導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項(xiàng)目變更管理的原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1項(xiàng)目管理“三大信息平臺(tái)”建設(shè)開發(fā)原則

工程管理的信息平臺(tái)構(gòu)件必須確定構(gòu)建的幾項(xiàng)基本原則，具體包括以下幾條。1）保證系統(tǒng)化的管理原則。具體來講就是企業(yè)必須依照自身的組織形式、運(yùn)行模式、管理制度，并依據(jù)信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)分別對項(xiàng)目實(shí)施要素化管控。2）實(shí)施協(xié)同化管理原則。通過信息協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)，對企業(yè)整體的組織形式進(jìn)行調(diào)整，并參照項(xiàng)目管理的組織工具對企業(yè)各部門組織權(quán)限進(jìn)行系統(tǒng)劃分。3）實(shí)施組件形式的平臺(tái)開發(fā)原則。企業(yè)在建立“三大信息平臺(tái)”時(shí)，要基于平臺(tái)的具體作用對各個(gè)模塊進(jìn)行功能分配和開發(fā)，具體的開發(fā)內(nèi)容有功能結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)構(gòu)成、模板設(shè)計(jì)、流程劃定等。該原則可以減少企業(yè)的開發(fā)成本消耗，促進(jìn)開發(fā)出的系統(tǒng)運(yùn)行流暢。

2項(xiàng)目管理“三大信息平臺(tái)”建設(shè)的意義

2.1促進(jìn)現(xiàn)代化工程項(xiàng)目管理的實(shí)現(xiàn)

目前，工程項(xiàng)目管理通常具有周期長、環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，包括圖紙變更、施工組織設(shè)計(jì)編制與審核等流程，并且必須由各參建方共同參與完成，該過程中的文件必須由項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字，隨后報(bào)驗(yàn)監(jiān)理，并由甲方轉(zhuǎn)給設(shè)計(jì)單位方能最后實(shí)施。由于整個(gè)流程涉及人員較多，確定文件往往需要很長時(shí)間，而且容易出現(xiàn)沖突事件?，F(xiàn)代化項(xiàng)目信息管理平臺(tái)構(gòu)建的成功將審批流程所需時(shí)間縮短，極大地提高了文件審核和簽署的效率。

2.2促進(jìn)現(xiàn)代集約型項(xiàng)目管理的實(shí)現(xiàn)

工程管理中比較突出的內(nèi)容就是加強(qiáng)各項(xiàng)紙質(zhì)資料的管理，特別是工程安全類資料的管理。由于工程項(xiàng)目施工規(guī)模和流程較多，從開工到竣工會(huì)出現(xiàn)大量資料，整套資料做下來會(huì)占用很大的物理空間，導(dǎo)致報(bào)驗(yàn)和查閱都非常不便。另一方面，很多資料存在內(nèi)容缺項(xiàng)漏項(xiàng)，數(shù)據(jù)不真實(shí)等問題，這些問題直接影響現(xiàn)代項(xiàng)目管理的效率。通過現(xiàn)代化信息平臺(tái)電子存儲(chǔ)和修訂的方式進(jìn)行管理，較好地解決了上述各類問題。2.3促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營與管理的完善現(xiàn)代工程建設(shè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展必須不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在開拓市場方面也必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，降低多項(xiàng)目管理給企業(yè)管理增加的難度。事實(shí)上，許多企業(yè)管理人員并沒有完全認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理與企業(yè)管理的關(guān)系。所以，現(xiàn)代企業(yè)管理必須運(yùn)用信息平臺(tái)管理的方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)與項(xiàng)目直接溝通，這樣企業(yè)管理人員能直接熟悉各個(gè)項(xiàng)目的管理情況。通過信息化管理，企業(yè)管理人員可以隨時(shí)管控項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目工程款支付、項(xiàng)目質(zhì)量與安全等內(nèi)容，進(jìn)而達(dá)到科學(xué)化企業(yè)管理和減少項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的效果。

3如何構(gòu)建項(xiàng)目管理“三大信息平臺(tái)”

3.1創(chuàng)建工程項(xiàng)目的造價(jià)信息平臺(tái)

1）創(chuàng)建項(xiàng)目造價(jià)估算數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)現(xiàn)代工程建設(shè)中都有固定的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，比如房屋建筑項(xiàng)目中通常以平方米為計(jì)量單位，計(jì)價(jià)由人工與材料單位平面所耗費(fèi)的各類費(fèi)用組成，根據(jù)以往項(xiàng)目估算數(shù)據(jù)，用于以后企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)估算。建立完整的造價(jià)信息資料系統(tǒng)，該系統(tǒng)的建立可以指導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資預(yù)算、項(xiàng)目前期可研以及招投標(biāo)控價(jià)等重要內(nèi)容。2）創(chuàng)建工程造價(jià)指數(shù)控制數(shù)據(jù)系統(tǒng)工程造價(jià)控制包括多項(xiàng)指標(biāo)，如單項(xiàng)工程價(jià)格、主要機(jī)械設(shè)備造價(jià)價(jià)格、建安工程造價(jià)指數(shù)等。在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)中，通過各項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)的引用和價(jià)值變化規(guī)律分析，可以掌控整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)的動(dòng)向，同時(shí)以工程造價(jià)指數(shù)為基準(zhǔn)，全面控制工程估價(jià)與結(jié)算。3）創(chuàng)建已完成項(xiàng)目的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)對已經(jīng)竣工或正在建設(shè)的項(xiàng)目的各項(xiàng)工程造價(jià)數(shù)據(jù)，有很大的參考價(jià)值，能夠?yàn)閿M建項(xiàng)目和在建項(xiàng)目提供造價(jià)參考。通過創(chuàng)建造價(jià)數(shù)據(jù)庫，收集已完工程造價(jià)資料進(jìn)行存儲(chǔ)，獲取項(xiàng)目造價(jià)指標(biāo)，進(jìn)而為已完工項(xiàng)目提供造價(jià)管理依據(jù)[1]。

3.2創(chuàng)建統(tǒng)一的招投標(biāo)和物資采購信息平臺(tái)

要提高企業(yè)對項(xiàng)目投資和資產(chǎn)的管理就必須提高成本控制系統(tǒng)的完善性，企業(yè)采購必須按照集中統(tǒng)一和集中采購的原則實(shí)施招投標(biāo)和物資采購，通過統(tǒng)一招投標(biāo)和采購信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化與信息化，進(jìn)而達(dá)到采購全過程能夠全程跟蹤和問題可直接追溯的效果。

3.3構(gòu)建企業(yè)成本控制信息系統(tǒng)平臺(tái)

1）完善工程項(xiàng)目圖紙變更的規(guī)范化管理是當(dāng)前工程項(xiàng)目解決變更程序繁復(fù)、變更周期慢的重要問題之一。因?yàn)楣こ套兏膶徍?、評閱以及變更款項(xiàng)等內(nèi)容都屬于工程項(xiàng)目的不可控內(nèi)容，通常很難科學(xué)地運(yùn)用規(guī)范要求實(shí)施監(jiān)管，因此，必須建立各參建方共同參與的工程變更審核信息平臺(tái)，企業(yè)通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)直接對由于變更產(chǎn)生的成本變化信息的控制。信息平臺(tái)的建立能提升工程審評的效率，同時(shí)也能達(dá)到全面監(jiān)管不合理工程變更的問題。2）構(gòu)建完善的項(xiàng)目圖紙變更責(zé)任追溯機(jī)制。因?yàn)橐酝こ添?xiàng)目沒有建立對工程變更的評審和績效考核制度，并且由此造成工程項(xiàng)目的變更監(jiān)管很難實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。工程現(xiàn)場管理人員對于工程變更的管控沒有達(dá)到一定力度，甚至出現(xiàn)問題就要通過變更來解決，這樣頻繁和不合理的變更會(huì)直接導(dǎo)致造價(jià)失控，同時(shí)也會(huì)造成質(zhì)量問題，甚至出現(xiàn)工程項(xiàng)目的成本失控。所以，必須創(chuàng)新變更管理制度，完善協(xié)控制度，通過信息平合審批制度的建立，做到及時(shí)、透明和科學(xué)地變更。3）通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建現(xiàn)代化及時(shí)通訊的信息管理平臺(tái)。傳統(tǒng)的平臺(tái)是通過人工傳遞的，這樣工程項(xiàng)目發(fā)生的變更與工程款支付都不能及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)，同時(shí)由于參建方過多，整個(gè)流程需要的周期、費(fèi)用等比較高，而且中間傳遞過程很容易造成重要信息的遺漏和丟失，這就導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，由于變更造成的工期、成本、質(zhì)量等方面的問題難以解決。許多時(shí)候，變更引起的投資“紅線”問題接連不斷。構(gòu)建現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是解決這些潛在風(fēng)險(xiǎn)的重要解決途徑，運(yùn)用工程項(xiàng)目流程監(jiān)管的方法，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理問題的及時(shí)溝通、跟蹤和管控，進(jìn)而保證項(xiàng)目的各方面效益。

4結(jié)語

通過三大信息平臺(tái)構(gòu)建的原則制定、作用分析以及如何構(gòu)建論述，全面分析了“三大信息平臺(tái)”建立的必要性。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的全面管理，必須通過信息平臺(tái)實(shí)施全程監(jiān)管。具體可以通過將“項(xiàng)目管理中心信息平臺(tái)”與“三大信息平臺(tái)”聯(lián)合到一起，運(yùn)用科學(xué)的管理方法評和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對企業(yè)的項(xiàng)目招投標(biāo)、采購、項(xiàng)目變更等進(jìn)行全面管理，促使資源能夠?qū)崿F(xiàn)大范圍共享。

【參考文獻(xiàn)】

篇2

設(shè)計(jì)管理是對設(shè)計(jì)過程和成果進(jìn)行控制和管理，是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)控制的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)管理不僅可提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，還可以使建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益更高、速度更快、質(zhì)量更好。工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與水平，首先通過工程設(shè)計(jì)使其具體化，并據(jù)此作為施工的依據(jù)。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程項(xiàng)目的使用價(jià)值和功能，是工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。我國工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)資料表明，40.1%的工程質(zhì)量事故是由于設(shè)計(jì)原因引起的，居工程質(zhì)量事故原因之首。設(shè)計(jì)人員對設(shè)計(jì)任務(wù)的熟悉程度以及設(shè)計(jì)各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合程度如何等等都會(huì)影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞。設(shè)計(jì)方案不甚合理、設(shè)計(jì)違反正常設(shè)計(jì)程序等都會(huì)影響設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量。由于設(shè)計(jì)失誤所造成的質(zhì)量問題，常常是施工階段難以彌補(bǔ)的，甚至有可能會(huì)帶來全局性或整體性的影響，以致影響到整個(gè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、組成構(gòu)造等方面都進(jìn)行了具體化，是影響投資程度最大的環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目各個(gè)階段對投資的影響程度是不同的。隨著項(xiàng)目的開展，各項(xiàng)工作對投資影響程度逐步下降。方案設(shè)計(jì)階段對投資的影響程度可高達(dá)95%。國外某項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料表明：設(shè)計(jì)階段節(jié)約投資的可能性約為88%，而施工中節(jié)約投資的可能性僅為12%。我國目前的實(shí)際情況是：很多工程設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想較為保守，在設(shè)計(jì)過程中存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題，往往造成投資上的浪費(fèi)。經(jīng)驗(yàn)表明，一項(xiàng)合理的設(shè)計(jì)有可能使造價(jià)降低5-10%，甚至更高。工程項(xiàng)目的進(jìn)度，不僅受施工進(jìn)度的影響，項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平及質(zhì)量也會(huì)直接影響著整個(gè)工程的進(jìn)度。如專業(yè)之間協(xié)調(diào)問題、設(shè)計(jì)變更問題，因業(yè)主缺乏足夠的工程經(jīng)驗(yàn)累，在設(shè)計(jì)初期不能提出到位的設(shè)計(jì)任務(wù)書等，都會(huì)給工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制帶來困難，從而影響工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2設(shè)計(jì)管理的目標(biāo)

設(shè)計(jì)管理的核心任務(wù)是進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)控制，即質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)控制。通過設(shè)計(jì)管理使設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程投資、設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足項(xiàng)目的整體合理要求。在業(yè)主技改團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理單位的策劃下，通過對設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行早期有效的控制；同時(shí)，在工程進(jìn)行中正確處理和控制設(shè)計(jì)變更以及與設(shè)計(jì)相關(guān)的其他問題，最終配合業(yè)主實(shí)現(xiàn)整體項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)

3設(shè)計(jì)管理的工作程序

設(shè)計(jì)管理應(yīng)在業(yè)主方技改團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。設(shè)計(jì)管理單位負(fù)責(zé)協(xié)助業(yè)主對方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場服務(wù)和竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)資料進(jìn)行全過程管理。同時(shí)，做好業(yè)主和設(shè)計(jì)單位之間、專業(yè)咨詢單位和設(shè)計(jì)單位之間就設(shè)計(jì)難點(diǎn)和技術(shù)課題的推進(jìn)開展技術(shù)協(xié)調(diào)工作。在設(shè)計(jì)管理過程中，將發(fā)現(xiàn)的問題提交業(yè)主代表，由業(yè)主代表召集有關(guān)各方（根據(jù)項(xiàng)目的不同階段確定，包括甲方、設(shè)計(jì)管理方、項(xiàng)目管理方、設(shè)計(jì)單位、施工單位或供貨商等），協(xié)商討論后形成會(huì)議紀(jì)要，由業(yè)主簽發(fā)，下達(dá)給設(shè)計(jì)單位（或相關(guān)單位），設(shè)計(jì)管理單位協(xié)助業(yè)主督促和檢查設(shè)計(jì)單位（或相關(guān)單位）執(zhí)行。對各階段的設(shè)計(jì)需求、設(shè)計(jì)成果等各類資料進(jìn)行收集、整理和歸檔，編制目錄供查閱。做好各類與設(shè)計(jì)有關(guān)的會(huì)談、洽商的記錄，保證資料的完整性和可追朔性。定時(shí)形成設(shè)計(jì)管理工作小結(jié)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后形成設(shè)計(jì)管理工作的總結(jié)報(bào)告。

4造價(jià)控制管理

設(shè)計(jì)階段是投資管理最為關(guān)鍵的階段。設(shè)計(jì)階段投資控制的基本工作原理是動(dòng)態(tài)控制，過程中采用計(jì)算機(jī)輔助手段，對各種設(shè)計(jì)文件中的有關(guān)投資部分進(jìn)行分析，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，使工程設(shè)計(jì)在滿足工程質(zhì)量和功能要求的前提下，應(yīng)用限額設(shè)計(jì)、價(jià)值工程等理論對設(shè)計(jì)階段的投資進(jìn)行有效的控制，同時(shí)使施工圖預(yù)算控制在概算內(nèi)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資不被突破。對設(shè)計(jì)投資控制的工作內(nèi)容主要是審核設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性（包括項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)）；在設(shè)計(jì)階段審核項(xiàng)目的施工工藝合理性、縮短工期降低造價(jià)的可能性；審核限額設(shè)計(jì)（包括各專業(yè)限額設(shè)計(jì)成本控制）的落實(shí)情況；以性價(jià)比指標(biāo)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案或調(diào)整項(xiàng)目投資指標(biāo)；與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)、溝通等。

5進(jìn)度控制管理

對設(shè)計(jì)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。在設(shè)計(jì)工作開始之前，審查設(shè)計(jì)單位所編制的進(jìn)度計(jì)劃的合理性；在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中，定期檢查設(shè)計(jì)工作的實(shí)際完成情況，并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)在分析原因的基礎(chǔ)上提出措施，以加快設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，同時(shí)控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，使設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和變更不發(fā)生或少發(fā)生，盡可能使設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诒Ｙ|(zhì)、保量的前提下，按規(guī)定時(shí)間提供，從而使工程項(xiàng)目在擬定的進(jìn)度目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)工程進(jìn)度要求和設(shè)計(jì)特點(diǎn)，協(xié)助業(yè)主編制合理的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，并協(xié)助業(yè)主檢查和督促設(shè)計(jì)進(jìn)度的落實(shí)。審核設(shè)計(jì)人員提出的詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和出圖計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行。研究分析招標(biāo)采購、施工進(jìn)度及分包合同結(jié)構(gòu)，與設(shè)計(jì)人員協(xié)商，使設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足招標(biāo)采購和現(xiàn)場施工要求（及時(shí)提供招標(biāo)圖及技術(shù)條件）。通過提請業(yè)主召開設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)等有效手段，討論設(shè)計(jì)中遇到的問題，解決設(shè)計(jì)人員的困難，督促設(shè)計(jì)出圖進(jìn)度。根據(jù)設(shè)計(jì)特點(diǎn)和要求，及時(shí)提醒業(yè)主確認(rèn)有關(guān)設(shè)計(jì)條件，協(xié)助業(yè)主和設(shè)計(jì)單位共同分析可能影響設(shè)計(jì)進(jìn)度的關(guān)鍵因素，并提出解決方案，以保證設(shè)計(jì)進(jìn)度的合理性和可行性。對設(shè)計(jì)文件提請業(yè)主盡快組織審定，及時(shí)解答設(shè)計(jì)人員的提問及其他事宜。進(jìn)行設(shè)計(jì)進(jìn)度跟蹤管理，并提交各種進(jìn)度控制報(bào)表和報(bào)告。

6質(zhì)量管理

設(shè)計(jì)管理的質(zhì)量目標(biāo)是確保工程設(shè)計(jì)符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、滿足業(yè)主要求、達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度、符合施工（安裝）的實(shí)際要求，設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目總體目標(biāo)要求。質(zhì)量管理重點(diǎn)是：在方案設(shè)計(jì)階段，重點(diǎn)審核工程所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求及項(xiàng)目決策階段確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；初步設(shè)計(jì)階段，審核專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求；施工圖設(shè)計(jì)階段，重點(diǎn)審核是否滿足使用功能及質(zhì)量要求。著重對設(shè)計(jì)輸入和設(shè)計(jì)過程進(jìn)行檢查和控制：a.確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)，參與分析和評估項(xiàng)目使用功能等問題；b.審核設(shè)計(jì)是否符合業(yè)主對設(shè)計(jì)上的特殊要求，并根據(jù)需要提出修改意見；c.審核設(shè)計(jì)圖紙（含說明）是否符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要提出修改意見；d.對設(shè)計(jì)各系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析比較，并提出優(yōu)化意見；e.審核施工圖設(shè)計(jì)是否滿足施工要求，各專業(yè)設(shè)計(jì)之間有無矛盾；f.組織設(shè)計(jì)文件協(xié)助業(yè)主向政府有關(guān)部門的審查報(bào)批工作；g.協(xié)助業(yè)主做好施工階段設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定的管理，對各類變更提出技術(shù)決策建議；h.參與設(shè)計(jì)方案討論和優(yōu)化、各設(shè)計(jì)階段初始業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)會(huì)議及設(shè)計(jì)方案匯報(bào)和設(shè)計(jì)配合。加強(qiáng)過程管理。

7設(shè)計(jì)的優(yōu)化控制管理

設(shè)計(jì)優(yōu)化控制的基本原則是前期狠抓設(shè)計(jì)工作前期的方案論證及工作計(jì)劃的事前控制；后期狠抓各設(shè)計(jì)階段產(chǎn)品（設(shè)計(jì)文件）審查驗(yàn)收的事后控制，以取得事半功倍的效果。設(shè)計(jì)優(yōu)化的前期控制內(nèi)容是：明確設(shè)計(jì)的原則和要求；采用價(jià)值工程等現(xiàn)代管理方法的相關(guān)原則，做好合同相關(guān)條款的細(xì)化；要求設(shè)計(jì)方提供圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作流程、審批原則等；深入調(diào)研和總結(jié)煙草行業(yè)類似工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，充分做到取長補(bǔ)短；重視和積極參與設(shè)計(jì)工作前期的方案論證，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。設(shè)計(jì)優(yōu)化在設(shè)計(jì)文件審查驗(yàn)收階段應(yīng)重點(diǎn)抓好“推行新技術(shù)”和“設(shè)計(jì)挖潛”。設(shè)計(jì)管理單位應(yīng)注意采用較成熟的先進(jìn)技術(shù)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，降低工程成本。同時(shí)，運(yùn)用項(xiàng)目管理的“施工圖剖析法”，從設(shè)計(jì)圖紙上深入挖潛可節(jié)約的投資。

8設(shè)計(jì)變更的管理

設(shè)計(jì)變更控制的原則是確定變更性質(zhì)及分類，嚴(yán)格控制被動(dòng)變更，正確處理合理變更，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，做好設(shè)計(jì)變更后果的預(yù)測和處理。設(shè)計(jì)變更主要分為：業(yè)主提出的變更；施工單位提出的變更；設(shè)計(jì)單位提出的變更。在明確變更類型的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)變更的控制應(yīng)從設(shè)計(jì)變更數(shù)量和具體設(shè)計(jì)變更處理兩個(gè)方面進(jìn)行控制。主要內(nèi)容為：控制并減少設(shè)計(jì)變更數(shù)量；嚴(yán)格每次設(shè)計(jì)變更的控制；嚴(yán)格履行設(shè)計(jì)變更控制的審批程序；落實(shí)設(shè)計(jì)變更結(jié)果的責(zé)任承擔(dān)；嚴(yán)密跟蹤設(shè)計(jì)變更的結(jié)果，記錄、備案、歸檔（紙介表單及電子文檔）；認(rèn)真總結(jié)設(shè)計(jì)變更的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

9設(shè)計(jì)的組織協(xié)調(diào)管理

設(shè)計(jì)管理單位應(yīng)在技術(shù)和管理兩個(gè)方面進(jìn)行有效的組織和協(xié)調(diào)。包括：a.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與相關(guān)設(shè)備制造商間的關(guān)系，對有關(guān)問題的處理提出建議；b.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位解決設(shè)計(jì)中存在的技術(shù)難題，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度；c.做好勘察和設(shè)計(jì)單位之間的技術(shù)協(xié)調(diào)，使勘察任務(wù)書和勘察成果符合項(xiàng)目特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求；d.協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工之間的關(guān)系；e.協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)政府主管部門對設(shè)計(jì)文件的審批事宜、將確認(rèn)審核意見及專家咨詢意見及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位，督促其逐條落實(shí)；f.聯(lián)合業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位組織施工圖設(shè)計(jì)的交底，審查施工圖交底會(huì)議紀(jì)要；g.根據(jù)同業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目特點(diǎn)，協(xié)助業(yè)主梳理重大技術(shù)課題，開展專項(xiàng)課題，及時(shí)參與調(diào)研和論證，協(xié)助業(yè)主形成技術(shù)創(chuàng)新成果。

10設(shè)計(jì)跟蹤服務(wù)管理

設(shè)計(jì)管理單位，應(yīng)做好設(shè)計(jì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中的跟蹤服務(wù)管理工作：a.項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)要設(shè)立專責(zé)人員，負(fù)責(zé)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位工作。b.組織設(shè)計(jì)單位對項(xiàng)目各相關(guān)方進(jìn)行培訓(xùn)和現(xiàn)場設(shè)計(jì)講解。c.組織實(shí)施設(shè)計(jì)信息管理。d.組織設(shè)計(jì)方參加工程竣工現(xiàn)場驗(yàn)收。e.對設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)服務(wù)工作進(jìn)行考核。f..按月、季度形成設(shè)計(jì)管理工作小結(jié)，竣工驗(yàn)收后形成設(shè)計(jì)管理工作總結(jié)報(bào)告。

11設(shè)計(jì)信息及資料管理

1.1.1設(shè)計(jì)階段信息管理的基本原則是通過對信息的合理分類、編碼，制定信息管理制度，促進(jìn)迅速準(zhǔn)確地傳遞信息，全面有效的管理信息，在此基礎(chǔ)上建立完整的文檔系統(tǒng)，以客觀記錄反映項(xiàng)目建設(shè)過程。為項(xiàng)目的順利實(shí)施和知識(shí)管理奠定基礎(chǔ)。

1.1.2基礎(chǔ)資料的獲得由設(shè)計(jì)管理單位負(fù)責(zé)搜集解決國家、地方及行業(yè)設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)規(guī)范及建設(shè)工程概（預(yù)）算定額等。

1.1.3設(shè)計(jì)管理單位協(xié)助業(yè)主對各階段的設(shè)計(jì)需求、設(shè)計(jì)成果等各類資料進(jìn)行收集、整理和歸檔，編制目錄供查閱。

篇3

關(guān)鍵詞：高速公路；路基工程；施工項(xiàng)目；成本管理

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)水平的不斷提高，我國的高速公路建設(shè)行業(yè)發(fā)展勢頭良好，取得了輝煌的成績，成為世界第二的高速公路建設(shè)大國，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但同時(shí)，高速公路市場的競爭環(huán)境日益激烈，使施工單位面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，而項(xiàng)目成本管理是解決這一問題的重要手段，有利于企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得競爭優(yōu)勢，使企業(yè)獲得更好的發(fā)展。在這種情況下，高速公路路基工程施工項(xiàng)目成本管理受到了有關(guān)單位廣泛的關(guān)注和重視，從而使高速公路路基工程施工項(xiàng)目成本管理成為一個(gè)重要的研究課題。鑒于此，本文對這一課題的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高速公路路基工程施工項(xiàng)目成本管理問題綜述

（一）施工項(xiàng)目成本管理的概念

所謂的施工項(xiàng)目成本管理就是指施工項(xiàng)目在施工的過程中所消耗物資的貨幣表現(xiàn)形式，是施工中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用的總和，主要包括兩個(gè)方面的費(fèi)用，即直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，直接費(fèi)用具體包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等，而間接費(fèi)用具體包括管理費(fèi)用、規(guī)劃費(fèi)用等[1]。

（二）施工項(xiàng)目成本管理的原則

施工企業(yè)在保證施工質(zhì)量符合要求，為社會(huì)大眾提供高質(zhì)量服務(wù)的同時(shí)，還需要采取有效的措施對來提高自己的經(jīng)濟(jì)效益，獲得經(jīng)營成功。施工項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的重要手段，在管理的過程中需要堅(jiān)持一定的管理原則，具體包括以下幾個(gè)方面：最低成本原則、總量控制原則、動(dòng)態(tài)控制原則、節(jié)約原則以及權(quán)力和義務(wù)相結(jié)合的等[2]。

（三）影響施工項(xiàng)目成本管理的因素

施工項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到的范圍較廣，相應(yīng)的就容易受到多種因素的影響，這些影響因素可以分為兩個(gè)大類，即客觀影響因素和主觀影響因素，具體包括招投標(biāo)因素、設(shè)計(jì)方案因素、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、市場因素、管理水平以及設(shè)計(jì)變更等因素，下面本文將重點(diǎn)從這些方面來闡述施工項(xiàng)目成本管理的有關(guān)問題。

二、工程實(shí)例分析

本次研究的工程項(xiàng)目位于某市，建設(shè)的長度為20公里，屬于四車道公路，等級為高級公路，預(yù)計(jì)最低造價(jià)為9億元人民幣，但是由于施工單位對項(xiàng)目成本管理不到位，導(dǎo)致很多環(huán)節(jié)出現(xiàn)虧損情況，最終工程造價(jià)突破了預(yù)期工程造價(jià)，對施工單位造成了嚴(yán)重不利的影響。通過分析發(fā)現(xiàn)，在本次工程建設(shè)當(dāng)中，施工單位對項(xiàng)目的成本管理出現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的問題：1.施工單位對項(xiàng)目成本管理的重視程度有待進(jìn)一步提高，并且對于成本管理的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū)，成本競爭的意識(shí)比較薄弱。2.施工單位缺乏健全有效的管理規(guī)章制度，導(dǎo)致成本管理的質(zhì)量較差，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。3.對設(shè)計(jì)圖紙的審核工作不到位，頻繁出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，并且沒有及時(shí)最好簽證工作，損壞了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。4.對材料和機(jī)械設(shè)備的成本管理不到位，大大增加了工程項(xiàng)目的總成本[3]。

三、高速公路路基工程施工項(xiàng)目成本管理的措施

（一）提高對項(xiàng)目成本管理的重視程度，樹立全新的成本管理理念和成本競爭意識(shí)

首先，施工單位一定要提高對施工項(xiàng)目成本管理的重視程度，加強(qiáng)對成本管理的宣傳力度，使企業(yè)的所有員工真正認(rèn)識(shí)到成本管理的重要意義，樹立成本管理的意識(shí)。同時(shí)，施工單位還要積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，提高對成本管理的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合自己單位實(shí)際的成本管理工作，樹立正確的成本管理理念。其次，施工單位要提高成本競爭的意識(shí)，樹立“效益第一”的發(fā)展理念，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。再次，施工單位一定要樹立以質(zhì)量取勝的意識(shí)，在保證低價(jià)原則的基礎(chǔ)上，提高施工的質(zhì)量，減少質(zhì)量成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。另外，這還有利于施工單位樹立良好的形象，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展[4]。

（二）建立健全成本管理的規(guī)章制度，完善成本管理的體系和方法

健全的成本管理規(guī)章制度是做好成本管理工作的重要保障，因此，建立完善的成本管理制度至關(guān)重要。首先，施工單位可以考慮實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制度，針對工程項(xiàng)目組建一個(gè)管理小組，為成本管理工作奠定良好的組織基礎(chǔ)。其次，根據(jù)工程項(xiàng)目成本管理工作的實(shí)際情況，制定完善有效的管理規(guī)章制度，并注意制定管理細(xì)則，保證各項(xiàng)管理工作有序進(jìn)行，使施工企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要建立完善的成本核算制度和成本管理責(zé)任制度，嚴(yán)格要求相關(guān)的管理人員對成本進(jìn)行核算，并做好資料的記錄工作，保證所有的花費(fèi)都有據(jù)可查，從而提高成本管理的質(zhì)量，使施工單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。另外，還要不斷完善項(xiàng)目成本管理的體系和方法，積極破除傳統(tǒng)的管理觀念，加強(qiáng)對全過程的成本管理，保證各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)項(xiàng)目的成本最低化，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化[5]。

（三）加強(qiáng)對設(shè)計(jì)圖紙的審核工作，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，并最好簽證工作

首先，在施工單位拿到設(shè)計(jì)圖紙之后，一定要組織相關(guān)的技術(shù)人員對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，并對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性和可行性分析，提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，以保證施工順利進(jìn)行，提高成本管理的水平。其次，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，并注意最好簽證工作。如果在施工的過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，施工單位要出具準(zhǔn)確的項(xiàng)目變更單，讓有關(guān)單位認(rèn)可并簽字，并保存好項(xiàng)目變更單，為以后的工程結(jié)算提供依據(jù)，減少企業(yè)不必要的損失。最后，施工單位要提高賠償意識(shí)，對于其他原因造成的設(shè)計(jì)變更或工程量增加的情況一定要讓建設(shè)單位進(jìn)行賠償，維護(hù)單位的合法利益，提高單位的經(jīng)濟(jì)效益[6]。

結(jié)語：

綜上所述，加強(qiáng)高速公路路基工程施工項(xiàng)目成本管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，有利于提高施工建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)競爭力，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此，施工單位一定要進(jìn)一步提高對成本管理的重視程度，采用一切行之有效的措施來提高成本管理的質(zhì)量，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理的目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李建軍.淺析我國高速公路路基工程施工項(xiàng)目成本管理存在的問題[J].黑龍江交通科技，2011，（10）：318.

[2]門永剛，李乾.高速公路路基工程施工項(xiàng)目成本管理[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2014，（33）：282.

[3]歐陽鑫林.淺談高速公路路基工程施工項(xiàng)目成本管理[J].建材與裝飾，2014，（6）：122-123.

[4]黃琳.關(guān)于高速公路路基工程施工項(xiàng)目成本管理的若干思考[J].建材發(fā)展導(dǎo)向（下），2013，（6）：158.

篇4

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場簽證； 工程量； 項(xiàng)目管理

Abstract: This paper gives a preliminary analysis on the concept, the distinguishment from design changes, the generating conditions and examples, the management measures, the compilation principles of budget and approaches of on-site document signing management, providing some reference for project management.

Key words: on-site document signing; quantities; project management

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

長期以來，由于越來越多的工程建設(shè)項(xiàng)目通過招標(biāo)來確定承包商，面對日益激烈的市場競爭，許多承包商為了承攬到工程，通常采取壓低價(jià)格中標(biāo)。以至建筑市場上流傳著這么一說：“賺錢不賺錢全靠預(yù)算員”、 “低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”，意思就是指絕大部分施工企業(yè)都會(huì)在施工過程中通過多 辦設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等方法來調(diào)整預(yù)（結(jié)）算總價(jià)，來彌補(bǔ)其他虧損或賺的更多利潤，這雖然有些夸大其詞，但也從側(cè)面反映出了現(xiàn)場簽證管理的重要性，本文就現(xiàn)場簽證管理的概念、與設(shè)計(jì)變更的劃分、產(chǎn)生的情況和實(shí)例及管理措施、費(fèi)用預(yù)算的編制原則及處理辦法等做初步分析，為項(xiàng)目管理提供一些借鑒。

一、現(xiàn)場簽證的概念

現(xiàn)場簽證，工程建設(shè)活動(dòng)中一項(xiàng)極其重要的法律制度，無論是開發(fā)商，還是建筑商都應(yīng)給予高度的重視。其概念主要是指在施工圖及施工圖預(yù)算以外因工程實(shí)際需要而必須進(jìn)行的各項(xiàng)工作所辦理的簽證。以工程量確認(rèn)簽證為例，項(xiàng)目經(jīng)理向工程師（或工程師代表）提交確認(rèn)報(bào)告，工程師給予簽字確認(rèn)，這個(gè)過程就完成了合同從要約到承諾的簽訂過程，并將在雙方之間產(chǎn)生一系列的法律效果，如：地下障礙物的拆除或恢復(fù)，人力不可抗拒災(zāi)害造成的損害，措施性工程，地質(zhì)條件發(fā)生變化，設(shè)計(jì)變更調(diào)整造成工程施工單位返工，施工現(xiàn)場受各種因素的限制而導(dǎo)致施工條件的改變等等。此項(xiàng)費(fèi)用按先進(jìn)水平原則測算，一個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)場簽證費(fèi)用不應(yīng)超過工程總價(jià)的1%，但由于施工單位常常在施工過程中通過多報(bào)簽證來增加費(fèi)用等各種原因限制，往往這個(gè)數(shù)據(jù)會(huì)被突破。在重慶目前的建筑市場，一般為5%-10%，在有的公司甚至更多。因此，雖然現(xiàn)場簽證費(fèi)用占總投資的比例不大，但若不嚴(yán)格管理、堵塞漏洞，就會(huì)因小失大，勢必增加總投資。建設(shè)項(xiàng)目概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的情況是我國固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域中非常普通的現(xiàn)象。失控的工程造價(jià)增加了投資壓力，增大了工程成本，降低了投資效益，影響投資決策，極大地浪費(fèi)了國家資財(cái)，并容易滋生腐敗或犯罪。

二、現(xiàn)場簽證與設(shè)計(jì)變更的區(qū)分

工程簽證包含設(shè)計(jì)、現(xiàn)場變更以及索賠等很多形式，它已經(jīng)成為工程合同價(jià)款調(diào)整的主要依據(jù)，它的存在具有客觀性和重要性，影響著工程造價(jià)，而且對已經(jīng)簽訂的合同，也是一種修補(bǔ)和調(diào)整的手段。根據(jù)我國的現(xiàn)行規(guī)定，設(shè)計(jì)變更和建筑工程簽證費(fèi)用都屬于預(yù)備費(fèi)的范疇，但是設(shè)計(jì)變更與建筑工程簽證是有嚴(yán)格的區(qū)別和劃分的。在實(shí)際施工過程中，因?yàn)槭芨鞣N條件、因素的限制，施工圖往往會(huì)存在這樣或那樣的不足，這就要在施工過程中加以修改、完善，并以下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單的形式進(jìn)行調(diào)整。屬于設(shè)計(jì)變更范疇的應(yīng)由設(shè)計(jì)部門下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單，所發(fā)生費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理，很多設(shè)計(jì)部門為了怕設(shè)計(jì)變更的數(shù)量超過考核指標(biāo)或者怕麻煩，而把應(yīng)該納入設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容變?yōu)楝F(xiàn)場簽證。這樣一來，現(xiàn)場簽證就不能真正意義上的體現(xiàn)圖紙外的工作范疇，在成本分析和梳理上變得雜亂無序。因此，本文中所指的現(xiàn)場簽證與設(shè)計(jì)變更進(jìn)行了嚴(yán)格的劃分，不屬同一描述范疇。設(shè)計(jì)變更調(diào)整應(yīng)在竣工圖中按實(shí)反映，進(jìn)入最終決算，只有在變更過程中，造成已完工程地方返工，才會(huì)對此部分工程予以簽證確認(rèn)。

屬于建筑工程簽證的由現(xiàn)場施工人員簽發(fā)，所發(fā)生費(fèi)用按發(fā)生原因處理。不僅包括項(xiàng)目經(jīng)理、工程師就工期順延、增減工程款、支付費(fèi)用、賠償損失等達(dá)成的合議，如簽證單、補(bǔ)充協(xié)議、工作聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要等，還包括工程師對項(xiàng)目經(jīng)理提交的請求報(bào)告、通知等的簽收。

三、現(xiàn)場簽證的產(chǎn)生情況和實(shí)例

通常在以下情況發(fā)生時(shí)會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)場簽證：

1．由于甲方原因，未按合同約定的時(shí)間和要求提供材料、設(shè)備、場地等，造成施工企業(yè)人工及機(jī)械的停工、窩工損失。如一個(gè)重慶水廠建設(shè)項(xiàng)目中綜合樓工程由于甲供外墻面磚到貨時(shí)間延誤，引起各個(gè)施工企業(yè)的人工、架料、塔機(jī)等停窩工損失，從而產(chǎn)生了大量的簽證。

2．由于甲方原因，工程中途停建、緩建等造成施工企業(yè)人工及機(jī)械的停工、窩工、返工等損失。如在2011年年底，某房地產(chǎn)公司考慮資金及銷售等原因，讓建筑公司在施工完某重慶項(xiàng)目XX號(hào)樓裙房后，暫停XX號(hào)樓高層主體的施工。該建筑公司因此上報(bào)了約400多萬元的索賠，后經(jīng)房地產(chǎn)公司綜合平衡考慮，決定讓該建筑公司繼續(xù)施工XX號(hào)樓主體，才避免了此項(xiàng)簽證。

3．在施工過程中發(fā)生的非施工方造成的停水、停電，造成工程不能按期進(jìn)行，且時(shí)間較長，從而給施工方造成人員、機(jī)械的窩工等經(jīng)濟(jì)損失，從而引起施工單位的簽證。

4．重復(fù)產(chǎn)生的簽證，由于承發(fā)包雙方人員調(diào)動(dòng)、資料管理不完善，對現(xiàn)場一些已經(jīng)辦理了簽證的工作量再一次進(jìn)行簽證，造成重復(fù)簽證。

5．趕工造成的簽證，由于工期控制不當(dāng)，如某建筑項(xiàng)目，為了市級領(lǐng)導(dǎo)參觀視察的形象，業(yè)主要求施工單位趕工，增加簽證2*1.5(萬元/個(gè))=3.0萬元。如某房地產(chǎn)項(xiàng)目的施工臨時(shí)圍墻，本應(yīng)待工程完工后由其拆除并清理建渣，但由于開盤等原因需要，業(yè)主要求其它承包單位進(jìn)行拆除并清理，造成額外簽證。

6．將設(shè)計(jì)變更錯(cuò)誤的納入現(xiàn)場簽證范疇。如某房地產(chǎn)項(xiàng)目X號(hào)樓外墻面磚已施工完成，由于客戶等反饋不美觀，開發(fā)商決定全部鑿掉另換顏色重貼，造成較大的經(jīng)濟(jì)支出，卻納入現(xiàn)場簽證費(fèi)用范疇。

7．合同約定不清產(chǎn)生的簽證。如某建筑項(xiàng)目外墻面磚下車費(fèi)用，因在合同中無約定，要求領(lǐng)料施工單位下車則引起的簽證即0.2元/m2。

8．由于業(yè)主單位未提供地質(zhì)資料或地下管網(wǎng)資料，造成實(shí)際施工狀況與預(yù)期不符而產(chǎn)生的簽證。

從以上情況及實(shí)例可以看出，現(xiàn)場簽證是施工過程中的例行工作，內(nèi)容廣泛、原因復(fù)雜、規(guī)律性差、發(fā)生時(shí)間長，難以確定其造價(jià)，一般不依賴于證據(jù)。因此它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，亦是一個(gè)開放系統(tǒng)，是工程成本管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，被大多數(shù)施工企業(yè)隨時(shí)使用，從而成為一個(gè)大難點(diǎn)。

四、現(xiàn)場簽證的管理原則

在簽證過程中尤其要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：

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關(guān)鍵詞：工程建筑 投資預(yù)算 質(zhì)量控制

每個(gè)工程項(xiàng)目均有投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全四大目標(biāo)。在實(shí)施這四大目標(biāo)中，存在著可能影響在投資預(yù)算范圍內(nèi)按工期質(zhì)量順利完成的因素。即工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，所以必須找出應(yīng)對辦法，有效地對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，才能保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)現(xiàn)。工程實(shí)施過程中的投資風(fēng)險(xiǎn)來自多個(gè)方面。有自然條件的因素，有來自整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形勢的影響，有技術(shù)、管理等方面的原因。而投資風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)是工程總投資必須控制在預(yù)定的目標(biāo)內(nèi)。通過一系列的措施如優(yōu)化設(shè)計(jì)。招投標(biāo)，簽訂總價(jià)合同，采取強(qiáng)有力的管理手段以減少索賠等對風(fēng)險(xiǎn)加以防范和控制。施工時(shí)的投資風(fēng)險(xiǎn)也很多。由于出現(xiàn)意外情況。使施工進(jìn)度受挫，引起工程投資的增加和工期的延長，影響工程的效益；由于施工圖設(shè)計(jì)的缺陷引起較大的修改和增加；由于條件的變化給工程帶來的投資變化等。通過多個(gè)工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，可采取相應(yīng)的辦法來應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)。

1 項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理的體現(xiàn)

對項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在四方面：對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿足施工需要；對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對投入施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素在施工中適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用；對生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動(dòng)態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素， 使之在項(xiàng)目中合理流動(dòng)，在動(dòng)態(tài)中尋求平衡；合理、高效地利用資源，從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。

2 項(xiàng)目成本的控制

利潤率是衡量建筑工程項(xiàng)目管理水平高低的重要指標(biāo)。為追求利潤最大化，就要增加收入、降低成本。收入在施工單位競標(biāo)以后是相對固定的，而成本在施工當(dāng)中則是可控制的， 因此成本控制是建設(shè)項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵工作。在進(jìn)行成本控制時(shí)，應(yīng)注意以下原則。

2.1 成本最低化原則。施工單位應(yīng)根據(jù)市場價(jià)格編制施工定額。施工定額要求成本最低化， 同時(shí)還應(yīng)注意降低成本的合理性。施工定額還應(yīng)根據(jù)市場價(jià)格的波動(dòng)實(shí)時(shí)更新。

2.2 全面成本控制原則。成本控制是“三全” 控制： 即全企業(yè)、全員和全過程的控制。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等，防止出現(xiàn)“成本控制人人有責(zé)， 又人人不管” 的局面。項(xiàng)目施工的成本控制主要應(yīng)從人、材、機(jī)等三個(gè)方面著手控制，其中材料和機(jī)械的控制最直接影響成本控制。

3 投資概算對策分析

3.1 確定合理的工期。這里的工期不僅指施工的工期(開工至竣工)，而且應(yīng)該包括設(shè)計(jì)的時(shí)間，保證設(shè)計(jì)有充足的時(shí)間，提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量。防止邊設(shè)計(jì)邊施工，從而降低投資風(fēng)險(xiǎn)。而施工有個(gè)周期，國家制定的“施工工期定額”是根據(jù)大多數(shù)施工企業(yè)的平均水平，就具體工程，可以在確保質(zhì)量、不增加投資的條件下，經(jīng)過嚴(yán)密的計(jì)算和討論，確定合理的施工工期。

3.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的勘察。減少因現(xiàn)場條件的變化引起的費(fèi)用增加。雖然大多數(shù)施工現(xiàn)場條件較明了，但有一些工程特別是改造工程，施工前難以全面了解，如地下障礙物的數(shù)量大大超過原來的估算；地表高程與設(shè)計(jì)圖嚴(yán)重不符，使土方挖運(yùn)出現(xiàn)較大的費(fèi)用；遇到了高度腐蝕的液體或有毒氣體要進(jìn)行處理等。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的調(diào)查、及時(shí)處理，便于控制工期和費(fèi)用。

3.3 減少工程變更以控制投資風(fēng)險(xiǎn)。工程變更是施工中最常見的情況，有時(shí)可以占到工程施工費(fèi)的10％～15％ ，對工程投資控制有一定的影響。工程變更一是由于設(shè)計(jì)深度不夠或考慮不周引起的設(shè)計(jì)變更，二是由于施工現(xiàn)場的特殊情況的出現(xiàn)引起的變更。設(shè)計(jì)是工程的主要部分，設(shè)計(jì)的好壞可以決定整個(gè)工程的效益。允許設(shè)計(jì)變更是考慮到設(shè)計(jì)和現(xiàn)場不完全一致及設(shè)計(jì)人員的水平的差異。但要求設(shè)計(jì)人員不能產(chǎn)生根本性的錯(cuò)誤和必不可少的配套的缺少。除了給設(shè)計(jì)人員充分的時(shí)間外，要在設(shè)計(jì)合同中予以明確設(shè)計(jì)的質(zhì)量，要控制變更的數(shù)額以降低設(shè)計(jì)變更對投資的影響。

3.4 正確處理施工現(xiàn)場情況引起的變更。目前大量的工程變更是施工現(xiàn)場情況引起的變更。對于這些變更，要明確有關(guān)人員的權(quán)限范圍。即有權(quán)增減合約中數(shù)量范圍；更改工程的性質(zhì)、質(zhì)量、規(guī)范的范圍；改變有關(guān)工程的附加工作的大?。桓淖兪┕ろ樞蚝蜁r(shí)間的權(quán)限。在保證總工期和總投資費(fèi)用的前提下，可以簽署變更意見。要強(qiáng)調(diào)“及時(shí)確定”就是要使工程現(xiàn)場變更在可控范圍內(nèi)，避免工程完工而投資失控。變更的價(jià)格確定首先應(yīng)按照招投標(biāo)的價(jià)格，若由于工程的性質(zhì)、施工方法差異很大，不能按原單價(jià)，可以參照招投標(biāo)的價(jià)格，合理確定。若原價(jià)格完全不適用，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)商。

4 結(jié)論

成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、人力資源控制是項(xiàng)目施工管理的四個(gè)基本約束條件。既統(tǒng)一又相互制約，而安全是施工項(xiàng)目的保證條件，項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是在安全生產(chǎn)的保證下，盡可能地降低成本、提高質(zhì)量和縮短工期。工程施工與外部條件密切相關(guān)，除了不可抗力外，外部的配套條件，各種臨時(shí)的限制措施，物價(jià)的波動(dòng)，都可能有所影響。要盡早落實(shí)外部的配套(包括水、電、風(fēng)、氣、道路、交通運(yùn)輸?shù)?，使之不影響工程的開工，同時(shí)有足夠的時(shí)間進(jìn)行商務(wù)談判。為減少物價(jià)的波動(dòng)對工程的影響，要及時(shí)簽訂設(shè)備和材料的合同，要在工程招投標(biāo)及簽訂合同中明確調(diào)整的原則，如漲價(jià)幅度小于百分之幾不予調(diào)整，要按合同付足工程備料款。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，雖然工程投資的大量使用是在工程施工中，但工程投資的控制重點(diǎn)是在可行性研究和設(shè)計(jì)中。如同商品一樣，一個(gè)好的工程(投資、效益、功能)來源于決策和設(shè)計(jì)。要進(jìn)行多方面的技術(shù)方案分析和論證，經(jīng)濟(jì)方案分析和論證。還可以把工程設(shè)計(jì)、采購、施工都委托一家工程公司總承包并采用固定總價(jià)合同，從而降低造價(jià)，節(jié)約投資，提高效益。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】合同；訂立原則；過程管理；變更管理；簽證管理；風(fēng)險(xiǎn)管理

1 合同的訂立原則及范圍、材料的約定

合同管理首先要明確合同的訂立原則，是雙贏的原則。合同的訂立，對于雙方所提出的要求與條件必須合理，防范履約風(fēng)險(xiǎn)。在合理的前提下，找到平衡點(diǎn)，在雙方達(dá)成一致，通過合同條款，最終實(shí)現(xiàn)雙贏的原則。在實(shí)際操作中，某些簽訂合同的一方，為了實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化，合同中出現(xiàn)嚴(yán)重不的平等，另一方最終無法按些條款執(zhí)行而中途中止合同，導(dǎo)致索賠事件的發(fā)生，項(xiàng)目在進(jìn)度上受到延誤的同時(shí)雙方利益也受損。

其次，合同標(biāo)的力爭清晰：理清合同范圍與圖紙范圍之異同，合同交底到位。實(shí)際操作中，部分工程合同中描述的范圍攻與圖紙所表達(dá)的范圍存在不一致的情況，這就需要在描述時(shí)清晰地說明每一部分的范圍，特別是存在新舊交接的工程部位。如果是土建工程需具體到層數(shù)軸位部位，如果是安裝工程，需詳細(xì)說明系統(tǒng)的劃分情況等。合同范圍的清晰可以減少爭議，特別是在包干合同中作用理顯現(xiàn)。

另外對于如訂合同合時(shí)圖紙不詳細(xì)、或未最終對材料進(jìn)行定板或施工方法未最終明確、工程量未能較準(zhǔn)確地核實(shí)等原因，此部分合同訂立時(shí)適宜用暫定價(jià)的處理。

合同中還需對材料進(jìn)場、檢驗(yàn)、堆放等管理作進(jìn)詳細(xì)要求，確保工程質(zhì)量。

2 合同執(zhí)行過程中的跟蹤管理

時(shí)間管理：合同策劃及圖紙計(jì)劃的落實(shí)的前提下，通過招標(biāo)的方式，選擇施工單位，從而簽訂合同。這需要以進(jìn)場時(shí)間對項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行倒排，才能確保項(xiàng)目按期的順利實(shí)施。

施工進(jìn)度控制：原則上需按項(xiàng)目整體計(jì)劃對施工進(jìn)行時(shí)間上的控制。同時(shí)項(xiàng)目需在現(xiàn)金流方面作支撐，否則會(huì)影響進(jìn)度。反過來說，也可以結(jié)合現(xiàn)金流情況來控制施工進(jìn)度。

質(zhì)量控制：合同實(shí)施過程中，需專為負(fù)責(zé)檢查合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與品牌要求的落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)偏差，立即糾正整改處理，確保工程按合同約定的質(zhì)量完成。

合同執(zhí)行的監(jiān)控：項(xiàng)目需配相關(guān)人員對合同雙方履約情況進(jìn)行收集處理，確保合同的實(shí)施。

驗(yàn)收記錄：按合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收過程中作詳細(xì)記錄，資料歸案保存。

合同評審機(jī)制：建立合同評審機(jī)制，由多個(gè)部門參與，對合同的訂立、實(shí)施進(jìn)行評審，總結(jié)不足，記錄在案，不斷完善。

3 合同實(shí)施中的變更及防范

合同實(shí)施過程主要存在中三種變更：設(shè)計(jì)變更、合同變更、現(xiàn)場變更。對于變更簽證的管理，在合同中需專用條款作約定，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中訂立詳細(xì)的變更與簽訂操作指引，約定各簽證的權(quán)限，完善和規(guī)范管理。經(jīng)總結(jié)，避免變更簽證的方法途徑如下：

3.1 了解營銷意圖，及時(shí)反饋信息，避免營銷簽證。營銷簽證包括樣板房的選定、裝修風(fēng)格、營銷場地布置等的變更，充分了解營銷的意圖甚至是具體要求，避免營銷簽證的發(fā)生。

3.2 加強(qiáng)圖紙會(huì)審，明確甲方、乙方、設(shè)計(jì)方共同承擔(dān)責(zé)任，避免設(shè)計(jì)簽證。保證圖紙質(zhì)量的前提下，避免因設(shè)計(jì)失誤、考慮不周等原因所導(dǎo)致的簽證發(fā)生。另需在設(shè)計(jì)合同中約定其承擔(dān)的責(zé)任，從主觀上約束，使設(shè)計(jì)成果在負(fù)責(zé)任的前提下完成，減少設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而導(dǎo)致的簽證的發(fā)生。實(shí)際中有這樣一個(gè)例子，甲方委托設(shè)計(jì)單位對一裝修工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，但設(shè)計(jì)任務(wù)較急，加上設(shè)計(jì)單位任務(wù)太多，人手存在嚴(yán)重的不足，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)漏百出，因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而導(dǎo)致的損失就有四十多萬元。經(jīng)協(xié)商，設(shè)計(jì)方同意承擔(dān)二十多萬元的損失，這就是約定責(zé)任共同承擔(dān)的一個(gè)成功的例子。

3.3 理清工程范圍劃分及其搭接關(guān)系，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)或重壘工程，避免合同簽證。

3.4 辦理好場地移交，避免責(zé)任簽證。在實(shí)際施工中，施工材料進(jìn)場，但因甲方未辦理場地移交，材料保管的責(zé)任不完全在施工方，因未辦理場地移交而需承擔(dān)的失竊責(zé)任時(shí)事時(shí)有發(fā)生，而且還存在安全等責(zé)任。

3.5 施工措施、工藝、工序事先明確并定價(jià)，避免施工措施簽證，有效控制措施費(fèi)。在實(shí)際施工中就有這樣的例子：某個(gè)項(xiàng)目在簽訂土建合同時(shí)，未明確主體鋼筋的連接方式，而設(shè)計(jì)的約定較為模糊，設(shè)計(jì)說明中寫只要符合強(qiáng)度要求的任何一種方式，如綁扎，電渣壓力焊接等方式均可采用，合同中技術(shù)文件中也未明確注明采用哪一種方式，現(xiàn)場施工并未對該施工方進(jìn)行選定。最后施工單位以全部采用電渣壓力焊為由，在正常按合同計(jì)費(fèi)方式的前提下，追加五十多萬的增加費(fèi)用。這是設(shè)計(jì)、合同、現(xiàn)場管理的一大敗筆，象這樣施工措施、工藝、工序事先未明確并定價(jià)，而導(dǎo)致措施簽證的事時(shí)有發(fā)生，各環(huán)節(jié)工作盡量做細(xì)，因此應(yīng)盡量避免施工措施簽證。

3.6 施工樣板先行，避免施工簽證。對于精裝的工程來說，數(shù)量大而施工方法相同的施工，首先訂立施工樣板，這樣可規(guī)范施工，避免一錯(cuò)十錯(cuò)的施工簽證。

3.7 提前研究材料樣板，減少材料變化引起的價(jià)格重新確認(rèn)。特別是在裝修和園建的過程中，提前定樣板，既可保證施工質(zhì)量和施工效果，也可以避免因材料變化引起的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

3.8 合理安排并事先明確進(jìn)度節(jié)點(diǎn)要求，避免趕工簽證。合理的施工時(shí)間，對施工質(zhì)量及造價(jià)的都有影響。

4 合同實(shí)施過程中設(shè)計(jì)變更的管理

設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，既影響工程質(zhì)量，也影響項(xiàng)目的成本造價(jià)。在合同管理的過程中，需對設(shè)計(jì)變更規(guī)范管理，管理的內(nèi)容包括：

4.1 設(shè)計(jì)變的提出方式：由設(shè)計(jì)管理部門以書面的形式提出。

4.2 原因分析：是人為的原因、設(shè)計(jì)失誤、消防原因等，盡量避免。

4.3 影響方式：如優(yōu)化方案。

4.4 變更業(yè)務(wù)的辦理

4.5 審批與發(fā)放、溝通

4.6 與合同與現(xiàn)場的接軌

4.7 辦理有關(guān)手續(xù)，涉及成本變動(dòng)的，成本動(dòng)態(tài)調(diào)整。

5 合同實(shí)施過程中的支付與結(jié)算管理

支付與結(jié)算，是合同的重要條款，也是合同訂立雙方所必爭的款之一，在不違反雙贏的原則的前提下，盡量選擇適合自己一方的支付與結(jié)算方式，對合同的造價(jià)控及順利執(zhí)行至關(guān)重要，結(jié)合實(shí)際，需注意以下幾點(diǎn)：

首先對支付方式的分析：按合同暫定價(jià)的支付方式里雖然簡單但不實(shí)際，在實(shí)施工過程中會(huì)存在范圍的調(diào)整，施工進(jìn)度的調(diào)整等，都會(huì)影響到所完成造價(jià)的變動(dòng)，如果簡單地按合同暫定造價(jià)支付款項(xiàng)，少付，對施工單位不利，超付，對甲方不利，最好按實(shí)際完成進(jìn)度工程量進(jìn)行支付的方式控進(jìn)行，可減少爭議。如樁基施工等，無法準(zhǔn)確預(yù)測工程量，按施工中實(shí)際完成工程量支付較為合適。

其次，對結(jié)算與反索賠辦理過程要及時(shí)性、主動(dòng)性。施工過程中對施工單位的反索賠需及時(shí)處理，否則會(huì)錯(cuò)過最佳的核實(shí)時(shí)機(jī)，影響工程進(jìn)度、造價(jià)。特別是隱蔽項(xiàng)目，更要即時(shí)處理。

再次，約定好合同價(jià)款的調(diào)整方式，可依據(jù)合同、其他參考或結(jié)合市場作調(diào)整。

最后，對結(jié)算數(shù)據(jù)審核。制定結(jié)算的程序，對結(jié)算的前提及結(jié)算資料的提交要求作詳細(xì)的約定。

6 合同風(fēng)險(xiǎn)控制

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關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項(xiàng)目；技術(shù)變更；管理

工程技術(shù)變更在工程建設(shè)項(xiàng)目中是提升施工效率與施工質(zhì)量的一種有效手段，同時(shí)也存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)性技術(shù)變動(dòng)。管理不善很容易會(huì)出現(xiàn)問題，進(jìn)而增加工程項(xiàng)目的造價(jià)，甚至造成工程索賠，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的利益。雖然國家頒布了很多建設(shè)規(guī)章制度，建設(shè)各方也制定了相應(yīng)的條款，但是整體效果不佳。隨著工程精細(xì)化管理時(shí)代的到來，如何科學(xué)有效的進(jìn)行技術(shù)變更管理，成為建設(shè)單位關(guān)注的問題。

1工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)變更的內(nèi)容

1.1工程設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)變更是指新規(guī)定或新材料出臺(tái)、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、基本數(shù)據(jù)失真、設(shè)計(jì)深度不足等。以上情況將增加建筑面積會(huì)和不必要的施工內(nèi)容，或者提升施工標(biāo)準(zhǔn)，需要針對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改或適當(dāng)補(bǔ)充。

1.2施工條件變更

施工條件變更是指變更對施工不利的自然條件，或基于不能預(yù)見的現(xiàn)場條件進(jìn)行變更。具體表現(xiàn)在施工現(xiàn)場條件或招標(biāo)文件中提到的條件差異較大，甚至遇到了不能抵抗的情況。這種情況下承包商往往會(huì)提出針對單價(jià)或施工時(shí)間的變更。

1.3進(jìn)度計(jì)劃變更

進(jìn)度計(jì)劃變更是指業(yè)主沒有按照技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙或資料，沒有按照規(guī)定好的項(xiàng)目支付費(fèi)用。由于工程建設(shè)中出現(xiàn)了新的施工技術(shù)，因此有必要改變之前的施工方案，或者對工程師或業(yè)主的指令進(jìn)行更改，否則將會(huì)改變規(guī)定好的施工進(jìn)度，打亂原來的施工部署。

2技術(shù)變更管理應(yīng)遵循的基本原則

2.1不能超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超計(jì)劃

建設(shè)工程經(jīng)管理部門審批之后，不能隨意超標(biāo)準(zhǔn)、更改規(guī)模。發(fā)包方為了追求裝飾效果，不惜提升裝飾裝修的標(biāo)準(zhǔn)，或者隨意擴(kuò)大工程建設(shè)的規(guī)模，或者通過技術(shù)變更改變項(xiàng)目最終用途，或者通過技術(shù)變更擴(kuò)大建筑面積、用地面積等，最終勢必會(huì)造成預(yù)算超概算、概算超估算等現(xiàn)象，造成了工程項(xiàng)目結(jié)算困難等問題。

2.2避免技術(shù)變更的隨意性

技術(shù)變更的發(fā)生是不能避免的，必須加強(qiáng)技術(shù)變更管理，同時(shí)對工程變更進(jìn)行嚴(yán)格控制與管理，審批通過的設(shè)計(jì)圖紙不能隨意變更，不能隨意增加工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容，裝修標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)規(guī)模也不能隨意提升。國家審計(jì)署早早1996年就已經(jīng)頒布了《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處暫行規(guī)定》，其中指出對于擅自更改或擴(kuò)大工程項(xiàng)目規(guī)格的建設(shè)單位，需按照情節(jié)的不同給予罰款處理。

2.3堅(jiān)持“盡量避免、能少則少”

作為合同管理的重要內(nèi)容，工程變更管理往往伴隨著對合同價(jià)格的調(diào)整，這是雙方利益的焦點(diǎn)所在。工程變更通常都會(huì)對項(xiàng)目管理產(chǎn)生很大的影響，例如投資失控、工期延誤或盲目增加工程內(nèi)容等，技術(shù)變更的發(fā)生通常存在著一些責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，如果技術(shù)變更發(fā)生的越多，那么面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就越大，雖然合同中有關(guān)技術(shù)變更約定的處理方法比較少，但是在具體工程項(xiàng)目中盡量要能避免就避免。

3工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)變更管理應(yīng)對措施

3.1工程技術(shù)變更必須堅(jiān)持及時(shí)性原則

國際領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目合同中明確規(guī)定了技術(shù)變更在時(shí)間上的范圍，我國最新頒布的合同中也明確規(guī)定了技術(shù)變更操作程序與時(shí)間，因此工程技術(shù)變更一定要按照規(guī)定進(jìn)行，不能隨便更改。實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)中，技術(shù)變更必須在開始施工之前提出，對于完成變更審核的方案，應(yīng)經(jīng)過審核之后對其中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)處理，不能出現(xiàn)擅自二次改動(dòng)的行為，施工后發(fā)現(xiàn)的問題若未提交工程技術(shù)變更方法則不能實(shí)施，否則將會(huì)嚴(yán)重破壞和影響整個(gè)工程項(xiàng)目?？梢?，工程技術(shù)變更必須堅(jiān)持及時(shí)性原則。

3.2確保技術(shù)變更相關(guān)手續(xù)的完整性

工程技術(shù)變更必須嚴(yán)格按照相關(guān)程序辦理手續(xù)，其中任何步驟或工序都不能隨意省略，必須保證技術(shù)變更手續(xù)的完整性，完整的手續(xù)可以保證項(xiàng)目后期工作的順利進(jìn)行。如果手續(xù)上存在殘缺，則必須暫時(shí)停工補(bǔ)辦，這樣不僅影響項(xiàng)目工期，同時(shí)對建設(shè)雙方造成不利影響。如果工程技術(shù)變更手續(xù)不完整，那么技術(shù)變更措施的科學(xué)性將會(huì)不能保證，對其施工合理性造成嚴(yán)重影響，還會(huì)增加總體成本，無法達(dá)到工程技術(shù)變更的預(yù)期目的。必須充分重視工程技術(shù)變更管理工作，從相關(guān)流程、手續(xù)等角度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，這樣才能確保每個(gè)環(huán)節(jié)的完整性與謹(jǐn)慎性，大大降低了由于工程技術(shù)變更而造成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3保證技術(shù)變更內(nèi)容的全面性

工程技術(shù)變更是指項(xiàng)目中所利用的技術(shù)手段變更，目的在于提升施工效率與施工質(zhì)量。因此技術(shù)變更的內(nèi)容絕對不能有含混不清的地方，一定要確保技術(shù)變更內(nèi)容上的完整性。主要包括以下內(nèi)容：首先，技術(shù)變更一定要附帶變更之后設(shè)計(jì)構(gòu)造圖及相關(guān)施工說明，利用文字的形式說明變更以后技術(shù)手段的效果，并加蓋設(shè)計(jì)單位、負(fù)責(zé)人的簽名與公章；其次，技術(shù)變更中設(shè)計(jì)到的數(shù)據(jù)要與原技術(shù)數(shù)據(jù)形成對比，凸顯出新技術(shù)的效果與優(yōu)勢，同時(shí)對技術(shù)變更需要的價(jià)款、工程量進(jìn)行計(jì)算，并將變更日期標(biāo)注在落款處。工程項(xiàng)目的承包方為了追求利益最大化，往往會(huì)利用一些不良手段進(jìn)行技術(shù)變更，結(jié)算時(shí)將會(huì)造成很多不必要的麻煩，發(fā)包人也可能會(huì)因此而落入到承包方的圈套之中，嚴(yán)重?fù)p害自身利益。因此，在技術(shù)變更時(shí)必須詳細(xì)了解相關(guān)數(shù)據(jù)、變更理由、變更部位等問題，從最大程度上避免上當(dāng)受騙。

4結(jié)束語

從以上論述中可以看出，技術(shù)變更貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目施工之中，可見技術(shù)變更管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)也是項(xiàng)目管理工作中的重難點(diǎn)。相關(guān)人員必須充分認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行技術(shù)變更的重要性，加強(qiáng)技術(shù)變更管理。不僅要嚴(yán)格遵循變更中的相關(guān)原則及規(guī)定，同時(shí)還要全面分析技術(shù)變更中存在的問題，并探索有效措施對這些問題進(jìn)行解決。在以后的工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展之中，技術(shù)變更一定要小心謹(jǐn)慎，從最大程度上減少技術(shù)變更，這樣才能有效降低風(fēng)險(xiǎn)的存在。

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篇8

關(guān)鍵詞：水利工程；成本控制；費(fèi)用

一、水利工程項(xiàng)目成本的概念和構(gòu)成

水利工程項(xiàng)目成本是指在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費(fèi)用，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。水利工程項(xiàng)目施工成本由直接成本和間接成本組成。直接成本是指在水利工程項(xiàng)目施工過程中消耗的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出，是可以直接計(jì)入工程對象的費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和施工措施費(fèi)等。間接成本是指為施工準(zhǔn)備、組織、和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用的支出，是非直接用于也無法直接計(jì)入工程對象，但為進(jìn)行工程施工所必須發(fā)生的費(fèi)用，包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)等。

二、水利工程項(xiàng)目成本控制的依據(jù)

科學(xué)的成本控制建立在一定的客觀基礎(chǔ)上，水利工程項(xiàng)目成本控制的依據(jù)主要包括以下內(nèi)容：

1．工程承包合同

工程承包合同是水利施工企業(yè)進(jìn)行水利工程項(xiàng)目施工的首要條件，因此，水利工程項(xiàng)目成本管理要以工程承包合同為依據(jù)，圍繞降低工程成本這個(gè)目標(biāo)，從預(yù)算收入和實(shí)際成本兩方面，努力挖掘增收節(jié)支潛力，以求獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2．施工成本計(jì)劃

施工成本計(jì)劃是根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況制定的施工成本控制方案，既包括預(yù)定的具體成本控制目標(biāo)，又包括實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃，是施工成本管理的指導(dǎo)文件。

3．進(jìn)度報(bào)告

進(jìn)度報(bào)告提供了每一時(shí)刻工程實(shí)際完成量，工程施工成本實(shí)際支付情況等重要信息，施工成本管理工作正是通過實(shí)際情況與施工成本計(jì)劃相比較，找出二者之間的差別，分析偏差產(chǎn)生的原因，從而采取措施改進(jìn)以后的工作。此外，進(jìn)度報(bào)告還有助于管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)施中存在的隱患，并在事態(tài)還未造成重大損失之前采取有效措施，盡量避免損失。

4．工程變更

在水利工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于各方面的原因，工程變更是很難避免的。工程變更一般包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)變更、施工次序變更、工程數(shù)量變更等。一旦出現(xiàn)變更，工程量、工期、成本都必將發(fā)生變化，從而使得施工成本管理工作變得更加復(fù)雜和困難。因此，施工成本控制人員就應(yīng)當(dāng)通過對變更要求中各類數(shù)據(jù)的計(jì)算、分析，隨時(shí)掌握變更情況，包括已發(fā)生工程量、將要發(fā)生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息，判斷變更以及變更可能帶來的索賠額度等。

除了上述幾種施工成本管理的主要依據(jù)外，有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)、分包合同等也是施工成本控制的依據(jù)。

三、水利工程項(xiàng)目成本控制原則

在水利水利工程項(xiàng)目成本控制具體實(shí)施過程中，需要以一定的原則為基礎(chǔ)，綜合性的，有目標(biāo)的完成水利工程成本控制。

1．節(jié)約原則。節(jié)約就是項(xiàng)目施工中人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。

2．項(xiàng)目全員控制原則。成本控制涉及到項(xiàng)目中的所有部門和員工，與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，樹立全員控制的觀念。

3．項(xiàng)目全過程控制原則。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過程。因此，成本控制工作伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，施工過程中按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段，及時(shí)辦理工程結(jié)算。

4．動(dòng)態(tài)控制原則。水利工程建設(shè)是在許多變化的外部環(huán)境條件下進(jìn)行，與氣候條件、水文條件、地質(zhì)條件、施工環(huán)境條件、通貨膨脹等環(huán)境條件的關(guān)系密切，這些環(huán)境條件是動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜多變的。必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則，主動(dòng)采取措施，提前預(yù)防或減少實(shí)際值與目標(biāo)值的偏離，對成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。

5．例外管理原則。所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，但對成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)影響重大，必須予以高度重視，重點(diǎn)檢查，深入分析，采取相應(yīng)的積極措施進(jìn)行糾正。

四、水利工程項(xiàng)目成本控制措施

在遵循以上成本控制原則的基礎(chǔ)上，可從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量管理、合同管理等方面采取相關(guān)具體方法控制水利工程項(xiàng)目成本，因?yàn)槌杀究刂剖且越?jīng)濟(jì)性為基礎(chǔ)的，文章著重對經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行分析。

1．組織措施

首先要明確項(xiàng)目成本控制機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確項(xiàng)目控制部、企業(yè)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。其次要明確各部門及人員在成本控制中的責(zé)權(quán)利，改革項(xiàng)目分配制度，建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目承包制。

2．技術(shù)措施

在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作進(jìn)一步技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求更為經(jīng)濟(jì)合理的方案，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝，節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等，從而降低工程成本。

3．經(jīng)濟(jì)措施

水利工程項(xiàng)目成本構(gòu)成中，直接費(fèi)一般占合同總價(jià)的70％左右，所以，直接費(fèi)（即人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)）的控制是成本管理的主要內(nèi)容。通過成本控制，可以促使項(xiàng)目節(jié)約費(fèi)用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工機(jī)械計(jì)劃消耗情況，挖掘降低施工成本的潛力；可以為企業(yè)投標(biāo)和經(jīng)營管理提供決策和預(yù)測的依據(jù)。在具體的成本控制過程中應(yīng)該根據(jù)各種成本要素自身的特點(diǎn)來分別進(jìn)行分析管理、控制。

（1）人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)的控制主要采用“量價(jià)分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過勞務(wù)合同進(jìn)行控制。

（2）材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)的控制同樣按照“量價(jià)分離”的原則，控制材料用量與材料價(jià)格。

（3）材料用量的控制。在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，通過定額管理、計(jì)量管理等手段有效控制材料物資的消耗，具體控制方法包括定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制和包干控制等。

A．定額控制。對于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據(jù)，實(shí)行限額發(fā)料制度。在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，超過限額領(lǐng)用的材料，必須先查明原因，經(jīng)過一定審批手續(xù)方可領(lǐng)料。

B．指標(biāo)控制。對于沒有消耗定額的材料，則實(shí)行計(jì)劃管理和按指標(biāo)控制的辦法。根據(jù)以往項(xiàng)目的實(shí)際消耗情況，結(jié)合具體施工項(xiàng)目的內(nèi)容和要求，制定領(lǐng)用材料指標(biāo)，據(jù)以控制發(fā)料。超過指標(biāo)的材料，必須經(jīng)過一定審批手續(xù)方可領(lǐng)料。

C．計(jì)量控制。準(zhǔn)備做好材料物資的收發(fā)計(jì)量檢查和投料計(jì)量檢查。

D．包干控制。在材料使用過程中，對部分小型及零星材料（如鋼釘、鐵絲等）根據(jù)工程量計(jì)算出所需材料量，將其折算成費(fèi)用，由作業(yè)者包干控制。

（4）材料價(jià)格的控制。材料價(jià)格主要由材料采購部門控制。由于材料價(jià)格是由買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理損耗等組成，因此控制材料價(jià)格，主要是通過掌握市場信息，應(yīng)用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料、設(shè)備的采購價(jià)格。施工項(xiàng)目的材料物資，包括構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料和結(jié)構(gòu)件，以及有助于工程實(shí)體形成的周轉(zhuǎn)使用材料和低值易耗品。從價(jià)值角度看，材料物資的價(jià)值，約占建筑安裝工程造價(jià)的60％，其重要程度自然是不言而喻。由于材料物資的供應(yīng)渠道和管理方式各不相同，所以控制的內(nèi)容和所采取的控制方法也將有所不同。

（5）施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。合理選擇施工機(jī)械設(shè)備，合理使用施工機(jī)械設(shè)備對成本控制具有十分重要的意義，尤其是對于大型水利水電工程來講，施工條件復(fù)雜，技術(shù)難度大，需要將許多種類和數(shù)量的機(jī)械組合在一起使用。在確定采用何種組合方式時(shí)，首先應(yīng)滿足施工需要，同時(shí)還要考慮到費(fèi)用的高低和綜合經(jīng)濟(jì)效益。施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定，為有效控制施工機(jī)械使用費(fèi)支出，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：其一，合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置；其二，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場設(shè)備利用率；其三，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正確使用造成機(jī)械設(shè)備的停置；其四，做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。

4．加強(qiáng)質(zhì)量管理

從成本的角度考慮產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。在水利工程施工過程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和驗(yàn)收工作，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生。正確處理質(zhì)量成本中質(zhì)量損失（內(nèi)、外部故障損失）、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求的前提下，盡可能降低工程成本。

5．加強(qiáng)合同管理

如上成本控制依據(jù)所述，水利施工中的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)。工期約定是合同約定的一部分內(nèi)容。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是為了保證工期而采取的措施費(fèi)用；一方面是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本，即工期損失。工期成本控制的目標(biāo)是在確保工期達(dá)到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可盲目搶工期趕進(jìn)度，造成水利工程項(xiàng)目成本增大，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。

工程索賠是成本控制的一個(gè)重要方面，也是合同管理的內(nèi)容之一。由于水利工程建設(shè)周期長，受自然條件和客觀因素的影響大，不確定因素多，使得工程施工中不可避免地出現(xiàn)索賠，施工索賠機(jī)會(huì)存在于項(xiàng)目施工的全過程。如：設(shè)計(jì)變更、合同文件的缺陷、遺漏或錯(cuò)誤、施工條件與施工方法的變化、國家政策法規(guī)的變更、不可抗力事件及不可預(yù)見因素的發(fā)生等均潛在著索賠機(jī)會(huì)。在施工過程中，詳細(xì)收集整理與索賠項(xiàng)目有關(guān)的各種資料，按規(guī)定時(shí)限完成并報(bào)送索賠文件，通過溝通和談判調(diào)整成本。

篇9

在對高速公路進(jìn)行施工的過程中，因合同變更出現(xiàn)的一系列計(jì)量問題非常復(fù)雜，所以合同變更的原則建設(shè)就有其必要性。其主要內(nèi)容有，一是高速公路的計(jì)量在符合檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的情況下，符合對方在合同里提出的要求。二是高速公路合同變更后的施工清單與合同所規(guī)定項(xiàng)目一致。對于附屬施工項(xiàng)目所需的費(fèi)用不再進(jìn)行第二次計(jì)量。三是對于計(jì)量施工工序數(shù)量的控制問題，施工單位則要考慮施工圖紙的設(shè)計(jì)以及按時(shí)計(jì)量審核。四是針對合同外的工程計(jì)量問題以變更過程中的規(guī)定為依據(jù)，不能隨便計(jì)量。在高速公路合同變更計(jì)量管理中必須遵循這些原則，只有這樣才能使變更管理更加科學(xué)有效。

2高速公路合同計(jì)量變更管理過程中的不足

針對現(xiàn)階段高速公路合同計(jì)量管理辦法中的不足，直接影響了高速公路的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)。這是施工單位因?yàn)椴]有對高速公路的合同計(jì)量變更管理問題予以相應(yīng)的重視，其關(guān)注點(diǎn)往往集中在對施工進(jìn)度的追求上。導(dǎo)致在實(shí)際施工中因計(jì)量管理辦法缺陷而出現(xiàn)的諸多問題得不到有效解決，反而拉低了施工進(jìn)度。沒有采用科學(xué)的計(jì)量管理方法是問題出現(xiàn)的另一原因，計(jì)量程序混亂、文字表述不準(zhǔn)確等都嚴(yán)重影響了高速公路的施工效率。

3高速公路合同計(jì)量的變更中有效的管理辦法

3．1認(rèn)識(shí)高速公路合同的計(jì)量變更管理

對問題進(jìn)行認(rèn)識(shí)以后才能說得上解決辦法，針對施工單位中大部分工作人員對高速公路合同的計(jì)量變更管理還不了解，加強(qiáng)對于這一問題的認(rèn)識(shí)是提高管理辦法的首要任務(wù)。施工單位在對高速公路進(jìn)行施工前，設(shè)立專門負(fù)責(zé)合同計(jì)量變更的管理部門。發(fā)揮其職能作用對施工人員進(jìn)行變更計(jì)量知識(shí)的宣傳教育，使之在施工時(shí)運(yùn)用其宣傳的知識(shí)儲(chǔ)備。具體的宣傳內(nèi)容最好是計(jì)量變更的幾項(xiàng)原則，以便于高速公路合同計(jì)量變更管理的實(shí)施。挑選計(jì)量工作的專業(yè)性人才使其在實(shí)際施工時(shí)更好的開展計(jì)量變更工作，這樣就確保了高速公路的計(jì)量變更工作更具準(zhǔn)確性。同時(shí)，也避免了因合同變更計(jì)量工作開展緩慢而使工期延誤的情況發(fā)生。對于高速公路計(jì)量變更管理的重要性認(rèn)識(shí)上去同時(shí)任人唯能，這兩方面管理辦法的實(shí)踐大大提高了高速公路合同計(jì)量變更的工作效率。

3．2制定完善的高速公路合同計(jì)量變更管理辦法

對高速公路合同計(jì)量變更管理的認(rèn)識(shí)度提升上去后，制定完善的高速公路合同計(jì)量變更管理辦法就是最重要的任務(wù)了。這是保證高速公路合同計(jì)量變更工作效率的關(guān)鍵問題。首先，支付管理是高速公路合同計(jì)量變更的基礎(chǔ)，是保證計(jì)量變更管理工作準(zhǔn)確性的先決條件。首先，要認(rèn)知分析合同的內(nèi)容，其中明確的規(guī)定了支付和計(jì)量的要求。因而在對高速公路進(jìn)行施工前，必須要對其內(nèi)容了然于心。這樣在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)工程量清、技術(shù)規(guī)范等條款的確定才有切實(shí)的依據(jù)，也使得負(fù)責(zé)高速公路計(jì)量變更的部門對工作內(nèi)容有了全局的把握。這樣一來，支付計(jì)量管理有據(jù)可循，提升了高速公路計(jì)量變更管理的規(guī)范性。其次，要加強(qiáng)對合同計(jì)量變更工作的審核力度。要保證高速公路合同計(jì)量變更的管理辦法實(shí)施下去，審核是規(guī)范管理中的重要措施，尤其是在對施工圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)際工程量清單的審核。作為監(jiān)理和計(jì)量的工程師應(yīng)聯(lián)合起來開展審核工作，根據(jù)自身技術(shù)優(yōu)勢細(xì)化審核過程中的步驟。使高速公路合同計(jì)量變更工作在進(jìn)行復(fù)雜繁瑣的審核程序時(shí)，保證審核的準(zhǔn)確性。這一措施的提出，大大提高了高速公路合同計(jì)量變更的工作效率。三是將高速公路合同計(jì)量變更工作置于科學(xué)管理的范圍之下。高速公路建設(shè)的施工特點(diǎn)是施工工序繁瑣、施工時(shí)間長，這為高速公路的計(jì)量變更管理工作的實(shí)行帶來了困難。想要把計(jì)量變更工作置于科學(xué)管理范圍，就必須把施工設(shè)計(jì)工作處于科學(xué)開展的道路上來。根據(jù)每個(gè)施工階段的施工特點(diǎn)，互粉施工任務(wù)并審核其設(shè)計(jì)出施工程序的施工質(zhì)量。四是對合同計(jì)量變更管理設(shè)計(jì)進(jìn)行自我審核。無論是施工企業(yè)、施工方還是進(jìn)行實(shí)際操作的施工單位，都要對自身的問題進(jìn)行審查。這是合同按期完工的管理措施，高速公路項(xiàng)目有關(guān)的所有人員都需要遵守。高速公路施工中因受各方面因素的限制，使得施工單位必須嚴(yán)于律己加強(qiáng)合同計(jì)量變更管理過程中的審核。高速公路合同計(jì)量變更中審核工作內(nèi)容的核心內(nèi)容主要有兩方面，一方面是對于工程造價(jià)的審核;另一方面是對合同計(jì)量變更原因的審核。工程造價(jià)的審核保證了施工單位得到較高的經(jīng)濟(jì)效益;審核合同計(jì)量變更的原因是為了明確圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與實(shí)際施工的差異，進(jìn)而加強(qiáng)施工單位對施工中可能出現(xiàn)的種種問題的預(yù)見性并做好相對應(yīng)的防護(hù)措施。

4總結(jié)

篇10

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，工程建設(shè)的數(shù)量逐漸增多，項(xiàng)目管理工作受到廣泛關(guān)注與重視，為了促進(jìn)市場發(fā)展?jié)M足當(dāng)前的社會(huì)需求，應(yīng)結(jié)合具體的工作要求進(jìn)行項(xiàng)目管理。通常情況下，在工程項(xiàng)目控制合同管理工作中，應(yīng)結(jié)合人力資源、工藝技術(shù)、招標(biāo)競標(biāo)、監(jiān)理管理、資源配置等工作內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)，根據(jù)合同管理工作制度，進(jìn)行合同的處理。在合同管理工作中，應(yīng)分析是否存在合同風(fēng)險(xiǎn)問題，在合理起草與審核的情況下，進(jìn)行審核管理，開展合同談判工作，進(jìn)行各方面的管理，保證綜合處理效果符合要求，達(dá)到預(yù)期的工作目的。公司合同管理的綜合歸口部門是成本控制部，在合同管理過程中應(yīng)遵循以下原則：（1）依法簽訂合同，保證合同的合法性；（2）切實(shí)履行合同，提高合同的履約率；（3）及時(shí)處理合同糾紛，維護(hù)公司的合法權(quán)益。

2工程項(xiàng)目管理中合同管理的重要性

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，工程項(xiàng)目逐漸復(fù)雜，在施工期間很容易出現(xiàn)各類問題，因此，在合同制定方面與簽訂方面，如果不能明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，將會(huì)引發(fā)合同糾紛問題，不能保證施工質(zhì)量與進(jìn)度的管理效果，甚至?xí)?dǎo)致雙方的約束效果受到影響，難以充分發(fā)揮合同的管理作用。通常情況下合同管理工作較為復(fù)雜，在工程項(xiàng)目開始到結(jié)束，如果合同生效，雙方就要履行自身的責(zé)任義務(wù)，且在簽訂的時(shí)候，需針對合同條款進(jìn)行全面的研究與分析，確保可以滿足當(dāng)前的工作要求。同時(shí)，工程項(xiàng)目管理工作中，還需結(jié)合合同管理工作內(nèi)容，針對雙方義務(wù)與權(quán)力進(jìn)行合理的管理，保證管理工作的順利性，并明確是否存在影響因素，例如：在合同管理的時(shí)候，應(yīng)履行合同中的責(zé)任義務(wù)，針對施工原材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并注意簽訂合同中施工質(zhì)量的管理內(nèi)容，在嚴(yán)格管控的情況下，提升整體工程項(xiàng)目管理工作效果，滿足當(dāng)前的工程項(xiàng)目管控需求。

3合同管理中的常見問題

3.1合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)

工程項(xiàng)目管理工作中，合同主要含括文字內(nèi)容、主次內(nèi)容、條款內(nèi)容。企業(yè)，在合同編制的時(shí)候不能保證內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性，用語中的詞語不恰當(dāng)，很容易出現(xiàn)歧義現(xiàn)象或是誤解現(xiàn)象，會(huì)導(dǎo)致合同的簽訂受到影響，甚至?xí)霈F(xiàn)爭議問題，如果沒有進(jìn)行嚴(yán)格的管理，其中的用語與內(nèi)容缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，也會(huì)受到一定影響出現(xiàn)嚴(yán)重的工作問題。

3.2簽訂后沒有進(jìn)行交底過程

在簽訂合同之后，沒有進(jìn)行交底處理。一些企業(yè)在簽訂合同之后，沒有樹立正確的觀念，未能意識(shí)到交底工作的重要性，導(dǎo)致合同的簽訂與履行出現(xiàn)脫節(jié)問題。很多工作人員都只了解自身需要執(zhí)行的工作內(nèi)容，沒有全面分析合同具體情況下，對日后的工作會(huì)造成嚴(yán)重影響，無法促進(jìn)管理與協(xié)調(diào)工作的良好實(shí)施。

3.3執(zhí)行過程中忽視變更管理

在合同執(zhí)行過程中，未能意識(shí)到變更管理的重要性，沒有科學(xué)合理的開展變更管理工作。一些管理部門在工作中，沒有針對合同內(nèi)容與主體進(jìn)行嚴(yán)格的管控，不能保證合同管理工作的合理進(jìn)行，很容易發(fā)生合同實(shí)施問題，如果沒有樹立正確的變更管理觀念，未能做好心理準(zhǔn)備，將會(huì)在合同出現(xiàn)變更的時(shí)候出現(xiàn)問題，發(fā)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

4合同管理問題出現(xiàn)的原因

在合同管理的時(shí)候，出現(xiàn)問題的原因很多，會(huì)對工程項(xiàng)目管理工作造成影響。首先，管理部門未能樹立正確的法律觀念，沒有意識(shí)到合同索賠管理工作的重要性，缺乏科學(xué)合理的管理方式與內(nèi)容，會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的合同管理工作質(zhì)量降低，無法滿足實(shí)際管理方面的基本要求。其次，在日常管理工作中未能創(chuàng)建完善的保障體系，在缺乏保障的情況下，不能使用合理的工作方法開展管控活動(dòng)，未能遵循現(xiàn)代化與科學(xué)性的工作原則完成當(dāng)前任務(wù)，在缺乏合理合同管理方式的情況下，不能更好的進(jìn)行管控，不能滿足當(dāng)前國家發(fā)展方面的真實(shí)需求。最后，在管理工作中沒有合理的進(jìn)行協(xié)調(diào)控制，對各方面工作造成一定影響，難以創(chuàng)建先進(jìn)性與可靠性的工作原則，不能保證合同管理工作符合當(dāng)前的時(shí)展需求。

5解決合同管理問題的主要策略

5.1增強(qiáng)合同和索賠意識(shí)

在合同管理工作中應(yīng)提升合同管理與索賠工作意識(shí)，雖然合同索賠會(huì)被當(dāng)事人反感，但是，在管理工作中還需科學(xué)的開展管理工作，樹立正確的索賠工作觀念意識(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)分歧的現(xiàn)象，遵循科學(xué)的工作原則，篩選最佳的工作方式。且在工作中還需掌握先進(jìn)的索賠技巧，保證提升工作效果。通常情況下，在國際慣例中存在工程項(xiàng)目索賠的條例，屬于較為正確的維權(quán)工作方式，承包商與合同雙方都要樹立正確觀念，明確索賠工作要求與內(nèi)容，在保證索賠工作成立的情況下，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益，滿足當(dāng)前的工作要求。

5.2嚴(yán)格進(jìn)行合同交底

對于合同交底工作而言，在管理工作中應(yīng)創(chuàng)建綜合性的工作方式，在合同交底的情況下，創(chuàng)新工作方式，提升整體管理效果。對于合同交底而言，在簽訂合同之后，就要加大宣傳教育力度，引導(dǎo)工作人員根據(jù)合同內(nèi)容完成任務(wù)，樹立正確的合同觀念意識(shí)，在各方面工作相互支持的情況下，促進(jìn)合同管理工作的合理實(shí)施與發(fā)展，保證符合當(dāng)前的工作要求。對于合同交底工作而言，在實(shí)際工作中需結(jié)合工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新交底管理方式方法，樹立正確的法律觀念，在法律援助的貫徹落實(shí)之下，協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系，提升合同交底工作效果，優(yōu)化整體管理模式與體系。

5.3加強(qiáng)合同變更管理

在工程項(xiàng)目管理期間應(yīng)針對合同變更管理進(jìn)行全面研究與分析，樹立正確的變更管理觀念，保證合法性與先進(jìn)性，進(jìn)行科學(xué)的協(xié)調(diào)控制。在變更管理方面，需建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，預(yù)防合同的變更糾紛問題，在加大管理力度的情況下，合理的聘用專業(yè)素質(zhì)較高優(yōu)秀人才，使得工作人員樹立正確的觀念，針對經(jīng)濟(jì)與預(yù)算進(jìn)行合理的控制，掌握法律方面的知識(shí)，并進(jìn)行全局性的維護(hù)，在各方面工作相互支持的情況下，促進(jìn)合同管理的專業(yè)性，充分發(fā)揮合同變更管理工作的積極作用，促進(jìn)各方面工作良好實(shí)施[1]。若發(fā)生需要變更合同的情況，合同承辦人應(yīng)當(dāng)書面通知對方，并說明理由。在我方收到對方要求變更合同的通知時(shí)，合同承辦人應(yīng)當(dāng)立即通知公司成本控制部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部等與其一同審查對方變更合同請求的正當(dāng)性與合理性，并由合同承辦人、申報(bào)單位負(fù)責(zé)人、公司成本控制部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部等簽署意見。如果對方的請求符合法定或約定條件且我方同意變更的，應(yīng)當(dāng)與其簽訂變更協(xié)議。因變更造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ教岢鰰嫠髻r請求。

5.4建立合同實(shí)施的保障體系

在合同管理的過程中應(yīng)建立合同保障體系，完善管理工作模式與制度，在保障體系的支持下，提升整體管理工作優(yōu)化性與協(xié)調(diào)性，確保符合當(dāng)前的各方面管理工作需求，使得合同管理工作促進(jìn)工程項(xiàng)目管控的良好發(fā)展與創(chuàng)新。

6結(jié)論

在工程項(xiàng)目管理期間，企業(yè)應(yīng)樹立正確的工作觀念，合理執(zhí)行合同管理任務(wù)，在先進(jìn)管理方式的支持下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同管理問題，采取先進(jìn)的方式解決問題，保證合同管理工作符合要求，在提升工程項(xiàng)目管理工作質(zhì)量的情況下，優(yōu)化工作體系。