脫貧計劃和幫扶措施范文

時間:2024-03-11 17:43:15

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脫貧計劃和幫扶措施

篇1

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),充分認識決戰(zhàn)脫貧攻堅面臨的疫情風險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌聯(lián)防聯(lián)控打羸疫情阻擊戰(zhàn),打勝脫貧攻堅戰(zhàn),強化責任落實、政策落實,舉措落實,為全面建設(shè)成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

二、目標任務(wù)

咬定目標,堅持標準,補齊短板,精準施策,依托政策措施,因地制宜,持續(xù)發(fā)力,實現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困村穩(wěn)定摘帽,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

2020年任務(wù):一是全力幫扶結(jié)對貧困戶33戶70人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,其中:、村27戶60人,社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶6戶10人。二是以9個貧困村為重點,繼續(xù)分步實施全縣農(nóng)村公路拓寬改造建設(shè),今年計劃完成2個貧困村的通村公路升級改造。

三、主要舉措

1、發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施工程,為全縣脫貧攻堅提供交通保障。

一是爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國家示范縣,加快公路升級改造步伐。以貧困村為重點,今年計劃升級改造公路項目45個174.4公里,投資約2億元,其中涉及貧困村項目2個。

二是加強已建農(nóng)村水泥路的管養(yǎng),加大公路隱患排查力度和路政執(zhí)法力度,確保公路安全通暢。

三是優(yōu)化公共交通服務(wù),計劃實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公交延伸,進一步方便全縣鄉(xiāng)村群眾快捷出行。

四是加強道路運輸服務(wù),堅持疫情防控,統(tǒng)籌幫助道路客、貨運企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障交通運輸不受大的影響。

2、落實幫扶責任和措施,拓寬幫扶途徑,助力全面穩(wěn)定脫貧。

落實好“一對一”幫扶責任制,要精準施策,還要分類施策。目前由我局負責幫扶貧困戶中有9戶未脫貧(包括新增接手的社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶6戶)。對于已經(jīng)脫貧的幫扶對象,同樣要持續(xù)做好幫扶,責任、政策和措施落實不能脫;對于仍未脫貧的,要采取針對性更強的有力措施。

一是加強產(chǎn)業(yè)增收,發(fā)展好村級農(nóng)業(yè)合作社,繼續(xù)種植高山有機稻、發(fā)展土雞養(yǎng)殖和野茶種植、扶持農(nóng)家樂旅游、實施光伏扶貧等項目。

二是增強就業(yè)增收,優(yōu)先為貧困群眾提供就業(yè)機會,保障貧困家庭穩(wěn)定收入。

三是做好政策兜底保障,對弱能和特困群眾,要落實好低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、救助供養(yǎng)等政策。

四是加強對貧困群眾的關(guān)懷,做到每月至少走訪慰問1次,了解貧困群眾的生活和工作情況,隨時幫助解決生活上的困難。尤其是要密切關(guān)注疫情防控期間貧困戶的生產(chǎn)生活情況,幫助他們渡過難關(guān)。

五是加強駐村幫扶,工作隊長和隊員要落實《駐村工作隊管理“六項制度”》,提升工作水平,加大幫扶力度,駐村人員的吃住行等補助由本局解決。

篇2

縣公安局精準扶貧工作紀實

**縣莊里試驗區(qū)園林村是**縣公安局的精準扶貧村,全村共XXX戶3XXX人,該村早在六十年代初因大規(guī)模栽植果園而命名,屬塬地平梁相間地貌,地理位置封閉,基礎(chǔ)設(shè)施落后,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟發(fā)展和群眾脫貧步伐比較緩慢。

為了確保幫扶村扶貧工作的順利推進,全面做好幫扶村各項脫貧攻堅工作,又快又準地幫扶貧困戶脫貧致富,更好的完成完成精準扶貧這項民生工程和政治任務(wù),**縣公安局將精準扶貧列為全年工作計劃的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。局黨委書記、局長何志義、政委李躍先后數(shù)十次深入幫扶村調(diào)研扶貧工作,研究幫扶措施,扎實推進扶貧工作落實,并多次組織召開局黨委扶貧工作會議進行專題研究,統(tǒng)一思想,部署任務(wù),形成全警共同參與的扶貧工作格局。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須有一支敢于擔當?shù)姆鲐毠ぷ麝?。該局組織XXX名副科級以上

“高配”扶貧駐村工作隊深入園林村開展扶貧工作,同時選派原指揮中心主任**和**派出所指導(dǎo)員趙平良進駐園林村作為幫扶干部和村黨支部第一書記,與村兩委會班子一起研究確定脫貧計劃。

為了確保貧困戶信息精準無誤,真實反映貧困戶實際情況和幫扶成效,扶貧駐村工作隊對全村所有貧困戶上門入戶、見面見人、談話談心,扎實開展精準識別摸排,對XXX戶XXX名貧困群眾逐戶逐人建立幫扶檔案,制定脫貧計劃和幫扶措施。

“授人以魚不如授之以漁?!苯o錢給物只能解決一時困難,要從根本上使貧困群眾脫貧還是要精準施策,因地制宜、因戶而異、因人而異。幫扶工作隊通過訪貧問苦,決定從人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶方面對該村進行重點幫扶,在實施小產(chǎn)業(yè)幫扶的同時,對貧困戶住房進行修繕,改善貧困群眾的人居環(huán)境,減輕其家庭負擔,增強他們的脫貧信心。

“**父子倆均常年患病,家里沒有任何經(jīng)濟來源,長期住在危房下,自從縣公安局包聯(lián)幫扶我們村走訪調(diào)查后,通過精準識別,從改善父子倆的居住環(huán)境入手,為其投資設(shè)計房屋建造,目前工人正在冒著酷暑緊張施工,三間磚混平房很快就會竣工,父子倆不久將住進新房?!?*縣莊里鎮(zhèn)園林村村委會主任韓俊民在工地建設(shè)現(xiàn)場如是說。據(jù)了解,目前,該村已有XXX戶貧困群眾和**家一樣,享受到了政府免費的房屋修建修繕粉刷政策。

篇3

2016年度脫貧攻堅工作計劃及措施

為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進行,根據(jù)省、市、縣相關(guān)工作要求和扶貧工作會議精神,就在冊貧困戶的走訪入戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析,全村建檔立卡貧困戶10戶,貧困人口39人,為使貧困戶脫貧增收,特制定本工作計劃。

一、工作思路

以黨的十八屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導(dǎo),堅持精準扶貧精準脫貧基本方針,按照“一戶一策”的總體要求,瞄準貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點,以幫助貧困戶脫貧致富為目標,充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,對貧困戶實行有效的幫扶,按期完成貧困戶全部脫貧摘帽。

二、工作原則

1.堅持“自力更生為主”的原則,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。

2.堅持“扶智、扶志”的原則,激發(fā)貧困戶的主動性,從根本上解決貧困原因,杜絕返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

3.堅持“先易后難”的原則。在幫扶工作中,應(yīng)先選擇脫貧決心大、具備一定條件、能扶得起的貧困戶進行幫扶,為探索途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗。

三、目標任務(wù)

1.任務(wù):實現(xiàn)全村整體脫貧。

2.目標:通過工作隊員結(jié)對幫扶,使該村11戶42人在計劃時間內(nèi)摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學生不再面臨輟學,危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業(yè)人員進行勞務(wù)信息服務(wù)等。

3.時間:2019年前。

四、工作措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員,駐村工作隊成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

2.對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵等行之有效的手段,幫助貧困戶摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。

3.對“因老、因殘、因病、因?qū)W”等原因?qū)е碌呢毨?,重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路,多途徑籌措貧困戶(村)幫扶及項目資金。二是建立貧困戶子女教育制度(雨露計劃)。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作隊名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。

4.對缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨?,列入重點扶持對象。一是技能培訓。按照“扶窮先扶智”的原則,切實加強貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓,上門指導(dǎo),思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結(jié)對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女,盡可能幫助尋找就業(yè)機會。同時,多方聯(lián)系,介紹外出務(wù)工(采挖蟲草),提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺門路而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,爭取政策和資金扶持,幫助落實中草藥種植等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。

篇4

今年以來,我村精準扶貧工作認真貫徹落實省、市、區(qū)委安排部署和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的具體要求,緊盯貧困人口,深挖致貧原因,認真落實扶貧措施,扎實開展精準扶貧工作,現(xiàn)將工作進展情況總結(jié)如下:

王新莊村2020年共有建檔立卡貧困戶3戶4人。通過入戶走訪摸底排查全部建檔立卡貧困戶,宣傳政策,實現(xiàn)精準幫扶。

一、主要工作及成效

(一)完善建檔立卡,做到幫扶對象精準。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)、強化了工作措施、靠實了工作責任。深入村社召開會議、座談討論,細致調(diào)查摸排貧困戶基本情況,精準識別因災(zāi)、因病、因殘、因?qū)W等致貧返貧人口,真正摸清摸準扶貧對象致貧原因、需求清單、發(fā)展短板,按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的要求,逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃,為精準扶貧、精準脫貧奠定了基礎(chǔ)。

(二)狠抓項目建設(shè),做到幫扶內(nèi)容精準。一是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認真組織實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,著力夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),全村通村通社道路實現(xiàn)全部硬化。二是著力強化智力支撐。把脫貧致富的根本點放在扶智扶腦上,緊緊圍繞全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織開展扶貧戶需求調(diào)查摸底,根據(jù)貧困戶對實用技術(shù)的不同需求,分情況、分階段組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、勞務(wù)等實用技術(shù)培訓,不斷提升貧困戶勞動力技能水平。三是認真落實貧困戶貸款政策。對有貸款意愿和還款能力的貧困戶進行摸底調(diào)查,引導(dǎo)和幫助貧困戶遞交貼息貸款申請。四是加大惠農(nóng)政策落實力度。認真落實低保、五保、農(nóng)村孤兒補助水平提高政策,認真履行殘疾人生活保障補貼;嚴格落實新農(nóng)合住院起付線降低30%,報銷比例提高10%的衛(wèi)生扶貧支持計劃,針對患重病或長期患病的貧困家庭,積極幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù);嚴格落實禁牧補助、良種補貼等惠農(nóng)資金,動員聯(lián)村單位積極開展義務(wù)診病等送醫(yī)、送藥、送溫暖活動,切實解決群眾的生活困難,確保扶貧工作取得實效,按要求實現(xiàn)脫貧目標。

(三)整合幫扶力量,做到幫扶措施精準。一是集中力量做好脫貧攻堅。鎮(zhèn)村兩級干部通過摸排尋找貧困原因,精準識別致貧返貧人口,逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃,為精準扶貧、精準脫貧打牢基礎(chǔ);引導(dǎo)貧困戶融入畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜等一系列富民產(chǎn)業(yè),增加貧困戶的就業(yè)渠道和收入來源;為貧困戶申報扶貧小額貼息貸款,對因遭事故、自然災(zāi)害等突況致貧的貧困戶,列入臨時救助重點對象進行物質(zhì)幫助,為患重病或長期患病的貧困家庭,幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù)。

二、存在的問題

雖然我村在精準扶貧方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是扶貧措施不夠有力。進村入戶訪談扶貧戶次數(shù)多,對制定的幫扶措施落實的不夠好,一些措施還沒有落實到實處,扶貧脫貧進度顯得緩慢。二是貧困戶自我發(fā)展不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”思想,脫貧信心不夠,自我發(fā)展的勁頭不足。三是扶貧效果不夠理想。

三、下一步打算

1、明確發(fā)展方向,科學制定發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我村實際情況,科學定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進一步完善精準扶貧發(fā)展規(guī)劃。

2、創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。落實分戶包扶方案,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。

篇5

一條獨公路、離街十公里、十個爛堰塘、百姓都叫苦”,這個有著53戶184名貧困人口的邊遠村落——海山村,長期面臨行路難、飲水難、看病難、致富難等諸多難題,是典型的貧困村。

承諾,立志脫貧。沒有任何集體經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè),大多農(nóng)戶仍依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或外出務(wù)工維持生計,加之受自然條件限制,總體經(jīng)濟發(fā)展水平極度落后。面對這樣的村情,我深知僅憑自己單打獨斗帶領(lǐng)群眾脫貧奔康勢必難以見效,必須充分發(fā)揮單位、幫扶干部和貧困群眾自身的作用,形成合力方能事半功倍。一是組織率先承諾。駐村第三天,我就與村社干部一起走社串戶,與群眾圍坐一起拉家常,到田間地頭和農(nóng)民話農(nóng)時,到貧困群眾房前屋后了解生產(chǎn)生活狀況。挨戶走訪兩個多月,將海山村46戶貧困戶基本情況了然于心,完成了8000余字的扶貧調(diào)研報告,并多次請示匯報,將自己的想法與單位主要負責人和駐村工作隊長交流,配合黨組提出涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育等7項25條幫扶目標,并協(xié)調(diào)主要負責在幫扶見面會上向全體村民莊嚴承諾,并明確表示海山村不“摘帽”絕不“撤兵”。二是干部職工主動承諾。發(fā)揮熟悉村情民情的優(yōu)勢,幫助機關(guān)13名幫扶干部針對幫扶對象實際,與貧困群眾協(xié)商后主動作出代為申請低保、協(xié)調(diào)助學資金、幫助發(fā)展種養(yǎng)殖和改善居住條件等97條具體幫扶措施,紛紛立下貧困戶不脫貧絕不脫鉤的豪言壯志。三是貧困群眾自發(fā)承諾。和幫扶干部的承諾深深感染貧困群眾,在村“兩委”的教育引導(dǎo)下,貧困戶感到絕不能“靠在墻腳曬太陽,等著別人送小康”,自發(fā)作出絕不等靠要、主動對接幫扶措施等脫貧承諾。不到一個月時間,“雙向承諾”書簽訂率就達到100%,同時將承諾書張貼在村部公示欄,上傳到網(wǎng)站,督促干部群眾“掛圖作戰(zhàn)”“照方抓藥”。

齊心踐諾,合力攻堅。言必信,行必果,作出承諾就要千方百計兌現(xiàn)。一是列出清單,牽頭抓總。通過與鎮(zhèn)黨委、政府,村兩委干部及貧困戶充分交流、協(xié)商,并聘請農(nóng)發(fā)局專業(yè)人員進行總體設(shè)計,反復(fù)修改了10余稿后出臺了《精準脫貧規(guī)劃》,明確了幫扶具體內(nèi)容。根據(jù)脫貧規(guī)劃,每年列出幫扶清單,每項幫扶目標明確1名班子成員牽頭抓好落實。兩年來幫助硬化村組道路12.8km,引進業(yè)主種植茶葉300畝,幫扶干部累計為貧困戶提供雞苗1200余只、魚苗2000余尾、種子等價值2萬余元。二是認領(lǐng)任務(wù),踐諾銷號。充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)領(lǐng)各方的作用,根據(jù)為每戶貧困戶量身制定的2015—2018年脫貧攻堅規(guī)劃和年度脫貧計劃,將每月的幫扶措施、增收目標量化細化。13名幫扶干部堅持每月認領(lǐng)一次幫扶任務(wù),每月走訪一次貧困戶,每月至少落實一項幫扶措施,每月進行一次銷號管理。三是創(chuàng)新方式,助諾促諾。實施“脫貧攻堅合伙人”計劃,將幫扶干部踐諾和貧困戶踐諾“捆綁”,當貧困戶遇到踐諾困難時,第一時間無償提供幫助支持。舉辦“貧困戶內(nèi)生動力提升培訓班”,分2個批次組織30多戶貧困群眾外出參觀學習新農(nóng)村建設(shè),選派5戶貧困戶到川農(nóng)大學習種養(yǎng)殖技術(shù)。

公開評諾,見賢思齊。有了承諾踐諾,并一點一滴推進脫貧規(guī)劃落實,并不足以讓我輕松釋然,我知道只有建立健全承諾踐諾評諾的長效機制,最終得到群眾認可,才是保障脫貧致富奔康的必由之路。一是定期雙向互評。通過多方協(xié)調(diào),確定每季度召開一次由區(qū)扶貧移民局領(lǐng)導(dǎo)主持,掛聯(lián)單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、幫戶干部、第一書記、“村兩委”負責人和貧困群眾參加的民主評諾會,“村兩委”和掛聯(lián)單位對踐諾情況率先互評后,再由幫戶干部和貧困群眾雙向互評。對承諾事項兌現(xiàn)不到位的,參會人員可即時質(zhì)詢,并要求現(xiàn)場給出踐諾措施。二是結(jié)果全面公開。雙向互評結(jié)束后,參會人員從集體和個人兩個層面,按“優(yōu)秀、良好、一般、不達標”四個等次以無記名方式現(xiàn)場測評,并將結(jié)果在村務(wù)公開欄和局機關(guān)網(wǎng)站對外公示,切實加大干部職工的幫扶壓力和貧困群眾的脫貧動力。三是納入考評考核。組織踐諾較好的貧困戶成立恩陽區(qū)柳林鎮(zhèn)海山專業(yè)合作社、柳林鎮(zhèn)康農(nóng)專業(yè)合作社“抱團發(fā)展”,并切實加大幫扶力度,積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨委將其納入村級組織后備人才培養(yǎng);對踐諾不好的貧困戶加大教育引導(dǎo)力度,使其“寧愿苦干、不愿苦熬”。對踐諾情況較好的幫戶干部,局黨組在評先選優(yōu)和推薦提拔時給予優(yōu)先考慮;對踐諾不達標的幫戶干部,采取約談、誡勉、通報等方式加大懲誡力度,使其自覺把幫扶工作記在心上、抓在手上、落實在行動上。

篇6

通過綜合采取“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶、引農(nóng)進城幫扶、技能培訓幫扶、龍頭企業(yè)及合作社帶動幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶、社會保障幫扶幫扶措施,確保到2014年末,全區(qū)減少貧困人口2.4萬人以上;貧困發(fā)生率由年初的18%降至14.5%以下;農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全區(qū)農(nóng)民人均純收入平均增長水平,進一步縮小我區(qū)農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距、縮小我區(qū)農(nóng)村居民收入與全省平均水平的差距。

二、基本任務(wù)

對全區(qū)37460戶124147人貧困人口進行建檔立卡,通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”措施,重點對因災(zāi)因病有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶,實現(xiàn)年內(nèi)24000人脫貧致富。

三、幫扶原則

政府主導(dǎo),分級負責。區(qū)、鄉(xiāng)政府對本行政區(qū)域內(nèi)扶貧開發(fā)工作負總責,把本扶貧開發(fā)脫貧致富工作計劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃,實行目標責任制和考核獎懲制度。

部門協(xié)作,合力推進。各相關(guān)部門根據(jù)本工作計劃,結(jié)合各自職能,在制定政策、分配資金、安排項目時向特困地區(qū)、特困群眾傾斜,形成扶貧開發(fā)合力,推動行動計劃實施。

自力更生,艱苦奮斗。加強引導(dǎo),更新觀念,充分發(fā)揮貧困地區(qū)、貧困對象的主動性和創(chuàng)造性,尊重扶貧對象的主體地位,提高其自我管理水平和發(fā)展能力,立足自身實現(xiàn)脫貧致富。

突出重點,分類指導(dǎo)。重點支持全區(qū)20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)27個扶貧開發(fā)重點貧困村。加大對較偏遠、經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低的鄉(xiāng)村扶持力度。根據(jù)不同貧困群體特點,落實扶貧政策,實行差異化的扶持措施。

社會幫扶,共同致富。廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā),完善機制,拓展領(lǐng)域,注重實效,提高水平。強化政策措施,鼓勵先富幫后富,實現(xiàn)共同富裕。

以人為本,因地制宜。對扶貧對象全面實施扶貧政策,對因災(zāi)因病陷入暫時性貧困的人口提供救濟救助,對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口提供最低生活保障,對生活在深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的貧困家庭實行易地搬遷扶貧。

四、幫扶措施

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度,加快貧困人口脫貧致富是區(qū)委、政府義不容辭的責任,重在抓好《實施方案》中農(nóng)村扶貧開發(fā)10項重點工作,從源頭解決全市貧困人口脫貧問題。

(一)“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶。根據(jù)全區(qū)“三大功能分區(qū)”(即生態(tài)功能區(qū)、優(yōu)先發(fā)展區(qū)、重點開發(fā)區(qū))規(guī)劃綱要,各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃及連片開發(fā)、整村推進的總體要求,結(jié)合各產(chǎn)業(yè)特點,分區(qū)域、分項目、分需求進行差異化扶貧。

1.種植甜柚。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的丘陵緩坡山地為中心區(qū)域,對10000貧困人口的果園進行低產(chǎn)園改造,轉(zhuǎn)換優(yōu)良品種,每畝補助元。通過低產(chǎn)園改造,提高甜柚產(chǎn)量和品質(zhì),實現(xiàn)脫貧致富。

2.生豬養(yǎng)殖。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為中心區(qū)域,對15000貧困人口扶持發(fā)展果園養(yǎng)豬,實現(xiàn)“豬、沼、果”綠色發(fā)展,對貧困農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬存欄3頭,年出欄6頭以上的,每頭補助元。

3.種植油茶。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為中心區(qū)域,對10000人貧困人口扶持發(fā)展油茶。通過建立油茶苗木基地,對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的貧困農(nóng)戶進行苗木資金補助,每株良種油茶苗補助資金元,并對種植每畝補助元。通過補助貧困戶的前期投入資金,減少貧困戶的發(fā)展壓力,實現(xiàn)脫貧目標。

4.種植優(yōu)質(zhì)稻。對10000人貧困人口扶持發(fā)展茶葉。對新開發(fā)種植茶葉的貧困農(nóng)戶進行每畝元補助。通過補助貧困戶的前期投入資金,減少貧困戶的發(fā)展壓力,實現(xiàn)脫貧目標。

5.種植蔬菜。對5000人貧困人口扶持發(fā)展蔬菜種植。對蔬菜基地建設(shè)的貧困戶給予每畝50元補助。通過資金補助,使貧困戶有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)脫貧目標。

6.種植花卉苗木。對5000貧困人口扶持發(fā)展花卉苗木。對發(fā)展花卉苗木的貧困戶給予每畝400元的前期投入資金補助,對公共事業(yè)所需花卉苗木,政府優(yōu)先在貧困戶中購買苗木,解決種植戶的投入和銷售壓力,實現(xiàn)脫貧目標。

(二)引農(nóng)進城幫扶。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷項目,對居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實施移民搬遷。

1.進城進園型。即通過各工業(yè)園區(qū)和重點項目區(qū),吸納貧困人口就業(yè),同時在重點項目或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)公租房,為貧困家庭提供住房保障,確保進城就業(yè)的貧困家庭“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,在年內(nèi)逐步解決3000貧困人口的脫貧問題。

2.勞務(wù)輸出型。即通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓學得一技之長外出打工或創(chuàng)業(yè),不愿外出的可參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動,增加貧困家庭收入,年內(nèi)可解決2600貧困人口脫貧問題。

3.政府供養(yǎng)型。目前,全市現(xiàn)有殘疾人5.1萬人,包括享受低保2.9萬人、享受五保3321人。其中:低保補助標準為每人90-200元;五保集中供養(yǎng)補助標準為每人245元/月、分散供養(yǎng)補助標準為每人220元/月,政府每月支出約440萬元用于維持低保及五保人員的基本生活保障。

(三)技能培訓幫扶。以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓為載體,整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”培訓資源,為5000人幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。

1.側(cè)重就業(yè)培訓。針對農(nóng)村“8090后”有一定文化素質(zhì)又有就業(yè)意愿的,按月按季度定期舉辦勞務(wù)就業(yè)培訓班若干次,預(yù)計培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。

2.注重創(chuàng)業(yè)培訓。針對一些長期在外打工,但有一定勞動技能且意愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,組織開展專項培訓班,預(yù)計培訓創(chuàng)業(yè)2000人次,并帶動就業(yè)10000人,通過政策引導(dǎo)、融資扶持、后續(xù)服務(wù)和專家評估論證形式,讓農(nóng)民能夠積極參與。

3.兼顧強化特殊崗位職業(yè)培訓。針對工業(yè)園區(qū)用工需求,結(jié)合農(nóng)民實際,舉辦起重機動車輛駕駛、電焊、焊工、刺繡、保潔、保安培訓班,預(yù)計培訓并帶動就業(yè)3000人。

(四)龍頭企業(yè)及合作社帶動幫扶。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,根據(jù)“抓規(guī)模、抓特色、抓加工、抓組織、抓服務(wù)”的原則,鼓勵貧困農(nóng)戶以承包經(jīng)營權(quán)入股,參與家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場、農(nóng)民合作社,扶持貧困地區(qū)培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“新型農(nóng)業(yè)主體+市場+基地+農(nóng)戶”各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,努力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全市現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社176家,可安排2600貧困人口實現(xiàn)就業(yè);有省、市級龍頭企業(yè)20家,可安排2800貧困人口實現(xiàn)就業(yè)。加大扶貧資金對貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,確保每個貧困村有2個以上農(nóng)民專業(yè)合作社,貧困農(nóng)戶入社率達到50%以上。充分發(fā)揮各級扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動貧困農(nóng)戶作用,帶動貧困農(nóng)戶脫貧。(詳見附件5、6)

(五)基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。加快新農(nóng)村建設(shè)向貧困村全覆蓋,對27個重點貧困村每村安排10萬元的整村推進資金,根據(jù)上級扶貧部門關(guān)于落實行業(yè)扶貧責任的要求和部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把我區(qū)27個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先納入部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出重點領(lǐng)域,明確實施計劃和目標。逐步完成27個貧困村自然村點整治,具備條件的行政村通25戶以上人口自然村水泥路;進一步保障飲水安全;根本解決貧困村不通電或電壓低問題,滿足貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的用電需求;保障基本口糧田,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達到0.5以上。對貧困人口比較集中,水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴重滯后的地方,重點幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點,打造一批整村推進扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。(詳見附件7)

(六)鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶。充分發(fā)揮羅霄山片區(qū)“紅色旅游勝地與生態(tài)文化旅游重要目的地”的發(fā)展戰(zhàn)略定位和市“國家旅游扶貧實驗區(qū)”作用,用好用活交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治、勞動力培訓、搬遷移民扶貧、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護措施,積極支持一批旅游市場潛力大、旅游扶貧功能強的鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。主要建設(shè)項目包括(“一座南山、十里蓉江、萬畝果園”生態(tài)旅游長廊建設(shè),實施地點為主城區(qū)至浮石鄉(xiāng);建設(shè)以大山腦為核心的生態(tài)旅游休閑區(qū),實施地點為浮石鄉(xiāng);包裝葡萄采摘園為中心的和諧秀美鄉(xiāng)村觀光園,實施地點為隆木鄉(xiāng);開發(fā)以家具體驗為主題的商貿(mào)旅游,實施地點為東山街辦;蓮花山旅游區(qū),實施地點為坪市鄉(xiāng);赤土畬族民俗旅游區(qū),實施地點為赤土鄉(xiāng);市華星生態(tài)園,集旅游、觀光、生態(tài)、休閑為一體的葡萄種植加工產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)村旅游扶貧項目)。

(七)社會保障幫扶。堅持改善民生與經(jīng)濟發(fā)展同步推進,加快基本公共服務(wù)向貧困地區(qū)普及,著力提高貧困地區(qū)群眾幸福指數(shù)。重點支持貧困地區(qū)實施好教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保、住房民生工程,對幫扶對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助條件的,及時落實相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助,使貧困地區(qū)群眾在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。完善覆蓋貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)保障體系,從體制機制上促進基本公共服務(wù)的均化。

五、工作要求

(一)公正透明,確保平穩(wěn)有序。按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的工作原則,對我區(qū)目前農(nóng)民人均純收入2300元以下農(nóng)村貧困人口124147人全面登記造冊、逐戶建檔立卡、實行動態(tài)管理。對有發(fā)展能力的5.1萬人貧困人口歸類為一類貧困戶;對因病、因災(zāi)返貧、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路具有發(fā)展能力的4.4萬人貧困人口歸類為二類貧困戶;對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力沒有發(fā)展能力無法幫扶的2.9萬人貧困人口歸類為三類貧困戶。扶貧攻堅行動計劃點多面廣,涉及群眾切身利益,一定要做好穩(wěn)定工作。準確識別幫扶對象是確保扶貧開發(fā)工作穩(wěn)定開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)要在做好到村到戶宣傳的基礎(chǔ)上,充分利用各種宣傳媒介,讓群眾準確把握有關(guān)政策。要充分發(fā)動村民民主評議,讓村民民主決定幫扶到戶的具體對象。要推行幫扶對象公示公告制度,接受群眾的民主監(jiān)督。

(二)因戶施策,確保幫扶成效。要針對幫扶對象的不同貧困成因,制定針對性強、組合式的幫扶措施。要堅持開發(fā)式扶貧方針,防止簡單的“輸血式”扶貧。對一類貧困戶,通過引導(dǎo),激發(fā)其脫貧致富的信心,結(jié)合幫扶對象實際情況,綜合采取基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、移民搬遷幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶、教育幫扶、保障幫扶幫扶方式,從人才、資金、技術(shù)、項目、信息方面為幫扶對象提供扶持,幫助其發(fā)展生產(chǎn)、改善生活,盡快脫貧致富;對二類貧困戶,給予重點扶持,以發(fā)展增收項目為重點,適當兼顧能力培育、應(yīng)急性困難方面,結(jié)合“三送”工作,定對象、定政策、定措施、定責任、定目標,采取一戶一策,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施方面重點幫扶;對三類貧困戶,做出兜底性制度安排,列入最低社會保障,應(yīng)保盡保,通過民政救助維持其基本生存。對村莊整治、移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧和就業(yè)扶貧(“雨露計劃”)各種扶貧模式,要創(chuàng)新工作方式方法,做到瞄準到戶、幫扶到戶、扶貧效益到戶。

(三)加大投入,嚴格資金管理。為確保農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作取得實效,除省支持的1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金外,整合已有的各項扶貧資金,不斷加大幫扶到戶資金投入量占扶貧資金總量的比重,確保幫扶對象優(yōu)先受益。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,注重整合涉農(nóng)部門的各項支農(nóng)惠農(nóng)資金支持扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。農(nóng)糧、水利、交通、城建、電力有關(guān)職能部門,要研究、部署和落實好直接增進幫扶對象戶利益的差別性、特惠性政策舉措并進行公示。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)、各部門要挖掘潛力,積極籌措資金向幫扶對象傾斜,幫助其解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入,早日擺脫貧困。金融部門要創(chuàng)新扶貧信貸方式,積極實施支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)啟動資金的小額貸款扶貧政策。嚴格扶貧資金管理,完善扶貧資金運行和項目管理機制,嚴格扶貧資金投向和使用范圍,實行扶貧資金專賬管理,確保資金專款專用。推行扶貧資金管理使用公示和項目績效評價制度,接受群眾監(jiān)督。

篇7

大家好!

今天,縣委、縣政府對全縣“發(fā)展村級集體經(jīng)濟暨脫貧攻堅工作”進行再動員、再部署,對我們雙甸鎮(zhèn)來說,啟發(fā)大,促動大,鼓舞大,我們深感任務(wù)就是責任,責任就是使命,使命催人奮進。根據(jù)大會安排,我代表雙甸鎮(zhèn)就如何迎難而上,奮力沖刺,全面完成脫貧攻堅工作任務(wù)作表態(tài)發(fā)言。

2012年以來,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一工作部署,把脫貧攻堅工作始終擺在突出工作位置,不斷地抓組織,抓發(fā)動,抓推進。通過兩年來深入細致的工作,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了階段性的成效。

到目前為止,經(jīng)過省核準確認,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實現(xiàn)脫貧率達73.7%。雖然跟上了序時進度,但對照今天會議的要求,我們深知差距還很大,任務(wù)還很艱巨。下一步,我鎮(zhèn)將切實采取以下幾個方面的工作措施,來進一步把脫貧攻堅向縱深推進。

一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將把脫貧攻堅作為一項重大政治任務(wù),切實承擔起第一責任,進一步強化脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的組織力度,全面負責脫貧攻堅工作的決策、部署和指揮。同時成立幫扶工作指導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)班子成員帶隊,進村入戶,靠前指導(dǎo)。鎮(zhèn)機關(guān)及各單位、各村(居)所有參與幫扶掛鉤人員都將制定出脫貧攻堅推進計劃,由鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室負責逐人督查推進,確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成,不留死角。

二抓宣傳發(fā)動。我們將繼續(xù)樹好“宇迪”扶貧濟困、支持社會公益事業(yè)這個典型,不斷挖掘新的典型,用身邊的典型來引導(dǎo)身邊的人,讓身邊的人去帶動周邊的人。同時,我們將開動一切宣傳工具,廣泛宣傳造勢,發(fā)出政府的最強音,不斷營造強烈的社會氛圍,讓幫扶濟困,助人為樂成為人們的一種自覺行動。

三抓項目開發(fā)。不斷加大高效農(nóng)業(yè),規(guī)模農(nóng)業(yè)和項目農(nóng)業(yè)的開發(fā)深度,加快土地流轉(zhuǎn)速度,加強農(nóng)民合作社組建的力度,把有勞動能力的貧困戶通過政府牽手,有組織地融入到各個項目、各個服務(wù)組織中去。

四抓政策落實。我們將充分利用國家的扶貧政策,逐戶對照,逐戶落實,做到五保戶和低保戶應(yīng)保的盡保,應(yīng)落實的盡快落實。同時我們將加大國家涉農(nóng)政策、惠農(nóng)政策研究力度,積極向上爭取農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入項目,有序推進村級農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造,為有勞動能力的貧困戶創(chuàng)造就業(yè)機會。

五抓幫扶掛鉤。這次會議結(jié)束后,我們將進一步加大幫扶掛鉤的力度,堅持“一對一幫扶”措施,重點幫扶對象采取“二對一”幫扶,對特別困難戶,將進一步落實相關(guān)掛鉤單位的責任,確保幫扶措施落到實處,不流于形式。

六抓技術(shù)培訓。我們不僅注重從外部幫助貧困戶創(chuàng)造環(huán)境走上脫貧道路,我們還將更加注重增強貧困戶自身“造血功能”,我們將組織各種義務(wù)小分隊送實用技術(shù)進村入戶,免費舉辦各種培訓班,有針對性地進行技術(shù)培訓,力爭讓每一個有勞力的貧困戶都能學會一至兩項實用新技術(shù)。

七抓長效管理。幫扶脫貧是我們基層政府為民辦實事的一項長期工作內(nèi)容。我們將通過脫貧致富工程的實施,不斷探索,不斷創(chuàng)新,總結(jié)出一套切合實際的脫貧長效管理機制,讓已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶永遠走上致富奔小康的道路,嚴防死守脫貧再“返貧”的現(xiàn)象發(fā)生。

篇8

一、總體目標

深入貫徹落實黨的、二中、三中、四中全會和省、州、縣脫貧攻堅會議精神,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合實際,扎實開展幫扶工作。堅持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風。以發(fā)展經(jīng)濟為中心,以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點,著力解決貧困戶最關(guān)心的實際問題,改善貧困戶發(fā)展條件,提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進貧困戶加快脫貧致富,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。緊盯核心指標和基本要求,保持攻堅力度不減、勁頭不松、靶心不變、焦點不散,開展對標補短,實行逐項整改,要求對照問題清單,全面開展自查工作,切實做到問題整改無遺漏、整改無死角,確保類似問題全面清零,做到逐一銷號,健全體制機制,穩(wěn)定脫貧質(zhì)量,確保全面打贏2020年脫貧摘帽攻堅收官戰(zhàn)。

二、整改方式和成效

為確保全面打贏2020年脫貧摘帽攻堅收官戰(zhàn),為切實把脫貧攻堅專項工作落到實處,高度重視,把脫貧攻堅專項工作擺上重要位置,列入首要工作議程,認真對照問題整改情況,全面自查,對標認領(lǐng)問題逐項制定整改措施,扎實開展脫貧攻堅工作,創(chuàng)新思路,強化措施,堅持以黨的、三中、四中全會精神為指導(dǎo),就開展脫貧攻堅問題整改清零行動整改工作進行了動員部署,進一步強化了干部的認識。針對反饋意見,認真進行了研究討論和自查,對整改任務(wù)做了梳理分工,逐一明確整改措施、整改時限、責任領(lǐng)導(dǎo)、確保事事有人抓、件件有著落,確保高標準、高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。

三、進一步開展問題自查排查

按照縣上脫貧攻堅領(lǐng)域徹查整改“清零”行動安排部署,全面開展脫貧攻堅徹查清零整改行動。今年以來,我們以中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題和整縣脫貧第三方評估反饋問題整改為主要抓手,嚴格落實全省固強補弱現(xiàn)場會精神。

(一)加大培訓力度,擴大培訓范圍,細化培訓內(nèi)容,舉實例,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及農(nóng)牧民群眾都能清楚掌握人均可支配收入計算方法。

(二)針對整改問題,對具備條件解決的,立行立改,限期整改;對需要通過制度建設(shè)規(guī)范完善的,抓緊研究提出方案;對一時解決不了的,認真研究提出加強和推進有關(guān)工作的意見和措施積極推進。

(三)堅持把幫扶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,重心下移、關(guān)口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結(jié)合精準扶貧統(tǒng)計工作特點,主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。立足群眾需求,聚焦增收致富技能提升、惠民政策知曉度提升、內(nèi)生動力激發(fā)、文明意識提升等主題,豐富、拓展課程設(shè)置,常態(tài)化開辦“農(nóng)民夜?!保源巳采w提升貧困戶、非貧困戶的感恩意識和政策法規(guī)明白度。由和駐村干部牽頭,主動為群眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結(jié)合兩學一做和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,結(jié)合精準扶貧統(tǒng)計工作的實際情況,靈活時間安排,以現(xiàn)場會或微信群為載體,每周開展一次村干部及貧困戶明白人培訓。找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結(jié)合實際認真制定出了具有可操作性的幫扶措施。

(四)加強對農(nóng)戶的宣傳教育,提高漢語普及度,鼓勵貧困戶在家發(fā)展產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新思想認識;鼓勵貧困戶根據(jù)自身情況,利用結(jié)對聯(lián)系鄉(xiāng)的自然優(yōu)勢,由村第一書記、鄉(xiāng)干部職工、村兩委為幫扶主體,幫助其制定切實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃;對幫扶鄉(xiāng)勞動力,不定期舉行種養(yǎng)殖技能培訓會,變輸血功能為造血功能,提高其自身發(fā)展動力,攜手致富奔康。

五、長效機制建設(shè)

積極參與仲堆村脫貧攻堅部署工作,同鄉(xiāng)黨委班子、村兩委班子、駐村干部一起研究仲堆村脫貧攻堅工作的相關(guān)事宜,引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)觀念。通過入戶走訪向群眾大力宣傳精準扶貧政策,保障此項工作有序開展,統(tǒng)計局加強與群眾之間的聯(lián)系和溝通,通過入戶走訪、召開群眾大會等形式,及時地傳達扶貧攻堅各項政策。

六、下步方向

(一)積極爭改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。

(二)走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的最佳途徑。引導(dǎo)支持農(nóng)戶大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(三)提高村民外出務(wù)工意識。進一步做好村民外出務(wù)工的思想工作,指引村民外出務(wù)工渠道,增長村民經(jīng)濟收入。

(四)落實幫扶經(jīng)費,強化工作保障。局機關(guān)將擠出辦公經(jīng)費支持幫扶村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),動員和組織單位職工捐款捐物為聯(lián)系戶提供資金幫扶。落實駐村幫扶辦公經(jīng)費,加強幫扶工作后勤保障。

(五)抓實抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改工作。將嚴格按照國家和省、州、縣相關(guān)文件要求,嚴格按照時間節(jié)點,對照反饋的整改問題,逐條逐項梳理核對,對存在的問題及時整改,確保各類數(shù)據(jù)之間邏輯合理,前后一致,同時要舉一反三,全面查找數(shù)據(jù)中存在的風險點,剖析原因,解決問題,提高質(zhì)量。

篇9

一、扶貧工作開展情況

1.為民服務(wù)“零距離”,促進脫貧工作落到實處。

今年以來,圍繞貧困戶致貧原因因戶制宜進行幫扶,我們對全鎮(zhèn)42戶建檔立卡未脫貧貧困戶進行了走訪,認真核算他們2019年10月-2020年6月底以來的收支情況,并通過相應(yīng)的程序,進行貧困人口動態(tài)調(diào)整,并做好脫貧人口的跟蹤回訪工作,關(guān)注已脫貧人口,做到貧困退出與成果鞏固并重。

2.把防貧防返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管。鎮(zhèn)已經(jīng)成立了以書記鎮(zhèn)長任組長、主管副職任副組長的防貧防返貧領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責全鎮(zhèn)非建檔立卡貧困戶的防貧工作,同時組建防貧防返貧工作站,由扶貧骨干兼任成員。四十三個行政村也統(tǒng)一成立了防貧防返貧工作室,2020年我鎮(zhèn)納入非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶重點監(jiān)測預(yù)警21戶,并對21戶進行了分類幫扶。

3.提升水平,脫貧檔案管理規(guī)范有序。

我鎮(zhèn)以國家和省扶貧成效考核反饋意見問題為契機,對鎮(zhèn)級、村級以及戶扶貧檔案進行了規(guī)范整理,鎮(zhèn)級貧困戶審核名單、公示資料、貧困戶驗收表、鎮(zhèn)黨委會會議記錄等檔案整理規(guī)范;村級貧困戶相關(guān)文件、村民代表會議評議記錄、年度貧困戶登記表等檔案整理規(guī)范;同時規(guī)范了貧困戶“五證一冊”的填寫內(nèi)容,對扶貧手冊、幫扶記錄本等規(guī)范填寫,補齊了安全住房審核、農(nóng)村合作醫(yī)療、居民基本養(yǎng)老保險等各項證明,確保了檔案資料整理規(guī)范。

二、立足當前謀劃長遠,建機制,強責任,抓落實

1.建機制,吹響“集結(jié)號”層層傳導(dǎo)壓力。

深入推進領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到村、到戶、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和結(jié)對幫扶工作措施落實到實處,真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。

2.強責任,念好“緊箍咒”健全責任體系。

為深入貫徹落實精準扶貧要求,壓實包片領(lǐng)導(dǎo)、幫扶責任人等扶貧脫貧主體責任,鎮(zhèn)黨委多次召開黨政聯(lián)席會對相關(guān)工作進行安排部署,同時召開機關(guān)大會,傳達上級精神,安排相關(guān)工作。重點突出責任導(dǎo)向,分別在鎮(zhèn)內(nèi)和村內(nèi)成立扶貧脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化工作任務(wù)、明確工作職責、壓實主體責任,確保扶貧政策落實到位。

3.抓落實,種好“責任田”找準著力點。

篇10

一、時間安排

2020年6月1日-6月30日

二、總體要求

堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”,準確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,補齊工作短板,提升脫貧成果,為高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查工作打好堅實基礎(chǔ)。

三、主要任務(wù)

(一)開展重點內(nèi)容排查。

各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查,確保戶戶到、人人過、項項查。重點排查以下六項內(nèi)容:一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過國家扶貧標準,重點關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導(dǎo)致今年收入可能不達標的風險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要,肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃,一年四季是否都有應(yīng)季的衣物,重點關(guān)注特殊人群(比如鰥寡、殘疾高齡老人等)是否落實相應(yīng)的服務(wù)保障措施。三是義務(wù)教育保障情況。排查義務(wù)教育階段入學和教育資助發(fā)放情況,重點關(guān)注學籍在外地的貧困家庭學生義務(wù)教育補助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(含大病保險)參保情況,重點關(guān)注新增人口是否及時代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全,是否滿足居住需求,危房改造政策是否落實到位,重點關(guān)注今年實施的53戶危房改造戶是否竣工并入住,疑似危房戶是否進行安全鑒定。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達標,重點關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況,老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。

要強化督查督導(dǎo),由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)扶貧工作站組成督導(dǎo)組,對各村排查情況進行實時督促指導(dǎo),確保排查工作全面開展。

責任單位:鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。

(二)全面開展幫扶走訪。

專項集中行動期間,全鎮(zhèn)所有結(jié)對幫扶責任人要圍繞“四個一”要求對所結(jié)對幫扶戶(包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶)開展1次幫扶走訪,并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給貧困戶所在村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結(jié)對幫扶戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,引導(dǎo)結(jié)對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況,切實用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護扶貧等方面獲得的幫扶情況,確保結(jié)對幫扶戶(或明白人)對相關(guān)情況說得清道得明。三是核實一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準《扶貧手冊》基礎(chǔ)信息及貧困戶家庭各項收入、支出數(shù)據(jù),確保各項基礎(chǔ)信息真實準確。四是整治一次人居環(huán)境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境,確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國家脫貧攻堅普查。

責任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)扶貧工作站。

(三)整治農(nóng)村人居環(huán)境。

各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員作用,對所有村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理,確保常態(tài)化達到“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)要求。結(jié)對幫扶責任人要結(jié)合幫扶走訪,幫助結(jié)對幫扶戶對家庭人居環(huán)境進行細致整理,促其達到“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈,每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉,家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序)。

責任單位:鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化辦公室、各村。

(四)抓好問題整改落實。

要堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點難點,切實抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,確保所有問題6月底前整改到位。針對發(fā)現(xiàn)的問題,要逐項建立問題臺賬,逐項研究具體整改措施,嚴格時間節(jié)點,逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅持立行立改,對不能立即整改的要加強會商與研判。聯(lián)系村班子成員要深入到村進行督導(dǎo),全面壓實工作責任。鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所等涉及“兩不愁三保障”及飲水安全的部門,要對照工作職能加強對各村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查。各村要找準問題癥結(jié)和問題阻點,深入剖析原因,既要“點對點”整改,做到改到位、改徹底,又要做到舉一反三,建立長效機制。

要堅持精準幫扶,聚焦“五個一批”,加快推進各項政策措施落實。要緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,對照年度工作計劃和夏季攻勢要求,全面排查工作落實進度。產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、生態(tài)保護扶貧等凡是貧困村貧困戶應(yīng)享受的政策和該兌現(xiàn)的資金必須在規(guī)定時間內(nèi)落實到村到戶。

要堅持扶貧項目實施半月調(diào)度機制,壓緊壓實項目責任人責任,加快各類扶貧項目實施進度,確保扶貧項目6月底基本完成,并按照要求及時做好項目驗收和資金撥付工作。

責任單位:鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)財政所、各村。

(五)完善基礎(chǔ)信息工作。

要全面核查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),鎮(zhèn)扶貧工作站對發(fā)現(xiàn)的疑點數(shù)據(jù)要組織實地核查,及時修正完善,確保數(shù)據(jù)真實準確。

要圍繞普點內(nèi)容,全面梳理、規(guī)范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。各村完善的重點要求:(1)檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內(nèi)容必須與家庭真實情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。(2)《扶貧手冊》必須存放在家,戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。(3)所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務(wù)必完整、支撐材料必須齊全。(4)邊緣戶和監(jiān)測戶的佐證資料務(wù)必準備并且充分有力。(5)所有建檔立卡貧困戶的政策措施務(wù)必落實到位,排查表中的各項幫扶措施必須填寫齊全。(6)有關(guān)證件(如殘疾證、慢性病證等)務(wù)必辦理并存放戶袋。(7)對特殊情況戶(如不能正常回答問題的農(nóng)戶等)務(wù)必準備情況說明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。(8)所有村“兩委”主要負責人、駐村扶貧工作隊和扶貧專干對所在村脫貧攻堅基本情況、扶貧政策措施落實和項目實施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。

責任單位:鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全鎮(zhèn)脫貧攻堅專項集中行動是補齊短板弱項,提升脫貧成果,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查的重要抓手。各村各單位要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實責任。幫扶單位和幫扶責任人要切實增強責任感使命感,嚴格貫徹落實文件精神,全面開展走訪,扎實做好幫扶工作。