導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇交通安全實(shí)踐報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市人大常委會(huì)：

自《道路交通安全法》頒布實(shí)施以來(lái)，xx市人民檢察院采取措施認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通安全法》，積極做好交通肇事案件的審理工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將本院2004年、2005年受理的交通肇事案件情況及xx市道路交通存在的主要問(wèn)題及建議匯報(bào)如下：

2004年、2005年本院共受理交通肇事案89件89人，在受理的交通肇事案件中，共造成87人死亡，3人重傷；酒后駕駛的31件31人，占受理案件總數(shù)的35.6%；無(wú)證駕駛的14件14人；駕駛無(wú)牌號(hào)車輛的9件9人；無(wú)駕駛執(zhí)照并酒后駕駛的11件11人；違章的（包括逆向行駛、駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車道、行人橫過(guò)馬路等）33件33人。在肇事人員中，3名是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，其余為社會(huì)各類人員。

通過(guò)上述情況分析得知，xx市道路交通安全系數(shù)令人堪憂，其問(wèn)題根源，我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：

一、酒后駕車現(xiàn)象嚴(yán)重，駕駛員明知故犯，對(duì)交通事故隱患存在僥幸心理

在我院受理的交通肇事案件中，酒后駕駛的有31件31人，占受理案件總數(shù)的35.6%，這些肇事人員均明知酒后不允許駕駛車輛，但出于對(duì)自己酒量、駕駛技術(shù)的過(guò)于自信，以及存在交通警察不能隨時(shí)對(duì)駕車人員進(jìn)行檢測(cè)的僥幸心理，盲目上路行駛，導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。我們可以通過(guò)走一走xx市大小飯店、賓館，在每一天的中午、晚上門前都停放著各類車輛，這些車輛的駕駛員及乘坐人員，能在吃飯時(shí)不飲酒嗎？我們不敢持否定意見(jiàn)，那么這些駕駛員酒后駕駛車輛是否會(huì)給交通造成安全隱患？我們認(rèn)為是肯定的?？墒怯捎谖覈?guó)飲食傳統(tǒng)文化的影響，以酒會(huì)友流傳至今，喝酒都形成“文化”了，要想通過(guò)“思想教育”來(lái)制止酒后駕車，顯然在短期內(nèi)難以取得效果，既然軟的不行，為何不來(lái)點(diǎn)兒硬的，采取一些行之有效的強(qiáng)制性手段來(lái)制止，如罰款、強(qiáng)制自費(fèi)學(xué)習(xí)交通法規(guī)等，現(xiàn)在有關(guān)部門雖然已經(jīng)有了這方面的探索，但收效不大，原因是很難查獲酒后駕車人員，這在一定程度上助長(zhǎng)了部分駕駛員酒后駕駛的“自信心”，必然導(dǎo)致交通事故的頻發(fā)。

二、行人的道路交通安全法規(guī)意識(shí)淡薄

我國(guó)的道路交通安全法規(guī)出于保護(hù)行人的目的，交通法規(guī)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛規(guī)定較為規(guī)范，懲罰也較為嚴(yán)格，而對(duì)行人無(wú)論在道路行走要求上還是在違章懲罰上都較為寬松。筆者就曾多次見(jiàn)到行人違反交通法規(guī)而被交警抓獲后，也僅僅是口頭教育幾句放行了之。按照《道路交通安全法》的規(guī)定，行人違章應(yīng)當(dāng)處以罰款，可是如果行人拒絕繳納罰款，交警也無(wú)計(jì)可施，因?yàn)椤兜缆方煌ò踩ā凡](méi)有規(guī)定，行人拒絕繳納罰款將被處以什么樣的懲罰。因此，行人即使違章也不會(huì)受到什么懲罰，也就必然導(dǎo)致行人違章現(xiàn)象頻頻發(fā)生。在本院辦理的機(jī)動(dòng)車與行人相撞的交通肇事案件中，有15件是被害人橫過(guò)道路時(shí)，被機(jī)動(dòng)車所撞，而在交警部門的認(rèn)定中，只有4件由被害人承擔(dān)次要責(zé)任，那么其他幾件被害人就沒(méi)有責(zé)任嗎？行人橫過(guò)道路必然要穿越機(jī)動(dòng)車道，在穿越前行人要在確保安全的情況下才能通過(guò)，交通法規(guī)亦是如此規(guī)定，然而行人在穿越中，大多數(shù)無(wú)視汽車的存在，他們或者悠閑自得，目視前方，緩步前行，或者如沖刺般，沖過(guò)道路，急得駕駛員長(zhǎng)鳴笛，嚇得駕駛員急剎車，行人這般通過(guò)道路，交通肇事案件頻發(fā)也就在所難免了。

三、主要道路、大型商業(yè)門前專用停車場(chǎng)少版權(quán)所有

我們走在xx市的幾條主要干道及商業(yè)區(qū)的道路邊上，無(wú)處不停的是各種類型的汽車，有的汽車無(wú)處停放只能停在人行道上，而行人在滿是汽車的人行道亦無(wú)法正常行走，只好在機(jī)動(dòng)車道上行走，這種車占人道、人占車道的現(xiàn)象，勢(shì)必會(huì)給交通安全埋下一個(gè)個(gè)隱患。

通過(guò)上述問(wèn)題根源的分析，我們認(rèn)為只要有一個(gè)好的、行之有效的解決辦法，雖然不能從根本上杜絕交通事故的發(fā)生，但也可以最大限度的減少發(fā)生事故。故此，我們特作如下建議：

一、對(duì)酒后駕車加大查處力度

《道路交通安全法》對(duì)酒后駕車如何處罰已經(jīng)有了明確的規(guī)定，那么目前關(guān)鍵在于如何執(zhí)行和如何查處。我們認(rèn)為僅憑宣傳和教育是不夠的，必須加大懲罰和查處的力度。首先定時(shí)或不定時(shí)的在xx市主要交通道路設(shè)崗檢測(cè)，遇有酒后駕車的當(dāng)以重罰，行政拘留和罰款并舉，同時(shí)對(duì)違章人員進(jìn)行記錄，一個(gè)月內(nèi)三次以上酒后駕車，吊銷駕駛執(zhí)照。其次在xx市的各大飯店、賓館門前設(shè)立明顯警示標(biāo)志，提示駕駛員不要在酒后駕車。版權(quán)所有

二、加大對(duì)行人道路交通安全法規(guī)的宣傳及對(duì)行人交通違章的懲罰力度

目前，《道路交通安全法》的實(shí)施對(duì)于大多數(shù)行人來(lái)講，該法的內(nèi)容還比較陌生，仍有一部分人還不知道有《道路交通安全法》。因此廣開(kāi)渠道，大力宣傳《道路交通安全法》仍然是十分重要的工作。同時(shí)教育與懲罰并重才是目前解決行人交通違章問(wèn)題的最好辦法，通過(guò)前述可以得知，如果對(duì)行人違章采取放任，或只管不罰的方法，那么勢(shì)必會(huì)使行人產(chǎn)生一種即使違章也不會(huì)受到處罰的想法，久而久之，行人對(duì)交通違章已形成習(xí)慣，此時(shí)，教育已經(jīng)不能起到作用，只有重罰，只有觸到經(jīng)濟(jì)痛處，才能起到制止作用。另外，在處理已經(jīng)發(fā)生交通事故的案件時(shí)，對(duì)行人是否違章進(jìn)行鑒定，確定責(zé)任所占比例，對(duì)行人責(zé)任部分，免除機(jī)動(dòng)車駕駛員的部分賠償責(zé)任。不能只考慮行人是弱者而由駕駛員負(fù)全責(zé)全額賠償，要從法律上體現(xiàn)公平公正。

三、在城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)多考慮為機(jī)動(dòng)車留出地面存車位或多建地下存車位

城市規(guī)劃是現(xiàn)代城市所要求的，一個(gè)好的城市規(guī)劃不僅可以體現(xiàn)城市的整齊、美觀，也可以體現(xiàn)一個(gè)城市的文明程度。隨著xx市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增長(zhǎng)幅度每年以幾何數(shù)字遞增，在城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)當(dāng)多考慮為機(jī)動(dòng)車留出地面存車位或多建地下存車位亦顯得尤為重重要。雖然xx市近幾年道路交通發(fā)展情況良好，但是也沒(méi)有從根本上解決道路交通擁擠問(wèn)題，原因是多方面的，有車輛增多的因素、有駕駛員不遵守交通規(guī)則，隨意轉(zhuǎn)彎、變線、逆向行駛，但也有因臨街商鋪沒(méi)有停車位而導(dǎo)致車輛停在路邊造成的擁堵現(xiàn)象，因此也有必要建議規(guī)劃部門在開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)臨街房產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)多留出存車位或多建地下存車位。

篇2

[關(guān)鍵詞]道路交通；安全；管理；啟示

一、引言

據(jù)世界衛(wèi)生組織2009年的全球首份《道路安全全球現(xiàn)狀報(bào)告》顯示全球每年有127萬(wàn)人死于道路交通事故，數(shù)百萬(wàn)人受傷或殘疾。其中死者中46％都是行人、自行車或者摩托車駕駛者，而中國(guó)死于交通事故者最多。表1和表2是我國(guó)近幾年的道路交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和死亡率情況。我國(guó)目前嚴(yán)峻的交通安全現(xiàn)狀迫切要求我們借鑒國(guó)外交通安全管理經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施來(lái)減少我國(guó)道路交通事故發(fā)生率和死亡率。

表1我國(guó)近幾年道路交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

二、國(guó)外道路交通安全管理經(jīng)驗(yàn)

(一)注重交通安全管理規(guī)劃

1、英國(guó)：早在上個(gè)世紀(jì)80年代英國(guó)提出了新的城市交通安全管理方法，幫助地方政府在實(shí)行城市區(qū)域總體規(guī)劃時(shí)實(shí)施道路交通安全規(guī)劃。管理方法建議考慮三個(gè)方面的問(wèn)題(1)城市交通安全管理對(duì)策，包括減少地方、地區(qū)、國(guó)家交通事故的目標(biāo)水平；(2)保持與區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)政策統(tǒng)一，(3)保持與區(qū)域內(nèi)各地方政府的交通安全目標(biāo)統(tǒng)一。

2、美國(guó)：美國(guó)采用綜合式的道路交通安全管理模式，以系統(tǒng)的思想去定位道路交通安全管理工作，將道路交通安全管理系統(tǒng)作為道路交通系統(tǒng)的一個(gè)重要的子系統(tǒng)，主張將安全融入交通規(guī)劃的各個(gè)方面，于2003年提出《綜合安全管理系統(tǒng)》，并在《國(guó)家合作公路研究計(jì)劃報(bào)告501》中規(guī)定綜合安全管理系統(tǒng)在道路交通系統(tǒng)中的地位。、

(二)加強(qiáng)交通安全宣傳教育

德國(guó)和日本注重對(duì)人整個(gè)生命周期的安全教育。

1、德國(guó)培養(yǎng)兒童的交通安全意識(shí)是德國(guó)整個(gè)交通安全教育系統(tǒng)的重要組成部分。德國(guó)交通安全教育從孩提時(shí)代就開(kāi)始抓起，在小學(xué)設(shè)置交通法規(guī)和交通安全知識(shí)的課程，還經(jīng)常組織他們參與宣傳交通法規(guī)的活動(dòng)。

2、日本：日本強(qiáng)調(diào)從“幼兒期一中小學(xué)生一成年人一老年人”的生命周期的安全教育，兒童可在語(yǔ)文和圖畫等科目中學(xué)到道路交通安全的知識(shí)，中學(xué)生在專門組織的教育中學(xué)習(xí)道路交通安全知識(shí)，成年人在道路上隨處可見(jiàn)的宣傳標(biāo)語(yǔ)中再次受到教育，老齡人在更換駕駛執(zhí)照時(shí)要再接受安全教育和駕駛技術(shù)的培訓(xùn)。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行駕照考試制度

在法國(guó)，駕照考試包括交規(guī)和道路駕駛考試兩部分。交規(guī)學(xué)習(xí)通常需要半年，路考由駕校所在市區(qū)政府決定考試地點(diǎn)和考官，路考時(shí)間長(zhǎng)達(dá)35分鐘，考試者只要出現(xiàn)一個(gè)明顯失誤就會(huì)被判定位不及格。由于嚴(yán)格執(zhí)行駕照考試制度，法國(guó)駕照考試通過(guò)率一直都不高，這是法國(guó)交通事故發(fā)生率比較低的原因之一。

(四)實(shí)施交通事故緊急救援

日本是道路交通事故緊急救援系統(tǒng)建立比較完善的國(guó)家，擁有一支龐大的緊急救助專業(yè)隊(duì)伍。根據(jù)2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，日本全國(guó)設(shè)置有1467個(gè)緊急交通救助隊(duì)全國(guó)共有救助隊(duì)員23902人；共有4846個(gè)救急隊(duì)，有救急隊(duì)員59216人共有4565所救急醫(yī)院和診所。專業(yè)化的緊急救助機(jī)構(gòu)和人員是日本2010年交通事故死亡人數(shù)降至5500人以下的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。

三、國(guó)外道路交通安全管路經(jīng)驗(yàn)啟示

(一)制定交通安全管理規(guī)劃

要建立全國(guó)統(tǒng)一的交通安全管理規(guī)劃編制辦法，從而更好地為指導(dǎo)我國(guó)交通安全管理工作的實(shí)踐提供依據(jù)。各省市依據(jù)規(guī)劃編制方法制定系統(tǒng)有效、明確具體的規(guī)劃，提高科學(xué)管理道路交通安全的水平，從而有效地減少和預(yù)防交通事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(二)加大安全宣傳教育力度

我國(guó)交通安全宣傳教育的重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范交通行為的教育上。在安全宣傳教育過(guò)程中，安全教育的內(nèi)容針對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員、非機(jī)動(dòng)車駕駛員和行人等不同群體要有不同側(cè)重，如針對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員，主要宣傳“開(kāi)車不喝酒，喝酒不開(kāi)車”、“保持安全車速”、“路口謹(jǐn)慎通行”、“遇行人讓行”等針對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛員和行人則主要宣傳具體的行為和方法。在駕照考試中要嚴(yán)格把關(guān)，注重交通安全教育，加強(qiáng)對(duì)駕駛員從業(yè)適應(yīng)性檢查。

(三)科學(xué)設(shè)置交通安全設(shè)施

在道路的硬件設(shè)施建設(shè)上以人為本，充分考慮駕駛員、行人等的行為，提高道路交通安全完善交通規(guī)則和交通標(biāo)志的設(shè)計(jì)，減少無(wú)意識(shí)地道路交通違規(guī)行為，如在彎道、交叉道、學(xué)校、醫(yī)院和貿(mào)易市場(chǎng)地段均設(shè)立減速地段，在路面設(shè)置讓駕駛員和行人一目了然的安全指示圖標(biāo)等；將GPS(全球定位系統(tǒng))技術(shù)、GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù)、電子傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)和計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等有效地綜合運(yùn)用到交通管理之中，建立交通綜合管理系統(tǒng)。

(四)強(qiáng)化交通法律執(zhí)行力度

努力提高交通執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支公正嚴(yán)明的交通執(zhí)法隊(duì)伍，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，以適應(yīng)不斷變化和日益增加的交通安全管理任務(wù)的需要，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。

(五)建設(shè)緊急救助專業(yè)隊(duì)伍

建立健全由路邊電話系統(tǒng)、信息接報(bào)中心、緊急醫(yī)療系統(tǒng)、緊急出警系統(tǒng)、路面清障系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等子系統(tǒng)構(gòu)成的交通事故緊急救援系統(tǒng)，在全國(guó)范圍劃分多個(gè)緊急醫(yī)療服務(wù)區(qū)，使交通管理^、員和緊急救護(hù)人員能夠在救援黃金時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，從而能夠更快地救治傷員、處理事故，減少道路擁堵時(shí)間。

四、結(jié)束語(yǔ)

無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，保證道路交通安全一直是人們追求的目標(biāo)。隨著我國(guó)現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，交通安全管理任重而道遠(yuǎn)。借鑒國(guó)外交通安全管理經(jīng)驗(yàn)，采取適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的道路交通安全管理方法，變被動(dòng)道路交通安全管理為主動(dòng)安全管理，將有效減少我國(guó)道路交通安全事故，降低事故死亡率。

[參考又獻(xiàn)]

[1]王儀山，宋傳平中外公路交通安全管理比較[J].北京：汽車與安全2002.3.

[2]韓艷，宋素娟，關(guān)宏志，趙凱，吳冀徽道路交通安全管理規(guī)劃體系研究，[J].北京：交通標(biāo)準(zhǔn)化2011.1.

[3]唐黎標(biāo)，德國(guó)交通安全印象和啟示，[J].北京：城市公共交通2007.4.

篇3

大學(xué)校園已不再是一個(gè)封閉的世外桃源，高校的開(kāi)放性使得高校逐漸與高校周邊的相互融合滲透，轉(zhuǎn)變成開(kāi)放的小社區(qū)，更多學(xué)校以外的不安全因素得以進(jìn)入高校，導(dǎo)致校園安全穩(wěn)定的隱患越來(lái)越多，給學(xué)校正常的教學(xué)工作和學(xué)生生活帶來(lái)很多負(fù)面效應(yīng)；大學(xué)生在校園內(nèi)和校園外的道路行走、乘坐交通工具時(shí)的人身安全只要有行人、車輛、道路這三個(gè)交通安全要素存在，就有交通安全問(wèn)題，而且只是個(gè)小小的意外，就會(huì)造成嚴(yán)重后果，斷送美好的前程甚至生命。大學(xué)生因?yàn)榻煌ò踩珕?wèn)題而發(fā)生的悲劇，不但影響大學(xué)生個(gè)人的學(xué)業(yè)發(fā)展、身心健康，也給他們的家庭帶來(lái)痛苦和不安，甚至影響到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。這些觸目驚心的事實(shí)以及各種大量不安全因素的存在告訴我們，校園交通安全教育工作不容忽視。

近年來(lái)，以2010年為例，全國(guó)共接報(bào)道路交通事故3 906 164起，同比上升35.9%。其中，涉及人員傷亡的道路交通事故219 521起，造成65 225人死亡、254 075人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失9.3億元?？梢?jiàn)，道路交通傷害已成為我國(guó)國(guó)民意外傷害的第二大主要原因，對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行交通安全教育已成為當(dāng)代教育不容忽視的重要課題。

當(dāng)前，大學(xué)生普遍存在交通安全知識(shí)缺乏和交通安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。要有效地防范大學(xué)生交通事故的發(fā)生，就要通過(guò)各種渠道加強(qiáng)大學(xué)生交通安全教育，自覺(jué)養(yǎng)成良好習(xí)慣，形成遵紀(jì)守法的好局面，從而遏制大學(xué)生交通事故的發(fā)生?？梢?jiàn)，交通安全教育還是解決問(wèn)題的一種非常有效的手段；但是，如何開(kāi)展交通安全教育，怎么樣才能讓交通安全教育持續(xù)有效地起作用，是我們希望能解決的問(wèn)題。

一、大學(xué)生交通安全教育存在問(wèn)題

交通安全教育作為生命教育中的一部分，目的在于培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，樹(shù)立自覺(jué)遵守交通法規(guī)的觀念，掌握交通法規(guī)，保障自身安全。在交通安全教育方面仍然存在很多問(wèn)題。其中比較突出的問(wèn)題有：

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)不健全

一是高校機(jī)制建設(shè)不健全，導(dǎo)致各層面不夠重視交通安全教育，對(duì)大學(xué)生的交通安全教育認(rèn)識(shí)滯后于目前交通形式的發(fā)展，學(xué)校并不明確交通安全教育應(yīng)采取什么樣的運(yùn)行機(jī)制，職責(zé)不明確；二是沒(méi)有把大學(xué)生交通安全教育作為學(xué)校教學(xué)工作的一部分，不能明確處理交通安全教育相對(duì)其他專業(yè)課教育的特殊性，片面地認(rèn)為大學(xué)生交通安全教育可有可無(wú)，有的認(rèn)為只是保衛(wèi)部門或是交警部門的事；三是教師忽視交通安全教育，在實(shí)際教學(xué)和日常教育工作中輕描淡寫，在開(kāi)展交通安全教育過(guò)程中，缺乏深入細(xì)致的研究，沒(méi)有形成科學(xué)完整的課堂教學(xué)體系，缺少富有成效的課堂安全教育；因此，健全大學(xué)生交通安全教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)是高校交通安全教育教育的當(dāng)務(wù)之急。

（二）高校交通安全教育資源缺乏

目前學(xué)校對(duì)學(xué)生交通安全教育資源非常匱乏缺乏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。我國(guó)已經(jīng)有了針對(duì)中小學(xué)生的交通安全教育項(xiàng)目[1]（P.15-18），但是卻缺乏針對(duì)高校學(xué)生的特點(diǎn)開(kāi)展的交通安全教育項(xiàng)目，缺少把高校學(xué)生吸引到教育中的項(xiàng)目，加上專門從事這方面研究的專家學(xué)者不多，開(kāi)發(fā)交通安全教育資源的種類和數(shù)量不夠，導(dǎo)致高校在交通安全教育方面的可以加以利用的資料非常少，絕大多數(shù)學(xué)校都沒(méi)有關(guān)于交通安全教育資料，從交通安全教育內(nèi)容來(lái)看，一般只限于書面和文字材料，學(xué)校多是從口頭上對(duì)他們進(jìn)行教育，很少進(jìn)行實(shí)踐、參觀、體驗(yàn)活動(dòng)等，多數(shù)交通安全知識(shí)來(lái)自安全教育讀本，缺乏生動(dòng)、直觀的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在教材開(kāi)發(fā)，課時(shí)安排方面缺乏科學(xué)的設(shè)計(jì)、系統(tǒng)的規(guī)劃。

（三）高校難以承擔(dān)所有交通安全教育，使得安全教育流于形式

學(xué)校身兼教育者和管理者的多重身份，在交通安全教育方面既要下力氣又沒(méi)有足夠的精力把重心全放到上面，往往顯得力不從心。單純依靠學(xué)校的力量來(lái)進(jìn)行交通安全教育，無(wú)論從人力、物力，還是最終的效果來(lái)看，都不是最佳的。在實(shí)際的工作中，往往是上級(jí)安排了，就組織抓一抓，上級(jí)不強(qiáng)調(diào)了，安全教育就擱置一邊；上級(jí)進(jìn)行安全教育檢查時(shí)，就集中力量應(yīng)付一下，過(guò)后就萬(wàn)事大吉；學(xué)校發(fā)生重大交通事故時(shí)就急于抓一抓，事情過(guò)后就又放松不管了，使得有些高校大學(xué)生交通安全教育流于形式。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全教育的對(duì)策

依據(jù)高校大學(xué)生交通安全教育的客觀規(guī)律和原則，以大學(xué)生交通安全教育面臨的問(wèn)題為切入點(diǎn)，探討如何做好高校大學(xué)生交通安全教育的具體對(duì)策，優(yōu)化大學(xué)生交通安全教育的科學(xué)化路徑，改進(jìn)高校大學(xué)生交通安全教育的現(xiàn)狀，以期進(jìn)一步推動(dòng)大學(xué)生交通安全教育工作的深入開(kāi)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)常規(guī)管理，建立健全管理機(jī)制

日常的交通安全教育貴在持之以恒，它不是一朝一夕之事，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須著眼于學(xué)生的日常行為規(guī)范管理，建立健全科學(xué)規(guī)范的長(zhǎng)效管理機(jī)制。學(xué)校要認(rèn)真制定切實(shí)可行的安全教育的一系列規(guī)章制度、暫行辦法，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行，特別是加強(qiáng)對(duì)新生的交通安全教育，使新生盡快熟悉學(xué)校校園環(huán)境，了解學(xué)校安全管理規(guī)章制度，養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣。

針對(duì)因交通產(chǎn)生的學(xué)生傷害事故，可以采取專家報(bào)告、典型案例光盤播放、地方經(jīng)驗(yàn)交流、專家在線解答等多種方式，深入分析交通事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)如何制定交通安全預(yù)案、完善學(xué)校交通管理制度、應(yīng)對(duì)和處置學(xué)校突發(fā)交通事故，以及如何提高大學(xué)生學(xué)生安全教育實(shí)效性等交通安全管理中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)講解，使學(xué)生在獲得交通安全知識(shí)的同時(shí)，也進(jìn)一步提高了解決實(shí)際問(wèn)題的能力、積極落實(shí)開(kāi)展交通安全教育活動(dòng)，每年的交通安全教育活動(dòng)都要確定一個(gè)安全教育主題，在全國(guó)大學(xué)生中開(kāi)展交通安全教育宣傳話動(dòng)，使校園安全教育形成長(zhǎng)勢(shì)，長(zhǎng)抓不懈。

（二）創(chuàng)建針對(duì)高校的新教材，積極開(kāi)展課堂教學(xué)

交通安全教育是知識(shí)教育，要針對(duì)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，將在校學(xué)生的交通安全教育納入課程計(jì)劃，各類學(xué)校應(yīng)積極開(kāi)設(shè)交通安全教育課，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求，將交通安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，全面普及，每學(xué)期應(yīng)不低于一定課時(shí)，教材應(yīng)當(dāng)采用教育行政部門審定的，符合國(guó)家規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際的交通安全教育讀本為主要學(xué)習(xí)教材、教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全教育師資隊(duì)伍的建設(shè)，按照在校學(xué)生配備安全教育專任教師，學(xué)?？梢惨云溉尉哂邢嚓P(guān)交通安全教育知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的人員，作為學(xué)校交通安全教育安全兼職教師。定期對(duì)學(xué)校交通安全教育教師進(jìn)行培訓(xùn)，保障教師的執(zhí)教能力；同時(shí)應(yīng)將學(xué)校交通安全教育課程的開(kāi)設(shè)情況及學(xué)生交通安全知識(shí)和交通安全教育技能列入期終考試范圍，作為對(duì)學(xué)校交通安全教育檢查的重要內(nèi)容，列入對(duì)學(xué)校的年終綜合考評(píng)。通過(guò)系統(tǒng)的課堂交通安全教育知識(shí)教育，保證學(xué)生在知識(shí)性和自覺(jué)性上得到提高，達(dá)到自覺(jué)遵守交通規(guī)則的目的。

（三）多形式開(kāi)展大學(xué)生的交通安全教育

充分利用班、團(tuán)、校會(huì)、升旗儀式、專題講座、墻報(bào)、板報(bào)、參觀和演練等方式，采取多種途徑和方法全方位、多角度地開(kāi)展交通安全教育，常抓不懈。積極實(shí)施開(kāi)展多種教育形式，寓教于樂(lè)，使學(xué)生接受并熟練掌握交通安全教育的相關(guān)知識(shí)與技能，交通安全教育可以針對(duì)一個(gè)主題或多個(gè)主題來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)話動(dòng)；通過(guò)游戲、實(shí)際體驗(yàn)、影片欣賞、角色扮演等話動(dòng)，也可以運(yùn)用廣播、電視、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代教育手段進(jìn)行。因此，開(kāi)發(fā)音像課程與體驗(yàn)課實(shí)踐，通過(guò)構(gòu)建文字、音像、體驗(yàn)活動(dòng)于一體的教學(xué)環(huán)節(jié)，把握好校園交通安全教育的“三實(shí)性”――實(shí)踐性、實(shí)用性、實(shí)效性，以生動(dòng)的案例及講述，通過(guò)學(xué)生的親身實(shí)踐，使學(xué)生易于接受并熟練掌握安全教育的相關(guān)知識(shí)與技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期邀請(qǐng)相關(guān)部門和學(xué)生家長(zhǎng)共同參與學(xué)校交通安全教育集體活動(dòng)，開(kāi)展以交通安全教育為主要內(nèi)容的安全演練，無(wú)論是自救自護(hù)和逃生實(shí)踐演練話動(dòng)，消防演練，地震演練，都要讓學(xué)生親自體驗(yàn)并掌握逃生自救的本領(lǐng)。還可以與公安部門協(xié)調(diào)，開(kāi)展實(shí)踐體驗(yàn)話動(dòng)，如親自上交警崗體驗(yàn)交通安全的意義，在教育形式上，盡量設(shè)計(jì)模擬情境，使學(xué)生產(chǎn)生身臨其境之感，從而在話動(dòng)中、實(shí)踐中指導(dǎo)學(xué)生形成技能，樹(shù)立安全意識(shí)。

（四）落實(shí)部門職責(zé)，形成全社會(huì)重視交通安全教育的協(xié)同教育

篇4

**鎮(zhèn)現(xiàn)有中學(xué)1所，小學(xué)12所，成校1所，幼兒園10所。有多所學(xué)校地處交通要道，學(xué)校交通安全教育工作十分重要。去年，我們根據(jù)各校所處的地理位置和實(shí)際情況，把“**鎮(zhèn)學(xué)校交通安全教育系列”活動(dòng)作為學(xué)校德育特色活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生交通法規(guī)教育，增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí)，確保學(xué)生交通安全?，F(xiàn)把我們的學(xué)校交通安全教育工作總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。

為保證活動(dòng)長(zhǎng)期有序地開(kāi)展，鎮(zhèn)教育指導(dǎo)中心特別設(shè)立了“學(xué)校交通安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)組織和安排學(xué)校的交通安全教育工作，把學(xué)生的交通安全教育列入重要的議事日程。**中學(xué)、中心小學(xué)、大塘小學(xué)、大井小學(xué)、蓮溪小學(xué)、小虎小學(xué)、沙仔小學(xué)、東灣小學(xué)等多所學(xué)校已經(jīng)創(chuàng)建“交通安全學(xué)校”，學(xué)校設(shè)立專用資料活動(dòng)室。學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人多次召集召開(kāi)專題會(huì)，商討學(xué)生交通安全工作落實(shí)情況，確保學(xué)生的交通安全。

二、精心組織開(kāi)展交通安全知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。

（一）以點(diǎn)帶面，培養(yǎng)學(xué)生的“校園小交警”素質(zhì)。

為開(kāi)展交通安全社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，鍛煉學(xué)生的實(shí)際能力，2004年7月8、9、10三天在**中學(xué)舉辦了“**鎮(zhèn)學(xué)生交通警察指揮手勢(shì)培訓(xùn)班”。8、9日兩天**中學(xué)組織少年警隊(duì)參加培訓(xùn)，10日中學(xué)少年警隊(duì)及各小學(xué)學(xué)生骨干參加培訓(xùn)，參加人數(shù)超過(guò)150人。我們聘請(qǐng)了番禺交警大隊(duì)九中隊(duì)的干警古鏡東同志等交警為校外輔導(dǎo)員，請(qǐng)他們幫助學(xué)校培訓(xùn)“少年警隊(duì)”和學(xué)生骨干。小交警們掌握了有關(guān)安全法規(guī)常識(shí)和學(xué)會(huì)交通指揮手勢(shì)后，就在本校進(jìn)行傳授和推廣，這對(duì)維護(hù)學(xué)校秩序，疏導(dǎo)交通，宣傳交通法規(guī)起到了積極而有效的作用。

(二)深入扎實(shí)地開(kāi)展學(xué)生交通安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。

1、2004年12月份，為了配合上級(jí)有關(guān)交通安全“五進(jìn)”活動(dòng)的安排，我們同番禺交警大隊(duì)九中隊(duì)的交警為我鎮(zhèn)各校學(xué)生全部上了一次交通安全教育課。全鎮(zhèn)師生受教育率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了交通安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的目的，交警古鏡東同志為學(xué)生們作的交通安全知識(shí)講座使全體學(xué)生深受教育。

2、組織學(xué)生觀看《**鎮(zhèn)學(xué)校交通安全教育圖片巡回展覽》。我們與交警九中隊(duì)聯(lián)系，索取有關(guān)交通安全的圖片資料、電影片，請(qǐng)廣告公司制作**鎮(zhèn)學(xué)校交通安全有關(guān)的道路交通法律、法規(guī)、交通標(biāo)志牌和事故案例圖片等展板，在全鎮(zhèn)各校巡回展覽。2004年**鎮(zhèn)學(xué)校交通安全教育系列活動(dòng)由“**鎮(zhèn)學(xué)校交通安全教育圖片巡展”揭開(kāi)序幕，并于2004年6月24日上午在**中學(xué)舉行啟動(dòng)儀式。之后每所學(xué)校展覽兩天，一直到11月份結(jié)束。

3、利用各種載體，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)“文通安全法制知識(shí)”教育活動(dòng)。教育指導(dǎo)中心組織有關(guān)人員編輯出版了《**鎮(zhèn)學(xué)生交通安全教育手冊(cè)》，下發(fā)至各校每生人手一本。各校黑板報(bào)辟出“交通安全專版”，定期出版；各校校園都設(shè)置了交通安全教育標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫；番禺交警大隊(duì)九中隊(duì)向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)出了題為“關(guān)愛(ài)生命，安全出行”的致家長(zhǎng)公開(kāi)信；各校多次組織“交通安全主題隊(duì)會(huì)”、“交通安全知識(shí)比賽”、“交通安全知識(shí)問(wèn)卷”、“交通安全廣播”等活動(dòng)，學(xué)習(xí)活動(dòng)取得顯著成效。

4，大力開(kāi)展“交通安全”專題教育活動(dòng)。

2004年7月份至10月份，舉行了**鎮(zhèn)學(xué)生交通安全警語(yǔ)、漫畫、征文創(chuàng)作活動(dòng)。圍繞《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的內(nèi)容，以加強(qiáng)中小學(xué)生道德建設(shè)，促進(jìn)兒童的健康成長(zhǎng)，倡導(dǎo)青少年開(kāi)展《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的宣傳教育活動(dòng)為主題，在全鎮(zhèn)青少年中開(kāi)展交通警語(yǔ)和漫畫征文創(chuàng)作大賽。活動(dòng)共收到各中小學(xué)校交通征文405篇、交通警語(yǔ)593條、交通安全漫畫281幅。鎮(zhèn)教育指導(dǎo)中心對(duì)每個(gè)項(xiàng)目分別進(jìn)行了中學(xué)和小學(xué)的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)。

2004年12月份，舉行了全鎮(zhèn)學(xué)生交通安全知識(shí)競(jìng)賽。活動(dòng)分成校組、中學(xué)組、小學(xué)組進(jìn)行。以《學(xué)生交通安全教育手冊(cè)》中的《**鎮(zhèn)學(xué)校交通安全及文明乘車規(guī)定》、《交通安全須知》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》以及交通警察指導(dǎo)手勢(shì)等為競(jìng)賽內(nèi)容，分別產(chǎn)生了各個(gè)級(jí)別的前六名隊(duì)伍，活動(dòng)在全鎮(zhèn)產(chǎn)生了較好的影響。

三、活動(dòng)取得令人滿意的效果。

通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，交通安全工作已深入人心，老師、學(xué)生和家長(zhǎng)都深有感觸。學(xué)生了解了交通安全常識(shí)，提高了遵守交規(guī)意識(shí)。安全走路，安全乘車，安全騎車己成為學(xué)生們的自覺(jué)行動(dòng)。開(kāi)展此活動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)各校的交通安全工作到位，沒(méi)有發(fā)生交通安全事故。

篇5

關(guān)鍵詞：高速公路；交通安全設(shè)施工程；施工項(xiàng)目管理

現(xiàn)代高速公路交通安全設(shè)施工程施工通常都是以保護(hù)主題和美化高速公路為主體，為了實(shí)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)優(yōu)化在施工中得到廣泛的使用，應(yīng)在實(shí)踐中不斷提高高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理水平。高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理也就是要保證交通安全設(shè)施工程施工中的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)施工的質(zhì)量進(jìn)行管理和控制。

1 高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

1.1 高速公路設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理制度不健全

高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理不斷的發(fā)展，城市化發(fā)展?fàn)可娴缴鐣?huì)發(fā)展中的各個(gè)行業(yè)，同時(shí)也影響了人們的生活，對(duì)于高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理是一個(gè)具有綜合性的項(xiàng)目，不僅關(guān)系到高速公路交通安全問(wèn)題，同時(shí)還對(duì)人們的生活具有密切的關(guān)系，對(duì)施工中的工程造價(jià)和施工技術(shù)都具有影響，高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理能夠很好的保證高速公路交通安全的一系列活動(dòng)。對(duì)于高速公路交通安全設(shè)施工程施工行業(yè)也就是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，要求嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)，控制施工中相關(guān)數(shù)據(jù)保證工程質(zhì)量，通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析全面了解對(duì)高速公路設(shè)施質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素，進(jìn)而采取有效的措施控制這些影響因素。

1.2 高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理者素質(zhì)不高

我國(guó)高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理中，很多項(xiàng)目管理人員的專業(yè)素質(zhì)缺乏，這也是施工項(xiàng)目管理中普遍存在的問(wèn)題。我們要建立良好的管理團(tuán)隊(duì)，提高隊(duì)伍人員的職業(yè)素質(zhì)，在選擇人員方面，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格要求，提高高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理人員的技術(shù)能力，還要具有較強(qiáng)的事業(yè)心，同時(shí)還要具有足夠法律知識(shí)和管理協(xié)調(diào)能力，有效的提高高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理水平。

1.3 高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理存在盲目性

對(duì)于高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理中存在很多的不合理的情況，對(duì)于施工質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)主要就是對(duì)施工工程質(zhì)量監(jiān)督單位責(zé)任的設(shè)置，很多高速公路交通安全設(shè)施工程施工企業(yè)為了達(dá)到目標(biāo)，也就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。形成高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理中的成本與實(shí)際不符，沒(méi)有正確的預(yù)算和評(píng)估，導(dǎo)致在高速公路交通安全設(shè)施工程施工中存在很多的問(wèn)題，很大程度的阻礙高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理的發(fā)展。

2 高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理的措施

2.1 建立并完善項(xiàng)目管理責(zé)任管理制度

對(duì)于任何的項(xiàng)目管理都需要相關(guān)人員具有較高的責(zé)任心，同時(shí)還需要積極的參與相應(yīng)的管理過(guò)程中，對(duì)于相應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行個(gè)人的責(zé)任追究，同時(shí)起到相應(yīng)的責(zé)任意識(shí)，保證高速公路交通安全設(shè)施工程施工的質(zhì)量，同時(shí)要保證施工設(shè)計(jì)和施工的資源得到充分的利用，從而有效的提高施工效率和質(zhì)量，使高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理更好的實(shí)現(xiàn)責(zé)任管理制度。在對(duì)高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理的時(shí)候，所有工作人員要做好高速公路交通安全設(shè)施工程施工施工審查工作和工程技術(shù)質(zhì)量的交底工作，同時(shí)還要對(duì)施工中各種影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行考慮，做好施工之前的準(zhǔn)備工作。

2.2 項(xiàng)目管理的科學(xué)化

隨著國(guó)際工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系和管理科學(xué)的發(fā)展和完善，高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理形成專業(yè)的科學(xué)發(fā)展教育體系，工程項(xiàng)目管理的發(fā)展需要進(jìn)行全球化的發(fā)展，建立科學(xué)的管理體系，同時(shí)還要有效的借鑒國(guó)外的科學(xué)發(fā)展成果，這樣才能有效的保證高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理工作的與時(shí)俱進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展也使得我國(guó)高速公路交通安全設(shè)施工程施工行業(yè)的不斷的進(jìn)行發(fā)展，同時(shí)還要與實(shí)際實(shí)踐進(jìn)行有效的結(jié)合起來(lái)，不斷的提高相應(yīng)的創(chuàng)新理念，更好的促進(jìn)高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化水平。在對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行調(diào)查分析，建立一套能夠切入實(shí)際的對(duì)工程施工項(xiàng)目管理進(jìn)行的控制體系。同時(shí)在具體的高速公路交通安全設(shè)施工程施工過(guò)程中，利用質(zhì)量控制體系對(duì)施工單位的人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境等方面對(duì)高速公路交通安全設(shè)施工程施工質(zhì)量進(jìn)行全面控制，保證整個(gè)高速公路交通安全設(shè)施工程施工的施工質(zhì)量達(dá)到要求。

2.3 提高項(xiàng)目管理者的素質(zhì)

我國(guó)高速公路施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身資質(zhì)配置相應(yīng)的高素質(zhì)項(xiàng)目管理人才，對(duì)高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)有著較高的要求，因?yàn)楦咚俟方煌ò踩O(shè)施工程施工項(xiàng)目管理者綜合素質(zhì)的高低直接體現(xiàn)企業(yè)文化和發(fā)展?jié)摿?。高速公路安全設(shè)施涉及的路程與范圍較廣，難以按照其他工程建設(shè)一般集中分段管理，因而必須強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)人員的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮每位參與施工人員的積極性，使之參與到質(zhì)量管理體系之中。在施工前要對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各種原材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查，要求每一種材料都要有合格證書和質(zhì)量保證書，除此之外對(duì)于一些材料還要具有相應(yīng)的材料性能試驗(yàn)報(bào)告。這樣才能保證高速公路交通安全設(shè)施工程施工管理項(xiàng)目的發(fā)展能在科學(xué)的道路上越走遠(yuǎn)，而且也有利于高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目安全性和科學(xué)性的發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理對(duì)于高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目工程的開(kāi)展具有重要的意義，對(duì)于高速公路設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理不僅可以更好的為高速公路交通安全提供重要的建議，還可以有效的減少工程造價(jià)，有效的縮短工期，更好的保證高速公路交通安全設(shè)施工程施工質(zhì)量，為高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理提出一些切實(shí)可行的方法。

參考文獻(xiàn)

[1]楊銀鳳.淺淡交通安全設(shè)施施工質(zhì)量控制的重點(diǎn)及具體措施[J].科技資訊，2009（8）：23.

[2]蔣洪濤.高速公路交通安全設(shè)施施工[J].科技信息，2010（5）：234.

篇6

關(guān)鍵詞：山區(qū)道路；安全審計(jì)；內(nèi)容；步驟

道路安全審計(jì)(RoadSafelyAudits,簡(jiǎn)稱RSA)是從預(yù)防交通事故、降低事故產(chǎn)生的可能性和嚴(yán)重性人手，對(duì)道路項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，即規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和服務(wù)期進(jìn)行全方位的安全審核，從而揭示道路發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)因素及安全性能，是國(guó)際上近期興起的以預(yù)防交通事故和提高道路交通安全為目的的一項(xiàng)新技術(shù)手段。其目標(biāo)是：確定項(xiàng)目潛在的安全隱患；確?？紤]了合適的安全對(duì)策；使安全隱患得以消除或以較低的代價(jià)降低其負(fù)面影響，避免道路成為事故多發(fā)路段；保障道路項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)各階段都考慮了使用者的安全需求，從而保證現(xiàn)已運(yùn)營(yíng)或?qū)⒔ㄔO(shè)的道路項(xiàng)目能為使用者提供最高實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)的交通安全服務(wù)。

1道路安全審計(jì)的起源與發(fā)展

1991年，英國(guó)版的《公路安全審計(jì)指南》問(wèn)世，這標(biāo)志著安全審計(jì)有了系統(tǒng)的體系。從1991年4月起，安全審計(jì)成為英國(guó)全境主干道、高速公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行的程序，使英國(guó)成為安全審計(jì)的重要發(fā)起與發(fā)展國(guó)。而我國(guó)則是在20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始發(fā)展安全審計(jì)，主要有兩個(gè)渠道：①以高等院校為主的學(xué)者通過(guò)國(guó)際學(xué)術(shù)交流與檢索國(guó)外文獻(xiàn)，從理論體系的角度引入道路安全審計(jì)的理論；②通過(guò)世界銀行貸款項(xiàng)目的配套科研課題。在工程領(lǐng)域開(kāi)展道路安全審計(jì)的實(shí)踐。

目前，在澳大利亞、丹麥、英國(guó)、冰島、新西蘭和挪威等國(guó)已定期地執(zhí)行道路安全審計(jì)，德國(guó)、芬蘭、法國(guó)、意大利、加拿大、荷蘭、葡萄牙、泰國(guó)以及美國(guó)正處于實(shí)驗(yàn)或試行階段，其他許多國(guó)家也在就道路安全審計(jì)的引入進(jìn)行檢驗(yàn)，比如希臘等國(guó)家。國(guó)外研究表明，道路安全審計(jì)可有效地預(yù)防交通事故，降低交通事故數(shù)量及其嚴(yán)重度，減少道路開(kāi)通后改建完善和運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用，提升交通安全文化，其投資回報(bào)是15～40倍。

道路安全審計(jì)在我們道路建設(shè)中的重要性，不僅僅是在提高安全性方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)性也有幫助。而山區(qū)道路的安全比起一般道路來(lái)講，就更應(yīng)該引起我們的注意，畢竟山區(qū)道路的崎嶇以及地勢(shì)的高低相對(duì)與一般道路對(duì)駕駛者來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，而且其發(fā)生事故的死亡率也比其他道路高很多，因此，審計(jì)對(duì)于山區(qū)道路來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。

2山區(qū)道路安全審計(jì)內(nèi)容

加拿大等國(guó)家認(rèn)為，在項(xiàng)目建設(shè)的初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行道路安全審計(jì)最重要、最有效，因而早期的道路安全審計(jì)主要重點(diǎn)是在項(xiàng)目建設(shè)的初步設(shè)計(jì)階段?，F(xiàn)世界各國(guó)都普遍認(rèn)為可在已運(yùn)營(yíng)的道路和擬建道路項(xiàng)目建設(shè)期的全過(guò)程實(shí)行安全審計(jì)，即在規(guī)劃或可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、道路通車前期(預(yù)開(kāi)通)和開(kāi)通服務(wù)期(后評(píng)估階段)都有所側(cè)重地實(shí)行審計(jì)。山區(qū)道路安全審計(jì)同樣與其他道路的安全審計(jì)工作內(nèi)容一樣。

3審計(jì)要素

典型的道路安全審計(jì)過(guò)程為：組建審計(jì)組+設(shè)計(jì)隊(duì)介紹項(xiàng)目情況及提供資料+項(xiàng)目實(shí)施考察－安全性分析研究－編寫安全審計(jì)報(bào)告+審計(jì)組介紹項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果+設(shè)計(jì)隊(duì)研究、編寫響應(yīng)報(bào)告－審計(jì)報(bào)告及響應(yīng)報(bào)告共同構(gòu)成項(xiàng)目安全文件。

整個(gè)安全審計(jì)的時(shí)間一般為兩周左右。為保證安全審計(jì)的質(zhì)量，審計(jì)組人員的構(gòu)成至關(guān)重要。審計(jì)組的人數(shù)依項(xiàng)目的規(guī)模大小一般由26人組成，審計(jì)組應(yīng)由不同背景、不同經(jīng)歷、受過(guò)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、獨(dú)立的人員(與設(shè)計(jì)隊(duì)無(wú)直接關(guān)聯(lián))組成。審計(jì)人員一般應(yīng)具備交通安全、交通工程、交通運(yùn)行分析、交通心理、道路設(shè)計(jì)、道路維護(hù)、交通運(yùn)營(yíng)及管理、交通法律法規(guī)等方面的知識(shí)，應(yīng)保證審計(jì)組人員相互間能平等、自由地交流、討論和商議安全問(wèn)題。審計(jì)人員應(yīng)本著對(duì)社會(huì)(用戶)負(fù)責(zé)的態(tài)度、安全第一的觀點(diǎn)，依據(jù)道路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目各種設(shè)計(jì)參數(shù)、弱勢(shì)用戶、氣候環(huán)境等的綜合組合，展開(kāi)道路安全審計(jì)。道路安全審計(jì)人員(審計(jì)組)與設(shè)計(jì)人員(設(shè)計(jì)隊(duì))的區(qū)別在于：設(shè)計(jì)人員需要綜合考慮項(xiàng)目投資、土地、政治、地理、地形、環(huán)境、交通、安全等方方面面的因數(shù)，限于經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間的約束，對(duì)安全問(wèn)題難免有所偏頗。而安全審計(jì)人員不考慮項(xiàng)目投資、建設(shè)背景等因數(shù)，僅僅考慮安全問(wèn)題，只提安全建議，最后由設(shè)計(jì)人員決定：采納、改進(jìn)或不采納。因而可以說(shuō)道路安全審計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)為：它是一個(gè)正式的、獨(dú)立進(jìn)行的審計(jì)過(guò)程，須由有經(jīng)驗(yàn)的、有資格的人員從事這一工作，要考慮到道路的各種用戶，最重要的一點(diǎn)是只考慮安全問(wèn)題。

安全審計(jì)報(bào)告一般應(yīng)包括：設(shè)計(jì)人及審計(jì)組簡(jiǎn)述、審計(jì)過(guò)程及日期、項(xiàng)目背景及簡(jiǎn)況、圖紙等，對(duì)確認(rèn)的每一個(gè)潛在危險(xiǎn)因素都應(yīng)闡述其地點(diǎn)、詳細(xì)特征、可能引發(fā)的事故(類型)、事故的頻率及嚴(yán)重度評(píng)估、改進(jìn)建議及該建議的可操作性(實(shí)用性)等。審計(jì)報(bào)告應(yīng)易于被設(shè)計(jì)人員接受并實(shí)施。響應(yīng)報(bào)告應(yīng)由項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員編寫，其內(nèi)容—般應(yīng)包括：對(duì)審計(jì)報(bào)告指出的安全缺陷是否接受，如不接受應(yīng)闡述理由，對(duì)每一改進(jìn)建議應(yīng)一一響應(yīng)，采納、部分采納或不采納，并闡明原因。

4現(xiàn)有山區(qū)道路的安全審計(jì)

對(duì)現(xiàn)狀山區(qū)道路進(jìn)行安全審計(jì)，主要評(píng)估現(xiàn)狀道路潛在事故危險(xiǎn)性，同時(shí)提出改進(jìn)措施以降低未來(lái)發(fā)生事故的可能性?，F(xiàn)狀道路的安全審計(jì)與新建道路相類似，也需進(jìn)行上面所提到的工作，但現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以及評(píng)估資料及文件這兩步與新建道路有所不同。此時(shí)事故資料被作為欲審計(jì)資料的重要組成部分，同時(shí)該資料也包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生潛在性的一些不利因素的詳細(xì)資料。

理想的關(guān)于現(xiàn)狀道路網(wǎng)的安全審計(jì)應(yīng)該建立在有規(guī)律的基礎(chǔ)之上。它可以以連續(xù)幾年審計(jì)的結(jié)果為基礎(chǔ)，采用滾動(dòng)式的審計(jì)方式對(duì)路網(wǎng)中的每條道路都進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于里程較長(zhǎng)的道路(一般>100km)，其安全審計(jì)工作可按兩階段進(jìn)行，即初步審計(jì)階段和詳細(xì)審計(jì)階段。前者主要對(duì)道路總體上進(jìn)行粗略審計(jì)，給出存在的主要問(wèn)題及所處位置，后者則對(duì)找到的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的詳細(xì)分析并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。對(duì)里程較短的道路(<30km)可直接進(jìn)行第二階段的工作。而對(duì)里程在30km～100km的道路，兩階段審計(jì)工作可根據(jù)具體情況靈活進(jìn)行。

由于欲審計(jì)道路已修建完成并已經(jīng)運(yùn)營(yíng)，此時(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查就顯得非常重要。不管是擬建道路或已建道路、線內(nèi)工程還是線外工程，安全審計(jì)工作必須全方位細(xì)致地進(jìn)行。要考慮不同道路使用者對(duì)道路安全性能的不同需求。例如：①由于坡度太大或海拔高而使得駕駛員的心理產(chǎn)生恐懼；②半徑太小可能使得駕駛員無(wú)法在規(guī)定視距范圍內(nèi)看到對(duì)方；③山體的穩(wěn)定性也可能會(huì)影響到駕駛員。

另外，現(xiàn)狀山區(qū)道路的安全審計(jì)工作還要調(diào)查不同的道路類型，例如白天、黑夜、干燥、潮濕等情況對(duì)道路的影響。此外，對(duì)現(xiàn)有道路網(wǎng)絡(luò)的安全審計(jì)可結(jié)合養(yǎng)護(hù)工作同時(shí)進(jìn)行，這樣可減少相應(yīng)的成本費(fèi)用。

5我國(guó)山區(qū)道路的審計(jì)現(xiàn)狀及問(wèn)題和解決方法

5.1審計(jì)現(xiàn)狀及問(wèn)題

由于目前審計(jì)這個(gè)名詞在國(guó)內(nèi)還算比較新鮮，國(guó)外從起步發(fā)展到現(xiàn)在也不過(guò)十來(lái)年的時(shí)間，各方面都只是處于實(shí)驗(yàn)或者是試行階段，并沒(méi)有固定的一套理論依據(jù)。而我國(guó)相對(duì)外國(guó)來(lái)說(shuō)又是落后了好幾年，因此我國(guó)現(xiàn)在總體的審計(jì)現(xiàn)狀也就處于探索階段，各個(gè)方面也是處于起步階段，不可能對(duì)各個(gè)方面的審計(jì)工作做到非常的完善。而道路的審計(jì)不過(guò)是眾多審計(jì)工作中的一小部分，由于其本身的“新鮮性”，又對(duì)審計(jì)人員的要求較高，西部一些貧困地區(qū)教育跟不上，審計(jì)的人才缺乏也不是沒(méi)有可能，設(shè)備等亦未全部到位。山區(qū)道路安全審計(jì)工作的開(kāi)展較一般道路可能要更加的困難，因?yàn)樯絽^(qū)道路多是停山臨崖，彎道又多，坡度又大等各方面因素是其工作的開(kāi)展要難與一般道路；更有甚者像那些偏僻地區(qū)的山區(qū)道路，可能路面的質(zhì)量都無(wú)法保證，更不要提進(jìn)行什么安全審計(jì)。

5.2解決方法

要改善我國(guó)目前的這種安全審計(jì)情況，需要全國(guó)各個(gè)方面的努力與配合，不過(guò)政府要有所規(guī)定，我們民間也要有這方面的意識(shí)。筆者簡(jiǎn)單列出幾項(xiàng)：①國(guó)家應(yīng)該頒布相關(guān)的法律制度，嚴(yán)格要求進(jìn)行安全審計(jì)；②地方政府部門要加強(qiáng)管理；③加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)；④提高我國(guó)的教育水平和人們的交通安全意識(shí)；⑤交通安全部門要深入到偏僻的山區(qū)；⑥提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

6結(jié)束語(yǔ)

山區(qū)道路的安全審計(jì)工作與其他道路的安全審計(jì)總體上應(yīng)該說(shuō)差不多，當(dāng)然山區(qū)的那種獨(dú)特的環(huán)境使得審計(jì)工作的重點(diǎn)可能不僅僅局限與一般的道路，不要認(rèn)為山區(qū)道路的流量沒(méi)有城市道路那么多而忽視它，我國(guó)是個(gè)多山的國(guó)家，山區(qū)道路對(duì)于我國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)的作用不言而譽(yù)。通過(guò)安全審計(jì)，加強(qiáng)了全國(guó)各地交流。對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有百利而無(wú)一害。國(guó)內(nèi)山區(qū)道路建設(shè)的實(shí)際情況對(duì)道路安全審計(jì)進(jìn)行了較為系統(tǒng)的分析研究并得出以下結(jié)論：

(1)道路安全審計(jì)獨(dú)立于設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)。是以安全為核心的審計(jì)，其對(duì)象為一切與交通安全相關(guān)的工程和設(shè)施，它可分階段、按步驟的實(shí)施，審計(jì)的結(jié)果為安全審計(jì)報(bào)告。

篇7

(一)、過(guò)去半年工作的回顧

在過(guò)去的半年中，中隊(duì)全體干警思想觀念上敢于打破常規(guī)，努力創(chuàng)新，積極拓寬交通管理工作的新領(lǐng)域，精神上追求健康、團(tuán)結(jié)、向上，學(xué)習(xí)上與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新新知識(shí)，工作上只爭(zhēng)朝夕，既追求數(shù)量也注重質(zhì)量，既遵循法制原則，又考慮方便群眾、經(jīng)過(guò)全體中隊(duì)民警艱苦努力、扎實(shí)工作，在車輛保有量迅猛增長(zhǎng)、各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)大面積施工、交通需求日益高漲、道路通行率明顯增加，中隊(duì)警力不足與任務(wù)增加的矛盾日益突出，交通安全管理執(zhí)法環(huán)境不佳的情況下，通過(guò)中隊(duì)民警加強(qiáng)路面巡邏和適時(shí)監(jiān)控排查，維護(hù)了轄區(qū)道路交通秩序，保障了道路交通的正常運(yùn)行，有力地緩解了交通擁堵，有力地遏止交通事故和公路突發(fā)事件的發(fā)生，確保了各項(xiàng)警衛(wèi)任務(wù)萬(wàn)無(wú)一失，主要道路集鎮(zhèn)的交通環(huán)境得到改善受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。交通事故穩(wěn)中有降，上半年轄區(qū)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降了xxxxxxx。非稅收入完成萬(wàn)圓，比去年同期增長(zhǎng)了、占全年收入任務(wù)數(shù)的、中隊(duì)隊(duì)伍整體素質(zhì)和交通管理水平有了較大提高，始終保持了良好精神狀態(tài)，為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)提供了根本性的保障?？偟膩?lái)說(shuō)，我隊(duì)主要做了以下工作:

1、在1--3月份狠抓了三個(gè)代表思想和端正執(zhí)法指導(dǎo)思想的教育，切實(shí)打牢立警為公、執(zhí)法為民思想基礎(chǔ)，半年來(lái)中隊(duì)干警自覺(jué)利用晚上和雨天等相對(duì)空閑的時(shí)間，采取集中和自我學(xué)習(xí)的方法深入學(xué)習(xí)了<<道路交通安全法>>及其<<交通安全違法行為處理程序規(guī)定>>、<<交通事故處理程序規(guī)定>>，<<駕駛證申辦和使用規(guī)定>>，<<機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定>>等配套政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、為保證新法實(shí)施情況下的正確執(zhí)法，準(zhǔn)確適用法律提供了理論基礎(chǔ)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì)、

2、狠抓了客運(yùn)車輛和營(yíng)運(yùn)三輪摩托車的戶籍化管理，緊緊把握事故的源頭關(guān)，除多方位加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車駕駛員的安全學(xué)習(xí)教育外，我們采取民警駐站、檢驗(yàn)車輛把關(guān)、道路巡查相結(jié)合的內(nèi)外配合的三位一體的管理辦法，從源頭和路控上消除各類違章，半年來(lái)，共查扣“雙無(wú)”客車5輛，已報(bào)廢7輛，查處營(yíng)運(yùn)客車各類違章250輛次，對(duì)違章駕駛員記分15人，拆除了13輛臥輔車的行李架和超載座位，卸客轉(zhuǎn)運(yùn)36輛次，督促12輛車車主當(dāng)場(chǎng)雇傭了符合駕駛資格的駕駛員（其中大客3人），督促20輛及時(shí)續(xù)了兩個(gè)保險(xiǎn)，與車主簽訂120份安全責(zé)任合同書，收到了春運(yùn)期間無(wú)重大交通事故發(fā)生的良好效果。保證了今年春運(yùn)平安度過(guò)、

3、花大力氣清理整頓了無(wú)牌無(wú)證傾卸大貨車和摩托車上路行駛以及無(wú)證駕駛的問(wèn)題，整頓路段由主要交通干線擴(kuò)展延伸到偏遠(yuǎn)的縣鄉(xiāng)道路，時(shí)間從過(guò)去單一的白天變?yōu)榘滋煲归g結(jié)合應(yīng)用、1--5月，查扣的摩托車中已有310輛辦理了掛牌入戶手續(xù)，232人報(bào)名參加了培訓(xùn)、查扣傾卸大貨車48臺(tái)，強(qiáng)制報(bào)廢6臺(tái)，落實(shí)交通安全整改措施40臺(tái)、消除一些嚴(yán)重交通安全隱患、

4、開(kāi)展超員超載整治工作，做好交通事故預(yù)防工作。半年中，共查處客貨車嚴(yán)重超載行為136起，排查黃楊公路老棉花倉(cāng)庫(kù)為代表的事故黑點(diǎn)6處，建議整改5處、有效地遏止了交通事故的發(fā)生、

5、抓交通安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)—交通安全宣傳工作，以宣傳交通安全法為重點(diǎn)不斷提高廣大交通參與者的交通安全法規(guī)意識(shí)。春運(yùn)工作伊始到現(xiàn)在我們組織召開(kāi)了2次大規(guī)模的客運(yùn)和營(yíng)運(yùn)三輪摩托車輛戶籍化司乘人員安全教育大會(huì)，組織他們學(xué)習(xí)了國(guó)家交通安全法規(guī)和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)他們提出了具體的明確要求。年度檢審期間，我們組織全縣汽車駕駛員在影劇院學(xué)習(xí)3天，參加的學(xué)習(xí)司乘人員達(dá)700多人次，及時(shí)通報(bào)了我縣的交通事故情況。特別是近來(lái)發(fā)生在我縣境內(nèi)的具有典型代表的重大交通事故案例、在汽車站，集鎮(zhèn)街道，公路沿線逢會(huì)集鎮(zhèn)張貼了交通安全法宣傳掛圖，治理無(wú)牌證車、治理機(jī)動(dòng)車超員、超載違章通告124份，通過(guò)這些不同形式的、富有宣傳教育意義的辦法來(lái)宣傳交通法規(guī)、安全常識(shí)，努力提高全民的交通安全法規(guī)意識(shí)。

6、、建立交通事故快速處理機(jī)制，提高辦案效率，方便群眾，保護(hù)群眾利益，盡量緩解處理事故的經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)成本過(guò)于龐大局面、主要內(nèi)容有：發(fā)生單方交通事故，未損壞公共設(shè)施或他人財(cái)產(chǎn)的，當(dāng)事人可自行駛離，并報(bào)告公安交通管理部門；損壞公共設(shè)施或他人財(cái)產(chǎn)以及需要民警到場(chǎng)的，應(yīng)立即將車輛移至附近不影響交通的地點(diǎn)，報(bào)警等候處理。發(fā)生兩車以上的交通事故，當(dāng)事各方要在共同標(biāo)明車輛位置（有條件的可拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)）后，將車輛移至附近不影響交通的地點(diǎn)。當(dāng)事人還可以自行協(xié)商解決民事賠償問(wèn)題，并報(bào)告公安交通管理部門，也可以立即報(bào)警由公安交通管理部門依法處理。這措施受到群眾的好評(píng)、xxx縣人民政府辦為其辦的車禍?zhǔn)鹿实玫娇焖偬幚矶鴮３探o中隊(duì)送來(lái)了錦旗以示感謝! 共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

7、建立快速反應(yīng)機(jī)制，有效遏止交通事故逃逸事故和公路突發(fā)事件的發(fā)生、非特殊情況，必須保持有干警24在隊(duì)值班，接警后五分中必須出警，轄區(qū)今年發(fā)生的四起逃逸事故有兩起得到及時(shí)的處置，轄區(qū)公路今年各種突發(fā)事件在接警后均得到及時(shí)的處置，今年中隊(duì)成功配合縣內(nèi)外其他警種截獲處置公路涉車案件2起，成功處置越級(jí)上訪車輛2起，受到了縣公安局領(lǐng)導(dǎo)和外縣同行的贊許、

8、根據(jù)轄區(qū)交通管理面大點(diǎn)多，路控線漫長(zhǎng)，許多道路點(diǎn)面控制無(wú)以所及，路控警力不足，交通安全隱患得不到及時(shí)的消除的現(xiàn)象、中隊(duì)打破常規(guī)，敢于創(chuàng)新，決定在轄區(qū)建立縣鄉(xiāng)道路交通安全社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。首先在;偏遠(yuǎn)的xxx鄉(xiāng)推出了建設(shè)鄉(xiāng)村交通協(xié)管站的試點(diǎn)，以求提升交通安全管理整體效益和水平、這個(gè)工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制就是公安交警部門溝通與廣大交通參與者的紐帶和橋梁，就是公安交警部門在廣大農(nóng)村地區(qū)實(shí)施長(zhǎng)效管理的根據(jù)地，就是公安交警部門對(duì)廣大農(nóng)村交通安全情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控的雷達(dá)站，也是公安交警部門對(duì)廣大農(nóng)村交通參與者進(jìn)行道路交通安全法制宣傳教育的喉舌，我們寄希望它的建立，能夠闖出一條新的歷史條件下鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作的新路子，能夠帶來(lái)鄉(xiāng)村交通安全管理的春天和偏遠(yuǎn)地區(qū)民眾平安出行的福祉!

(二)當(dāng)前交警中隊(duì)存在困難和問(wèn)題及對(duì)策

略、、、、、、、、、、、、

篇8

Abstract: The technical-economic index and engineering quality of highway construction is paid attention to, and the safety of highway construction whole process simultaneously is taken into account. As concerning some methods of road safety assessment and their accommodations, the method of road safety audit is suggested, which can adapt to the highway construction project in cold area.

關(guān)鍵詞:寒區(qū);公路建設(shè)項(xiàng)目;交通安全評(píng)價(jià);交通安全審計(jì)

Key words: cold area;highway construction project;road safety assessment;road safety audit

中圖分類號(hào):U41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)25-0077-02

0引言

道路交通安全研究大體經(jīng)歷了“事故統(tǒng)計(jì)分析――交通安全評(píng)價(jià)――交通事故預(yù)測(cè)――交通事故預(yù)防”等四個(gè)階段,每個(gè)階段都產(chǎn)生了一系列分析方法和指標(biāo)[1]。目前,我國(guó)對(duì)交通安全的研究,著重于交通安全評(píng)價(jià)和交通事故預(yù)測(cè)以及事故多發(fā)點(diǎn)的判別標(biāo)準(zhǔn)的確定和治理等,而對(duì)交通事故預(yù)防、潛在交通事故多發(fā)點(diǎn)的判定研究甚少。黑龍江省高等級(jí)公路建設(shè)起步晚,針對(duì)寒區(qū)高等級(jí)公路的交通事故預(yù)防、潛在交通事故多發(fā)點(diǎn)的判定研究則更少。

本文在總結(jié)國(guó)內(nèi)外交通安全研究歷程的基礎(chǔ)上,對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的方法及所適用的工作階段進(jìn)行了比較,確定了適合寒區(qū)公路建設(shè)全過(guò)程安全性評(píng)價(jià)方法。

1公路安全性評(píng)價(jià)

所謂交通安全評(píng)價(jià),即運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法,對(duì)擬建或已有工項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)性及可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),并根據(jù)可能導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)的大小,提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施,以達(dá)到系統(tǒng)安全的目的。

交通安全評(píng)價(jià)以道路使用者安全為中心,從預(yù)防交通事故、降低事故產(chǎn)生的可能性和嚴(yán)重度入手,對(duì)道路項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,即規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和服務(wù)期進(jìn)行全方位的安全性評(píng)價(jià),從而揭示道路發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)因素及安全性能。

2寒區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)

2.1 公路交通事故影響因素分析道路交通系統(tǒng)是人―車―路及環(huán)境相互作用的動(dòng)態(tài)耦合系統(tǒng)[2],道路交通安全問(wèn)題是人―車―路環(huán)境系統(tǒng)中諸因素相互沖突、矛盾激化的結(jié)果。根據(jù)道路交通事故統(tǒng)計(jì)資料[3] ,2005年我國(guó)道路交通事故共發(fā)生450254起,交通事故影響因素見(jiàn)圖1所示;2005年黑龍江省發(fā)生公路交通事故2943起,交通事故影響因素見(jiàn)圖2所示。

對(duì)比圖1和圖2,可知黑龍江省寒區(qū)道路交通事故影響因素中,路的影響高于我國(guó)道路交通事故的統(tǒng)計(jì)。

2.2 公路安全性評(píng)價(jià)方法公路安全評(píng)價(jià)分為宏觀評(píng)價(jià)和微觀評(píng)價(jià)[4]。宏觀評(píng)價(jià)一般是國(guó)家、區(qū)域?qū)用嫔戏治鼋煌ò踩c人口、機(jī)動(dòng)化水平、路網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)等因素的關(guān)系,依此制定宏觀的技術(shù)和政策方面的交通安全改進(jìn)對(duì)策。微觀評(píng)價(jià)一般是在路或區(qū)域路網(wǎng)層面上分析交通安全與道路特征、交通特征等因素的關(guān)系,依此制定道路基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)、交通安全管理改進(jìn)等安全對(duì)策,一般分為定性和定量方法。定性方法主要是規(guī)范符合性檢查、公路安全審計(jì)的方法。從國(guó)內(nèi)外的關(guān)于公路交通安全性評(píng)價(jià)的研究和應(yīng)用看,安全審計(jì)是比較成熟、有效的安全性評(píng)價(jià)方法;定量方法主要是基于數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)的方法尋求交通安全與其影響因素的定量關(guān)系。

2.3 各種方法適用的工作階段對(duì)于公路安全評(píng)價(jià)的各種方法,適用于不同的工作階段[4],詳見(jiàn)表1。

通過(guò)表1公路建設(shè)項(xiàng)目不同階段安全評(píng)價(jià)方法的選用的比較分析,規(guī)范符合性和道路安全審計(jì)適應(yīng)各個(gè)工作階段和不同的評(píng)價(jià)對(duì)象,而規(guī)范符合性是對(duì)公路安全性的最低要求。

道路交通安全審計(jì)基于公路建設(shè)項(xiàng)目投資的全過(guò)程,即投資前期、投資執(zhí)行期、投資服務(wù)期,探討從工程安全角度出發(fā)來(lái)審計(jì)公路建設(shè)項(xiàng)目投資的每一階段,即規(guī)劃、預(yù)工程可行性研究、工程可行性研究階段,初步設(shè)計(jì)階段,詳細(xì)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段,施工、竣工階段,運(yùn)營(yíng)階段的安全可靠性,從而找出事故的潛在危害因素并進(jìn)行改進(jìn)而達(dá)到預(yù)防和改善交通事故的目的。

3寒區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目交通安全審計(jì)

3.1 道路安全審計(jì)的定義根據(jù)通部頒布實(shí)施的《公路項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)指南》[5],公路安全性評(píng)價(jià),是針對(duì)公路行車安全進(jìn)行的一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)程序,它將公路行車安全、降低交通事故概念引入公路工程可行性研究及設(shè)計(jì)工作中。

根據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)道路安全審計(jì)定義,并結(jié)合相關(guān)道路安全審計(jì)的具體實(shí)踐,提出道路安全審計(jì)定義:即由獨(dú)立的、有資格和經(jīng)驗(yàn)的道路交通安全專業(yè)技術(shù)人員,以道路運(yùn)輸安全系統(tǒng)理論為基礎(chǔ),從所有的道路用戶角度,對(duì)處于規(guī)劃、工可研、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)的公路建設(shè)項(xiàng)目及交通工程和與公路使用者有關(guān)的任何工程項(xiàng)目進(jìn)行正式的審查,以評(píng)價(jià)公路發(fā)生交通事故的潛在危險(xiǎn)性及安全性能,推薦可能的改善措施,提交道路安全審計(jì)報(bào)告。它是一個(gè)正式的檢查而不是一個(gè)非正式的檢查;是一個(gè)獨(dú)立的不受業(yè)主或設(shè)計(jì)單位影響的過(guò)程;由具有豐富經(jīng)驗(yàn)和道路安全專業(yè)技術(shù)的人員執(zhí)行,且僅限于安全問(wèn)題。

3.2道路安全審計(jì)階段劃分及其審計(jì)范圍道路安全審計(jì)作為一種系統(tǒng)方法,貫穿于公路建設(shè)項(xiàng)目的前期、中期、運(yùn)營(yíng)期的各個(gè)階段。根據(jù)各國(guó)道路安全審計(jì)的實(shí)際情況和現(xiàn)行的實(shí)踐,道路安全審計(jì)一般可劃分為規(guī)劃階段,初步設(shè)計(jì)階段,詳細(xì)設(shè)計(jì)階段,施工階段和運(yùn)營(yíng)階段[6]。

3.3 道路安全審計(jì)程序?yàn)榱舜_保道路安全審計(jì)結(jié)果的客觀性和一致性,道路安全審計(jì)工作必須按照標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程進(jìn)行。不同的道路管理部門,由于體制和機(jī)構(gòu)的差異;不同階段的道路安全審計(jì),其審計(jì)過(guò)程也有一定的差異。一般情況下,道路安全審計(jì)的流程如圖3所示。

4結(jié)論

本文在總結(jié)國(guó)內(nèi)外交通安全研究歷程的基礎(chǔ)上,明確了公路安全性評(píng)價(jià)的定義、方法及各種方法適用的工作階段;通過(guò)比較了各種安全評(píng)價(jià)方法,確定了適合寒區(qū)公路建設(shè)全過(guò)程的安全評(píng)價(jià)方法;明確了基于道路安全審計(jì)的公路安全性評(píng)價(jià)的工作范圍、程序等。

參考文獻(xiàn):

[1]王建軍.公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)理論研究[D].長(zhǎng)安大學(xué)博士學(xué)位論文,2003.7.21-26.

[2]方守恩,郭忠印,陳雨人.道路安全系統(tǒng)與道路安全工程[J].中國(guó)公路學(xué)報(bào),2001增刊,27-31.

[3]中華人民共和國(guó)道路交通事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)(2005年度)[M].公安部交通管理局.2006,13-17.

[4]唐bb,何勇,張鐵軍.公路安全性評(píng)價(jià)[J].公路,2007.8,24-29.

篇9

一、“逃逸”應(yīng)包含“逃避救助義務(wù)”和“逃避法律追究”雙重含義

《道路交通安全法》第七十條規(guī)定,交通事故造成人身傷亡的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。因?yàn)榻煌ㄊ鹿嗜松韨雠c駕駛?cè)说南惹靶袨榇嬖诰o密的因果關(guān)系，因此駕駛?cè)艘獙?duì)受傷人員負(fù)責(zé)，屬車輛駕駛?cè)朔ǘ〒尵攘x務(wù)。該條款可以概括為救助義務(wù)和自覺(jué)接受法律處理(或制裁)的義務(wù)兩個(gè)方面。《道路交通安全法》在歷次修改過(guò)程中，對(duì)該條款都沒(méi)有做任何變動(dòng)，毫無(wú)爭(zhēng)議。

2000年11月10日,最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》將“逃逸”解釋為“為逃避法律追究而逃跑的行為”，使得司法實(shí)踐產(chǎn)生更大的爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為,最高人民法院的解釋太過(guò)片面，沒(méi)有關(guān)照到交通肇事的實(shí)際情況。盡管行為人的主觀目的主要是為了逃避法律追究,但客觀上也逃避了救助義務(wù),逃逸應(yīng)包含“逃避救助義務(wù)”和“逃避法律追究”雙重含義。根據(jù)《刑法》、《道路交通安全法》和最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功若干具體問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》等法律法規(guī)和司法解釋,交通肇事后逃逸所逃避的不僅是法律追究,更重要的是逃避了搶救傷員的法定義務(wù)。

二、“逃避救助義務(wù)”包含“積極逃逸”和“消極逃逸”

“逃避救助義務(wù)”包含了兩個(gè)量刑層次,即“積極逃逸”和“消極逃逸”。交通事故發(fā)生后,如果有人受傷,行為人就因其肇事行為而產(chǎn)生了救助傷員的法定義務(wù)。在刑法所保護(hù)的眾多法益中,生命健康權(quán)顯然是最重要的法益之一。如果行為人在肇事后逃避救助義務(wù),就可能使被害人的生命和健康遭受嚴(yán)重威脅,例如被害人可能因沒(méi)有及時(shí)獲得救助而死亡或殘疾。

“積極逃逸”將傷者帶離事故現(xiàn)場(chǎng)后隱藏或者遺棄。這種情況下致使被害人無(wú)法得到救助而死亡或者嚴(yán)重殘疾的,行為人主觀上是放任被害人的死亡或嚴(yán)重殘疾,屬于故意殺人或故意傷害(間接故意),應(yīng)當(dāng)按照刑法第二百三十二條和第二百三十四條,以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。

“消極逃逸”是指僅僅逃離事故現(xiàn)場(chǎng),逃避救助被害人的義務(wù),被害人還有獲得其他人救助的可能。這種情況下造成被害人因得不到救助而死亡的,應(yīng)當(dāng)按照刑法第一百三十三條中的“因逃逸致人死亡”定罪量刑,在學(xué)理上稱為交通肇事罪的結(jié)果加重犯。

三、“逃避法律追究”的法益侵害性低于“逃避救助義務(wù)”

“逃逸”規(guī)則欲保護(hù)的核心法益應(yīng)當(dāng)是生命健康權(quán),首先應(yīng)確保交通事故中傷者的生命、健康等法益得到最大限度的保護(hù)。其次是公共交通中其他不特定人的法益。由于道路交通處于一個(gè)開(kāi)放的空間,為防止損害的擴(kuò)大,肇事者必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,防止因沒(méi)有保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、沒(méi)有設(shè)立警示標(biāo)識(shí)而發(fā)生新的交通事故,使公共安全受到損害。

一般情況下,逃避法律追究的同時(shí)也逃避了救助義務(wù)。但實(shí)踐中也有少數(shù)履行了救助傷者的法定義務(wù)之后,單純“逃避法律追究”的案例,例如行為人將傷者送到醫(yī)院后逃跑的或者被害人已經(jīng)當(dāng)場(chǎng)死亡,行為人因害怕受到法律追究而逃跑。從法益的角度看,“逃避救助義務(wù)”侵害的是被害人的生命健康權(quán),“逃避法律追究”主要侵害的是刑法第六十七條自首制度所保護(hù)的司法資源。單純“逃避法律追究”顯然比“逃避救助義務(wù)”的法益侵害性要小一些,情節(jié)顯然比“逃避救助義務(wù)”輕微一些。因此,單純“逃避法律追究”屬于刑法第一百三十三條中第二個(gè)量刑檔次，即三到七年有期徒刑。

四、逃逸后是否能成立自首

“逃逸”本身已經(jīng)包含“逃避法律追究”的含義,表面上看,似乎和自首的規(guī)定存在矛盾。但仔細(xì)分析,交通肇事逃逸后仍然可以自動(dòng)投案,并如實(shí)供述自己罪行。因此,交通肇事后逃逸能夠成立自首。

但根據(jù)“逃逸”包含“逃避法律追究”和“逃避救助義務(wù)”雙重含義,逃逸后自首的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)具體問(wèn)題具體分析。如果是在未履行救助義務(wù)的情況下逃逸,逃逸后再自動(dòng)投案并如實(shí)供述的,在認(rèn)定自首時(shí)應(yīng)從嚴(yán)掌握,原則上不得從輕或減輕處罰。如果是在履行了救助義務(wù)之后或被害人當(dāng)場(chǎng)死亡的情況下逃逸的,在逃逸后再自動(dòng)投案并如實(shí)供述的,一般應(yīng)依刑法第一百三十三條“肇事后逃逸”的法定刑為基準(zhǔn),根據(jù)具體情況決定對(duì)其是否從寬處罰和從寬處罰的幅度。

篇10

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故，保障人民群眾生命安全為目標(biāo)，以解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，采取有效措施，著力整治拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪汽車等交通行駛等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問(wèn)題，著力解決農(nóng)村客運(yùn)車輛、校車、?；奋囕v、摩托車違法違規(guī)等問(wèn)題，努力創(chuàng)造安全暢通、文明和諧、人民滿意的農(nóng)村道路交通環(huán)境，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、打造更高水平“平安”作出貢獻(xiàn)。

二、整治重點(diǎn)

（一）非法拼裝、改裝的三車”

（二）三車”無(wú)牌無(wú)證上路行駛、超速行駛、超載、非法載客等交通違法行為；

（三）農(nóng)村客運(yùn)車輛違規(guī)運(yùn)輸、非客運(yùn)車輛非法營(yíng)運(yùn)行為。

（四）過(guò)境的危化品運(yùn)輸車輛違規(guī)運(yùn)輸行為；

（五）酒后駕駛、超速、超載、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢車輛非法上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為；

（六）沿河高路基路段、急彎陡坡、事故“黑點(diǎn)”等道路交通安全隱患及農(nóng)村無(wú)交通安全設(shè)施路段；

（七）事故多發(fā)、秩序混亂的重點(diǎn)地區(qū)和路段。

三、整治目標(biāo)

（一）農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。不發(fā)生重大交通事故；

（二）道路交通安全隱患得到有效整治。

（三）非法改裝“三車”違法行為得到有效治理。

（四）涉及“三車”7座以上客車、校車、危化品運(yùn)輸車輛交通違法行為得到有效遏制；農(nóng)村客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

（五）酒后駕駛、超速、超載、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢車輛非法上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為明顯減少。

四、工作措施

（一）全面開(kāi)展調(diào)查摸底和清查登記工作

安監(jiān)、公安、農(nóng)機(jī)、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加，由鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭。對(duì)轄區(qū)“三車”改裝等情況進(jìn)行徹底調(diào)查，逐項(xiàng)登記造冊(cè)。調(diào)查登記工作要嚴(yán)肅認(rèn)真，排查問(wèn)題，確保底數(shù)清、情況明，為專項(xiàng)整治打好基礎(chǔ)。

（二）全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全源頭監(jiān)管

會(huì)同經(jīng)貿(mào)、公安、農(nóng)機(jī)等部門堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷售不符合規(guī)定車輛和違法行為，工商部門要對(duì)“三車”銷售企業(yè)進(jìn)行全面檢查和嚴(yán)格監(jiān)管。嚴(yán)禁銷售不符合蘇政辦發(fā)30號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的變型拖拉機(jī)。

對(duì)車輛技術(shù)性能不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)證從事客運(yùn)的黑車”等違法違規(guī)行為堅(jiān)決查處。要加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)與管養(yǎng)，交通部門要對(duì)農(nóng)村公交、客運(yùn)車輛和非法營(yíng)運(yùn)“黑車”進(jìn)行全面整治。加大交通安全設(shè)施投入，不斷改善公路安全通行條件。要加大農(nóng)村公交發(fā)展力度，努力改善農(nóng)村地區(qū)群眾出行條件。

交通、農(nóng)機(jī)、公安部門要對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查清理，城管中隊(duì)、交管所、工商所等部門對(duì)轄區(qū)占道設(shè)攤的馬路市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓。凡不符合培訓(xùn)條件中弄虛作假的一律停業(yè)整頓。公安、農(nóng)機(jī)部門要對(duì)“三車”注冊(cè)登記和駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證中存在問(wèn)題進(jìn)行梳理，對(duì)違規(guī)辦理牌證的堅(jiān)決依法查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

堅(jiān)決取締省道、市道沿線的馬路攤點(diǎn)。確實(shí)關(guān)系到果農(nóng)、菜農(nóng)、商販等生計(jì)利益的由政府會(huì)同村委及有關(guān)部門協(xié)商，避開(kāi)主干道，合理選擇場(chǎng)地，設(shè)置指示標(biāo)志，妥善安置其正當(dāng)經(jīng)營(yíng)。

主動(dòng)督促有關(guān)職能部門各司其職、齊抓共管，安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能。對(duì)整治工作定期進(jìn)行分析研判，督促相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。

（三)全面整治農(nóng)村道路交通安全隱患

建立健全農(nóng)村道路安全隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制。安監(jiān)、交通、公安等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，要按照省道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議下發(fā)的道路交通安全隱患排查治理方案》要求。根據(jù)轄區(qū)道路交通事故情況，深入排查農(nóng)村道路交通安全隱患，提出整改建議，報(bào)告鎮(zhèn)政府。交通部門要將隱患治理納入公路“安保工作”實(shí)施計(jì)劃，制定整治方案，安排專項(xiàng)資金，積極主動(dòng)實(shí)施。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段的治理要實(shí)行分級(jí)掛牌督辦制度，對(duì)不能及時(shí)治理的要設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和醒目的安全警告標(biāo)志；對(duì)存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的農(nóng)村道路，要禁止汽車通行，防止發(fā)生重大道路交通事故。

（四）全面開(kāi)展農(nóng)村交通安全宣傳教育

加大宣傳教育力度，各部門要結(jié)全“迎、平安交通我參與”保護(hù)生命、平安出行”等主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳超載超速、非法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛以及客運(yùn)車輛違法運(yùn)輸、非法運(yùn)車輛非法營(yíng)運(yùn)、?；愤\(yùn)輸車輛違規(guī)運(yùn)輸?shù)葒?yán)重違法違規(guī)行為的危害性，剖析典型事故案例，開(kāi)展各種適應(yīng)農(nóng)村、適合農(nóng)民特點(diǎn)的宣傳活動(dòng)。公安部門對(duì)三輪汽車、低速載貨汽車駕駛?cè)耍r(nóng)機(jī)部門對(duì)變型拖拉機(jī)駕駛?cè)?，交通部門對(duì)從事農(nóng)村客運(yùn)、危化運(yùn)輸車輛駕駛?cè)?，教育部門對(duì)校車駕駛?cè)巳孢M(jìn)行一次安全教育，通報(bào)今年以來(lái)全市發(fā)生的重特大事故情況，特別是三車”客車、校車、黑車”等造成的事故情況，開(kāi)展有針對(duì)性的安全行車教育。農(nóng)機(jī)部門要結(jié)合“平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)、村、戶”創(chuàng)建活動(dòng)，采取倡議信、警示片、宣傳掛圖、知識(shí)手冊(cè)、安全知識(shí)課等多種形式，開(kāi)展“平安農(nóng)村”宣傳教育活動(dòng)。要不斷創(chuàng)新宣傳形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的交通安全宣傳教育，教育群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)遵守交通法規(guī)，不購(gòu)買使用非法生產(chǎn)和不符合規(guī)定的車輛，不乘坐超載和非法營(yíng)運(yùn)車輛，不從事“黑車”營(yíng)運(yùn)。近期，要大力推進(jìn)交通安全宣傳“五個(gè)一”建設(shè)，規(guī)劃要在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)一個(gè)交通安全主題宣傳園地：①建設(shè)一條交通文明示范路；②每個(gè)行政村要建設(shè)一個(gè)固定的交通安全櫥窗；③每所學(xué)校要建設(shè)一個(gè)交通安全活動(dòng)園地；④公交公司要建設(shè)一個(gè)交通安全宣傳欄。

（五）全面整治農(nóng)村道路交通秩序

突出重點(diǎn)，各有關(guān)部門要集中力量。密切配合，大力開(kāi)展農(nóng)村道路交通秩序整治，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，營(yíng)造嚴(yán)管嚴(yán)治氛圍。公安交巡警部門要在嚴(yán)查酒后駕駛、超載、超速、違規(guī)運(yùn)輸?；返葒?yán)重交通違法行為的基礎(chǔ)上，每月15日，會(huì)同交通、農(nóng)機(jī)等部門在鄰市交界處設(shè)置聯(lián)合檢查點(diǎn)進(jìn)行集中整治，堅(jiān)決查處“三車”違法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛、超速行駛、超載超員、非法運(yùn)車輛非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為。對(duì)無(wú)牌無(wú)證、假牌假證套牌車輛，無(wú)法提供合法來(lái)源憑證的查扣審查；對(duì)符合登記條件的督促車主辦理登記手續(xù)；對(duì)不符合安全運(yùn)行條件的不準(zhǔn)上路行駛；對(duì)非法改裝的責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期審檢的限期補(bǔ)辦；對(duì)報(bào)廢車、黑車”贓車，一律扣押依照規(guī)定程序處理；對(duì)非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的堅(jiān)決依法查處。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、確保交通安全、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度。充分認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。鎮(zhèn)安委會(huì)成立全鎮(zhèn)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、公安、城管、農(nóng)機(jī)、交通、教育、廣電、工商、質(zhì)監(jiān)等部門分管負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在派出所交警隊(duì)，各有關(guān)部門要按照分工，各司其職，密切配合，確保整治工作順利進(jìn)行。

（二）明確工作責(zé)任。各部門在按照鎮(zhèn)安委會(huì)的統(tǒng)一部署。明確整治目標(biāo)，落實(shí)整治責(zé)任，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。凡是發(fā)生重大交通事故，以及“三車”和營(yíng)運(yùn)客車、校車、?；愤\(yùn)輸車輛及非法營(yíng)運(yùn)“黑車”發(fā)生重特大交通事故的要按照事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的四不放過(guò)”原則，一律倒查責(zé)任，有失職瀆職的一律依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人責(zé)任。市整治辦要對(duì)各地工作情況進(jìn)行定期通報(bào)，對(duì)排名靠后的通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改。整治結(jié)束后，對(duì)工作得力，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力要追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。