農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

時間:2024-03-07 17:54:45

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農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度

篇1

    二、新購農(nóng)業(yè)機(jī)械,必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。

    三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員,不準(zhǔn)使用或駕駛、操作機(jī)械。

    四、農(nóng)業(yè)機(jī)械投入作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試,達(dá)到良好技術(shù)狀態(tài),不準(zhǔn)駕駛、操作安全裝置不全或機(jī)件失靈的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

    五、不準(zhǔn)把農(nóng)業(yè)機(jī)械交給無證人員駕駛、操作,嚴(yán)禁年老體弱、不滿十六周歲的人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。

    六、不準(zhǔn)酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。

    七、嚴(yán)禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械或改變農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)。

    八、拖拉機(jī)通過村鎮(zhèn)要低速慢行,要防止行人和兒童追車、扒車。

篇2

通過開展?jié)O業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項行動,切實打擊違法漁業(yè)生產(chǎn)行為,狠抓薄弱環(huán)節(jié),督促漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高漁業(yè)從業(yè)人員職業(yè)安全技能,加大安全基礎(chǔ)建設(shè)投入,著力解決影響漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷提高漁業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。針對今年以來漁業(yè)船舶事故頻發(fā)的實際情況,深入分析事故原因,掌握規(guī)律,堅決遏制漁業(yè)船舶重特大事故發(fā)生的勢頭,實現(xiàn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各級漁業(yè)主管部門要把隱患排查治理、汛期安全生產(chǎn)同安全生產(chǎn)百日督查專項行動緊密結(jié)合,在開展百日督查專項行動工作中,要對本轄區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)及部位進(jìn)行檢查,要重點加強(qiáng)對漁業(yè)船舶、漁港和漁民特別是第一安全責(zé)任人(漁船船東或船長)的檢查。

二、督查內(nèi)容

(一)漁業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件以及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等的貫徹執(zhí)行情況;漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和完善情況;漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理投入情況;汛期和臺風(fēng)季節(jié)漁業(yè)安全生產(chǎn)措施制定、落實和監(jiān)督檢查情況。

(二)漁船持有有效“船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證(“三證”)情況;漁船通信、救生、消防、信號設(shè)備配備情況;進(jìn)出漁港申請簽證情況;船舶編隊生產(chǎn)制度落實情況;船員配備和適任情況;漁船遵守船舶航行作業(yè)各項安全規(guī)程情況。

(三)漁港安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備及運行情況;岸臺通信基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備及運行情況;通信聯(lián)絡(luò)、信息服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急指揮調(diào)度運行情況;進(jìn)出漁港航道暢通、航標(biāo)導(dǎo)航助航情況;漁港消防基礎(chǔ)設(shè)施配備及運行情況;漁港系泊漁船安全值班及防風(fēng)、防火、安全保衛(wèi)等規(guī)程執(zhí)行情況。

(四)漁民安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。計劃制訂及實施情況;船員參加職業(yè)安全技能培訓(xùn)情況;船員持證上崗及安全生產(chǎn)技術(shù)實操情況;漁業(yè)船員人身保險及漁船財產(chǎn)保險落實情況。

三、督查方式

(一)地方自查和督查

各級漁業(yè)主管部門要結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理、海洋伏季休漁、漁船集中回港停泊、汛期、臺風(fēng)多發(fā)期等實際,組織開展本轄區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)自查、檢查和督查。檢查和督查的覆蓋面要不少于本地區(qū)1/3的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括個體漁船船東)和登記在冊的漁業(yè)船舶。要及時總結(jié)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的經(jīng)驗,梳理存在的矛盾問題,采取有力措施堅決治理查出的隱患。

(二)農(nóng)業(yè)部督查

農(nóng)業(yè)部將于一、工作目標(biāo)

通過開展?jié)O業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項行動,切實打擊違法漁業(yè)生產(chǎn)行為,狠抓薄弱環(huán)節(jié),督促漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高漁業(yè)從業(yè)人員職業(yè)安全技能,加大安全基礎(chǔ)建設(shè)投入,著力解決影響漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷提高漁業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。針對今年以來漁業(yè)船舶事故頻發(fā)的實際情況,深入分析事故原因,掌握規(guī)律,堅決遏制漁業(yè)船舶重特大事故發(fā)生的勢頭,實現(xiàn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各級漁業(yè)主管部門要把隱患排查治理、汛期安全生產(chǎn)同安全生產(chǎn)百日督查專項行動緊密結(jié)合,在開展百日督查專項行動工作中,要對本轄區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)及部位進(jìn)行檢查,要重點加強(qiáng)對漁業(yè)船舶、漁港和漁民特別是第一安全責(zé)任人(漁船船東或船長)的檢查。

二、督查內(nèi)容

(一)漁業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件以及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等的貫徹執(zhí)行情況;漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和完善情況;漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理投入情況;汛期和臺風(fēng)季節(jié)漁業(yè)安全生產(chǎn)措施制定、落實和監(jiān)督檢查情況。

(二)漁船持有有效“船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證(“三證”)情況;漁船通信、救生、消防、信號設(shè)備配備情況;進(jìn)出漁港申請簽證情況;船舶編隊生產(chǎn)制度落實情況;船員配備和適任情況;漁船遵守船舶航行作業(yè)各項安全規(guī)程情況。

(三)漁港安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備及運行情況;岸臺通信基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備及運行情況;通信聯(lián)絡(luò)、信息服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急指揮調(diào)度運行情況;進(jìn)出漁港航道暢通、航標(biāo)導(dǎo)航助航情況;漁港消防基礎(chǔ)設(shè)施配備及運行情況;漁港系泊漁船安全值班及防風(fēng)、防火、安全保衛(wèi)等規(guī)程執(zhí)行情況。

(四)漁民安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。計劃制訂及實施情況;船員參加職業(yè)安全技能培訓(xùn)情況;船員持證上崗及安全生產(chǎn)技術(shù)實操情況;漁業(yè)船員人身保險及漁船財產(chǎn)保險落實情況。

三、督查方式

(一)地方自查和督查

各級漁業(yè)主管部門要結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理、海洋伏季休漁、漁船集中回港停泊、汛期、臺風(fēng)多發(fā)期等實際,組織開展本轄區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)自查、檢查和督查。檢查和督查的覆蓋面要不少于本地區(qū)1/3的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括個體漁船船東)和登記在冊的漁業(yè)船舶。要及時總結(jié)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的經(jīng)驗,梳理存在的矛盾問題,采取有力措施堅決治理查出的隱患。

(二)農(nóng)業(yè)部督查

農(nóng)業(yè)部將于*年5至7月分3次派出漁業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)督查組,對沿海6省漁業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查。每個督查組至少要督查2個重點漁區(qū)、2個漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點漁港。

第一組督查時間:5月中下旬

參加督查人員:漁業(yè)局1位司局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,漁業(yè)局、漁政指揮中心、漁業(yè)船舶檢驗局各派1位同志參加,東海區(qū)漁政局配合。

督查地點:浙江省、福建省。

第二組督查時間:6月中下旬

參加督查人員:漁政指揮中心1位司局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,漁業(yè)局、漁政指揮中心、漁業(yè)船舶檢驗局各派1位同志參加,黃渤海區(qū)漁政局配合。

督查地點:山東省、河北省。

第三組督查時間:7月中下旬

參加督查人員:漁業(yè)船舶檢驗局1位司局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,漁業(yè)局、漁政指揮中心、漁業(yè)船舶檢驗局各派1位同志參加,南海區(qū)漁政局配合。

督查地點:廣西壯族自治區(qū)、海南省。

督查通知另行下發(fā)。

四、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級漁業(yè)主管部門要充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)百日督查行動的重要意義,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查。要針對漁業(yè)生產(chǎn)高風(fēng)險的特點,制定周密的工作方案,將專項督查工作抓緊抓好,為確保北京奧運會、紀(jì)念改革開放30周年等重大活動的順利舉行營造良好的社會環(huán)境。

(二)突出督點,堅決治理隱患。要針對汛期和臺風(fēng)季節(jié)由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難高發(fā)的特點,督促各地、各單位加強(qiáng)值守應(yīng)急工作,抓住安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),徹底排查隱患。要結(jié)合“護(hù)漁*”和休漁管理專項行動,重點開展海上作業(yè)漁業(yè)船舶、漁港和錨地停泊漁業(yè)船舶以及漁業(yè)船員安全生產(chǎn)、防災(zāi)應(yīng)急能力等的隱患排查治理。要采取有效措施,堅決防范漁業(yè)船舶水上事故,遏制重特大事故發(fā)生。

(三)加強(qiáng)宣傳溝通,共同推進(jìn)督查。要將漁業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查與“安全生產(chǎn)月”等活動結(jié)合起來,充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,面向漁區(qū)開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,持續(xù)提高廣大漁民群眾的安全生產(chǎn)意識和技能水平。各級漁業(yè)主管部門要建立漁業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查信息專報制度,及時向農(nóng)業(yè)部報告本轄區(qū)開展?jié)O業(yè)百日督查的進(jìn)展情況。

(四)及時做好總結(jié),鞏固督查成果。要系統(tǒng)梳理督查反映出的問題,分析問題產(chǎn)生的深層次原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,研究漁業(yè)安全的治本之策,進(jìn)一步落實漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)職責(zé),建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)綜合評價和監(jiān)管制度,加快漁業(yè)安全技術(shù)進(jìn)步,完善漁業(yè)安全風(fēng)險保障機(jī)制,努力推進(jìn)“平安漁業(yè)”建設(shè)。請各省級漁業(yè)主管部門分別于*年5月底、6月底前將專項行動進(jìn)展情況,以及7月底前將專項行動總結(jié)報我部漁業(yè)局

年5至7月分3次派出漁業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)督查組,對沿海6省漁業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查。每個督查組至少要督查2個重點漁區(qū)、2個漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點漁港。

第一組督查時間:5月中下旬

參加督查人員:漁業(yè)局1位司局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,漁業(yè)局、漁政指揮中心、漁業(yè)船舶檢驗局各派1位同志參加,東海區(qū)漁政局配合。

督查地點:浙江省、福建省。

第二組督查時間:6月中下旬

參加督查人員:漁政指揮中心1位司局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,漁業(yè)局、漁政指揮中心、漁業(yè)船舶檢驗局各派1位同志參加,黃渤海區(qū)漁政局配合。

督查地點:山東省、河北省。

第三組督查時間:7月中下旬

參加督查人員:漁業(yè)船舶檢驗局1位司局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,漁業(yè)局、漁政指揮中心、漁業(yè)船舶檢驗局各派1位同志參加,南海區(qū)漁政局配合。

督查地點:廣西壯族自治區(qū)、海南省。

督查通知另行下發(fā)。

四、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級漁業(yè)主管部門要充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)百日督查行動的重要意義,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查。要針對漁業(yè)生產(chǎn)高風(fēng)險的特點,制定周密的工作方案,將專項督查工作抓緊抓好,為確保北京奧運會、紀(jì)念改革開放30周年等重大活動的順利舉行營造良好的社會環(huán)境。

(二)突出督點,堅決治理隱患。要針對汛期和臺風(fēng)季節(jié)由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難高發(fā)的特點,督促各地、各單位加強(qiáng)值守應(yīng)急工作,抓住安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),徹底排查隱患。要結(jié)合“護(hù)漁*”和休漁管理專項行動,重點開展海上作業(yè)漁業(yè)船舶、漁港和錨地停泊漁業(yè)船舶以及漁業(yè)船員安全生產(chǎn)、防災(zāi)應(yīng)急能力等的隱患排查治理。要采取有效措施,堅決防范漁業(yè)船舶水上事故,遏制重特大事故發(fā)生。

篇3

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)工作;安全;創(chuàng)新

近幾年由于安全事故在全國各地的不斷發(fā)生,安全生產(chǎn)四個字也給我們敲響了警鐘。這樣造成巨大損失的安全事故,使得全國上下對安全生產(chǎn)的嚴(yán)格力度也越來越加深。所以如何在新形勢下創(chuàng)新思路抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,機(jī)一部發(fā)揮機(jī)械運用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的巨大作用,在推動新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展下,對現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)部門管理來說都是一項重大的挑戰(zhàn)。

1 農(nóng)機(jī)監(jiān)管形象提升,提高依法行政素質(zhì)

在現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)安全工作上,主要先建設(shè)好一支可以負(fù)責(zé)任的安全管理監(jiān)管隊伍。在現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)建設(shè)中,我們需要對監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)、政治理論以及業(yè)務(wù)技能的提升,加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管人員能力的培訓(xùn),提高在安全管理監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,從而樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)管隊伍的良好形象,并在相關(guān)執(zhí)法中,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的良好的執(zhí)法環(huán)境。

2 農(nóng)機(jī)監(jiān)管制度建設(shè),安全生產(chǎn)制的落實

要抓好相關(guān)的安全管理,就要在關(guān)鍵處做好責(zé)任制落實。

2.1 政府的重視

在安全工作落實中,首要的就是要爭取各級政府的重視。再把農(nóng)機(jī)安全工作作為政府總體安全工作的一項重要內(nèi)容,把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理納為單位以及干部政績考核目標(biāo)責(zé)任制之中。

2.2 嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)安全的生產(chǎn)責(zé)任制

在農(nóng)機(jī)安全之中,我們可以實行安全生產(chǎn)的責(zé)任制??梢栽诎踩鹿实陌l(fā)生時,找到責(zé)任人可以將損失得到相應(yīng)的賠償,將損失降到最低。

2.3 建立逐級生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制

要建立以市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級的農(nóng)機(jī)安全上產(chǎn)的責(zé)任鏈條,在每一層的管理中西藥都要有責(zé)任書,要逐級落實責(zé)任農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),建立行之有效的農(nóng)機(jī)安全長期監(jiān)督機(jī)制。

2.4 嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦理相關(guān)機(jī)械牌照

嚴(yán)格按照規(guī)定就辦理相關(guān)農(nóng)機(jī)牌照,在辦理的過程中依照嚴(yán)格的規(guī)定,做到“兩不準(zhǔn),一嚴(yán)禁”,要對不符合規(guī)定的不符合要求的機(jī)械不準(zhǔn)上牌照,不符合檢驗規(guī)定的不準(zhǔn)上牌照,嚴(yán)格在相關(guān)機(jī)械的監(jiān)督中禁止跨行政區(qū)域發(fā)證發(fā)牌。

3 加強(qiáng)安全宣傳教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理中,要在相關(guān)宣傳中進(jìn)行廣而告之,在電視、報紙、廣播之中真正做到廣泛宣傳。依據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市、路口設(shè)置咨詢臺方便進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全咨詢,同時發(fā)放相應(yīng)的安全宣傳材料,設(shè)置警示牌,張貼相關(guān)的宣傳標(biāo)語進(jìn)入深入的宣傳,同時進(jìn)行相關(guān)的農(nóng)機(jī)手安全學(xué)習(xí)活動,在學(xué)校進(jìn)行相應(yīng)的農(nóng)家安全講座,將普教于少年,在少年中把安全教育思想根深于每個人心中。多方面的培訓(xùn)與宣傳,把廣泛性與深入性相結(jié)合,把經(jīng)常性與突擊性緊密相連,增加宣傳的效果,提高現(xiàn)在農(nóng)機(jī)操作者的農(nóng)機(jī)安全意識,讓操作者真正的由“心中有法、操作守法、安全第一”。

4 從源頭抓農(nóng)機(jī)管理,從根本上消除隱患.

4.1 要抓好農(nóng)機(jī)管理站的管理 首先要做好縣農(nóng)機(jī)管理站的建設(shè),保證人員的編制得當(dāng)、合適,避免人員不夠或者是人員超員,在精準(zhǔn)的協(xié)調(diào)下不斷的是監(jiān)理制度價錢,提高監(jiān)理的工作效率,提升執(zhí)法水平。

4.2 實行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理制度 要因地制宜,要依情而定。

4.3 要不斷總結(jié)和完善農(nóng)機(jī)安全的建設(shè)和監(jiān)理 擴(kuò)大寧家安全的建設(shè)面,擴(kuò)大器影響力。

4.4 在相關(guān)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品中 要對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的培訓(xùn)以及培訓(xùn)、考核等行為制度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),提升農(nóng)機(jī)駕駛員的駕駛水平。

5 抓好長效管理,嚴(yán)防事故苗頭

在現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)管理中,我們可以發(fā)現(xiàn),我們的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理不單單只是現(xiàn)在某一段時間的事,更多的是一種長期的作戰(zhàn),所以我們要在農(nóng)建安全管理中加強(qiáng)和樹立長期的作戰(zhàn)思想真正的在四季中積極配合多部門聯(lián)合執(zhí)法,以案件、公安、交通等部門,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)控,對無證駕駛、非法載人以及酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,在凈化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)環(huán)境,排查事故的隱患,預(yù)防以及減少農(nóng)機(jī)事故的苗頭的發(fā)生,確保在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

6 結(jié)語

在現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,我們可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的安全直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全管理中,關(guān)系到廣大人們?nèi)罕姷纳拓敭a(chǎn)安全,這一項責(zé)任重于泰山。為了避免重大損失的發(fā)生,安全生產(chǎn)需要政府以及全社會把這項事物提升到管理條文之中,并在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)之中我們也可以看見,只有監(jiān)理一個良好的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)之中,才能使得現(xiàn)在的新農(nóng)村的建設(shè)得到良好的效果。這不僅僅是現(xiàn)在農(nóng)機(jī)管理部門的重大挑戰(zhàn),更是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇,需要我們每一個管理部門對于這一份發(fā)展的珍惜。

參考文獻(xiàn)

[1].路戰(zhàn)遠(yuǎn) 對農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的思考 [期刊論文] -內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技2008(03)

[2].王永會 淺談加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育 [期刊論文] -內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技2009(03) doi:10.3969/j.jssn.1007-0907.2009.03.007

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于文波副主任針對切實做好安全生產(chǎn)各項工作進(jìn)行了安排部署。他指出,今年以來,省農(nóng)委在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安委會的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真開展了“安全隱患排查治理體系建設(shè)活動”、“打非治違”專項整治、“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動”和“安全月行動”等重點工作,并于4月16日召開了全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會議,對全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。現(xiàn)在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體形勢穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)是一項永不竣工的工程,事關(guān)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各級農(nóng)業(yè)部門要堅決按照省委、省政府提出的“安全生產(chǎn)工作任何時候都不能說好,任何時候都不能有絲毫的麻痹大意”的要求,進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性的認(rèn)識,警鐘長鳴,常抓不懈,一以貫之,一抓到底,做到在工作上要抓緊再抓緊,措施上要落實再落實,力度上要加大再加大,確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

于文波副主任強(qiáng)調(diào),省農(nóng)委各處(室)、各單位要結(jié)合實際,高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署、精心組織。進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任,健全和落實各項安全生產(chǎn)制度,層層抓好貫徹落實。在此基礎(chǔ)上,分六個組對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行大檢查,確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位,具體分工是:開展安全防火大檢查。由委辦公室牽頭,對委機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位進(jìn)行安全防火大檢查,具體檢查方案由委辦公室制定;開展農(nóng)機(jī)安全大檢查。由農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站牽頭,農(nóng)機(jī)管理總站、農(nóng)機(jī)推廣總站、農(nóng)機(jī)試驗鑒定站配合對全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作大檢查,具體檢查方案由省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站制定;開展委直屬企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。由委企業(yè)辦牽頭,對委直屬企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,具體檢查方案由委企業(yè)辦制定;開展食品安全大檢查。由委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭,對全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行大檢查,具體檢查方案由委監(jiān)管處制定;開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室牽頭,對全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,具體檢查方案由委產(chǎn)業(yè)化辦制定;開展全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作抽查。由省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合,對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)有關(guān)工作進(jìn)行抽查,具體檢查內(nèi)容按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)方案》要求進(jìn)行。

篇5

一、高度重視,認(rèn)真落實目標(biāo)管理責(zé)任制

半年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作精神,從實踐“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),把人民群眾的生命安全和根本利益放在首位,把安全生產(chǎn)列入重要工作日程,尤其把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)工作作為全鎮(zhèn)安全工作的重中之重來抓。與各村委會和企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,各村和企業(yè)按照目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,每條每款抓落實,責(zé)任到人。從而,使我鎮(zhèn)各企業(yè)始終堅持管生產(chǎn)必須先抓安全,從組織上,從管理上,保證了安全生產(chǎn)管理機(jī)制的良好運行。

二、強(qiáng)化宣傳教育工作,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》

為了提高全鎮(zhèn)人民群眾的安全生產(chǎn)的法制意識,規(guī)范社會的安全生產(chǎn)秩序。年初,結(jié)合市上開展的“三下鄉(xiāng)”活動與市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所配合,采取張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放宣傳材料等形式,在全鎮(zhèn)村民中開展了農(nóng)機(jī)安全宣傳活動,宣傳了《道路交通安全法》和《甘肅省農(nóng)機(jī)管理條例》,張貼農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語120余條,懸掛橫幅4次,開展農(nóng)機(jī)安全咨詢3場次,在各村委會舉辦農(nóng)機(jī)法規(guī)、安全生產(chǎn)知識講座7場次,參加人員3000余人次,受教育面達(dá)80%以上。發(fā)放宣傳資料2000余份,使廣大村民進(jìn)一步明確了國家新頒布的道路交通安全法規(guī),增強(qiáng)了安全生產(chǎn)的責(zé)任感。6月份,我鎮(zhèn)圍繞“綜合治理,保障平安”主題,在企業(yè)中開展了安全生產(chǎn)月活動。給企業(yè)下發(fā)安全生產(chǎn)法材料200余份,在鎮(zhèn)政府門前懸掛橫幅2條,張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語100余幅,出專題板報1期,大力營造安全生產(chǎn)氣氛。華奧炭黑公司利用宣傳標(biāo)語、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。三級安全生產(chǎn)教育更是至關(guān)重要的一環(huán),華奧炭黑公司和冶金礦山機(jī)械廠工作計劃明確規(guī)定職工沒有通過三級教育絕不能上崗,否則追究責(zé)任人的責(zé)任,有效增強(qiáng)了企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識力度,使企業(yè)經(jīng)營者和職工從“要我安全轉(zhuǎn)變到我要安全、我會安全”上來,從而提高了安全意識。

三、強(qiáng)化監(jiān)管,排查安全隱患

安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,監(jiān)督檢查就是最好的預(yù)防辦法,今年我們主要做了以下工作:一是年初,深入重點企業(yè),在了解啟動生產(chǎn)情況的同時,對安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查,掌握各企業(yè)安全生產(chǎn)的實際狀況;二是采取不定期的檢查制度,加大檢查次數(shù)密度,每月至少兩次,對企業(yè)中的生產(chǎn)環(huán)境、安全防護(hù)器材、安全生產(chǎn)制度的落實情況等多項內(nèi)容一并檢查,對于制度不全、存在的安全隱患詳細(xì)記載,限期整改;三是加強(qiáng)節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)管理,要求企業(yè)做好值班、生產(chǎn)檢查,及時消除各種隱患和各種不安全因素;四是對永利脫水蔬菜廠搬遷擴(kuò)建工程按照“與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的原則進(jìn)行建設(shè),確保工程安全。在對某某造紙廠的檢查中,發(fā)現(xiàn)氯氣設(shè)備無安全標(biāo)識,責(zé)令企業(yè)負(fù)責(zé)人安裝警示牌,防止事故發(fā)生。五是抓好拖拉機(jī)及駕駛員年度檢審驗工作。三月份開始,下村入戶,廣泛宣傳年檢審驗的重要性和必要性,認(rèn)真負(fù)責(zé)地對機(jī)具的安全狀況進(jìn)行檢驗,對存在重大農(nóng)機(jī)事故隱患、安全性能較差、不能繼續(xù)使用的42臺車輛進(jìn)行了清理,并予以注銷報廢,收回號牌、行使證、達(dá)到了檢審工作的目的。六是開展路檢路查,消除農(nóng)機(jī)事故隱患。為了消除農(nóng)機(jī)事故隱患,減少農(nóng)機(jī)事故,配合市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所認(rèn)真開展了路檢路查,重點在鄉(xiāng)村道路、農(nóng)貿(mào)市場、田間場院等拖拉機(jī)作業(yè)場所進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)肅查處拖拉機(jī)違章行為,堅決做到了發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,對未報戶、未檢驗上路行使的拖拉機(jī),無證人員進(jìn)行了查處,并依照《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定做了嚴(yán)肅處理。期間共檢查車輛82臺次,糾正違章21次,處理15人次。七是抓好農(nóng)機(jī)機(jī)械化作業(yè)生產(chǎn)。年初,站上及早安排做好春耕生產(chǎn),包村人員進(jìn)村入戶,深入田間地頭,督促農(nóng)民保養(yǎng)車輛,維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械,在今年的春耕生產(chǎn)期間共檢修各類農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)具1858臺,其中:檢修拖拉機(jī)884臺,農(nóng)用三輪車38輛,拖車120余輛,懸掛耙520臺,播種機(jī)62臺,通過檢修,在春耕生產(chǎn)中,保持了機(jī)具的良好運行狀態(tài),并全部投入在春耕生產(chǎn)中,完成了機(jī)械播種,耙壓保墑,機(jī)耕、農(nóng)業(yè)機(jī)械運輸作業(yè),期間未發(fā)生農(nóng)機(jī)事故。

篇6

1、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制,鄉(xiāng)由擔(dān)任安全生產(chǎn)指揮長,擔(dān)任安全生產(chǎn)指揮辦公室主任,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn);鄉(xiāng)直單位、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為該單位安辦主任,負(fù)責(zé)安全工作;各村村主任為村安辦主任,負(fù)責(zé)村內(nèi)的安全生產(chǎn),各村綜治辦主任具體抓安全生產(chǎn)。

2、安全生產(chǎn)制度健全,并有研究、有布置、制度上墻、經(jīng)費落實,每個單位和村要保證1500元以上安全生產(chǎn)工作經(jīng)費。

3、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。鄉(xiāng)對村、鄉(xiāng)對單位,村對社(聯(lián)社),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層,采取切實有效的措施保證責(zé)任落實。

4、采取多種形式,針對不同時期搞好安全生產(chǎn)宣傳活動,特別是“安全生產(chǎn)活動月”和重大節(jié)假日期間的宣傳。

5、組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,排查安全隱患,建立隱患臺帳。

6、安全生產(chǎn)事故及時上報,并按有關(guān)程序處理好事故善后工作。

二、道路交通安全、水上安全

1、道路交通安全

①按照預(yù)防道路交通事故“二十字”方針,建立健全防控網(wǎng)絡(luò),實行科學(xué)預(yù)防,群防群治;各村建立駕管協(xié)會,加強(qiáng)車輛、駕駛?cè)嗽搭^管理。

②遏制和減少一般道路交通事故,杜絕死亡和特大道路交通事故發(fā)生。隨時協(xié)助檢查駕駛?cè)藛T證件,堅決杜絕貨車搭人和超載,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即送鄉(xiāng)派出所。

③建立交通安全長效機(jī)制,深入開展交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”活動,努力創(chuàng)建“交通安全示范村”、“交通安全示范學(xué)?!?。

④積極開展創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)”活動,年內(nèi)經(jīng)縣安辦驗收達(dá)標(biāo)。

⑤按照《道路交通安全法》規(guī)定,落實經(jīng)費和措施,加強(qiáng)轄區(qū)道路隱患排查,完成縣人民政府下達(dá)的道路安全隱患整治目標(biāo)任務(wù),排除安全隱患。

⑥嚴(yán)格落實責(zé)任倒查制,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上的重、特大道路交通事故,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。

2、水上交通安全

①安全管理規(guī)范,資料完善,做到制度、責(zé)任上墻,船舶、船員檔案記錄健全,真實可靠;

②轄區(qū)內(nèi)無“三無”船舶,無漁船和農(nóng)民自用船擺渡載人現(xiàn)象。

③加強(qiáng)汛期安全工作,堅持汛期24小時值班制度,及時向船主準(zhǔn)時傳遞水情,確保船舶汛期安全。

三、消防安全

1、利用鄉(xiāng)廣播宣傳國家消防法律、法規(guī)及防火滅火常識,及時通報各類重、特大型火災(zāi)事故,在鄉(xiāng)公路沿線醒目處設(shè)置兩處以上固定消防標(biāo)語。

2、將消防工作納入本轄區(qū)年度村、社工作計劃,同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比、同獎懲,與轄區(qū)重點單位、村社層層簽訂責(zé)任書。

3、督促轄區(qū)單位和場所認(rèn)真貫徹和落實《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》。消防安全責(zé)任人、管理人和其他人員積極參加消防教育和培訓(xùn),依法履行職責(zé)。

4、建立健全和完善好各種消防組織、機(jī)構(gòu)及消防安全管理制度,在重大節(jié)日、重要收割季節(jié)及火災(zāi)多發(fā)期由鄉(xiāng)派出所、治安巡邏隊組織好防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。

5、依托鄉(xiāng)綜治辦或農(nóng)村警務(wù)室在5月份前組建一支鄉(xiāng)義務(wù)消防隊,配置手抬機(jī)動消防泵一臺、水帶300米、水槍2支、滅火器4具、消防栓扳手2把、消防斧2把、消防桶5個、火鉤火叉2把,應(yīng)急燈具2具,救生繩100米,具有專門的消防摩托車或其他機(jī)動運輸工具,確保轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)時能迅速到場處置初起火災(zāi)。

6、督促轄區(qū)單位和場所按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防器材設(shè)備;保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合規(guī)定的消防應(yīng)急燈和疏散指示標(biāo)志;嚴(yán)格用火、用電及易燃易爆物品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生。

7、把消防工作納入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)?!叭缶瘎?wù)”建設(shè)內(nèi)容,同步建設(shè),同步開展。

8、一旦下去發(fā)生火災(zāi)事故,能快速到場組織初起火災(zāi)撲救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

四、農(nóng)機(jī)安全

1、認(rèn)真宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),落實安全責(zé)任制,層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書。

2、年度內(nèi)不少于4次對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員進(jìn)行教育、培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全意識,提高操作技能。

3、認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)安全檢查,嚴(yán)查各種違章行為,對農(nóng)機(jī)安全隱患及時進(jìn)行排查,督促業(yè)主認(rèn)真整改。

4、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員參加縣農(nóng)機(jī)局開展的集中年檢審,轄區(qū)內(nèi)拖拉機(jī)年檢率達(dá)90%以上,收割機(jī)達(dá)95%以上。

5、對轄區(qū)內(nèi)3.75千瓦以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械建立臺賬,進(jìn)行重點監(jiān)管。

6、認(rèn)真開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”主題實踐活動。活動有計劃、有總結(jié)、有措施、有檢查、經(jīng)費落實。

7、轄區(qū)內(nèi)若發(fā)生農(nóng)機(jī)安全事故,負(fù)責(zé)迅速組織力量援救,保護(hù)現(xiàn)場,及時上報。

篇7

【關(guān)鍵詞】農(nóng)電;安全管理;問題;解決

1農(nóng)電安全管理面臨的主要問題

1.1農(nóng)電工安全意識薄弱

當(dāng)前農(nóng)電工作人員整體業(yè)務(wù)水平較低,作業(yè)范圍也僅僅局限在簡單的低壓線路等方面。同時,農(nóng)電工的整體年齡較大,往往都是憑借經(jīng)驗工作,這就造成了習(xí)慣性違章的事情時有發(fā)生。農(nóng)村供電所的很多農(nóng)電工作人員安全管理方面的意識較薄弱,工作中重點關(guān)注的就是經(jīng)營性指標(biāo),對于安全管理較為輕視,不關(guān)注農(nóng)電網(wǎng)運行情況,很少進(jìn)行維護(hù)管理,更提不上對相關(guān)缺陷進(jìn)行登記管理以及消缺等工作。同時工作人員的職責(zé)不清,工作分工不明確,對于所發(fā)生的事故不能進(jìn)行必要的分析,不會采取相應(yīng)防范措施。

1.2農(nóng)電設(shè)施安全隱患

雖然農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)過了一定改造升級,但還有很多問題亟待解決,有些線路沒有經(jīng)過相應(yīng)的改造,普遍存在電桿受損嚴(yán)重、電線比較細(xì)、相關(guān)金屬器具受到嚴(yán)重腐蝕、檔距較大等問題。同時由于國家相關(guān)政策的扶持(例如家電下鄉(xiāng))使農(nóng)村的低電壓臺區(qū)、負(fù)荷較大的線路越來越多,造成農(nóng)村的電力設(shè)施還是存在著很多的安全隱患。

1.3相關(guān)的安全生產(chǎn)制度沒有得到落實

雖然電力企業(yè)制定并頒布了相關(guān)的規(guī)章制度,下發(fā)了關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件,例如《安全工作規(guī)程》、《兩票實施細(xì)則》等,但是這些好的制度在農(nóng)村并沒有得到完全落實,很多只是流于形式,主要表現(xiàn)在:相關(guān)的工作責(zé)任不明確、工作票與工作日志對應(yīng)不上、沒有進(jìn)行現(xiàn)場勘察工作、沒有對可能存在的危險點進(jìn)行分析、沒有采取必要的防范措施等。

1.4農(nóng)村用戶的安全意識較薄弱

雖然供電企業(yè)逐漸加大了對于用電安全知識的宣傳工作,但是由于農(nóng)村用戶知識水平整體薄弱,對安全用電等方面的知識了解不透徹,普遍的安全意識比較淡薄。具體表現(xiàn)包括:農(nóng)戶常常采用便宜的電氣材料布設(shè)家中電路,私自亂接的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞作時,也存在臨時用電違章等情況,很多的小型水泵安全系數(shù)低,潛水泵漏電傷人的事故常有發(fā)生,嚴(yán)重威脅人們的生命安全。

2農(nóng)電安全管理問題的解決措施

2.1加強(qiáng)農(nóng)電工作人員的安全教育培訓(xùn)工作

首先,供電企業(yè)要逐漸建立健全農(nóng)電工作人員的教育培訓(xùn)制度,具體的農(nóng)村供電部門要針對農(nóng)電工作人員的特點(文化素質(zhì)相對較低、沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)以及人員分散等)制定符合農(nóng)村實際的安全教育培訓(xùn)計劃,并且要列入到供電部門的日常工作中來。在具體的安全教育培訓(xùn)中可以采取崗位解答、現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)問答、危險點分析以及事故處理演習(xí)等方式進(jìn)行,從理論到實踐全方位提升農(nóng)電工作人員的業(yè)務(wù)能力以及安全管理意識,提升事故處理能力。在具體的培訓(xùn)過程中還要將安全教育和不同時期的日常工作相結(jié)合,例如在每年的用電高峰期(夏季防熱以及冬季防冷)要將培訓(xùn)的重點表現(xiàn)在人身安全以及設(shè)備完好等方面;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時期要將重點放在臨時用電的安全管理方面,加大宣傳以及管理的力度;同時,要為農(nóng)電工作人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,鼓勵他們多參加不同形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過物資獎勵的方式提升人員的學(xué)習(xí)熱情。要定期的對所學(xué)習(xí)及培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)考核,考核的內(nèi)容要與實踐相結(jié)合,提升工作人員的綜合素質(zhì)。

2.2增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)的設(shè)施投入以及管理力度,確保農(nóng)村電網(wǎng)安全運行

農(nóng)村供電部門要按照供電企業(yè)的規(guī)定,進(jìn)行必要的春秋季大檢查。在大檢查中及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,根據(jù)隱患的情況作出分類,包括緊急缺陷、重大缺陷以及一般缺陷。對于緊急缺陷要快速的處理,立即處理;對于重大缺陷要按照月度計劃進(jìn)行實施,在規(guī)定的時間內(nèi)完成;對于一般缺陷要根據(jù)實際情況按照生產(chǎn)計劃逐漸處理。同時要加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)的日常維護(hù)工作。對于高低壓線路以及變頻器等影響安全的重要設(shè)施每月至少要進(jìn)行一次巡視,將巡視發(fā)現(xiàn)的問題及時登記入賬,之后以書面形式通知相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,如果個人沒有辦法解決相關(guān)的問題,要有對應(yīng)的供電所或者電工組進(jìn)行整改,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理,最終做到有病早治,無病預(yù)防的效果。對于低電壓以及負(fù)荷較重的線路要重點關(guān)注,同時不要夸大事實,確保農(nóng)村電網(wǎng)健康、穩(wěn)定運行。

2.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實

對于農(nóng)村電網(wǎng)的安全要進(jìn)行全方位管理,要建立并不斷完善農(nóng)村電網(wǎng)的安全管理體系。要在年初制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理計劃及具體目標(biāo),將不同區(qū)域的線路和電力設(shè)備分配到具體的班組和個人,將安全管理職責(zé)落實到人。在不同等級(電力公司—供電所,供電所—電工班組、農(nóng)電人員)之間要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,通過采用安全風(fēng)險抵押金等制度來提升相關(guān)人員的責(zé)任心,同時要制定有效的安全生產(chǎn)考核制度。上級要對相應(yīng)的安全管理責(zé)任組織和個人進(jìn)行定期抽查,根據(jù)制定的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的考核,同時將考核與個人經(jīng)濟(jì)利益相連,真正意義上形成全方位、全過程、全員化的農(nóng)電安全管理新局面。另外,可以成立反違章稽查組織,對農(nóng)電相關(guān)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,通過違章通報制度以及安全生產(chǎn)紅旗制度來加強(qiáng)工作人員安全生產(chǎn)的自覺性。對發(fā)生的電力安全事故要堅持四不放過原則,進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé),確保相關(guān)安全規(guī)章制度得到落實。

2.4加強(qiáng)農(nóng)村的安全用電管理,減少人身觸電事故發(fā)生

農(nóng)村供電所要經(jīng)常性的開展安全用電檢查工作,特別是對于臨時用電要加大檢查力度,確保農(nóng)村用電安全規(guī)范進(jìn)行。同時可以根據(jù)農(nóng)村的特性,通過不同方式(例如:電視、電影、分發(fā)圖片資料以及開辦專欄等)進(jìn)行針對性的安全用電宣傳工作,并且要加大安全用電知識的普及力度,提升廣大農(nóng)村用戶的安全用電常識。另外可以設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)或人員來指導(dǎo)農(nóng)民對于用電線路的改造等工作,確保改造合理,避免發(fā)生人身觸電事故。

3結(jié)語

農(nóng)村電網(wǎng)安全管理關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)利益及廣大農(nóng)民群眾的日常生活,相關(guān)部門要從加強(qiáng)農(nóng)電工作人員的安全教育培訓(xùn)工作、增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)的設(shè)施投入以及管理力度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實、加強(qiáng)農(nóng)村安全用電管理,規(guī)避人身觸電事故發(fā)生等方面進(jìn)行農(nóng)電安全管理,確保農(nóng)電安全、可靠運行。

參考文獻(xiàn):

[1]楊鴻剛.農(nóng)電安全生產(chǎn)管理面臨的問題和應(yīng)對措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2014.

篇8

關(guān)鍵詞:城市防山洪, 工程, 建設(shè), 管理

[Abstract] The city of city flood control project is flash floods the important part of the project, is the whole city flood control safety, is the people's life safety. As a new construction tasks, more and more dash forward show out the in water conservancy engineering construction in the position. Water conservancy project management is to ensure the safety of the water conservancy project quality, is important one annulus. But the water conservancy project management also save some problems and the insufficiency, especially in recent years has just started the new city and flash flood engineering, management work more show weak. In this paper the author of lishui city by the flash flood engineering management work as the foundation, from the current situation and problems, and points and center of gravity, Suggestions and measures and so on three major introduced the orderly.

Keywords: city and flash floods, engineering, construction, management

中圖分類號:TV87文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

正文:麗水市城市防洪工程(主城區(qū))由大溪北岸防洪堤、南岸防洪堤、防山洪東、西排工程工程,以及大溪、好溪沿線防洪排澇古城泵站工程組成。如下圖所示:

從圖中可以看到,麗水市城市防洪工程已基本形成封閉圈,甌江江水已被阻攔在城市之外,但如何解決麗水盆地城市周邊山川匯流的洪水問題,成為麗水城防建設(shè)中又一難點,通過多方努力,最終確定建設(shè)城市防山洪工程,以“高水高排”的方式,將城區(qū)東西北部山洪直接引排于城外,提高城市防洪抗災(zāi)能力;同時充分利用水資源,將部分洪水加以利用攔蓄于五一水庫,以改善城區(qū)環(huán)境,促進(jìn)麗水經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東西排工程完建后,城區(qū)北部防山洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年一遇,城市排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇。

一、東西排工程概況

麗水市防山洪工程,包括東排和西排工程,整個工程初步設(shè)計工程概算總投資為11030萬元(2003年上半年價格水平),其中西排工程概算投資4063.8萬元,工程主要由麗陽坑攔水堰及排洪隧洞、五一水庫加固擴(kuò)建、五一溪河道整治等組成。麗陽坑攔水堰為C20砼重力式擋水堰壩,頂寬2m,上游坡直立,下游坡為1:0.7。攔水堰溢流段長21m,溢流面頂高程為160.0m,兩岸接擋水墻,頂高為161.7m。溢流堰最大高度為4.5m。排洪隧洞東起麗陽坑擋水堰,西至五一水庫庫尾,隧洞全長2034m,為無壓隧洞,采用“城門洞”形。隧洞進(jìn)口處設(shè)置一控制平板鋼閘門,閘門由手電兩用螺桿啟閉機(jī)控制。東排工程隧洞進(jìn)口位于上崗背,出口位于馬頭山,全長2960米,其中隧洞全長約2700米,設(shè)計排洪流量13-58.8立方米/秒,工程概算投資2800萬元。

該工程于2006年7月28日正式動工,合同工期完工時間為2007年12月28日,合理增加工期約1個月。2007年9月20日,隧洞全線貫通。

二、工程管理特點、難點和重點

1、防山洪工程的特點

從工程實施內(nèi)容中可以總結(jié)出防山洪工程的特點是施工難度大,工程不確定因素多。施工難度大主要是指攔水壩堰的基礎(chǔ)處理、隧洞光面爆破作業(yè)、弧形拱頂大面積砼襯砌等;工程不確定因素多主要是指隧洞地質(zhì)條件復(fù)雜和周邊來水量的多樣性。

2、管理的難點

工程管理(業(yè)主方管理)主要是從“四大控制指標(biāo)”中體現(xiàn),即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制、投資控制。城市防山洪工程對“四大控制指標(biāo)”的要求更加苛刻,這也就是管理的難點所在。具體細(xì)分如下:質(zhì)量控制的難點在隧洞光面爆破和砼襯砌,進(jìn)度控制的難點在隧洞掘進(jìn)過程的不確定因素,安全控制的難點是隧洞掘進(jìn)施工中的安全生產(chǎn),投資控制的難點在隧洞地質(zhì)條件改變引起的爆破量和砼襯砌工程量的增加。

3、管理的重點

針對城市防山洪的特點和難點,可采取以下工作措施加強(qiáng)管理,可有效的確保工程“四控制”的實現(xiàn)。

(1)重視工程項目的人員組成

城市防山洪工程的項目部人員組成要做到結(jié)合實際、因崗設(shè)人,工程在土建投標(biāo)時就要在專項條款中指明該工程項目部組織人員的特殊性要求,如麗水市城市防洪西排工程,要求項目經(jīng)理必須有相應(yīng)工程施工經(jīng)驗,且要求近五年工程管理無安全生產(chǎn)事故。“三大員”必須長駐工地,施工員要求從事隧洞掘進(jìn)施工長度不少于五公里,安全員除符合國家相關(guān)法律法規(guī)要求外,還必須從事安全生產(chǎn)工作十年以上等苛刻要求。

(2)重視安全生產(chǎn)制度的落實

安全生產(chǎn)工作重在制度的落實。當(dāng)前,我國安全生產(chǎn)制度完善,但很多工程都是有制度無落實,為了防洪工程在安全生產(chǎn)上的“安全”,我們采取了以下管理措施:首先,要求制度上墻,此墻非彼墻,不僅要項目部上墻,更要在施工現(xiàn)場上墻、隧洞出口、工作面等醒目位置上墻;其實,業(yè)主單位、監(jiān)理單位每周參加施工單位安全交底和班前例會次數(shù)不少于2次,會上業(yè)主單位必須對安全生產(chǎn)重要性及要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào),同時舉一個實例,做為血教訓(xùn)題材;最后,業(yè)主單位每周對隧洞工作面等安全檢查工作不少于2次。

(3)嚴(yán)格設(shè)計變更的把關(guān)

工程的設(shè)計與施工實際情況總會存在一些不同,比如洞內(nèi)巖層節(jié)理的發(fā)育情況,以及洞內(nèi)地下水情況,這些情況確實會給實際施工造成影響,也會給施工單位增加了施工成本,這也是業(yè)主投資控制的關(guān)鍵。要控制好設(shè)計變更,首先,要在工程地質(zhì)勘查中做實做細(xì),其次,在招標(biāo)文件中預(yù)先注明工程設(shè)計變更的條件,以及變更工程量和單價的確定方式,最后,本著實事求是的原則,按程序辦理好變更手續(xù),做好資料收集和存檔。

三、建議

麗水市防山洪工程目前已按設(shè)計完成,并投入使用,從工程實施和使用情況來看,除工程管理有其特別之外,在其工程進(jìn)水口布置、隧洞軸線和洞型的選擇設(shè)計上,都需要業(yè)主給設(shè)計單位做好參謀,提出切合實際的,符合當(dāng)?shù)厍闆r的意見,不能照搬硬套相似工程,設(shè)計單位也要特別要注重山洪來水的水文特征分析,并根據(jù)下游城鎮(zhèn)保護(hù)的重要性來提高工程等級。以上是本人參加防山洪工程建設(shè)過程中的一些心得體會,僅與大家分享。

篇9

關(guān)鍵詞:枸杞產(chǎn)品;質(zhì)量安全追溯體系;支撐平臺建設(shè);生產(chǎn)管理制度;信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

枸杞是一種藥食兼用的經(jīng)濟(jì)作物,自古受到世人推崇。寧夏作物枸杞原產(chǎn)地,在政策帶動下,無論是面積、產(chǎn)量及產(chǎn)品質(zhì)量都走在了全國的前列??蒲袉挝唤M織制定了枸杞生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程,各枸杞基地在標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的支撐下,枸杞生產(chǎn)完全實現(xiàn)了無公害,部分達(dá)到了綠色食品甚至有機(jī)枸杞要求。

雖然質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行提高了枸杞產(chǎn)品質(zhì)量,但是由于缺少必要的“監(jiān)督鏈”,各基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)執(zhí)行不夠徹底,種植不規(guī)范、不科學(xué),生產(chǎn)中仍然存在農(nóng)藥、化肥使用量超標(biāo)現(xiàn)象,導(dǎo)致枸杞產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,尤其消費市場對枸杞產(chǎn)品質(zhì)量仍存有疑惑感、不信任感。為了進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全,2009年6月國家頒布實施了《中華人民共和國食品安全法》,相比以前的《食品衛(wèi)生法》,將食品生產(chǎn)安全由過去的分段監(jiān)管體制、命令控制模式,提高到現(xiàn)在的全程監(jiān)管體制、預(yù)防風(fēng)險模式的高度,總體趨勢是在逐步提高產(chǎn)品等級,不斷加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)步伐。為了充分保證居民消費枸杞安全的需要,加強(qiáng)枸杞產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系技術(shù)建設(shè)是響應(yīng)《中華人民共和國食品安全法》的需要,也是進(jìn)一步促進(jìn)我國枸杞產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn),保證消費者身心健康的需要。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)技術(shù)支撐平臺建設(shè)

無論根據(jù)哪種產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),決定枸杞質(zhì)量安全的關(guān)鍵因素是生產(chǎn)及加工過程的全程管理。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及管理技術(shù)、規(guī)范田間生產(chǎn)檔案記錄、按照國際慣例和市場需求建立與市場準(zhǔn)入相銜接的枸杞產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯制度,是全面提高管理水平的一個重要舉措,也是提高枸杞產(chǎn)品質(zhì)量安全和競爭力、保障消費安全的一個重要手段,更是推動枸杞生產(chǎn)方式變革,提高枸杞種植者收入的一條有效途徑。

農(nóng)業(yè)部2003年組織開發(fā)設(shè)計的無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)對我國農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)有著積極作用。該系統(tǒng)以無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以規(guī)范化數(shù)字檔案為基礎(chǔ),以信息網(wǎng)絡(luò)為紐帶,以專題網(wǎng)站為載體,集中展示了全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,在生產(chǎn)者和消費者之間建立了認(rèn)知途徑、提供合作渠道。這套系統(tǒng)能夠為消費者、生產(chǎn)者和各級管理部門提供無公害農(nóng)產(chǎn)品方面的綜合服務(wù)。一是利用這套系統(tǒng),消費者輸入產(chǎn)品的編碼后可在互聯(lián)網(wǎng)上通過文字和照片,清楚地了解無公害農(nóng)產(chǎn)品的品牌情況、生產(chǎn)企業(yè)的情況、產(chǎn)地土壤水質(zhì)等環(huán)境情況,以及每一件農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中使用農(nóng)藥、化肥等各種投入品的情況,滿足消費者知情權(quán)和選擇權(quán);二是可以追溯產(chǎn)品出現(xiàn)的質(zhì)量問題,保護(hù)消費者權(quán)益;三是對于枸杞種植生產(chǎn)單位或企業(yè)來說,利用這套系統(tǒng)可以方便、系統(tǒng)、規(guī)范地記錄和管理無公害枸杞生產(chǎn)全過程各種信息,建立健全從田間投入品的使用到最終產(chǎn)品質(zhì)量檢測情況的檔案記錄,規(guī)范生產(chǎn)行為、不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范管理水平、不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,從而確保枸杞產(chǎn)品安全。

無公害產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)引進(jìn)建立,不但保證枸杞無公害產(chǎn)品質(zhì)量安全,為無公害枸杞產(chǎn)品質(zhì)量追溯提供了技術(shù)平臺;而且對于從事綠色有機(jī)枸杞生產(chǎn)單位或企業(yè),可借鑒該質(zhì)量追溯系統(tǒng),自行開發(fā)、設(shè)計綠色、有機(jī)枸杞質(zhì)量追溯系統(tǒng)軟件,為進(jìn)一步規(guī)范枸杞質(zhì)量追溯系統(tǒng),保證產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定基礎(chǔ)。

二、規(guī)范枸杞質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度

枸杞生產(chǎn)、管理單位或企業(yè)要在嚴(yán)格遵循枸杞標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程,并組織枸杞安全生產(chǎn)的前提下,按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)要求、枸杞產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證要求,組織制定科學(xué)、可行的產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,全面保證枸杞質(zhì)量追溯系統(tǒng)正常運行。一是在已培育的優(yōu)質(zhì)枸杞品牌以及HACCP食品安全體系的基礎(chǔ)上,依據(jù)枸杞產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)和運行情況需要,制定適合品牌產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作規(guī)范,包括從品種選育、種植、產(chǎn)品銷售、枸杞產(chǎn)品質(zhì)量反饋等全程質(zhì)量管理操作規(guī)范。二是組織制定品牌枸杞生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息采集細(xì)則。三是制定品牌枸杞產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)維護(hù)與管理制度。四是制定可追溯品牌枸杞產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度。

三、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

質(zhì)量追溯體系建設(shè)中,為保證體系運行高效有序,須配置計算機(jī)、打印機(jī)及相應(yīng)的配套服務(wù)器、交換機(jī)和路由器等,所有體系運行的微機(jī)系統(tǒng)以寬帶聯(lián)接、局域網(wǎng)的信息管理方式,以利于枸杞質(zhì)量追溯系統(tǒng)運行快捷、有序。應(yīng)合理配置應(yīng)用質(zhì)量追溯系統(tǒng)軟件。一是對引進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)軟件和基本數(shù)據(jù)庫適時升級、更新,并設(shè)立專人對系統(tǒng)進(jìn)行管理和維護(hù),將生產(chǎn)管理的各種信息及時輸入軟件系統(tǒng)管理的IC卡中。二是加強(qiáng)對枸杞種植環(huán)節(jié)控制、監(jiān)督,尤其是關(guān)鍵環(huán)節(jié)枸杞生產(chǎn)管理、采摘篩選、加工銷售等全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。三是枸杞采摘后,按照每一個地號的每個枸杞種植戶為一個最小單元,按區(qū)域?qū)ζ浞謩e包裝并打印標(biāo)簽,或者噴碼標(biāo)示,上市銷售的枸杞及其產(chǎn)品均實行帶碼銷售。枸杞包裝采用帶有噴碼或射頻進(jìn)行標(biāo)記,采用小型耐用(以不超過20mm×20mm為宜)、不易脫落的優(yōu)質(zhì)無毒副作用的塑料標(biāo)識。所有枸杞生產(chǎn)管理各階段的信息均及時輸入微機(jī)系統(tǒng)管理,用戶或消費者只要依據(jù)所購枸杞商品的條碼標(biāo)示,即可在制定的信息設(shè)施系統(tǒng)中獲取枸杞產(chǎn)品的各種詳細(xì)信息,使得相關(guān)信息具有較好的可追溯性。

四、擴(kuò)大技術(shù)宣傳推廣

生產(chǎn)經(jīng)營者要充分利用各種媒體進(jìn)行宣傳,號召廣大種植者及生產(chǎn)管理者參與到現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系技術(shù)建設(shè)中,突出發(fā)揮各示范生產(chǎn)區(qū)功能及示范帶動作用;選派專業(yè)技術(shù)人員深入基層傳播枸杞種植產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系的知識和管理經(jīng)驗,監(jiān)督基地質(zhì)量追溯體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理執(zhí)行情況,保證枸杞產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系的推廣,充分保證枸杞質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn):

[1]姜文勝,李建國,李軍.寧夏枸杞基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(21):344-345.

[2]本刊編輯部.食品安全的保障之道[J].中國農(nóng)村科技,2009(6):36-37.

篇10

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力,以隱患治理行動為主線,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,突出源頭管理,著力標(biāo)本兼治,堅持安全發(fā)展,切實推進(jìn)各類重大事故隱患的有效治理。

二、總體目標(biāo)

通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施分類監(jiān)管,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,繼續(xù)保持本市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為營造世博會良好環(huán)境提供安全保障。

三、主要內(nèi)容

(一)綜合內(nèi)容

各區(qū)縣、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:

1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;

2.危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗的;

3.受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的;

4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實的;

5.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實不到位的;

7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;

8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律(以下簡稱“三違”)的;

9.各級、各部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實,安全管理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;

10.市政府、各區(qū)縣政府和行業(yè)主管部門根據(jù)安全生產(chǎn)實際,確定需要重點治理的重大事故隱患未按要求切實推進(jìn)的。

(二)專項內(nèi)容

1.生產(chǎn)安全。主要包括:強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任的落實;積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度;加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險辨識,落實控制重大危險源監(jiān)控措施;完善各類應(yīng)急預(yù)案的制定和演練;開展“治隱患、反三違”活動;落實安全投入,加大隱患治理力度;強(qiáng)化源頭治理,建立隱患治理長效機(jī)制;加強(qiáng)石油、化工、冶金、有色、船舶、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、電力等重點行業(yè)的安全監(jiān)管。特別是強(qiáng)化危險化學(xué)品企業(yè)和其他化工企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入制度和安全管理,嚴(yán)厲打擊超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為;加大危險化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整力度,逐步淘汰落后工藝,改善安全生產(chǎn)條件;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)蘇浙滬危險化學(xué)品運輸聯(lián)控機(jī)制建設(shè);加強(qiáng)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力建設(shè)。

責(zé)任部門:市安全監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通港口局、市國資委、市消防局

2.建筑施工。主要包括:重點加強(qiáng)“世博”工程建設(shè)、虹橋樞紐建設(shè)、重大市政工程建設(shè)、軌道交通建設(shè)、隧道工程建設(shè)、水務(wù)建設(shè)等項目的安全監(jiān)管,制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施,并加強(qiáng)建筑施工重大危險隱患源的監(jiān)控;強(qiáng)化預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等以及預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實;加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗和使用管理。

責(zé)任部門:市建設(shè)交通委、**世博局、市水務(wù)局、市國資委

3.交通運輸。

(1)道路交通。主要包括:查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為;加強(qiáng)運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管,依法查處客運車輛掛靠經(jīng)營、非客運車輛違法載客行為;開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作;開展道路運輸企業(yè)安全評估;加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監(jiān)控平臺建設(shè)的力度;實施“安保工程”,排查治理危險路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施;落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,加強(qiáng)對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評估;加強(qiáng)對機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,提高機(jī)動車產(chǎn)品質(zhì)量等。

責(zé)任部門:市公安局(市交警總隊)、市交通港口局、市建設(shè)交通委、市農(nóng)委、市質(zhì)量技監(jiān)局

(2)軌道交通。主要包括:加強(qiáng)軌道線路設(shè)施設(shè)備、供電設(shè)備、行車設(shè)備防災(zāi)報警設(shè)備等的安全檢查,及時消除安全隱患;不斷完善安全管理制度,加大運營安全投入,強(qiáng)化安全技術(shù)保障;細(xì)化各類應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化員工安全培訓(xùn),積極開展預(yù)案演練;加強(qiáng)運營設(shè)施保障,確保運行狀態(tài)良好;合理調(diào)整運營組織,確保運營安全有序;構(gòu)建搶險救援中心,增強(qiáng)安全督查力量。

責(zé)任部門:市交通港口局

(3)水上交通。主要包括:加強(qiáng)老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船舶安全監(jiān)管;開展錨泊船舶安全專項檢查,船員、船舶證書打假專項行動;繼續(xù)開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動;開展船舶駕駛臺資源管理工作,有針對性地加強(qiáng)培訓(xùn)和船舶檢查力度。加強(qiáng)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,實行進(jìn)出港簽證,嚴(yán)格“三證”(持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證)作業(yè)要求,漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備配備齊全,運行正常;落實漁業(yè)船舶編隊生產(chǎn)制度;加強(qiáng)蟹籠、漁運等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn);加強(qiáng)漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育,漁業(yè)船員持證上崗;漁業(yè)船舶嚴(yán)格執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。

責(zé)任部門:**海事局、市交通港口局、市農(nóng)委

(4)鐵路。主要包括:深入開展?fàn)I業(yè)線施工安全、路外安全、貨物裝載加固等專項整治;加大道口的拆、并、改力度,依法取締非法通道,加快道口平改立進(jìn)程;加強(qiáng)旅客列車“三品”(即易燃、易爆、危險品)檢查,落實站車防火防爆制度;提高鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修水平。

責(zé)任部門:**鐵路局

(5)民航。主要包括:落實空防安全措施和應(yīng)急措施,提高機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量,及時妥善處理飛機(jī)故障,整頓機(jī)坪秩序,嚴(yán)格危險品運輸管理。

責(zé)任部門:民航華東管理局、市交通港口局

4.人員密集場所及消防安全。主要包括:加強(qiáng)對商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的消防安全監(jiān)管;建立及落實消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人;加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn),制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練;開展以大型倉庫(堆場)、大跨度廠房等為重點的火災(zāi)隱患普查;整改人員密集場所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災(zāi)隱患,特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患;落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運行正常;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全;消防控制室值班操作人員持證上崗;人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格,室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求;高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求,豎向防火分隔措施有效落實;新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收方可施工、投入使用;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

責(zé)任部門:市消防局、市民防辦、市旅游局、市教委、市衛(wèi)生局

5.特種設(shè)備。主要包括:加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng);嚴(yán)格特種設(shè)備登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用;作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè);安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(校驗);完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練;督促推進(jìn)各氣瓶充裝、檢驗單位氣瓶電子標(biāo)簽的應(yīng)用工作。

責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局

6.農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要包括:嚴(yán)格拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為;積極開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動。

責(zé)任部門:市農(nóng)委

7.電力安全運營。主要包括:加強(qiáng)惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警;做好電力“迎峰度夏”工作;加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備的安全管理;做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作;加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。

責(zé)任部門:華東電監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委

8.民爆器材。開展“四超”(即超員、超量、超產(chǎn)、超時)、“三違”專項整治;推進(jìn)民爆企業(yè)連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)的本質(zhì)安全措施落實;打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營;開展民爆火工品安全生產(chǎn)專項整治,要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)24小時監(jiān)控,并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留三個月以上等。

責(zé)任部門:市經(jīng)濟(jì)信息化委

9.燃?xì)獍踩?。主要包括:加?qiáng)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的安全檢查,尤其是對有可能造成燃?xì)庠诘叵驴臻g內(nèi)積聚的建(構(gòu))筑物更要進(jìn)行全面檢查;加強(qiáng)對管線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的施工安全管理,防止野蠻施工等行為;加強(qiáng)燃?xì)夤艿肋\營設(shè)備及違章占壓整治,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營液化氣等違法行為;督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)安全管理,防范一氧化碳中毒事故等。

責(zé)任部門:市建設(shè)交通委

10.市規(guī)劃國土資源、工商、文廣影視、環(huán)保等部門依照各自職責(zé)組織或配合有關(guān)部門開展治理行動。

四、總體安排

各區(qū)縣、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)治理行動貫穿“安全生產(chǎn)年”各項工作的始終,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結(jié)。

(一)細(xì)化方案,自查自糾(5月15日前)

各區(qū)縣、各有關(guān)部門按照方案要求,結(jié)合自身實際和**年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,制訂本區(qū)縣、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)治理行動實施方案,明確目標(biāo),落實責(zé)任,細(xì)化要求,強(qiáng)化措施,并認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作,開展全員、全過程、全方位自查自糾,針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。

(二)督促檢查,全面推進(jìn)(5月至9月)

各區(qū)縣、各有關(guān)部門要結(jié)合本區(qū)域(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)治理行動確定的重點和雨季汛期安全檢查、應(yīng)急管理工作要求,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況;對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦,逐項銷號;對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。

(三)深化治理,鞏固成果(10月至12月)

各區(qū)縣、各部門要針對四季度工作特點,深入治理“三違”現(xiàn)象,嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),以及超員、超載、超速和超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,認(rèn)真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。

各區(qū)縣政府對安全生產(chǎn)治理行動開展情況進(jìn)行督查,開展隱患整改情況“回頭看”,推廣典型經(jīng)驗做法,建立長效機(jī)制,并對安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)行全面總結(jié)。

五、具體要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)治理行動工作的領(lǐng)導(dǎo),迅速制訂工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施,迅速動員部署,貫徹落實到基層,要發(fā)動廣大從業(yè)人員參與治理行動,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用,做到深入發(fā)動,群防群治。各級安委會辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。

(二)突出重點,全面推進(jìn)。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要在全面部署、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,將安全生產(chǎn)治理行動重點放在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、軌道交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、冶金、有色等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的重點企業(yè),以及近年來事故多發(fā)的企業(yè),同時,要結(jié)合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段,加強(qiáng)重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位的安全檢查,兼顧其他作業(yè)場所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動,努力減少事故總量,遏制重特大事故發(fā)生。

(三)標(biāo)本兼治,重在治本。安全生產(chǎn)治理行動是安全專項整治的深化,是隱患排查治理工作的繼續(xù)。安全生產(chǎn)治理行動,既要抓現(xiàn)場,反“三違”,治隱患,努力把事故降下來,又要著力推進(jìn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)和企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,落實各項治本之策,解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來,對重大隱患和問題,及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、隱患舉報和輿論曝光督促解決;與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”結(jié)合起來,推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制;與實施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),務(wù)求實效。

(五)掌握動態(tài),強(qiáng)化監(jiān)督。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要及時掌握治理行動進(jìn)展情況,建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度。逐月統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等,同時,建立完善控制指標(biāo)月通報、季和年度考核制度,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對治理行動開展情況進(jìn)行逐級檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達(dá)整改通知,督促整改,跟蹤落實;健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處,確保各項工作落到實處、取得實效。

9月底前,國務(wù)院安委會辦公室將對全國安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)展情況進(jìn)行專項督查。市安委會辦公室將結(jié)合上半年度安全生產(chǎn)工作督查,在國務(wù)院安委辦來滬專項督查前,對各區(qū)縣、市各有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)治理行動情況進(jìn)行檢查。

各區(qū)縣政府、市各有關(guān)部門按照以下時間節(jié)點,向市安委會辦公室報送相關(guān)材料:

1.4月底前,報送本區(qū)縣、本部門安全生產(chǎn)治理行動實施方案;

2.每月月底前,報送本區(qū)縣、本部門當(dāng)月安全生產(chǎn)治理行動開展情況和治理統(tǒng)計表;