導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)公開制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.完善財務(wù)管理等各項制度，確保農(nóng)村“三資”規(guī)范運行。

制定完善了《安陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》，在貨幣資金管理、財務(wù)公開審批、票據(jù)管理、集體資產(chǎn)、資源管理、財務(wù)公開管理、審計監(jiān)督制度等方面做了詳細規(guī)定，加強了對村級財務(wù)的監(jiān)督管理。

2.依托科技，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控。

全縣建立了農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，對村級資金支取、合同到期預(yù)警、款項及時收繳、資產(chǎn)資源經(jīng)營處置等實行了網(wǎng)絡(luò)化管理，對農(nóng)村集體資金實行網(wǎng)銀結(jié)算，把農(nóng)村集體所有的資金、帳目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心代管，在郵政儲蓄銀行開通“資金核算專戶”實現(xiàn)網(wǎng)銀結(jié)算，提高農(nóng)村資金使用的透明度，堵塞集體財務(wù)管理的漏洞。在大額資金支出、資產(chǎn)、資源經(jīng)營處置上，嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心對決議內(nèi)容、合同原件以圖片形式電子存檔，提高了民主管理水平。

3.堅持分類管理，實行目標責任制，不斷深化農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理。

對全縣571個行政村實行分類管理，重點監(jiān)控，嚴格執(zhí)行《安陽市違反農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定行為問責暫行辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理實行目標考核責任制，制定了《農(nóng)村集體“三資”管理目標考核辦法》，實行半年和年度考核，考核結(jié)果列入紀委目標管理，強化各有關(guān)部門和人員的工作責任。但是，在農(nóng)村財務(wù)管理中也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是村級集體資產(chǎn)管理不規(guī)范。從摸底情況看，主要表現(xiàn)在：違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源，個人撈取好處費。在資產(chǎn)、資源處置過程中操作不規(guī)范，合同簽訂不規(guī)范，要素不齊全，條款不明確。二是是財務(wù)制度執(zhí)行不力，少數(shù)干部不廉潔。有的村開支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論；有的干部自用自批；開支白條入賬；有的報批手續(xù)不規(guī)范，沒有嚴格執(zhí)行“三簽兩蓋”；有的村務(wù)監(jiān)督委員會沒有嚴格行使其監(jiān)督權(quán)利，不理財，少數(shù)章在村支書、主任或報賬員手中，由報賬員填寫理財本；有的未能嚴格執(zhí)行備用金管理制度，部分行政村現(xiàn)金余額較大。三是財務(wù)公開不及時。通過查看部分村級財務(wù)公開欄，一些行政村還不同程度地存在著公開滯后、不規(guī)范，財務(wù)公開流于形式。四是少數(shù)村報賬員素質(zhì)低，責任心差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬員年齡老化，接受新知識、新業(yè)務(wù)能力差，年輕的又由于待遇低，沒有定額補助，留不住，導(dǎo)致村級報賬員素質(zhì)低，責任心差。

二、筆者根據(jù)長期的農(nóng)村工作實踐，提出如下建議。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真做好村級財務(wù)管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把搞好村級財務(wù)管理工作作為農(nóng)村工作的一項大事來抓，經(jīng)常聽取農(nóng)村財務(wù)管理工作的匯報，研究部署農(nóng)村財務(wù)管理工作，做到農(nóng)村財務(wù)管理工作的辦公用房、人員配備、辦公設(shè)施等軟硬件設(shè)施齊全，確保村級財務(wù)管理能夠正常、有序、規(guī)范進行。

2.堅定不移實行村級財務(wù)公開，加大民主理財力度。

一是要求村級財務(wù)公開內(nèi)容全面完整，涉及到的收支情況要逐一公開。二是公開時間要及時，每季度至少要公開一次，無特殊情況不得延誤。三是重點公開土地征用補償款、上級下?lián)艿膶ｍ椦a助、集體資產(chǎn)承包、租賃費等群眾十分關(guān)注的收入，徹底消除群眾心中疑慮。四是公開程序要嚴格，財務(wù)公開前必須由村務(wù)監(jiān)督委員會對公開內(nèi)容的真實性、完整性進行審核，提出審查意見。財務(wù)公開資料經(jīng)村集體經(jīng)濟組織負責人、村務(wù)監(jiān)督委員會主任和報賬員簽字后公開，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心審核備案。

3.建立村級財務(wù)審計制度，確保村級財務(wù)走上規(guī)范化道路。

實行村干部離任審計、年度工作審計、專項財務(wù)審計。審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委牽頭，組織農(nóng)經(jīng)、財政人員組成審計小組，對農(nóng)村離任的黨支部書記、村委會主任、會計等干部在任職期間的所有經(jīng)濟活動進行審計；每年對村級財務(wù)的收支情況至少審計一次；對群眾反映強烈的專項財務(wù)應(yīng)逐項進行審計，審計結(jié)果在村務(wù)公開欄中向群眾公開。如果在審計過程中發(fā)現(xiàn)村干部違反規(guī)定虛報、謊報的，或者用白條入賬的一律要求退回該款，并給予相應(yīng)的黨紀處分，情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任。

4.加強培訓(xùn)，提高能力。

加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心人員、村級報賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員的培訓(xùn)力度，加強隊伍建設(shè)，增強農(nóng)村報賬員和“三資”管理人員政策業(yè)務(wù)水平，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心人員專崗專人，切實行使其監(jiān)督監(jiān)管責任。

5.加大懲處力度，建立責任追究制度。

篇2

【關(guān)鍵詞】：集體財產(chǎn)； 農(nóng)村財務(wù)； 公開工作

農(nóng)村財務(wù)公開指的是村集體采取便于廣大群眾理解c接受的方式，將村集體的財務(wù)狀況，定期進行整合，如實地匯報給當?shù)厝罕?，使村集體的財務(wù)狀況處于公開、透明的狀態(tài)下，受到廣大村民的監(jiān)督。農(nóng)村財務(wù)公開能有效地促進村集體民主管理、民主監(jiān)督。農(nóng)村財務(wù)公開將村鎮(zhèn)的經(jīng)濟問題與村民一同討論，一方面，使群眾參與到村務(wù)管理之中，增強村民的民主管理意識；另一方面，此舉可以聽取到群眾不同的聲音，對提高決策的科學(xué)性有所助益。以農(nóng)村財務(wù)公開為開端，能夠帶動建立一整套農(nóng)村民主管理體制，推進農(nóng)村其他工作的民主化、透明化、公開化。

1 我國農(nóng)村財務(wù)公開工作現(xiàn)狀及存在問題

1.1村級民主理財小組成員會計專業(yè)知識缺乏，根本不能有效的發(fā)揮監(jiān)督作用。一般在選舉民主理財小組成員時，大家只注重當選人的威信，而忽略了年齡結(jié)構(gòu)和知識水平，選出的理財小組成員往往年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化水平偏低，受能力所限，理財監(jiān)督一般只停留在賬務(wù)的表層，只能直觀地查看單據(jù)，了解大致收支情況，很難發(fā)現(xiàn)賬務(wù)中存在的較為復(fù)雜的問題。

1.2民主理財未能真正覆蓋到村級整個經(jīng)濟領(lǐng)域，對重大的經(jīng)濟事項的決策參于不夠，缺乏參政議事的主動性。如對集體資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、租賃、各類經(jīng)濟合同的訂立及重大投資項目的計劃制訂及招投標等一般由村主要領(lǐng)導(dǎo)或村兩委班子決定，很少請民主理財小組參與。

1.3不少村民民主觀念淡薄，參與監(jiān)督的意識不強。當前，隨村民外出務(wù)工、做生意的日漸增多而導(dǎo)致召開村民會議難度也不斷加大，民主理財更難落到實處。有些村根本不按期開展民主理財活動，也不按照規(guī)定程序召開例會集中審議，一般都是將村干部簽過字的單據(jù)加蓋審核章了事，或會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，民主監(jiān)督變成走過場。有些村雖也按時召開會議理財，但理財小組成員怕得罪領(lǐng)導(dǎo)干部，一切圍繞村委會的指示辦事，民主監(jiān)督組織變成了村委會的辦事機構(gòu)。

1.4財務(wù)公開流于形式，與落實農(nóng)村群眾知情權(quán)的要求不相適應(yīng)。有的村把財務(wù)公開當做應(yīng)付檢查的運動，把收支情況貼上墻并拍照留念應(yīng)付完檢查后隨即揭掉；有的地方搞半公開，只公開主要項目，不公開明細，有的村只公布一些無關(guān)緊要的內(nèi)容，對群眾十分關(guān)心的重大財務(wù)事項比如基建費的支出、承包費的收繳等卻不愿作全面、如實的公開；有些地方干脆直接在數(shù)字上做手腳，如把村民最關(guān)心的招待費問題，分解成幾個數(shù)字，轉(zhuǎn)換成幾個科目向群眾作虛假公開，或把一些敏感開支全部列入“其他”一個欄目，將真實情況隱藏起來，欺瞞群眾，逃避監(jiān)督。

1.5財務(wù)公開形式單一、時間模式化。各村財務(wù)公開形式基本都是貼在村頭的墻上，容易遭人為破壞。財務(wù)公開時間固定化，一些重大收支如集體債權(quán)債務(wù)和財產(chǎn)物資處理、土地征用補償及分配、集體建設(shè)項目招投標、工程預(yù)決算和工程款的結(jié)算審計情況等內(nèi)容無法做到跟蹤連續(xù)公示。

1.6財務(wù)公開后的信息反饋機制不健全。一些村只公開、不答疑，對群眾提出的質(zhì)疑置之不理。未能發(fā)揮財務(wù)公開的作用，失去村級財務(wù)公開的真正意義和目的。

2 做好農(nóng)村財務(wù)公開工作的對策

2.1 健全領(lǐng)導(dǎo)機制，加強系統(tǒng)培訓(xùn)

健全以黨委書記為首的村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組機制，村鎮(zhèn)各有關(guān)部門應(yīng)采取合理的分類方法，分批對各村的支部書記以及村主任、農(nóng)村財務(wù)公開監(jiān)督小組組長等相關(guān)人員，就村務(wù)公開的意義、各項法律規(guī)章制度、財務(wù)管理制度、針對農(nóng)村的法律法規(guī)以及民主管理辦法等等進行系統(tǒng)而有效的培訓(xùn)，一方面有助于村干部明確自身權(quán)利，使其正確行使民利，擺正自身應(yīng)有的權(quán)利與義務(wù)；另一方面，引導(dǎo)基層干部轉(zhuǎn)變自身對民主管理觀念，明確自身職責，了解自身不足，進而思考今后工作中應(yīng)該如何改進工作，形成工作合力，提高依法行政水平，與村民一同構(gòu)建和諧農(nóng)村社會環(huán)境。

2.2 提高村干部以及村民對村級財務(wù)審計的認識

財務(wù)審計是一項需要持之以恒的工作，是管理好村內(nèi)財務(wù)，使村內(nèi)財務(wù)走向透明化、公開化的必要途徑。村級財務(wù)審計工作的好壞，直接關(guān)系到村內(nèi)財務(wù)違法亂紀現(xiàn)象的多寡，做好了村級財務(wù)審計工作，才能積極有效防止財務(wù)違規(guī)違紀的發(fā)生。正是由于財務(wù)審計工作的重要性，廣大基層干部更應(yīng)提高對此項工作的重視。村干部應(yīng)該意識到村級財產(chǎn)審計工作并不是應(yīng)付了事，而是對村內(nèi)管理規(guī)范化、制度化的促進，做好審計工作，能有效地發(fā)現(xiàn)村內(nèi)財務(wù)問題，防微杜漸，幫助我國農(nóng)村經(jīng)濟更好發(fā)展。村財審計工作不是找岔子、抓辮子，而是對村內(nèi)財務(wù)的有效監(jiān)督措施。

2.3 加強對農(nóng)經(jīng)站工作人員的管理，逐步壯大農(nóng)經(jīng)隊伍

提高農(nóng)經(jīng)站工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強對他們的管理與培訓(xùn)顯得尤為重要。加強對農(nóng)經(jīng)站工作人員的管理，首要的對其進行政治理論的培訓(xùn)，并提高其業(yè)務(wù)技能，進而提高他們的整體素質(zhì)，，為農(nóng)經(jīng)工作貢獻力量。與此同時還需要廣泛吸收新人才，不斷壯大農(nóng)經(jīng)隊伍。

2.4 加強農(nóng)村財務(wù)管理，防范風(fēng)險

要扎實做好農(nóng)村財務(wù)公開工作，最重要的是加強農(nóng)村財務(wù)管理，從而防范財務(wù)審計出現(xiàn)問題的風(fēng)險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要負責監(jiān)督各村落實好重大收入事項提前報告制；村干部要嚴格落實開戶問題。統(tǒng)籌落實好各村開戶制度，由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開設(shè)總賬戶，在由其為各村設(shè)置分戶，杜絕各村私自到金融部門取款的現(xiàn)象發(fā)生；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自覺上交超額資金，當發(fā)現(xiàn)庫存現(xiàn)金超額時，要主動將其上交，有農(nóng)經(jīng)站進行代管；對發(fā)現(xiàn)逃避代管行為的，除追究村主要干部、村報賬員責任外，還要追究農(nóng)經(jīng)站長和主管會計的責任，從而有效地避免因財務(wù)管理混亂而引發(fā)的一系列問題。

3 結(jié)束語

我國正處在全面建成小康社會，加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分的繁重。級政府及農(nóng)經(jīng)管理部門進一步強化了農(nóng)村集體財務(wù)的管理和監(jiān)督，民主理財是村集體經(jīng)濟組織成員對本集體經(jīng)濟組織的財務(wù)經(jīng)濟活動進行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的過程，是保證農(nóng)民群眾依法行使民利，管理村內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)，對村干部進行民主監(jiān)督的一種有效形式，是村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的核心內(nèi)容，農(nóng)村財務(wù)公開工作雖然存在問題，但若不斷完善制度進行改進，必能使該工作扎實有效有序地進行。

篇3

《**市農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法》已經(jīng)市政府第12次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

**市人民政府

**年*月*日

**市農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村集體財務(wù)管理，保護集體和農(nóng)民利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)的村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理。獨立核算的村民小組財務(wù)管理參照本辦法執(zhí)行。

第三條村集體資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得平調(diào)、侵占、截留、挪用、私分。

第四條村集體應(yīng)當堅持民主管理、財務(wù)公開的原則，加強財務(wù)管理。

第五條在村集體自愿的原則下，實行由村集體委托的“村帳鎮(zhèn)”的財務(wù)管理辦法。

第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)村集體財務(wù)管理工作，具體工作由其所屬的財政所承擔。村集體財務(wù)工作要接受市農(nóng)業(yè)、財政部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。

第二章“村帳鎮(zhèn)”財務(wù)管理

第七條“村帳鎮(zhèn)”財務(wù)管理辦法是現(xiàn)階段我市管理農(nóng)村財務(wù)的主要形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)把進一步完善“村帳鎮(zhèn)”財務(wù)管理制度作為今后管理村級財務(wù)工作的重要內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所要切實履行好職責。

第八條實行”村帳鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村級只設(shè)一名報帳會計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所負責村級財務(wù)管理工作。

第九條村級財務(wù)實行按月報帳、記帳，財務(wù)收支確實較少的村，可實行按季度報帳、記帳。

第十條在不改變村級資金所有權(quán)和使用權(quán)的前提下，村級所有收入資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所統(tǒng)一管理，分村在農(nóng)村信用聯(lián)社設(shè)立專戶。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所統(tǒng)一建立村級財務(wù)檔案，做到一村一柜，分村建檔，分村設(shè)置“兩帳一簿”，即總帳、明細帳和資產(chǎn)登記簿。

第三章收入管理

第十二條村集體應(yīng)當依法、合理組織收入，其收入主要包括：

1、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入；

2、發(fā)包及上交收入；

3、“一事一議”籌集資金；

4、上級下?lián)苻D(zhuǎn)移支付資金；

5、土地補償費；

6、投資收益收入；

7、上級部門撥款；

8、盤活集體資產(chǎn)收入；

9、各種代收、借貸資金收入；

10、其它收入。

第十三條村集體各項收入，必須統(tǒng)一使用從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所領(lǐng)取的收款憑證，不得隨意購買其它票據(jù)。

第十四條村會計收取的各項收入現(xiàn)金，應(yīng)及時繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所統(tǒng)一設(shè)立的“村收入專戶”，不得隨意支出。

第四章支出管理

第十五條村集體各項支出必須遵守量入為出、勤儉節(jié)約、為民辦事和減輕農(nóng)民負擔的原則，?？顚Ｓ?，大力壓縮非生產(chǎn)性開支。報刊費用不得超出省政府規(guī)定的限額，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)村級集體經(jīng)濟狀況制定管理費用和招待費用限額標準。

第十六條村集體應(yīng)及時清收各項應(yīng)收款，逐步消化歷史形成的債務(wù)，堅決制止發(fā)生新的不良債務(wù)。

第十七條村集體應(yīng)當建立財務(wù)開支審批制度。村級財務(wù)審批制度須經(jīng)成員會議或成員代表會議通過。堅持一支筆審批和在審批權(quán)限內(nèi)審批，超出權(quán)限的要由村集體研究審批，重大支出事項須經(jīng)成員大會或成員代表會議通過后審批。

第十八條村組干部報酬標準，要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民人均純收入和村級財力相適應(yīng)，具體標準由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定，報市農(nóng)業(yè)、財政部門備案。

第十九條村集體應(yīng)當使用統(tǒng)一、規(guī)范的憑證、帳簿和財務(wù)報表。

第二十條資金收付的原始憑證內(nèi)容必須真實、完整、合法，并有經(jīng)手人、證明人、審核人、批準人簽名，不得以白條或不規(guī)范憑證入帳，嚴禁無據(jù)付款。

第五章會計機構(gòu)和會計人員

第二十一條村集體會計人員應(yīng)當經(jīng)市以上財政部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，實行持證上崗。

第二十二條村集體應(yīng)逐步實行會計電算化，規(guī)范財會行為，提高會計工作效率。

第二十三條村集體會計人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，村集體會計人員的聘用和撤換，由村集體提出，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處批準。任何單位和個人不得隨意撤換村集體會計人員。

村集體主要負責人及其近親屬不得擔任本村的會計人員。

第二十四條村集體會計人員職責：

(一)執(zhí)行國家財務(wù)制度，維護財經(jīng)紀律。

(二)編制財務(wù)計劃，承擔村集體資金收入和支出的日常工作。

(三)真實、準確、及時進行會計核算，編制會計報表，嚴格依照規(guī)定保管會計檔案。

(四)定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所報帳，做好村級財務(wù)結(jié)算工作，記好現(xiàn)金、存款日記帳、往來明細帳和有關(guān)備查帳目。

(五)負責辦理財務(wù)公開事項。

(六)履行財務(wù)監(jiān)督職責，抵制侵犯村集體財產(chǎn)的行為，對違反財務(wù)制度的行為，及時向上級業(yè)務(wù)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處反映。

第六章民主管理與財務(wù)公開

第二十五條村集體要建立民主理財制度，成立民主理財小組。民主理財小組成員須經(jīng)成員會議或成員代表會議選舉產(chǎn)生，一般由5-7人組成，組長由民主理財小組選舉產(chǎn)生。村集體主要負責人及其直系親屬不得擔任民主理財小組成員。

第二十六條民主理財小組履行下列職能：

(一)參與制定本村的財務(wù)制度和財務(wù)計劃；

(二)審查各項財務(wù)收支，否定不合理開支；

(三)監(jiān)督財務(wù)計劃和各項財務(wù)制度的執(zhí)行；

(四)監(jiān)督財務(wù)公開工作；

(五)向上級有關(guān)部門反映財務(wù)管理問題，對村民反映的財務(wù)問題、建議和意見及時予以反饋和解答。

民主理財小組審核內(nèi)容為：

(一)收入是否真實、完整；

(二)支出是否真實、合理；

(三)支出票據(jù)是否合法有效；

(四)憑證要素是否齊全。

第二十七條村集體財務(wù)的各項收支，必須經(jīng)過民主理財小組審查并加蓋民主理財小組印章后，方可入帳。

第二十八條民主理財小組應(yīng)當充分履行職責，制定相應(yīng)的議事規(guī)則，定期進行民主理財，并保存完整的活動記錄。

第二十九條村集體要實行財務(wù)公開。財務(wù)公開的內(nèi)容包括：財務(wù)計劃、各項收支、財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、依法代收代繳費用、一事一議籌資的管理和使用情況，以及群眾要求公開的其它財務(wù)事項。村民關(guān)心的財務(wù)收支熱點問題要專項公開。

第三十條財務(wù)公開方式要以群眾看得懂、聽得明為原則，公開的形式以村務(wù)公開欄張榜公布或明白卡為主，輔以會議、廣播等多種公開形式。

第三十一條財務(wù)公開做到每月或每季度公布一次，公開內(nèi)容要及時、真實、完整，每次財務(wù)公開內(nèi)容都要有存檔備案，重大事項隨時公開。

第三十二條每次財務(wù)公開，村集體應(yīng)廣泛聽取村民的反映和意見，對村民提出的疑問、要求和合理化建議，要及時給予解釋、答復(fù)和采納。對多數(shù)村民不贊成的財務(wù)收支事項，應(yīng)當堅決予以糾正。

第七章審計監(jiān)督

第三十三條具體審計業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所承擔，并接受審計機關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所應(yīng)配備具有相應(yīng)資格的專(兼)職審計人員，財政所在履行法定審計職權(quán)時，不得向村集體收取審計費用。

第三十五條村集體財務(wù)審計工作主要包括財務(wù)收支審計、村集體主要負責人任期和離任審計、其它專項審計。

財務(wù)收支審計，主要審查財務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)營活動是否真實、合理、合法，會計核算是否規(guī)范、完整、準確、及時。

篇4

摘 要：“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題一直是關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要問題，農(nóng)村財務(wù)管理始終是農(nóng)民關(guān)心的熱點。探討村級財務(wù)管理工作中存在的問題，尋求解決問題的辦法，對于穩(wěn)定農(nóng)村社會大局，更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)村　財務(wù)管理　對策

農(nóng)村財務(wù)管理一直都是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾十分關(guān)注的熱點問題，關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到社會主義和諧農(nóng)村的創(chuàng)建。近年來，各級政府都在努力加強農(nóng)村財務(wù)管理，不斷加大管理力度，提高管理水平，取得了一定效果。隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民民主意識和綜合素質(zhì)的提高，村級財務(wù)管理也面臨著很多問題，如何探索村級財務(wù)管理的新模式，確保其制度化、民主化、規(guī)范化，是當前的農(nóng)村工作直接面對的問題。筆者就以所在的欒川縣為例，探討一下村級財務(wù)管理中存在問題及對策。

一、村級財務(wù)管理現(xiàn)狀

2009年4月，欒川縣政府根據(jù)關(guān)于加強村級會計委托服務(wù)的有關(guān)精神，出臺了《欒川縣村集體資金資產(chǎn)資源管理（試行）辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村資金資產(chǎn)資源服務(wù)機構(gòu)（簡稱“三資辦”）。目前，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“三資”管理業(yè)務(wù)，其余8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨設(shè)立“三資辦”，對村組資金實行專項管理，取得了明顯效果。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村組資金監(jiān)管的主體責任更加明確；二是通過對村組進行清產(chǎn)核資，使農(nóng)村資產(chǎn)、資源家底更加明晰；三是借助財政信息平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”入網(wǎng)，增強了對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的在線監(jiān)管力度；四是建立完善了村組資金資產(chǎn)管理制度，有效堵塞了制度漏洞。

二、村組資金管理中存在的問題

1、村組干部和財會人員財務(wù)知識匱乏、法制觀念淡薄

目前，作為村級財務(wù)直接監(jiān)督組織村務(wù)監(jiān)督委員會的作用沒有得到有效的發(fā)揮，村民大會或村民代表會議在參與村里重大財務(wù)管理過程中更多地停留在文字表面上。同時，不管是村“兩委”主要負責人還是村文書、會計出納，對區(qū)分經(jīng)濟領(lǐng)域的“罪”與“非罪”的界限存在模糊認識。主觀上認為臨時借款、挪用集體資金只要及時歸還、不讓集體受到損失，就不算違法犯罪。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體職責履行不到位，服務(wù)隊伍建設(shè)滯后

在全面實行村級會計委托服務(wù)制度后，作為接受委托方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，從法律關(guān)系上講，對村級資金服務(wù)的主體責任更加明晰。但在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，過問不多。作為村級財務(wù)服務(wù)主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”辦機構(gòu)，人員配備不足，基本上全是從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時抽調(diào)1-2名工作人員，且多數(shù)缺乏系統(tǒng)的專業(yè)財務(wù)知識和管理經(jīng)驗。

3、縣級政府牽頭單位缺位，審計監(jiān)督手段缺失

2009年全面實行村級會計委托服務(wù)制度前，縣級政府監(jiān)管牽頭單位系農(nóng)業(yè)局，村級財務(wù)審計監(jiān)督職責由農(nóng)業(yè)局所屬的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理站承擔。農(nóng)經(jīng)站的審計監(jiān)督對及時發(fā)現(xiàn)和糾正農(nóng)村財務(wù)管理中的違紀違規(guī)問題、預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪發(fā)揮了積極作用。但是，全面實行村級會計委托服務(wù)制度后，縣農(nóng)業(yè)局作為牽頭單位和負有農(nóng)村財務(wù)審計職能的地位逐漸弱化，改由紀檢、監(jiān)察部門牽頭。近年來，紀檢、監(jiān)察部門由于受職能轉(zhuǎn)變等多方面因素制約，沒有對農(nóng)村財務(wù)有更多、更直接的業(yè)務(wù)管理，逐步形成了縣級政府部門沒有明確牽頭部門。

4、“三資”管理制度落實不到位，監(jiān)管漏洞較大

從制度上看，無論是村級民主監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)、財務(wù)管理制度建設(shè)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn) “三資”服務(wù)機構(gòu)各項監(jiān)管制度和財務(wù)制度都相對健全，缺乏確保各項規(guī)章制度落到實處的管理機制。

三、加強村級資金管理的建議

1、加強法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高認識，做到依法治村

要做到依法治村，首先要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”從業(yè)人員和村組干部的法制教育，使干部群眾充分認識到加強農(nóng)村財務(wù)管理的重要性，督促他們自覺遵守財經(jīng)紀律、堅持原則、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公。對村干部和財務(wù)人員要開展財經(jīng)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，并加強日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進一步規(guī)范村級財務(wù)管理，切實做到依法辦事，為群眾謀利益。要貫徹、實施好《村民委員會組織法》，加強村級民主理財制度建設(shè)，完善民主監(jiān)督機制，堅持財務(wù)公開，注重發(fā)揮村“監(jiān)委會”作用，不斷提升村民自治組織“自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)”水平，增強村民的參政意識，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，以堵塞財務(wù)工作中的漏洞。

2、完善各項工作機制，堵塞管理漏洞

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要真正負起村級資金服務(wù)的主體責任。在強化“三資”管理工作的同時，不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”隊伍建設(shè)，盡快提升管理服務(wù)水平。要不斷健全工作機制，強化從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、“三資辦”工作人員到村組干部，人人依法辦事的“規(guī)則意識”， 必須嚴格執(zhí)行財政部頒布的《村合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟組織財務(wù)制度》，并建立健全切實可行的村級財務(wù)管理制度，從源頭上杜絕“公款私存”“體外循環(huán)”等違規(guī)行為。

3、充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，加大懲戒力度

根據(jù)法律授權(quán)情況，明確農(nóng)村財務(wù)實施審計的責任單位，對村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)預(yù)算、決算、資金的使用和收益分配進行定期審計，對群眾反映強烈的集體資金、資產(chǎn)、資源問題進行重點審計，對集體資產(chǎn)和資源的運營情況進行專項審計。對審計中查出的違規(guī)問題，責令及時糾正；構(gòu)成違紀的移交紀檢、監(jiān)察部門處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任，絕不姑息遷就。審計工作結(jié)束后，應(yīng)當及時向群眾公布審計結(jié)果，落實處理意見，營造濃厚的“不敢為”的社會氛圍。

4、加大村務(wù)公開力度，廣泛接受群眾監(jiān)督

采取便于村民理解和接受的形式，將村級財務(wù)活動情況定期、如實地進行公布，接受村民監(jiān)督。財務(wù)公開的內(nèi)容主要包括：財務(wù)計劃、各項收入和支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費用、通過“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開的其它財務(wù)事項。財務(wù)公開應(yīng)以填寫財務(wù)公開欄為主要形式張榜公布。財務(wù)公開欄應(yīng)建在便于村民閱覽的公共場所。對村民關(guān)心的熱點問題，要專項公開，重點解釋。

總之，農(nóng)村財務(wù)管理狀況直接影響著干群關(guān)系，是農(nóng)村工作的重中之重，如果處理不好，就會給黨的農(nóng)村工作帶來不利的影響。廣大基層干部要端正思想認識，在政治水平和理論水平上不斷地提高自己，要起到模范帶頭作用，廣泛聽取村民的意見和建議。對村民提出的疑問，要及時做出解釋；對村民提出的要求，要及時給予答復(fù)；對村民提出的合理建議，要及時予以采納。只有在心里時時處處裝著人民群眾，才能更好地為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服好務(wù)。

參考文獻：

篇5

一、上半年工作的基本情況

(一)認真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作。

今年上半年全縣共簽訂非平均承包合同29份，合同的鑒證率、到戶率達到了100%。全縣繼續(xù)開展了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)查摸底、登記、備案，流轉(zhuǎn)合同的簽訂、鑒證工作。同時，建立健全了土地流轉(zhuǎn)管理制度，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)程序，妥善化解了土地流轉(zhuǎn)糾紛。全縣共簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同45份，流轉(zhuǎn)面積309畝，涉及農(nóng)戶50戶。

(二)強化監(jiān)督，村級財務(wù)審計質(zhì)量明顯提高

今年上半年，全縣共審計完成62個行政村的農(nóng)村財務(wù)及村級補助資金的審計工作，審計資金總額為11492萬元，查出違法違紀金額108萬元。對審計查出的問題依法進行了糾正和處理并建立標準農(nóng)村審計檔案62個。同時，認真做好農(nóng)民負擔專項審計工作。審計完成了15個涉農(nóng)站、辦、所、校的農(nóng)民負擔專項審計，審計資金總額136萬元。對審計查出的問題及時進行了處理和糾正，防止了農(nóng)民負擔反彈，促進了農(nóng)村和諧發(fā)展。

(三)完善制度，村級財務(wù)公開日趨規(guī)范

我們在年初制定并下發(fā)了《*朝鮮族自治縣二00九年農(nóng)村財務(wù)公開工作方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣局的工作部署，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村實際情況，制定了相應(yīng)的財務(wù)公開工作方案。全縣77個行政村在財務(wù)公開工作中都按照實際、實用、實效的原則，設(shè)立了固定的財務(wù)公開欄、意見箱。各村對于經(jīng)常性財務(wù)收支等項目都按月或按季進行了公開，對于常規(guī)性的村級財務(wù)管理半年公開一次，對重大事項及時進行了公開，公開率達100%。

(四)加大督查，落實政策，農(nóng)民負擔工作常抓不懈。

根據(jù)省、市加強減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作要求。年初制定了《*朝鮮族自治縣2009年農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作實施意見》，并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門，明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職責，落實了各項工作任務(wù)。為更好的發(fā)揮監(jiān)測點和義務(wù)監(jiān)督員的作用，今年我們對農(nóng)民負擔監(jiān)測點、監(jiān)測點聯(lián)系人、農(nóng)民負擔義務(wù)監(jiān)督員進行了重新落實和完善。全縣共建立和完善農(nóng)民負擔監(jiān)測點24個，農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員192名。同時，實行農(nóng)民負擔義務(wù)監(jiān)督員信函聯(lián)系制度。對農(nóng)民反映出的問題由主管部門進行調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果及時反饋給農(nóng)民群眾。

(五)改善服務(wù)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展穩(wěn)步推進

截止目前，全縣已有22家農(nóng)民專業(yè)合作社在縣工商局登記、注冊，現(xiàn)有注冊社員220人，其中農(nóng)戶213人。注冊資本達196萬元。帶動農(nóng)戶1400余戶。為推動、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，根據(jù)全市農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)培訓(xùn)計劃安排，由市農(nóng)委、市財政局和市工商局聯(lián)合舉辦全市農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班今年5月份在靖宇縣開班。我縣組織了26名農(nóng)民專業(yè)合作社社長、財務(wù)管理人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中我們認真的學(xué)習(xí)了《農(nóng)民合作社基本原理和實踐》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理與會計制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社的登記與管理》等相關(guān)內(nèi)容。通過培訓(xùn)，為我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的健康有序的發(fā)展的打下了堅實的基礎(chǔ)。

(六)精心組織，農(nóng)業(yè)保險工作圓滿完成

今年全縣參加農(nóng)業(yè)保險農(nóng)戶數(shù)為9630戶，占全縣農(nóng)戶總戶數(shù)的89%;參保面積45667畝,占二輪土地承包面積的76%,其中:玉米參保面積23301畝;水稻參保面積3262畝;大豆參保面積19104畝。保費總額790263元，其中收取農(nóng)民保費158053元。與去年相比較各項工作任務(wù)均超額完成。

篇6

我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個財務(wù)基礎(chǔ)好、財會人員素質(zhì)高的村作為村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范村，其中**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村為重點示范村。

二、工作措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。開展村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作是加強農(nóng)村民-主政治建設(shè)、促進基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措。我局從維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程，制定并印發(fā)了《**縣村級財務(wù)管理規(guī)范化試點示范工作方案》，確保了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作的有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點工作方案精神，認真挑選試點示范村，并結(jié)合當?shù)貙嶋H切實抓好工作落實。

2、組織培訓(xùn)，確保質(zhì)量。財務(wù)管理是一項政策性強、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作質(zhì)量，我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會輔導(dǎo)員、試點村會計或報賬員、試點村出納、試點村民-主理財小組成員參加培訓(xùn)，宣傳鞏固政策，學(xué)習(xí)財經(jīng)制度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強紀律約束。通過培訓(xùn)，有效地促進了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作效果。

3、指導(dǎo)督促，落實工作。方案再好，關(guān)鍵還在于抓好工作落實。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作落到實處，我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開展工作督查與指導(dǎo)，督促工作進度，強化工作責任，增強工作效果。

4、強化監(jiān)督，完善制度。做好一時的工作并不難，難就難在能否長期堅持下去。要確保工作質(zhì)量的長期穩(wěn)定，必須加強財務(wù)的日常審核與審計監(jiān)督，同時健全完善相關(guān)制度，讓制度管人，用制度理財。為此，我局一方面及時督促做好村級財務(wù)民-主理財監(jiān)督工作，逐步擴大農(nóng)村財務(wù)審計面和加強農(nóng)村財務(wù)審計力度;另一方面指導(dǎo)試點村完善《村級財務(wù)預(yù)決算制度》、《村級財務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級財務(wù)開支審批制度》、《村級資產(chǎn)臺賬制度》、《村級財務(wù)公開制度》、《村民民-主理財制度》等項制度。

5、規(guī)范票據(jù)，嚴格管理。鑒于村級財務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財源，白條列支現(xiàn)象非常嚴重的事實，我局下發(fā)文件，嚴格要求村級財務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負辦監(jiān)制的專用收款收據(jù)，白條列支行為分5年糾正，力爭到2012年規(guī)范性支出票據(jù)比例達到95%以上。

三、工作成效

通過村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范，推動了村級財務(wù)管理相關(guān)制度的進一步健全、完善和落實，帶動了村級賬務(wù)處理的及時、規(guī)范與完整，促進了村級財務(wù)公開的經(jīng)?；⒅贫然陀行Щ?，增強了村民民-主理財?shù)膶嵸|(zhì)性、責任感與監(jiān)督力，保障了村級集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值，維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，減少了因村級財務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案件。

四、存在的主要問題

1、村級財會隊伍不夠穩(wěn)定。由于村級財會人員存在臨時調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性，隊伍穩(wěn)定性較差，很難確保村級(本文來自中科軟件園，轉(zhuǎn)載請注明!)財會人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長期穩(wěn)定在一個較高水平的層次上，這在很大程度上限制了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面的擴大、示范帶動效果的提高和村級財務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。

2、村級財務(wù)公開不夠規(guī)范。一是公開的時間上有時不及時;二是公開的內(nèi)容有時不全面;三是公開的數(shù)據(jù)有時欠真實準確;四是有時回避群眾關(guān)心的重點問題，公開時避重就輕。

3、村民民-主理財制度落實不夠到位。一是對村級財務(wù)活動的監(jiān)督有時受到限制;二是否決村級不合理開支有時難以執(zhí)行;三是受托查閱審核村級財務(wù)賬目有時被加以約束;四是民-主理財小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時夾雜著個人好惡與私心雜念。

4、村級報刊征訂與招待費用較難控制。村級報刊征訂雖然沒有明顯的攤派現(xiàn)象，但實質(zhì)上存在隱性壓力，迫使村級報刊征訂費用嚴重突破限額。村級"零招待"制度很難落實到位，一是監(jiān)督力度不夠;二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實際情況不太吻合，執(zhí)行上有難度;三是思想認識不到位，不配合、不遵守、不履行職責。

四、下一步工作打算

1、保持隊伍的相對穩(wěn)定，保障村級財會人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當前推行村級換屆選舉，但總體原則上仍然要維持村級財會隊伍的相對穩(wěn)定：一要選撥任用德才

本文來自2中科軟件園2轉(zhuǎn)載請注明!版權(quán)歸屬原作者 兼?zhèn)?、誠實穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級財會工作或民-主理財工作;二要經(jīng)過縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專(勵志 )業(yè)培訓(xùn)，并通過考試考核合格后持證上崗;三要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后，才可以正式任用和調(diào)換村級財會人員或民-主理財小組成員;四要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持;五要培養(yǎng)村級財會人員或民-主理財小組成員的自學(xué)精神，激

發(fā)他們的進取心，增強責任心，樹立榮譽感;六要獎罰分明，鼓舞先進，鞭策落后。

2、規(guī)范村級財務(wù)公開。一是做到全面、真實、準確、及時、重點公開;二是經(jīng)常聽取群眾意見，拓展財務(wù)公開內(nèi)容;三是加強財務(wù)公開監(jiān)督，嚴格責任追究。

3、落實民-主理財責任。一是嚴格挑選民-主理財成員;二是強化培訓(xùn)指導(dǎo);三是明確責任;四是保障權(quán)限;五是公開監(jiān)督成效。

篇7

注重與有關(guān)部門的溝通，更好地提高財務(wù)服務(wù)質(zhì)量。今天小編給大家為您整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政個人財務(wù)工作總結(jié)，希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政個人財務(wù)工作總結(jié)范文一區(qū)作為2016年財政支農(nóng)資金整合區(qū)之一，在省廳和市財政局的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，在區(qū)委區(qū)政府高度重視和部門密切配合下，緊緊圍繞支持我區(qū)石榴特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按省廳部署，扎扎實實開展了一系列整合推進工作，資金整合工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將我區(qū)2016年財政支農(nóng)資金整合工作總結(jié)如下：

一、區(qū)2016年支農(nóng)資金整合工作進展情況

區(qū)地處平原，轄三鎮(zhèn)四辦，50個行政村，面積388平方公里，全區(qū)總?cè)丝?7萬人。項目區(qū)內(nèi)有耕地2萬畝，其中1.7萬畝以石榴生產(chǎn)為主，項目區(qū)涉及榴園1個行政村，總?cè)丝?.29萬人，農(nóng)業(yè)人口0.27萬人，農(nóng)業(yè)勞動力0.26萬人。近年來，區(qū)委區(qū)政府把推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，充分利用塔山石榴資源優(yōu)勢，發(fā)展石榴主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，作為農(nóng)民致富、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。今年我區(qū)嚴格按照省廳《關(guān)于做好2016年縣級財政支農(nóng)資金整合工作的通知》要求，認真鉆研財政支農(nóng)資金整合的工作機制，積極主動做好支農(nóng)資金整合的基礎(chǔ)性工作，努力將此項工作落到實處。

(一)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，把責任落實到位。區(qū)財政局及時將省廳《關(guān)于做好2016年縣級財政支農(nóng)資金整合工作的通知》向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成立了財政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組，先后兩次召開了涉農(nóng)主管部門負責人參加的專題會議，明確各部門職責。同時結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定了《區(qū)2016年財政支農(nóng)資金整合實施方案》努力使思想上達成共識，行動上與省廳保持高度一致，在此基礎(chǔ)上，區(qū)向省財政廳上報了支農(nóng)資金整合商請函。整合資金在不違背資金整合原則的前提下，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不亂、用途不變、突出重點、集中使用，先行試點、穩(wěn)步推進”的原則，整合涉農(nóng)資金，為加快我區(qū)塔山石榴支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障，從而最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金整體效應(yīng)。

(二)認真制定《方案》，把項目落實到位。年度支農(nóng)資金整合實施方案是做好資金整合的基礎(chǔ)和前提，我區(qū)在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，選定塔山石榴產(chǎn)業(yè)作為支農(nóng)資金整合的平臺，及時制定出臺了《區(qū)2016年財政支農(nóng)資金整合實施方案》，《方案》對支農(nóng)資金整合的指導(dǎo)思想、原則，支農(nóng)資金整合的內(nèi)容、形式和規(guī)模以及支農(nóng)資金整合的工作措施進行了詳盡的描述，《方案》的制定改變了涉農(nóng)資金分而難集的被動局面，為今后資金整合工作機制的完善奠定了基礎(chǔ)。

(三)著力抓項目，將《方案》實施到位。按照《實施方案》要求，2016年我區(qū)用于石榴產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等財政支農(nóng)資金和社會投入總投資為財政支農(nóng)資金整合總數(shù)為10133.1萬元。其中：整合財政資金萬9818.1元(其中：中央財政資金1596.7萬元、省級財政資金847.9萬元、市級財政資金2307萬元、區(qū)級財政資金5066.5萬元)，整合社會資金315萬元。結(jié)合塔山美好鄉(xiāng)村建設(shè)，截至目前，所整合財政支農(nóng)資金，全部用于塔山石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展和柳園村美好鄉(xiāng)村建設(shè)。二是保證項目實施落實到位。目前，對項目區(qū)農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)1000人次，引進優(yōu)質(zhì)石榴新品種，示范推廣3000畝，扶持市鎮(zhèn)塔仙石榴專業(yè)合作聯(lián)社1個。已新建續(xù)建砂石機耕路15公里，新建續(xù)建砼路10公里，新建曬場1200平方米，倉庫800平方米。新建深水機井、井房及灌排渠道工程，架設(shè)輸變電線路4公里，安裝變壓器3臺(套)，已完成石榴精品園工程、景觀及配套設(shè)施工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、園區(qū)內(nèi)外綠化等工程，其中僅水利、水電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入就達到5700余萬元，提高了項目區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善了農(nóng)民生活環(huán)境。三是實行項目實施驗收責任制。對完成項目一律由區(qū)審計局、支農(nóng)資金整合單位聯(lián)合審計驗收，驗收合格后方予以撥付項目資金。

二、支農(nóng)資金整合工作的主要措施

我區(qū)支農(nóng)資金整合工作之所以能順利推進，并取得預(yù)期效果，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府財政支農(nóng)資金整合工作的保障措施：

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。財政支農(nóng)資金整合工作在區(qū)委、區(qū)政府認識高度一致，決策高度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府組織實施。區(qū)政府成立由區(qū)長擔任組長、常務(wù)副區(qū)長擔任副組長的支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括財政局、發(fā)改委、農(nóng)林局、水利局、國土資源局、城建局等部門負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局。

(二)加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體，積極宣傳財政支農(nóng)資金整合的必要性和重要意義，通過宣傳介紹財政支農(nóng)資金整合的好經(jīng)驗、好做法和所取得的成效，使社會各界理解支持財政支農(nóng)資金整合工作，推進全區(qū)支農(nóng)資金整合健康有序發(fā)展。

(三)加強制度建設(shè)。按照財政支農(nóng)資金整合管理的要求，制定整合項目管理辦法和資金管理制度，逐步建立科學(xué)規(guī)范的項目資金管理制度，為財政支農(nóng)資金整合提供制度支撐。同時，認真執(zhí)行集中支付制度、政府采購制度、資金專戶管理制度、資金報賬制度和監(jiān)督檢查等資金管理制度，切實提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

(四)強化監(jiān)管機制。1、加強項目管理。積極推行項目公示制、項目法人負責制、重點工程項目建設(shè)招投標制、項目建設(shè)監(jiān)理制，確保整合項目順利實施。2、加強資金管理。進一步完善財政支農(nóng)資金“區(qū)級報賬制”，做好整合項目的資金核算工作。同時，發(fā)揮財政、審計和上級主管部門的監(jiān)督作用，對各項支農(nóng)專項資金的安排使用情況及時進行檢查。對重點項目進行評審，對財政支農(nóng)資金使用績效進行監(jiān)測評價。對財政支農(nóng)資金安排的項目從立項、執(zhí)行、完成全過程進行審查監(jiān)督。在立項階段，對項目的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益進行評估論證。在執(zhí)行階段，按項目實施進度撥付資金，并確保項目資金按規(guī)定的用途使用。

三、財政支農(nóng)資金整合的工作成效及經(jīng)驗

1、經(jīng)濟效益。

通過資金的整合使用，實現(xiàn)集中財力辦大事，最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金的使用效益。塔山石榴基地基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，通過建立專門的品種示范基地，對農(nóng)戶進行技能培訓(xùn)，配備相應(yīng)的科研設(shè)備，提高了石榴品種的質(zhì)量。同時，把石榴的栽培貯藏、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起，形成產(chǎn)業(yè)鏈，石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件得到極大改善。

項目工程的實施，不僅擴大了塔山石榴基地的規(guī)模，提高了產(chǎn)品品質(zhì)和科技含量，同時也使得石榴及其延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展得到快速發(fā)展，有效保護生態(tài)環(huán)境，保證相關(guān)行業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，增加產(chǎn)業(yè)增加值。同時，通過建設(shè)石榴基地示范區(qū)，發(fā)揚石榴文化，挖掘休閑旅游潛力，增加旅游文化收入，促進相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。可帶動農(nóng)民就業(yè)800人，項目實施后，農(nóng)民人均純收入增加到12000元，創(chuàng)造經(jīng)濟效益上億元，人均增收4861元。

2、社會效益。

通過整合財政支農(nóng)資金，集中投資完善基地基礎(chǔ)設(shè)施，引進優(yōu)質(zhì)品種，推廣豐產(chǎn)栽培技術(shù)，提高果農(nóng)素質(zhì)，顯著提高果農(nóng)管理水平，提升石榴產(chǎn)量、品質(zhì)，大大增加果農(nóng)的收入。以塔山石榴基地為中心，輻射帶動全市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動與之相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，擴大就業(yè)機會，提高生活水平。

3、生態(tài)效益。

通過本項目的實施，項目區(qū)蓄水保土效益顯著，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合抗災(zāi)能力，農(nóng)業(yè)污染源得到控制，大大提高林木覆蓋率，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，降低了環(huán)境污染，改善了生態(tài)環(huán)境。

二、工作實績點滴

1、招商引資

廣培財源

財源建設(shè)是財政增收的關(guān)鍵。 近幾年來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的__大會議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，按照“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、改革興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，利用我鎮(zhèn)地域優(yōu)勢，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，扎實苦干，采取“經(jīng)費、服務(wù)、協(xié)調(diào)”三包干模式，形成了以機械制造、新型建材生產(chǎn)為主的新型工業(yè)和以農(nóng)業(yè)觀光休閑為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并舉的發(fā)展格局。如__年7月引進的重點投資項目湖南東方管樁有限公司，由閩商全額投資 萬元興建而成，每條工藝生產(chǎn)線年產(chǎn)各種規(guī)格型號的phc管樁 萬延米，年產(chǎn)值預(yù)計過 億元，年創(chuàng)稅收近 萬元，成為湖南省最大的phc管樁生產(chǎn)基地之一。公司員工 人，其中本地勞動力就業(yè)就有 人。另外，我鎮(zhèn)__年10月起著手建設(shè)起以三聯(lián)、太和村為核心區(qū)，山湖、中灣、白米為輻射區(qū)的河口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，現(xiàn)有湘蓮、西瓜、野菜、花卉苗木等特色農(nóng)產(chǎn)品基地8千余畝 ，種類達15種之多。有引導(dǎo) 群眾自發(fā)開辦的休閑、垂釣、餐飲、住宿于一體的農(nóng)家樂8家，生意紅火。__年宏興隆湘蓮食品有限公司將 畝湘蓮種植基地發(fā)展到 畝，并以商招商與上?？蜕毯匣锿顿Y 億元。實際連續(xù)三年招商引資到位資金均在億元以上。__年完成財稅收入 元，近三年增幅分別達40%、48%和30%。以上項目的引進與基地的發(fā)展不單有力的促進了農(nóng)業(yè)的增效，農(nóng)民的增收，農(nóng)村的發(fā)展，也為跨越式完成和可持續(xù)發(fā)展財稅任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)，更改變了農(nóng)民腦中一些陳舊的觀念，維護了社會的秩序，增強了文化的底蘊，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收?！盁熈嫎颍L(fēng)簾翠幕，十里荷花，嬉嬉釣叟蓮?fù)蕖保康较募?，?jīng)過河口，人們?nèi)滩蛔Ｏ萝噥?，駐足流連，品嘗著甘甜的西瓜，呼吸著脈脈的荷香，陶醉于這不是西湖勝似西湖的美景之中。

2、服務(wù)到位

惠及農(nóng)民

近幾年 ，國家惠農(nóng)政策相繼出臺，支農(nóng)資經(jīng)增大，發(fā)放途徑不斷完善。為履行財政服務(wù)功能，便民親民，我所將一樓原已出租的5個門面10間房屋全部收回，花費 萬元裝修一新，把財政核算辦公室、財稅征管辦公室、惠農(nóng)補貼辦公室、家電汽摩補貼中心、新型農(nóng)合兌付站等實行集中辦公，這一舉措得到了上級領(lǐng)導(dǎo)充分肯及社會廣泛好評。不僅如此，在服務(wù)“三農(nóng)”方面，我們還做了許多具體工作。在新的政策出臺之時 ，我們學(xué)習(xí)政策，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，財政干部全力以赴，為“三農(nóng)”做好服務(wù)。如在家電汽摩 下鄉(xiāng)補貼工作方面，我們深入宣傳，科學(xué)布點，加強銷售網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，贏得農(nóng)民群眾一致好評。__年1月18號 ，省新增一項“家電下鄉(xiāng)”補貼產(chǎn)品聽證會在我鎮(zhèn)順利召開。又如在新農(nóng)合兌付服務(wù)項目上，我們嚴格執(zhí)行政策，強化財務(wù)管理，以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為宗旨，本著“公開、公平、公正”的原則，實行一站式服務(wù)，并且設(shè)立了監(jiān)督、舉報、投訴電話，到目前為止服務(wù)對象投訴率為0，讓廣大參合農(nóng)民群眾真正得到了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、價廉的服務(wù)。再如，惠農(nóng)補貼工作方面，年初，我所采取財政人員到村分片包干形式，協(xié)助村完善責任田調(diào)整，落實好新的基數(shù)，在惠農(nóng)資經(jīng)存折發(fā)放上，堅持財政人員直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，確保補貼資經(jīng)安全高效到戶，維護了政策的嚴肅性，促進了農(nóng)民種糧積極性，讓農(nóng)民真正感受到公共財政的陽光。

成績屬于過去，明天又是新的啟程。在今后的工作中，我們一定會積極謀劃，主動研究，從提高財政服務(wù)職能和管理方式入手，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，務(wù)真務(wù)實，扎實工作，以回報上級的關(guān)愛、社會的關(guān)心、人民的信任，為我鎮(zhèn)各項事業(yè)和諧發(fā)展及社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政個人財務(wù)工作總結(jié)范文二根據(jù)全區(qū)農(nóng)村集體財務(wù)檢查實施方案的統(tǒng)一部署和安排。我們組織力量，集中時間，對所轄17個村的財務(wù)會計制度建設(shè)情況、財務(wù)處理流程規(guī)范情況、民主理財財務(wù)公開情況、財會人員管理情況、以及農(nóng)村審計監(jiān)督情況，以及現(xiàn)金和銀行賬戶管理情況進行了自查。檢查中，采取了“聽、查、問、議”相結(jié)合的方式,即：聽取會計、出納情況介紹，了解各村財務(wù)運行和公開情況，查看有關(guān)制度、公布欄、會計憑證、記錄本等，了解財務(wù)公開、財務(wù)運行及財務(wù)制度執(zhí)行情況，與村干部和民主理財小組成員進行個別座談，了解干部群眾對農(nóng)村集體財務(wù)公開、集體資產(chǎn)管理的意見;聽、查、問之后，再逐項對照檢查內(nèi)容進行綜合評議和打分，提出意見和建議?，F(xiàn)就財務(wù)檢查自查情況簡要總結(jié)如下：

一、基本情況

總的來說，南城街道黨工委、辦事處，以及各村黨支部村委會對農(nóng)村集體財務(wù)工作都非常重視，長期以來一直對村級財務(wù)進行認真的指導(dǎo)、檢查和督促，經(jīng)常性地組織進行自查自糾，針對存在的問題，研究對策，想方設(shè)法采取相應(yīng)措施進行完善和提高。如方山下、十里鋪財務(wù)制度落實問題，街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)都親自出面工作，促進了財務(wù)制度的執(zhí)行。各村黨支部、村委會負責人在對待財務(wù)問題上，都本著實事求是的精神，有針對性地提出當前財務(wù)管理方面存在問題和對策，為下階段做好村集體財務(wù)工作提供了很好的借鑒。應(yīng)當說，在貫徹落實有關(guān)制度的過程中，街道黨工委、辦事處，還有各村黨支部、村委會都做了不少工作。從各村委會的貫徹落實情況來看，絕大多數(shù)的村能按要求做好財務(wù)公開工作，監(jiān)督小組的監(jiān)督活動、大額開支村書記、主任的聯(lián)簽趨向規(guī)范，民主監(jiān)督的作用日益顯現(xiàn)，群眾通過查看公布欄，充分享有知情權(quán)、參與權(quán)，財務(wù)公開制度已深入民心;集體資產(chǎn)管理工作得到足夠重視，各項財務(wù)制度，大部分得到充分落實，在促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。從檢查評分的結(jié)果看，17個村，總得分都在91分以上，大部分村都在95分以上。

1、財務(wù)會計制度執(zhí)行良好。

會計人員參加了村集體經(jīng)濟組織會計制度培訓(xùn)，17個村都實行新會計制度。各村的民主管理與財務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、財務(wù)開支審批制度、會計人員管理制度、審計制度等財務(wù)管理制度規(guī)范健全。各村建有財產(chǎn)清查制度，年底都對各項資產(chǎn)、負債進行清查。各村都建有各項村務(wù)管理制度，絕大部分村“三化十二”制執(zhí)行良好。

2、財務(wù)處理流程規(guī)范科學(xué)。

各村結(jié)合自身實際，建有財務(wù)工作流程，大部分的財務(wù)工作流程規(guī)范、科學(xué)，如山前村、新橋頭村，兩班子成員每月都組織一次對財務(wù)開支票據(jù)進行審核，審核通過后，再報財務(wù)中心入賬。各村經(jīng)濟業(yè)務(wù)都有經(jīng)手人、證明人，并注明用途，1000元以下開支由村委會主任審批，1000元以上開支由黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽審批，大額開支還經(jīng)過村民代表集體研究。會計憑證基本都能按規(guī)定報賬時間送中心審核記賬。大部分村都能按規(guī)定編制月度、年度財務(wù)報表，各類會計資料定期整理，裝訂成冊，保管齊全，電腦數(shù)據(jù)定期刻錄保管。街道中心建立會計綜合檔柜，專人負責管理。

3、民主理財與財務(wù)公開規(guī)范有序。

搞好農(nóng)村集體財務(wù)公開是一項關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定、保證農(nóng)村干部隊伍廉潔、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要工作。此次檢查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過幾年的探索實踐，村干部民主管理集體財務(wù),自覺接受群眾監(jiān)督的意識明顯增強，各村普遍實行了全面、高標準的財務(wù)公開。17個村有16個村建立了民主理財小組，一個村正在積極協(xié)調(diào)建立當中。17個村委會全都在本村的顯要位置設(shè)置了財務(wù)公布欄，而且總體布局美觀整齊，硬件設(shè)置全部達到了標準。在公布欄的軟件方面，絕大多數(shù)的村都能做到：公布時間上，每月1次準時公布;公布內(nèi)容上，財務(wù)公開、資產(chǎn)負債公開、干部報酬公開等十項內(nèi)容真實完備，一目了然，同時還將群眾關(guān)心的熱點問題如農(nóng)民醫(yī)療保險、工程招投標等一一向村民公布，真正做到“公布四化”;公布程序上規(guī)范，公布欄旁都設(shè)立了意見箱;公布形式上，除重點做好財務(wù)資料上墻公布外，還著手進行網(wǎng)上村務(wù)公開部署。同時，為了規(guī)范村務(wù)公開和民主管理工作，上半年，街道還專門組織各村書記、主任和文書，召開村務(wù)公開與民主管理工作現(xiàn)場會，對村務(wù)公開和民主管理工作作了規(guī)范?？梢钥隙ǖ氖?，近年來，隨著農(nóng)村集體財務(wù)公開的不斷規(guī)范化、制度化，廣大農(nóng)村群眾越來越多的參與到集體事務(wù)的管理中來,干群關(guān)系得到改善，較大程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

4、人員培訓(xùn)與審計監(jiān)督工作有序開展。

各村都建有單獨的財務(wù)辦公室，街道設(shè)立了中心，各村配有報賬員。組織和安排會計人員參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并合格。各村報賬員與村主要干部不存在直系親屬關(guān)系。會計人員調(diào)動后，按規(guī)定辦理了交接手續(xù)。各村都能主動地接受上級業(yè)務(wù)部門對群眾反映強烈的事項進行審讓監(jiān)督。一些村的干部任期屆滿時，主動提出了審計。17個村都實行了會計電算化，賬務(wù)公開內(nèi)容通過電腦打印。

5、現(xiàn)金和銀行管理執(zhí)行規(guī)范。

大部分村庫存現(xiàn)金都按規(guī)定執(zhí)行，實際庫存現(xiàn)金都在庫存現(xiàn)金限額內(nèi)。大部分村不存在白條抵庫現(xiàn)象。大部分村銀行賬戶管理規(guī)范，沒有使用存折戶，大部分村不存在多頭開戶現(xiàn)象，個別村需存在第二個戶頭，但這些戶頭沒有發(fā)生過業(yè)務(wù)往來。

二、存在問題和今后工作重點

總體上看，各村集體財務(wù)公開和管理工作是規(guī)范的，工作成效也是比較顯著的。但同時，我們在檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：

1、村集體財務(wù)管理力度有待加強。

街道內(nèi)部村集體財務(wù)管理機制沒有很好地理順，對村集體財務(wù)管理責任沒有到位，責、權(quán)、利不明確，影響整個面上村級集體財務(wù)的規(guī)范化管理工作的積極推進，街道村集體財務(wù)管理人員的素質(zhì)需要不斷加強。由于管理工作的不到位，一定程度上影響了工作的暢順運行。

2、村財務(wù)中心的監(jiān)督力度不足。

由于責權(quán)利不到位，中心對村財務(wù)的監(jiān)督管理能力比較弱，一定程度上存在無能監(jiān)督，無力監(jiān)督，中心在工作中，處于被動應(yīng)付常態(tài)，沒有發(fā)揮積極的、有效的監(jiān)督村集體財務(wù)活動的職能。

3、村報賬員素質(zhì)有待進一步提高。

村報財員文化水平低、年齡老化、業(yè)務(wù)素質(zhì)低等狀況突出，一定程度影響了村財務(wù)規(guī)范化管理工作的開展。

4、個別村財務(wù)問題引發(fā)的矛盾比較突出。

5、個別村干部的意識有待進一步提高。

如有的村報賬三四個月一次，很小做到每月正常報賬。

6、財務(wù)公開工作還存在不足。

主要表現(xiàn)為：公開內(nèi)容還不夠規(guī)范，公開時間有的村沒有做到每月一次，公開程序不夠完備等。

7、監(jiān)督小組的監(jiān)督存在著一些不規(guī)范，不完善的地方。

一是部分監(jiān)督小組成員素質(zhì)不高，監(jiān)督能力不強,少數(shù)監(jiān)督小組成員違反制度超越監(jiān)督小組職權(quán);二是部分監(jiān)督小組的工作程序不夠完善,監(jiān)督工作記錄比較粗，沒有按要求全面反映監(jiān)督過程以及有關(guān)意見和建議，三是沒有按要求組織對村監(jiān)督小組成員進行全面學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。個別村還沒有建立監(jiān)督小組。

8、賬面庫存余額太大。

如有的村高大幾十萬元。

9、審計工作開展有較大難度。

一是基層審計監(jiān)督隊伍缺乏，二是干部群眾對審計監(jiān)督的目的、作用和意義認識不足，認為審計就是查問題，三是審計監(jiān)督的后續(xù)工作跟不上，對審計問題的處理不能有效開展。

三、整改措施

1、完善村財務(wù)管理制度流程。

根據(jù)有關(guān)村財務(wù)管理制度，出臺南城街道村財務(wù)工作操作流程和相關(guān)制度，推行村集體財務(wù)規(guī)范化管理工作。

2、組織對村報賬員進行培訓(xùn)。

對業(yè)務(wù)素低，年齡大，不適合報賬員人選的，建議村委會進行調(diào)整。

3、妥善處理好村民反映的財務(wù)問題。

如方山下村的財務(wù)辦以及聯(lián)簽問題和村民要求的財務(wù)公開問題，在10月底前該村賬務(wù)全部進入中心，并按明細進行財務(wù)公開。對村民提出的庫存余額太大問題，10月份入賬后，已到規(guī)定限額內(nèi)。現(xiàn)在該村財務(wù)已實行聯(lián)簽，并按月報賬，報規(guī)范進行公開。十里鋪的聯(lián)簽問題，也在10月份得到協(xié)調(diào)處理，大部分發(fā)票都已進行聯(lián)簽入賬。

4、召開了村務(wù)公開與民主管理工作現(xiàn)場會。

針對各村村務(wù)公開與民主管理工作現(xiàn)狀，為規(guī)范村務(wù)公開和民主管理工作，我們在8月23日召開專門的現(xiàn)場會，各村書記、主任參加，會上還印發(fā)了村務(wù)公開民主管理相關(guān)政策法規(guī)和文件，使村干部的意識了較大提高。

5、進一步規(guī)范財務(wù)公開工作。

在財務(wù)公開內(nèi)容上，將由中心按統(tǒng)一格式，制作當月收入、支出和結(jié)余公示表，并附當月收入與支明細表，做到公示內(nèi)容大部分村民都能一目了然，目前，此公示形式推進了，得到大部分村干部和群眾的肯定。公開時間上，要求各村每月報賬一次，報賬后一星期內(nèi)制作公開內(nèi)容，進行公示。公開形式上，針對群眾反映公開時間不長，“下午公開晚上撕，明天不見影”的情況，將發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，在南城網(wǎng)站上開設(shè)村務(wù)公開專欄，實行網(wǎng)上公開，擴大賬務(wù)公開面。

6、發(fā)揮監(jiān)督小組的作用。

加強村監(jiān)督小組成員的培訓(xùn)，發(fā)揮監(jiān)督小組作用，規(guī)范監(jiān)督行為。加強出納庫存現(xiàn)金管理，嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和審批使用制度。出臺相關(guān)制度，制約庫存現(xiàn)金特別是賬面現(xiàn)金余額過大問題。

四、建議意見

1、加強村級財務(wù)管理隊伍建設(shè)。

人員隊伍狀況對做好村級財務(wù)規(guī)范化工作起到主導(dǎo)作用。建議配強配齊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級村級財務(wù)管理隊伍，落實好區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級村級財務(wù)規(guī)范化管理的審計、監(jiān)督隊伍，以及責任的落實。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)和農(nóng)經(jīng)站建設(shè)，落實村級財務(wù)管理職責。

2、加強村級財務(wù)規(guī)范化管理制度的落實和完善。

當前，村級財務(wù)規(guī)范化管理的制度已比較健全，但是，有的制度缺乏操作性，有的制度很好，但執(zhí)行和落實的不夠。要對現(xiàn)行村級財務(wù)規(guī)范化管理制度進行完善，落實專門部門，對村級財務(wù)規(guī)范化管理制度的落實進行督促，保障各項制度的落實到位，促進村財務(wù)的規(guī)范化運行。

3、加強村級財務(wù)監(jiān)督機制的落實。

建立和健全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級村級財務(wù)審計機構(gòu)，充實審計人員隊伍，加強村財務(wù)的審計監(jiān)督和宣傳力度，在干部群眾中樹立正常性審計意識，經(jīng)常性地組織對村財務(wù)進行審計。規(guī)范村級財務(wù)公開，增強村級財務(wù)透明度。建立農(nóng)業(yè)、紀委、檢察和法院聯(lián)合參與的村級財務(wù)違法違規(guī)處置機制，縣區(qū)級建立一個相對獨立的村級財務(wù)問題協(xié)調(diào)辦公室，處置和協(xié)調(diào)涉及村級財務(wù)違章、違規(guī)、違法方面的問題，防止和克服在處置村級財務(wù)問題上的相互推卸現(xiàn)象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政個人財務(wù)工作總結(jié)范文三今年以來，在鎮(zhèn)政府和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和社區(qū)工作人員的通力合作下，荷花社區(qū)認真完成所有財務(wù)收支工作，對20__年的社區(qū)財務(wù)收支也進行了基本核算，每月能及時編制各種報表，處理帳務(wù)?，F(xiàn)對20__年工作總結(jié)如下：

一、制定財務(wù)人員的工作崗位責任制，明確財務(wù)人員崗位的職責權(quán)限、工作分工和紀律要求，強化了財務(wù)人員的責任感，加強了內(nèi)部核算監(jiān)督。

二、嚴格遵守財務(wù)會計制度和稅收法規(guī)，認真履行職責。會計人員的主要職責是做好會計核算，進行會計監(jiān)督。財務(wù)人員一直嚴格遵守國家財務(wù)會計制度、稅收法規(guī)、認真履行財務(wù)工作職責。從填寫會計憑證、審核會計憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務(wù)會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排，到社區(qū)的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等，財務(wù)人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執(zhí)行社區(qū)會計制度，實現(xiàn)了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。

三、對社區(qū)各項的收入和各項經(jīng)營考核指標的完成情況進行統(tǒng)計

社區(qū)完成現(xiàn)行總產(chǎn)值9123萬元，比去年同期的9010萬元增長113萬元;增加值完成2636萬元，比去年同期2603萬元增長33萬元;營業(yè)收入完成8771萬元，比去年同期8662萬元增長109萬元;利潤總額達835萬元，比去年同期825萬元增長10萬元;另外社區(qū)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)上繳稅金428萬元，比去年同期423萬元增長5萬元。社區(qū)10年各項收支情況如下：

1、其他收入5.5萬元(含非常規(guī)資金5萬元);

2、本級門面出租收入12萬元。

管理費支出8萬多元，其中工作人員福利、工資等7萬多元。此外，社區(qū)付往來款7.6萬多元。

20__年，財務(wù)工作任重而道遠。為此，需要在以下幾個方面繼續(xù)做好工作：

1、加強財務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識、會計制度和國家有關(guān)財務(wù)法規(guī)的學(xué)習(xí)，逐步提高會計人員的專業(yè)知識、技能和職業(yè)判斷能力。

2、做好年終財務(wù)總結(jié)的各項前期準備工作，收入及時到位，對工作中遇到不能解決的問題，及時反映，以求得到及時解決。

并注重與有關(guān)部門的溝通，更好地提高財務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

3、繼續(xù)制定和完善各項財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，加強財務(wù)系統(tǒng)的規(guī)范性。

篇8

關(guān)鍵詞:農(nóng)村 財務(wù)管理 原因 對策

農(nóng)村財務(wù)管理是整個農(nóng)村經(jīng)濟管理的基礎(chǔ),也是廣大群眾十分關(guān)注的熱點問題。農(nóng)村財務(wù)管理的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。近年來,雖然有關(guān)部門就如何加強農(nóng)村財務(wù)管理出臺了一些相關(guān)政策,但絕大多數(shù)農(nóng)村財務(wù)管理中仍然存在著資產(chǎn)管理不規(guī)范、賬務(wù)管理混亂、會計核算不規(guī)范等諸多問題。因此,解決當前農(nóng)村財務(wù)管理中所存在的問題,是擺在各級政府面前的重大課題。

一、當前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題

1、執(zhí)行制度不嚴,賬目管理混亂。

有些地方財務(wù)制度形同虛設(shè),違法亂紀案件較多。村級財務(wù)制度明文規(guī)定,賬款要分管。一些地方財務(wù)管理制度不落實,村級組織收入管理不善,有的土地征用收入、發(fā)包及上交收入不人賬。有的村干部包攬了會計、出納之職,直接經(jīng)手現(xiàn)金收支,買了東西開了票,回去告訴會計入賬。有的村賬目管理混亂,存在大量賬外資產(chǎn),村干部吃喝玩樂的費用全在集體資金里面報銷,集體資金幾乎成了干部們揮霍的“小金庫”。 例如有的村沒有制訂財務(wù)管理制度,有的村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不完善、不健全、不規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。村干部既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。這些都直接導(dǎo)致了黨群、干群關(guān)系惡化,給農(nóng)村增添了許多不穩(wěn)定因素。

2、會計隊伍不穩(wěn)定,財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。

賬務(wù)處理不及時,程序手續(xù)不清楚,有的村部分財產(chǎn)早已賣了或報廢,但賬面沒作任何處理;自制憑證使用不恰當,會計處理問題不確切,會計科目使用混亂,如把“接待費用”記到“生產(chǎn)費用”科目上,“折舊費”和“待攤費用”相混淆等等。一任書記.一任會計.變更頻繁。這種頻繁更換的情況,既影響了會計人員的積極性,也影響了會計核算的連續(xù)性,難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。

3、財務(wù)公開質(zhì)量不高,公開不及時。

據(jù)調(diào)查,只有部分村做到了按規(guī)定時間公開財務(wù),近1/3的村只能做到半年或一年公開一次,約1/6的村沒有公開。有些村的財務(wù)公開存在弄虛作假、避重就輕的情況,事情能見得“陽光”的就公開,見不得“陽光”的就不公開;有些村的財務(wù)公開表述不清,條理不明,內(nèi)容不詳細,群眾無法了解真實情況,勢必懷疑公開內(nèi)容的真實性。許多村根本沒有設(shè)村級檔案室,會計檔案資料只好長期放于會計或出納家中。不按規(guī)定裝訂傳票,年終將賬本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂放。有些村民小組的財務(wù)會計資料從未辦理過交接手續(xù),造成村民小組的賬目不清,連續(xù)性差。

二、加強現(xiàn)行農(nóng)村財務(wù)管理制度的措施

1、健全財務(wù)會計制度,強化法制意識。

領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好農(nóng)村財務(wù)工作的關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高對農(nóng)村財務(wù)管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把農(nóng)村財會管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務(wù)工作,幫助解決一些實際問題。同時,還要認真學(xué)習(xí)《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。嚴格執(zhí)行村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度和會計制度,建立簡明、規(guī)范、適用的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度。著重抓好民主管理和財務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、財務(wù)開支審批制度、會計人員管理制度、村干部離任審計制度等。

2、強化素質(zhì),嚴格制度,提高會計水平。

認真搞好農(nóng)村會計委派和農(nóng)村財務(wù)集中統(tǒng)一管理工作,選取一批政治可靠、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的年輕財會人員充實到農(nóng)村財務(wù)管理第一線,逐步形成一支穩(wěn)定的會計隊伍。通過不斷的培訓(xùn),進一步提高他們的素質(zhì),為農(nóng)村財務(wù)管理的進一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。要對現(xiàn)階段的農(nóng)村會計進行一次清理工作,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進取精神、責任心強的中青年調(diào)到農(nóng)村會計崗位上去。農(nóng)村財務(wù)管理既是一項政策性很強的工作,又是一項業(yè)務(wù)性極強的工作。因此,穩(wěn)定財會人員隊伍,提高財會人員素質(zhì)至關(guān)重要。財會人員被確定之后,一般不要隨意變動,財會人員的任免和調(diào)換應(yīng)由村民委員會提名,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核。農(nóng)經(jīng)部門要加強對農(nóng)村財會隊伍的管理,認真做好村級財會人員的培訓(xùn)、發(fā)證、年檢等工作;認真組織村級財會人員學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)和政策,教育和督促他們自覺遵守財經(jīng)紀律,堅持原則,愛崗敬業(yè),廉潔奉公;要保護和支持村級財會人員依法行使職權(quán),保障其合法權(quán)益,對違反財務(wù)規(guī)定的單位和會計人員按有關(guān)法規(guī)進行嚴肅處理。

3、深入實施財務(wù)公開和民主理財制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面建立村級財務(wù)公開制度,統(tǒng)一規(guī)定財務(wù)公開時間、內(nèi)容及格式,并在便于群眾觀看的固定公開欄上按季公布財務(wù)明細賬。凡屬土地征用補償及分配、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補等重大事項都要及時公開;建立健全民主理財小組和民主理財辦法,民主理財小組應(yīng)當充分履行監(jiān)督職責,制定相應(yīng)的議事規(guī)則,定期舉行民主理財活動,并有完整的活動記錄,真正做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。進一步明確民主理財小組的職責建立責任追究制、村民民主評議制。通過制度約束人,對不合格的民主理財小組成員堅決通過合法程序及時罷免。同時,加強村民委員會和村民組長的任期經(jīng)濟責任審計,堅決打擊農(nóng)村經(jīng)濟活動中的各種違法亂紀行為,以凈化農(nóng)村的經(jīng)濟環(huán)境。

三、總結(jié)

我國農(nóng)村發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)變革和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,為了保證農(nóng)村綜合改革和全面建設(shè)小康社會的順利進行,農(nóng)村財務(wù)會計工作就必須逐步走向法制化、規(guī)范化軌道,使農(nóng)村社會穩(wěn)定。從而實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標。

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[3]龐長蘭.會計人員應(yīng)具備的素質(zhì)探討[J].會計研究,2006(1)

篇9

一、以農(nóng)經(jīng)一站式服務(wù)為契機，規(guī)范財務(wù)雙代管工作。首先從制度建設(shè)入手，完善了財務(wù)收支預(yù)決算、貨幣資金管理、票據(jù)領(lǐng)用等十項管理制度，并對照制度嚴格考核；其次按照上級的要求，制訂了財務(wù)處理程序規(guī)范流程，從原始憑證的合理合法性審核到資金的管理撥付、記帳憑證的審核記帳，民主理財、財務(wù)公開、群眾意見反饋等方面進一步規(guī)范；再次實行財務(wù)人員的定期培訓(xùn)考核制度，定期組織學(xué)習(xí)財務(wù)業(yè)務(wù)知識以及黨在農(nóng)村的相關(guān)政策法規(guī)，對考核合格的，發(fā)放上崗證書，我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員全部取得由省農(nóng)林廳統(tǒng)一監(jiān)制的會計上崗證和電算化操作證書。通過一系列的措施，做到制度管人、規(guī)范管事、科技管賬，目前全鎮(zhèn)9個村146個組的資金、帳務(wù)全部實行代收代管。

二、規(guī)范民主理財和財務(wù)公開。⑴建立健全民主理財小組。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合村委會換屆選舉，選舉產(chǎn)生了村組民主理財小組，一批政治素質(zhì)好、文化水平比較高、責任心比較強、懂一些財會知識的人被選為理財成員，扭轉(zhuǎn)了以往民主理財成員由村干部隨意指定的現(xiàn)象。同時，在區(qū)委農(nóng)工辦的指導(dǎo)下，今年我鎮(zhèn)對377名理財人員及總賬會計進行培訓(xùn)，經(jīng)考核考試合格后，發(fā)放理財證，實行持證理財。在理財結(jié)束后，我們要求理財人員對審核無誤的原始憑證，每一張都要加蓋民主理財專用章。⑵實行財務(wù)公開。堅持“實際、實用、實效”的原則。在財務(wù)公開上做到“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一公開程序，先理財后公開，理財必須有完整的記錄以及理財人員簽字蓋章，經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核確認后方可公開；統(tǒng)一公開時間，要求各村財務(wù)每季度公開一次，具體公布時間為季后15日上墻公布，組級財務(wù)公開為一年一次；統(tǒng)一公開的內(nèi)容，公開的內(nèi)容由雙代辦統(tǒng)一編制；統(tǒng)一公開形式，既在大村公開，又要公布到原自然村，同時經(jīng)管站利用電子觸摸屏進行公開，可以隨時查閱往年度的公開資料，便于群眾監(jiān)督；統(tǒng)一歸檔管理，對公開的內(nèi)容一份留村存檔，一份上報經(jīng)管站備案，同時拍照存檔；統(tǒng)一接待日制度，規(guī)定每季后25-26日為群眾來訪接待日，村兩委會主要領(lǐng)導(dǎo)、村會計在村部負責接待處理群眾反映問題。

三、加強內(nèi)部審計。以“摸家底、揭問題、促發(fā)展”為主線，始終堅持“依法審計、客觀公正、全面審計、突出重點”的指導(dǎo)方針，按照區(qū)委農(nóng)工辦的要求，我們每兩年要對9個行政村的財務(wù)收支進行一次審計，去年，我鎮(zhèn)結(jié)合村委會換屆，對9個村進行了任期經(jīng)濟責任審計，重點圍繞財務(wù)制度的執(zhí)行情況、合同的結(jié)算兌現(xiàn)情況、債權(quán)債務(wù)的清理化解情況、資產(chǎn)的保值增值情況、任期內(nèi)為民辦實事情況等5個方面進行審計，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時移交紀檢部門，為領(lǐng)導(dǎo)選人、用人提供了決策依據(jù)。在審計過程中，審計的內(nèi)容和審計方式上我們堅持“兩個并重”，一是實行財務(wù)收支的真實合法審計與效益審計并重；二是實行審計與專項審計調(diào)查并重，努力提高審計的規(guī)范程度，提高審計工作效率。

四、債權(quán)債務(wù)清理工作。制訂了新增債務(wù)申報和責任追究制度，堅持量力而行辦事業(yè)的原則，對未經(jīng)村民代表會議討論同意、鎮(zhèn)政府批準，擅自舉債的，堅持“誰簽字誰負責”的原則，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。對債權(quán)的清收，堅持先黨員干部，后一般群眾，先易后難，對每筆債權(quán)先進行登記核實，再明確清收責任人，對數(shù)額大的、短期內(nèi)難以結(jié)清的，簽訂還款計劃，分期收回；對有錢而拒還的，依法清收。對債務(wù)的償還工作，堅持先一般群眾后黨員干部，數(shù)額上先小后大，通過清收債權(quán)、債權(quán)債務(wù)抵兌、盤活存量資產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟等多途徑多渠道化解債務(wù)。

五、檔案管理工作。各村都能夠按照“五有、三化、一齊全”的標準，硬軟件設(shè)施齊全、資料整理規(guī)范。

篇10

[關(guān)鍵詞] 加強村級財務(wù)管理因素

[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）04-0036-01

村級財務(wù)歷來是農(nóng)民群眾最關(guān)心、反映十分強烈的問題，是最容易引發(fā)村級矛盾的焦點問題；農(nóng)村村級財務(wù)管理是關(guān)系農(nóng)村穩(wěn)定和村集體經(jīng)濟發(fā)展的大事，是農(nóng)村工作的重點和難點。近年來，各級政府相繼出臺了一系列關(guān)于加強農(nóng)村財務(wù)管理的政策，全面實行村務(wù)公開，財務(wù)公開，村賬鄉(xiāng)管，三資……村級財務(wù)慢慢走上規(guī)范化的道路。但是仍然有一些村時有違章亂紀，常有群眾來信來訪，造成干群關(guān)系緊張，嚴重影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定，給社會帶來了許多不和諧因素。

一、當前村級財務(wù)管理存在的問題主要在以下幾個方面

1.會計賬務(wù)處理不規(guī)范

主要表現(xiàn)在：會計賬簿、會計科目設(shè)置不規(guī)范，造成村資產(chǎn)不明，家底不清。如固定資產(chǎn)有賬無物，有物無賬，固定資產(chǎn)不提折舊，10年前的固定資產(chǎn)有的實物早已沒有了，它的原始價值還在賬面上掛著，虛增了村資產(chǎn)；靠“一事一議”修建的路、渠、涵等固定資產(chǎn)，大部分村只把群眾自籌資金列為固定資產(chǎn)，對于外來捐贈資金和財政獎補資金這塊大頭部分卻忽略了（因這部分資金不從村賬中走，財政直接打入工程承包者戶頭），這無疑又減少了村資產(chǎn)。

2.專項資金管理不規(guī)范

新農(nóng)村建設(shè)資金，一事一議資金，土地整治項目資金等，沒有全部?？顚Ｓ?。

3.村轉(zhuǎn)移支付資金撥付不及時，影響到村組織的運轉(zhuǎn)

4.發(fā)票真假難辯，實行“村賬鄉(xiāng)管”（現(xiàn)改為“三資”）后，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（“三資”中心）會計對發(fā)票的審核，只能看發(fā)票的手續(xù)是否完備，對發(fā)票的真實性很難辯別。如有的村把招待費改頭換面，變成其他方面的開支，從開支的發(fā)票來看，經(jīng)手人、證明人、審批人、用途等手續(xù)，樣樣齊全，真假難辯。

5.收入難以核實，實行“三資”后，村各項收入雖然實行了源頭控制，但在實際操作中仍有部分村有坐收坐支現(xiàn)象。

6.村報賬員自身文化素質(zhì)不高，不能很好履行自己的職責；報賬不按時間，拖拖拉拉；一些村主要干部財務(wù)管理意識淡薄，自收自支，架空出納；

7.村務(wù)監(jiān)督成員形同虛設(shè)，不能很好地發(fā)揮監(jiān)督作用。

二、村級財務(wù)管理出現(xiàn)問題的原因

1.黨員干部素質(zhì)不高，部分村干部不能從落實黨和國家的方針政策維護農(nóng)民的權(quán)益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的高度來認識財務(wù)管理工作，有些村干部置法律、法規(guī)、群眾利益不顧，故意搞亂財務(wù)，好混水摸魚。

2.法制、政策宣傳不到位。平時缺少對村干部的這方面的 培訓(xùn)，平時學(xué)習(xí)，只是簡單的形式，沒有注重實際效果，要使村干部“知法、懂法、守法”還需要做大量的工作。

3.村務(wù)公開、財務(wù)公開沒有落實到位，財務(wù)公開流于形式，僅僅是為了應(yīng)付上級檢查，有的沒設(shè)公開欄，檢查之前貼一張大紙寫幾行數(shù)字，風(fēng)吹日曬雨淋，幾天就沒有了；有的公開欄位置太偏僻，群眾不易發(fā)現(xiàn)；

4.財務(wù)監(jiān)督不到位，村級財務(wù)監(jiān)督人員大都是“內(nèi)碼”人員，有的是離職村干，有的是在職村干的朋友、親戚……他們礙于情面，草草寫上自已的名字，監(jiān)督也僅是走走過場而已。

三、解決村級財務(wù)管理問題的對策

1.加強宣傳教育，提高思想認識。組織學(xué)習(xí)有關(guān)“三資”的財經(jīng)紀律、財經(jīng)制度，農(nóng)村政策法規(guī)等，提高基層干部的綜合素質(zhì)，使他們真正知道什么是違法什么是合法，切實做到按章辦事。

2.規(guī)范財務(wù)管理，進一步完善各項制度。堅持一年一預(yù)算，先收后支，以收定支，確保當年收支平衡，工程項目建設(shè)，資產(chǎn)承包租賃公開制度。改招待會“零招待”制度為“工作餐”制度，嚴格制定每餐生活標準，年初預(yù)算，全年不能突破限額，超限額部分誰招待誰負責。（經(jīng)過調(diào)查了解實際工作中村級很難做到?jīng)]有招待費，上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)工作或者兄弟單位來交流學(xué)習(xí)，到飯點沒有結(jié)束，為盡地主之宜不免要留來訪者吃飯。

3.強化監(jiān)督機制，把財務(wù)公開落到實處。

3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立村財務(wù)管理監(jiān)督審計領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期對村財務(wù)管理進行審計，并建立村干部離任審計制度。

3.2制定出硬性措施，使各村在統(tǒng)一規(guī)定時間內(nèi)公開賬務(wù)，財務(wù)公開欄要設(shè)在醒目的地方，要保持時間長久；除做到賬賬相符，賬目清楚外，要及時負責解答群眾提出的問題，主動接受群眾監(jiān)督。

3.3各種開支實行逐級審批制，按月報賬，村級開支由村務(wù)監(jiān)督委員會成員集體審批，村主任簽字報銷。

3.4村務(wù)監(jiān)督委員會成員由村民大會或村民代表會議選舉產(chǎn)生。

3.5建立健全民主理財制度，切實保障群眾參與財務(wù)管理和依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利。

4.嚴格財務(wù)活動程序，建立和完善有關(guān)制度

用制度明確村委會干部成員的職責，村黨支部書記，村委會主任，一律不得直接經(jīng)手現(xiàn)金，杜絕誰收款誰花錢，人人經(jīng)手現(xiàn)金的現(xiàn)象。發(fā)票要有經(jīng)辦人簽字，村主任審批，村務(wù)監(jiān)督小組審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資中心審核，才能報銷的制度。三資中心要依據(jù)有關(guān)制度對原始憑證進行審核，對不符合規(guī)定的開支，三資中心有權(quán)拒絕報賬、對合理的開支，三資中心在票據(jù)加蓋審核章后方能入賬。

參考文獻

[1]長三角地區(qū)村民自治治理研究.陸維劍《上海交通大學(xué)碩士論文》- 2009-05-30.

[2]完善村級財務(wù)管理的有效措施.康廣慶；成亞軍；- 《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技》- 2011-06-20.

[3]淺談當前村級財務(wù)管理中存在的問題與對策.李國興； - 《科技信息》- 2009-11-05.