)到景區(qū)的教育功能，并且工作人員和游客對(duì)景區(qū)游客教育的感知存在差距。這可能是因?yàn)橛慰徒逃难芯亢蛻?yīng)用在我國(guó)興起較晚，沒(méi)有獲得足夠的重視，導(dǎo)致不少游客對(duì)游客教育的概念不是很理解。

3.2認(rèn)可度分析

旅游景區(qū)是游客進(jìn)行旅游活動(dòng)的重要場(chǎng)所，也是游客教育的重要施教主體，承載著發(fā)揮旅游教育功能的重

要作用。景區(qū)要想使得游客教育收到預(yù)期的效果，就要去了解游客需求，選擇適合游客的教育手段。因此，本部分對(duì)九寨溝景區(qū)教育技術(shù)方式進(jìn)行了調(diào)查研究，對(duì)九寨溝景區(qū)目前的游客教育狀況進(jìn)行了評(píng)估。

通過(guò)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，在景區(qū)游客教育對(duì)游客的幫助程度方面，游客的均值是3.1，說(shuō)明大部分的游客認(rèn)為九寨溝景區(qū)實(shí)施的教育對(duì)自己是有用的，占到被調(diào)查者的80%，只有4%的游客覺(jué)得對(duì)自己的幫助很小。在本次研究中，選取了九寨溝景區(qū)目前存在的六大類(lèi)教育方式，并分別對(duì)其教育效果進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出表1，可以發(fā)現(xiàn)，在各種教育方式中，景區(qū)標(biāo)識(shí)牌和文字方面的宣傳是在游客中影響范圍較為廣泛的。這可能是由于景區(qū)內(nèi)部標(biāo)識(shí)牌較多并且外形設(shè)計(jì)比較引人注目。另外，景區(qū)的門(mén)票上面印有提示游客文明旅游的文字，游客在拿到門(mén)票時(shí)會(huì)有意或者無(wú)意的看到。電子導(dǎo)游和工作人員的宣傳勸導(dǎo)也影響到了62%的游客，這證明了九寨溝景區(qū)的工作人員的游客教育意識(shí)還是比較高的。但是相比較而言，通過(guò)娛樂(lè)活動(dòng)和專(zhuān)題培訓(xùn)獲得教育的游客相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少，特別是通過(guò)培訓(xùn)和專(zhuān)題研討會(huì)獲得教育的游客。因?yàn)楫吘咕皡^(qū)是以觀光游覽為主的，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)還是比較少見(jiàn)的。

通過(guò)調(diào)查結(jié)果表明，九寨溝目前的游客教育是具有一定成效的，其教育手段主要是通過(guò)景區(qū)標(biāo)識(shí)牌、文字宣傳和工作人員講解勸導(dǎo)。

3.3需求分析

雖然游客教育技術(shù)進(jìn)入我國(guó)相對(duì)較晚，并且其發(fā)展沒(méi)有受到重視。但是，我國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展迅速，特別是

通過(guò)圖2的顯示可以看到， 工作人員、電子導(dǎo)游及志愿者，互動(dòng)游戲及娛樂(lè)活動(dòng)，這兩項(xiàng)游客教育方式均獲得了游客和景區(qū)員工半數(shù)以上的認(rèn)可。因?yàn)檫@兩個(gè)項(xiàng)目參與感比較強(qiáng)，能給游客留下深刻的印象。獲得認(rèn)可度較低的是文字媒體宣傳和培訓(xùn)及專(zhuān)題研討會(huì)，原因可能是由于文字媒體互動(dòng)性不強(qiáng)，不容易引起游客的興趣。而作為傳統(tǒng)的教育方式，景區(qū)標(biāo)識(shí)牌和游客服務(wù)中心也獲得了一定的認(rèn)可。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，游客最為希望獲得的是生態(tài)環(huán)保教育、文化傳承教育和旅游安全教育， 其中文化傳承教育和旅游安全教育最為游客看重，分別占總樣本數(shù)的80%。這應(yīng)該是由于游客更加注重自身的旅游體驗(yàn)，希望增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。另外，游客對(duì)自己的旅游安全也是比較看重的。

4研究結(jié)論與建議

4.1分析總結(jié)

4.1.1旅游者對(duì)游客教育的概念認(rèn)知模糊

旅游活動(dòng)所具有的社會(huì)教育功能是實(shí)際存在的，但是通過(guò)對(duì)游客的認(rèn)知分析調(diào)查可發(fā)現(xiàn)，大部分游客對(duì)于游客教育的概念沒(méi)有過(guò)了解。經(jīng)過(guò)筆者的講解后，仍然有游客對(duì)景區(qū)的游客教育缺乏認(rèn)識(shí)和感知。這種現(xiàn)象對(duì)于學(xué)歷偏低的游客更加明顯。這種情況的出現(xiàn)，與我國(guó)的旅游基礎(chǔ)理論研究不全面，游客教育技術(shù)沒(méi)有受到足夠的重視和推廣有關(guān)。

4.1.2景區(qū)游客教育得到了游客的普遍認(rèn)同

九寨溝景區(qū)采取了多種游客管理和教育措施，是目前我國(guó)在游客教育與管理方面做的比較好的景區(qū)之一。根據(jù)調(diào)查，游客對(duì)九寨溝景區(qū)游客教育的認(rèn)可度較高，并且覺(jué)得對(duì)自己有幫助。

4.1.3游客偏愛(ài)互動(dòng)性和參與感強(qiáng)的教育方式

九寨溝景區(qū)是目前我國(guó)教育技術(shù)手段使用較為全面的景區(qū)。雖然教育技術(shù)手段多種多樣，但是游客比較偏愛(ài)的是參與感比較高的游客教育方式，例如娛樂(lè)活動(dòng)和人員的宣傳講解。

4.1.4游客的教育需求呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)

游客教育的4個(gè)方面是一個(gè)整體，而我國(guó)傳統(tǒng)的研究和應(yīng)用只注重生態(tài)保護(hù)方面。調(diào)查表明：游客教育內(nèi)容的其他方面也存在著很大的需求，特別是文化傳承和旅游安全方面，甚至超過(guò)了對(duì)生態(tài)保護(hù)方面知識(shí)的需求。作為景區(qū)的開(kāi)發(fā)和管理者，應(yīng)該注意到游客對(duì)于旅游教育的多樣化需求。

4.1.5游客教育市場(chǎng)需求旺盛，有助于景區(qū)創(chuàng)收

旅游景區(qū)開(kāi)展游客教育工作，并不僅僅是為了履行環(huán)境保護(hù)和文化傳承的義務(wù)。調(diào)查顯示，當(dāng)景區(qū)致力于開(kāi)發(fā)新的教育內(nèi)容時(shí)，游客會(huì)再度前來(lái)或者介紹他人。因此，景區(qū)不斷開(kāi)發(fā)更新游客教育的技術(shù)方式，可以吸引更多的游客，特別是一些高素質(zhì)游客，最終轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

4.1.6采取組合式的教育技術(shù)手段能增強(qiáng)教育的效果

游客教育的技術(shù)手段包括多個(gè)方面，景區(qū)在實(shí)際操作過(guò)程中可以根據(jù)實(shí)際需要來(lái)組合出不同的游客教育方式。通過(guò)實(shí)驗(yàn)二的研究可以發(fā)現(xiàn)，采取組合教育的方式對(duì)游客進(jìn)行勸導(dǎo)比采用單一的游客教育技術(shù)效果更好。

4.2建議與對(duì)策

4.2.1將游客教育發(fā)展列入景區(qū)的整體經(jīng)營(yíng)規(guī)劃

游客教育作為社會(huì)教育的重要組成部分，承擔(dān)著提高人民素質(zhì)和促進(jìn)社會(huì)精神文明進(jìn)步的作用。因此，景區(qū)在日常經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中，要根據(jù)景區(qū)的特點(diǎn)和現(xiàn)有的資源制定出適合自己的游客教育發(fā)展戰(zhàn)略。九寨溝景區(qū)應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的思想，針對(duì)游客在旅游活動(dòng)中由于道德弱化而出現(xiàn)的不文明行為采取適當(dāng)?shù)?教育干預(yù)。

4.2.2加強(qiáng)游客教育的宣傳

目前，還有好多游客對(duì)游客教育的認(rèn)知感不強(qiáng)。九寨溝景區(qū)作為重要的旅游地，應(yīng)該聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?，在政府的主?dǎo)下，通過(guò)官方旅游網(wǎng)站、社交平臺(tái)公眾賬號(hào)、電視節(jié)目以及各種平面媒體來(lái)宣傳游客教育的思想和內(nèi)容，提升旅游教育的社會(huì)影響力，使得游客教育理念在民眾中普及。例如，美國(guó)夏威夷的旅游教育委員會(huì)就組織旅游業(yè)的退休人員采取散發(fā)傳單、社會(huì)調(diào)查、開(kāi)座談會(huì)等形式，教育全社會(huì)成員認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的作用和意義[1]。

4.2.3開(kāi)發(fā)互動(dòng)性強(qiáng)的游客教育產(chǎn)品，探索新的游客

教育技術(shù)隨著我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，游客教育的開(kāi)發(fā)利用勢(shì)在必行。但是就目前我國(guó)景區(qū)的教育技術(shù)手段來(lái)看，存在著教育手段單一、內(nèi)容不夠豐富、游客參與性不強(qiáng)等缺陷。對(duì)此，景區(qū)可以開(kāi)發(fā)與游客教育相關(guān)的旅游產(chǎn)品，例如九寨溝景區(qū)的騎行游。這些項(xiàng)目不僅能夠提升景區(qū)的教育效果，還能使景區(qū)具有特色的旅游產(chǎn)品，可謂是一舉兩得。另外，根據(jù)調(diào)查顯示，游客對(duì)于工作人員和電子導(dǎo)游的講解提示更感興趣。因此景區(qū)可以在標(biāo)識(shí)牌上安裝語(yǔ)音系統(tǒng)，來(lái)提示游客注意。目前，九寨溝景區(qū)已經(jīng)在著手構(gòu)建智慧旅游系統(tǒng)，為幫助游客迅速獲取旅游信息、科學(xué)開(kāi)展旅游決策提供了便捷路徑[2]。但也有研究發(fā)現(xiàn)，這些智能系統(tǒng)對(duì)提高旅游互動(dòng)體驗(yàn)質(zhì)量和增進(jìn)游客管理效益等輔助作用不夠明顯。建議景區(qū)增強(qiáng)游客在游覽和獲得教育時(shí)的參與感，讓景區(qū)智慧系統(tǒng)集景點(diǎn)解說(shuō)、游客教育、溝通交流于一體。

4.2.4開(kāi)發(fā)游客教育組合產(chǎn)品

游客教育技術(shù)的組合可以使教育內(nèi)容在游客的觀念中得到強(qiáng)化，有助于使游客將教育內(nèi)容轉(zhuǎn)化為自身的實(shí)際行動(dòng)。例如，可以將文字媒體宣傳結(jié)合影音媒體或者景區(qū)員工的宣傳講解。當(dāng)然，在實(shí)施的過(guò)程中要遵循循序漸進(jìn)的原則，逐步提高教育的強(qiáng)度。景區(qū)由于技術(shù)力量的限制，可以和相關(guān)的院校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，開(kāi)發(fā)更多的游客教育技術(shù)。

4.2.5設(shè)立九寨溝景區(qū)游客教育專(zhuān)項(xiàng)資金

對(duì)于游客教育的開(kāi)發(fā)利用，不僅要有技術(shù)上的支持，還要有資金上的保障。筆者認(rèn)為，景區(qū)游客教育資金主要來(lái)源于門(mén)票收入、景區(qū)撥款和募捐3個(gè)渠道。應(yīng)該從門(mén)票收入中劃出一定比例作為游客教育資金，用于景區(qū)開(kāi)展相應(yīng)的游客教育活動(dòng)、員工技術(shù)培訓(xùn)和教育設(shè)施設(shè)備的更新維護(hù)。

4.2.6充分利用新媒體平臺(tái)開(kāi)展游客教育

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展并且日趨成熟，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始同互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行融合。以微信、微博等為代表的新媒體在傳媒領(lǐng)域占有重要地位。因此，景區(qū)可以考慮使用新媒體平臺(tái)開(kāi)展游客教育工作。例如，可以在景點(diǎn)解說(shuō)牌上面標(biāo)上二維碼，使感興趣的游客可以通過(guò)掃描二維碼對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行深入了解。同時(shí)，可以在景區(qū)內(nèi)應(yīng)用微信的搖一搖功能，讓游客相關(guān)問(wèn)題然后參加抽獎(jiǎng)或者搶紅包活動(dòng)。

篇6

針對(duì)“白色污染”，我國(guó)出臺(tái)了政策法規(guī)，各地相繼采取措施，并取得初步成效。如為減少超薄塑料袋的使用，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)了文件，各地也積極推行“禁塑令”，提倡使用“環(huán)保袋”“菜籃子”。可同時(shí)，我國(guó)在防治“白色污染”方面，仍存在一些問(wèn)題。

總結(jié)近年來(lái)“禁塑令”的實(shí)施效果和存在問(wèn)題，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，采取有針對(duì)性的措施，要從根本上解決我國(guó)的“白色污染”問(wèn)題，還須進(jìn)一步破題。

制定法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，明確生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和消費(fèi)者的回收利用廢塑料及其包裝物的義務(wù)和責(zé)任，將廢物回收和綜合利用的責(zé)任落實(shí)到塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)。制定嚴(yán)格的廢塑料處理環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格禁止用廢塑料“土法煉油”造成污染環(huán)境的行為。實(shí)行強(qiáng)制回收制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，從回收利用入手，逐步提高廢塑料包裝物回收利用率，從而解決廢塑料的“潛在危害”，減輕生活垃圾處理壓力，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、綜合利用與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。

制定激勵(lì)政策，形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下治理“白色污染”的長(zhǎng)效機(jī)制。制定和實(shí)施有利于廢塑料回收利用的激勵(lì)政策，解決廢塑料及其包裝物對(duì)生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期、深層次危害。干凈的廢舊塑料包裝物可以重復(fù)使用，用于造粒、生產(chǎn)木塑材料及環(huán)保煉油等;廢塑料以物質(zhì)循環(huán)利用優(yōu)先，鼓勵(lì)能源化利用，最終再進(jìn)行無(wú)害化處置。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)廢舊塑料包裝物的“減量化、資源化、無(wú)害化”，加強(qiáng)替代包裝物研發(fā)運(yùn)用，努力減少?gòu)U塑料的產(chǎn)生。

總結(jié)推廣成熟技術(shù)。廢塑料利用途徑眾多，包括用作垃圾發(fā)電的主要發(fā)熱物質(zhì);與秸稈、有機(jī)質(zhì)等材料混合處理，生產(chǎn)木塑材料作為景觀使用。河北福海藍(lán)天環(huán)保科技有限公司，歷時(shí)五年多時(shí)間，成功研發(fā)出了劣質(zhì)廢舊塑料柔性油化技術(shù)，轉(zhuǎn)化率超過(guò)80%，在中低溫條件下把垃圾廢塑料裂解成為初級(jí)油品，可生產(chǎn)汽車(chē)或動(dòng)力用油。該技術(shù)已經(jīng)通過(guò)河北省工信廳組織的新產(chǎn)品技術(shù)鑒定。在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心召開(kāi)的相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家研討會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，該法是高效利用廢塑料、節(jié)約能源、不排放污染物的一項(xiàng)創(chuàng)新性成果，如果該項(xiàng)技術(shù)得到推廣應(yīng)用，可部分解決令人頭痛的“白色污染”問(wèn)題。

強(qiáng)化監(jiān)督管理?！鞍咨廴尽狈乐问且粋€(gè)系統(tǒng)工程，需要各地方、各部門(mén)、各行業(yè)的共同努力，需要全社會(huì)的積極參與和共同行動(dòng)。應(yīng)根據(jù)新形勢(shì)下“白色污染”的新特點(diǎn)，以解決城鄉(xiāng)生活垃圾中的廢塑料為重點(diǎn)，促進(jìn)資源化、能源化利用，以收化害為利、變廢為寶之效。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化管理，促使塑料制品生產(chǎn)企業(yè)與廢塑料包裝物回收利用企業(yè)的聯(lián)合，發(fā)展廢塑料綜合利用產(chǎn)業(yè)，既創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，也解決“白色污染”問(wèn)題。

加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾素質(zhì)，提高對(duì)“白色污染”危害的認(rèn)識(shí)和環(huán)境保護(hù)的能力。國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)文件的政策含義，不是禁止城鄉(xiāng)居民使用塑料袋，而是禁止超薄塑料袋的使用以免造成環(huán)境污染。家庭使用的塑料袋要自覺(jué)分類(lèi)，并擴(kuò)大到垃圾分類(lèi)以便循環(huán)利用;對(duì)已出現(xiàn)的旅游景區(qū)、公共場(chǎng)所的“白色污染”，發(fā)揮公眾及志愿者的積極作用，在宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)的同時(shí)，號(hào)召公眾積極參與到撿垃圾、愛(ài)衛(wèi)生的活動(dòng)中，改變無(wú)人負(fù)責(zé)、無(wú)序堆放、隨意拋棄垃圾廢塑料行為;在自身遵守環(huán)保法規(guī)的同時(shí)，也制止身邊的不良行為。

篇7

一、當(dāng)前中國(guó)城市旅游管理存在的問(wèn)題及原因分析

（一）行業(yè)不規(guī)范，監(jiān)督力不足

城市旅游行業(yè)迅速發(fā)展是與旅游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境快速惡化交織的，在監(jiān)管不足情況下，成為更大的惡性循環(huán)。旅游產(chǎn)品的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)不清，很多營(yíng)業(yè)者受利益驅(qū)使，定價(jià)都帶有隨意性。景區(qū)亂收費(fèi)、商業(yè)化嚴(yán)重、物品漫天要價(jià)，西安華山“天價(jià)米飯”、臺(tái)州“天價(jià)藏藥”，云南導(dǎo)游嫌購(gòu)物少罵游客、北京導(dǎo)游用刀強(qiáng)迫游客購(gòu)物等等，行業(yè)不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)或模糊或得不到落實(shí)，法律觀念與行業(yè)規(guī)范約束作用不明顯，管理標(biāo)準(zhǔn)成為有名無(wú)實(shí)。我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)眾多并環(huán)環(huán)相扣，隱形交易掣肘著旅游行業(yè)的進(jìn)步步伐，旅行社靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)上從業(yè)人員的“抽利”等都擠壓著旅游業(yè)的發(fā)展空間。壓力迫使旅游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)畸形的管理，在不規(guī)范的運(yùn)營(yíng)模式或經(jīng)營(yíng)方法下的負(fù)面作用較大，最為直接地的表現(xiàn)為成本轉(zhuǎn)嫁到游客身上，游客花費(fèi)了錢(qián)卻沒(méi)有獲得相稱(chēng)的服務(wù)，“挨宰”、上當(dāng)受騙的消費(fèi)者權(quán)益大大受損，根本的原因是旅游行業(yè)的不規(guī)范。

（二）服務(wù)品質(zhì)低，發(fā)展不均衡

旅游消費(fèi)以短期性消費(fèi)為主，一次性消費(fèi)、季節(jié)性營(yíng)業(yè)的主要特征，對(duì)于大多從事旅游行業(yè)的從業(yè)者而言，這種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有招攬回頭客的壓力。旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)的營(yíng)業(yè)者多少會(huì)有“為單次消費(fèi)服務(wù)”的工作心態(tài)，這很難保證對(duì)每一次消費(fèi)的消費(fèi)者負(fù)責(zé)；對(duì)于單個(gè)營(yíng)業(yè)體而言，競(jìng)爭(zhēng)激烈甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)環(huán)境下，更重要的是其自身的生存與盈利而不是保障旅游服務(wù)的高品質(zhì)。旅行公司數(shù)量眾多、規(guī)模不一，客源各異，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，旅行社間為了自身生存競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)、設(shè)置消費(fèi)陷阱、偷換旅游項(xiàng)目概念等屢禁不止，經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)驗(yàn)不足，利潤(rùn)豐瘠不一，沒(méi)有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)與能力培訓(xùn)，實(shí)際過(guò)程中非法操作行為也很難被察覺(jué)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)可望不可即。如《旅游法》規(guī)定不允許有低價(jià)團(tuán)也不允許在旅游過(guò)程中增加購(gòu)物場(chǎng)所，但這些都被轉(zhuǎn)入“地下”[4]，從業(yè)者鉆了監(jiān)管盲區(qū)空子。相當(dāng)數(shù)量從業(yè)者的個(gè)人素質(zhì)水平較低，誠(chéng)信意識(shí)不足，隱形的欺詐性行為仍然存在，這也是行業(yè)亂象的重要因素之一。

（三）保護(hù)不到位，景區(qū)隱患多

就景區(qū)自身的建設(shè)與保護(hù)水平來(lái)看，許多景區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施配備不足，條件有限，公共設(shè)施缺乏給游客帶來(lái)不便，也對(duì)景區(qū)的和諧與安全環(huán)境造成了隱患，景區(qū)管理造成了較高的經(jīng)濟(jì)與時(shí)間成本。如由于景區(qū)廁所少、垃圾桶設(shè)置不合理造成景區(qū)環(huán)境破壞嚴(yán)重等。同時(shí)，公共設(shè)施的缺乏與不足也對(duì)景區(qū)旅游業(yè)整體效果造成不良影響，甚至破壞了其競(jìng)爭(zhēng)潛力等。另外，素質(zhì)水平低的游客的管理處置辦法不明，監(jiān)管執(zhí)行困難或處罰力度小，實(shí)際約束的效果不足，對(duì)景區(qū)環(huán)境造成了二次破壞，更不利于景區(qū)的完整保護(hù)和整體發(fā)展?jié)摿Φ拈_(kāi)發(fā)，這方面在許多自然遺產(chǎn)景點(diǎn)和文化遺產(chǎn)景點(diǎn)表現(xiàn)更為明顯。

二、完善當(dāng)前中國(guó)城市旅游管理方式的探索

（一）加強(qiáng)政府監(jiān)督管理，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用

政府部門(mén)的責(zé)任并不簡(jiǎn)單，為公民服務(wù)要對(duì)公眾社會(huì)共同價(jià)值觀要求作出回應(yīng)[5]。良好的行業(yè)環(huán)境與發(fā)展模式需要而高效的行業(yè)監(jiān)督、公共政策的監(jiān)督與引導(dǎo)，需要公眾的評(píng)判與認(rèn)可。建立健全監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)城市旅游監(jiān)督管理部門(mén)的完善。建立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督部門(mén)及有效的意見(jiàn)投訴回饋機(jī)制，如聘請(qǐng)旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員等。建立城市旅游信息管理系統(tǒng)，讓行業(yè)發(fā)展實(shí)態(tài)、景點(diǎn)建設(shè)與管理的情況、工作監(jiān)督情況、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)者信息都能公開(kāi)透明化。增強(qiáng)公共責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)公民參與管理。

（二）建立健全法律法規(guī)，嚴(yán)格依法治理問(wèn)題

行業(yè)的管理執(zhí)法要依賴(lài)于法律法規(guī)的建立、健全與可行：依法治國(guó)要從實(shí)際出發(fā)，用法律規(guī)范行業(yè)發(fā)展，保障游客消費(fèi)者的訴求渠道通暢，建立與完善城市旅游管理法規(guī)條例，是城市嚴(yán)格執(zhí)法的必要前提。加大打擊行業(yè)非法行為的力度，依靠法律實(shí)現(xiàn)與維護(hù)社會(huì)的公平與秩序。對(duì)部分監(jiān)管者自身管理職能交叉混合、職能不明，責(zé)大權(quán)小等要進(jìn)行深化改進(jìn)，明確管理目標(biāo)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，依法維護(hù)公平與秩序。此外，旅游行業(yè)的發(fā)展和提升需要進(jìn)一步深化改革，借助政策宏觀調(diào)控，調(diào)整放寬行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，允許、鼓勵(lì)新資源進(jìn)入行業(yè)，減少行政審批程序，打破行業(yè)壟斷，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置能力和競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)市場(chǎng)活力和動(dòng)力，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)的發(fā)展。

（三）優(yōu)化政府建設(shè)投入，完善景區(qū)服務(wù)設(shè)施

景區(qū)的管理和維修，自然遺產(chǎn)、人文遺產(chǎn)和野生動(dòng)植物的保護(hù)，行業(yè)方向調(diào)整等需要政府公共政策加以引導(dǎo)和管理。政府財(cái)政支持并不簡(jiǎn)單以市場(chǎng)效率―收益目標(biāo)為參考標(biāo)準(zhǔn)，而是都涉及到公共價(jià)值領(lǐng)域，影響著公共的可享有福利范圍。優(yōu)化政府財(cái)政建設(shè)投入，完善景區(qū)服務(wù)設(shè)施，借助政府的經(jīng)濟(jì)投入強(qiáng)化旅游資源基礎(chǔ)，提升城市旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)潛力，同時(shí)也能給以游客更好的消費(fèi)品質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)效益的提升和可持續(xù)發(fā)展。

篇8

XXX按照年初縣委、縣政府的工作部署，認(rèn)真落實(shí)省市縣政府重實(shí)干強(qiáng)執(zhí)行抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以脫貧攻堅(jiān)、改善民生、招商引資等各項(xiàng)工作為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部，扎實(shí)苦干，攻堅(jiān)克難，工作取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、2019年工作完成情況

（一）落實(shí)《政府工作報(bào)告》工作任務(wù)完成情況。

XXX風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)增加投入，擴(kuò)大成果。年初以來(lái)投資17萬(wàn)元在鄉(xiāng)政府北側(cè)牌樓兩側(cè)新植側(cè)柏1200株，拆除聯(lián)通公司舊址，新鋪設(shè)彩磚320平米建設(shè)特色廣場(chǎng)，沿哈達(dá)步行街建地下排污管網(wǎng)120延長(zhǎng)米，在市場(chǎng)建60平米公廁一個(gè)。利用美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目資金80萬(wàn)元沿xxx村到六股河漂流景區(qū)建垛口墻、鋪設(shè)廣場(chǎng)、粉刷墻壁、栽植花草、安裝路燈，打造景區(qū)文化長(zhǎng)廊。

（二）《xx縣政府落實(shí)省市政府重實(shí)干強(qiáng)執(zhí)行抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》制定的目標(biāo)任務(wù)完成情況。

XXX認(rèn)真貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，在生態(tài)環(huán)境防治、安全生產(chǎn)、護(hù)林防火、防汛、防風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)商環(huán)境整治、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作等方面，做到及時(shí)安排部署，工作有預(yù)案，有領(lǐng)導(dǎo)組織，有責(zé)任分工，并件件真落實(shí)，確保我鄉(xiāng)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，未出現(xiàn)影響較壞的惡性事件發(fā)生。

1、在生態(tài)環(huán)境防治工作中，重點(diǎn)抓好秸稈禁燒工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)密切配合，護(hù)林員和生態(tài)管護(hù)員齊上陣，安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)不定期巡邏，確保我鄉(xiāng)不出現(xiàn)火點(diǎn)。為了使環(huán)境整潔，我們鄉(xiāng)投資30多萬(wàn)元，在xx村和xx村開(kāi)展了垃圾分類(lèi)減量項(xiàng)目，新購(gòu)置清運(yùn)車(chē)2臺(tái)，分類(lèi)垃圾桶880多對(duì)，建垃圾分撿房2座和集中式漚糞池2處，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次徹底的清掃，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。為了使xx和xx水體不被污染，我們認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制，采取定期巡河，發(fā)現(xiàn)垃圾及時(shí)清理的辦法，確保垃圾不入河，還青山綠水藍(lán)天。

2、在安全生產(chǎn)工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《黨政今干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，抓好安全生產(chǎn)工作季度性專(zhuān)項(xiàng)工作，特別是公共安全大排查、安全生產(chǎn)百日行動(dòng)，一年來(lái)共召開(kāi)6次專(zhuān)門(mén)會(huì)議，對(duì)學(xué)校、xx景區(qū)、xx服裝廠、油站、有煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)商店進(jìn)行常規(guī)和突擊檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改、補(bǔ)齊漏洞。對(duì)xx村、xx村兩處車(chē)輛易發(fā)交通事故路段采取砍樹(shù)，增加警示標(biāo)志等辦法，對(duì)xx段校車(chē)下橋坡度大拐彎急的安全隱患采取加寬路面沙石，把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

3、在護(hù)林防火工作中，全鄉(xiāng)完成河灘跡地更新造林150畝，完成荒山造林868畝，完成退化林分修復(fù)68畝，完成飛播造林10000畝，三北封山補(bǔ)植物1000畝，山杏直播造林3000畝。在造好林的同時(shí)更注重防火防盜工作，全鄉(xiāng)三名副鄉(xiāng)長(zhǎng)齊上陣，配備2臺(tái)防火車(chē)，全鄉(xiāng)不定期巡邏，共制止了4起盜竊松樹(shù)和五角楓樹(shù)現(xiàn)象發(fā)生，在各村及派出所干警配合下，因野外用火被行政拘留3人，被處罰對(duì)象45人，我們還在重點(diǎn)林區(qū)xx部隊(duì)和石洞子部隊(duì)采取設(shè)置隔離帶的辦法，減少火災(zāi)隱患的發(fā)生，使我鄉(xiāng)防火工作有了較大改觀。

4、在抗旱防汛工作中，2019年共打深水井底眼，解決xx村楊樹(shù)溝組、xx組、xx小北溝組、xx組、xx組80余戶(hù)群眾吃水難問(wèn)題。在汛期來(lái)臨前做好疏通河道內(nèi)的垃圾，清除河道內(nèi)的樹(shù)木，并備好防汛用沙袋、鐵線(xiàn)、雨具，并召集全鄉(xiāng)村干部及水管員、生態(tài)管護(hù)員100人，進(jìn)行防汛避險(xiǎn)應(yīng)急演練。汛后在沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金支持下，自籌資金8萬(wàn)元對(duì)xx、xx等村重點(diǎn)影響百姓出行的橋梁、道路進(jìn)行搶修。

（三）全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)會(huì)議、招商引資會(huì)議安排部署工作任務(wù)完成情況。

落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議落實(shí)情況：2019發(fā)展蔬菜種植1070畝；雜糧種植1600畝；新增養(yǎng)殖業(yè)3家，養(yǎng)牛152頭，母豬新增830頭。以光伏發(fā)電項(xiàng)目帶動(dòng)，全鄉(xiāng)9個(gè)村有4個(gè)村已有集體經(jīng)濟(jì)狀大項(xiàng)目，6—12月增收入8331元（不含國(guó)家補(bǔ)貼部分）。其他5個(gè)村正在研究項(xiàng)目落地。

脫貧攻堅(jiān)會(huì)議落實(shí)情況：全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶(hù)xx戶(hù)xx人，其中，2019年預(yù)脫貧xx戶(hù)xx人，xx村和xx村為重點(diǎn)脫貧村。年初以來(lái)在省市派駐扶貧第一書(shū)記配合下完成了建檔立卡戶(hù)的精準(zhǔn)大排查一次和脫貧質(zhì)量“回頭看”工作一次，確保了扶貧對(duì)象更加精準(zhǔn)，我們?yōu)楦鲬?hù)制定了“明白卡”、掛圖，使扶貧工作更加公開(kāi)透明。為了保證這兩個(gè)重點(diǎn)村全部脫貧及其他村脫貧任務(wù)的完成，我們?cè)陴B(yǎng)豬、種植蔬菜、入戶(hù)式光伏、合作社帶動(dòng)、種植雜糧，及集中式光伏帶動(dòng)上下功夫，確保戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目。其中教育扶貧xx人，落實(shí)扶貧資xx萬(wàn)元；醫(yī)療扶貧受益xx人，xx萬(wàn)元；危房改造受益xx戶(hù)，C級(jí)xx戶(hù)，D級(jí)xx戶(hù)，落實(shí)扶貧資金xx萬(wàn)元；金融貸款扶貧小額借貸xx萬(wàn)元，龍頭企業(yè)貸款xx萬(wàn)元；光伏發(fā)電新增入戶(hù)式xx戶(hù)，集中捆綁xx戶(hù)；產(chǎn)業(yè)扶貧xx個(gè)村有大戶(hù)帶動(dòng)xx家，帶動(dòng)貧困戶(hù)xx人，兩小補(bǔ)貼xx戶(hù)補(bǔ)貼xx萬(wàn)元，養(yǎng)殖補(bǔ)貼xx戶(hù)，補(bǔ)貼xx萬(wàn)元，做到年底不落一戶(hù)不落一人全部脫貧。

招商引資工作落實(shí)情況：

財(cái)政分灶政策出臺(tái)后，XXX黨委政府高度招商引資工作，組成了由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)各帶一隊(duì)的招商小分隊(duì)，多次到xx、xx等、xx等地進(jìn)行招商，現(xiàn)已有投資意向的項(xiàng)目有活性炭加工項(xiàng)目、塑料顆粒加工項(xiàng)目。注冊(cè)登記并形成稅收的商貿(mào)企業(yè)xx家，使我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)x萬(wàn)元，超額完成任務(wù)。

（四）本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。

2019年全鄉(xiāng)完成建檔立卡戶(hù)C級(jí)危房改造xx戶(hù)，D級(jí)危房改造xx戶(hù)。完成財(cái)政及交通路網(wǎng)普查工作，完成xx公里路基改造，為硬化道路做好了前期準(zhǔn)備；在石洞子村二道河子組建大橋一座，解決了多年百姓出行難的問(wèn)題。完成環(huán)境整治及河道清理xx次，建水沖廁所xx個(gè) ；完成工業(yè)企業(yè)污染源普查工作；收繳農(nóng)保完成xx%，輸出勞動(dòng)力xx人；農(nóng)合收繳比例完成xx%。民政全年發(fā)放救災(zāi)款物xx萬(wàn)元，救濟(jì)xx戶(hù)xx人，完成農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、特殊困難人員復(fù)查工作，經(jīng)核查整屯頓取消農(nóng)村低保戶(hù)xx戶(hù)xx人，新增加xx戶(hù)xx人，取消城保xx戶(hù)xx人，新增xx戶(hù)xx人；農(nóng)經(jīng)站在各村配合下，完成土地確權(quán)外測(cè)作業(yè)，承包農(nóng)戶(hù)確認(rèn)調(diào)查成果簽字已完成xx%，確權(quán)農(nóng)戶(hù)數(shù)xx戶(hù)，實(shí)測(cè)面積xx畝。今年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼全鄉(xiāng)共獲得到xx萬(wàn)元，獲得玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼在xx萬(wàn)元。群眾反映平穩(wěn)；全鄉(xiāng)為大棚投保xx棟，大田投保xx畝，投保金額xx萬(wàn)元，群眾參與率較高。經(jīng)濟(jì)普查工作完成前期數(shù)據(jù)核查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，非洲豬瘟防控工作得到有效管控，未出現(xiàn)輸入式疫情。武裝征兵完成任務(wù)，運(yùn)送新兵xx人，其中本科兵源xx人。檔案工作，工會(huì)工作注重關(guān)心、關(guān)愛(ài)職工身心健康，為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)xx名會(huì)員進(jìn)行了全面體檢，并為職工上了家庭財(cái)產(chǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)。

司法所調(diào)解民事糾紛xx件，累計(jì)接收刑釋、解教人員xx人，解除安置幫教xx人，現(xiàn)有安置幫教xx人。累計(jì)接收矯正人員xx人，解除社區(qū)矯正xx人，在矯xx人，累計(jì)做審前調(diào)查共xx件。公安派出所破獲刑事案件xx起，拘留xx人，治安拘留xx人，治安處罰xx人，治安調(diào)解xx起化解矛盾糾紛xx起，化解各類(lèi)矛盾糾紛xx余件。掃黑除惡工作有序推進(jìn)，共接到群眾舉報(bào)及自查案件線(xiàn)索xx條，件件有落實(shí)。全鄉(xiāng)共同努力成功息訪林鳳珍家屬上訪案，受到縣委領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)。

二、2020年工作安排

2020年是全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝年，要想千方設(shè)百計(jì)確保全鄉(xiāng)xx戶(hù)xx人全部脫貧。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)入攻案件階段，要按照部署要求，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，使掃黑除惡工作進(jìn)一步深化。

進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)入駐本鄉(xiāng)或飛地服好務(wù)，確保我鄉(xiāng)工礦企業(yè)零的突破成功落戶(hù)，早日達(dá)產(chǎn)。

廣開(kāi)渠道找市場(chǎng)為種養(yǎng)殖大戶(hù)服好務(wù)，讓種出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖出畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效，起到模范帶動(dòng)作用。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工做好縣委縣政府安排部署的工作得到全方位落實(shí)。

篇9

這次會(huì)議的主要目的是，總結(jié)去年的四創(chuàng)工作，安排部署今年的四創(chuàng)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足干勁，再接再厲，全面加大四創(chuàng)工作力度，加快創(chuàng)建步伐，為建設(shè)富裕、文明、開(kāi)放、和諧的新*做出新的貢獻(xiàn)。剛才，*同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了回顧，對(duì)今年的四創(chuàng)工作作了全面安排部署，講得很全面、很具體，我完全同意，希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、克服松勁畏難情緒，堅(jiān)定不移地開(kāi)展四創(chuàng)活動(dòng)

四創(chuàng)工作開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，特別是通過(guò)基層廣大干部群眾的辛勤工作，已經(jīng)取得了明顯成效。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，我們創(chuàng)出了城市的新面貌，創(chuàng)出了市民的新意識(shí)，創(chuàng)出了干部的好作風(fēng)，創(chuàng)出了工作的新機(jī)制。一年多的實(shí)踐證明，四創(chuàng)工作是一項(xiàng)得民心、合民愿、順民意的民心工程、德政工程，是一項(xiàng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的新舉措。市委、市政府對(duì)四創(chuàng)工作取得的成績(jī)是充分肯定的，對(duì)同志們付出的辛勤勞動(dòng)也是非常感激的。在此，我代表市委、市政府向參與四創(chuàng)工作的廣大干部職工表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到工作中的差距和不足。尤其是近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，一些同志的畏難厭戰(zhàn)情緒有所滋長(zhǎng)，感到創(chuàng)建的門(mén)檻高、要求嚴(yán)、難度大，在思想上明顯松懈，工作上有所放松；一些執(zhí)法部門(mén)畏難情緒比較大，認(rèn)為四創(chuàng)檢查是得罪人的事，出力不討好，工作支差應(yīng)付，敷衍塞責(zé)。對(duì)這些問(wèn)題和思想傾向,如果我們不高度重視并及時(shí)加以解決，就會(huì)直接影響整個(gè)四創(chuàng)工作，我們已經(jīng)取得的成績(jī)也會(huì)前功盡棄。所以，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要真正認(rèn)識(shí)到，這項(xiàng)工作不是可抓可不抓的問(wèn)題，而是要非抓不可、非抓好不可的問(wèn)題，在思想上絲毫不能動(dòng)搖，工作標(biāo)準(zhǔn)上絲毫不能降低，行動(dòng)上絲毫不能松勁。全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，振奮精神，尤其是要克服畏難松勁情緒，堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作抓下去，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。當(dāng)前，我們要牢固樹(shù)立四個(gè)“意識(shí)”：

（一）牢固樹(shù)立為民造福的意識(shí)。我們開(kāi)展四創(chuàng)活動(dòng)，根本出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)是為了改善群眾的生活環(huán)境，提高群眾的生活質(zhì)量。要正確處理好拿牌子與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，既要把拿牌子作為我們的工作目標(biāo)，爭(zhēng)取早日創(chuàng)建成功，更要把為民造福作為我們創(chuàng)建的最終目的，切實(shí)改善城鄉(xiāng)面貌，提升城市形象和品位，提高城市和鄉(xiāng)村的管理水平，讓群眾實(shí)實(shí)在在的享受到創(chuàng)建的成果。

（二）牢固樹(shù)立長(zhǎng)期創(chuàng)建的意識(shí)。四創(chuàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性決定了它的長(zhǎng)期性、反復(fù)性。有時(shí)很可能我們?cè)诠ぷ髦懈冻隽撕艽笈?，收效卻甚微，但如果我們?cè)诠ぷ魃仙杂兴尚?，就?huì)馬上出現(xiàn)反彈。為什么這樣講？主要有三個(gè)方面的原因：一是自身?xiàng)l件的制約。大家都知道，創(chuàng)建的硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求很高，我市由于歷史以及自然條件、地理位置、氣候條件等原因，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理等方面欠帳很多，有些問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)是難以解決的，需要在發(fā)展中逐步解決。二是鞏固成果的要求。即使我們通過(guò)努力，暫時(shí)創(chuàng)建成功、拿到牌子，也只是一個(gè)階段性的工作目標(biāo)，要保持榮譽(yù)、鞏固成果，必須常抓不懈、永不懈怠，否則拿到的牌子也會(huì)丟失，取得的成績(jī)也會(huì)喪失。三是創(chuàng)建程序的制約。有些創(chuàng)建活動(dòng)程序、時(shí)間要求很?chē)?yán)格，并不是每年都進(jìn)行，實(shí)行的是動(dòng)態(tài)評(píng)比驗(yàn)收。一旦創(chuàng)建不成功，就需要從省級(jí)開(kāi)始重新申報(bào)創(chuàng)建。比如，去年我市創(chuàng)建國(guó)家文明城市先進(jìn)單位沒(méi)有成功，今年就需要從創(chuàng)建省級(jí)文明城市先進(jìn)單位開(kāi)始，然后再創(chuàng)建省級(jí)文明城市、國(guó)家文明城市先進(jìn)單位和國(guó)家文明城市。因此，我們必須樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，建立健全創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制，一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)地往前推進(jìn)，決不能把創(chuàng)建當(dāng)作一次性目標(biāo)、階段性任務(wù)來(lái)對(duì)待，決不能急于求成。

（三）牢固樹(shù)立群眾是主體的意識(shí)。人民城市人民建、人民城市人民管。四創(chuàng)工作是一項(xiàng)群眾性的工作，發(fā)動(dòng)群眾不充分，群眾就不會(huì)自覺(jué)參與進(jìn)來(lái)，沒(méi)有群眾的廣泛參與，四創(chuàng)工作就會(huì)失去堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，陷入被動(dòng)境地，陷入“三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)”的突擊應(yīng)付之中。群眾也是四創(chuàng)活動(dòng)成效的最終檢驗(yàn)者，如果群眾不滿(mǎn)意，四創(chuàng)活動(dòng)也就失去了基礎(chǔ)，四創(chuàng)的成效就經(jīng)不起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。我們要進(jìn)一步樹(shù)立群眾是主體的意識(shí)，廣泛動(dòng)員廣大群眾積極參與，發(fā)揮群眾在四創(chuàng)工作中的主體地位，真正形成人人關(guān)心、人人支持、全民參與的良好氛圍，切實(shí)解決“少數(shù)人干、多數(shù)人看”的被動(dòng)局面。要把人民群眾的呼聲、意見(jiàn)和要求作為指導(dǎo)和改進(jìn)四創(chuàng)工作的信號(hào)，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，真正讓群眾滿(mǎn)意，讓群眾積極參與，從自身做起，把為創(chuàng)建工作作貢獻(xiàn)化作群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

（四）要牢固樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，全國(guó)、全省各地都在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，而且力度很大、標(biāo)準(zhǔn)很高。我市與其他地市相比，既有優(yōu)勢(shì)也有劣勢(shì)。去年，我們專(zhuān)門(mén)組織到省內(nèi)兄弟地市和縣里參觀考察，切身體會(huì)到他們?cè)诠芾沓鞘?、建設(shè)城市方面取得的成效，深感壓力很大。如果我們不堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，滿(mǎn)足于工作一般化、隨大流，不僅創(chuàng)建拿牌無(wú)望，也無(wú)法向群眾交待。在創(chuàng)建過(guò)程中，我們要始終樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的思想，按照市委*屆*次全會(huì)提出的總體要求，大力弘揚(yáng)敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流的精神，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，拉高標(biāo)桿，全力以赴，不干則已，干就干好、干出成效、干到一流，力爭(zhēng)高分入圍，不留絲毫遺憾。

二、抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)打造群眾滿(mǎn)意的四創(chuàng)工程

關(guān)于四創(chuàng)工作的目標(biāo)任務(wù)，就是剛才太峰同志講的四個(gè)方面：即20*年摘取國(guó)家園林城市桂冠，20*年力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市成功，20*年*風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建成全國(guó)文明景區(qū)，堅(jiān)持不懈創(chuàng)建全國(guó)文明城市。各級(jí)各部門(mén)必須按照這一總體要求，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，完善措施，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。所謂薄弱環(huán)節(jié)，至少包括三層內(nèi)容，一是對(duì)照四創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，看一看我們還有哪些工作做得不扎實(shí)，哪些工作還沒(méi)有達(dá)標(biāo)；二是根據(jù)群眾反映，看一看哪些問(wèn)題還沒(méi)有解決；三是根據(jù)工作的進(jìn)度，看一看哪些是取得了階段性成果而多次出現(xiàn)反彈的。我們必須明確，四創(chuàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)盡管很多，但歸根結(jié)底講就是要讓群眾得實(shí)惠、讓群眾滿(mǎn)意。根據(jù)“兩會(huì)”期間人大代表、政協(xié)委員的反映，結(jié)合我們檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，今年，重點(diǎn)要在以下八個(gè)方面加大力度，提升標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)到實(shí)效。

一是抓好背街小巷的整治。背街小巷是市民出入的通道，是群眾最為關(guān)注的問(wèn)題之一。在四創(chuàng)工作中，我們堅(jiān)持把背街小巷的治理當(dāng)作大事來(lái)抓，使許多背街小巷發(fā)生了明顯變化，涌現(xiàn)了一些好的典型。但是，仍有許多背街小巷存在著路不平、燈不明、亂堆亂放、亂挖亂占、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂釘亂掛、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂潑污水等一些不良現(xiàn)象，不僅影響市容市貌，而且給群眾的生活帶來(lái)了很大不便，群眾很有意見(jiàn)。有的群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)電反映說(shuō)：政府光管大路，不管我們這些小路了，凈搞“形象工程”。各城區(qū)、辦事處要切實(shí)加大對(duì)背街小巷的治理，六月底之前，務(wù)必使每個(gè)街巷的面貌都有明顯改觀。要對(duì)街巷路面全部進(jìn)行硬化或維修，達(dá)到無(wú)坑凹、無(wú)破損、無(wú)積水，保持路面平整；要修建照明設(shè)施，規(guī)整線(xiàn)路，保證正常使用，方便市民夜間出行。有條件的地方還要對(duì)街巷進(jìn)行綠化美化。各類(lèi)攤點(diǎn)要合理規(guī)劃，劃線(xiàn)定位，做到無(wú)違章占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)。要把城中村納入治理計(jì)劃，按照背街小巷治理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，切實(shí)抓好城中村的整治，切實(shí)改變城中村臟亂差的面貌。

二是抓好居民樓院的管理。居民樓院是城市的單元，是市民生活的場(chǎng)所，與群眾的關(guān)系最為密切。各城區(qū)、辦事處、社區(qū)居委會(huì)要認(rèn)真履行好建設(shè)和管理的職責(zé)，按照自愿的原則組織發(fā)動(dòng)群眾自己的家園自己建、自己管，做到院落路面硬化、平整，樓道照明設(shè)施正常使用，下水系統(tǒng)完好、暢通，無(wú)污水橫流。要建立和完善院內(nèi)車(chē)輛停放、住宅用房屋頂、樓道維修，生活垃圾袋裝化、桶裝化、密閉化等各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)樓院的管理。要把居民樓院的管理與創(chuàng)建平安*活動(dòng)和促進(jìn)再就業(yè)工作結(jié)合起來(lái)，每個(gè)樓院、每棟樓都要有專(zhuān)人管理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，讓他們既當(dāng)保潔員，又當(dāng)治安員，切實(shí)解決一些居民樓院衛(wèi)生無(wú)人掃、治安無(wú)人管的問(wèn)題。如果一個(gè)樓院按三班倒安排3個(gè)人就業(yè)，那么全市就能開(kāi)拓很多就業(yè)崗位。各區(qū)和辦事處要很好地抓一下這個(gè)事情。

三是抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整頓。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是四創(chuàng)工作久治難愈的大難題，普遍存在設(shè)施陳舊、檔次低，經(jīng)營(yíng)秩序亂，車(chē)輛停放亂，衛(wèi)生差等問(wèn)題，群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。我們要加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造力度，起碼要做到有完善的上、下水設(shè)施，不能污水橫流、蒼蠅亂飛。對(duì)于有條件的市場(chǎng)，要積極引導(dǎo)其改建超市，不斷提高市場(chǎng)的檔次和水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，做到市場(chǎng)劃行規(guī)市，合理布局，亮證經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)，分類(lèi)設(shè)攤，不能有攤外攤、場(chǎng)外場(chǎng)、店外店，更不能占道經(jīng)營(yíng)。

四是抓好主次干道的建設(shè)。主次干道是一個(gè)城市的“臉面”，代表著一個(gè)城市的形象。通過(guò)四創(chuàng)活動(dòng)，我市不少主、次干道的檔次有了明顯提高，但也有一些主、次干道年久失修、路面老化、坑洼不平，部分新建道路標(biāo)準(zhǔn)不高、配套設(shè)施不完善，部分人行道地磚松動(dòng)、損壞、缺失，部分道路兩側(cè)綠化帶雜草叢生、垃圾雜物隨處可見(jiàn)等，嚴(yán)重影響了我市的城市形象。我們要按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，繼續(xù)加大主、次干道建設(shè)改造力度，進(jìn)一步消除污點(diǎn)，增添亮點(diǎn)，提高檔次，使主、次干道成為我市一道道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

五是抓好城鄉(xiāng)接合部的治理。城鄉(xiāng)接合部是四創(chuàng)工作的邊沿地區(qū)，也是我們最容易忽視、投入最少、問(wèn)題比較多的地方。在下一步的工作中，我們要緊密結(jié)合市區(qū)整體規(guī)劃，加大城鄉(xiāng)接合部環(huán)境整治力度，做到公用設(shè)施完好，環(huán)境衛(wèi)生清潔，糞便管理規(guī)范，無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)，居民和建成區(qū)村民禁止飼養(yǎng)家禽家畜，使城鄉(xiāng)接合部與城區(qū)無(wú)明顯差別，真正與整個(gè)市區(qū)融為一體，成為四創(chuàng)工作中的不可或缺的組成部分。

六是抓好縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的治理。去年，我們將創(chuàng)衛(wèi)工作由城區(qū)向六縣市拓展，由縣城向農(nóng)村延伸，使縣城和鄉(xiāng)村環(huán)境得到了一定改善，管理水平得到了一定提高。但是還存在一些不盡如人意的地方，主要是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城區(qū)好于縣市，縣市好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于村莊。今年，我們要緊緊抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇，繼續(xù)把創(chuàng)建活動(dòng)向縣城拓展、向農(nóng)村延伸，以城帶村，以村促城，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?？h城要堅(jiān)持高水平規(guī)劃和建設(shè)，加快污水管網(wǎng)、集中供熱、天然氣利用、垃圾處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步拉大框架，完善功能，改善面貌，提高知名度，增強(qiáng)其對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射功能，使其成為功能較全、設(shè)施配套、具有一定輻射能力和帶動(dòng)作用的地域政治經(jīng)濟(jì)文化中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村要積極開(kāi)展以道路整治、垃圾清理、排水溝渠建設(shè)為主要內(nèi)容的環(huán)境整治活動(dòng)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，努力做到村鎮(zhèn)道路暢、綠、凈、美、亮，垃圾定點(diǎn)集中堆放和無(wú)害化集中處理，排水管道設(shè)施“村村通”。要大力開(kāi)展“美在農(nóng)家”、“健康知識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、清潔衛(wèi)生進(jìn)戶(hù)”和“講文明、除陋習(xí)”富有特色的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步美化庭院、改造住房，普及衛(wèi)生健康知識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民的衛(wèi)生觀念，提高農(nóng)民的文明意識(shí)。

七是抓好旅游景區(qū)的治理。去年，云臺(tái)山景區(qū)獲得了全國(guó)首批“創(chuàng)建全國(guó)文明景區(qū)先進(jìn)單位”的光榮稱(chēng)號(hào)，前不久在北京召開(kāi)的中國(guó).*旅游服務(wù)評(píng)估報(bào)告會(huì)上，又被世界評(píng)估中心和世界旅游推廣峰會(huì)全球秘書(shū)處授予“世界杰出旅游服務(wù)品牌”稱(chēng)號(hào)，并邀請(qǐng)我們參加世界旅游組織9月份在天津舉行的峰會(huì)。最近，《中國(guó)旅游報(bào)》、《*日?qǐng)?bào)》對(duì)*的旅游服務(wù)工作進(jìn)行了報(bào)道。這對(duì)我們既是榮譽(yù)，更是壓力。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市旅游景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展并不是十全十美、無(wú)可挑剔了，還有很多問(wèn)題需要我們?nèi)フJ(rèn)真解決。比如，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條需要進(jìn)一步拉長(zhǎng)，旅游系統(tǒng)有些人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，旅游服務(wù)軟硬件設(shè)施檔次和水平有待進(jìn)一步提升等等。我們要在拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展旅游景區(qū)創(chuàng)優(yōu)美工作，不斷加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和旅游市場(chǎng)治理整頓以及旅游景區(qū)周邊環(huán)境的整治，營(yíng)造安全、舒適、暢通、美觀的旅游環(huán)境。要進(jìn)一步提高景區(qū)服務(wù)水平，重點(diǎn)對(duì)景區(qū)服務(wù)人員、旅行社管理人員和導(dǎo)游、賓館飯店服務(wù)員等進(jìn)行培訓(xùn)，全面提升旅游服務(wù)水平，打造行業(yè)認(rèn)可、游客滿(mǎn)意、享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，讓“*服務(wù)”有具體的內(nèi)涵，不能名不符實(shí)。

八是抓好群眾文明意識(shí)的提高。文明意識(shí)是群眾綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。近年來(lái)，我市通過(guò)持續(xù)不斷的開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)、四創(chuàng)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，群眾的文明素質(zhì)明顯提高，但總的來(lái)看，情況并不令人樂(lè)觀，街頭路旁打麻將、隨地吐痰、便溺，出入公共場(chǎng)所衣著不整，亂穿馬路、亂翻欄桿、闖紅燈，損壞公共設(shè)施，講粗話(huà)、講臟話(huà)等不文明現(xiàn)象仍然大量存在。因此，我們一方面要加大對(duì)市民占道娛樂(lè)、亂扔垃圾、亂貼亂畫(huà)、毀壞公共設(shè)施等不文明行為的專(zhuān)項(xiàng)治理力度，規(guī)范市民的行為；另一方面要通過(guò)多渠道、深層次、全方位的宣傳教育，引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)遵守社會(huì)秩序和社會(huì)公德，不斷增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)、道德意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)文明市民，逐步改變不文明的生活方式、生活習(xí)慣，培養(yǎng)和形成良好的衛(wèi)生和生活習(xí)慣。

三、積極探索和改進(jìn)工作方法，不斷提高四創(chuàng)工作的水平

四創(chuàng)工作涉及面廣、難度大，既需要突擊性的階段性的工作，更需要長(zhǎng)效機(jī)制作保證；既需要大量的資金投入，也需要大量精細(xì)的社會(huì)管理。各級(jí)各部門(mén)要在前一階段工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作方法，真抓實(shí)干，使我們的創(chuàng)建工作一步一個(gè)腳印，不斷提高到新的水平。

一是要建立多元化的投入機(jī)制。投入是創(chuàng)建工作的物質(zhì)保證。開(kāi)展四創(chuàng)活動(dòng)，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。資金的來(lái)源僅靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須解放思想，大膽探索，勇于改革，樹(shù)立多元投入和經(jīng)營(yíng)城市的理念，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，把市場(chǎng)機(jī)制引入城市建設(shè)，形成政府主導(dǎo)推動(dòng)、多元主體參與、投資渠道開(kāi)放、社會(huì)公開(kāi)運(yùn)作的城市經(jīng)營(yíng)格局，從而激發(fā)社會(huì)各個(gè)方面參與城市建設(shè)的積極性。通過(guò)四創(chuàng)活動(dòng)的開(kāi)展，我們不僅要?jiǎng)?chuàng)出城市的新面貌，而且要帶動(dòng)幾個(gè)新產(chǎn)業(yè)，特別是帶動(dòng)物業(yè)管理、保潔衛(wèi)生、道路養(yǎng)護(hù)、車(chē)輛看管等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃健康發(fā)展。

二是要建立有效的督查機(jī)制。工作有布置無(wú)檢查必然走過(guò)場(chǎng)。從四創(chuàng)反彈的情況來(lái)看，創(chuàng)建活動(dòng)還是低層次的，必須加強(qiáng)督促檢查。有些同志提出來(lái)現(xiàn)在檢查太多，在人們的城市觀念還沒(méi)有牢固樹(shù)立，自覺(jué)的意識(shí)還沒(méi)有完全形成的情況下，沒(méi)有比不斷檢查更好的辦法，不檢查就沒(méi)有動(dòng)力。但是，我們今后要不斷改進(jìn)檢查的方法，特別是要多進(jìn)行提前不打招呼的地毯式、拉網(wǎng)式暗訪，及時(shí)查找漏洞，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，不斷提高檢查的效果。要一項(xiàng)一項(xiàng)地查，一個(gè)階段至少搞一次暗查。要發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、派、各人民團(tuán)體等其它監(jiān)督主體作用，主動(dòng)邀請(qǐng)他們參與檢查，讓他們挑刺，不斷提高監(jiān)督檢查的實(shí)效。四創(chuàng)指揮部各組室要圍繞階段性創(chuàng)建任務(wù)，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。各責(zé)任單位要主動(dòng)開(kāi)展自查活動(dòng)，對(duì)照要求查進(jìn)度、查效果，及時(shí)改進(jìn)不足。

三是要建立經(jīng)常性的宣傳曝光制度。運(yùn)用典型指導(dǎo)工作，是早已被實(shí)踐證明了的、行之有效的工作方法。在四創(chuàng)活動(dòng)中，我們一定要堅(jiān)持典型引路，既要走出去學(xué)習(xí)借鑒外地創(chuàng)建成功的先進(jìn)典型，又要注意總結(jié)發(fā)現(xiàn)我市創(chuàng)建的先進(jìn)典型，通過(guò)先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。特別是當(dāng)前，我們的創(chuàng)建工作開(kāi)展很不平衡，有的地方通過(guò)創(chuàng)建面貌煥然一新，有的地方臟亂差問(wèn)題依然嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)一個(gè)城市“兩重天”的現(xiàn)象。對(duì)此，我們既要召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)推動(dòng)工作，又要利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常性宣傳和曝光。四創(chuàng)指揮部要根據(jù)檢查以及群眾反映的情況，對(duì)那些不用心、不用力、消極應(yīng)付的單位和個(gè)人，利用《四創(chuàng)信息》以及報(bào)紙、電臺(tái)、電視等新聞媒體進(jìn)行通報(bào)，單位領(lǐng)導(dǎo)要在電視上露面、表態(tài)。報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，開(kāi)設(shè)“曝光臺(tái)”等欄目，專(zhuān)門(mén)對(duì)后進(jìn)單位和不講文明、不講衛(wèi)生的人和事進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

四是要建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。干與不干不一樣，干好干壞不一樣。我們要根據(jù)檢查考評(píng)情況，敢于動(dòng)真碰硬，如實(shí)作出評(píng)價(jià)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要對(duì)那些為創(chuàng)建工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)該干不干或干不成造成工作滯后的，要嚴(yán)厲批評(píng)、懲戒，決不姑息遷就；對(duì)因貽誤工作而影響大局的，要追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，該摘帽子的摘帽子，該挪位子的挪位子。

五是要建立明確的責(zé)任制度。在前一階段創(chuàng)建工作中，我們發(fā)現(xiàn)有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)自己承擔(dān)的四創(chuàng)工作任務(wù)不管不問(wèn)，只掛名、不辦事。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，四創(chuàng)工作是我市長(zhǎng)期抓的一項(xiàng)重要工作，目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)不能撤，力量不能減，思想不能散。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好表率，按照分工積極履行職責(zé)，特別是要對(duì)各自所包的責(zé)任區(qū)經(jīng)常進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)，解決具體問(wèn)題。四創(chuàng)指揮部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，排除干擾，集中精力、一心一意、全力以赴抓好所承擔(dān)的工作。各縣市區(qū)、各辦事處（鄉(xiāng)）、各社區(qū)居委會(huì)以及市直各部門(mén)、各單位都要進(jìn)一步健全組織、明確責(zé)任、規(guī)范工作，主動(dòng)搞好四創(chuàng)工作。承擔(dān)城市建設(shè)管理的部門(mén)和單位，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同抓好創(chuàng)建工作任務(wù)的落實(shí)。

篇10

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題為重點(diǎn)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理”的原則，組織和發(fā)動(dòng)廣大干群，集中對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，確保在較短時(shí)間內(nèi)使全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化。同時(shí)，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃和管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由短期突擊性整治向長(zhǎng)期經(jīng)?；芾淼霓D(zhuǎn)變，努力營(yíng)造清新、整潔、舒適的農(nóng)村人居環(huán)境。

二、整治內(nèi)容

(一)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理村莊內(nèi)外垃圾，拆除影響村容村貌的違章建筑，完善各類(lèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施綠化、亮化工程，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(二)道路環(huán)境衛(wèi)生整治。結(jié)合長(zhǎng)政辦發(fā)157號(hào)《關(guān)于區(qū)國(guó)省干線(xiàn)公路迎國(guó)檢環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》的精神要求，集中清理國(guó)道、省道、鄉(xiāng)道、出村路沿線(xiàn)垃圾和雜物，整治公路兩側(cè)私擺亂設(shè)、亂停亂放現(xiàn)象，修補(bǔ)殘缺道路設(shè)施，實(shí)施綠化和美化工程，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(三)峪口環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理沿山各個(gè)峪口內(nèi)外垃圾，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，確保旅游景區(qū)環(huán)境優(yōu)美，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(四)河道環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理大峪河和庫(kù)峪河河道內(nèi)外的垃圾，拆除沿岸亂搭亂建的建筑，取締所有違法采砂行為，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(五)鄉(xiāng)街駐地環(huán)境衛(wèi)生整治。結(jié)合整治“雙十亂”現(xiàn)象工作，集中清理大街小巷垃圾，落實(shí)臨街門(mén)店“三包”責(zé)任制，大力整治出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象，以及占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà)野廣告行為，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

(一)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)

1、凈化標(biāo)準(zhǔn)。村莊內(nèi)外無(wú)柴草亂放、建材亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽獸亂跑現(xiàn)象;主干道、支干道兩側(cè)干凈整潔，可視范圍內(nèi)無(wú)垃圾和白色污染，無(wú)收運(yùn)不及時(shí)的垃圾。

2、美化標(biāo)準(zhǔn)。沿街建筑物干凈、整潔，無(wú)殘?jiān)珨啾诤推茡p的黑板報(bào)、公開(kāi)欄、報(bào)刊欄;空莊空院內(nèi)無(wú)垃圾和雜物。村莊內(nèi)無(wú)私搭亂建、亂擺亂放現(xiàn)象。

3、綠化標(biāo)準(zhǔn)。房前屋后、街道兩側(cè)、出村路兩旁有綠化苗木，綠化帶內(nèi)無(wú)果皮、塑料袋等雜物。

4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。合理設(shè)置垃圾箱、垃圾臺(tái)、垃圾填埋點(diǎn)。

5、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。村兩委會(huì)有一名管理環(huán)境衛(wèi)生的干部，有村級(jí)衛(wèi)生管理制度并裝框上墻;按照村實(shí)際配備相應(yīng)數(shù)量保潔人員，保潔人員工資和責(zé)任落實(shí)到位;有垃圾運(yùn)輸工具，保潔人員每日至少清掃1次，定時(shí)清運(yùn)和填埋垃圾。

(二)峪口環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)

1、凈化標(biāo)準(zhǔn)。峪口內(nèi)外無(wú)垃圾、雜物;果皮箱、垃圾臺(tái)干凈整潔;路面平整、干凈，無(wú)雜物、污水;行道樹(shù)、綠化帶無(wú)斷檔，樹(shù)木全部定期刷白;可視范圍內(nèi)無(wú)白色垃圾，無(wú)陳舊破損和非法設(shè)置的廣告牌。

2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。有果皮箱、垃圾臺(tái)、公廁、標(biāo)志牌等基本設(shè)施。

3、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。街辦落實(shí)一名分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職管理人員;按道路長(zhǎng)度配備相應(yīng)數(shù)量保潔人員，保潔人員工資和責(zé)任落實(shí)到位;有垃圾運(yùn)輸工具，保潔人員每日至少清掃1次，定期清運(yùn)和填埋垃圾

(三)河道環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)

1、凈化標(biāo)準(zhǔn)。河道兩岸30米內(nèi)無(wú)柴草堆、垃圾堆、建材堆，無(wú)垃圾臺(tái)、垃圾收集點(diǎn)、垃圾填埋場(chǎng)，無(wú)違法采砂行為。重點(diǎn)區(qū)域設(shè)有警示牌，且完好無(wú)損。

2、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。相關(guān)職能部門(mén)要定期巡查制度，配備專(zhuān)職巡查人員，每3天對(duì)河道巡查一次，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處向河道內(nèi)外傾倒垃圾行為。

(四)道路環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)

1、凈化標(biāo)準(zhǔn)。路面平整、干凈，無(wú)雜物、污水;路肩整齊，排水溝涵通暢;路旁綠化帶干凈整潔、無(wú)雜物;路邊無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛現(xiàn)象;路旁無(wú)殘?jiān)珨啾诤推茡p的廣告牌，交通標(biāo)志牌、站牌完好無(wú)損，無(wú)非道路標(biāo)志牌。

2、綠化標(biāo)準(zhǔn)。道路兩旁全部綠化，行道樹(shù)木、綠化帶無(wú)斷檔，樹(shù)木定期刷白。

3、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。按照每公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，足額配齊清掃保潔員和清運(yùn)人員，保潔人員工資和責(zé)任落實(shí)到位;有垃圾運(yùn)輸工具，保潔人員每日清掃1次，定時(shí)清運(yùn)和填埋垃圾。

(五)鄉(xiāng)街駐地環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)

1、凈化標(biāo)準(zhǔn)。街道路面平整干凈，無(wú)坑洼、積水及泥土;街道兩側(cè)無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、無(wú)搭建亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。人行道完好無(wú)損，排水渠暢通無(wú)堵塞。綠化帶內(nèi)干凈整潔，無(wú)雜物，行道樹(shù)無(wú)缺株、死樹(shù)。

2、美化標(biāo)準(zhǔn)。臨街建筑立面整潔美觀，無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)和野廣告;戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范，門(mén)頭牌匾整齊劃一。街道照明設(shè)施完好，路燈亮化率不低于98%。

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。果皮箱、垃圾箱、垃圾臺(tái)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，布局合理。

4、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。街辦有一名分管環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職管理隊(duì)伍，沿街單位和門(mén)店“三包”責(zé)任制落實(shí)到位;足額配齊清掃保潔和清運(yùn)人員，保潔人員工資和責(zé)任落實(shí)到位;有垃圾運(yùn)輸工具，保潔人員每日兩掃全保，定時(shí)清運(yùn)和填埋垃圾。

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)順利開(kāi)展，街辦成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各相關(guān)部門(mén)、各行政村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任組長(zhǎng)，要抽調(diào)專(zhuān)職工作人員成立工作組，分類(lèi)實(shí)施各項(xiàng)整治工作;要采取一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，把各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位，確保本次整治活動(dòng)圓滿(mǎn)完成。

五、實(shí)施步驟

(一)宣傳動(dòng)員階段。制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，安排部署各項(xiàng)整治工作;采取多種宣傳形式，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)的重要意義，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與政治活動(dòng)的積極性，確保在最短時(shí)間內(nèi)形成全民參與的整治活動(dòng)熱潮。

(二)集中整治階段。按照本次整治活動(dòng)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，集中力量對(duì)影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題逐一進(jìn)行整治，確保農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效消除，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到明顯改善。

(三)完善提高階段。在總結(jié)第二階段整治經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善整治措施，鞏固整治成果，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，各行政村按照民主議事程序，制定清掃、保潔、清運(yùn)和收費(fèi)制度，成立保潔員隊(duì)伍，逐步把農(nóng)村環(huán)境治理納入規(guī)范化管理軌道，徹底根治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。迎接區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)街進(jìn)行考核、評(píng)分和排隊(duì);組織召開(kāi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)本次整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲政策。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。各村委會(huì)及相關(guān)部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專(zhuān)職工作人員，專(zhuān)項(xiàng)組織開(kāi)展本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)。行政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自研究制定方案，親自安排部署工作，親自協(xié)調(diào)解決各類(lèi)實(shí)際問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線(xiàn)，督促開(kāi)展整治工作，確保將各項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。廣大村組干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本次整治活動(dòng)的主要責(zé)任，帶頭開(kāi)展各項(xiàng)整治工作，為群眾作出表率;要建立分工明確，各付其責(zé)的工作機(jī)制，把各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到人，確保本次整治活動(dòng)取得實(shí)效。

(二)密切協(xié)作，合力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照街辦統(tǒng)一安排，充分發(fā)揮職能作用，按期完成本單位承擔(dān)的整治任務(wù);要顧全大局，主動(dòng)配合，密切協(xié)作，合力開(kāi)展好本次集中整治活動(dòng)。如因相互推諉、相互扯皮造成整治工作滯后、整治效果不明顯、廣大群眾反映強(qiáng)烈的，將追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。