導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇財(cái)務(wù)共享服務(wù)理論基礎(chǔ)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)集團(tuán)國(guó)際化進(jìn)程的推進(jìn)，眾多企業(yè)集團(tuán)面臨規(guī)模擴(kuò)張、保持母子公司經(jīng)營(yíng)內(nèi)容統(tǒng)一性、高效管理的挑戰(zhàn)。在此背景下，越來(lái)越多的企業(yè)集團(tuán)在考慮整合非核心業(yè)務(wù)部門(mén)的程序化工作到一個(gè)獨(dú)立的組織中進(jìn)行集中處理，從而釋放資源和人力到核心業(yè)務(wù)的發(fā)展上，于是“財(cái)務(wù)共享服務(wù)”應(yīng)運(yùn)而生。西方國(guó)家對(duì)于財(cái)務(wù)共享服務(wù)的研究起步比較早，我國(guó)還處于初級(jí)階段。國(guó)內(nèi)外主要對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的定義與內(nèi)容、優(yōu)勢(shì)、應(yīng)用實(shí)例、模式選擇、績(jī)效指標(biāo)體系、流程再造的關(guān)鍵因素等方面展開(kāi)了研究，但是從財(cái)務(wù)共享服務(wù)價(jià)值量化的角度進(jìn)行系統(tǒng)研究的比較鮮見(jiàn)。而財(cái)務(wù)共享服務(wù)價(jià)值量化最大的意義就是估算某企業(yè)集團(tuán)實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)后，能夠給其帶來(lái)的價(jià)值大小，為企業(yè)集團(tuán)能否引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)提供決策參考。

一、財(cái)務(wù)共享服務(wù)價(jià)值量化的理論基礎(chǔ)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)價(jià)值量化的目的是判斷某企業(yè)集團(tuán)能否引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)。一般而言，企業(yè)集團(tuán)適合引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)需要達(dá)到以下要求：

1.企業(yè)集團(tuán)需要達(dá)到一定的規(guī)模，擁有較多的分支機(jī)構(gòu)；

2.企業(yè)集團(tuán)的母子公司的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相對(duì)較為單一；

3.企業(yè)集團(tuán)的每個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作能夠進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化處理。

針對(duì)上述要求構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)價(jià)值量化模型，并引入財(cái)務(wù)共享服務(wù)值作為該模型的衡量標(biāo)準(zhǔn)，該財(cái)務(wù)共享服務(wù)值有助于企業(yè)集團(tuán)判斷能否引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)。

二、財(cái)務(wù)共享服務(wù)價(jià)值量化的模型

根據(jù)財(cái)務(wù)共享服務(wù)價(jià)值量化的理論可以得知：財(cái)務(wù)共享服務(wù)值受到企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模、企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的差異程度、企業(yè)集團(tuán)每個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理流程標(biāo)準(zhǔn)化程度三個(gè)因素的影響。因此，構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服量?jī)r(jià)值量化的模型如下所示。

K=l*（m+■）b*（■）c*（■）d+t （1）

其中：K表示財(cái)務(wù)共享服務(wù)值；m表示企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模值；T表示企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的差異程度值；L表示企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理流程標(biāo)準(zhǔn)化程度值；l表示正系數(shù)；a表示大于零的常數(shù)項(xiàng)；b、c、d分別表示企業(yè)集團(tuán)規(guī)模、企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容差異程度、企業(yè)集團(tuán)每個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理流程標(biāo)準(zhǔn)化程度的影響比重。

當(dāng)企業(yè)集團(tuán)實(shí)施該模型后得到的財(cái)務(wù)共享服務(wù)值大于或等于企業(yè)集團(tuán)的預(yù)期值時(shí)，企業(yè)集團(tuán)則能夠引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)。該模型中的所有參數(shù)都可以根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的實(shí)際情況和需求進(jìn)行取值，其中財(cái)務(wù)共享服務(wù)值與（m+■）b，（■）c以及（■）d三項(xiàng)成線(xiàn)性關(guān)系，這三項(xiàng)分別表示企業(yè)集團(tuán)規(guī)模、企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容差異程度、企業(yè)集團(tuán)每個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理流程標(biāo)準(zhǔn)化程度對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)值的影響，具體分析如下。

（一）企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的影響

根據(jù)國(guó)內(nèi)外引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的大型企業(yè)集團(tuán)的共性特點(diǎn)可知，企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模達(dá)到一定程度之后，隨著企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的增大，財(cái)務(wù)共享服務(wù)優(yōu)勢(shì)也逐漸增大。所以，在此引入V函數(shù)來(lái)表示企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模對(duì)于財(cái)務(wù)共享服務(wù)值的影響。V函數(shù)的基礎(chǔ)模型為V=m+a/m。V函數(shù)值與m值關(guān)系如圖1所示。針對(duì)不同的a的取值，V函數(shù)的最小值點(diǎn)也在變化（圖中加粗的黑點(diǎn)）。研究表明，當(dāng)m

按照V函數(shù)的基礎(chǔ)模型，可得企業(yè)集團(tuán)規(guī)模對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)值的影響為：l*（m+■）b+t（a>0，b≥0）。

當(dāng)企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模值m

（二）企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容差異程度的影響

根據(jù)國(guó)內(nèi)外引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的大型企業(yè)集團(tuán)的共性特點(diǎn)可知，企業(yè)集團(tuán)各分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容差異程度越小，企業(yè)越適合引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)，即企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的差異程度與財(cái)務(wù)共享服務(wù)值成反比關(guān)系。因此，可以得到企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的差異程度對(duì)于財(cái)務(wù)共享服務(wù)值的影響為l'*（■）c+t'（T）（T≥1，C≥0）。

其中：l'表示正系數(shù)；t'表示常數(shù)項(xiàng)系數(shù)。

（三）企業(yè)集團(tuán)每個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理流程標(biāo)準(zhǔn)化程度的影響

類(lèi)比企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容差異程度，一般認(rèn)為，企業(yè)集團(tuán)的每個(gè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理流程越標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)越適合引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)，即企業(yè)集團(tuán)的每個(gè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理的標(biāo)準(zhǔn)化程度與財(cái)務(wù)共享服務(wù)值成正比。因此，可以得到企業(yè)集團(tuán)每個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理流程標(biāo)準(zhǔn)化程度對(duì)于財(cái)務(wù)共享值的影響為：（■）d（L≥1，d≥0）。

三、財(cái)務(wù)共享服務(wù)價(jià)值量化模型的實(shí)施

實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)價(jià)值量化模型的基本思路是：先分別考慮企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模、企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的差異程度、企業(yè)集團(tuán)每個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理流程標(biāo)準(zhǔn)化程度三個(gè)因素的影響，然后再利用財(cái)務(wù)共享服值判斷企業(yè)集團(tuán)能否引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)。下面選取中石油、中興通訊、海爾、中交股份等企業(yè)集團(tuán)作為樣本，利用財(cái)務(wù)共享服務(wù)價(jià)值量化模型進(jìn)行分析。

（一）企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的影響

企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模值m可以簡(jiǎn)化使用企業(yè)集團(tuán)的分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量來(lái)表示。根據(jù)中石油、中興通訊、海爾、中交股份等企業(yè)集團(tuán)官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模值如表1所示。

根據(jù)前文可知當(dāng)m≥■時(shí)，企業(yè)集團(tuán)才能考慮引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)。如令■=10，即a=100，則當(dāng)m≥10時(shí)，企業(yè)集團(tuán)才能考慮引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)。樣本中的企業(yè)集團(tuán)mmin=10，則樣本企業(yè)集團(tuán)可以考慮引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)。而參數(shù)的影響比重b，正項(xiàng)系數(shù)l，常數(shù)項(xiàng)t可以由企業(yè)集團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定，因此，為了方便計(jì)算令b=1，l=1，t=0。

（二）企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的差異程度的影響

企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容差異程度值越小，企業(yè)集團(tuán)越適合考慮引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)。要確定企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的差異程度值的大小，首先要對(duì)該企業(yè)集團(tuán)下的子公司進(jìn)行抽樣統(tǒng)計(jì)調(diào)查；然后選取其中一個(gè)樣本作為基數(shù)，將其他的樣本與基數(shù)作比較，計(jì)算出相關(guān)系數(shù)，以判斷其他樣本與基數(shù)樣本的相關(guān)程度；最后將相關(guān)樣本的數(shù)量除以樣本總數(shù)，計(jì)算出百分比，再對(duì)照T取值參照表確定T的值。T取值參照表如表2所示。

若樣本中的企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容差異程度很小，則可以設(shè)定T=1。同樣，參數(shù)的影響比重c、正項(xiàng)系數(shù)l'、常數(shù)項(xiàng)t'可以由企業(yè)集團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定，因此，為了方便計(jì)算令c=1，l'=1，t'=0。最終可以得到樣本企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的差異程度對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)值的影響均為1。

（三）企業(yè)集團(tuán)每個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理流程標(biāo)準(zhǔn)化程度的影響

類(lèi)比企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容差異程度值的確定方法，同理對(duì)照L取值參照表確定L的值。L取值參照表如表3所示。

假定L=1，d=1。最終可以得到樣本企業(yè)集團(tuán)每個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理流程標(biāo)準(zhǔn)化程度對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)值的影響均為1。

（四）財(cái)務(wù)共享服務(wù)值

根據(jù)財(cái)務(wù)共享服務(wù)價(jià)值量化模型，可以得到樣本企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)值。財(cái)務(wù)共享服務(wù)值如表4所示。

如果假定當(dāng)K≥20時(shí)，企業(yè)集團(tuán)適合引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)；當(dāng)K

樣本中的企業(yè)集團(tuán)Kmin=20，則這些企業(yè)集團(tuán)均適合引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)。事實(shí)上，這些企業(yè)集團(tuán)引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)后顯示出了財(cái)務(wù)共享服務(wù)的優(yōu)越性。

篇2

【關(guān)鍵詞】 資金集中支付； 分級(jí)授權(quán)式； 財(cái)務(wù)公司； 共享服務(wù)中心

一、研究背景、研究方法及思路

（一）研究背景

2010年開(kāi)始，基于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，我國(guó)的貨幣政策從“適度寬松”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)健”，而“十二五”期間，電網(wǎng)投資仍將保持較高的增長(zhǎng)水平，資產(chǎn)負(fù)債率也將持續(xù)攀升，公司的融資壓力和融資難度較大，融資成本也將隨之升高，因此，挖掘內(nèi)部資金潛力是破解融資難題的重要途徑之一。

在此背景下，廣東電網(wǎng)必須進(jìn)一步加強(qiáng)資金集中管理，通過(guò)資金集中管理實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資金的有效管理和控制，從而充分利用和發(fā)揮企業(yè)的整體資源優(yōu)勢(shì)，達(dá)到優(yōu)化資金收支結(jié)構(gòu)、降低資金成本、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)企業(yè)盈利能力的目的，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)性發(fā)展。

（二）研究的方法和思路

本文采用的研究方法和思路如下：第一步，南方電網(wǎng)資金集中管理要求解讀，為廣東電網(wǎng)資金集中模式選擇指明方向和要求；第二步，資金集中支付的理論研究，為廣東電網(wǎng)資金集中支付模式的選擇奠定理論基礎(chǔ)；第三步，資金集中支付案例研究，為廣東電網(wǎng)資金集中支付模式的選擇帶來(lái)同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；第四步，廣東電網(wǎng)公司資金集中管理現(xiàn)狀調(diào)研，為具體模式的選擇奠定實(shí)踐基礎(chǔ)；第五步，資金集中支付管理模式建議，為廣東電網(wǎng)資金集中支付選擇合適的模式；第六步，資金集中支付建設(shè)路徑規(guī)劃。

二、資金集中支付模式研究

（一）南方電網(wǎng)資金集中管理要求解讀

南方電網(wǎng)財(cái)務(wù)管理職能戰(zhàn)略中，將資金集中管理作為財(cái)務(wù)管理職能的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，基本思路是“通過(guò)收入按日歸集、支出計(jì)劃管控、資金融通調(diào)劑、融資統(tǒng)籌管控，構(gòu)建‘高度集中、分層管理、全面監(jiān)控、安全高效’的資金收支兩條線(xiàn)管理模式?！卑l(fā)展要點(diǎn)之一為實(shí)行資金集中支付。要求“推廣財(cái)務(wù)公司延伸結(jié)算，建設(shè)資金集中支付平臺(tái)，按照先試點(diǎn)、再全面推廣的原則，逐步推廣資金集中支付?！辈粌H明確提出要推廣資金集中支付，而且要求采用財(cái)務(wù)公司的組織形式，并且要建立系統(tǒng)平臺(tái)，這對(duì)廣東電網(wǎng)開(kāi)展資金集中支付的具體形式指明了方向。

（二）資金集中支付的理論綜述

1.資金集中支付的概念

資金集中支付制，是資金集中管理中的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容，通常企業(yè)將所有的資金都納入集中賬戶(hù)體系管理，收入歸集到總部資金賬戶(hù)，支出通過(guò)總部集中管控的賬戶(hù)體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。它是企業(yè)資金管理的一種模式，是一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)管理工作，能充分利用企業(yè)整體資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮企業(yè)對(duì)資金的計(jì)劃和管理；同時(shí)，對(duì)企業(yè)加強(qiáng)資金監(jiān)管、降低生產(chǎn)成本、提升管理水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的意義。

2.資金集中支付的主要模式

（1）財(cái)務(wù)部模式。企業(yè)的現(xiàn)金管理由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，企業(yè)并沒(méi)有分立獨(dú)立的資金管理部門(mén)，企業(yè)總部和下屬分子公司的資金各自獨(dú)立管理和操作，資金高度分散。

（2）資金部模式。資金部成為獨(dú)立于財(cái)務(wù)部的部門(mén)，可以采取多種集中管理方式，其中最常用的有統(tǒng)收統(tǒng)支方式和撥付備用金方式。

（3）結(jié)算中心模式。企業(yè)和下屬分子公司雖然仍然保留獨(dú)立的財(cái)務(wù)和資金部門(mén)，但是現(xiàn)金管理工作主要通過(guò)結(jié)算中心來(lái)辦理，實(shí)行高度集中的資金管理。

（4）共享服務(wù)中心模式。企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，將財(cái)務(wù)和資金部門(mén)的一部分操作性職能轉(zhuǎn)移到共享服務(wù)中心統(tǒng)一處理，共享服務(wù)中心為企業(yè)總部和下屬分子公司提供統(tǒng)一的應(yīng)收應(yīng)付賬款管理服務(wù)和日常的資金操作。

（5）財(cái)務(wù)公司模式。企業(yè)和分子公司仍然保留自己的財(cái)務(wù)和資金部門(mén)，但是絕大部分的資金管理業(yè)務(wù)都通過(guò)財(cái)務(wù)公司辦理。

（三）資金集中支付案例研究

1.某大型國(guó)有電網(wǎng)公司資金集中支付

某大型國(guó)有電網(wǎng)公司在推行資金集中管理過(guò)程中，資金集中支付采取財(cái)務(wù)公司與分級(jí)授權(quán)資金部模式，總部資金實(shí)行集中管理、預(yù)算控制、分別支付的方式，取消內(nèi)部單位之間資金層層劃撥，避免內(nèi)部各環(huán)節(jié)的資金沉淀。構(gòu)建網(wǎng)省公司“統(tǒng)一預(yù)算、分級(jí)支付”的支出管理模式，明確分級(jí)支付項(xiàng)目和限額，加強(qiáng)對(duì)分公司自行支付項(xiàng)目的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)省公司大額資金集中支付，業(yè)務(wù)原則上通過(guò)開(kāi)設(shè)在財(cái)務(wù)公司的結(jié)算賬戶(hù)辦理。

2.江蘇電力資金集中支付

江蘇電力的資金集中管理中，采取財(cái)務(wù)公司與分級(jí)授權(quán)資金部相結(jié)合的模式，實(shí)現(xiàn)資金集中支付，采取重大支付先行，分階段逐步實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)分級(jí)支付的策略。第一階段對(duì)采購(gòu)物資的貨款、購(gòu)電費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等三項(xiàng)重要支出實(shí)現(xiàn)了集中支付；第二階段，進(jìn)一步擴(kuò)大資金集中支付的業(yè)務(wù)范圍，大部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了全省集中支付。

3.中國(guó)移動(dòng)資金集中支付

中國(guó)移動(dòng)資金集中支付建設(shè)的思路是，采取結(jié)算中心與分級(jí)授權(quán)資金部相結(jié)合的模式，加強(qiáng)省級(jí)層面的集中支付，使支出資金得到集中、有效的控制和監(jiān)督；明確地市公司的支付范圍，規(guī)范并減少分散支付的情況；建設(shè)銀企互聯(lián)系統(tǒng)，并利用網(wǎng)上銀行，為資金管理提供支撐。設(shè)立財(cái)務(wù)核算中心，負(fù)責(zé)款項(xiàng)支付。

（四）廣東電網(wǎng)公司資金集中管理現(xiàn)狀調(diào)研

1.資金集中支付情況

本文以抽樣現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談和全面問(wèn)卷調(diào)研相結(jié)合的方式，組織廣東電網(wǎng)公司省本部、地市供電局、縣級(jí)供電局及非供電子公司，開(kāi)展調(diào)研和訪(fǎng)談。廣東電網(wǎng)基本建立起以地市及其他分、子公司為依托的資金集中支付體系，建立了月度資金計(jì)劃報(bào)批制度，資金支付實(shí)現(xiàn)支出賬戶(hù)零余額管理。

2.資金集中支付具有較大提升空間

（1）資金集中支付程度

通過(guò)對(duì)2010年10月至2011年3月連續(xù)6個(gè)月各單位支付情況的調(diào)研發(fā)現(xiàn)：除一些要求必須在本地支付的業(yè)務(wù)外，多數(shù)單位月均資金集中支付程度低于90%。分散的支付方式下，使得資金管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多且分散，需要投入更多的資源以防范資金流失，管理成本高。

（2）資金計(jì)劃準(zhǔn)確率不高產(chǎn)生的資金備付量

資金計(jì)劃準(zhǔn)確率不高直接影響備付金的儲(chǔ)備規(guī)模，過(guò)量的備付金將產(chǎn)生額外的資金沉淀成本。通過(guò)對(duì)2011年5個(gè)月廣東電網(wǎng)全轄資金計(jì)劃準(zhǔn)確率的考察發(fā)現(xiàn)，多數(shù)地市供電局、縣級(jí)子公司、非供電企業(yè)子公司的單月資金計(jì)劃準(zhǔn)確率達(dá)到95%，在一定程度上增加了資金備付量，降低了支付效率。

（3）現(xiàn)金支付造成的資金沉淀成本

2010年10月至2011年3月，各單位月均現(xiàn)金使用量2 055萬(wàn)元，平均每個(gè)單位月均現(xiàn)金使用量23萬(wàn)元，員工借款形成的資金沉淀8 182萬(wàn)元。按2011年8月，銀行活期存款與同期六個(gè)月期貸款利率差5.6%計(jì)算，該部分資金沉淀的機(jī)會(huì)成本約229萬(wàn)元。

（4）人員工作量壓力大

通過(guò)對(duì)2010年10月至2011年3月連續(xù)6個(gè)月，各單位在資金預(yù)算、資金計(jì)劃、資金支付及銀行對(duì)賬的工作量調(diào)研發(fā)現(xiàn)：在資金支付相關(guān)工作中，全省月均工作量 28 314.77人天，按每月21天折合約1 349人，目前全省涉及資金支付的財(cái)務(wù)人員677名，與標(biāo)準(zhǔn)人員數(shù)量差672人，工作壓力大。

（5）信息化支撐不足

資金計(jì)劃的上報(bào)、批復(fù)、業(yè)務(wù)控制沒(méi)有形成系統(tǒng)化機(jī)制：目前資金計(jì)劃的上報(bào)及匯集需逐級(jí)編制表格，人工進(jìn)行數(shù)據(jù)匯集，每月重復(fù)工作量大；一些單位資金計(jì)劃審批之后，不能直接應(yīng)用于對(duì)支付業(yè)務(wù)的管控，在支付時(shí)需要資金管理人員人工比對(duì)進(jìn)行調(diào)控，并且通常按資本性和經(jīng)營(yíng)性總量進(jìn)行控制，一些單位在支付時(shí)沒(méi)有與資金計(jì)劃的核定額做比對(duì)。

3.繼續(xù)推進(jìn)資金集中支付的重大意義

開(kāi)展資金集中支付，是國(guó)資委對(duì)央企“集中資源做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，提高企業(yè)管控能力”的要求；是南網(wǎng)財(cái)務(wù)集約化和一體化的重要內(nèi)容；是廣東電網(wǎng)提高管控能力的有效手段。其重大意義具體體現(xiàn)在：

第一，進(jìn)一步推進(jìn)資金集中支付，是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集約化的重要內(nèi)容。通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)集中支付，可以減少控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)省公司對(duì)支出過(guò)程的監(jiān)督，加強(qiáng)資金安全保障。省公司掌握資金支付權(quán)，就可以根據(jù)資金的使用是否符合預(yù)算的規(guī)定而決定是否給予支付；將資金直接支付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者而不通過(guò)任何中間環(huán)節(jié)，可以掌握每筆資金的最終去向。同時(shí)，實(shí)行集中支付制度以后，下級(jí)單位的所有資金支付必須嚴(yán)格按審批的資金計(jì)劃使用，這就對(duì)下屬單位的預(yù)算編制提出了更高的要求，實(shí)現(xiàn)資金支付與各類(lèi)資金計(jì)劃逐筆對(duì)接。

第二，進(jìn)一步推進(jìn)資金集中支付，能夠降低資金備付。推進(jìn)資金集中支付要求提高資金計(jì)劃準(zhǔn)確率，能夠降低備付金的儲(chǔ)備規(guī)模，減少額外的資金成本，更好地發(fā)揮資金的效益。

第三，進(jìn)一步推進(jìn)資金集中支付，能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模效益，減少工作壓力。部分資金支付事務(wù)集中到省公司、財(cái)務(wù)公司乃至共享服務(wù)中心，充分運(yùn)用信息化工具，提升支付效率，從而在相當(dāng)大的程度上，減輕地市供電局、縣級(jí)子公司、非供電企業(yè)子公司在資金支付相關(guān)事務(wù)上的工作量，緩解其超負(fù)荷工作壓力，為財(cái)務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)發(fā)展提供更廣闊的發(fā)展空間。

三、廣東電網(wǎng)資金集中支付管理模式探討

對(duì)資金集中支付模式進(jìn)行理論分析后，結(jié)合南網(wǎng)對(duì)資金管理的要求以及廣東電網(wǎng)資金集中管理的現(xiàn)狀，提出資金集中支付管理模式的具體建議。組織維度上，資金部模式、共享服務(wù)中心模式和財(cái)務(wù)公司模式比較適合廣東電網(wǎng)現(xiàn)在和未來(lái)的資金集中支付組織形態(tài)；管控集中程度上，部分集中和全部集中模式均可作為廣東電網(wǎng)集中支付管控程度的選擇。從組織維度和資金管控集中程度可將資金集中支付管理模式分為4種模式，以下將詳細(xì)闡述這4種模式的特征。

（一）全省集中的資金部模式

全省集中的資金部模式組織上是采取資金部模式，管控集中程度上是完全集中，該模式的特征是省公司資金科集中操控各地市供電局、縣級(jí)子公司、非供電企業(yè)子公司銀行賬戶(hù)的支付指令。統(tǒng)收統(tǒng)支適合企業(yè)在初創(chuàng)階段和發(fā)展階段的生命周期，企業(yè)特征是規(guī)模?。ㄒ话惴种C(jī)構(gòu)都在同城）、人員少、關(guān)系簡(jiǎn)單。廣東電網(wǎng)已經(jīng)超越了企業(yè)的萌芽和發(fā)展初期，企業(yè)規(guī)模大、組織層級(jí)多、人員多、運(yùn)營(yíng)地域廣闊，不適用該模式。

（二）分級(jí)授權(quán)式資金部模式

分級(jí)授權(quán)式資金部模式組織上仍是采取資金部模式，但管控集中程度是部分集中，該模式的特征是地市供電局、縣級(jí)子公司及非供電企業(yè)子公司雖然仍然保留獨(dú)立的財(cái)務(wù)和資金部門(mén)，可保留一定的資金所有權(quán)和管理權(quán)，實(shí)行分級(jí)授權(quán)。分級(jí)授權(quán)式資金部模式適用于規(guī)范化階段的企業(yè)，該模式比較適合廣東電網(wǎng)現(xiàn)階段的資金集中支付方式，有利于加強(qiáng)省公司的集中管控力度，同時(shí)，也與省公司財(cái)務(wù)職能向決策支持型轉(zhuǎn)變相符。

結(jié)合廣東電網(wǎng)實(shí)際，如采用分級(jí)授權(quán)式資金部模式，還存在以下約束條件：1.制定分級(jí)授權(quán)支付制度，省公司需建立健全資金支付審批制度，建立資金支付管控配套管理標(biāo)準(zhǔn)，明確管理標(biāo)準(zhǔn)的適用業(yè)務(wù)及流程范圍，明確各級(jí)單位的權(quán)限及職責(zé)界面切分，明確業(yè)務(wù)合理性審核、財(cái)務(wù)單證合法性審核、資金支付審核的職責(zé)分工。2.財(cái)務(wù)人員配備數(shù)量調(diào)整，將各分、子公司的部分支付業(yè)務(wù)集中到省公司。3.重大支付業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)能力，實(shí)施“會(huì)計(jì)一本賬”，能夠?qū)崿F(xiàn)資金支付對(duì)重大業(yè)務(wù)活動(dòng)的精細(xì)化管控。4.信息系統(tǒng)支撐能力。

（三）財(cái)務(wù)公司與分級(jí)授權(quán)式資金部相結(jié)合的模式

財(cái)務(wù)公司與分級(jí)授權(quán)式資金部相結(jié)合的模式在上一種模式的基礎(chǔ)上結(jié)合利用財(cái)務(wù)公司的優(yōu)勢(shì)，采取了部分集中的管控程度，該模式的特征是地市供電局可保留一定的資金所有權(quán)和管理權(quán)，通過(guò)財(cái)務(wù)公司進(jìn)行大額結(jié)算支付。這種模式比較適合處于成熟階段的企業(yè)。目前，南方電網(wǎng)公司已經(jīng)建立南網(wǎng)財(cái)務(wù)公司，并以之為依托，初步建立了統(tǒng)一的集團(tuán)化資金集中管理體系架構(gòu)，省公司的支付業(yè)務(wù)已經(jīng)開(kāi)始依托南網(wǎng)財(cái)務(wù)公司辦理支付結(jié)算。利用財(cái)務(wù)公司與分級(jí)授權(quán)式資金部相結(jié)合的模式能夠使得廣東電網(wǎng)借助現(xiàn)行組織架構(gòu)在資金集中支付領(lǐng)域，與南方電網(wǎng)公司資金集中管理戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)最大限度的融合，因此該模式可作為廣東電網(wǎng)公司未來(lái)資金集中支付模式的提升方向。

采用財(cái)務(wù)公司與分級(jí)授權(quán)式資金部相結(jié)合的模式，還存在以下約束條件：1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)承載能力，財(cái)務(wù)公司需建立覆蓋所有分支機(jī)構(gòu)的資金實(shí)時(shí)支付申請(qǐng)，完善對(duì)業(yè)務(wù)功能的支撐。2.業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)能力，各單位與財(cái)務(wù)公司應(yīng)建立科學(xué)的溝通機(jī)制，在保障財(cái)務(wù)信息及業(yè)務(wù)信息的前提下，最大限度地發(fā)揮工作效率。3.制定分級(jí)授權(quán)支付制度。4.“會(huì)計(jì)一本賬”系統(tǒng)與財(cái)務(wù)公司系統(tǒng)的協(xié)同推進(jìn)。

（四）財(cái)務(wù)公司與共享服務(wù)中心相結(jié)合的模式

財(cái)務(wù)公司與共享服務(wù)中心相結(jié)合的模式結(jié)合利用財(cái)務(wù)公司與共享服務(wù)中心兩種組織形式，管控集中程度上是完全集中，其總體特征是利用財(cái)務(wù)公司進(jìn)行地市供電局、縣級(jí)子公司及非供電企業(yè)子公司日常的往來(lái)結(jié)算和資金調(diào)運(yùn)、運(yùn)籌等，利用財(cái)務(wù)共享中心實(shí)現(xiàn)事務(wù)性操作的集中處理，省公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行資金管控。這種模式適用于成熟后階段，與廣東電網(wǎng)財(cái)務(wù)規(guī)劃的實(shí)施步驟相銜接，有助于實(shí)現(xiàn)資金管理的高度集中，通過(guò)共享服務(wù)中心進(jìn)行全省支付單據(jù)的集中審核，通過(guò)財(cái)務(wù)公司實(shí)現(xiàn)結(jié)算支付。

該模式對(duì)企業(yè)的組織和人員、制度、系統(tǒng)等方面有非常高的約束條件，需要從以下方面逐步推進(jìn)：1.財(cái)務(wù)組織變革，在共享服務(wù)模式中，必須進(jìn)行財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)的深度變革，將共性的、重復(fù)的、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)放在共享服務(wù)中心，財(cái)務(wù)人員由記賬轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)決策，為各個(gè)部門(mén)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供財(cái)務(wù)支持，把工作重心轉(zhuǎn)到高價(jià)值的決策支持上來(lái)。2.人力資源配置，在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建立初期應(yīng)大規(guī)模對(duì)各地員工進(jìn)行培訓(xùn)。3.要建立服務(wù)水平協(xié)議作為其營(yíng)運(yùn)操作的基準(zhǔn)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心作為一個(gè)獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)實(shí)體，需要向服務(wù)對(duì)象提供一個(gè)能為他們所接受的低成本服務(wù)，同時(shí)又需要在低成本之上建立合理的價(jià)格體系，服務(wù)水平協(xié)議是日后共享服務(wù)中心與各單位互相溝通及業(yè)務(wù)評(píng)估的一個(gè)重要依據(jù)。4.制度與流程的標(biāo)準(zhǔn)化。5.業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)，各業(yè)務(wù)單位與共享服務(wù)中心的溝通越來(lái)越頻繁，因此需要各業(yè)務(wù)單位更加清晰地定義各項(xiàng)業(yè)務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)、明確與共享服務(wù)中心的職責(zé)界面切分、建立科學(xué)可靠的溝通機(jī)制。6.共享服務(wù)中心系統(tǒng)與財(cái)務(wù)公司系統(tǒng)的協(xié)同，遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)流程需要建立強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，需要強(qiáng)大的企業(yè)信息系統(tǒng)作為基礎(chǔ)和保障。

四、資金集中支付建設(shè)路徑規(guī)劃

以南網(wǎng)財(cái)務(wù)集約化管理方案和資金集中管理方案為指導(dǎo)，結(jié)合廣東電網(wǎng)公司“會(huì)計(jì)一本賬”的推進(jìn)，立足當(dāng)前，著眼于未來(lái)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)資金集中支付工作，建設(shè)路徑規(guī)劃如下：

現(xiàn)階段，廣東電網(wǎng)適合實(shí)施分級(jí)授權(quán)支付體系，省公司財(cái)務(wù)部合理設(shè)置分級(jí)授權(quán)額度，并實(shí)現(xiàn)對(duì)大額支付的審批；各分子公司財(cái)務(wù)部在其支付限額內(nèi)，進(jìn)行支付審批。

2016年開(kāi)始，與南網(wǎng)財(cái)務(wù)公司探索廣東電網(wǎng)公司分子公司與南網(wǎng)財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)對(duì)接方案，厘清職責(zé)分工界面，簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議、建立配套保障制度，定義業(yè)務(wù)對(duì)接流程、表單及信息流轉(zhuǎn)方式，梳理信息系統(tǒng)改造計(jì)劃。

2018年至2020年，在堅(jiān)持財(cái)務(wù)公司與分級(jí)授權(quán)式資金部相結(jié)合的體系平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，開(kāi)展資金管理共享服務(wù)中心的研究探索、著手財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)一財(cái)務(wù)政策與制度，完成一體化信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施必要的組織變革，建立服務(wù)水平協(xié)議作為財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心營(yíng)運(yùn)操作的基準(zhǔn)?；I備共享服務(wù)中心所需的資源，包括基礎(chǔ)設(shè)施籌備、人員招募與培訓(xùn)、建立共享服務(wù)中心知識(shí)傳承計(jì)劃，建立共享服務(wù)中心與業(yè)務(wù)單位的溝通通道、明確單據(jù)歸檔制度等，力爭(zhēng)在2018至2020年建成財(cái)務(wù)公司與共享服務(wù)中心協(xié)同模式下的資金集中支付管控體系。

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篇3

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+ 財(cái)務(wù)核算能力綜合訓(xùn)練 課程建設(shè)

“財(cái)務(wù)核算能力綜合訓(xùn)練”課程是我院為專(zhuān)升本會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生創(chuàng)新開(kāi)設(shè)的一門(mén)集理論基礎(chǔ)和職業(yè)實(shí)踐于一體的產(chǎn)教融合課程。鑒于專(zhuān)升本的修業(yè)年限，該課程共開(kāi)設(shè)兩個(gè)學(xué)期，共計(jì)分、168學(xué)時(shí)，屬于專(zhuān)業(yè)課程體系中實(shí)踐技能訓(xùn)練課程群的重要組成部分，也是學(xué)生后續(xù)學(xué)習(xí)審計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)、職業(yè)崗位綜合實(shí)踐課程的基石。該課程的建設(shè)團(tuán)隊(duì)預(yù)期利用兩年時(shí)間將其打造成為教學(xué)質(zhì)量上乘、教學(xué)特色鮮明且具有高等職業(yè)教育特色的高水準(zhǔn)實(shí)踐類(lèi)課程。對(duì)該課程的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容探討如下。

一、課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)

根據(jù)《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010―2020年）》中對(duì)財(cái)會(huì)人才的要求以及在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下的財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，財(cái)務(wù)人員的職能發(fā)生了變化，工作重心由核算向管理業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理決策轉(zhuǎn)變，同時(shí)財(cái)務(wù)工作職能也面臨著像工業(yè)4.0一樣的發(fā)展進(jìn)程，出現(xiàn)財(cái)務(wù)領(lǐng)域的4.0，這是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。“財(cái)務(wù)核算能力綜合訓(xùn)練”課程的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)將與時(shí)俱進(jìn)，人才培養(yǎng)定位從核算型轉(zhuǎn)向管理型，以實(shí)現(xiàn)工作體系到課程化的轉(zhuǎn)變，職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)到課程標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德和素養(yǎng)，使學(xué)生具有熟練的職業(yè)技能和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵能力，如圖1所示。

課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)將采用以下具體開(kāi)發(fā)步驟：第一，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭，構(gòu)建由專(zhuān)業(yè)帶頭人、骨干教師、企業(yè)技術(shù)人員組成的課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)，共同分析職業(yè)崗位（崗位群）能力，設(shè)計(jì)調(diào)研方案，面向會(huì)計(jì)崗位從業(yè)人員進(jìn)行典型崗位調(diào)研和調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，形成調(diào)研報(bào)告。第二，根據(jù)崗位的任務(wù)、項(xiàng)目、能力、知識(shí)進(jìn)行分析綜合，形成職業(yè)崗位（崗位群）能力分析表。項(xiàng)目成員分解各崗位（崗位群）所需的能力、素質(zhì)、知識(shí)的關(guān)聯(lián)性，撰寫(xiě)課程標(biāo)準(zhǔn)初稿。第三，召開(kāi)由課程研發(fā)專(zhuān)家、企業(yè)財(cái)務(wù)主管、CPA及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員參與的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目研討會(huì)議或者通訊評(píng)審會(huì)，審議通過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn)。

二、理論和實(shí)踐相融合的課程教學(xué)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)體系設(shè)計(jì)及建設(shè)

“財(cái)務(wù)核算能力綜合訓(xùn)練”課程體系的設(shè)置體現(xiàn)了專(zhuān)升本會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程相互間的分工與配合，課程體系是否合理直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。主要構(gòu)建思路設(shè)計(jì)為以“TAKE”模式為核心、為導(dǎo)向的高等職業(yè)教育會(huì)計(jì)“理實(shí)一體化”課程體系。其中T代表知識(shí)，A代表技能，K代表素質(zhì)，E代表實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，該模式主要特征表現(xiàn)為按照“財(cái)務(wù)核算能力綜合訓(xùn)練”課程內(nèi)容，以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù)，通過(guò)模塊式教學(xué)，向?qū)W生傳授基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)以及環(huán)境知識(shí)。同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為學(xué)生提供第二課堂，擴(kuò)展課內(nèi)所學(xué)知識(shí)，可以采取跨院選修、BB網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、云班課堂、企業(yè)名家導(dǎo)師微課堂、講座等形式。理論與實(shí)訓(xùn)的融合還離不開(kāi)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，一方面，通過(guò)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室安裝好的財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)、綜合實(shí)操軟件完成訓(xùn)練，另一方面，在仿真的VBSE環(huán)境下完成綜合訓(xùn)練，同時(shí)也可在校內(nèi)采取“教學(xué)企業(yè)”模式，融入校企合作，學(xué)校既可以與企業(yè)合作將企業(yè)環(huán)境與項(xiàng)目引入學(xué)校，也可以為有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的學(xué)生搭建孵化平臺(tái)，融合企業(yè)環(huán)境與教學(xué)環(huán)境，使實(shí)踐教學(xué)不過(guò)于依賴(lài)校外企業(yè)，在校內(nèi)實(shí)現(xiàn)充分的“工學(xué)結(jié)合”，最終形成培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、提高學(xué)生綜合素質(zhì)的高等職業(yè)教育模式。校內(nèi)“教學(xué)企業(yè)”如果說(shuō)是學(xué)生實(shí)踐能力提升的試驗(yàn)田，那么校外實(shí)踐基地則是學(xué)生獲取專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的必由之路，也是“財(cái)務(wù)核算能力綜合訓(xùn)練”課程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”一體化的有效途徑，如圖2所示。

針對(duì)“財(cái)務(wù)核算能力綜合訓(xùn)練”的課程性質(zhì)及學(xué)生特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)崗位需求，構(gòu)建基于崗位分工、任務(wù)導(dǎo)向的“一線(xiàn)、二真、三融、四崗”課程內(nèi)容體系。“一線(xiàn)”即以會(huì)計(jì)職業(yè)能力培養(yǎng)為主線(xiàn)，依照會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程來(lái)構(gòu)建本課程的教學(xué)內(nèi)容?！岸妗奔绰殘?chǎng)環(huán)境真、業(yè)務(wù)處理真。嵌入直觀的、逼真的職場(chǎng)環(huán)境，配置辦公桌椅、電腦、會(huì)計(jì)辦公用品、印章等，營(yíng)造濃厚的職業(yè)氛圍；課程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和資料都來(lái)自于企業(yè)，各種票證都采用現(xiàn)行財(cái)政、稅務(wù)、銀行等部門(mén)統(tǒng)一要求的規(guī)范票證?！叭凇奔匆詫W(xué)生為主體，教師為引導(dǎo)，將知識(shí)、技能、素質(zhì)融于一體，最大限度地涵蓋會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)主干課程的內(nèi)容；將理論、實(shí)踐融于一體；將教、學(xué)、做融于一體，讓學(xué)生在學(xué)中做，做中學(xué)?！八膷彙奔窗从嘘P(guān)規(guī)定和會(huì)計(jì)實(shí)際工作情況，將會(huì)計(jì)職業(yè)分解為出納、成本會(huì)計(jì)、總賬會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)主管四個(gè)典型崗位，設(shè)置對(duì)應(yīng)的任務(wù)，學(xué)生分崗位進(jìn)行實(shí)際操作，并定期進(jìn)行崗位輪換。

三、教學(xué)模式和教學(xué)方法改進(jìn)

針對(duì)“財(cái)務(wù)核算能力綜合訓(xùn)練”課程特點(diǎn)，以及教師和學(xué)生在課堂中的地位和作用，課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)了雙軌驅(qū)動(dòng)式教學(xué)模式，即要求教師一方做到“一個(gè)側(cè)重、兩個(gè)追求、一個(gè)利用”；學(xué)生一方做到“三會(huì)、一高、一補(bǔ)”。以往的教學(xué)模式只強(qiáng)調(diào)學(xué)生做什么、如何做、能做什么，實(shí)際上忽略了教師在課堂中的作用，沒(méi)有教師的引導(dǎo)、點(diǎn)撥、啟發(fā)，學(xué)生的潛能也無(wú)法發(fā)揮。事實(shí)上，實(shí)踐類(lèi)課程更需要教師的引領(lǐng)，而不是自我練習(xí)課，需要教師、學(xué)生雙方共同努力，才能實(shí)現(xiàn)最佳的教學(xué)效果。該教學(xué)模式具體到教師方，“一個(gè)側(cè)重”是指教師講課時(shí)要側(cè)重方法論的講解，教給學(xué)生貫穿知識(shí)的方法和思路，以引線(xiàn)為先導(dǎo)而不是針對(duì)教材內(nèi)容的盲目剖析，因?yàn)閷?duì)于專(zhuān)升本的學(xué)生而言已經(jīng)具備了一定的閱讀理解、分析問(wèn)題的能力?！皟蓚€(gè)追求”是把學(xué)生自身的潛能發(fā)揮到極致，把學(xué)生的興趣調(diào)動(dòng)到極致，作為教師要有意識(shí)地給學(xué)生創(chuàng)造機(jī)會(huì)、營(yíng)造氛圍。近年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn)成為現(xiàn)代信息技術(shù)與各行業(yè)進(jìn)行深度融合的新階段。同樣，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代必將影響會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展?！耙粋€(gè)利用”就是要求教師與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代步伐，充分利用學(xué)生手中的手機(jī)，“手機(jī)參與教學(xué)，用科技改變課堂”，通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)軟件讓課堂內(nèi)容更加豐富，讓課堂氣氛更加活躍，讓教學(xué)手段更加多樣，如UMU教學(xué)互動(dòng)軟件、微信關(guān)注等輔助教學(xué)手段的運(yùn)用都可以大大提升課堂教學(xué)效果。學(xué)生是課堂教學(xué)的主體，教師方達(dá)到了教學(xué)模式的要求自然會(huì)影響到學(xué)生，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)踐能力的提升。教師的行為是輸入式的，學(xué)生的表現(xiàn)是輸出式的，要求做到“三會(huì)”，即會(huì)說(shuō)、會(huì)寫(xiě)、會(huì)獨(dú)立思考，專(zhuān)升本階段的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生已經(jīng)不能僅僅停留在核算能力的培養(yǎng)，要有意識(shí)地挖掘他們的管理才能，要學(xué)會(huì)對(duì)實(shí)踐業(yè)務(wù)的結(jié)果進(jìn)行分析，要有自己的獨(dú)到見(jiàn)解。“一高”是指情商高，這一點(diǎn)也是今后作為管理者必備的條件?！耙谎a(bǔ)”則是在邊學(xué)邊練的過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)自己的短板，包括智力和非智力因素，善于查找自身短板，培養(yǎng)學(xué)生具備走向社會(huì)生存和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵能力。如圖3所示。

四、課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)

（一）實(shí)施“三導(dǎo)師制”，為學(xué)生全方位配備師資力量。改變以往“雙導(dǎo)師制”模式，聯(lián)合校內(nèi)輔導(dǎo)員或班主任實(shí)施“三導(dǎo)師制”。三導(dǎo)師由專(zhuān)業(yè)教師、校外企業(yè)人員、輔導(dǎo)員或班主任組成，各負(fù)其責(zé)，各司其職。輔導(dǎo)員一般在學(xué)生入學(xué)和畢業(yè)前期講授職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)兩門(mén)課程；專(zhuān)業(yè)教師以專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)為主，兼顧學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)；校外企業(yè)人員是學(xué)生理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的橋梁和紐帶，可以增強(qiáng)學(xué)生在真實(shí)環(huán)境下的實(shí)務(wù)操作能力，使學(xué)生少走彎路。三位導(dǎo)師的影響力實(shí)質(zhì)都決定了學(xué)生的專(zhuān)業(yè)前途與職業(yè)能力的發(fā)展，因此要組合在一起，相互交流溝通、配合，口徑一致，改善當(dāng)前各自為政、互不溝通、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)性不突出的問(wèn)題，為共同的財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)目標(biāo)而努力。如下頁(yè)圖4所示。

（二）夯實(shí)師資隊(duì)伍“雙證書(shū)制”，積極參與行業(yè)、企業(yè)實(shí)踐。課程團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)理論與專(zhuān)業(yè)技能的“雙證書(shū)”，提高“財(cái)務(wù)核算能力綜合訓(xùn)練”課程教學(xué)質(zhì)量。該課程為實(shí)踐類(lèi)必修課程，對(duì)教師專(zhuān)業(yè)能力水平的要求較高，教師必須在專(zhuān)業(yè)理論傳授的基礎(chǔ)上熟練掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能，而且要利用課余時(shí)間積極參與到行業(yè)、企業(yè)實(shí)踐中，進(jìn)一步提高自身的實(shí)務(wù)操作能力，將最新的實(shí)務(wù)操作流程引入課堂教學(xué)。如圖4所示。

（三）積極參與各類(lèi)專(zhuān)業(yè)、崗位培訓(xùn)，了解學(xué)科前沿理論和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)人才的重新整合提出了新的挑戰(zhàn)，也為高等職業(yè)教育會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)定位提出了新的課題。課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)成員要隨時(shí)了解業(yè)界動(dòng)態(tài)和需求，及時(shí)了解學(xué)科前沿理論，了解“互聯(lián)網(wǎng)+”到底是什么內(nèi)涵，對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域今后的發(fā)展有著怎樣的影響，應(yīng)積極參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)、崗位培訓(xùn)，全方位提升理論與實(shí)踐水平，與時(shí)俱進(jìn)，從容迎接互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)。如圖5所示。

五、課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)輔學(xué)

（一）構(gòu)建“財(cái)務(wù)核算能力綜合訓(xùn)練”課程網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂教學(xué)平臺(tái)。為提高教學(xué)質(zhì)量，豐富教輔資源，該課程可以繼續(xù)充分利用我院自2011年開(kāi)始建立的會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)室和BB網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂平臺(tái)，在構(gòu)建會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德等多門(mén)課程的網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“財(cái)務(wù)核算能力綜合訓(xùn)練”課程的網(wǎng)絡(luò)化、信息化教學(xué)，為學(xué)生營(yíng)造仿真的職場(chǎng)環(huán)境，合理有效地使用網(wǎng)中網(wǎng)、用友等財(cái)務(wù)系列專(zhuān)項(xiàng)教學(xué)軟件，增強(qiáng)師生之間的互動(dòng)性。同時(shí)，引入微課、慕課以及翻轉(zhuǎn)課堂等，進(jìn)行教學(xué)改革，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。

（二）嘗試規(guī)劃虛擬財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心實(shí)訓(xùn)室建設(shè)方案。在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下，會(huì)計(jì)行業(yè)面臨著極大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)人員要慢慢從基礎(chǔ)業(yè)務(wù)向業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)管理決策轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)人員面臨著分化的局面，即分化為高端財(cái)務(wù)決策人員、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心財(cái)務(wù)人員三類(lèi)。借此課程建設(shè)之機(jī)可以積極調(diào)研，了解實(shí)訓(xùn)室的特點(diǎn)和建設(shè)條件，結(jié)合現(xiàn)有的軟硬件資源進(jìn)行可行性分析，如可以實(shí)施，則設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)室軟件功能轉(zhuǎn)型方案，讓課程內(nèi)容更加貼合實(shí)際需求。反之則仍然利用現(xiàn)有條件加強(qiáng)對(duì)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力培養(yǎng)，如圖6所示。

綜上所述，會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。對(duì)于“財(cái)務(wù)核算能力綜合訓(xùn)練”課程的建設(shè)，要本著求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的原則進(jìn)行規(guī)劃，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景，將知識(shí)的傳授轉(zhuǎn)化為學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，并貫穿在課堂教學(xué)中，為培養(yǎng)符合社會(huì)所需的會(huì)計(jì)人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。S

參考文獻(xiàn)：

[1]趙改玲.會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改革探索[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2015，（12）.

篇4

[關(guān)鍵詞] 高校信息化；云計(jì)算；區(qū)域教育云平臺(tái)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 086

[中圖分類(lèi)號(hào)] G434 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）18- 0141- 04

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）將教育信息化的重要性提升到了前所未有的高度，《綱要》指出“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”。

1 我國(guó)高校信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

我國(guó)高校的信息化建設(shè)始于20世紀(jì)90年代，20年來(lái)發(fā)展迅猛，各高校普遍建立了校園網(wǎng)絡(luò)、教育信息化管理平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)資源等信息化應(yīng)用系統(tǒng)，但信息化建設(shè)仍存在一些問(wèn)題。

1.1 缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)和統(tǒng)一規(guī)劃

很多高校信息化建設(shè)的設(shè)想、規(guī)劃、決策、實(shí)施等環(huán)節(jié)全部由技術(shù)部門(mén)操控，沒(méi)有從教育和戰(zhàn)略的高度指導(dǎo)信息化建設(shè)，使得信息化建設(shè)缺少統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，校際之間、校內(nèi)各部門(mén)、各院系擁有的各自獨(dú)立的信息系統(tǒng)建設(shè)時(shí)間不一致，應(yīng)用功能不相同，導(dǎo)致系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)軟件不一致，數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)多樣性，部門(mén)、院系之間的數(shù)據(jù)流動(dòng)困難，形成“信息孤島”現(xiàn)象。

1.2 教育資源配置不合理且共享性差

由于學(xué)校規(guī)模、資源建設(shè)及應(yīng)用情況、管理體制等因素的影響，區(qū)域范圍內(nèi)教育資源配置不均衡，各高校的信息化建設(shè)水平參差不齊。以遼寧省為例，2014年1月，課題組調(diào)查統(tǒng)計(jì)了遼寧省內(nèi)全部省屬以上63所普通本科高校的信息化資源情況。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，同樣是上萬(wàn)在校生規(guī)模的高校，有的高校服務(wù)器和交換機(jī)數(shù)量多達(dá)上百臺(tái)，而有的高校卻只有幾臺(tái)；再如教學(xué)軟件，以會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)為例，有的高校有十幾種會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)及相關(guān)管理類(lèi)數(shù)字教學(xué)資源，而有的高校卻只有一種。此外，高校教學(xué)資源只有在校園局域網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)才有權(quán)限查看和使用，無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享。

1.3 設(shè)備使用效率低下，信息安全問(wèn)題凸顯

高校在信息化建設(shè)過(guò)程中會(huì)普遍出現(xiàn)重復(fù)投資或投資過(guò)度現(xiàn)象，大量主機(jī)、服務(wù)器使用效率低下。據(jù)調(diào)查，很多高校采用一臺(tái)服務(wù)器裝載和使用一個(gè)物理服務(wù)器操作系統(tǒng)的方式，這種方式下，每臺(tái)服務(wù)器平均CPU利用率僅為10%左右。同時(shí)，相當(dāng)一部分高校完成硬件投資后，由于安全意識(shí)不高或財(cái)力所限，缺乏相應(yīng)的信息安全資金投入，使得網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題突出。

綜上所述，改變目前這種非集成和非協(xié)調(diào)式的投資和發(fā)展模式，已成為突破高校信息化建設(shè)和發(fā)展的“瓶頸”的關(guān)鍵。云計(jì)算技術(shù)的出現(xiàn)，為解決這一問(wèn)題提供了契機(jī)。

2 構(gòu)建區(qū)域高校教育云平臺(tái)的可行性分析

目前的技術(shù)、高校資源及建設(shè)前后的組織管理等條件足以保障區(qū)域高校教育云平臺(tái)的順利建設(shè)實(shí)施。

2.1 技術(shù)條件分析

就現(xiàn)有的云計(jì)算技術(shù)而言，無(wú)論是在理論原理上，還是在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上，已趨近成熟水平。

2.1.1 云計(jì)算技術(shù)的理論特征

簡(jiǎn)單來(lái)講，云計(jì)算就是將以前那些需要大量軟硬件投資以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的應(yīng)用，以基于 Web 服務(wù)的方式提供給用戶(hù)使用。教育云則是云計(jì)算在教育領(lǐng)域的遷移應(yīng)用。云計(jì)算的理論研究成果豐碩，為云平臺(tái)的構(gòu)建提供了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。首先，云計(jì)算可以幫助高校構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系的教育信息平臺(tái)，將校際、校內(nèi)的各種教育教學(xué)資源有效地整合；其次，云計(jì)算能夠充分利用高?，F(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)虛擬化、負(fù)載均衡等技術(shù)，提高設(shè)施的綜合利用率；最后，云計(jì)算可以提供安全、可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)。

2.1.2 教育領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)分析

目前，美國(guó)高校教育云平臺(tái)的實(shí)踐較為深入和廣泛。例如，北卡羅來(lái)納州州立大學(xué)與IBM合作推出“虛擬計(jì)算實(shí)驗(yàn)室”云計(jì)算平臺(tái)；卡耐基梅隆大學(xué)卡塔爾分校、卡塔爾大學(xué)、德州農(nóng)工大學(xué)卡塔爾分校3所大學(xué)推動(dòng)的“卡塔爾云計(jì)算計(jì)劃”；麻省理工大學(xué)設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)的云計(jì)算教育平臺(tái)。

在國(guó)內(nèi)，高校云計(jì)算方面的實(shí)踐應(yīng)用起步相對(duì)較晚，但也已取得了一些成果。例如，北京工業(yè)大學(xué)與IBM公司聯(lián)合打造中國(guó)首例科教云計(jì)算實(shí)驗(yàn)平臺(tái)云計(jì)算輔助教學(xué)平臺(tái)；中科院與廣東省聯(lián)合開(kāi)展研究項(xiàng)目設(shè)立了中國(guó)科學(xué)院云計(jì)算中心；上海華師京城高新技術(shù)有限公司的區(qū)域教育云等。

可見(jiàn)，我們可以通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外成功案例的經(jīng)驗(yàn)，從我國(guó)高校信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和特色出發(fā)，構(gòu)建區(qū)域高校教育云平臺(tái)。

2.2 資源條件分析

近年來(lái)，高校信息化建設(shè)在校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、信息資源開(kāi)發(fā)與整合以及信息化人才培養(yǎng)等方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。以遼寧省為例，63所省屬以上普通本科高校擁有服務(wù)器總數(shù)為948臺(tái)，其中，近5年采購(gòu)的占比超過(guò)了50%，交換機(jī)數(shù)量為2 545個(gè)，擁有100個(gè)以上的高校占13%；所有擁有會(huì)計(jì)學(xué)科的高校均擁有會(huì)計(jì)或管理類(lèi)教學(xué)軟件，種類(lèi)在1～12類(lèi)不等。

可見(jiàn)，近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)高校信息化建設(shè)水平提升較快，多數(shù)區(qū)域高校的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)較好，數(shù)字資源豐富。因此，在一些教育發(fā)達(dá)、高校眾多的地區(qū)，構(gòu)建區(qū)域高校教育云平全可以利用現(xiàn)有資源，最大程度地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源的利用和共享。

2.3 管理組織條件分析

要基于現(xiàn)有高校信息化資源構(gòu)建區(qū)域教育云平臺(tái)，管理組織是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。從目前情況看，區(qū)域高校教育云平臺(tái)的構(gòu)建組織和人員條件是具備的。

一方面，各級(jí)教育主管部門(mén)可以利用行政管理的有利條件，協(xié)調(diào)各高校相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員共同研究云平臺(tái)的搭建問(wèn)題，組織供應(yīng)商的選擇和開(kāi)發(fā)后期的維護(hù)、更新問(wèn)題。另一方面，很多高校都成立了網(wǎng)絡(luò)信息中心，這為區(qū)域高校教育云平臺(tái)的建設(shè)及后期應(yīng)用、維護(hù)、發(fā)展提供了管理和技術(shù)人員保障。

3 區(qū)域高校教育云平臺(tái)的設(shè)計(jì)方案

通過(guò)可行性分析發(fā)現(xiàn)，以區(qū)域?yàn)閱卧獦?gòu)建高校教育云平臺(tái)的條件已經(jīng)成熟，在借鑒國(guó)內(nèi)外教育云平臺(tái)建造經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出區(qū)域高校教育云平臺(tái)的設(shè)計(jì)思路和內(nèi)容，并初步設(shè)計(jì)了構(gòu)建流程。

3.1 總體設(shè)計(jì)思路

區(qū)域高校教育云平臺(tái)可以以省或地區(qū)為單位來(lái)設(shè)計(jì)，構(gòu)建的原則是“政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共同建設(shè)”。充分利用教育管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理優(yōu)勢(shì)，高校豐富的資源和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，以及供應(yīng)商的技術(shù)服務(wù)和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。將高?，F(xiàn)有資源進(jìn)行整合優(yōu)化，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的案例經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)發(fā)模式，結(jié)合區(qū)域高校自身實(shí)際情況，建設(shè)一個(gè)具有區(qū)域特色的、高效實(shí)用的區(qū)域高校教育云平臺(tái)。

3.2 基本框架

依據(jù)高校教育的特點(diǎn)，基于云計(jì)算的結(jié)構(gòu)體系和應(yīng)用服務(wù)，區(qū)域高校教育云平臺(tái)的基本框架可分為3個(gè)層次：SaaES、PaaES和IaaES，如圖1所示。

3.2.1 SaaES 層次

SaaES（Software as a Education Service）位于教育云構(gòu)架的最上層，是一種通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)以服務(wù)形式交付和使用軟件的業(yè)務(wù)模式。它主要有兩大類(lèi)應(yīng)用：“云管理”和“云資源”?！霸乒芾怼敝饕峁﹨^(qū)域各高校的信息和資源的查詢(xún)以及云平臺(tái)使用的服務(wù)，包括用戶(hù)使用流量統(tǒng)計(jì)及計(jì)費(fèi)功能?！霸瀑Y源”包括所有區(qū)域內(nèi)高?？晒蚕斫逃Y源，如數(shù)據(jù)庫(kù)的訪(fǎng)問(wèn)，云課程的注冊(cè)和使用，遠(yuǎn)程仿真實(shí)驗(yàn)室的注冊(cè)和使用，應(yīng)用程序的共享等。在SaaES模式下，用戶(hù)無(wú)需購(gòu)置軟硬件設(shè)備和維護(hù)系統(tǒng)，便可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)輕松使用軟件并按約定付費(fèi)。

3.2.2 PaaES層次

PaaES（Platform as a Education Service）為解決供應(yīng)商獨(dú)立云服務(wù)接入教育云的問(wèn)題而提出的一個(gè)服務(wù)接入開(kāi)放框架，其構(gòu)架在SaaES層面之下。包括表示層、管理層和中間件層等3個(gè)部分，為開(kāi)發(fā)人員提供開(kāi)發(fā)環(huán)境平臺(tái)和公用的API。

3.2.3 IaaES層次

IaaES（Infrastructure as a Education Service）處于構(gòu)架的最底層，它通過(guò)虛擬化和集群技術(shù)把內(nèi)存、I/O設(shè)備、存儲(chǔ)和計(jì)算能力匯集成一個(gè)虛擬的資源池，呈現(xiàn)為一種平臺(tái)虛擬化環(huán)境，支撐起整個(gè)虛擬數(shù)據(jù)中心，為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)。用戶(hù)無(wú)需管理或控制任何基礎(chǔ)設(shè)施，便能控制操作系統(tǒng)的選擇、儲(chǔ)存空間、部署的應(yīng)用。

綜上所述，借助云計(jì)算的服務(wù)模式，可以突破時(shí)間和空間的限制，將區(qū)域內(nèi)的教師、學(xué)生、學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)工具等和應(yīng)用服務(wù)有效、有序地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)教育資源利用最大化。

3.3 構(gòu)建流程

區(qū)域高校教育云平臺(tái)構(gòu)建流程包括籌備、實(shí)施和后期維護(hù)3個(gè)階段。

3.3.1 籌備階段

（1）建立云平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)云平臺(tái)建設(shè)的組織和管理工作，確定總體戰(zhàn)略方針，任務(wù)部署，規(guī)章制度，資金預(yù)算，經(jīng)費(fèi)管理，利益分配，供應(yīng)商招標(biāo)、審議建設(shè)規(guī)劃及方案等，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、保障各部門(mén)及供應(yīng)商按照戰(zhàn)略部署順利完成任務(wù)。

（2）組織調(diào)研高校資源現(xiàn)狀及應(yīng)用需求。評(píng)估現(xiàn)有資源狀況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行需求分析、評(píng)審與備案。

（3）通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式選擇技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、經(jīng)驗(yàn)豐富的供應(yīng)商負(fù)責(zé)高校教育云平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

3.3.2 實(shí)施階段

實(shí)施階段應(yīng)按照“方案設(shè)計(jì)、審定、平臺(tái)開(kāi)發(fā)、試運(yùn)行、部署、安裝調(diào)試、驗(yàn)收”的基本流程來(lái)部署實(shí)施。

（1）供應(yīng)商基于區(qū)域高校環(huán)境、資源的特點(diǎn)以及構(gòu)建云平臺(tái)的目的和需求擬定總體實(shí)現(xiàn)方案及各階段具體計(jì)劃，根據(jù)已通過(guò)審定的方案進(jìn)行平臺(tái)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)工作。

（2）對(duì)高校各系統(tǒng)Web接入服務(wù)器及非核心數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行云化改造，對(duì)完成虛擬化改造的系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行IaaES整合，將原有的系統(tǒng)遷移到云平臺(tái)。

（3）運(yùn)行通過(guò)后，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)應(yīng)用層基礎(chǔ)設(shè)施的全面云化，推動(dòng)各模塊資源池的云建設(shè)與整合。在人員、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)已經(jīng)準(zhǔn)備好的基礎(chǔ)上，將平臺(tái)安裝到各大高校，并進(jìn)行一系列的調(diào)試活動(dòng)。

（4）在供應(yīng)商完成必要的用戶(hù)化工作進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行之前驗(yàn)收，以確保云平臺(tái)的實(shí)施質(zhì)量。

3.3.3 后期維護(hù)階段

由各個(gè)高校信息中心負(fù)責(zé)定期更新、升級(jí)和維護(hù)支撐平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)，以滿(mǎn)足用戶(hù)的使用需求。此外，數(shù)據(jù)庫(kù)資源的更新應(yīng)納入到政府采購(gòu)計(jì)劃，由教育主管部門(mén)從高校教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中撥付專(zhuān)款支付。

4 區(qū)域高校教育云平臺(tái)建設(shè)中的關(guān)鍵問(wèn)題

在云平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中以及建成后的維護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等環(huán)節(jié)要注意4個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：組織管理、技術(shù)支持、資源共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息安全。

4.1 組織管理問(wèn)題

區(qū)域高校教育云平臺(tái)的構(gòu)建既涉及硬件設(shè)備、資源庫(kù)等資源的建設(shè)，還包括政府行政人員、供應(yīng)商、高校管理人員、技術(shù)人員、教師和學(xué)生等“人”的組織管理工作，需做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理。因此，建設(shè)區(qū)域高校教育云平臺(tái)的最關(guān)鍵問(wèn)題是解決好管理和協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

解決該問(wèn)題的關(guān)鍵在于主管部門(mén)發(fā)揮好牽頭、組織、協(xié)調(diào)和管理工作。做好權(quán)責(zé)利的分配，以實(shí)現(xiàn)共享系統(tǒng)內(nèi)各要素的協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)參與者的積極性；逐漸培育一支專(zhuān)門(mén)從事平臺(tái)管理與技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍；采取合理有效的利益補(bǔ)償措施，以確保各參與高校在投入后能獲取合理的回報(bào)，從而促進(jìn)云平臺(tái)共建共享的積極性和持久性。

4.2 技術(shù)支持問(wèn)題

由于區(qū)域內(nèi)教育資源具有分散性，各高校的數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施種類(lèi)繁多，質(zhì)量參差不齊，管理人員能力差異較大。

要解決技術(shù)支持問(wèn)題，最佳的途徑就是委托具有較好資質(zhì)的云技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商參與平臺(tái)建設(shè)，提供技術(shù)支持。

4.3 資源共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

各高校在共享建設(shè)過(guò)程中的投入與產(chǎn)出的不對(duì)等導(dǎo)致一些高校對(duì)資源的共享持消極態(tài)度。此外，電子資源共享服務(wù)中的信息權(quán)利問(wèn)題已成為制約共享系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。要解決此問(wèn)題，首先，廣泛宣傳，樹(shù)立資源使用者尊重、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)；其次，制定嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的利益；最后，制定合理的付費(fèi)制度，如政府直接對(duì)共享體系中貢獻(xiàn)較大的高校給予財(cái)政撥款，或?qū)嵭杏袃斮Y源使用制度，制定合理的資源交換價(jià)格等。

4.4 信息安全問(wèn)題

教育云的應(yīng)用，將逐步使教育資源信息和私人信息等大量數(shù)據(jù)得以集中。盡管云存儲(chǔ)、云管理方式更加方便、安全，但存儲(chǔ)在云端的數(shù)據(jù)仍存在諸如數(shù)據(jù)泄露、丟失、損壞等風(fēng)險(xiǎn)。

要控制區(qū)域高校教育云平臺(tái)存在的信息安全風(fēng)險(xiǎn)，不僅要解決技術(shù)層面的問(wèn)題，還應(yīng)在管理層面下功夫，明確各方的責(zé)任，安全的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理策略的制定和監(jiān)管要及時(shí)更新升級(jí)。

5 結(jié)束語(yǔ)

基于云計(jì)算的教育云平臺(tái)能夠解決統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，消除信息孤島現(xiàn)象，最大程度地實(shí)現(xiàn)教育資源的整合與共享，從而改善區(qū)域教育資源發(fā)展不平衡等問(wèn)題，還能夠更加安全、便捷、靈活地應(yīng)對(duì)需求的發(fā)展變化，實(shí)現(xiàn)資源的動(dòng)態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。教育部在2012年3月的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》中，提出了建設(shè)云服務(wù)平臺(tái)的任務(wù)和計(jì)劃，為教育云平臺(tái)的發(fā)展指明了方向。我們相信，今后幾年教育云必將成為教育信息化建設(shè)的方向。

主要參考文獻(xiàn)

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[2]田炯.高校信息化建設(shè)研究[J].課程教育研究，2013（6）：2.

篇5

【關(guān)鍵詞】 文化館 免費(fèi)開(kāi)放 思考

【作者單位】 廣東新豐縣文化館。

【中圖分類(lèi)號(hào)】 G242 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-5103（2014）10-0015-02

文化館是由政府出資建設(shè)的公益性文化事業(yè)單位，是保障廣大人民群眾文化權(quán)益的積極行動(dòng)和重要陣地，也是開(kāi)展公共文化服務(wù)的主要場(chǎng)所。文化館免費(fèi)開(kāi)放是我國(guó)近年來(lái)的文化民生工程，免費(fèi)開(kāi)放內(nèi)容主要包括基層業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、公益性講座、兒童閱覽室、圖書(shū)外借室、檢索與咨詢(xún)、報(bào)刊閱覽室、文獻(xiàn)資源借閱、多媒體放映室、電子文獻(xiàn)閱覽室等。文化館免費(fèi)開(kāi)放是進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)水平的重要措施，也是加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的有效手段，有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，有利于提高廣大人民群眾科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德，具有較為重要的意義。因此，要積極行動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，將文化館免費(fèi)開(kāi)放工作做好、做細(xì)、做實(shí)，為公眾提供更好、更多的公共文化服務(wù)。

一、整合資源，集聚人才，建設(shè)穩(wěn)定高效的文化服務(wù)隊(duì)伍

文化服務(wù)需要一支過(guò)硬的文化服務(wù)隊(duì)伍。一方面，文化館應(yīng)該以組建各種文化社團(tuán)為切入點(diǎn)，整合文化人才資源，將這些文化人才緊緊團(tuán)結(jié)在我們的周?chē)?，保證公共文化服務(wù)在人才方面的資源共享。文化館應(yīng)該結(jié)合自身情況來(lái)組建文化研究會(huì)、音樂(lè)協(xié)會(huì)、攝影家協(xié)會(huì)、觀賞石協(xié)會(huì)、民俗文化協(xié)會(huì)、文學(xué)社、文化業(yè)余宣傳隊(duì)等民間文化社團(tuán)。政府有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該每年拿出一定資金積極組織他們?cè)谖幕^開(kāi)展各類(lèi)文化藝術(shù)活動(dòng)，為他們創(chuàng)造條件，提供創(chuàng)作環(huán)境，使他們?cè)诟髯缘膭?chuàng)作領(lǐng)域里發(fā)光發(fā)熱。另一方面，加強(qiáng)文化館工作人員的繼續(xù)教育制度建設(shè)。眾所周知，加強(qiáng)文化館工作人員的繼續(xù)教育制度建設(shè)，旨在提高文化館館員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)知識(shí)能力和服務(wù)工作技能，建設(shè)高素質(zhì)、高水平、高能力隊(duì)伍。而要讓文化館工作人員養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，自覺(jué)、自愿地去接受繼續(xù)教育，就應(yīng)該將文化館工作人員接受繼續(xù)教育的情況作為每年年度考核的重要內(nèi)容，將他們的學(xué)習(xí)成果、學(xué)習(xí)出勤情況進(jìn)行評(píng)分排名次，并與他們的年終績(jī)效、職務(wù)晉升、職稱(chēng)晉升掛鉤。文化館可以采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種形式進(jìn)行分批、分階段、分層次培訓(xùn)，不斷提高工作人員的分析能力和判斷能力，使工作人員的視野更加開(kāi)闊，經(jīng)驗(yàn)更加豐富。尤其是聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者授課，通過(guò)集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)和參觀交流相結(jié)合的方式，采取專(zhuān)題教學(xué)、交流座談、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)輔導(dǎo)等多種形式交叉進(jìn)行。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，建立評(píng)估體系

各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)、文化部門(mén)要指導(dǎo)、督促各地做好文化館免費(fèi)開(kāi)放工作，及時(shí)考評(píng)、及時(shí)督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)溝通、及時(shí)解決免費(fèi)開(kāi)放中所出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。各級(jí)文化部門(mén)要將其行業(yè)管理作用充分發(fā)揮出來(lái)，加快完善文化館業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，開(kāi)展評(píng)估定級(jí)，不斷提高文化館的服務(wù)能力和管理水平。同時(shí)，結(jié)合文化館的實(shí)際情況及本地公共文化事業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)廣大人民群眾的文化需求來(lái)改善服務(wù)效能，合理調(diào)配資源，適時(shí)整合業(yè)務(wù)流程。文化館要不斷拓展服務(wù)手段、服務(wù)方式和服務(wù)領(lǐng)域，提供更加人性化的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施，努力強(qiáng)化文化的輻射力和感染力，增設(shè)多樣化服務(wù)，重點(diǎn)增加對(duì)特殊人群（如農(nóng)民工、老年人、未成年人等）的對(duì)象化服務(wù)，通過(guò)這些措施，將文化館免費(fèi)開(kāi)放帶來(lái)的供需矛盾在最大限度上進(jìn)行緩解。

三、對(duì)文化館現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面升級(jí)改造

為切實(shí)做好文化館免費(fèi)開(kāi)放工作，真正實(shí)現(xiàn)群眾“無(wú)障礙、零門(mén)檻”進(jìn)入，文化館可以壓縮辦公場(chǎng)所及采取外借的方式來(lái)彌補(bǔ)現(xiàn)有場(chǎng)地的不足，增加免費(fèi)開(kāi)放活動(dòng)場(chǎng)地。同時(shí)，還應(yīng)該建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，努力爭(zhēng)取地方財(cái)政部門(mén)、文化主管部門(mén)的資金支持，將文化館運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入全年地方財(cái)政預(yù)算，確保文化館免費(fèi)開(kāi)放工作有序、穩(wěn)定、科學(xué)地開(kāi)展。文化館應(yīng)該以“開(kāi)門(mén)辦館、文化惠民”為宗旨，面向基層，服務(wù)群眾，創(chuàng)新活動(dòng)方式，開(kāi)展免費(fèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)真正意義的免費(fèi)開(kāi)放。文化館還應(yīng)該增強(qiáng)免費(fèi)開(kāi)放活動(dòng)的社會(huì)教育和認(rèn)知功能。例如漢中市文化館在館內(nèi)的老寧強(qiáng)剪紙展廳、老戲裝展廳和篆刻磚雕展廳都開(kāi)展了專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)演示、觀眾互動(dòng)等活動(dòng)，使參觀者參與其中，既活躍了現(xiàn)場(chǎng)氛圍，又加深了對(duì)歷史文化的理解與認(rèn)知。

四、夯實(shí)管理，創(chuàng)新服務(wù)手段，提升免費(fèi)開(kāi)放的文化服務(wù)能力

一是加大宣傳，擴(kuò)大文化館免費(fèi)開(kāi)放工作在公眾中的影響。要大力宣傳免費(fèi)開(kāi)放的作用和意義，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)公眾對(duì)文化館免費(fèi)開(kāi)放工作的充分認(rèn)識(shí)，可以通過(guò)發(fā)放宣傳資料、光碟等多種方式進(jìn)行宣傳，同時(shí)，還可以讓當(dāng)?shù)匦侣勵(lì)l道、時(shí)政頻道、黨政門(mén)戶(hù)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等新聞媒體進(jìn)行媒體宣傳報(bào)道。

二是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，為免費(fèi)開(kāi)放提供制度保證。各文化館應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況來(lái)修訂完善文化館門(mén)衛(wèi)、財(cái)務(wù)、上下班管理等制度，建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。

三是面向基層，為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。文化館要努力完成文化共享工程村級(jí)文化共享服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，完成基層農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)任務(wù)。通過(guò)文化共享工程服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展巡回培訓(xùn)，送文化、送科技、送電影下鄉(xiāng)到村組，逐步縮小城鄉(xiāng)之間的文化鴻溝，真正使文化惠民工程落到實(shí)處。

四是加強(qiáng)輔導(dǎo)培訓(xùn)，提升文化館服務(wù)功能。在立足本館搞培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該利用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”，擔(dān)任中小學(xué)校輔導(dǎo)員或藝術(shù)指導(dǎo)等方法，開(kāi)展音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、藝術(shù)表演等群眾文化輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，從而產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。

五是提升免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的力度。文化館通常都會(huì)有電子閱覽大廳，要大力做好電子閱覽大廳的對(duì)外開(kāi)放，著力在“綠色網(wǎng)吧”、休閑閱讀上做文章，努力提升讀者量?？梢酝ㄟ^(guò)在各中小學(xué)校和廣告欄張貼海報(bào)，吸引廣大青少年讀者群利用寒暑假來(lái)電子閱覽大廳自學(xué)閱讀、上網(wǎng)查閱資料、瀏覽電子圖書(shū)以及看視頻、聽(tīng)講座等。文化館工作人員每天要對(duì)機(jī)房進(jìn)行衛(wèi)生清潔工作，確保讀者有一個(gè)干凈、整潔的上網(wǎng)環(huán)境，力爭(zhēng)做到“免費(fèi)但不降低服務(wù)質(zhì)量”，逐步形成一流的硬件設(shè)施、一流的管理水平、一流的服務(wù)質(zhì)量、一流的社會(huì)影響。

五、免費(fèi)開(kāi)放與合理收費(fèi)相結(jié)合