鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶計(jì)劃范文
時(shí)間:2024-03-19 17:41:59
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篇1
同志們:
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣駐村幫扶工作,加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)管理和作用發(fā)揮,督促駐村幫扶方面問(wèn)題整改清零,有效發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)一線戰(zhàn)斗員作用,今天,我們召開(kāi)全縣脫貧攻堅(jiān)駐村幫扶工作總隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議,主要是對(duì)今后駐村幫扶工作再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再安排。
出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委副書(shū)記***同志,縣人大常委會(huì)副主任***同志,參加會(huì)議的有:縣扶貧辦黨組書(shū)記***同志,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、駐村幫扶工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:
第一項(xiàng):縣人大常委會(huì)副主任***同志領(lǐng)學(xué)甘肅日?qǐng)?bào)《牢記總書(shū)記囑托唱響脫貧攻堅(jiān)甘肅強(qiáng)音》專題報(bào)道。
第二項(xiàng):縣扶貧辦黨組書(shū)記***同志傳達(dá)《甘肅省脫貧攻堅(jiān)幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作常態(tài)化督查的通報(bào)》并通報(bào)全縣7月份“釘釘”打卡情況。
第三項(xiàng):部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作交流發(fā)言;
首先請(qǐng)古戰(zhàn)鎮(zhèn)作交流發(fā)言
······
請(qǐng)羊永鎮(zhèn)作交流發(fā)言
······
請(qǐng)洮濱鎮(zhèn)作交流發(fā)言
······
第四項(xiàng):請(qǐng)縣委副書(shū)記***同志對(duì)駐村幫扶工作做安排講話。
······
同志們,剛才,古戰(zhàn)鎮(zhèn)、羊永鎮(zhèn)、洮濱鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,人大***脫貧攻堅(jiān)有關(guān)精神,扶貧辦***通報(bào)了8月份全縣駐村幫扶工作隊(duì)成員釘釘打卡情況、***副書(shū)記充分肯定了上半年全縣駐村幫扶工作取得的成績(jī),并圍繞重點(diǎn)工作對(duì)今后一段時(shí)間駐村幫扶工作做了安排部署,對(duì)我們今后的工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。下面,我就落實(shí)好今天會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要迅速傳達(dá)落實(shí)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組織召開(kāi)專題會(huì)議,向每一個(gè)駐村幫扶干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好駐村幫扶工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實(shí)好本次會(huì)議安排部署的各項(xiàng)工作,有力有序有效推進(jìn)駐村幫扶各項(xiàng)工作,不斷提高幫扶工作實(shí)效。
二要攻堅(jiān)剩余脫貧任務(wù)。全面徹底做好查漏補(bǔ)缺,鞏固脫貧成果,緊盯未脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶三類(lèi)重點(diǎn)人群,加強(qiáng)“一戶一策”動(dòng)態(tài)管理工作,扎實(shí)推進(jìn)“一戶一策”幫扶計(jì)劃落實(shí)落地,全力做好促脫貧、防返貧、阻致貧重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困群眾干凈脫貧、高質(zhì)量脫貧。
三要嚴(yán)抓紀(jì)律落實(shí)。要切實(shí)發(fā)揮好各位總隊(duì)長(zhǎng)作用,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法》,嚴(yán)格考勤打卡,及時(shí)督促按時(shí)打卡,做到用制度管事管人,使駐村幫扶干部一如既往的吃住在村、工作到戶。縣委組織部、縣扶貧辦將進(jìn)一步加大督查力度,隨時(shí)檢查駐村到崗和作用發(fā)揮情況。
四要加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要把作風(fēng)建設(shè)作為做好各項(xiàng)工作的前提和保障,作風(fēng)實(shí)不實(shí),直接影響著工作成效,目前,駐村幫扶工作存在的諸多問(wèn)題,就是因?yàn)槲覀円恍v村幫扶干部工作作風(fēng)不實(shí)造成的,駐村不住村、駐村不干事,這是決不允許的,在脫貧攻堅(jiān)最緊要的關(guān)頭,如果還有誰(shuí)不上心、掉鏈子,將堅(jiān)決問(wèn)責(zé),絕不姑息。
篇2
開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(一)
一、基本情況
xx村海拔1200至XX米,幅員面積18平方公里,耕地2560畝,林地23000畝,其中退耕還林業(yè)1600畝;全村共有535戶,共計(jì)1729人,其中五保戶5戶、低保戶43戶;人均年收入3000余元;現(xiàn)村里常住人口主要為老年人和兒童,青壯年基本外出打工;醫(yī)療、教育公共服務(wù)水平低下;主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,果蔬經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,主要有蘋(píng)果、核桃、花椒等。
二、存在問(wèn)題
存在的主要問(wèn)題在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及安全生產(chǎn)三個(gè)方面。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
1.當(dāng)前需求最迫切的是公路建設(shè),五六組通村公路建設(shè)立項(xiàng)18公里,實(shí)際只完成了14公里,因?yàn)閮蓚€(gè)組的群眾都想把余下的4公里安排到自己的那一段,缺4公里的項(xiàng)目和資金。存在較大的穩(wěn)定隱患。林區(qū)公路和連戶路共需要建設(shè)20公里。
2.四組約500人的人畜飲水水源已協(xié)調(diào)好,差4000米管道工程項(xiàng)目。
3.一、四、五、六組約1000人用電質(zhì)量不能保證。
4.山坪塘需求量較大,約需100口,堰道初步計(jì)劃有10公里需求。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面
1.缺乏支柱產(chǎn)業(yè),始終被動(dòng)跟風(fēng),效益不好。
2.農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)能力欠缺。
(三)安全生產(chǎn)方面
1.煤、鐵、高嶺土盜采盜挖一度比較突出,近期明顯好轉(zhuǎn),但仍時(shí)有發(fā)生。
2.農(nóng)村道路交通安全因道路條件差,安全監(jiān)管難度大。
三、原因分析
造成xx村貧困的主要原因是通村公路的建設(shè)不完善、無(wú)支柱產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致村民生產(chǎn)發(fā)展的不便捷、經(jīng)濟(jì)效益不高,青壯年多數(shù)選擇外出打工。
四、扶貧對(duì)策
(一)積極協(xié)調(diào)銜接項(xiàng)目
在積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí),根據(jù)聯(lián)系村xx村的實(shí)際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)發(fā)展資金,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目,并動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(二)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展
根據(jù)xx村土地資源的優(yōu)勢(shì),建議選擇適合的果木進(jìn)行栽種,請(qǐng)專家親自示范教授村民生產(chǎn)技術(shù),帶動(dòng)村民積極性,幫助xx村真正長(zhǎng)久地脫貧致富,并協(xié)助加大宣傳推廣力度,讓xx村的農(nóng)副產(chǎn)品走出山區(qū)。
(三)加強(qiáng)安全宣傳
廣泛開(kāi)展送安全知識(shí)、安全警示教育等下基層活動(dòng)。積極推進(jìn)安全法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),努力把安全法治和安全文化產(chǎn)品送到河西鄉(xiāng),不斷豐富基層群眾文化生活,增強(qiáng)全社會(huì)支持參與依法治安的意識(shí),提高安全防護(hù)技能。
(四)加強(qiáng)感恩教育宣講
進(jìn)一步深化三為漢源愛(ài)家樹(shù)風(fēng)、感恩教育系列活動(dòng),動(dòng)員局機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶進(jìn)行宣講,保證黨組書(shū)記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其余鄉(xiāng)干部結(jié)合自身工作開(kāi)展宣講,培養(yǎng)群眾感恩之心。
五、建議
(一)加強(qiáng)對(duì)xx村民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓村民學(xué)習(xí)到生產(chǎn)發(fā)展技能,從根本上解決生活問(wèn)題。
(二)適當(dāng)開(kāi)發(fā)旅游業(yè)、宣傳推廣。
(三)為老年人構(gòu)建健身、娛樂(lè)場(chǎng)所,促進(jìn)老年人身心健康。
(四)教育方面,為學(xué)生爭(zhēng)取一定優(yōu)惠政策。
(五)注重發(fā)揮婦聯(lián)、婦女在扶貧開(kāi)發(fā)中的作用,增加安排針對(duì)貧困婦女的扶貧項(xiàng)目,提高婦女在扶貧開(kāi)發(fā)中的參與度。
開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(二)
按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會(huì)明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來(lái)推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施1347扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開(kāi)展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、近期工作開(kāi)展情況。
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書(shū)記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長(zhǎng)段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過(guò)四個(gè)一批方法,完成7萬(wàn)人脫貧。計(jì)劃2015年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書(shū)記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展村企共建,做到了五個(gè)全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書(shū)記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見(jiàn)《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開(kāi)了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書(shū)記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開(kāi)了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng),傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書(shū)記、縣駐村第一書(shū)記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞四個(gè)一批及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開(kāi)了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開(kāi)2次縣委常委會(huì),專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開(kāi)了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了駐村幫扶責(zé)任書(shū)。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開(kāi)發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶借款難的問(wèn)題,創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個(gè)信貸平臺(tái),突出貧困人口和市場(chǎng)主體兩個(gè)主體, 嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放三個(gè)步驟,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核四個(gè)到戶, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)特色)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬(wàn)元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開(kāi)展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研??h四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過(guò)走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽(tīng)取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門(mén)分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開(kāi)展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城司率先已爭(zhēng)取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開(kāi);2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問(wèn)題。
前期取得了一定成績(jī),但也不同程度的存在一些問(wèn)題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài),沒(méi)有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來(lái)說(shuō),我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒(méi)有掀起扶貧攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì),沒(méi)有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后,要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類(lèi)鎖定貧困對(duì)象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照一戶一法的辦法因戶施策,制定 六個(gè)一精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個(gè)包扶干部,一戶一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
篇3
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)面臨的疫情風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌聯(lián)防聯(lián)控打羸疫情阻擊戰(zhàn),打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí),舉措落實(shí),為全面建設(shè)成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
咬定目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板,精準(zhǔn)施策,依托政策措施,因地制宜,持續(xù)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困村穩(wěn)定摘帽,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2020年任務(wù):一是全力幫扶結(jié)對(duì)貧困戶33戶70人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,其中:、村27戶60人,社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶6戶10人。二是以9個(gè)貧困村為重點(diǎn),繼續(xù)分步實(shí)施全縣農(nóng)村公路拓寬改造建設(shè),今年計(jì)劃完成2個(gè)貧困村的通村公路升級(jí)改造。
三、主要舉措
1、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程,為全縣脫貧攻堅(jiān)提供交通保障。
一是爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國(guó)家示范縣,加快公路升級(jí)改造步伐。以貧困村為重點(diǎn),今年計(jì)劃升級(jí)改造公路項(xiàng)目45個(gè)174.4公里,投資約2億元,其中涉及貧困村項(xiàng)目2個(gè)。
二是加強(qiáng)已建農(nóng)村水泥路的管養(yǎng),加大公路隱患排查力度和路政執(zhí)法力度,確保公路安全通暢。
三是優(yōu)化公共交通服務(wù),計(jì)劃實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公交延伸,進(jìn)一步方便全縣鄉(xiāng)村群眾快捷出行。
四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù),堅(jiān)持疫情防控,統(tǒng)籌幫助道路客、貨運(yùn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障交通運(yùn)輸不受大的影響。
2、落實(shí)幫扶責(zé)任和措施,拓寬幫扶途徑,助力全面穩(wěn)定脫貧。
落實(shí)好“一對(duì)一”幫扶責(zé)任制,要精準(zhǔn)施策,還要分類(lèi)施策。目前由我局負(fù)責(zé)幫扶貧困戶中有9戶未脫貧(包括新增接手的社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶6戶)。對(duì)于已經(jīng)脫貧的幫扶對(duì)象,同樣要持續(xù)做好幫扶,責(zé)任、政策和措施落實(shí)不能脫;對(duì)于仍未脫貧的,要采取針對(duì)性更強(qiáng)的有力措施。
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增收,發(fā)展好村級(jí)農(nóng)業(yè)合作社,繼續(xù)種植高山有機(jī)稻、發(fā)展土雞養(yǎng)殖和野茶種植、扶持農(nóng)家樂(lè)旅游、實(shí)施光伏扶貧等項(xiàng)目。
二是增強(qiáng)就業(yè)增收,優(yōu)先為貧困群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì),保障貧困家庭穩(wěn)定收入。
三是做好政策兜底保障,對(duì)弱能和特困群眾,要落實(shí)好低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、救助供養(yǎng)等政策。
四是加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的關(guān)懷,做到每月至少走訪慰問(wèn)1次,了解貧困群眾的生活和工作情況,隨時(shí)幫助解決生活上的困難。尤其是要密切關(guān)注疫情防控期間貧困戶的生產(chǎn)生活情況,幫助他們渡過(guò)難關(guān)。
五是加強(qiáng)駐村幫扶,工作隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員要落實(shí)《駐村工作隊(duì)管理“六項(xiàng)制度”》,提升工作水平,加大幫扶力度,駐村人員的吃住行等補(bǔ)助由本局解決。
篇4
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)一
X縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),xxx個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū)),xx.x萬(wàn)人、20xxxx戶,其中農(nóng)村人口xx.xx萬(wàn)人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬(wàn)畝、林地xxx萬(wàn)畝、宜漁水面xx萬(wàn)畝,是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,也是省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山革命老區(qū)縣。
2019年,全縣共完成減貧任務(wù)20xxx人,占省下達(dá)計(jì)劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口20xxx人,農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表,簽訂了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬(wàn)人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬(wàn)人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬(wàn)人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)召開(kāi)縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì),明確堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度,全縣上下通力合作,采取過(guò)硬措施全力推進(jìn),確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開(kāi)展?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下:
一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書(shū)記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點(diǎn)幫扶工作組,社會(huì)幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個(gè)工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《XX南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等x個(gè)方案和《X省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》等x個(gè)辦法,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,為將脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì),縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個(gè)工作小組)、資金整合和項(xiàng)目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項(xiàng)扶貧工作組、社會(huì)扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會(huì)保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個(gè)工作組。目前,調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位,詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。
20xx年以來(lái)X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會(huì)議精神,20xx年x月xx日召開(kāi)的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x月xx日召開(kāi)的縣委工作會(huì)議都對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近xxx人參加的縣委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,縣委書(shū)記X、縣長(zhǎng)X先后作了重要講話,會(huì)議對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開(kāi)了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、xx個(gè)貧困村村支部書(shū)記、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近xxx人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng)。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,形成了堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。x月x日,縣委、縣政府召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書(shū)記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書(shū)記謝伏瞻和省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒重要講話、鄧凱副書(shū)記總結(jié)講話和王鐵副省長(zhǎng)關(guān)于我省出臺(tái)的“五個(gè)辦法”和“五個(gè)方案”說(shuō)明等文件,對(duì)下一步的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再加壓、再部署,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)全縣各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,立即行動(dòng)起來(lái),全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)向前推,完成好。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動(dòng)。
根據(jù)《X市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,確立了我縣精準(zhǔn)識(shí)別“xx條標(biāo)準(zhǔn)”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)x條,同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查,拉網(wǎng)過(guò)篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準(zhǔn)識(shí)別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個(gè)工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。x月下旬,根據(jù)豫扶貧辦明電號(hào)《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認(rèn)真組織開(kāi)展了為期一個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除,所有符合條件的貧困人口識(shí)別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上印發(fā)的《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見(jiàn)稿),要求全縣再用一個(gè)月時(shí)間,按照《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評(píng)議、群眾認(rèn)可”的原則,嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠,遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識(shí)別工作六步法,做到識(shí)別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個(gè)步驟,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實(shí)”工作,確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退,一個(gè)不漏,一個(gè)不錯(cuò)。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等x個(gè)辦法的通知》后,脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照?qǐng)?zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時(shí)召開(kāi)了專題會(huì)議,組織專門(mén)人員,逐村逐戶再次調(diào)查摸底,核實(shí)貧困戶信息,切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長(zhǎng)期慢性病、C、D級(jí)危房或無(wú)房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象,確保一個(gè)不漏,同時(shí),也對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別明顯不符合貧困戶條件的堅(jiān)決予以剔除,力求一個(gè)不錯(cuò)。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術(shù)致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策,穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)取得新成效。
1、“轉(zhuǎn)”??h委、縣政府已建立了由人社、財(cái)政、扶貧、教育、民政等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái),為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時(shí),縣扶貧辦計(jì)劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立精準(zhǔn)識(shí)別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳,切實(shí)建立“一對(duì)一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制,為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。
2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》(試行)、《xx縣科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收致富??h科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》,開(kāi)展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對(duì)接工作,促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。下一步,將落實(shí)好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)和電商流通計(jì)劃》、由縣財(cái)政局牽頭建設(shè)好融資平臺(tái),全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快和推動(dòng)貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”??h委、縣政府及時(shí)成立了縣長(zhǎng)汪明君任指揮長(zhǎng)的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調(diào)x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開(kāi)展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識(shí)xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)。20xx年,省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計(jì)劃xxx戶xxx人,任務(wù)已落實(shí)到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺(tái)帳。計(jì)劃三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個(gè)集中安置點(diǎn),其中,尤店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排x
x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人。目前,國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對(duì)安置點(diǎn)的勘探、勘察、測(cè)繪、環(huán)評(píng)和建設(shè)設(shè)計(jì)工作,《實(shí)施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務(wù)。
4、“保”。根據(jù)《xx省社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案》、《X市關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見(jiàn)》,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)研究、制定了《xx縣關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見(jiàn)》,要求縣民政部門(mén)牽頭,財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門(mén)配合,對(duì)全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等特殊困難群眾開(kāi)展摸底排查,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口臺(tái)賬對(duì)比,對(duì)未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對(duì)象,嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍,實(shí)施政府兜底保障;對(duì)已真正完全脫貧的家庭,及時(shí)安排退出保障范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對(duì)象全部納入兜底范圍,實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實(shí)施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門(mén)牽頭開(kāi)展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開(kāi)展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開(kāi)展教育救助核查等核查行動(dòng)。目前,各責(zé)任部門(mén)正在組織精干力量,對(duì)救助對(duì)象逐戶登門(mén)調(diào)查,核實(shí)信息,建立檔案,預(yù)計(jì)x月底均可完成調(diào)查和建檔工作,為下一步及時(shí)開(kāi)展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
五、深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級(jí)共向全縣選派了xxx名駐村第一書(shū)記。其中,省級(jí)x名、市級(jí)xx名、縣級(jí)xxx名,實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)貧困村派駐第一書(shū)記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號(hào)),明確要求每名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)口幫扶一個(gè)貧困村,每名科級(jí)干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動(dòng)員和組織xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、xxx個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工,共20xx人參與定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個(gè)社會(huì)組織發(fā)出了《xx縣社會(huì)及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書(shū)》,確定了帶動(dòng)性、示范性強(qiáng)的xx個(gè)企業(yè)作為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個(gè)貧困村選派x-x個(gè)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)幫扶工作,共動(dòng)員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會(huì)成功人士參與社會(huì)幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來(lái)臨之際,該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動(dòng)能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復(fù)合肥,并看望慰問(wèn)了x戶無(wú)勞動(dòng)能力的特困戶,幫扶物資折款達(dá)xx多萬(wàn)元,受到了貧困群眾的一致好評(píng)。
六、加大輿論宣傳力度,營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部制定了《全縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅(jiān)示意圖樣板。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅(jiān)示意圖和政策宣傳欄,實(shí)行了掛圖作戰(zhàn),大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄,同時(shí),在人口居住集中處、交通道口、集市等場(chǎng)合懸掛、張貼、刷寫(xiě)了大量永久性的脫貧攻堅(jiān)宣傳口號(hào)和標(biāo)語(yǔ);縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》專欄,齊心協(xié)力營(yíng)造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委、政府扶貧開(kāi)發(fā)主體責(zé)任。
縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開(kāi)發(fā)主體責(zé)任,縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)向市委、市政府遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū),貧困村支部書(shū)記,村長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū);xxx個(gè)縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)扶貧開(kāi)發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感,促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利實(shí)施。
八、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計(jì)劃等專項(xiàng)扶貧工作,搶抓工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在年內(nèi)全面完成建設(shè),改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開(kāi)展??h政府已在x月下旬正式同意縣財(cái)政專項(xiàng)安排20xx萬(wàn)元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)基金??h郵政儲(chǔ)蓄銀行每年安排20xx萬(wàn)元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財(cái)政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開(kāi)展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開(kāi)展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個(gè)重要抓手,一個(gè)專項(xiàng)扶貧產(chǎn)品,一個(gè)重要舉措來(lái)抓。堅(jiān)持政府引導(dǎo),貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,計(jì)劃投入專項(xiàng)扶貧資金xx萬(wàn)元,可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)二
我縣牢固樹(shù)立“脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程”的政治意識(shí)和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
xxx年以來(lái),全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬(wàn)人下降到xxx年初的x.xx萬(wàn)人,貧困人口減少xx.x%,貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長(zhǎng)xx%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了X縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等x個(gè)專項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)xx名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《X縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)》《X縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來(lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類(lèi)會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)xx余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“一進(jìn)二看三算四比五公示”,對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬(wàn)人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣xx個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)“回頭看,再核實(shí)”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”,進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從x月xx日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書(shū),x天內(nèi)整改到位。截止目前,X縣已核查xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書(shū)xx份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過(guò)集中核查和整改情況來(lái)看,X縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書(shū)記,省市縣共選派xxx名第一書(shū)記對(duì)xxx個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部幫萬(wàn)家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等“四結(jié)對(duì)”活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建xx個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,xxx家企業(yè)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、xx個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《X縣扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記工作開(kāi)展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資20xx萬(wàn)元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開(kāi)展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:X縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣(mài)菜銷(xiāo)售模式,解決貧困群眾xxx余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧
計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地xx處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施?!熬珳?zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個(gè)貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”,力爭(zhēng)率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門(mén),圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,全局著眼、全盤(pán)謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個(gè)辦法”和“x個(gè)實(shí)施方案”要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì),成立了X縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過(guò)了《X縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門(mén)制定配套專項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《X縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《X縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,X縣發(fā)改委結(jié)合X縣實(shí)際制定出臺(tái)了《X縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見(jiàn)》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門(mén)預(yù)算和政府性債務(wù)資金20xx萬(wàn)元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付20xx萬(wàn)元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開(kāi)始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》xx期??h廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹(shù)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問(wèn)農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對(duì)各類(lèi)幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書(shū)記在崗在位和工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問(wèn)題x個(gè),責(zé)令xx個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)x期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書(shū)記xx人。
二、存在問(wèn)題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。
截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬(wàn)貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“?!焙汀熬取钡膲毫Υ?。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅x家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有xxx個(gè)村未解決安全飲水問(wèn)題,城區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財(cái)政”,全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有x.x億元,而財(cái)政支出xx.x億元,其中xx.x億元來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過(guò)幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。
篇5
一、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力構(gòu)建“三為主”的責(zé)任體系
在工作中,始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)主幫、干部主動(dòng),營(yíng)造“人人關(guān)心扶貧、全民參與扶貧”的良好氛圍。
一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)??h委、縣政府高度重視社會(huì)扶貧工作,把社會(huì)扶貧與專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧一并列入目標(biāo)考核,出臺(tái)《社會(huì)扶貧工作實(shí)施意見(jiàn)》、《社會(huì)扶貧工作考核辦法》、《“掛包幫”工作實(shí)施意見(jiàn)》等文件,將社會(huì)扶貧工作與縣委政府重點(diǎn)工作同研究、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲??h委政府每年預(yù)算專項(xiàng)社會(huì)扶貧獎(jiǎng)勵(lì)資金,制定專門(mén)的扶持政策,對(duì)企業(yè)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),在貧困村規(guī)模發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)1000畝以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,提高了企業(yè)帶動(dòng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士,在尊重其意愿前提下給予項(xiàng)目冠名等激勵(lì)措施,深圳燕加隆集團(tuán)投資450萬(wàn)元為廣納鎮(zhèn)銅缽山村捐建村社道路4.8公里,政府便將此路命名為“貽信路”。同時(shí)縣委政府對(duì)駐村干部進(jìn)行下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,對(duì)新提拔任用的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要求必須有駐村經(jīng)歷,鼓勵(lì)干部到一線掛職鍛煉。搭建了社會(huì)參與平臺(tái),完善了政策支撐體系,營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍。
二是堅(jiān)持部門(mén)主幫。國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)積極支持社會(huì)扶貧工作。中國(guó)工商銀行總行每年下派一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到我縣擔(dān)任副縣長(zhǎng),駐縣指導(dǎo)對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作。今年共捐資1100萬(wàn)元,突出解決我縣邊遠(yuǎn)貧困村“四難”問(wèn)題,時(shí)協(xié)調(diào)我縣融資及貸款75億元,支持縣巴萬(wàn)高速公路、灣灘河水庫(kù)、繞城公路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。省工商局、黨建期刊集團(tuán)、中鐵二局股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣開(kāi)展幫扶工作,支持幫扶村發(fā)展產(chǎn)業(yè),改善生產(chǎn)生活條件。25個(gè)市級(jí)部門(mén)派駐工作隊(duì),開(kāi)展駐村幫扶。唱歌鄉(xiāng)方山坪村被市扶貧移民局確定為“掛包幫”定點(diǎn)幫扶村,率先在全市開(kāi)展連片扶貧開(kāi)發(fā)和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合試點(diǎn)工作,市扶貧移民局為方山村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)200余畝,苦蕎40畝、天麻20畝、增養(yǎng)土雞養(yǎng)殖3000余只,投入貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金30萬(wàn)元,走出了一條邊遠(yuǎn)高寒貧困山村精準(zhǔn)扶貧的新路子??h上建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)聯(lián)系貧困村、黨員干部幫扶貧困戶”幫扶機(jī)制,組建了157個(gè)駐村工作隊(duì)。各部門(mén)到村開(kāi)展調(diào)研786次,落實(shí)幫扶項(xiàng)目100余個(gè),舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班160余期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)8200余人次,幫扶投入資金3200余萬(wàn)元,幫扶村及貧困戶捐款贈(zèng)物折幣365萬(wàn)元,引進(jìn)各類(lèi)資金4300余萬(wàn)元,開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖活動(dòng)惠及3000余人,為群眾辦好事實(shí)事450余件,協(xié)助化解農(nóng)村矛盾糾紛600余件。
三是堅(jiān)持干部主動(dòng)。積極倡導(dǎo)“我為人人、人人為我”的全民公益理念,充分利用開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動(dòng),調(diào)動(dòng)黨員干部開(kāi)展社會(huì)幫扶的主動(dòng)性。通過(guò)開(kāi)展“扶貧志愿者行動(dòng)”,引導(dǎo)廣大黨員干部通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與扶貧。全縣20000多名干部主動(dòng)與貧困群眾對(duì)接,實(shí)行“一對(duì)一”,“一對(duì)幾”幫扶。成功組織實(shí)施“中國(guó)扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃”,建立了以專家型、產(chǎn)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生及駐村干部、專業(yè)扶貧志愿者“五位一體”的扶貧志愿者工作站,招募扶貧志愿者1500多人,開(kāi)展茶葉、食用菌、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)300多場(chǎng)次,培訓(xùn)貧困群眾近10000人,極大的推動(dòng)了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高了貧困人口的自我發(fā)展能力。
二、突出創(chuàng)新推進(jìn),著力構(gòu)建“五個(gè)一”的目標(biāo)體系
充分發(fā)揮各類(lèi)市場(chǎng)主體、社會(huì)組織和社會(huì)各界作用,多種形式推進(jìn),形成強(qiáng)大的工作合力。
一是成立1個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)。今年四月,我縣成立了扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì),發(fā)展個(gè)人會(huì)員126人,團(tuán)體會(huì)員65個(gè)。通過(guò)搭建平臺(tái),廣泛動(dòng)員集聚社會(huì)力量參與扶貧工作。成功組織實(shí)施“扶貧助學(xué)千人工程”,對(duì)接幫扶我縣貧困學(xué)生430名,為415戶農(nóng)村貧困家庭送去愛(ài)心。順利獲得“圓夢(mèng)832”貧困高中生關(guān)愛(ài)行動(dòng)試點(diǎn),將有效解決我縣5800余名貧困高中生上學(xué)難。積極開(kāi)展金融扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,我縣生態(tài)牧業(yè)科技有限公司、山霸王野生食品有限公司、犁夫生態(tài)牧業(yè)有限公司、卓倫林業(yè)有限公司、娃食品開(kāi)發(fā)有限公司五家企業(yè)納入2014年全國(guó)全省金融扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,申報(bào)獲得政策性銀行支持2.5億元。努力打造扶貧公益品牌,積極開(kāi)展“黨員溫暖行動(dòng)”、“農(nóng)村婦女對(duì)對(duì)紅”、“失足青年早回首”三大活動(dòng),幫扶農(nóng)村貧困黨員50名,農(nóng)村貧困婦女120名,農(nóng)村失足青年10名。團(tuán)體會(huì)員代表?xiàng)顒傧壬ㄟ^(guò)多方動(dòng)員,回到家鄉(xiāng)廣納鎮(zhèn)實(shí)施“希望工程”,投資390萬(wàn)元捐建了“縣廣納鎮(zhèn)長(zhǎng)興希望小學(xué)”,并設(shè)立了10萬(wàn)元“教育基金”,還創(chuàng)新實(shí)施了“幸福工程”,投資8000余萬(wàn)元修建了全市一流的社會(huì)化養(yǎng)老院,極大地助推了我縣的公益扶貧事業(yè)。我們還促成扶貧協(xié)會(huì)與老促會(huì)、商會(huì)“三會(huì)合一”,個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員互動(dòng)融合,最大限度地整合社會(huì)各方面資源,助推貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。
二是建好10個(gè)扶貧聯(lián)絡(luò)處。先后在北京、上海、廈門(mén)、重慶等地建立扶貧聯(lián)絡(luò)處,廣泛動(dòng)員當(dāng)?shù)厣鐣?huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類(lèi)組織積極參與我縣扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),加強(qiáng)與各地扶貧協(xié)會(huì)、社會(huì)組織以及愛(ài)心人土的溝通聯(lián)絡(luò),搭建扶貧資源供需平臺(tái)。北京聯(lián)絡(luò)處緊密聯(lián)系在京創(chuàng)業(yè)成功人士和在京工作的鄉(xiāng)友及企業(yè)家,積極開(kāi)展“鄉(xiāng)賢歸雁行動(dòng)”,組織形式多樣的勸募活動(dòng)。截止目前,累計(jì)募集各類(lèi)資金180萬(wàn)元,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。今年7月,北京聯(lián)絡(luò)處協(xié)調(diào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年調(diào)研團(tuán)18名青年干部到我縣開(kāi)展根在基層、情系民生調(diào)研實(shí)踐活動(dòng),先后深入兒童福利院、鄉(xiāng)村小學(xué)、紅色教育基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等地開(kāi)展調(diào)研和捐贈(zèng)慰問(wèn)活動(dòng),為兒童福利院捐資25000元,給麻石小學(xué)捐資20000元;北京聯(lián)絡(luò)處主任周海洋在資助學(xué)生6名,計(jì)劃扶助資金36萬(wàn)元;通過(guò)動(dòng)員,吳剛、吳強(qiáng)兄弟,在文峰小學(xué)設(shè)立了20萬(wàn)元的“九鼎獎(jiǎng)學(xué)金”。
三是培育100家扶貧龍頭企業(yè)。通過(guò)培育扶貧龍頭企業(yè),來(lái)帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收致富。組織動(dòng)員扶貧龍頭企業(yè)開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親,愛(ài)心幫扶”活動(dòng),23家企業(yè)及社會(huì)組織在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親,愛(ài)心幫扶”農(nóng)村特困戶社會(huì)扶貧活動(dòng)20多次,舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)人數(shù)1200余人次,累計(jì)投入幫扶資金220萬(wàn)元。創(chuàng)建“1331”模式(即:1個(gè)村引進(jìn)1個(gè)具有社會(huì)責(zé)任感的龍頭企業(yè);企業(yè)與農(nóng)戶建立整體流轉(zhuǎn)、保底分紅、折股分紅3種利益聯(lián)結(jié)方式;企業(yè)負(fù)責(zé)貧困村發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施、貧困戶用工、特困戶持續(xù)結(jié)對(duì)幫扶3個(gè)社會(huì)責(zé)任全覆蓋;政府則為企業(yè)提供一整套服務(wù),保障合法權(quán)益、給予優(yōu)惠政策和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等)引進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)整村扶貧。實(shí)現(xiàn)了貧困村有龍頭企業(yè)帶動(dòng),貧困農(nóng)戶有龍頭企業(yè)扶持。卓輪公司采取“林地盤(pán)活,土地入股”方式,投資4500萬(wàn)元在龍鳳場(chǎng)鄉(xiāng)環(huán)山村發(fā)展核桃和中藥材12000畝,全村所有資源交由公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),農(nóng)民全部成為產(chǎn)業(yè)工人。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),該公司還主動(dòng)承擔(dān)起了公共服務(wù),新建了20多公里產(chǎn)業(yè)路,50余口山平塘,還捐贈(zèng)小學(xué)教學(xué)設(shè)備,給學(xué)生提供免費(fèi)午餐,為老師每月補(bǔ)助600元,對(duì)特困戶給予特殊救助,貧困農(nóng)戶年務(wù)工收入人均達(dá)到1.7萬(wàn)元,年底村上分紅1000多萬(wàn)元,幫助該村實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。牧業(yè)公司作為扶貧龍頭企業(yè),積極創(chuàng)新思路履行社會(huì)責(zé)任,每銷(xiāo)售1頭土豬,返利500元,加上全年總營(yíng)業(yè)額的3%全部以捐資方式用于我縣扶貧助學(xué),同時(shí)承諾,將爭(zhēng)取的金融扶貧貸款的1%捐給扶貧協(xié)會(huì),用于我縣的扶貧事業(yè)。按此模式,全縣已成功引進(jìn)扶貧龍頭企業(yè)102家在126個(gè)村持續(xù)推進(jìn)整村扶貧。
四是發(fā)展1000家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。立足我縣茶葉、干果、食用菌、優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,積極引進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu),通過(guò)“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”,“協(xié)會(huì)+高校+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,由社會(huì)組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展市場(chǎng)空間,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;?、科學(xué)化,促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全縣引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體850多戶,為我縣的產(chǎn)業(yè)扶貧作出了積極的貢獻(xiàn)。
五是組織10000名干部駐村幫扶貧困戶??h委、政府出臺(tái)了《黨員干部結(jié)對(duì)幫扶管理辦法》,開(kāi)展了“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)、精準(zhǔn)幫扶到戶”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“321”幫扶計(jì)劃(即:每名縣級(jí)干部掛聯(lián)3戶貧困戶、每名科級(jí)干部掛聯(lián)2戶貧困戶、一般黨員干部掛聯(lián)1戶貧困戶)。按照“幫解放思想、幫脫貧規(guī)劃、幫解決問(wèn)題、幫落實(shí)政策、幫項(xiàng)目資金”五幫要求,進(jìn)行“一對(duì)一”“一對(duì)幾”幫扶,不脫貧不脫鉤。全縣黨員干部共結(jié)對(duì)幫扶貧困群眾35000多戶。
三、突出陽(yáng)光透明,著力構(gòu)建“三公開(kāi)”的監(jiān)管體系
始終堅(jiān)持供需信息公開(kāi)、幫扶內(nèi)容公開(kāi)、幫扶成效公開(kāi),實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光透明,真正做到讓幫扶人放心、吸引更多的社會(huì)力量參與。
一是堅(jiān)持供需信息公開(kāi)。依托全國(guó)扶貧濟(jì)困日,結(jié)合建檔立卡信息網(wǎng),將貧困村、貧困戶的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接,為社會(huì)各界參與扶貧、奉獻(xiàn)愛(ài)心搭建組織動(dòng)員平臺(tái)。
二是堅(jiān)持幫扶內(nèi)容公開(kāi)。利用扶貧網(wǎng)站,宣傳欄等將社會(huì)各界幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展的情況向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受幫扶人和受幫扶對(duì)象監(jiān)督,真正讓幫扶人放心。
篇6
全國(guó)脫貧攻堅(jiān)新階段首戰(zhàn)之年,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最為繁重的貴州如何作為,事關(guān)全局。
回顧過(guò)往,貴州探索了“四看法”“三變”“晴隆模式”等一批可復(fù)制可借鑒的“貴州經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)造了全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的“省級(jí)樣本”。
展望未來(lái),貴州要與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí),全省上下正以咬定青山不放松的信念,誓啃脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”。
一種扶貧精神歷久彌新――以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局
立冬過(guò)后,貴州烏蒙山最高峰――韭菜坪氣溫驟降。從山腳驅(qū)車(chē)沿路爬升,途中不時(shí)有旅游車(chē)輛經(jīng)過(guò)。
山腰上的六盤(pán)水市鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)海嘎村在迷霧間若隱若現(xiàn),走近看,一排排洋樓閣院如珍珠瑪瑙般散落。海嘎村,已不再是昔日的窮旮旯。
海嘎村“第一書(shū)記”楊波駐村6年了,其間有三次機(jī)會(huì)離開(kāi),但他都選擇留下來(lái)。他幫助群眾拔掉“思想上的窮根”,帶領(lǐng)群眾走上了產(chǎn)業(yè)脫貧路。
在貴州脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上,還有成千上萬(wàn)和楊波一樣的先鋒,在最前線沖鋒陷陣,撐起貴州的小康大業(yè)。
對(duì)貴州而言,脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程,必須舉全省之力來(lái)抓?!笆濉睍r(shí)期,貴州減少貧困人口656萬(wàn)人,易地扶貧搬遷66萬(wàn)人,35個(gè)貧困縣、744個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,貧困發(fā)生率下降到14.3%。
成績(jī)可喜,但任務(wù)仍艱巨?!笆濉睍r(shí)期,貴州平均每年要減貧100多萬(wàn)人。
2016年的貴州省政府工作報(bào)告提出,貴州堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng),確保與全國(guó)同步全面小康。
省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研,與群眾拉家常、話脫貧、謀發(fā)展;深入基層一線宣講脫貧政策,把脈扶貧脫貧。
抓住“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要契機(jī),貴州把脫貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效的主陣地,省委發(fā)出集結(jié)號(hào)、動(dòng)員令,激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精氣神,用心用情用力,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。
近年來(lái),7000多名“第一書(shū)記”和4.3萬(wàn)名駐村干部,奔赴基層一線,吃住在村、工作在村,帶領(lǐng)貧困群眾走上脫貧致富路,把黨和國(guó)家的扶貧政策寫(xiě)在了群眾心里。
全省干部群眾表現(xiàn)出前所未有的擔(dān)當(dāng)精神和“敢叫日月?lián)Q新天”的昂揚(yáng)斗志,已經(jīng)成為一種精神標(biāo)桿、價(jià)值導(dǎo)向。
“時(shí)代楷?!蔽某瘶s不向貧窮低腰,把風(fēng)沙四起的“和尚坡”變成萬(wàn)畝林海,“苦甲天下”的海雀村變身綠色銀行。
晴隆原縣委書(shū)記姜仕坤,帶領(lǐng)群眾走出了脫貧致富的“晴隆模式”。他用短暫卻壯麗的一生向我們塑造了一名一心為民、勤政務(wù)實(shí)、對(duì)黨忠誠(chéng)的好干部。
當(dāng)代“女愚公”鄧迎香歷時(shí)數(shù)年,帶領(lǐng)村民在村前大山上鑿出“麻懷隧道”,鑿出了通向富裕的新希望。
這些先進(jìn)典型身上散發(fā)出來(lái)的精神力量,正是新時(shí)期貴州黨員干部形象的集中代表,也必將激勵(lì)更多貴州兒女為之不懈奮斗。
一種實(shí)踐探索匯聚合力――政府、企業(yè)、社會(huì)深度協(xié)作構(gòu)筑大扶貧格局
2016年10月17日,全國(guó)第三個(gè)扶貧日,也是第二十四個(gè)國(guó)際消除貧困日。貴州全省上下又一次擂響“扶貧濟(jì)困”的激越鼓點(diǎn)。
這是不同尋常的一天。當(dāng)天上午,省委、省政府在貴陽(yáng)市筑城廣場(chǎng)舉行2016年全省“扶貧日”現(xiàn)場(chǎng)捐募活動(dòng)。貴州省黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐黔官兵、以及社會(huì)各界愛(ài)心人士紛紛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)募捐,讓點(diǎn)滴善舉匯聚成扶貧濟(jì)困的強(qiáng)大洪流,點(diǎn)燃脫貧致富的夢(mèng)想。
向貧困宣戰(zhàn),不讓貧困代際相傳,廣泛激活社會(huì)力量參與扶貧,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,是國(guó)家設(shè)立“扶貧日”的真正要義。
在全國(guó)空前重視脫貧攻堅(jiān)的大背景下,貴州社會(huì)扶貧依然是脫貧攻堅(jiān)的短板,同時(shí)也是一支潛能巨大的重要力量。
貴州多舉措構(gòu)建社會(huì)扶貧格局,通過(guò)示范引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、引導(dǎo)貧困群眾解放思想、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等方式增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力、提高貧困群眾自我發(fā)展能力。
8個(gè)沿海城市“一對(duì)一”幫扶貴州8個(gè)市(州)。新一輪對(duì)口幫扶開(kāi)展以來(lái),8個(gè)幫扶城市累計(jì)向貴州投入各類(lèi)幫扶資金和物資達(dá)11億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目1000多個(gè),有力促進(jìn)了貴州貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
中央39個(gè)單位對(duì)貴州50個(gè)重點(diǎn)縣開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作。派中央按照“三同”思想幫助畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展和黔西南州實(shí)施“星火計(jì)劃、科技扶貧”試驗(yàn)。
貴州探索以“強(qiáng)企幫弱縣”為重點(diǎn),實(shí)施對(duì)口幫扶整縣脫貧。如借鑒恒大集團(tuán)幫扶大方整縣脫貧的社會(huì)扶貧模式,構(gòu)建了政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的工作格局。
2015年12月,恒大集團(tuán)與大方縣簽訂幫扶協(xié)議,3年投入30億元,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、吸納就業(yè)、發(fā)展教育、保障創(chuàng)業(yè)和特困群體生活等一攬子措施,到2018年底實(shí)現(xiàn)18萬(wàn)人脫貧。
專家認(rèn)為,恒大集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶大方縣“變點(diǎn)式幫扶為整縣推進(jìn)、變間接幫扶為直接參與、變單一捐資為立體幫扶、變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌”,為民營(yíng)企業(yè)參與“補(bǔ)短板”、促進(jìn)共同富裕提供了范例。
外面的企業(yè)來(lái)了,貴州本土企業(yè)也不甘落后。2015年底,貴州啟動(dòng)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前貴州共有1772家民營(yíng)企業(yè)、148家商會(huì)參與結(jié)對(duì)幫扶2014個(gè)貧困村,投資120.24億元,實(shí)施項(xiàng)目447個(gè),帶動(dòng)4萬(wàn)人就業(yè)。各企業(yè)因地制宜,初步構(gòu)建了整縣、整鄉(xiāng)推進(jìn),包村結(jié)對(duì),一企幫多村、多企幫一村、整村帶動(dòng)等多層次的扶貧格局。
一種脫貧決心昭示未來(lái)――新起點(diǎn)上再出發(fā)
截至2015年底,貴州還有493萬(wàn)貧困人口,多為難啃的“硬骨頭”,尤其是少數(shù)整體極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),遠(yuǎn)離中心城市、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)十分落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件非常差、勞動(dòng)力整體素質(zhì)普遍低,是全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中最關(guān)鍵的“決戰(zhàn)點(diǎn)”,決定著全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗。
綜合貧困發(fā)生率、人均可支配收入、貧困人口規(guī)模、距離中心城市遠(yuǎn)近和高寒程度等多項(xiàng)指標(biāo),今年9月,貴州省確定了20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
為了啃下這些“硬骨頭”,貴州省確定由省委書(shū)記、省L、省政協(xié)主席、省委常委、省委副書(shū)記、省人大黨組書(shū)記及副省長(zhǎng)等20名省級(jí)干部,帶領(lǐng)20支隊(duì)伍組成極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部,開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶。
省委、省政府要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是20名牽頭省領(lǐng)導(dǎo),要把極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)包干脫貧作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主戰(zhàn)場(chǎng),既當(dāng)“指揮員”,又當(dāng)“作戰(zhàn)員”,用脫貧攻堅(jiān)成果確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
按照工作要求,定點(diǎn)扶貧的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年要到極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作2次以上,蹲點(diǎn)時(shí)間全年不低于7天。按照貧困人口人均投入10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),在脫貧攻堅(jiān)投資基金中單列規(guī)模約173億元支持極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)。
貴州省扶貧辦提供的數(shù)據(jù)顯示,截至12月5日,20個(gè)指揮部共啟動(dòng)項(xiàng)目624個(gè),到位各類(lèi)資金10.29億元,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金4億元。
篇7
一、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)計(jì)生辦要迅速組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育家庭開(kāi)展調(diào)查摸底,重點(diǎn)對(duì)計(jì)劃生育困難家庭、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助家庭、計(jì)劃生育手術(shù)后遺癥、并發(fā)癥對(duì)象、留守兒童、貧困失學(xué)兒童等全面調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握情況,逐一登記造冊(cè),并將摸底情況報(bào)縣人口計(jì)生委聯(lián)系片區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。
二、切實(shí)落實(shí)幫扶解困措施。深入落實(shí)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,為廣大的計(jì)劃生育家庭造福。
一是落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金,及時(shí)兌現(xiàn)20*年的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金,要確保兌現(xiàn)率*到100%,認(rèn)真組織開(kāi)展20*年度的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象調(diào)查工作。
二是認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭扶助工作。按照群眾審議、張榜公布、逐級(jí)審核、社會(huì)監(jiān)督等工作程序,實(shí)行扶助政策公開(kāi)、扶助對(duì)象公開(kāi)、發(fā)放程序公開(kāi)、扶助監(jiān)管制度公開(kāi),確保對(duì)象確認(rèn)率控制在0.5‰以內(nèi)。
三是繼續(xù)開(kāi)展“三結(jié)合”工作,切實(shí)從計(jì)劃生育家庭最迫切、最關(guān)心、最容易見(jiàn)到成效的事情抓起,在資金、物質(zhì)上讓幫扶對(duì)象得到實(shí)惠,為各幫扶單位參與新農(nóng)村建設(shè)搭建平臺(tái),變單戶幫扶為成片幫扶,真正做到帶動(dòng)一片,致富一方。
四是對(duì)農(nóng)村因計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥導(dǎo)致家庭生活困難的,對(duì)他們要從生產(chǎn)生活上切實(shí)關(guān)心,涉及的門(mén)診定補(bǔ)、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金和獨(dú)生女子父母獎(jiǎng)勵(lì)金要及時(shí)兌現(xiàn)到對(duì)象手中。
五是認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作,對(duì)計(jì)生委聯(lián)系的申家鄉(xiāng)塔光村和進(jìn)寶村,積極組織向困難群眾“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng),救助32戶獨(dú)生子女特困戶和特困家庭,落實(shí)好幫扶措施,在春耕期間將向困難群眾助春耕活動(dòng),幫助困難群眾解決春耕生產(chǎn)中所需的物質(zhì),深入田間地頭參加春耕義務(wù)勞動(dòng)。
六是深入持久地開(kāi)展“萬(wàn)眾救助計(jì)生貧困戶”活動(dòng),積極倡導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)計(jì)生貧困戶進(jìn)行錢(qián)、財(cái)、物等的扶持和幫助,計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工也要伸出援助之手,奉獻(xiàn)愛(ài)心,捐獻(xiàn)一份錢(qián)物,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一個(gè)聯(lián)系幫扶點(diǎn),救助2戶特困戶。
七是開(kāi)展“關(guān)懷流動(dòng)人口、關(guān)愛(ài)留守兒童”活動(dòng),免費(fèi)對(duì)流動(dòng)人口辦理計(jì)劃生育證明,免費(fèi)為流動(dòng)人口提供避孕藥具,為他們提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。積極創(chuàng)辦“留守兒童之家”,為留守兒童創(chuàng)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
八是實(shí)施關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),對(duì)農(nóng)村已申請(qǐng)辦理獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)生女和農(nóng)村已落實(shí)節(jié)育措施符合政策生育的雙女在國(guó)家開(kāi)辦的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)就醫(yī)免收掛號(hào)費(fèi),治療費(fèi)享受8折優(yōu)惠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦要聯(lián)系2戶以上的特困獨(dú)生女或雙女戶,使關(guān)愛(ài)行動(dòng)落到實(shí)處。
篇8
扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū)范文一:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中省市縣關(guān)于扶貧攻堅(jiān)重要指示精神,明確第一書(shū)記工作職責(zé),確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,根據(jù)省市縣相關(guān)要求,特簽訂精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力
第一書(shū)記必須把精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前最重要的工作抓好抓實(shí),要親自抓、負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排好人力物力,充分調(diào)動(dòng)駐村工作隊(duì)和村干部的力量,全力支持工作的開(kāi)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任追究,確保完成任務(wù)
第一書(shū)記要按照省市縣的統(tǒng)一部署,確保按期完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)個(gè)貧困村進(jìn)行督促檢查,凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)或上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收不合格的,該村第一書(shū)記年終績(jī)效目標(biāo)考核不能評(píng)為一等獎(jiǎng)(或優(yōu)秀等次)。
三、制定科學(xué)規(guī)劃,落實(shí)扶貧政策
第一書(shū)記要根據(jù)上級(jí)指示和本村實(shí)際情況,科學(xué)制定扶貧攻堅(jiān)發(fā)展規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真制定貧困戶五個(gè)一批幫扶措施,切實(shí)做好貧困戶幫扶工作,確保扶貧工作順利進(jìn)行。
四、記好工作日志,確保有據(jù)可查
第一書(shū)記要根據(jù)工作實(shí)際,認(rèn)真寫(xiě)好工作日志,并做好駐村簽到工作。鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)第一書(shū)記工作日志和簽到情況進(jìn)行檢查。
本目標(biāo)責(zé)任書(shū)一式三份,鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、村支部、第一書(shū)記各執(zhí)一份。
扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū)范文二:
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作,落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù),確保20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)按期完成,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街)簽訂本目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、工作目標(biāo)
按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,堅(jiān)持一村一策、一戶一法的扶貧方針,因地制宜、分類(lèi)施策,將扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)全面落實(shí)到村、到戶、到人,以戶為單位制定扶持計(jì)劃,采取有效措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。2015年,至少實(shí)現(xiàn)1.3萬(wàn)有勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧;20xx年,實(shí)現(xiàn)剩余有勞動(dòng)能力的貧困人口全部脫貧。
二、主要任務(wù)
1、建檔立卡:認(rèn)真做好建檔立卡工作,精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要健全完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,依托動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái),精準(zhǔn)確定貧困對(duì)象,將貧困狀況、致貧原因、脫貧方案、脫貧措施錄入信息管理系統(tǒng),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧到村、到戶、到人,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔。
2、脫貧任務(wù):按照精準(zhǔn)扶貧到戶、精準(zhǔn)脫貧到人的總體要求,認(rèn)真落實(shí)具體幫扶措施,2015年完成 有勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧。對(duì)五保、殘疾、鰥寡孤獨(dú)等無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口,實(shí)行政府兜底保障。
3、移民搬遷:認(rèn)真執(zhí)行《xx縣扶貧避災(zāi)移民搬遷工作實(shí)施辦法(暫行)》規(guī)定,精準(zhǔn)確定搬遷對(duì)象,根據(jù)搬遷戶需求選定進(jìn)縣城、進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)以及相對(duì)集中自建有計(jì)劃地予以安置,相對(duì)集中自建安置點(diǎn)規(guī)模不得低于100戶。積極發(fā)展移民搬遷相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、有產(chǎn)業(yè)、能致富。
4、資金管理:加強(qiáng)扶貧專項(xiàng)資金管理,貧困戶專項(xiàng)資金要重點(diǎn)用于扶持貧困人口發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及解決實(shí)際生活困難,提升貧困人口自我發(fā)展能力。采取有勞動(dòng)能力年補(bǔ)、無(wú)勞動(dòng)能力月補(bǔ)的辦法,確保專項(xiàng)資金瞄準(zhǔn)貧困,服務(wù)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要認(rèn)真做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)、組織、驗(yàn)收等工作,對(duì)有產(chǎn)業(yè)的貧困戶要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和驗(yàn)收結(jié)果,通過(guò)一卡通直補(bǔ)到戶或集中使用扶持,對(duì)無(wú)產(chǎn)業(yè)、驗(yàn)收不合格的貧困戶不予補(bǔ)助;五保人群直補(bǔ)到戶。
5、產(chǎn)業(yè)扶貧:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)無(wú)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)的貧困人口加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,鼓勵(lì)貧困村發(fā)展壯大互助資金協(xié)會(huì),充分發(fā)揮扶持農(nóng)村貧困人口專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金作用,積極推行政府、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、合作社、貧困戶五位一體的合作模式,支持幫助貧困戶發(fā)展蘋(píng)果、棚栽、家庭小型養(yǎng)殖以及其它等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收、脫貧致富。
6、能力建設(shè):整合培訓(xùn)資源,依托各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)村貧困人口兩后生、進(jìn)城務(wù)工貧困戶勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)在冊(cè)登記貧困戶開(kāi)展生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保貧困戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)致富實(shí)用技術(shù)。
7、整村推進(jìn):根據(jù)鎮(zhèn)村改革規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)不需要整村搬遷的貧困村進(jìn)行整村推進(jìn)扶貧,堅(jiān)持行業(yè)扶貧與專項(xiàng)扶貧相結(jié)合的辦法,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,不斷加大貧困村投入力度,著力解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)問(wèn)題,全面改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件,徹底打通扶貧最后一公里,確保貧困村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
8、組織建設(shè):建立縣、鄉(xiāng)、村、包扶單位四級(jí)精準(zhǔn)扶貧組織管理體系,層層夯實(shí)責(zé)任,狠抓任務(wù)落實(shí),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要成立專門(mén)扶貧機(jī)構(gòu),明確主管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)1名業(yè)務(wù)骨干具體負(fù)責(zé)扶貧工作。各包扶單位以及其幫扶責(zé)任人,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的安排部署,落實(shí)幫扶措施,帶領(lǐng)貧困戶有計(jì)劃、有目的脫貧。
三、考核獎(jiǎng)懲
篇9
一、責(zé)任明確,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合教育工作實(shí)際,教育系統(tǒng)各部門(mén)明確責(zé)任單位、宣傳任務(wù)、宣傳內(nèi)容和宣講人,定期開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)理論宣講工作,深入貫徹關(guān)于扶貧工作重要論述和中央、省委、市委、縣委脫貧攻堅(jiān)決策部署,充分發(fā)揮理論宣講工作的精神引領(lǐng)作用,宣傳縣脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧政策、惠民政策,宣講教育行業(yè)扶貧政策,為進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、內(nèi)容豐富,宣傳重點(diǎn)突出
(一)面向百姓,主題宣講
教育局系統(tǒng)20名宣講志愿者深入8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村開(kāi)展以精神為主題的百姓宣講活動(dòng)。把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和黨的精神轉(zhuǎn)化為生動(dòng)鮮活的言語(yǔ)表達(dá),用接地氣、抵人心的方式為群眾闡述黨和國(guó)家在治國(guó)理政方面的重大部署、奮斗目標(biāo)和美好前景,鼓舞干部群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走,堅(jiān)定廣大干部、群眾尤其是貧困群眾脫貧致富的信心和決心。
(二)召開(kāi)會(huì)議,集中宣講
一是召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),集中學(xué)習(xí)學(xué)生資助政策。各校召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),由學(xué)校講師團(tuán)成員對(duì)貧困學(xué)生家長(zhǎng)宣講扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想、上級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作部署和教育行業(yè)扶貧政策。通過(guò)宣講,使學(xué)生家長(zhǎng)更加明確學(xué)生資助(學(xué)前資助、義務(wù)教育學(xué)生資助、中等職業(yè)教育學(xué)生資助、普通高中教育學(xué)生資助和高等教育學(xué)生資助)、“兩免一補(bǔ)”和營(yíng)養(yǎng)改善等政策的資助對(duì)象和資助標(biāo)準(zhǔn)。
二是召開(kāi)貧困戶會(huì)議,集中學(xué)習(xí)扶貧脫貧政策。教育局派駐村和村第一書(shū)記和工作隊(duì)隊(duì)員,利用農(nóng)閑時(shí)間組織貧困戶到村委集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)我縣脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧政策、惠民政策、產(chǎn)業(yè)扶貧政策和誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)等,幫助貧困戶學(xué)好政策,用好政策。
(三)走訪入戶,面對(duì)面宣講
為確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策“進(jìn)村、到戶、入心”,教育局領(lǐng)導(dǎo)、駐村書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員和幫扶責(zé)任人走進(jìn)貧困戶家中開(kāi)展面對(duì)面宣講。各幫扶責(zé)任人緊緊圍繞關(guān)于扶貧工作重要論述,按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求,深入開(kāi)展“草根式”宣講,用群眾聽(tīng)得懂聽(tīng)得進(jìn)的語(yǔ)言,面對(duì)面的為貧困戶宣講扶貧政策,講雨露計(jì)劃、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、學(xué)生資助等,幫助貧困戶摸清2019年產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,確保精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處,讓黨的扶貧政策再一次深入基層、深入群眾、深入人心。
(四)制作標(biāo)語(yǔ),擴(kuò)大宣傳
教育系統(tǒng)各部門(mén)、學(xué)校制作懸掛條幅或利用電子屏宣傳扶貧標(biāo)語(yǔ),加大扶貧工作的宣傳力度,使脫貧攻堅(jiān)工作深入人心,營(yíng)造出人人關(guān)心、人人支持、人人參與扶貧的濃厚社會(huì)氛圍。
三、創(chuàng)新舉措,注重宣傳實(shí)效
教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、幫扶責(zé)任人、志愿者和各校講師團(tuán)成員作為宣傳主力,率先學(xué)習(xí)、認(rèn)真解讀政策,切實(shí)讀懂政策要求,讓自己成為“政策通”“活字典”,面向群眾重點(diǎn)解讀中央脫貧攻堅(jiān)方針政策、省定“7+16+12”貧困對(duì)象退出標(biāo)準(zhǔn)等,宣傳我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)部署、工作思路和出臺(tái)的特色政策措施,并為貧困戶細(xì)致解讀學(xué)生資助、易地扶貧搬遷、小額貸款、社會(huì)救助等方面的具體扶貧政策。
2019年,教育系統(tǒng)圍繞扶貧政策共開(kāi)展了450余場(chǎng)宣講活動(dòng),受眾人數(shù)4000余人次。其中縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)宣講14場(chǎng),受眾人數(shù)達(dá)2000余人次;脫貧攻堅(jiān)理論宣講團(tuán)宣講員(志愿者)開(kāi)展以精神為主題的百姓宣講活動(dòng)20余場(chǎng),受眾人數(shù)200余人次,主題宣講所有完整視頻已傳縣委宣傳部;各幫扶責(zé)任人入村入戶宣講410余場(chǎng),受眾人數(shù)1800余人次。
篇10
縣委決定召開(kāi)這次雙聯(lián)富民行動(dòng)專題會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)省、市雙聯(lián)富民行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)我縣雙聯(lián)富民行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)的工作,分析研究存在問(wèn)題,安排部署當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的工作,推動(dòng)我縣雙聯(lián)富民工作規(guī)范有序進(jìn)行。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)前一階段工作的總結(jié)評(píng)價(jià)
3月4日,全縣雙聯(lián)富民行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位按照縣委的總體部署和階段性安排,迅速啟動(dòng)、全力推進(jìn)、大膽創(chuàng)新,呈現(xiàn)出單位重視、干部踴躍、群眾響應(yīng)、氛圍濃厚的良好開(kāi)局。
(一)部署安排周密迅速。全縣動(dòng)員大會(huì)之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位按照縣委的統(tǒng)一安排,層層傳達(dá)學(xué)習(xí),迅速安排部署,及時(shí)成立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確了具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,制定了詳細(xì)的工作方案。在工作部署中,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”(雙聯(lián)富民行動(dòng)與促農(nóng)增收相結(jié)合、與改善民生相結(jié)合、與“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)相結(jié)合、與全面建設(shè)小康社會(huì)相結(jié)合),突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”(幫急需、幫產(chǎn)業(yè)、幫長(zhǎng)遠(yuǎn)),力求“三個(gè)明顯”(群眾收入明顯提高、鄉(xiāng)村面貌明顯改善、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同步”(聯(lián)系村聯(lián)系戶結(jié)構(gòu)調(diào)整與全縣同步、人均收入與全縣同步、小康進(jìn)程與全縣同步)的思路,因村制宜,因戶施策,保證了各項(xiàng)工作科學(xué)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)聯(lián)村聯(lián)戶對(duì)接到位。按照“聯(lián)村全覆蓋、聯(lián)戶選重點(diǎn)”的工作要求,以和5個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、90個(gè)貧困村為重點(diǎn),突出特困戶,兼顧發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、推進(jìn)“主體生產(chǎn)模式”重點(diǎn)戶。縣直部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,積極做好相關(guān)銜接工作。截至4月20日,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系4個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)貧困村、10個(gè)特困戶;4個(gè)市級(jí)單位聯(lián)系4個(gè)貧困村、231個(gè)貧困戶;全縣165個(gè)部門(mén)單位聯(lián)系245個(gè)村、2994名干部職工聯(lián)系3893個(gè)特困戶和重點(diǎn)戶;市縣人大代表23人、政協(xié)委員25人聯(lián)系貧困戶48戶,非公經(jīng)濟(jì)組織人士21人聯(lián)系貧困戶21戶,實(shí)現(xiàn)了“雙聯(lián)”工作的全覆蓋。其中,鄉(xiāng)5個(gè)重點(diǎn)村中,干部聯(lián)系特困戶63戶,占總戶數(shù)的10.69%。
(三)輿論宣傳逐步加強(qiáng)。一是突出特色辦專欄。縣電視臺(tái)開(kāi)辟雙聯(lián)富民行動(dòng)專欄,共播出新聞報(bào)道70條、評(píng)論員文章15篇。縣《新農(nóng)村資訊》在重要版面開(kāi)辟專欄,刊出行動(dòng)專題15個(gè)??h政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專題欄目及工作動(dòng)態(tài)、政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)、典型經(jīng)驗(yàn)等6個(gè)子欄目,編發(fā)網(wǎng)站信息185條。二是突出標(biāo)語(yǔ)造氛圍。精心篩選宣傳標(biāo)語(yǔ)40條,在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道,制作標(biāo)牌、懸掛橫幅等固定宣傳標(biāo)語(yǔ)60多條,刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)180條,發(fā)放宣傳資料5300份。三是突出典型編簡(jiǎn)報(bào)。緊扣雙聯(lián)富民行動(dòng)不同階段特點(diǎn),以宣傳調(diào)整結(jié)構(gòu)致富增收典型、帶領(lǐng)群眾脫貧致富典型、防沙治沙恢復(fù)生態(tài)典型、規(guī)范水權(quán)監(jiān)管節(jié)水增收典型、基層組織和黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型以及雙聯(lián)富民行動(dòng)成效突出典型為重點(diǎn),及時(shí)編發(fā)行動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》64期,市雙聯(lián)簡(jiǎn)報(bào)刊載4篇。
(四)基礎(chǔ)工作不斷完善。編印下發(fā)工作手冊(cè)、聯(lián)村工作臺(tái)賬、聯(lián)村工作記錄簿、民情日記和民情連心卡等資料,為雙聯(lián)富民行動(dòng)順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。建立單位聯(lián)村干部聯(lián)戶信息查詢系統(tǒng),詳細(xì)錄村聯(lián)戶信息資料,便于隨時(shí)進(jìn)行信息查詢。制定了雙聯(lián)富民行動(dòng)考核辦法、工作紀(jì)律、督查辦法、信息報(bào)送及行動(dòng)公示制度,為雙聯(lián)富民行動(dòng)提供了制度保障。
(五)進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。按照市委提出的聯(lián)村倡導(dǎo)“三個(gè)一”、聯(lián)戶倡導(dǎo)“五個(gè)一”和縣委突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”的目標(biāo)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位積極組織干部職工進(jìn)村入戶開(kāi)展工作,目前,169個(gè)聯(lián)村單位已進(jìn)村入戶的有169個(gè),其中市直單位4個(gè),縣直部門(mén)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)165個(gè)。已入戶干部3105人,占聯(lián)戶干部總數(shù)的100%,其中市直111人,縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)2994人。各級(jí)干部立足實(shí)際,量力而行,真情實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事,做了大量卓有成效的工作。一是廣泛征集民意。截止4月20日,165個(gè)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)民意直通車(chē)報(bào)告單匯總和反映問(wèn)題,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、資金支持、生態(tài)治理、技術(shù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等7大類(lèi)54個(gè)問(wèn)題,收集民意直通車(chē)報(bào)告單420份,征求梳理群眾意見(jiàn)建議650條。二是幫助找準(zhǔn)發(fā)展路子。圍繞聯(lián)系村聯(lián)系戶結(jié)構(gòu)調(diào)整與全縣同步的目標(biāo),各部門(mén)單位和聯(lián)戶干部立足村級(jí)資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),為聯(lián)系村脫貧致富出點(diǎn)子、送良方,確立聯(lián)系幫扶的思路和措施,提高貧困鄉(xiāng)村的自我發(fā)展能力。三是謀劃一批發(fā)展項(xiàng)目。各聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部發(fā)展各自的職能優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)幫助聯(lián)系村謀劃項(xiàng)目,編制項(xiàng)目建議書(shū),并積極與上級(jí)單位溝通協(xié)調(diào)??h國(guó)土資源局將發(fā)展項(xiàng)目作為幫扶工作的先導(dǎo),積極幫助聯(lián)系戶初步確定建設(shè)小型特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),并達(dá)成意向性建設(shè)方案和籌資協(xié)議。四是組織開(kāi)展“八幫活動(dòng)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞“六大任務(wù)”,不斷創(chuàng)新載體,豐富行動(dòng)內(nèi)容,積極組織開(kāi)展幫政策、幫產(chǎn)業(yè)、幫建房、幫物資、幫技術(shù)、幫勞力、幫就業(yè)、幫黨建等“八幫活動(dòng)”。幫政策方面,各級(jí)干部及時(shí)深入村組戶,采取召開(kāi)農(nóng)戶座談會(huì)、村干部座談會(huì)、入戶訪談、發(fā)放資料等形式,開(kāi)展調(diào)研走訪,了解村情民意,積極宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策以及設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、婦女小額擔(dān)保貸款等扶持政策,為進(jìn)一步開(kāi)展工作打好基礎(chǔ)。幫產(chǎn)業(yè)方面,結(jié)合“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式,幫助農(nóng)戶算清水權(quán)賬、效益賬、增收賬,引導(dǎo)群眾理清思路、調(diào)整結(jié)構(gòu)、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道。截止4月22日,全縣預(yù)留日光溫室建設(shè)面積8717畝,占任務(wù)的96.9%,已落實(shí)到戶5836畝,占任務(wù)的64.8%,已開(kāi)工建設(shè)2386畝。止4月20日,落實(shí)養(yǎng)殖暖棚面積9689畝,占任務(wù)的96.89%;開(kāi)工面積5177畝,完成墻體面積1949畝,其中養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)工93個(gè)、1930畝,前庭后院式養(yǎng)殖暖棚開(kāi)工3247畝,完成墻體面積1214畝,落實(shí)貸款戶335戶,貸款金額474萬(wàn)元。止4月22日,落實(shí)特色林果業(yè)面積109061畝,開(kāi)溝面積106985畝,定植面積66070.5畝,其中釀造葡萄定植28318畝、紅棗定植1411.5畝、枸杞定植36341畝。幫建房方面,將雙聯(lián)富民行動(dòng)同新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,開(kāi)展“干部一對(duì)一、幫建新農(nóng)村”活動(dòng),由811名干部幫建新農(nóng)村建設(shè)示范重點(diǎn)戶811戶,目前聯(lián)戶干部幫助125戶落實(shí)擔(dān)保貸款625萬(wàn)元,已開(kāi)工建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)8個(gè)??h紀(jì)委組織干部職工以工資作擔(dān)保,為蔡旗鄉(xiāng)聯(lián)系戶申請(qǐng)貸款110萬(wàn)元,解決了農(nóng)戶資金困難。幫物資方面,各級(jí)干部職工抓住春耕春播的有利時(shí)機(jī),采取自愿捐資捐物的辦法,幫助群眾解決當(dāng)前春耕春播生產(chǎn)急需。截至4月23日,聯(lián)戶干部共為貧困戶和重點(diǎn)戶捐資19.1萬(wàn)元,捐助化肥、種子、農(nóng)藥、樹(shù)剪等物資價(jià)值348.6萬(wàn)元,其中化肥3571袋,樹(shù)剪8109把,羊只擴(kuò)群5846只。幫技術(shù)方面,縣科技局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)技中心等部門(mén)單位,以日光溫室、特色林果業(yè)和暖棚養(yǎng)畜技術(shù)規(guī)范為主,積極組織農(nóng)技人員和聯(lián)戶干部開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。先后刊出《新農(nóng)村資訊》11期,出動(dòng)科技直通車(chē)42次,發(fā)送手機(jī)短信45條,開(kāi)播《科技服務(wù)苑》12期,通過(guò)農(nóng)技服務(wù)熱線解答農(nóng)民來(lái)電咨詢295次。累計(jì)完成各類(lèi)農(nóng)民培訓(xùn)275場(chǎng)(次),培訓(xùn)農(nóng)民3.3萬(wàn)人(次),發(fā)放資料1.5萬(wàn)份。幫勞力方面,各聯(lián)村單位搶抓當(dāng)前特色林果業(yè)苗木定植關(guān)鍵時(shí)機(jī),縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、教育局、人社局等部門(mén),組織干部職工幫助聯(lián)系戶開(kāi)溝、挖穴、定植,共出動(dòng)勞力1580人次,幫助栽植葡萄、紅棗、枸杞8000多畝。幫就業(yè)方面,政府辦、財(cái)政局、工信局、人社局等部門(mén)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為群眾聯(lián)系就業(yè)崗位125個(gè),完成技能培訓(xùn)3444人,輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力38122人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.6億元。幫黨建方面,縣工商局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)幫助聯(lián)系村加強(qiáng)村“兩委”班子、村級(jí)陣地建設(shè),努力改善村級(jí)辦公條件。捐贈(zèng)辦公桌椅8套、電腦4臺(tái)、各類(lèi)書(shū)籍800本。
總的來(lái)看,前一階段工作推進(jìn)有力、成效明顯,但在工作中也還存在著一些亟待解決的突出問(wèn)題:
一是幫扶工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別單位對(duì)雙聯(lián)工作重視程度不夠,幫扶措施不得力,部分干部對(duì)“三農(nóng)”政策掌握不透、缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、不了解農(nóng)村情況,不掌握群眾工作方法,幫民富民能力有待進(jìn)一步提高。
二是聯(lián)村聯(lián)戶結(jié)合不緊密。單位聯(lián)村和干部聯(lián)戶未能有機(jī)結(jié)合起來(lái),部分單位還存在著聯(lián)村和聯(lián)戶兩張皮的問(wèn)題。聯(lián)村聯(lián)戶只停留在干部各聯(lián)各的戶,解決個(gè)別的、零散的問(wèn)題,對(duì)整村如何幫扶缺乏深入研究和有效對(duì)策,沒(méi)有及時(shí)制定出發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
三是工作運(yùn)行機(jī)制不健全。個(gè)別牽頭部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位,組織協(xié)調(diào)力度不夠,存在單位各自為政、“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象。上下溝通的信息渠道還不夠順暢,縣上對(duì)單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶情況無(wú)法及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握。
四是鄉(xiāng)村兩級(jí)工作主動(dòng)性不夠。一些鄉(xiāng)村缺乏機(jī)遇意識(shí),對(duì)上面下來(lái)的幫扶單位既不儲(chǔ)備項(xiàng)目主動(dòng)對(duì)接,也不積極提出雙聯(lián)富民行動(dòng)的意見(jiàn)建議;對(duì)如何發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)作用,搞好雙聯(lián)富民工作缺乏思考研究、缺少辦法措施;部分特困戶對(duì)雙聯(lián)富民行動(dòng)的期盼過(guò)高,甚至存在“等、靠、要”的思想。
五是干部接受鍛煉的有效機(jī)制尚未建立。絕大多數(shù)單位還未建立駐村工作站,工作只停留在進(jìn)村入戶、表面了解和單一幫扶上,干部還沒(méi)有真正沉下心思、撲下身子,體驗(yàn)農(nóng)村生活、感知農(nóng)民的辛酸和農(nóng)村的艱辛,“干部受鍛煉”的平臺(tái)和載體尚未搭建好。
二、對(duì)下一步雙聯(lián)富民行動(dòng)的安排
4月22日,市委召開(kāi)雙聯(lián)富民行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的雙聯(lián)富民工作作了具體的安排部署。按照市上的安排,針對(duì)我縣前段工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)從以下三個(gè)方面抓好雙聯(lián)富民工作。
(一)抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作
第一,建立聯(lián)村長(zhǎng)效機(jī)制。一是要加快建立駐村工作站。駐村工作站是單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶的有形載體和重要方式,承擔(dān)著各單位對(duì)聯(lián)系村幫扶工作的組織實(shí)施、村情民意反映、上下溝通聯(lián)系等任務(wù)。各聯(lián)村單位要充分利用村委會(huì)、學(xué)校等公用條件,自行配置必要的工作生活設(shè)施設(shè)備,在有條件的聯(lián)系村設(shè)立固定的工作室,由單位干部輪流蹲點(diǎn)駐村開(kāi)展工作。不能把工作站建立在村干部和農(nóng)民家里,不能增加基層負(fù)擔(dān)。各單位要排出工作站蹲點(diǎn)干部值守表,每個(gè)干部每年駐村時(shí)間不少于15天,并建立好交接班制度。各單位駐村工作站要在5月中旬全部建立,個(gè)別暫時(shí)沒(méi)有建立工作站條件的,聯(lián)村單位要向縣雙聯(lián)辦說(shuō)明原因。二是選派干部兼任聯(lián)系村黨支部副書(shū)記。為了建立單位與村之間的緊密聯(lián)系,將“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)和雙聯(lián)富民行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),縣委決定由各單位選派年輕黨員干部兼任“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員和村黨支部副書(shū)記。兼職副書(shū)記不脫崗駐村工作,但在村上年初、年末工作安排總結(jié)、重要會(huì)議、重大事項(xiàng)研究決策時(shí)要參加會(huì)議。
第二,做好聯(lián)戶規(guī)范對(duì)接。一是做好聯(lián)系戶公示工作。省市雙聯(lián)富民領(lǐng)導(dǎo)小組明確要求,對(duì)確定的特困戶和重點(diǎn)戶名單要先張榜公示,時(shí)間不少于7天,經(jīng)群眾討論認(rèn)可后,方可確定干部聯(lián)系特困戶名單。根據(jù)省市這一要求,各牽頭部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快對(duì)已聯(lián)系的特困戶、重點(diǎn)戶,以村為單位進(jìn)行公示。對(duì)公示中群眾意見(jiàn)大、確不屬聯(lián)戶要求的要進(jìn)行調(diào)整。對(duì)應(yīng)聯(lián)系但未聯(lián)系的戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底,落實(shí)聯(lián)戶干部,嚴(yán)禁將村干部作為聯(lián)系對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公示工作要在5月10日前完成。對(duì)公示后確需調(diào)整的聯(lián)系戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)牽頭部門(mén),再由牽頭部門(mén)報(bào)縣雙聯(lián)辦統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)整。二是聯(lián)戶比例要確保達(dá)到省上要求。對(duì)鄉(xiāng)5個(gè)重點(diǎn)村聯(lián)戶數(shù)量沒(méi)有達(dá)到15%比例要求的村,要全部擴(kuò)面達(dá)標(biāo)。具體辦法是:縣上將確定的第二批聯(lián)村單位,要重點(diǎn)向這些村傾斜安排。對(duì)剩余未聯(lián)的農(nóng)戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)兜底,通過(guò)調(diào)整聯(lián)戶單位、增加干部聯(lián)戶數(shù)量等方式,確保達(dá)到省上的聯(lián)系比例要求。三是做好第二批聯(lián)村聯(lián)戶單位對(duì)接工作。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民政局、工商聯(lián)要對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和個(gè)體工商戶進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng),在主動(dòng)、自愿的前提下,爭(zhēng)取更多的社會(huì)組織和非公企業(yè)人士參與到雙聯(lián)富民行動(dòng)中來(lái)。參加雙聯(lián)富民行動(dòng)人員的名單要在4月底前報(bào)縣雙聯(lián)辦,由縣雙聯(lián)辦統(tǒng)一負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為第二批聯(lián)戶單位、個(gè)人落實(shí)到戶。
第三,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。一是以鄉(xiāng)為單元建立“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”和“牽頭單位”工作制度。我縣這次雙聯(lián)富民行動(dòng)參與單位有165個(gè),每個(gè)單位至少負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)村。在今天的會(huì)上,印發(fā)了《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、成員單位名單的通知》,包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個(gè)“牽頭單位”,由“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”和“牽頭單位”負(fù)責(zé)與其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村單位的溝通協(xié)調(diào)、匯總聯(lián)絡(luò),形成工作合力。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),切實(shí)做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是建立重大項(xiàng)目和問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各牽頭單位要協(xié)調(diào)聯(lián)村單位,充分發(fā)揮各自職能和資源優(yōu)勢(shì),積極研究論證、篩選確定、匯總梳理基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面的建設(shè)項(xiàng)目,全力以赴為聯(lián)系村辦實(shí)事、辦好事。對(duì)一村一單位無(wú)法爭(zhēng)取解決的項(xiàng)目和共性問(wèn)題要及時(shí)匯總上報(bào)縣雙聯(lián)辦,由縣雙聯(lián)辦上報(bào)縣雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)各職能部門(mén)解決。對(duì)縣級(jí)層面無(wú)法解決的重大問(wèn)題和項(xiàng)目,由縣雙聯(lián)辦和有關(guān)部門(mén)按正常程序向省、市上匯報(bào)爭(zhēng)取。
第四,加強(qiáng)聯(lián)戶干部培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位要把聯(lián)戶干部培訓(xùn)工作擺上重要日程,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則,抓好各層面各單位入戶干部的培訓(xùn)。由縣雙聯(lián)辦牽頭,縣委組織部、宣傳部和黨校積極配合,組織好骨干人員的培訓(xùn),請(qǐng)組織、財(cái)政、農(nóng)牧、畜牧、扶貧、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén),就基層組織建設(shè)、惠農(nóng)政策、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、特色林果業(yè)、水資源管理等政策和任務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭單位分別協(xié)調(diào)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有聯(lián)戶干部進(jìn)行集中培訓(xùn),接受骨干培訓(xùn)的人員可承擔(dān)各單位的培訓(xùn)授課工作。骨干培訓(xùn)班在5月上旬結(jié)束,各牽頭單位對(duì)所有干部的培訓(xùn)工作在5月底前完成。
第五,制定雙聯(lián)計(jì)劃規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要圍繞省委提出的“六項(xiàng)主要任務(wù)”、市委提出的聯(lián)村倡導(dǎo)“三個(gè)一”、聯(lián)戶倡導(dǎo)“五個(gè)一”及縣委提出的突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”、力求“三個(gè)明顯”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同步”的要求,深入開(kāi)展調(diào)研,吃透鄉(xiāng)情村情,廣泛征求民意,認(rèn)真梳理問(wèn)題,制定雙聯(lián)富民行動(dòng)年度計(jì)劃和五年規(guī)劃,明確幫扶目標(biāo)、任務(wù)、效果、措施和責(zé)任主體。各部門(mén)、單位要將聯(lián)系村年度幫扶計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃于5月10日前報(bào)縣雙聯(lián)辦。
第六,明確雙聯(lián)幫扶重點(diǎn)。一是全力落實(shí)“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”目標(biāo)任務(wù)。要對(duì)照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下達(dá)到村的目標(biāo)任務(wù),積極采取幫資金、幫勞力、幫技術(shù)、幫物資等措施,全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和特色林果業(yè)建設(shè)進(jìn)程。特色林果業(yè)要在5月初全部完成苗木定植,設(shè)施農(nóng)業(yè)要在7月底前完成85%以上新建溫室墻體建設(shè),10月底前所有溫室全部扣棚定植。設(shè)施畜牧業(yè)5月底前開(kāi)工率達(dá)到80%以上,9月底前全部完成暖棚及配套建設(shè),10月底前進(jìn)畜養(yǎng)殖。二是抓好婦女小額擔(dān)保貸款工作。認(rèn)真落實(shí)省上《關(guān)于在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中進(jìn)一步做好婦女小額擔(dān)保貸款工作的通知》精神,把婦女小額擔(dān)保貸款工作納入雙聯(lián)富民行動(dòng)民生工程,搶抓機(jī)遇、積極宣傳、廣泛發(fā)動(dòng),協(xié)助聯(lián)系村戶落實(shí)信貸扶持,確保貸款取得新突破。三是爭(zhēng)取有關(guān)扶持政策和建設(shè)項(xiàng)目。民政、婦聯(lián)、水利、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧辦、人社、商務(wù)、科技、文化、廣電、建設(shè)等部門(mén)要積極與省市對(duì)口部門(mén)對(duì)接聯(lián)系,針對(duì)各自業(yè)務(wù)工作,提出雙聯(lián)富民行動(dòng)具體措施,爭(zhēng)取提高貧困戶重特大疾病救助標(biāo)準(zhǔn)、增擴(kuò)婦女小額貸款擔(dān)保等方面的扶持政策,重點(diǎn)篩選和爭(zhēng)取實(shí)施水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)項(xiàng)目,為我縣雙聯(lián)富民行動(dòng)助力。
(二)強(qiáng)化六項(xiàng)措施
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),深刻理解和準(zhǔn)確把握省委提出的“六項(xiàng)主要任務(wù)”。重點(diǎn)了解群眾合理訴求,解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,建立良好的干群關(guān)系。幫助貧困村理清發(fā)展思路、選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),提高發(fā)展能力。按正常渠道幫助落實(shí)村級(jí)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,絕不盲目承諾和違背政策隨意許愿,最大限度調(diào)動(dòng)群眾自我發(fā)展積極性,對(duì)干部自愿捐助的款物統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排入戶,做到公開(kāi)透明,避免引發(fā)新的矛盾糾紛。
二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決雙聯(lián)富民行動(dòng)中遇到的重大問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位要把雙聯(lián)富民行動(dòng)作為一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)配合抓。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與聯(lián)村單位和鄉(xiāng)村的溝通銜接,實(shí)行月匯總、季調(diào)度、年總結(jié)制度,形成工作合力??h雙聯(lián)辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、當(dāng)好參謀、把握政策、督促檢查、推廣典型等多項(xiàng)職責(zé),深刻研究領(lǐng)會(huì)省、市、縣委工作部署安排,科學(xué)謀劃各階段工作,指導(dǎo)雙聯(lián)富民行動(dòng)有序有效開(kāi)展。
三要強(qiáng)化督查考核。把雙聯(lián)富民行動(dòng)作為縣委政府督查工作的重點(diǎn),縣委政府督查室和雙聯(lián)工作督查組,要組織專門(mén)力量,采取集中督查、定期抽查、平時(shí)檢查、明查暗訪、入戶調(diào)查等形式進(jìn)行督查。市上將于5月上旬深入各縣(區(qū))進(jìn)行專項(xiàng)督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門(mén)要按照縣雙聯(lián)辦的通知要求切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,決不能因個(gè)別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疏漏影響全縣整體工作??h委組織部要按照省市制定的雙聯(lián)富民行動(dòng)考核辦法,盡快制定完善我縣考核辦法,把雙聯(lián)富民行動(dòng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為部門(mén)年度評(píng)優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)。
四要強(qiáng)化輿論宣傳。多層次、多角度、多形式加大對(duì)雙聯(lián)富民行動(dòng)的深度宣傳。把宣傳的重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法上來(lái),放在聯(lián)戶干部對(duì)省委決策部署的領(lǐng)會(huì)和把握政策上來(lái),放在引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)自我發(fā)展能力上來(lái),進(jìn)一步營(yíng)造雙聯(lián)富民行動(dòng)的良好輿論氛圍。民武路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月10前書(shū)寫(xiě)醒目的長(zhǎng)久性墻體標(biāo)語(yǔ)2條以上。
五要強(qiáng)化歸口協(xié)調(diào)。實(shí)行人大代表、政協(xié)委員、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織歸口部門(mén)負(fù)責(zé)制??h人大辦負(fù)責(zé)好市縣人大代表,縣政協(xié)辦負(fù)責(zé)好市縣政協(xié)委員,統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)好私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶,民政局負(fù)責(zé)好社會(huì)組織的宣傳發(fā)動(dòng)和聯(lián)戶銜接工作。要積極為他們提供服務(wù),了解掌握入戶情況,建立健全聯(lián)戶檔案,及時(shí)向縣雙聯(lián)辦報(bào)送聯(lián)戶信息。
六要強(qiáng)化信息溝通。各聯(lián)村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)員要注重挖掘雙聯(lián)富民行動(dòng)中的典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真負(fù)責(zé)信息的收集、整理、上報(bào)工作,對(duì)聯(lián)村單位進(jìn)村入戶信息每10天上報(bào)一次。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)市直單位干部進(jìn)村入戶幫扶情況及時(shí)上報(bào)縣雙聯(lián)辦。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)月匯總報(bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位每月向雙聯(lián)辦匯總上報(bào)一次工作進(jìn)展情況,并按時(shí)上報(bào)縣雙聯(lián)辦要求報(bào)送的其它信息資料。
(三)把握好五個(gè)關(guān)系
雙聯(lián)富民行動(dòng)是一項(xiàng)綜合性的工程,聯(lián)村聯(lián)戶是載體,為民富民是目的。在今后的雙聯(lián)富民行動(dòng)中,我們要正確把握好以下五個(gè)方面的關(guān)系:
一是單位聯(lián)村與干部聯(lián)戶的關(guān)系。聯(lián)村的主體是單位,工作的重點(diǎn)要放在幫助提高全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、提高公共服務(wù)水平、加強(qiáng)基層班子建設(shè)、督促落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策上。聯(lián)戶的主體是干部,主要任務(wù)是了解民情、宣傳政策、增進(jìn)感情、接受鍛煉、轉(zhuǎn)變作風(fēng),同時(shí)在力所能及的情況下開(kāi)展“五個(gè)一”聯(lián)戶活動(dòng),幫助聯(lián)系戶解決一些生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。要將聯(lián)村與聯(lián)戶有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)聯(lián)村帶動(dòng)農(nóng)戶的脫貧,通過(guò)聯(lián)戶加快全村發(fā)展。
二是聯(lián)村聯(lián)戶與扶貧開(kāi)發(fā)的關(guān)系。在雙聯(lián)富民行動(dòng)中,一方面要把扶貧開(kāi)發(fā)、增加農(nóng)民收入、脫貧致富放在重要位置,切實(shí)做到戶不實(shí)現(xiàn)脫貧致富不脫鉤、村不實(shí)現(xiàn)全面小康不脫鉤。另一方面,要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)、全面落實(shí)“六項(xiàng)主要任務(wù)”。在具體的聯(lián)村聯(lián)戶中,要因村制宜、因戶施策,根據(jù)不同的情況確定幫扶重點(diǎn),采取相應(yīng)措施。
三是聯(lián)戶干部與農(nóng)民群眾的關(guān)系。聯(lián)戶干部要在不改變?cè)泄ぷ鞒绦蚝鸵?guī)則的前提下,盡力而為、量力而行,幫助聯(lián)系戶做實(shí)事、辦好事。同時(shí),要注重發(fā)揮村兩委班子的作用,不包攬、不代替他們的工作職責(zé),積極做好指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主觀能動(dòng)性,注意防止群眾“等靠要”思想,增強(qiáng)農(nóng)民群眾自強(qiáng)不息、自力更生、自我發(fā)展的意識(shí)和能力。在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、改善公共服務(wù)的過(guò)程中,要通過(guò)干部的身體力行,帶動(dòng)聯(lián)系村群眾主動(dòng)參與、投工投勞,加快脫貧致富進(jìn)程。
四是各司其職與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的關(guān)系。在行動(dòng)過(guò)程中,既要發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)村單位的積極性、主動(dòng)性,又要防止各自為政、各行其是,避免由于基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目不銜接、幫扶標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、扶持力度不平衡等引發(fā)矛盾。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”、“牽頭單位”制度,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各項(xiàng)惠民政策的執(zhí)行、重大幫扶措施的制定等方面統(tǒng)籌兼顧、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整體推進(jìn)。
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