導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)共享服務(wù)的缺點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】集團(tuán)公司；財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式；業(yè)務(wù)流程再造

1.緒論

1.1 研究背景

隨著全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加劇，國(guó)內(nèi)越來越多的企業(yè)開始走合作共贏的道路，形成企業(yè)集團(tuán)化的發(fā)展模式。企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的不斷擴(kuò)大催生了新型財(cái)務(wù)運(yùn)行模式――財(cái)務(wù)共享服務(wù)的誕生。近幾年來，中石油、中興、華為、物美等國(guó)內(nèi)集團(tuán)型公司和許多跨國(guó)公司在華機(jī)構(gòu)都實(shí)施了財(cái)務(wù)共享，目前仍有很多集團(tuán)公司在積極探索財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的構(gòu)建。中國(guó)境內(nèi)企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)正在步入快速發(fā)展階段，在未來的幾年中，可以預(yù)見大量的企業(yè)將建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。鑒于財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心已然成為企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)運(yùn)行的趨勢(shì)，因此如何成功建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心，讓財(cái)務(wù)共享中心為企業(yè)帶來正向效益將是急需考慮的問題。而這正是本文寫作的出發(fā)點(diǎn)。

1.2 研究意義及目的

從中興通訊成功建立財(cái)務(wù)共享中心以來，財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式越來越受到企業(yè)集團(tuán)的關(guān)注。從客觀上而言，財(cái)務(wù)共享中心為企業(yè)帶來的運(yùn)行成本節(jié)約與管控水平的提高使得企業(yè)集團(tuán)建立共享中心成為一個(gè)必然的趨勢(shì)。因此，財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的成功建設(shè)將是目前企業(yè)集團(tuán)面臨的重要難題。本文從實(shí)際出發(fā)，通過對(duì)財(cái)務(wù)共享模式對(duì)企業(yè)集團(tuán)的要求以及這一模式構(gòu)建過程中將面臨的問題進(jìn)行分析，以期對(duì)企業(yè)集團(tuán)在實(shí)踐中建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心提供參考。

1.3 論文結(jié)構(gòu)

本文遵從“概念提出概念分析概念實(shí)行問題分析問題解決”的思路，對(duì)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的建設(shè)進(jìn)行較為全面的剖析。首先，本文分析了財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的優(yōu)缺點(diǎn)。在這一分析基礎(chǔ)之上，明確了企業(yè)集團(tuán)實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式已是必然趨勢(shì)，同時(shí)明確了實(shí)施過程中將會(huì)面臨的一些問題。其次，針對(duì)這些問題，提出了財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式對(duì)企業(yè)集團(tuán)提出的一些要求。再次，本文分析了企業(yè)集團(tuán)初次構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的流程，并分析了在這一過程中將會(huì)面臨的問題并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。最后，針對(duì)企業(yè)集團(tuán)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式得出了幾點(diǎn)結(jié)論與建議。本文旨在為企業(yè)集團(tuán)在實(shí)踐中建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式提供一些幫助。

2.財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的優(yōu)缺點(diǎn)分析

2.1 財(cái)務(wù)共享服務(wù)概述

財(cái)務(wù)共享服務(wù)，是指將一個(gè)企業(yè)內(nèi)部不同組織中分散的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)集中在一起，在一個(gè)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)組織下處理有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。它是一種創(chuàng)新管理模式，以客戶需求為導(dǎo)向，基于市場(chǎng)價(jià)格和服務(wù)水平協(xié)議，為企業(yè)內(nèi)部不同業(yè)務(wù)組織提供專業(yè)財(cái)務(wù)服務(wù)。其目的在于通過一種有效的運(yùn)作模式來解決大型集團(tuán)公司財(cái)務(wù)職能建設(shè)中的重復(fù)投入、效率低下、風(fēng)險(xiǎn)難控等弊端，將集團(tuán)內(nèi)各分公司的某些事務(wù)性的功能（如賬務(wù)處理、報(bào)表編制、會(huì)計(jì)檔案管理等）集中處理，以達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，降低運(yùn)作成本，提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

2.2 財(cái)務(wù)共享模式的優(yōu)點(diǎn)

2.2.1 降低企業(yè)的運(yùn)作成本

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的本質(zhì)在于將集團(tuán)各公司的事務(wù)性工作匯總于共享中心進(jìn)行統(tǒng)一處理，這可以有效地降低企業(yè)的運(yùn)作成本。這主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式可以節(jié)約人工成本。通過建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，在公司業(yè)務(wù)量整體不變的情況下，運(yùn)用財(cái)務(wù)共享信息平臺(tái)，將資源、業(yè)務(wù)集中到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心后，集團(tuán)各分公司的財(cái)務(wù)人員以及中間管理層的數(shù)量可以大幅削減，相應(yīng)人工成本可以減少；另外集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心的選址可以定在薪資較低的地區(qū)，這也可以減少人工成本。

2.2.2 提高集團(tuán)管控水平與企業(yè)整體運(yùn)行效率

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的實(shí)施，對(duì)集團(tuán)各分公司和子公司采用相同的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，廢除冗余的步驟和流程，促進(jìn)了業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，業(yè)務(wù)處理的流程化和專業(yè)化；同時(shí)消除了大量重復(fù)的、非增值的作業(yè)，極大地提高了企業(yè)整體運(yùn)行效率。同時(shí)，財(cái)務(wù)共享中心對(duì)集團(tuán)公司的所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，統(tǒng)一分析，擁有相關(guān)子公司的所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)，并具有一定的流程審批權(quán)限，這既可以有效便捷地跨地域、跨部門整合數(shù)據(jù)，又可以制衡內(nèi)部權(quán)力，從而提高集團(tuán)管控水平。

2.2.3 支持企業(yè)管理決策

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的建立，能夠有效地支持企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式能夠使得管理人員將注意力集中在公司的核心業(yè)務(wù)上，而將其他輔助功能通過共享中心提供的服務(wù)完成。這一模式使得管理層從繁雜的非核心業(yè)務(wù)上解放出來，從而為公司更好地創(chuàng)造價(jià)值。同時(shí)，在公司成立新公司或者收購(gòu)其他公司時(shí)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式能快速、有效的為新建的子公司提供財(cái)務(wù)服務(wù)，提高資源整合的速度，達(dá)到資源最優(yōu)配置。

2.3 財(cái)務(wù)共享模式的缺點(diǎn)

2.3.1 巨額的前期投入資本

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式可以有效降低企業(yè)的運(yùn)行成本，但是應(yīng)該看到，財(cái)務(wù)共享不僅是一種優(yōu)化，更是一種變革，而任何變革都是需要付出成本的。企業(yè)集團(tuán)實(shí)行財(cái)務(wù)共享模式，必須有與之相匹配的信息化系統(tǒng)，信息化系統(tǒng)的更新和替換將是實(shí)行財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式必不可少的一項(xiàng)成本，而且這項(xiàng)成本是巨大的，甚至比新系統(tǒng)新模式在初期節(jié)約下來的成本還高。另外，財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式也會(huì)增加集團(tuán)內(nèi)部之間的溝通成本。

2.3.2 存在系統(tǒng)性和和合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)

在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下，財(cái)務(wù)工作高度集中、各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性大大增加，這種高度集中的管理模式使得企業(yè)集團(tuán)對(duì)于流程、系統(tǒng)的依賴性大大提高，因此在整個(gè)數(shù)據(jù)鏈的單一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤，則會(huì)對(duì)整個(gè)數(shù)據(jù)流造成影響，從而放大整體信息失真的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.3 人員流失率提高

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式將集團(tuán)內(nèi)部大量重復(fù)、冗余的工作全部集中到共享中心進(jìn)行處理，這在提高運(yùn)行效率的同時(shí)，也將大幅削減集團(tuán)各子公司的財(cái)務(wù)人員和中間管理人員，這必然帶來人員流失。

2.3.4 員工的職業(yè)發(fā)展受阻

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下，企業(yè)集團(tuán)的工作高度細(xì)分，這使得對(duì)于員工個(gè)體而言，其業(yè)務(wù)處理范圍過窄，從短期來看，極大地加快了業(yè)務(wù)處理速度，但從長(zhǎng)期來看，對(duì)于個(gè)人和企業(yè)集團(tuán)都會(huì)帶來不利的影響。對(duì)于個(gè)人而言，由于工作內(nèi)容過于單一，視野和工作能力范圍都將受到限制，不利于員工的職業(yè)發(fā)展，從而降低了工作積極性，這對(duì)員工自身和企業(yè)集團(tuán)都是不利的。

3.財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式對(duì)集團(tuán)的要求

實(shí)證研究表明，財(cái)務(wù)共享服務(wù)對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響表現(xiàn)在三個(gè)方面：延遲效應(yīng)、區(qū)別效應(yīng)和短期波動(dòng)效應(yīng)。對(duì)中興通訊財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式進(jìn)行案例研究，研究表明集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)使得中興通訊財(cái)務(wù)處理效率提高，財(cái)務(wù)處理成本降低，資金管理集中度提高，而且能夠有效控制資金活動(dòng)。這表明對(duì)于具體的公司而言，財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式對(duì)集團(tuán)公司產(chǎn)生的效益有區(qū)別，并非任何的集團(tuán)公司都適用財(cái)務(wù)共享這一模式。集團(tuán)公司構(gòu)建財(cái)務(wù)共享俯臥模式要取得正向的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該滿足以下幾點(diǎn)要求。

3.1 對(duì)集團(tuán)內(nèi)部環(huán)境的要求

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式對(duì)集團(tuán)內(nèi)部環(huán)境的要求主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性以及集團(tuán)各級(jí)企業(yè)的思想認(rèn)識(shí)需要統(tǒng)一且認(rèn)同財(cái)務(wù)共享管理的理念。共享模式的選擇，與企業(yè)集團(tuán)自身發(fā)展要求和定位直接相關(guān)，因此財(cái)務(wù)貢獻(xiàn)模式的實(shí)施首先要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，有效的管理創(chuàng)新和思維方式的改變需要各級(jí)公司管理層、基層負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)操作人員強(qiáng)有力的支持。集團(tuán)成功實(shí)施財(cái)務(wù)共享，有賴于企業(yè)集團(tuán)所有員工的共同支持。

3.2 對(duì)集團(tuán)信息化的要求

財(cái)務(wù)共享的實(shí)施，很大程度上依賴于企業(yè)的信息化水平。財(cái)務(wù)集中核算的目標(biāo)是將集團(tuán)內(nèi)各公司的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)集中處理，以達(dá)到規(guī)模效應(yīng)從而降低運(yùn)行成本。要將這些分散的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中處理，需要信息的及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸?shù)焦蚕碇行模@一過程有賴于強(qiáng)大的信息系統(tǒng)才能得以實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)集團(tuán)要想建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式，需要有與之相適應(yīng)的信息化系統(tǒng)進(jìn)行支撐，這就對(duì)企業(yè)信息化水平提出了較高的要求。

3.3 對(duì)集團(tuán)業(yè)務(wù)流程的要求

財(cái)務(wù)共享中心對(duì)集團(tuán)事務(wù)性工作的集中處理，本質(zhì)上有賴于企業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化。統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)核算規(guī)則與業(yè)務(wù)處理流程，是成功實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算的關(guān)鍵。因此，實(shí)施財(cái)務(wù)共享，前提是需要對(duì)企業(yè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，達(dá)到統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化處理的目的。這也就意味著對(duì)于多元化發(fā)展的集團(tuán)公司，不相融合、無法整合的業(yè)務(wù)難以實(shí)施財(cái)務(wù)共享。企業(yè)集團(tuán)需要根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性地整合實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式。

3.4 對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)人員的要求

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的成功實(shí)行，對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)人員提出了新的要求。一方面，由于共享服務(wù)中心模式下整個(gè)財(cái)務(wù)流程被重新規(guī)劃并建立了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了高度細(xì)分，相應(yīng)地財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性要求提高。另一方面，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該樹立全局意識(shí)，從企業(yè)戰(zhàn)略的角度開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，將財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織，全面提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的綜合業(yè)務(wù)能力。

4.財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式構(gòu)建流程――財(cái)務(wù)流程再造

企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)構(gòu)建的過程實(shí)質(zhì)上就是財(cái)務(wù)流程再造的過程。企業(yè)財(cái)務(wù)流程重組的框架設(shè)計(jì)主要可分為組織架構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、共享企業(yè)數(shù)據(jù)三個(gè)方面。

4.1 調(diào)整組織架構(gòu)

在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程重組過程中，要將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的非財(cái)務(wù)人員吸納進(jìn)來，讓他們都參與到財(cái)務(wù)流程中來，打破傳統(tǒng)金字塔式的管理組織結(jié)構(gòu)，建立新型的流程型組織，借助流程串聯(lián)各部門員工，統(tǒng)一各方利益，減少各種摩擦。各分子公司可在集中的要求下，統(tǒng)一調(diào)整現(xiàn)有財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，并將簡(jiǎn)單事務(wù)性的會(huì)計(jì)核算工作向集團(tuán)集中，將財(cái)務(wù)權(quán)限上收，縮減地方財(cái)務(wù)人員編制。

4.2 優(yōu)化業(yè)務(wù)流程

財(cái)務(wù)共享框架下，企業(yè)財(cái)務(wù)流程重組要求在企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)一的前提下，梳理改造企業(yè)業(yè)務(wù)的整體流程，將企業(yè)財(cái)務(wù)流程與其它業(yè)務(wù)流程充分融合，避免流程間重復(fù)工作的產(chǎn)生。在充分融合的基礎(chǔ)上，建立合理的模塊聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。“費(fèi)用報(bào)銷”、“應(yīng)付賬款”、“總賬”、“應(yīng)收賬款”、“資金結(jié)算”和“財(cái)務(wù)報(bào)告”是財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)過程最易納入，且最具代表性的流程。

4.3 實(shí)現(xiàn)信息集成，數(shù)據(jù)共享

首先，企業(yè)要統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)、制定操作規(guī)范，為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一控制打下基礎(chǔ)；其次，打破企業(yè)各部門的界限，利用信息系統(tǒng)的強(qiáng)大處理工具和網(wǎng)絡(luò)工具，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生點(diǎn)成為會(huì)計(jì)信息的收集點(diǎn)，并在業(yè)務(wù)發(fā)生的同時(shí)通過系統(tǒng)預(yù)置的會(huì)計(jì)參數(shù)，自動(dòng)生成各項(xiàng)會(huì)計(jì)憑證和財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)分散的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中控制，避免數(shù)據(jù)冗余和不完整情況發(fā)生，實(shí)現(xiàn)以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的信息處理過程。

5.財(cái)務(wù)共享模式建設(shè)過程中的問題及解決對(duì)策

5.1 業(yè)務(wù)流程優(yōu)化受阻，業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化難以實(shí)現(xiàn)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的實(shí)現(xiàn)依賴于企業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程使得業(yè)務(wù)處理統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。但是，隨著企業(yè)集團(tuán)多元化經(jīng)營(yíng)的不斷加劇，各種業(yè)務(wù)之間難以有機(jī)整合，業(yè)務(wù)流程優(yōu)化受阻，這直接會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)共享的失敗。

5.2 企業(yè)集團(tuán)信息化水平不高，財(cái)務(wù)共享難以實(shí)現(xiàn)

財(cái)務(wù)共享模式實(shí)現(xiàn)的前提是信息及時(shí)、高效傳遞和處理，這必須基于強(qiáng)大的信息化水平。一旦信息化程度無法達(dá)到財(cái)務(wù)共享的要求，不僅會(huì)造成數(shù)據(jù)紊亂，還會(huì)直接影響整個(gè)數(shù)據(jù)的傳輸。信息化水平不高的情況下實(shí)施財(cái)務(wù)共享，不僅不能提高企業(yè)的運(yùn)行效率，甚至?xí)?yán)重阻礙企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。

5.3 財(cái)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展受限，工作積極性下降

建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的缺點(diǎn)之一是財(cái)務(wù)人員和中間管理人員的流失率大幅提高，財(cái)務(wù)工作高度細(xì)化導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員工作范圍過窄，視野受到限制，這使得財(cái)務(wù)人員的職業(yè)發(fā)展受限，進(jìn)而工作積極性下降。

5.4 解決對(duì)策

針對(duì)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化過程中遇到的問題，集團(tuán)在實(shí)施財(cái)務(wù)共享之前，應(yīng)該提前確定好財(cái)務(wù)共享的實(shí)施范圍。集團(tuán)各公司實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享，這并不意味著集團(tuán)所有的業(yè)務(wù)都適合納入到財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的范疇。財(cái)務(wù)共享服務(wù)的實(shí)施范圍應(yīng)從集團(tuán)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行確定。

集團(tuán)進(jìn)行財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的構(gòu)建，要選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。集團(tuán)實(shí)行財(cái)務(wù)共享，不僅對(duì)流程是一種優(yōu)化，更是一種組織結(jié)構(gòu)的變革。這既需要集團(tuán)內(nèi)部上下一致支持這項(xiàng)改革的實(shí)行，又需要集團(tuán)做好改革的充分準(zhǔn)備，如信息化水平已經(jīng)達(dá)到了適當(dāng)?shù)乃?。因此，?cái)務(wù)共享服務(wù)模式的構(gòu)建，決不是一蹴而就的，而是需要集團(tuán)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，循序漸進(jìn)、一步一步推行。

集團(tuán)實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)的同時(shí)，要同時(shí)為財(cái)務(wù)人員建立一套與之相適應(yīng)的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，要重視員工的職業(yè)發(fā)展和團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性，不斷開拓員工的業(yè)務(wù)視野，做到“吸引人才、培訓(xùn)人才、激勵(lì)人才和留住人才”。

6.結(jié)論與建議

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式能夠降低企業(yè)的運(yùn)作成本、提高集團(tuán)管控水平與企業(yè)整體運(yùn)行效率、支持企業(yè)管理決策等諸多優(yōu)點(diǎn)，迎合了企業(yè)集團(tuán)管理的需要。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的構(gòu)建是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，在建設(shè)過程中會(huì)不可避免地會(huì)遇到一些問題，包括建設(shè)過程中的難點(diǎn)以及實(shí)施后的缺陷。這就要求集團(tuán)做出財(cái)務(wù)共享模式構(gòu)建這一決策時(shí)，應(yīng)相應(yīng)的做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括集團(tuán)內(nèi)部上下思想統(tǒng)一、合理選定財(cái)務(wù)共享的范圍、實(shí)施財(cái)務(wù)共享的時(shí)機(jī)等。財(cái)務(wù)共享服務(wù)的形成不是一蹴而就，而是需要企業(yè)上下一心，循序漸進(jìn)，自然而然的一種結(jié)果。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)外包 財(cái)務(wù)共享 風(fēng)險(xiǎn)防范

一、財(cái)務(wù)共享外包的發(fā)展

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，財(cái)務(wù)管理經(jīng)歷電算化后向共享外包發(fā)展，自八十年代首個(gè)財(cái)務(wù)共享中心成立后，財(cái)務(wù)共享中心不斷發(fā)展成為一個(gè)全新的趨勢(shì)。

在二十世紀(jì)八十年代，福特首先設(shè)立了首個(gè)財(cái)務(wù)共享中心。到了九十年代，杜邦、通用等相繼建立了財(cái)務(wù)服務(wù)中心，陸續(xù)惠普、IBM等大型企業(yè)都在逐漸建立起了財(cái)務(wù)服務(wù)中心。同時(shí)，埃森哲、惠普等企業(yè)開始建立亞太區(qū)的服務(wù)中心，開始將共享中心轉(zhuǎn)型升級(jí)。2005年中興通訊成為首個(gè)建立財(cái)務(wù)共享中心的國(guó)內(nèi)公司。隨后，各大企業(yè)都在紛紛建立屬于自己的財(cái)務(wù)共享中心。

最早的財(cái)務(wù)分散模式主要采用手工作業(yè)和記賬的方式。這樣存在的問題是會(huì)占用大量的人力成本，模式較為分散，各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。這樣導(dǎo)致信息傳遞慢，信息傳遞誤差大，管理成本偏大等方面的問題。隨著會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展到了財(cái)務(wù)集中的模式，會(huì)計(jì)作業(yè)也逐步開始采用自動(dòng)化的方式，基礎(chǔ)作業(yè)相對(duì)集中，標(biāo)準(zhǔn)開始統(tǒng)一。一直到如今的財(cái)務(wù)共享集中平臺(tái)，財(cái)務(wù)集中的規(guī)模效應(yīng)開始展現(xiàn)。共享集中平臺(tái)的出現(xiàn)整合了各類人員、技術(shù)和資源，提供共享化的服務(wù)和多元化的模式，采用一致的標(biāo)準(zhǔn)、流程、系統(tǒng)和模式。同時(shí)還能外置部分職能，釋放一定的資源。

二、財(cái)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分類

根據(jù)調(diào)查，目前市場(chǎng)上存在著各類的財(cái)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，大致包括三大類型。綜合資訊類，記賬外包類以及解決方案類。各自在目標(biāo)客戶、優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)方面都各有不同。

綜合資訊類一般針對(duì)各大型的企業(yè)，提供管理咨詢的業(yè)務(wù)，針對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供關(guān)于流程外包的服務(wù)。但是在大型項(xiàng)目的執(zhí)行方面略顯弱勢(shì)。由于大型客戶的運(yùn)營(yíng)已經(jīng)成熟穩(wěn)定，并且具有較大的規(guī)模，各水平指標(biāo)均已達(dá)到行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)財(cái)務(wù)體系已經(jīng)建立的很完備，在人員、資源和系統(tǒng)方面都很充足。企業(yè)都希望能有進(jìn)一步多元化的發(fā)展。這樣的大企業(yè)對(duì)安全和風(fēng)險(xiǎn)要求較高，同時(shí)希望能夠提供一個(gè)更為完善的系統(tǒng)平臺(tái)，能有更為高效完善的財(cái)務(wù)管理體系，以便能夠提供支持各項(xiàng)新業(yè)務(wù)模式的平臺(tái)和解決方案。

提供記賬外包類的主要針對(duì)的是中小型的企業(yè)。小型企業(yè)由于業(yè)務(wù)較少，組織結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，財(cái)務(wù)管理缺乏體系，規(guī)范性較差，缺乏專業(yè)的人員，在新技術(shù)和專項(xiàng)的業(yè)務(wù)方面需要能夠得到有效的支持和服務(wù)。幫助企業(yè)降低成本和風(fēng)險(xiǎn)，支持業(yè)務(wù)發(fā)展，解決業(yè)務(wù)難點(diǎn)，并且?guī)椭髽I(yè)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)體系。但是提供記賬外包類企業(yè)的缺點(diǎn)是針對(duì)的服務(wù)面太過狹窄，提供的服務(wù)具有很大的局限性。

提供解決方案類的一般針對(duì)中型的企業(yè)，例如網(wǎng)絡(luò)電商和零售業(yè)。專門為其提供系統(tǒng)解決方案。但是由于過于依賴系統(tǒng)，延展性較低。由于中型企業(yè)都處在穩(wěn)步運(yùn)營(yíng)的階段，企業(yè)規(guī)模也處于增長(zhǎng)狀態(tài)，同時(shí)又有并購(gòu)擴(kuò)張的需求。企業(yè)自身已經(jīng)具有了基本的財(cái)務(wù)管理體系，但是還是不夠完善，企業(yè)專注于自己的主營(yíng)業(yè)務(wù)。該類企業(yè)希望能夠?qū)κ聞?wù)性的工作進(jìn)行外包。在擴(kuò)張并購(gòu)中將自身的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)復(fù)制到并購(gòu)公司。該類企業(yè)會(huì)希望得到更多的更專業(yè)的財(cái)務(wù)管理的支持，需求更多的金融服務(wù)的支持。

根據(jù)對(duì)市場(chǎng)客戶特征的需求的初步認(rèn)識(shí)，我們看到不同企業(yè)的不同需求。在針對(duì)中小型企業(yè)方面，應(yīng)該是提供高附加值的組合業(yè)務(wù)模式。例如，提供一般的平臺(tái)服務(wù)（會(huì)計(jì)核算、資金收付、稅務(wù)申報(bào)等），同時(shí)提供一系列企業(yè)可能需要的綜合金融服務(wù)，如銀行的存貸款業(yè)務(wù)，銀行賬戶的管理等等。針對(duì)大企業(yè)方面，則是針對(duì)大企業(yè)的需求，提供全面完整的解決方案。例如在模式的規(guī)劃、流程的設(shè)計(jì)、系統(tǒng)方案等方面提供詳細(xì)的解決方案。在人員的培訓(xùn)建設(shè)，生產(chǎn)組織的搭建，管理機(jī)制的建設(shè)，系統(tǒng)的開發(fā)和定制等方面給予支持。并且在運(yùn)營(yíng)管理方面也能給予一定的幫助。比如指標(biāo)的監(jiān)控，人員的輸出，數(shù)據(jù)的分析等等。

三、財(cái)務(wù)三大主流程

從企業(yè)的基本業(yè)務(wù)活動(dòng)中，我們梳理出了三大財(cái)務(wù)的主流程，從定單到收款、采購(gòu)到付款以及記錄到報(bào)告。

從定單到收款，其中所涉及的財(cái)務(wù)職能活動(dòng)包括：資金的收款，應(yīng)收賬款的管理，訂單的訂立，合同的審批，客戶的管理，收入的預(yù)測(cè)、稅費(fèi)的預(yù)測(cè)等等。從采購(gòu)到付款所涉及的財(cái)務(wù)職能活動(dòng)是資金的收付、應(yīng)付賬款的管理、定單的訂立、合同的審批、成本的預(yù)算等等。從記錄到報(bào)告包括賬務(wù)的錄入、科目的核算、費(fèi)用的核算、出入庫(kù)的登記、憑證的管理、票據(jù)的審核、報(bào)表的審核、報(bào)表的披露、合并報(bào)表等。根據(jù)這些職能模塊，我們可以尋找到未來企業(yè)外包服務(wù)的提供方向，可以從資金、核算、稅務(wù)報(bào)表這四大業(yè)務(wù)模塊來考慮，搭建一個(gè)提供完善服務(wù)的財(cái)務(wù)服務(wù)中心平臺(tái)，為客戶提供全面的、專業(yè)的、快速的綜合財(cái)務(wù)管理服務(wù)，為客戶的發(fā)展提供充足的動(dòng)力。首先在業(yè)務(wù)承接方面，通過跟客戶的了解，收集客戶的需求，對(duì)客戶的需求進(jìn)行分析，同時(shí)，要定期更新反饋客戶的需求，并且不斷尋找潛在的客戶。通過市場(chǎng)調(diào)研等方式，為客戶量身定制方案。在生產(chǎn)支持方面，根據(jù)客戶的需求，進(jìn)行服務(wù)的方案的設(shè)計(jì)，同時(shí)配置好各方面的資源，進(jìn)行各項(xiàng)目的管理，將業(yè)務(wù)和人力合理分配。同時(shí)提供質(zhì)量的監(jiān)控和運(yùn)營(yíng)的支持，進(jìn)行整體運(yùn)營(yíng)的規(guī)劃和日常的運(yùn)營(yíng)的分析。

四、財(cái)務(wù)共享中的風(fēng)險(xiǎn)以及防范

企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)共享模式中，也會(huì)遇到很多的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第一，管理的風(fēng)險(xiǎn)。資源如何合理的配置，財(cái)務(wù)共享的范圍如何確定等問題等。第二，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)外包服務(wù)企業(yè)的選擇和監(jiān)督，推行財(cái)務(wù)共享外包的方法的選擇等。第三，系統(tǒng)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)共享中心的設(shè)立和網(wǎng)絡(luò)的建立，需要一個(gè)完備安全的系統(tǒng)平臺(tái)。第四，人員的配置。由于采用財(cái)務(wù)共享外包模式，分支機(jī)構(gòu)的人員變動(dòng)較大，如果合理有效的配置好人員，提升效率也是一個(gè)非常重要的問題。第五，安全性風(fēng)險(xiǎn)。如何確保公司內(nèi)部敏感數(shù)據(jù)得到有效的保管，不被泄露或是修改。

企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)共享外包模式時(shí)，應(yīng)該注意的問題有以下幾條。第一，根據(jù)自身的需求，采取適合自己的方案。要和共享外包中心隨時(shí)溝通，隨時(shí)關(guān)注流程的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。第二，選擇財(cái)務(wù)共享外包的對(duì)象時(shí)，需要制定好詳細(xì)的嚴(yán)密的合約。制定出評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)和考核績(jī)效的指標(biāo)。對(duì)于質(zhì)量把控的標(biāo)準(zhǔn)。第三，保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性，采用備用系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)的安全性。第四，做好員工培訓(xùn)和有效的人員配置，在轉(zhuǎn)型的過程中，妥善處理問題，與員工積極溝通，采取各種渠道，使得人力能得到有效的額配置。第五，加強(qiáng)對(duì)共享外包的安全性的控制，規(guī)避信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

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篇3

摘要：在競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的今天，理財(cái)成為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要課程，目前ERP系統(tǒng)在企業(yè)理財(cái)方面的應(yīng)用越來越廣泛，所以ERP系統(tǒng)的應(yīng)用效果對(duì)于提高企業(yè)的理財(cái)水平非常重要，就如何利用ERP系統(tǒng)提升企業(yè)理財(cái)水平這一問題本文進(jìn)行了研究，在ERP系統(tǒng)更好地為企業(yè)服務(wù)并為企業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展空間。

關(guān)鍵詞：ERP系統(tǒng)；財(cái)務(wù)管理；企業(yè)理財(cái)

一、關(guān)于ERP系統(tǒng)的相關(guān)概述

ERP即“企業(yè)資源計(jì)劃”，英文全稱“Enterprise Resource Planning”。作為信息時(shí)代的一種信息管理系統(tǒng)，它的功能非常強(qiáng)大，而且還能應(yīng)對(duì)各種環(huán)境靈活運(yùn)用，具有非常強(qiáng)的可控性。利用ERP系統(tǒng)，企業(yè)可建立這樣的一個(gè)平臺(tái)：業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的流程，信息的匯集以及管理的改善等等，在此基礎(chǔ)上，在對(duì)信息資源充分整理和深刻評(píng)價(jià)分析后，企業(yè)高層更容易選出良好的發(fā)展方向[1]。

二.企業(yè)理財(cái)存在的問題及現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)存在的問題

現(xiàn)在很多企業(yè)對(duì)于理財(cái)觀念并不是很熟悉，總以為企業(yè)沒有很多資金進(jìn)行投資理財(cái)產(chǎn)品，從而導(dǎo)致企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的缺失。同時(shí)由于實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過程中，企業(yè)沒有很多現(xiàn)金進(jìn)行管理，導(dǎo)致大量的現(xiàn)金閑置并沒有人進(jìn)行專門的管理，所以資金的運(yùn)作比較緩慢，以致于資金被資金占用，而使企業(yè)面臨著非常多的經(jīng)營(yíng)危機(jī)。

（二）企業(yè)理財(cái)?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀

理財(cái)產(chǎn)品要合適。為達(dá)到增加企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)率的目的，企業(yè)一定要處理控制好閑置資金并選用合理的理財(cái)產(chǎn)品加以正確應(yīng)用。所以企業(yè)應(yīng)根據(jù)資金正確合理地安排，選用合適銀行理財(cái)產(chǎn)品。

控制好資金的流動(dòng)性?？赡艿耐ㄘ浥蛎?，短期負(fù)債等等因素企業(yè)理財(cái)必須考慮在內(nèi)，好的企業(yè)理財(cái)規(guī)劃能磨練企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力，容許負(fù)債的利率大小、時(shí)限等，保持必要的資金流動(dòng)性。

ERP系統(tǒng)是通過信息資源系統(tǒng)平臺(tái)，真正建立一個(gè)共享服務(wù)的模式，諸如通用電器等跨國(guó)公司所推行的管理理念，到了90年代，和世界五百?gòu)?qiáng)半數(shù)以下的企業(yè)建立了信息共享的組織機(jī)構(gòu)，這在歐洲大型的跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行了相關(guān)的推行，這種共享服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)作為一種獨(dú)特的實(shí)體，為多個(gè)公司提供了全面的服務(wù)。

三.利用ERP系統(tǒng)提升企業(yè)理財(cái)水平的幾點(diǎn)研究

（一）ERP系統(tǒng)能夠順利進(jìn)行的前提

ERP系統(tǒng)的實(shí)施，實(shí)際上一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)在理財(cái)理念的一種變革，它的主要目標(biāo)是加強(qiáng)未來信息時(shí)代技術(shù)與現(xiàn)代化企業(yè)理財(cái)理念的結(jié)合，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，讓現(xiàn)代企業(yè)保持較高的理財(cái)水平。包括了企業(yè)各個(gè)方面的環(huán)節(jié)及流程，而不是簡(jiǎn)單的信息系統(tǒng)的應(yīng)用。要想ERP系統(tǒng)順利實(shí)施運(yùn)行，通過研究需要做到以下幾個(gè)方面，一是領(lǐng)導(dǎo)的組織強(qiáng)化，企業(yè)高層眼界要開闊，思想統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)與宣傳，選擇合適的服務(wù)商，成立高效的團(tuán)隊(duì)；二是業(yè)務(wù)流程的完整完善，前期要充分研究和整理資料，收集相關(guān)數(shù)據(jù)并經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查并考慮企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r制定精簡(jiǎn)高效的業(yè)務(wù)流程；三是順暢的溝通，只有全部門全方位的協(xié)調(diào)與配合，ERP系統(tǒng)才能高效并高速良好的實(shí)施與運(yùn)行。

比如以中國(guó)聯(lián)通通信集團(tuán)已經(jīng)從2004年開始ERP的建設(shè)，其中在2005年正式實(shí)施了相關(guān)公司的指標(biāo)和方案的選型，所以經(jīng)過一年的項(xiàng)目推進(jìn)和方案的選擇，以及業(yè)務(wù)流程等多個(gè)方面的培訓(xùn)，其中建設(shè)過程中不僅耗費(fèi)了大量的人力和物力，而且效果不佳，所以ERP能否順利進(jìn)行，最重要的原因是ERP建設(shè)需要有一個(gè)高效的團(tuán)隊(duì)。

（二）ERP系統(tǒng)下的提升企業(yè)理財(cái)水平的方法

（1）創(chuàng)造全新的企業(yè)理財(cái)理念

從用理財(cái)?shù)膶I(yè)角度看來，企業(yè)要想運(yùn)用有限的閑置資金，做大做強(qiáng)經(jīng)營(yíng)和管理，獲得盡可能多利益，那么建立并完善合理的理財(cái)觀念計(jì)劃勢(shì)在必行。一般情況下用在流通的多數(shù)現(xiàn)金都有一定的閑置時(shí)期，企業(yè)不如充分利用這些資金來投資銀行理財(cái)產(chǎn)品，也能得到不少收益，完成“金生金”，最后企業(yè)日進(jìn)斗金。例如，中國(guó)銀行七天自動(dòng)滾續(xù)理財(cái)?shù)漠a(chǎn)品為的年收益率為1.7%，企業(yè)如果使用這種產(chǎn)品就能夠獲得比活期利率為0.36%的活期儲(chǔ)蓄高4倍的收益。

（2）企業(yè)可以利用ERP系統(tǒng)做好理財(cái)規(guī)劃

明確企業(yè)理財(cái)定位，合理利用ERP系統(tǒng)提升企業(yè)理財(cái)水平。雖然企業(yè)理財(cái)理念日益被企業(yè)家所關(guān)注，但是很多企業(yè)還是采用傳統(tǒng)的依靠利息生錢的方法，所以感覺理財(cái)收益效果不是很明顯，根本得不到“金生金”帶來的效果實(shí)惠。企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際情況，合理地進(jìn)行企業(yè)理財(cái)規(guī)劃，明確企業(yè)的理財(cái)定位及發(fā)展目標(biāo)。

比如中國(guó)銀行七天自動(dòng)滾續(xù)理財(cái)產(chǎn)品的例子，投資期限假設(shè)定為10天并默認(rèn)為自動(dòng)續(xù)期，最低投資金額是5萬(wàn)元人民幣，一年收益率為1.70%，某個(gè)企業(yè)有1000萬(wàn)RMB的預(yù)付金額，10天以后發(fā)出，按照活期存款，10天的收益為10000000×0.360%/360×10=700元；如果選擇10天自動(dòng)滾續(xù)理財(cái)產(chǎn)品“10天通知存款”，那么收益為10000000 X 1.7%/360約為3200元。結(jié)果很明顯，選擇不同的理財(cái)產(chǎn)品規(guī)劃和定位，那將會(huì)得到迥然不同的利益。

（3）ERP系統(tǒng)下的提升企業(yè)理財(cái)水平的創(chuàng)新

如何在ERP系統(tǒng)下的提升企業(yè)理財(cái)水平，是對(duì)ERP系統(tǒng)應(yīng)用的一個(gè)研究新課題。運(yùn)用ERP系統(tǒng)提升企業(yè)理水平，是指能高效地運(yùn)用ERP系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，提升企業(yè)的理財(cái)效率，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更多的利益。企業(yè)要想在經(jīng)營(yíng)中獲得并保持優(yōu)勢(shì)，一定要運(yùn)用ERP系統(tǒng)整合完善企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，減小劣勢(shì)，讓ERP系統(tǒng)與企業(yè)網(wǎng)上銀行對(duì)接聯(lián)盟，每當(dāng)企業(yè)有部分閑置資金或者企業(yè)需投資理財(cái)產(chǎn)品的時(shí)候，可較為快捷地比較各大理財(cái)產(chǎn)品的優(yōu)缺點(diǎn)，通過網(wǎng)上交易，方便快捷，節(jié)省成本，降低手續(xù)費(fèi)。

舉個(gè)例子，當(dāng)某企業(yè)有500萬(wàn)元資金閑置時(shí)，最好選擇期限較短、風(fēng)險(xiǎn)較低、流動(dòng)暢通等理財(cái)?shù)漠a(chǎn)品。通過ERP系統(tǒng)，財(cái)務(wù)部門往往可以依靠強(qiáng)大的信息量來拓展思路、創(chuàng)新企業(yè)管理模式、提高理財(cái)水平，并將業(yè)務(wù)流程植入信息系統(tǒng)，這樣影響著重點(diǎn)業(yè)務(wù)及指標(biāo)等相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可一目了然易于控制，像設(shè)定預(yù)算指標(biāo)、流通的現(xiàn)金數(shù)量、雜費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等等。ERP系統(tǒng)憑借強(qiáng)大的技術(shù)手段，自動(dòng)檢測(cè)數(shù)據(jù)，從而強(qiáng)化控制能力和管理的職能，降低人為因素的影響，提升管控水平。與此同時(shí)，企業(yè)為加大風(fēng)險(xiǎn)控制，要研究將預(yù)警系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)完美結(jié)合，在控制流程中，達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的，從而有效控制企業(yè)財(cái)務(wù)理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)。

四.結(jié)論

企業(yè)在應(yīng)用了ERP系統(tǒng)提升企業(yè)理財(cái)水平后，不但提升了財(cái)務(wù)的管理手段，而且在管理企業(yè)業(yè)務(wù)的過程中達(dá)到財(cái)務(wù)完善管理的目標(biāo)，像管理財(cái)政控制，理財(cái)預(yù)算控制，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算控制等。企業(yè)通過建立ERP平臺(tái)系統(tǒng)，在企業(yè)發(fā)展過程，企業(yè)的各項(xiàng)資源信息在ERP系統(tǒng)中積累，而系統(tǒng)再將這些信息資源整合過濾后，就成為專門讓決策者運(yùn)用的財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)包括縱向的和橫向的，最后這些數(shù)據(jù)將成為對(duì)加強(qiáng)監(jiān)督、流程和成本的控制等合理的科學(xué)依據(jù)。（作者單位：徐州通域空間結(jié)構(gòu)有限公司）

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：VMware；vCenter；虛擬化；數(shù)字化校園

中圖分類號(hào)：G434

隨著高校信息化建設(shè)的快速發(fā)展，部署了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、網(wǎng)上教學(xué)、綜合教務(wù)系統(tǒng)等；伴隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的日益擴(kuò)大和應(yīng)用系統(tǒng)的逐漸增多，相應(yīng)的服務(wù)器及磁盤存儲(chǔ)的數(shù)量也在增長(zhǎng)。

傳統(tǒng)的服務(wù)器部署和管理模式存在很多缺點(diǎn)：服務(wù)器的數(shù)量不斷增加，不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理，維護(hù)成本加大；服務(wù)器采用獨(dú)立的方式部署，出現(xiàn)問題則會(huì)導(dǎo)致應(yīng)用系統(tǒng)中斷服務(wù)，影響了學(xué)校正常工作的開展；服務(wù)器及磁盤存儲(chǔ)的利用率低，資源分配不合理，造成資源閑置浪費(fèi)；由于不同的硬件平臺(tái)與操作系統(tǒng)，使得管理員不能及時(shí)的恢復(fù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。服務(wù)器虛擬機(jī)技術(shù)可以合理分配硬件資源，簡(jiǎn)化服務(wù)器的管理模式，提高數(shù)據(jù)的安全性，正逐漸成為高校信息化建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)。

1 虛擬化技術(shù)介紹

1.1 服務(wù)器虛擬化技術(shù)。服務(wù)器虛擬化技術(shù)是在一臺(tái)物理服務(wù)器上創(chuàng)建多個(gè)獨(dú)立的虛擬計(jì)算機(jī)，可以運(yùn)行不同的操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序，共享服務(wù)器的硬件資源，基于資源請(qǐng)求的優(yōu)先級(jí)和服務(wù)器的實(shí)際負(fù)載情況，將物理資源在多個(gè)虛擬計(jì)算機(jī)之間合理的分配和回收；該技術(shù)可以提高服務(wù)器的利用率，提升業(yè)務(wù)應(yīng)用整體的運(yùn)行質(zhì)量，提供相互隔離、安全的應(yīng)用執(zhí)行環(huán)境。

1.2 VMware介紹。VMware是全球桌面到數(shù)據(jù)中心虛擬化解決方案的領(lǐng)導(dǎo)廠商，國(guó)內(nèi)許多商業(yè)銀行，保險(xiǎn)公司以及政府部門都在使用。支持在單個(gè)物理服務(wù)器上運(yùn)行多個(gè)操作系統(tǒng)，虛擬機(jī)共享一臺(tái)物理服務(wù)器，每臺(tái)虛擬機(jī)獨(dú)立運(yùn)行，并有自己的CPU、內(nèi)存、硬盤等硬件設(shè)備。產(chǎn)品主要包括ESX、ESXi和vSphere；vSphere是一整套服務(wù)器虛擬化解決方案，目前最新版本為5.5；主要包含vCenter、vSphere Client、Converter Client等組件以及VMotion、HA、DRS和統(tǒng)一備份服務(wù)等分布式服務(wù)。

2 服務(wù)器虛擬化的安裝和配置

2.1 ESXi的安裝和配置。在安裝ESXi之前，需要先確認(rèn)服務(wù)器符合安裝的最低硬件配置；并在BIOS中設(shè)置Virtualization Technology為“Enabled”，使CPU支持虛擬化技術(shù)；支持從統(tǒng)一可擴(kuò)展固件接口（UEFI）引導(dǎo)主機(jī)，將安裝光盤放入CD-ROM驅(qū)動(dòng)器引導(dǎo)系統(tǒng)并安裝，按照相關(guān)提示操作即可完成安裝。配置root用戶密碼、IP地址，可以通過客戶機(jī)上的VMware vSphere Client或Web Client來登錄管理主機(jī)，配置主機(jī)的許可、網(wǎng)絡(luò)和存儲(chǔ)器的訪問權(quán)限等。

2.2 vCenter Server的安裝和配置。vCenter是vSphere套件中主機(jī)和虛擬機(jī)的集中管理組件，只有在vCenter中通過相關(guān)配置才能實(shí)現(xiàn)HA、DRS和VMotion等高級(jí)功能，許多管理模塊也只能集成安裝在vCenter環(huán)境中。它只能安裝在64位操作系統(tǒng)中，如Window Server 2008 R2；自帶的SQL Server Express適合于小型部署；對(duì)于大型部署建議使用獨(dú)立的授權(quán)版本的數(shù)據(jù)庫(kù)。

以具有管理員權(quán)限的用戶安裝獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)身份驗(yàn)證選擇混合驗(yàn)證，相關(guān)服務(wù)設(shè)置為自動(dòng)啟動(dòng)，創(chuàng)建vCenter數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)源；選擇自定義安裝，依次安裝vCenter Single Sign-ON、vSphere Web Client、vCenter清單服務(wù)、vCenter Server。安裝完成后可以通過vSphere Client或者Web Client來連接vCenter；建立群集，在群集中添加主機(jī)，使主機(jī)的資源成為群集資源的一部分，群集可以管理所有主機(jī)的資源。

2.3 新建虛擬機(jī)。在ESXi主機(jī)上創(chuàng)建虛擬機(jī)之前，需要對(duì)群集中的主機(jī)進(jìn)行相關(guān)配置，配置其正確的許可證密鑰、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)簽中虛擬交換機(jī)的配置、存儲(chǔ)適配器中本地磁盤及外部磁盤的訪問權(quán)限以及時(shí)間配置等。根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的需求分配服務(wù)器資源并建立新的虛擬機(jī)，通過vSphere Client連接ESXi主機(jī)或連接vCenter，虛擬機(jī)光驅(qū)中加載要安裝的操作系統(tǒng)ISO鏡像文件，設(shè)置為從光驅(qū)啟動(dòng)即可安裝操作系統(tǒng)；操作系統(tǒng)安裝完成后，還需要安裝VMware Tools；部署相同版本的操作系統(tǒng)，我們可以采用模板功能進(jìn)行虛擬機(jī)的快速克隆和遷移。

3 在數(shù)字化校園建設(shè)中的應(yīng)用

3.1 我校服務(wù)器的應(yīng)用現(xiàn)狀。我校的應(yīng)用服務(wù)器和系統(tǒng)由二級(jí)部門采購(gòu)，大部分部署在校網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房統(tǒng)一管理和維護(hù)；各部門采購(gòu)時(shí)需要大量資金，從實(shí)際應(yīng)用情況來看，服務(wù)器的硬件使用率不高，而一些重要系統(tǒng)所在服務(wù)器在一定時(shí)間內(nèi)又不能滿足實(shí)際應(yīng)用需求，如教務(wù)系統(tǒng)在學(xué)生選課時(shí)期，服務(wù)器的負(fù)載情況比較大，不能夠?qū)崿F(xiàn)硬件資源的有效利用。

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關(guān)鍵詞：人力資源 信息化 系統(tǒng)建設(shè) 國(guó)有企業(yè)

一、引言：

大型國(guó)有企業(yè)一般都有悠久的歷史，在企業(yè)長(zhǎng)期存在的積累過程中，企業(yè)規(guī)模和人員總量均較為龐大，且職工結(jié)構(gòu)層次復(fù)雜，而由于大部分大型企業(yè)采用多級(jí)法人管理模式，總部對(duì)基層單位的人力資源管理監(jiān)控較薄弱，對(duì)于大部分員工的基本情況、工作經(jīng)歷、教育水平、薪資福利等信息掌控不足，不利于站在全局高度對(duì)人力資源狀態(tài)綜合分析，另由于人力資源工作者的業(yè)務(wù)水平不同，往往通過層層報(bào)表所獲得的人事數(shù)據(jù)誤差較大，亦不能及時(shí)為管理者提供有效資料以形成決策。

二、人力資源信息化的迫切需求產(chǎn)生原因

隨著企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理幅度越來越大，組織結(jié)構(gòu)日趨多元化，企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間人才調(diào)配與流動(dòng)越來越頻繁，對(duì)人員各類基本信息的需求量和及時(shí)性要求也越來越高，如何創(chuàng)建高效的人力資源管理模式，促進(jìn)人力資源信息聯(lián)動(dòng)，合理使用科學(xué)管理工具，規(guī)范人力資源管理流程，使人力資源工作更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略已成為人力資源管理工作所急需攻克的課題。

目前，大部分國(guó)有企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)資金管理網(wǎng)絡(luò)化、項(xiàng)目管理遠(yuǎn)程化等信息化改革，而由于國(guó)有企業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人力資源管理工作政策性強(qiáng)，人力資源工作者業(yè)務(wù)水平有差異，致使信息化建設(shè)始終落后于其它工作板塊的信息化建設(shè)。

為解決企業(yè)人力資源工作效率較低、信息化程度不高的短板，人力資源信息化建設(shè)必要性凸顯。人力資源管理信息化將是現(xiàn)代人力資源管理工作的發(fā)展方向和必然選擇。企業(yè)可以通過借助人力資源信息系統(tǒng)提升人力資源管理效率，以人力資源信息系統(tǒng)推廣使用為契機(jī)，全面提升人力資源管理品質(zhì)。

三、人力資源信息系統(tǒng)基本特性

為適應(yīng)現(xiàn)代化大型國(guó)有企業(yè)人力資源管理工作的要求，所應(yīng)用人力資源信息系統(tǒng)需具備以下五項(xiàng)基本特性：

1.適用性：人力資源信息系統(tǒng)能夠適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，能支持組織架構(gòu)調(diào)整和人員日常調(diào)配等管理工作的需要。

2.可操作性：利用人力資源信息系統(tǒng)，相關(guān)管理人員便于對(duì)人事數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，可以隨時(shí)查閱與調(diào)取相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理。

3.動(dòng)態(tài)性：人力資源信息系統(tǒng)可以根據(jù)管理者的實(shí)際需求，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，適應(yīng)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展和管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變，使人力資源管理更加有效的服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求。

4.服務(wù)性：人力資源信息系統(tǒng)通過搭建全企業(yè)人力資源服務(wù)的共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步建立全企業(yè)人力資源管理共享服務(wù)中心，提高整體運(yùn)作效率，幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

5.規(guī)范性：人力資源信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，應(yīng)能明顯提高人力資源管理工作效率，規(guī)范人力資源管理業(yè)務(wù)流程，規(guī)范人員信息標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而達(dá)到人力資源管理工作的系統(tǒng)化、模式化和集成化要求。

四、人力資源信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用

人力資源信息系統(tǒng)的選擇

目前，市場(chǎng)上的人力資源管理軟件在銷售模式上分為兩種，一種是成品軟件，核心構(gòu)架已確定，購(gòu)買后由企業(yè)去適應(yīng)系統(tǒng)，軟件公司僅負(fù)責(zé)對(duì)軟件非核心部分進(jìn)行部分修改，此種模式的優(yōu)點(diǎn)是應(yīng)用快速，節(jié)約成本，缺點(diǎn)是部分功能有可能與企業(yè)的實(shí)際狀況不適用；另一種是軟件定制開發(fā)，企業(yè)可以選擇有實(shí)力的軟件公司專門為自己成立項(xiàng)目組編寫軟件，此種模式的優(yōu)點(diǎn)是完全依照企業(yè)量身定做，企業(yè)推廣應(yīng)用會(huì)比較順利，缺點(diǎn)是開發(fā)成本高且最終形成的軟件產(chǎn)品質(zhì)量存在不確定性。上述兩種軟件企業(yè)可以根據(jù)自身需求去靈活選擇。

五、人力資源信息系統(tǒng)應(yīng)用效果

企業(yè)完成系統(tǒng)建設(shè)工作之后，在系統(tǒng)應(yīng)用過程中建立起統(tǒng)一的人事信息庫(kù)，人員調(diào)配即時(shí)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，一般情況下，根據(jù)企業(yè)需要，至少應(yīng)設(shè)置人事基本信息、勞動(dòng)合同、薪資標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核、招聘管理等模塊，具備人事異動(dòng)、報(bào)表生成等功能，實(shí)現(xiàn)了人力資源管理的信息集成應(yīng)用。具體實(shí)現(xiàn)效果如下：

1.組織機(jī)構(gòu)管理——組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)更新及時(shí)，人員異動(dòng)管理及時(shí)準(zhǔn)確。按照企業(yè)組織架構(gòu)分級(jí)授予權(quán)限，各子公司可依據(jù)本單位實(shí)際情況進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)新建、換位、并轉(zhuǎn)和撤銷管理。同時(shí)可實(shí)現(xiàn)各類人員網(wǎng)上異動(dòng)即時(shí)動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)計(jì)。

2.人事管理—一夯實(shí)人力資源基礎(chǔ)管理，搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。構(gòu)建了全企業(yè)人力資源信息庫(kù)，可按照授權(quán)，使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)κ跈?quán)范圍內(nèi)員工進(jìn)行全方位、多視角的信息查詢與分析，促進(jìn)和優(yōu)化了人力資源管理。

3.勞動(dòng)合同管理——提高勞動(dòng)合同管理效率，有效防范勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)。通過勞動(dòng)合同模塊管理，可對(duì)各類勞動(dòng)合同的簽訂、變更、續(xù)簽、解除或終止情況進(jìn)行跟蹤管理和統(tǒng)計(jì)，大大提高了工作效率，方便了查詢分析，有效規(guī)避了勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)。

4.薪資管理——規(guī)范薪資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多角度的薪酬比對(duì)分析功能。通過薪資變動(dòng)和發(fā)放子集，可及時(shí)掌握員工薪資變動(dòng)原因、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行時(shí)間等信息，即時(shí)監(jiān)控薪資執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放情況。

5.社保管理——加強(qiáng)社保福利監(jiān)控，對(duì)企業(yè)的人工成本進(jìn)行有效控制和規(guī)范管理。通過社保福利子集，可及時(shí)了解員工上年度實(shí)際工資總收入和社會(huì)保險(xiǎn)、公積金、企業(yè)年金的扣繳基數(shù)、扣繳比例及上繳額度等數(shù)據(jù)，通過歷史數(shù)據(jù)的積累，可充分掌握員工總體收入和福利水平變化，加強(qiáng)對(duì)人工成本的有效控制。

6.培訓(xùn)管理——有效管理各種培訓(xùn)資源，達(dá)到培訓(xùn)效果最大化。通過教育培訓(xùn)管理模塊，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)年度培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施以及員_丁受培情況的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)了解和掌握培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況和培訓(xùn)效果以及各類人員取證情況，從而達(dá)到對(duì)各類培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目的。

7.績(jī)效考核管理——提升員工績(jī)效管理水平，促進(jìn)考核工作規(guī)范化。通過績(jī)效考核模塊，可實(shí)現(xiàn)對(duì)員工績(jī)效考核結(jié)果的積累和分析，使考核工作更加簡(jiǎn)捷、快速和準(zhǔn)確，提升了績(jī)效考核的應(yīng)用效果。

8.招聘管理——建立企業(yè)內(nèi)外部招聘信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了員工招聘工作動(dòng)態(tài)管理。對(duì)擬實(shí)行內(nèi)部招聘的崗位，可輸入招聘條件，在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行甄選，通過雙項(xiàng)選擇和面試考核，實(shí)現(xiàn)人才應(yīng)用最優(yōu)化；對(duì)確實(shí)需要從外部招聘的，可通過企業(yè)外部網(wǎng)站或者人才招聘門戶網(wǎng)站信息，應(yīng)聘者在網(wǎng)上填報(bào)申請(qǐng)信息，招錄部門進(jìn)行初選后，將符合條件的應(yīng)聘人員信息錄入到系統(tǒng)招聘人員庫(kù)，經(jīng)過公司高層領(lǐng)導(dǎo)比選審批后進(jìn)行正式入職。

9.人事異動(dòng)——當(dāng)員工工作崗位發(fā)生變化時(shí)，通過人事異動(dòng)功能可以調(diào)整其在系統(tǒng)中所在部門，并自動(dòng)生成調(diào)配記錄，通過歷史累積，能夠形成標(biāo)準(zhǔn)化個(gè)人簡(jiǎn)歷。

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從目前國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的發(fā)展情況看，各政府機(jī)關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，針對(duì)于不同部門的局域網(wǎng)已經(jīng)基本搭建完成，有些地區(qū)甚至已經(jīng)形成了城域網(wǎng)的基本雛形。從具體實(shí)施效果看，政府內(nèi)部通過網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)溝通和部分信息的共享，政府也對(duì)公眾開放了部分電子化服務(wù)，初具規(guī)模的電子政務(wù)在一定程度上提高了政府的辦公效率，方便了公眾生活，但同時(shí)也存在著很多問題，這些問題制約著我國(guó)電子政務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

⑴信息處理能力問題。

隨著政務(wù)信息資源的不斷公開以及政務(wù)信息資源用戶數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，政務(wù)信息資源的內(nèi)容呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)，特別是各種多媒體內(nèi)容的引入，使政務(wù)信息資源的數(shù)據(jù)量越來越大。而隨著政務(wù)信息資源開發(fā)利用的深入，政府需要對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，還需要進(jìn)行信息交換和信息的挖掘，這就要求電子政務(wù)具有很高的計(jì)算處理能力。

⑵固定電子設(shè)備的局限性。

隨著手機(jī)普及率的不斷提高，無線網(wǎng)絡(luò)和無線技術(shù)的不斷發(fā)展，人員的流動(dòng)性的增加，固定電子設(shè)備的局限性逐漸體現(xiàn)出來。傳統(tǒng)的電子政務(wù)系統(tǒng)只能在固定的地點(diǎn)進(jìn)行辦公，而對(duì)于用戶來說，實(shí)現(xiàn)任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都能獲取政府信息和服務(wù)將是非常方便的。

⑶“信息孤島”問題。

由于政府部門之間的電子政務(wù)建設(shè)大部分都是相互獨(dú)立進(jìn)行的，導(dǎo)致國(guó)家花費(fèi)了大量人力、物力所獲得的海量數(shù)據(jù)和信息被孤立于其所屬的部門，不能被廣泛訪問和使用，各個(gè)政府部門之間的信息不能進(jìn)行共享，從而形成了許多“信息孤島”。這也限制了一些需要綜合應(yīng)用各方面數(shù)據(jù)的電子政務(wù)應(yīng)用的發(fā)展。

⑷缺乏數(shù)據(jù)安全防范能力。

各地區(qū)各單位各個(gè)職能部門的職能差異，造成其安全意識(shí)和安全水平有高有低，對(duì)于安全性防范不足的部門，很容易遇到數(shù)據(jù)被盜、被破壞或者被修改等問題。

⑸“數(shù)字鴻溝”問題。

雖然我國(guó)電腦普及率不斷增加，但是依然存在一部分人不使用電腦。“數(shù)字鴻溝”的問題越來越凸顯，增加了用戶獲取政府服務(wù)的成本，限制了政府對(duì)公眾提供有效服務(wù)。

2新興技術(shù)引領(lǐng)電子政務(wù)的發(fā)展

⑴云計(jì)算技術(shù)促使電子政務(wù)發(fā)生質(zhì)的變化，向資源的整合與共享方向發(fā)展

云計(jì)算是通過互聯(lián)網(wǎng)廣泛共享計(jì)算資源的一種服務(wù)提供方式，云計(jì)算提供計(jì)算能力，將底層技術(shù)架構(gòu)（如：服務(wù)器、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)）抽象為計(jì)算資源，方便地、按需地通過網(wǎng)絡(luò)訪問可配置計(jì)算資源的共享池，計(jì)算資源能以少量的管理代價(jià)或由服務(wù)提供商交互而被快速提供和釋放。用戶按需的獲取自己需要的資源，這種資源是安全、可靠、高性能的，而用戶并不需要關(guān)心云計(jì)算平臺(tái)的各個(gè)細(xì)節(jié)。云計(jì)算可以通過分布式技術(shù)與管理手段將眾多位于不同地方的信息資源集中在一個(gè)統(tǒng)一的“云”中，通過建立統(tǒng)一的遠(yuǎn)程訪問界面或者訪問端口，可以有效地將電子政務(wù)的各項(xiàng)信息資源整合在一起，有利于信息的共享。通過云計(jì)算集成起來的信息資源可以將各種分散的電子政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)整合成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，這樣能夠有效地減少電子政務(wù)建設(shè)的費(fèi)用和維護(hù)的費(fèi)用，從而減輕政府的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。各個(gè)政府部門可以通過“云”資源按需的獲取自己需要的那部分服務(wù)，不用考慮軟硬件建設(shè)、安全防護(hù)等問題，也不需要考慮軟件升級(jí)的問題，在云端，所有應(yīng)用都是統(tǒng)一進(jìn)行升級(jí)的。由于是按需索取服務(wù)，也有效避免了資源浪費(fèi)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。云計(jì)算通過將各級(jí)政府部門的電子政府服務(wù)器統(tǒng)一在“云”資源中，從而形成了統(tǒng)一的服務(wù)器集群。因此，政務(wù)部門可以統(tǒng)一為“云”平臺(tái)構(gòu)建基礎(chǔ)安全架構(gòu)，從而對(duì)全部平臺(tái)實(shí)行統(tǒng)一的安全管理，這樣可以共享所有設(shè)備的安全防護(hù)能力與檢測(cè)能力，通過云計(jì)算平臺(tái)強(qiáng)大的計(jì)算能力，能夠主動(dòng)對(duì)一些危險(xiǎn)進(jìn)行檢測(cè)，并能夠主動(dòng)修復(fù)一些系統(tǒng)漏洞，從而使電子政務(wù)的安全防護(hù)更加主動(dòng)，有效提高電子政務(wù)的安全能力。通過云計(jì)算技術(shù)與云平臺(tái)構(gòu)建統(tǒng)一的內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)與內(nèi)部信息交換平臺(tái)，可使各個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)充分共享，也能使各個(gè)平臺(tái)之間的信息無障礙地進(jìn)行交流，這樣可以極大地提高政府內(nèi)部的信息共享能力與信息交互能力，從而充分整合電子政務(wù)的內(nèi)部資源，有效解決電子政務(wù)中存在的“信息孤島”與信息共享不暢的問題。

⑵新一代移動(dòng)通信技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)電子政務(wù)向移動(dòng)電子政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)變

新一代移動(dòng)通信技術(shù)將移動(dòng)通信與互聯(lián)網(wǎng)乃至物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來，成為一個(gè)整體。近幾年，移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)成為當(dāng)今世界發(fā)展最快、市場(chǎng)潛力最大、前景最誘人的兩大業(yè)務(wù)體系，它們的增長(zhǎng)速度之快出乎于任何專家的預(yù)料，移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展正深刻改變著信息時(shí)代的社會(huì)生活和工作方式。將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與電子政務(wù)結(jié)合起來，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為用戶提供跨平臺(tái)的更加便捷、人性化的應(yīng)用服務(wù)，是電子政務(wù)未來的發(fā)展方向之一。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)擁有比傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)更加廣泛的用戶群體，目前全球移動(dòng)用戶數(shù)量已突破50億，并且仍在以每日新增200萬(wàn)用戶的速度快速增長(zhǎng)。用戶便捷靈活地使用移動(dòng)設(shè)備，而不必守候在電腦前，就可以隨時(shí)隨地的獲取電子政務(wù)服務(wù)，政府部門之間也可以更方便地進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)，從而有效地解決了傳統(tǒng)電子政務(wù)存在的“數(shù)字鴻溝”問題，在很大程度上提高電子政務(wù)的普及率。綜上所述，新一代移動(dòng)電子政務(wù)相對(duì)于傳統(tǒng)電子政務(wù)來說，具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。它融合了云計(jì)算技術(shù)與移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)，解決了傳統(tǒng)電子政務(wù)中存在的諸多問題，為傳統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展指明了方向。在很大程度上方便了數(shù)據(jù)資源的共享，提高了政務(wù)工作效率，方便了廣大群眾。所以，我們有必要進(jìn)行深入研究，提出這種基于云的跨平臺(tái)移動(dòng)電子政務(wù)解決方案，探索電子政務(wù)的未來發(fā)展方向。

3基于云的跨平臺(tái)移動(dòng)電子政務(wù)方案

3.1總體方案設(shè)計(jì)

隨著政府改革步伐的加快，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)以及移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)和概念的興起和逐漸成熟，我國(guó)的電子政務(wù)系統(tǒng)也將迎來新的變革，將更加突出以人為本的理念，強(qiáng)化公共服務(wù)和管理能力，運(yùn)用更多新技術(shù)與新理念，以建設(shè)“智慧政府”作為電子政務(wù)發(fā)展的重要責(zé)任，打造智能化公共服務(wù)平臺(tái)更加高效地為公眾提供必要的政務(wù)服務(wù)。將云計(jì)算與移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)引入傳統(tǒng)電子政務(wù)中，打造新一代移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)，是一項(xiàng)涉及了云計(jì)算技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)、應(yīng)用開發(fā)技術(shù)、政府組織架構(gòu)、管理流程等諸多因素的系統(tǒng)性工程，能夠有效地解決傳統(tǒng)電子政務(wù)中存在的諸多問題。圖1是基于云服務(wù)的移動(dòng)電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)示意圖。從總體上，可以將整個(gè)系統(tǒng)分為底層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、中間層基于云服務(wù)的信息共享平臺(tái)以及移動(dòng)用戶終端應(yīng)用三個(gè)層次。

3.1.1底層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

移動(dòng)電子政務(wù)云平臺(tái)是為移動(dòng)電子政務(wù)應(yīng)用服務(wù)的。在建設(shè)過程中要綜合考慮平臺(tái)如何穩(wěn)定并且高質(zhì)量地向眾多用戶提供服務(wù)。因此，高安全性，高擴(kuò)展性、可維護(hù)性、可用性、高可靠性是其基本的要求。除此之外災(zāi)難備份不容忽視，在必要的時(shí)候通過災(zāi)難備份恢復(fù)系統(tǒng)的服務(wù)。移動(dòng)電子政務(wù)云平臺(tái)可以為政府部門按需提供資源，它的表現(xiàn)形式是一系列電子政務(wù)服務(wù)的集合。電子政務(wù)核心服務(wù)將電子政務(wù)硬件基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)軟件環(huán)境、電子政務(wù)應(yīng)用抽象成服務(wù)，這些服務(wù)具有高可靠性、高可用性、規(guī)?？缮炜s等特點(diǎn)，用以滿足多樣化的應(yīng)用需求。服務(wù)管理為電子政務(wù)核心服務(wù)提供支持，進(jìn)一步確保電子政務(wù)核心服務(wù)是可用的、可靠的與安全的。電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)為移動(dòng)電子政務(wù)提供硬件基礎(chǔ)設(shè)施部署服務(wù)，為用戶按需提供實(shí)體或虛擬的計(jì)算、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)等資源。電子政務(wù)平臺(tái)服務(wù)將移動(dòng)電子政務(wù)軟件研發(fā)的平臺(tái)作為一種服務(wù)，以電子政務(wù)軟件服務(wù)的模式提交給用戶。電子政務(wù)軟件服務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)為各個(gè)政府部門提供軟件服務(wù)，各個(gè)政府部門無需購(gòu)買或者開發(fā)專門的軟件，只需要向移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)中心申請(qǐng)使用基于Web的移動(dòng)電子政務(wù)軟件，來管理政府部門的各項(xiàng)事務(wù)。電子政務(wù)服務(wù)管理用于保障電子政務(wù)核心服務(wù)層的可用性、可靠性和安全性，包括政務(wù)質(zhì)量管理和政務(wù)安全管理等。

3.1.2電子政務(wù)云系統(tǒng)

移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)使用戶接入到政府提供的云平臺(tái)中獲取所需要的服務(wù)成為可能，對(duì)于移動(dòng)電子政務(wù)云平臺(tái)提供的各種服務(wù)，用戶可以通過各種移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行訪問。訪問的形式為手機(jī)客戶端、移動(dòng)B/S服務(wù)等形式。電子政務(wù)云系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息共享，是云平臺(tái)提供移動(dòng)服務(wù)的一個(gè)重要保障，云平臺(tái)的開發(fā)應(yīng)該與云應(yīng)用相結(jié)合，共同開發(fā)出適合電子政務(wù)使用的平臺(tái)及服務(wù)。電子政務(wù)云系統(tǒng)提供跨平臺(tái)的信息共享服務(wù)，采用分布式文件存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)，作為電子政務(wù)云系統(tǒng)的中樞，建立與其他系統(tǒng)平臺(tái)的交互，以實(shí)現(xiàn)更多服務(wù)功能。由于政府各個(gè)不同部門的信息系統(tǒng)可能采用不同的數(shù)據(jù)庫(kù)類型，應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)該采用較通用的開發(fā)手段例如Java和MSSQL或Oracle等進(jìn)行模塊功能開發(fā)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)環(huán)境下的訪問，并能夠具有最大的開放性和擴(kuò)展性，后臺(tái)的數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)將會(huì)采用開放式數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)ODBC標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)各個(gè)不同的數(shù)據(jù)庫(kù)API接口，實(shí)現(xiàn)客戶端與云計(jì)算中心的數(shù)據(jù)交互，從而實(shí)現(xiàn)政府部門間的數(shù)據(jù)資源共享、政務(wù)信息公開和多部門協(xié)同審批等功能，提高政府部門的工作效率，更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)功能。

3.1.3移動(dòng)終端應(yīng)用實(shí)現(xiàn)

移動(dòng)終端的應(yīng)用提供諸如政務(wù)公開、信息、登記申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)審批以及用戶反饋等多種政務(wù)功能。為兼顧絕大多數(shù)用戶的使用，移動(dòng)終端應(yīng)用需要能夠支持當(dāng)前主流的智能手機(jī)平臺(tái)，例如iOS、Android和WindowsPhone?？紤]到用戶的良好操作體驗(yàn)以及信息數(shù)據(jù)的安全，便于將來應(yīng)用功能的進(jìn)一步擴(kuò)展，應(yīng)該采用各個(gè)操作系統(tǒng)平臺(tái)的原生應(yīng)用開發(fā)技術(shù)進(jìn)行移動(dòng)終端應(yīng)用的開發(fā)工作。

3.2移動(dòng)電子政務(wù)安全問題及解決方案

移動(dòng)電子政務(wù)目前主要存在兩個(gè)方面的安全問題，即數(shù)據(jù)信息的安全問題以及移動(dòng)平臺(tái)系統(tǒng)的安全問題。

3.2.1數(shù)據(jù)信息的竊取、篡改、偽造或破壞

在使用云進(jìn)行數(shù)據(jù)共享時(shí)，入侵者通過竊取客戶端與服務(wù)器之間未采用加密算法傳輸?shù)臄?shù)據(jù)信息，分析出信息規(guī)律與格式，進(jìn)而得到信息內(nèi)容，造成信息泄露；或者篡改信息內(nèi)容，偽造和破壞信息。如何在客戶端與服務(wù)器之間建立安全可信的傳輸通道，保障用戶的信息不會(huì)被竊取和篡改、偽造或破壞是移動(dòng)電子政務(wù)安全需要解決的重要問題之一。針對(duì)數(shù)據(jù)傳輸過程中存在的上述問題，可以采用安全套接層（SecureSocketsLayer，SSL）技術(shù)來保證傳輸中數(shù)據(jù)信息的安全。SSL的主要任務(wù)就是為通信主體之間提供保密、可靠的通信信道，它所提供的安全協(xié)議，建立在可靠的傳輸層之上，與應(yīng)用層的具體協(xié)議無關(guān)，SSL自動(dòng)完成加密算法、通信密鑰的協(xié)商以及服務(wù)器的認(rèn)證。在建立了SSL連接之后，應(yīng)用層無需進(jìn)行任何干預(yù)，通信中的所有數(shù)據(jù)都會(huì)被自動(dòng)加密。它既保證了數(shù)據(jù)通信的可靠性，部署起來又比較簡(jiǎn)單，這些優(yōu)點(diǎn)促使SSL協(xié)議成為目前互聯(lián)網(wǎng)保密通信的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外，對(duì)于更高安全級(jí)別的政務(wù)數(shù)據(jù)，還可以提供一種安全性更強(qiáng)的數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，即SSLVPN技術(shù)，它結(jié)合了虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VirtualPrivateNetwork，VPN）以及安全套接層的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，既能提供遠(yuǎn)程訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的方法，又可以提供可信的安全傳輸通道。移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)在采用加密算法進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)幕A(chǔ)上，還需要采用能夠保證數(shù)據(jù)完整性的傳輸協(xié)議來保證傳輸數(shù)據(jù)的安全。另外，數(shù)據(jù)殘留也是導(dǎo)致信息泄露的一種途徑。數(shù)據(jù)殘留是數(shù)據(jù)在被以某種形式擦除后所殘留的物理表現(xiàn)，存儲(chǔ)介質(zhì)被擦除后由于具有一些物理特性使數(shù)據(jù)可能被重建。在云計(jì)算環(huán)境中，數(shù)據(jù)殘留更有可能會(huì)泄露敏感信息，因此應(yīng)該在電子政務(wù)系統(tǒng)中建立一種安全機(jī)制，保證系統(tǒng)內(nèi)的文件、目錄和數(shù)據(jù)庫(kù)記錄等資源所在的存儲(chǔ)空間在被釋放或再分配給其他云用戶前得到完全清除，無論這些信息是存放在硬盤上還是在內(nèi)存中。

3.2.2移動(dòng)平臺(tái)的系統(tǒng)安全

由于電子政務(wù)系統(tǒng)所處理的業(yè)務(wù)的特殊性，對(duì)于系統(tǒng)平臺(tái)的安全性要求非常高，如何提高移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái)的安全性已成為系統(tǒng)建設(shè)中的重點(diǎn)問題，目前，安全的認(rèn)證系統(tǒng)正逐漸成為電子政務(wù)應(yīng)用的重要保證。移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)可以結(jié)合統(tǒng)一身份認(rèn)證與授權(quán)管理技術(shù)來提高系統(tǒng)平臺(tái)的安全性，從應(yīng)用安全和安全管理的需求出發(fā)，基于PKI（PublicKeyInfrastructure，公鑰基礎(chǔ)設(shè)施）技術(shù)構(gòu)建信任身份體系、鑒權(quán)體系以及行為追溯體系，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的可信、可控和可管理，構(gòu)建滿足政府信息化建設(shè)發(fā)展需求和相關(guān)法規(guī)政策要求的信任體系平臺(tái)。從服務(wù)體系上看，該平臺(tái)需要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的身份認(rèn)證服務(wù)、統(tǒng)一的數(shù)字簽名與驗(yàn)證服務(wù)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)加解密服務(wù)等功能；從管理體系上看，該平臺(tái)需要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的用戶證書管理、統(tǒng)一的資源管理以及統(tǒng)一的授權(quán)管理，另外還需要設(shè)置安全審計(jì)管理系統(tǒng)，為各應(yīng)用系統(tǒng)提供獨(dú)立的審計(jì)服務(wù)，可詳細(xì)查詢網(wǎng)絡(luò)用戶訪問資源的任何操作，深入追蹤內(nèi)部或外部網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生的攻擊事件。通過建立移動(dòng)電子政務(wù)統(tǒng)一身份認(rèn)證與授權(quán)管理平臺(tái)，可以解決多應(yīng)用系統(tǒng)帶來的用戶登錄、權(quán)限分配、數(shù)據(jù)共享等一系列安全問題，增強(qiáng)移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)抵御攻擊的能力，提高系統(tǒng)安全能力。

3.2.3云環(huán)境下跨平臺(tái)的應(yīng)用安全

云環(huán)境的靈活性、開放性和公眾可用性等特點(diǎn)，使得跨平臺(tái)的應(yīng)用安全面臨巨大挑戰(zhàn)。電子政務(wù)系統(tǒng)在云端部署的Web應(yīng)用程序應(yīng)當(dāng)充分考慮來自網(wǎng)絡(luò)的威脅。

⑴SaaS應(yīng)用安全

在SaaS級(jí)別，可以通過最小化應(yīng)用程序權(quán)限，來降低云應(yīng)用的內(nèi)部安全威脅。對(duì)政務(wù)系統(tǒng)中的云應(yīng)用程序強(qiáng)制采用通行證或者智能卡的方式進(jìn)行登錄限制，并且對(duì)于用戶通行證密碼的強(qiáng)度和過期時(shí)間有明確的要求。電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該能夠提供高強(qiáng)度的密碼，并要求定期修改密碼，時(shí)間長(zhǎng)度必須基于數(shù)據(jù)的敏感程度，并提供不能使用舊密碼等可選功能。

⑵PaaS應(yīng)用安全

PaaS級(jí)別的應(yīng)用安全包含兩個(gè)層次：PaaS平臺(tái)本身的安全和部署在PaaS平臺(tái)上的應(yīng)用程序的安全。電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)盡可能地使用單獨(dú)的PaaS平臺(tái)以降低安全隱患，如果一定要使用多租戶PaaS的服務(wù)模式，那么必須選擇提供“沙盒”架構(gòu)的PaaS平臺(tái)，以確保應(yīng)用隔離，即確保政務(wù)數(shù)據(jù)只能被政務(wù)系統(tǒng)中的合法用戶和應(yīng)用程序訪問。電子政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)人員必須熟悉PaaS平臺(tái)的安全特性以及平臺(tái)所提供的應(yīng)用程序編程接口，以方便安全控制軟件的部署、管理和執(zhí)行，在應(yīng)用內(nèi)部實(shí)現(xiàn)配置認(rèn)證及授權(quán)管理。

⑶虛擬化安全

基于虛擬化技術(shù)的云服務(wù)主要面臨兩方面的安全風(fēng)險(xiǎn)：一個(gè)是虛擬化軟件的安全風(fēng)險(xiǎn)；另一個(gè)是使用虛擬化技術(shù)的虛擬服務(wù)器的安全風(fēng)險(xiǎn)。為保證虛擬化層的安全，必須嚴(yán)格控制未經(jīng)授權(quán)的用戶對(duì)虛擬化層的物理或邏輯訪問，保證虛擬化層的完整性和應(yīng)用程序的隔離性，保證基于虛擬化技術(shù)構(gòu)建的云環(huán)境的完整性。

3.3移動(dòng)應(yīng)用的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)

現(xiàn)階段最常用的用戶移動(dòng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)方案有兩個(gè)方向，一個(gè)是基于手機(jī)客戶端的移動(dòng)電子政務(wù)專用客戶端應(yīng)用軟件實(shí)現(xiàn)，另一個(gè)是基于B/S架構(gòu)的移動(dòng)Web客戶端電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)。這兩種實(shí)現(xiàn)方式各有其優(yōu)缺點(diǎn)。簡(jiǎn)單來說，專用客戶端應(yīng)用軟件性能較好，但跨平臺(tái)通用性差。而基于B/S架構(gòu)的移動(dòng)Web客戶端可以跨平臺(tái)使用，通用性強(qiáng)，但其性能較前者要差很多?，F(xiàn)階段移動(dòng)操作系統(tǒng)市場(chǎng)上Android、iOS、WindowsPhone等操作系統(tǒng)群雄逐鹿，每一種移動(dòng)操作系統(tǒng)平臺(tái)都擁有龐大的用戶群，很難做到只開發(fā)一款手機(jī)應(yīng)用就能滿足大多數(shù)人的需求。由于多個(gè)平臺(tái)都需要開發(fā)，對(duì)于軟件的升級(jí)更是一個(gè)需要解決的問題。對(duì)于用戶而言，逐個(gè)升級(jí)各種應(yīng)用比較繁瑣；對(duì)于應(yīng)用開發(fā)者來說，需要分別為各種不同的平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)，也是一件耗時(shí)費(fèi)力的事情。而移動(dòng)B/S架構(gòu)的應(yīng)用能夠解決跨平臺(tái)和用戶不斷下載升級(jí)的問題。移動(dòng)電子政府系統(tǒng)并不需要很復(fù)雜的、對(duì)性能和畫面要求極高的移動(dòng)開發(fā)技術(shù)，對(duì)于政府機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)而言，基于Web標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的B/S模式的客戶端也許更有吸引力。同時(shí)由于HTML5技術(shù)的出現(xiàn)，使得基于B/S架構(gòu)的移動(dòng)應(yīng)用的表現(xiàn)力大幅提升，可以開發(fā)出更多以前只能在移動(dòng)C/S架構(gòu)中存在的應(yīng)用，所以使用HTML5技術(shù)完全可以滿足移動(dòng)電子政務(wù)的需求。由此可見，使用移動(dòng)B/S架構(gòu)以及Web標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)來構(gòu)建移動(dòng)電子政務(wù)客戶端，跨平臺(tái)問題就可以得到很大的緩解。但就其性能而言，移動(dòng)B/S架構(gòu)相對(duì)于C/S架構(gòu)來說，在功能和性能上存在差距。移動(dòng)C/S架構(gòu)應(yīng)用可以很方便地離線使用，而移動(dòng)B/S架構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)在要離線使用還比較困難。移動(dòng)C/S架構(gòu)可以很方便地調(diào)用系統(tǒng)的各種API，從而實(shí)現(xiàn)比移動(dòng)B/S架構(gòu)更豐富的功能。簡(jiǎn)而言之，移動(dòng)C/S架構(gòu)性能更高，可以實(shí)現(xiàn)更多的功能，但是其開發(fā)維護(hù)需要耗費(fèi)的資金、時(shí)間、精力要比移動(dòng)B/S架構(gòu)多。而移動(dòng)B/S架構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)，用戶使用方便，普及面更廣，但其性能相對(duì)于移動(dòng)C/S架構(gòu)明顯不足，不能很好地利用系統(tǒng)API等功能。鑒于此，可以采用合成的方式，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以B/S模式的移動(dòng)電子政務(wù)為主，輔以常用的C/S架構(gòu)手機(jī)平臺(tái)專用客戶端。這樣既能最大程度地普及移動(dòng)電子政務(wù)的使用群體，又能為主流用戶提供深度定制的移動(dòng)電子政務(wù)功能。

4結(jié)束語(yǔ)