職業(yè)衛(wèi)生安全范文

時(shí)間:2024-02-07 18:10:09

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職業(yè)衛(wèi)生安全

篇1

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);職業(yè)衛(wèi)生;安全問(wèn)題;改善對(duì)策

職業(yè)衛(wèi)生安全是近年來(lái)我國(guó)的重點(diǎn)關(guān)注的話題之一,并出臺(tái)了許多與之相關(guān)的政策,但許多中小企業(yè)卻沒(méi)有能夠?qū)ζ浣o予足夠的重視,它們?cè)谔幚砺殬I(yè)衛(wèi)士安全問(wèn)題的態(tài)度上往往不夠堅(jiān)定,過(guò)分的看重經(jīng)濟(jì)利益而忽略職業(yè)衛(wèi)士安全問(wèn)題的情況比較嚴(yán)重,導(dǎo)致每年出現(xiàn)職業(yè)病的勞動(dòng)者數(shù)量沒(méi)有得到較好的改善,所以加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)士安全問(wèn)題和改善對(duì)策的研究是非常有必要的。

1中小企業(yè)存在著的職業(yè)衛(wèi)生安全問(wèn)題

1.1監(jiān)管難度大

從管理上來(lái)說(shuō),中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)士安全監(jiān)督管理難度大是其一最主要的一個(gè)問(wèn)題。之所以會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管難度大的局面,主要原因有兩點(diǎn):①私營(yíng)小企業(yè)的數(shù)量不斷增加,導(dǎo)致監(jiān)管企業(yè)的基數(shù)變大,而且還呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì),這也就大大的增加了中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作的壓力。②部分中小企業(yè)的生產(chǎn)條件相對(duì)比較落后,再加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加大,為了提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)收入,降低生產(chǎn)成本,部分企業(yè)選擇消極的態(tài)度去進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生安全管理工作,這也是導(dǎo)致職業(yè)病患者有增無(wú)減的重要原因。

1.2執(zhí)行力度不足

為了最求更高的利用,而不將職業(yè)衛(wèi)生安全政策落實(shí)到實(shí)際工作中,或者消極對(duì)待的情況在中小企業(yè)中是經(jīng)常出現(xiàn)的。這不僅提現(xiàn)這中小企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)士安全管理工作上,在地方行政的管理上也存在著這樣的情況,部分地方政府只考慮到如何提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,而將工作中心全部放在就業(yè)問(wèn)題的解決和維持經(jīng)濟(jì)增加等內(nèi)容上,而忽略了中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全的問(wèn)題,不嚴(yán)格按照我國(guó)的相關(guān)正常進(jìn)行執(zhí)行,自動(dòng)降低職業(yè)衛(wèi)生安全的門檻,使得政策失去了實(shí)際意義。

1.3職業(yè)衛(wèi)生安全認(rèn)識(shí)低

職業(yè)衛(wèi)生安全認(rèn)識(shí)低值中小企業(yè)工作者普遍存在著的問(wèn)題,很大一部分的勞動(dòng)者都沒(méi)有一個(gè)良好的自我保護(hù)意識(shí),在職業(yè)病防治基礎(chǔ)知識(shí)上嚴(yán)重缺乏,再加上部分工作者的文化水平低,他們根本沒(méi)有意識(shí)到職業(yè)衛(wèi)生安全的問(wèn)題。如今崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈,部分求職者為了以主動(dòng)放棄衛(wèi)生安全防護(hù)的方式去獲取職位,這必然會(huì)加劇職業(yè)危害的程度,當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),也沒(méi)有能夠通過(guò)有效的途徑去維護(hù)自身的權(quán)益。除了勞動(dòng)者外,部分地方政府和企業(yè)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全的認(rèn)識(shí)也嚴(yán)重不足,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)士安全監(jiān)督管理。

1.4監(jiān)管部門權(quán)責(zé)交互,互相推諉

就目前而言,我們并沒(méi)有專門設(shè)立相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)士安全管理機(jī)構(gòu),一般情況都是由衛(wèi)生部、社會(huì)保障部等相關(guān)部門負(fù)責(zé),但這些在職業(yè)衛(wèi)士安全管理和監(jiān)督的工作職責(zé)上存在著很大的交叉,正常情況下是沒(méi)有什么交集的,但出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)不同部門間就會(huì)出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的情況,導(dǎo)致問(wèn)題無(wú)法解決。這樣的管理管理方式還存在著較大的漏洞,而且會(huì)在很大的程度上降低執(zhí)法力度,助長(zhǎng)中小企業(yè)的投機(jī)取巧行為。

2改善中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全問(wèn)題的對(duì)策

2.1加強(qiáng)法制環(huán)境的建設(shè)

要徹底改善中小企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)士安全問(wèn)題,首先要做的就是加強(qiáng)法制環(huán)境的建設(shè),這也是政府必須肩負(fù)的一種責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全最開(kāi)始是在2009年正式提出,并在有關(guān)研討會(huì)上創(chuàng)建《職業(yè)安全衛(wèi)生法》,但其完善程度還必須進(jìn)一步的深入。只有不斷加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)工作的力度,才可以有效的改善執(zhí)法不嚴(yán)的情況。不僅如此,還應(yīng)該通過(guò)設(shè)立專門的職業(yè)衛(wèi)士安全監(jiān)管部門來(lái)確?!堵殬I(yè)安全衛(wèi)生法》能夠有效的落實(shí)到實(shí)際的工作中,避免出中小企業(yè)的消極應(yīng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)士安全問(wèn)題。

2.2加強(qiáng)行業(yè)道德建設(shè)

通過(guò)對(duì)目前我國(guó)中小其原因職業(yè)衛(wèi)士安全問(wèn)題的分析和研究,部分研究人員提出了更有針對(duì)性的看法,他們認(rèn)為加大投入、加強(qiáng)立法以及完善機(jī)構(gòu)等方式隨著從整體上看可以起到較好的改善作用,但以及無(wú)法從根本解決職業(yè)衛(wèi)生安全問(wèn)題。中小企業(yè)盲目崇拜科學(xué)和生產(chǎn)力,而忽略對(duì)人的生命價(jià)值的重視這才是問(wèn)題的根本,所以應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)道德的建設(shè),將職業(yè)衛(wèi)生安全工作上升到一個(gè)人文道德的高度,讓每一個(gè)人都意識(shí)到職業(yè)衛(wèi)士安全的重要性,尊重自身的生命價(jià)值。

2.3重視專業(yè)人材培養(yǎng)

職業(yè)衛(wèi)生安全的監(jiān)督與管理不僅是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,而對(duì)其專業(yè)性有著非常高的要求,監(jiān)管人員的專業(yè)化水平將直接影響到職業(yè)衛(wèi)士安全監(jiān)管工作的質(zhì)量。目前市場(chǎng)上的相關(guān)型人才還嚴(yán)重缺乏,而且對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全人員的需求量也在不斷加大,所以必須加強(qiáng)對(duì)專業(yè)性人才的培養(yǎng)工作,這也是今后教育領(lǐng)域所面臨得的一個(gè)問(wèn)題,通過(guò)相關(guān)課題的設(shè)立,進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)衛(wèi)生安全復(fù)合型人才的培養(yǎng),為實(shí)際的職業(yè)衛(wèi)生安全提供更高質(zhì)的專業(yè)性人才。

2.4優(yōu)化信息管理

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,社會(huì)信息管理化水也得到了很大的提升,現(xiàn)代化的管理技術(shù)已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到了各行各業(yè)中,職業(yè)衛(wèi)生安全的領(lǐng)域也應(yīng)該如此,不斷優(yōu)化自身的信息管理水平,做到與社會(huì)、與國(guó)際接軌。在目前的職業(yè)衛(wèi)生安全的領(lǐng)域中,現(xiàn)代化信息管理技術(shù)的使用還處在比較表層,他們往往止步于信息的法布、網(wǎng)站的建設(shè)階段。隨著信息資源的數(shù)量得到了很大的提升,但從實(shí)際預(yù)警監(jiān)測(cè)效果來(lái)看,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。所以,還必須不斷進(jìn)行信息管理的優(yōu)化,通過(guò)有效的信息開(kāi)發(fā)和整理去實(shí)現(xiàn)信息資源利用最大化,不斷強(qiáng)化勞動(dòng)者和中小企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)士安全意識(shí)。

3結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō),目前我國(guó)的中小企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作還有處在發(fā)展的初級(jí)階段,要有效的改善這一情況,應(yīng)該從政府到企業(yè)再到員工進(jìn)行全面的職業(yè)衛(wèi)士安全意識(shí)的提升,加強(qiáng)法制環(huán)境和行業(yè)到達(dá)的建設(shè),重視對(duì)專業(yè)型人才的培養(yǎng),將生命健康安全放在第一位,為我國(guó)的發(fā)展打下更有力的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]趙未娟.中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全問(wèn)題及對(duì)策探討[J].安徽衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2016,15(2).

[2]湯毅,姚曉津,鄧沖,等.中小企業(yè)信息安全管理問(wèn)題的分析及對(duì)策研究[J].信息與電腦:理論版,2016(5).

篇2

1案例教學(xué)的使用

案例教學(xué)是遵循學(xué)生自主學(xué)習(xí)規(guī)律的重要體現(xiàn)。通過(guò)大量查閱醫(yī)藥衛(wèi)生期刊公開(kāi)發(fā)表的科研論文,從中選出有代表性的文獻(xiàn)。這些文獻(xiàn)一般涉及的內(nèi)容比較豐富,且大多沒(méi)有固定答案,通過(guò)對(duì)案例的分析、討論讓學(xué)生充分了解學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。在教學(xué)過(guò)程中,常結(jié)合教學(xué)實(shí)踐和學(xué)生的特點(diǎn)采用分組討論,具體有小型討論會(huì)、分組集體討論會(huì)等多種形式。課堂上主要圍繞主題進(jìn)行討論,引導(dǎo)學(xué)生思考、辨析文獻(xiàn)中的方法是否正確,啟發(fā)學(xué)生提出不同的見(jiàn)解,討論是否存在其他可行的方法來(lái)處理該資料。在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的職業(yè)中毒事件,通過(guò)對(duì)職業(yè)中毒案例的分析使學(xué)生們了解到發(fā)生職業(yè)中毒事件的作用條件包括接觸機(jī)會(huì)、接觸方式、接觸強(qiáng)度、接觸時(shí)間和個(gè)體防護(hù)水平等方面,并根據(jù)該作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況提出相應(yīng)的預(yù)防措施和建議。例如,工業(yè)生產(chǎn)中發(fā)生急性鉛中毒的機(jī)會(huì)較少,但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,由于設(shè)備差,煉鉛工藝落后,無(wú)通風(fēng)防塵設(shè)備,個(gè)人防護(hù)差,以及在崗勞動(dòng)強(qiáng)度大,又不注意自我防護(hù),近幾年來(lái),鉛中毒屢有報(bào)道。在實(shí)際生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中從事鉛作業(yè)的人群主要的接觸機(jī)會(huì)包括鉛礦的開(kāi)采及冶煉(方鉛礦);蓄電池(氧化鉛);熔鉛作業(yè)(制造含鉛耐腐蝕的化工設(shè)備、管道、構(gòu)件等);顏料工業(yè)(鉛白、鉛丹);汽油防爆劑(四乙基鉛)。這些在生產(chǎn)環(huán)境中存在的鉛大多以鉛塵、鉛煙和鉛蒸氣的形式經(jīng)呼吸道途徑被吸入人體,對(duì)人健康產(chǎn)生不利影響。其次,是通過(guò)消化道的途徑進(jìn)入人體。通常,鉛不能經(jīng)完整的皮膚進(jìn)入機(jī)體,患有濕疹和皮膚損傷的作業(yè)人員除外。最后,要求學(xué)生根據(jù)實(shí)際發(fā)生的鉛中毒案例,提出預(yù)防鉛中毒的具體措施,包括加強(qiáng)工藝改革和通風(fēng)工程;控制熔鉛溫度;以無(wú)毒或低毒物代替鉛,降低車間鉛濃度,使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的允許標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)和遵守衛(wèi)生操作制度等多個(gè)方面。

2充分應(yīng)用視聽(tīng)教學(xué)設(shè)備

教育的目的即是將現(xiàn)有的知識(shí)教給學(xué)生,又要使學(xué)生在學(xué)習(xí)現(xiàn)有知識(shí)的同時(shí)學(xué)到獲得知識(shí)的方法,使其原有的各種能力得到鍛煉和提高。此時(shí),在課堂教學(xué)中應(yīng)用多媒體技術(shù)手段就不失為輔助課堂教學(xué)的極好工具,它可以地幫助教師完成創(chuàng)設(shè)情景、畫龍點(diǎn)睛、激發(fā)動(dòng)機(jī)、提出問(wèn)題、建立圖景、引導(dǎo)討論等多種功能。職業(yè)衛(wèi)生學(xué)是一門實(shí)踐性比較強(qiáng)課程,因經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、人員等因素制約不能實(shí)施的情況下,在教學(xué)過(guò)程中充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)的功能,配備必要的器材,模擬相應(yīng)的實(shí)習(xí)環(huán)境,使學(xué)生從病因、臨床狀況、實(shí)驗(yàn)室測(cè)定、治療措施及預(yù)防方法上系列操作、預(yù)防觀念、理論知識(shí)、動(dòng)手能力都得到了增強(qiáng),學(xué)習(xí)積極性也被極大地調(diào)動(dòng)起來(lái)了。

3課程考核方法多樣化

篇3

關(guān)鍵詞:案例教學(xué)法;傳統(tǒng)教學(xué)法;教學(xué)改革

Abstract: through the in safety engineering occupational health in the process of teaching the use case teaching, case teaching method that with traditional teaching method is to improve the way in safety engineering career hygiene effective ways of teaching quality, is the direction of the teaching reform.

Keywords: case teaching; Traditional teaching methods; Teaching reform

中圖分類號(hào): G424.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

案例教學(xué)法是一種具有啟發(fā)性、實(shí)踐性的新型教學(xué)方法,是傳統(tǒng)教學(xué)法的一種重要補(bǔ)充形式。1871年美國(guó)哈佛大學(xué)Christopher Columbus Langdell 教授最早提出案例教學(xué),后推廣到管理、教育和醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域。它是指根據(jù)教學(xué)目的在教師的指導(dǎo)下讓學(xué)生查找、辨析、討論案例,對(duì)問(wèn)題做出判斷的一種教學(xué)活動(dòng)。

1 安全工程專業(yè)簡(jiǎn)介

目前,我國(guó)已有100多所大專院校設(shè)置了安全工程本科專業(yè)。安全工程專業(yè)是專門培養(yǎng)能從事安全技術(shù)及工程、安全科學(xué)與研究、安全監(jiān)察與管理、安全健康環(huán)境檢測(cè)與監(jiān)測(cè)、安全設(shè)計(jì)與生產(chǎn)、安全教育與培訓(xùn)等方面復(fù)合型的工程技術(shù)人才,主要學(xué)習(xí)安全事故的分析方法等等。安全工程專業(yè)學(xué)生多分配到大型企業(yè)作案管管理,或是安全員。有些院校還以培養(yǎng)某一行業(yè)的人才為特色,如礦山安全、石油化工安全等。多數(shù)院校則以培養(yǎng)通用安全人才為重點(diǎn)。雖然各院校培養(yǎng)方案所側(cè)重的行業(yè)和領(lǐng)域有所不同,但培養(yǎng)的重點(diǎn)多集中在“安全”方面,即事故的預(yù)防與控制,卻忽視“職業(yè)衛(wèi)生”方面的內(nèi)容。

2 開(kāi)設(shè)職業(yè)衛(wèi)生課程的重要性

職業(yè)衛(wèi)生學(xué)是一門實(shí)踐性比較強(qiáng)課程。隨著我國(guó)重大生產(chǎn)事故得以有效地被控制,越來(lái)越多的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題得到政府、企業(yè)、工會(huì)等多個(gè)部門的高度重視,這勢(shì)必會(huì)增加社會(huì)對(duì)職業(yè)安全與衛(wèi)生專業(yè)人才的需求。為此,我們經(jīng)過(guò)了多年的教學(xué)實(shí)踐,形成了一套適合安全工程專業(yè)學(xué)生的職業(yè)衛(wèi)生課程教學(xué)。

3 案例教學(xué)中的有益探索

案例教學(xué)是遵循學(xué)生自主學(xué)習(xí)規(guī)律的重要體現(xiàn)。首先,查閱近期醫(yī)藥衛(wèi)生期刊公開(kāi)發(fā)表的科研論文,涉及的內(nèi)容大多比較廣泛且沒(méi)有固定答案。在課堂上通過(guò)對(duì)案例進(jìn)行充分、細(xì)致的分析、討論讓學(xué)生充分了解學(xué)習(xí)的重點(diǎn),并針對(duì)發(fā)生案例的原因、提出相應(yīng)預(yù)防措施和建議。例如,在講解窒息性氣體引起的職業(yè)中毒這一節(jié)時(shí),先查閱大量文獻(xiàn),找出與二氧化碳、一氧化碳和硫化氫這3種氣體有關(guān)的職業(yè)中毒案例,在課堂上通過(guò)對(duì)案例討論、分析,使學(xué)生了解到這3種氣體雖然都是窒息性氣體,但是它們的中毒機(jī)制是不同的,即分別在外呼吸過(guò)程、氣體在血液中的運(yùn)輸和內(nèi)呼吸過(guò)程產(chǎn)生窒息。最后通過(guò)案例分析,提出職業(yè)中毒的診治和干預(yù)措施。

其次,案例教學(xué)也對(duì)高校教師的能力和素質(zhì)提出了更高的要求。教師要為學(xué)生建立自主學(xué)習(xí)的教學(xué)目標(biāo),改變以往壓抑學(xué)生積極性的教學(xué)方式,以指導(dǎo)者的身份融入到學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)中,重視培養(yǎng)學(xué)生能力。同時(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,以滿足案例教學(xué)的更高要求。

第三,在案例教學(xué)過(guò)程中,結(jié)合教學(xué)實(shí)踐和學(xué)生的特點(diǎn)采用分組討論,具體有小型討論會(huì)、分組集體討論會(huì)等多種形式。課堂上主要圍繞主題指導(dǎo)討論全過(guò)程,引導(dǎo)學(xué)生思考、辨析文獻(xiàn)中的方法是否正確,啟發(fā)學(xué)生提出不同的見(jiàn)解,討論是否存在其他可行的方法來(lái)處理該資料。

第四,為了更好的發(fā)揮案例教學(xué)的作用,我們還充分應(yīng)用視聽(tīng)教學(xué)設(shè)備。在計(jì)算機(jī)的配合下,配備必要的器材,模擬相應(yīng)的實(shí)習(xí)環(huán)境。通過(guò)這些安排,使學(xué)生從病因、臨床癥狀、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、治療措施及預(yù)防方法等系列操作、預(yù)防觀念、理論知識(shí)及動(dòng)手能力都得到了增強(qiáng),學(xué)習(xí)積極性也有所提高。

第五,課程考核方法多樣化??荚噺膯我坏臅?shū)面考試轉(zhuǎn)向多形式的考試方法, 并從考核理論知識(shí)轉(zhuǎn)向考核綜合能力,包括思維、操作、交流能力等多方面。在考核內(nèi)容加大案例討論內(nèi)容考核的比例;考核形式加大案例的收集、案例分析報(bào)告的撰寫、案例討論與交流、課堂現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)等環(huán)節(jié)的比例。

實(shí)踐證明,案例教學(xué)法在教學(xué)中有許多優(yōu)點(diǎn)。學(xué)生在掌握醫(yī)學(xué)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,不僅能夠結(jié)合安全工程專業(yè)的相關(guān)知識(shí),辨析案例,處理實(shí)際問(wèn)題,而且還增強(qiáng)了自主學(xué)習(xí)的意識(shí)。

篇4

關(guān)鍵詞:一卡通; 安全;可靠;有效

中圖分類號(hào):TP311文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2010)18-4925-02

The Security Strategy of Campus one Card System:Yancheng Medical College Campus One Card System as an Example

ZHU Jing-jin, CHENG Hua

(Library Information Center, Yancheng Health Medical College,Yancheng 224005, China)

Abstract: Digital campus spawned deployment and implement of campus one card system, how to do the work one card system for security protection is particularly important. This paper discussed the campus one card system in five aspects from the core data server security, application security, network security, endpoint security and the operators’ safety awareness and education.

Key words: one card; safe; reliable; high efficient

1 概述

隨著校園的數(shù)字化、信息化建設(shè)的逐步深入,校園內(nèi)的各種信息資源整合已經(jīng)進(jìn)入全面規(guī)劃和實(shí)施階段,校園一卡通以結(jié)合學(xué)校正在進(jìn)行的統(tǒng)一身份認(rèn)證、人事、教務(wù)、學(xué)工等MIS和應(yīng)用系統(tǒng)等建設(shè)。通過(guò)共同的身份認(rèn)證機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的集成與共享,使校園一卡通系統(tǒng)成為校園信息化建設(shè)有機(jī)的組成部分。通過(guò)這樣的有機(jī)結(jié)合,可以避免重復(fù)投入,提高建設(shè)進(jìn)度,為系統(tǒng)間的資源共享打下基礎(chǔ)。一卡通系統(tǒng)的安全問(wèn)題也就成為整個(gè)校園數(shù)字化建設(shè)安全的重中之重,在鹽城衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院我們主要從以下幾方面入手:核心數(shù)據(jù)服務(wù)器安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、終端安全、加強(qiáng)操作員的安全意識(shí)教育。

2 核心數(shù)據(jù)服務(wù)器安全

核心數(shù)據(jù)服務(wù)器也就是校園一卡系統(tǒng)的中心數(shù)據(jù)庫(kù),它儲(chǔ)存了全部的身份信息和交易信息,是一卡通系統(tǒng)的中樞,其安全性對(duì)整個(gè)一卡通系統(tǒng)來(lái)說(shuō)有著決定性的影響。

為了確保一卡通的中心數(shù)據(jù)服務(wù)器的安全,我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)專用的局域網(wǎng),讓涉及到錢的各種交易信息相對(duì)處于一個(gè)與外網(wǎng)隔離的環(huán)境中,最大程度保障核心數(shù)據(jù)服務(wù)器的安全性,學(xué)院一卡通系統(tǒng)示意圖如圖1所示。

一卡通專用局域網(wǎng)與外網(wǎng)的唯一連接是通過(guò)一個(gè)串口通信來(lái)實(shí)現(xiàn)的,用于向機(jī)房的計(jì)費(fèi)服務(wù)器和圖書(shū)館匯文系統(tǒng)及時(shí)更新數(shù)據(jù),只出不進(jìn),實(shí)現(xiàn)與外網(wǎng)的物理隔絕,避免了外網(wǎng)上病毒對(duì)一卡通系統(tǒng)核心服務(wù)器的破壞。

核心數(shù)據(jù)庫(kù)的安全是另外一個(gè)重要的方面,數(shù)據(jù)庫(kù)的安全是指保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù),以防止非法使用所造成的數(shù)據(jù)泄漏、修改、損害。ORACLE提供全面的自由選定存取控制,通過(guò)特權(quán)控制用戶對(duì)信息的訪問(wèn)。特權(quán)是在規(guī)定方式下訪問(wèn)命名對(duì)象的許可。適當(dāng)?shù)奶貦?quán)必須分配給用戶,使其可以反問(wèn)模式對(duì)象。擁有特權(quán)的用戶可以將特權(quán)授予其他用戶,這種類型的安全被稱為“自由選定”。ORACLE使用以下機(jī)制管理數(shù)據(jù)庫(kù)安全:數(shù)據(jù)庫(kù)用戶、特權(quán)、角色、存儲(chǔ)設(shè)置和限額、資源限制和審計(jì)等。

核心數(shù)據(jù)庫(kù)備份采用每日增量備份與每周完全備份相結(jié)合的機(jī)制,每天ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù)定時(shí)0點(diǎn)(在凌晨一般沒(méi)有交易發(fā)生,不會(huì)發(fā)生數(shù)據(jù)變化)進(jìn)行全天數(shù)據(jù)的綜合分析備份,每周一的凌晨對(duì)整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行完全的備份,安排專人對(duì)完全備份的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行刻盤備份,確保數(shù)據(jù)安全萬(wàn)無(wú)一失。

3 應(yīng)用系統(tǒng)安全

應(yīng)用系統(tǒng)既包括一卡通系統(tǒng)軟件,也包括與一卡通系統(tǒng)相關(guān)的各個(gè)數(shù)字化校園的應(yīng)用系統(tǒng)軟件。一卡通系統(tǒng)的系統(tǒng)軟件可以從登錄控制、操作員權(quán)限控制、數(shù)據(jù)庫(kù)防篡改和登記操作日志等方面來(lái)考慮。從登錄控制的角度,通過(guò)對(duì)客戶機(jī)登錄采取控制,對(duì)非法的客戶機(jī)加以拒絕,防止非法的客戶機(jī)向服務(wù)器發(fā)送業(yè)務(wù)請(qǐng)求。在登錄控制的基礎(chǔ)上,采用對(duì)操作員進(jìn)行權(quán)限控制的方式來(lái)控制操作員對(duì)一卡通系統(tǒng)的訪問(wèn),使得不到權(quán)限的操作員只能在自己的權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行操作。為防止發(fā)生數(shù)據(jù)庫(kù)的合法用戶非法修改數(shù)據(jù)庫(kù)的重要數(shù)據(jù),可對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的重要數(shù)據(jù)表加校驗(yàn)。此外,系統(tǒng)將對(duì)所有的操作保存詳細(xì)的記錄,以便在發(fā)生問(wèn)題后進(jìn)行追查。

4 網(wǎng)絡(luò)安全

由于一卡通系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)幾乎涉及到校園內(nèi)的各個(gè)系統(tǒng),因此網(wǎng)絡(luò)安全就顯得尤其重要了。

一卡通系統(tǒng)依托于校園網(wǎng)進(jìn)行建設(shè),校園網(wǎng)中的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,如路由器、交換機(jī)及網(wǎng)絡(luò)線路必須安全穩(wěn)定,為確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?中心數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、圈存機(jī)、轉(zhuǎn)賬前置機(jī)等專用設(shè)備還應(yīng)鋪設(shè)有一定冗余的專用線路,專網(wǎng)線路和各業(yè)務(wù)部門采用虛擬專用網(wǎng)相連。對(duì)于無(wú)法實(shí)現(xiàn)專網(wǎng)線路的場(chǎng)所,在原有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基礎(chǔ)上,通過(guò)VLAN手段和基于源IP地址和目的IP地址的訪問(wèn)控制列表來(lái)完成用戶對(duì)一卡通系統(tǒng)中數(shù)據(jù)訪問(wèn)的限制。

5 終端安全

一卡通系統(tǒng)中的終端安全主要是POS機(jī)的安全,POS機(jī)是一卡通系統(tǒng)內(nèi)對(duì)卡片進(jìn)行讀寫操作的機(jī)器中裝備數(shù)量最大,使用頻率最高的設(shè)備,涉及校內(nèi)的食堂、餐廳、超市、圖書(shū)館、校醫(yī)院和體育場(chǎng)館等眾多的公共服務(wù)場(chǎng)所,且需要對(duì)卡內(nèi)的金額信息進(jìn)行讀寫操作。所以其穩(wěn)定運(yùn)行和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的安全可靠成為一卡通系統(tǒng)安全性的重要指標(biāo)之一。一方面,通過(guò)在讀寫電路上采取從電源穩(wěn)定到讀寫保護(hù)等一系列設(shè)計(jì),可以降低出錯(cuò)的概率;另一方面,采用在卡內(nèi)使用備份數(shù)據(jù),保證卡上的金額讀寫不出現(xiàn)差錯(cuò)。

6 加強(qiáng)操作員的安全意識(shí)教育

在現(xiàn)在大專院校中普遍存在人員配備不足,尤其是計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的缺失,一卡通系統(tǒng)操作員往往不是專業(yè)人員,對(duì)系統(tǒng)安全沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí),對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)安全方面的教育就顯得尤為重要。

一方面集中對(duì)操作員進(jìn)行培訓(xùn),把一卡通的基本原理說(shuō)明清楚,另一方面針對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)操作進(jìn)行有針對(duì)性的專門培訓(xùn),加強(qiáng)責(zé)任心,在平時(shí)的工作中,嚴(yán)格明確操作員的操作權(quán)限,嚴(yán)禁操作員做超越權(quán)限的事,定期檢查操作員的操作日志,防范安全事故的發(fā)生。

7 結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)校園一卡通系統(tǒng)安全關(guān)注的幾個(gè)要素:核心數(shù)據(jù)服務(wù)器安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、終端安全、加強(qiáng)操作員的安全意識(shí)教育,系統(tǒng)說(shuō)明了鹽城衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園一卡通系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)過(guò)程,通過(guò)上述的有效管理和控制,最終實(shí)現(xiàn)校園一卡通系統(tǒng)安全,穩(wěn)定地運(yùn)行。

參考文獻(xiàn):

[1] 付連續(xù),羅飛,文紹純.基于網(wǎng)絡(luò)用戶安全的信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)[J].計(jì)算機(jī)應(yīng)用,2001,12.

篇5

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣攪拌站行業(yè)職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督管理,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改善工作條件和作業(yè)環(huán)境,防范和減少職業(yè)危害事故發(fā)生,保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康,在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展攪拌站行業(yè)職業(yè)危害治理專項(xiàng)行動(dòng),為確保專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行,特制定本方案。

一、總體要求、治理范圍和工作目標(biāo)

(一)總體要求

緊緊圍繞“崗位粉塵濃度治理達(dá)標(biāo)”的總目標(biāo),以監(jiān)督執(zhí)法與典型示范為抓手,推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、完善防塵設(shè)施強(qiáng)化職業(yè)安全監(jiān)管,有效遏制塵肺病的發(fā)生。

(二)治理范圍

1、縣境內(nèi)攪拌站。

(三)工作目標(biāo)

在全面實(shí)施工程治理的基礎(chǔ)上,達(dá)到“九個(gè)100%”:一是職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率100%;二是粉塵危害重點(diǎn)崗位勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)用品配備率100%;三是企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、接觸粉塵勞動(dòng)者培訓(xùn)率100%;四是粉塵危害定期檢測(cè)率100%;五是接觸粉塵勞動(dòng)者職業(yè)健康體檢率100%;六是職業(yè)病危害崗位警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率100%;七是勞動(dòng)者職業(yè)病危害告知率100%;八是“一企一檔”建檔率100%;九是職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。

二、組織與分工

為保證專項(xiàng)行動(dòng)有序進(jìn)行并取得實(shí)效,由縣安委辦牽頭成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣安監(jiān)局主任科員xxx同志任組長(zhǎng),成員由住建局、交運(yùn)局,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職,縣安監(jiān)局監(jiān)管股室,職業(yè)健康股負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職業(yè)健康股。

具體分工如下:辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織協(xié)調(diào)和調(diào)度;縣安監(jiān)局相關(guān)股室隊(duì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)攪拌站行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調(diào)查上報(bào)。

三、工作步驟

專項(xiàng)治理工作分四個(gè)階段:

(一)啟動(dòng)階段(201年4月—4月底)

1.排查摸底??h住建局、交運(yùn)局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織開(kāi)展基本情況排查摸底,全面掌握企業(yè)的數(shù)量及分布、注冊(cè)類型、生產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)(包括合同制、聘用制、勞務(wù)派遣等性質(zhì)的勞動(dòng)者)、接觸粉塵崗位及人數(shù)、危害狀況、防護(hù)設(shè)施設(shè)置及管理情況,督促企業(yè)于4月30日前完成基本情況的摸底調(diào)查數(shù)據(jù)采集更新和監(jiān)管系統(tǒng)建檔工作;并將本地區(qū)企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀(包括生產(chǎn)工藝、工程防護(hù)措施、職業(yè)健康體檢、職業(yè)病發(fā)病患者情況、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害檢測(cè)、職業(yè)病危害程度等基本情況)向縣安監(jiān)局報(bào)告,縣安監(jiān)局及時(shí)匯總。

2.宣傳發(fā)動(dòng)。組織召開(kāi)治理工作啟動(dòng)部署會(huì),并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“職業(yè)病防治宣傳周”等活動(dòng)廣泛宣傳粉塵職業(yè)病危害及防護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)技能;組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員專題培訓(xùn),把治理要求傳達(dá)到每一家企業(yè),讓企業(yè)了解掌握職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、粉塵危害后果,清楚粉塵危害專項(xiàng)治理的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、主要措施和法律后果,增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展粉塵危害治理的自覺(jué)性。

(二)企業(yè)排查治理階段(2017年5月—2017年6月底)

安監(jiān)局主要任務(wù):一是抓樣板。選擇淶源縣治理完成的企業(yè)為樣板,通過(guò)組織觀摩學(xué)習(xí)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,以典型示范推進(jìn)治理工作。二是抓指導(dǎo)。充分發(fā)揮QQ群、微信等信息化交流溝通手段,強(qiáng)化治理工作的過(guò)程指導(dǎo),掌握治理進(jìn)展情況。三是抓監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排查治理工作的監(jiān)督檢查,將檢查貫穿于企業(yè)排查治理整個(gè)階段,年內(nèi)至少開(kāi)展兩輪監(jiān)督檢查。把職業(yè)健康體檢不落實(shí)的、未進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀檢測(cè)評(píng)價(jià)或檢測(cè)粉塵濃度連續(xù)超標(biāo)的、未參加職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)的或建設(shè)達(dá)不到要求的、發(fā)生過(guò)職業(yè)病危害事故的企業(yè)作為治理重點(diǎn)對(duì)象。

“企業(yè)主要任務(wù):一是對(duì)本單位職業(yè)病防治工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、深入、細(xì)致排查,全面辨識(shí)本單位職業(yè)病危害因素與崗位,準(zhǔn)確界定接觸職業(yè)病危害人員,清楚掌握本單位職業(yè)病危害狀況,并完成省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)的建檔工作;有條件的企業(yè)應(yīng)一并建立健全本單位接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員(包括合同制、聘用制、勞務(wù)派遣等性質(zhì)的勞動(dòng)者)職業(yè)健康電子監(jiān)護(hù)檔案。二是制定排查治理方案。應(yīng)重點(diǎn)分析粉塵超標(biāo)和職業(yè)病患者新發(fā)的原因,提出解決辦法,有針對(duì)性地制定粉塵危害排查治理方案,全面開(kāi)展粉塵危害排查治理;作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度超標(biāo)而企業(yè)自身技術(shù)能力不足的,應(yīng)聘請(qǐng)除塵設(shè)施設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)防塵設(shè)施進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)與改造,明確治理措施、進(jìn)度和資金投入。三是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)排查整改。采取針對(duì)性的工程治理措施和管理措施,重點(diǎn)改造和完善防塵除塵設(shè)施,同時(shí)落實(shí)好職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)管理措施。企業(yè)應(yīng)留有治理前后相應(yīng)的照片或視頻備查。

(1)嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立并層層落實(shí)粉塵危害防治責(zé)任、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,依法設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)配備專兼職業(yè)衛(wèi)生管理人員。

(2)建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和崗位操作規(guī)程,為勞動(dòng)者(包合同制、聘用制、勞務(wù)派遣等性質(zhì)的勞動(dòng)者)配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩,建立定期更換發(fā)放領(lǐng)用制度,并監(jiān)督其正確佩戴。

(3)嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵日常監(jiān)測(cè),并且每年至少委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。

(4)依法組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育;依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù);依法組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查;按照規(guī)范在醒目位置設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理公告欄和產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。

(5)加強(qiáng)外包作業(yè)的職業(yè)健康管理,建立統(tǒng)一的粉塵作業(yè)人員危害告知、教育培訓(xùn)和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

(三)集中執(zhí)法階段(2017年6月—2017年11月底)

集中執(zhí)法分三個(gè)階段進(jìn)行,不斷加大監(jiān)督檢查力度,確保攪拌站行業(yè)檢查覆蓋達(dá)到100%;

第一個(gè)階段為2017年6月至2017年7月。以指導(dǎo)為主執(zhí)法為輔,對(duì)拒不開(kāi)展治理活動(dòng)或?qū)m?xiàng)治理不認(rèn)真、職業(yè)病項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害告知、職業(yè)健康體檢、職業(yè)病危害檢測(cè)不落實(shí)的、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)缺失嚴(yán)重、不為勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的防塵用品等違法違規(guī)行為,依法從嚴(yán)處罰。

第二階段為2017年8月至2017年9月份。以執(zhí)法為主要手段,由縣安監(jiān)局、住建局、交運(yùn)局及所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤執(zhí)法。對(duì)粉塵防治措施不落實(shí)、工作場(chǎng)所無(wú)防塵設(shè)施或達(dá)不到防塵要求、工作場(chǎng)所粉塵濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,要責(zé)令限期改正跟蹤督辦并處以相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在嚴(yán)重的職業(yè)病危害的、存在職業(yè)病危害拒不整改的,及到2017年9月底仍未達(dá)到上述防塵工程治理要求且粉塵濃度超標(biāo)的,一律依法責(zé)令停止產(chǎn)生粉塵危害的作業(yè)并處以相應(yīng)行政處罰。

第三階段為2017年10月至2017年11月。對(duì)于治理后粉塵濃度仍嚴(yán)重超標(biāo)且整改無(wú)望的企業(yè),要按照權(quán)限提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。

(四)全面總結(jié)階段(2017年11月—12月底)

對(duì)企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于2017年12月底前將治理工作總結(jié)及有關(guān)匯總表連同執(zhí)法文書(shū)復(fù)印件上報(bào)至市安監(jiān)局職業(yè)衛(wèi)生處。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h安監(jiān)局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要高度重視攪拌站職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確治理工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化治理工作的監(jiān)督檢查和考核,確保治理責(zé)任的分解落實(shí);與基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法工作相結(jié)合,保障治理工作取得實(shí)效。

(二)突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。專項(xiàng)治理工作緊緊圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位,強(qiáng)化防塵設(shè)施、檢測(cè)監(jiān)測(cè)、個(gè)體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促企業(yè)落實(shí)治理措施,改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件。

篇6

關(guān)鍵詞:職業(yè)院校;學(xué)生;心理危機(jī);安全網(wǎng);構(gòu)建

中圖分類號(hào):G40-012 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1009-4156(2012)09-110-03

職業(yè)院校學(xué)生群體具有自身的特殊性,相對(duì)于本科院校學(xué)生而言,更易產(chǎn)生、自卑、無(wú)助、困惑等心理問(wèn)題,他們已成為心理危機(jī)發(fā)生的高危人群,因此,急需建立全校園范圍內(nèi)的學(xué)生心理危機(jī)安全網(wǎng)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助與早化解的工作目標(biāo)。

一、構(gòu)建學(xué)生心理危機(jī)安全網(wǎng)系統(tǒng)的作用與意義

1.有助于全面預(yù)防、避免與減少學(xué)生心理危機(jī)的發(fā)生,降低發(fā)生率。高職院校可以從機(jī)構(gòu)、制度、內(nèi)容、宣傳、活動(dòng)、信息、預(yù)測(cè)、手段、報(bào)警、評(píng)估等一系列環(huán)節(jié)及早與有效全面做好學(xué)生心理危機(jī)的防御工作,及時(shí)做好心理問(wèn)題學(xué)生早期的教育疏導(dǎo)工作,做到提早預(yù)防與萬(wàn)無(wú)一失,有利于大力營(yíng)造陽(yáng)光、健康、樂(lè)觀、向上的心理綠色校園文化氛圍環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)與成才。

2.有助于重點(diǎn)監(jiān)控、關(guān)注與關(guān)愛(ài)心理危機(jī)易高發(fā)學(xué)生,降低風(fēng)險(xiǎn)率。如親人故去或患重大疾病、父母婚姻破裂單親家庭或特殊暴力家庭、親人天災(zāi)人禍、失戀情感挫折萌發(fā)自殺輕生念頭、學(xué)習(xí)目標(biāo)和興趣喪失極端消沉、經(jīng)濟(jì)生活極度貧困而自卑、生活遇到嚴(yán)重挫折而絕望、考試緊張焦慮癥、人際溝通困難而抑郁、人格障礙而偏執(zhí)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力而悲觀厭世、情緒抑郁而具有攻擊行為等心理危機(jī)學(xué)生,及早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)化解學(xué)生的心理矛盾與心理失常行為,有效阻止其進(jìn)一步擴(kuò)大化與惡化趨勢(shì),讓他們感受到人間溫暖、真情、友愛(ài)與幫助。構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人性化與人情化學(xué)生管理。

3.有助于及時(shí)干預(yù)、救助與化解學(xué)生的心理危機(jī)事件,降低損失率。學(xué)生心理危機(jī)安全網(wǎng)有助于嚴(yán)格遵循預(yù)案性、操作性的工作流程,從容地防御和快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,更好地幫助出現(xiàn)嚴(yán)重心理問(wèn)題的學(xué)生渡過(guò)難關(guān),快速控制學(xué)生突發(fā)性心理危機(jī)事件造成的被動(dòng)、慌亂或可能失控的不利局面,減少因心理危機(jī)突發(fā)事件帶來(lái)的學(xué)生生命損失,維護(hù)學(xué)生身心健康。也就是說(shuō),職業(yè)院??梢约皶r(shí)與快速干預(yù)與救助那些突然發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生心理危機(jī)的學(xué)生,為他們第一時(shí)間提供咨詢、輔導(dǎo)、治療、跟蹤等應(yīng)急心理幫助服務(wù),使心理危機(jī)學(xué)生快速?gòu)膫磁c悲傷的情緒陰影中擺脫出來(lái),重新回到正常的學(xué)習(xí)生活中來(lái),繼續(xù)健康快樂(lè)地生活與學(xué)習(xí)。通過(guò)扎實(shí)有效的干預(yù)與救助工作,最大限度地降低與消除因?qū)W生心理危機(jī)事件給學(xué)校帶來(lái)與造成的負(fù)面影響,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,保證學(xué)校人才培養(yǎng)工作的順利進(jìn)行。

二、全方位構(gòu)建學(xué)生心理危機(jī)安全網(wǎng)“四大系統(tǒng)”

篇7

[關(guān)鍵詞]全日制藝術(shù)碩士;培養(yǎng)方案;優(yōu)化改革;實(shí)踐 

[中圖分類號(hào)] G643 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437(2017)10-0022-03 

培養(yǎng)方案是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想指導(dǎo)下,按照特定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格,以相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容、課程體系、管理制度和評(píng)估方式,實(shí)施人才教育過(guò)程的綜合。[1]研究生培養(yǎng)方案作為制定研究生培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)活動(dòng)的主要依據(jù),對(duì)于保障和提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量起著基礎(chǔ)性作用。 

一、新時(shí)期全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案優(yōu)化改革的必要性 

專業(yè)學(xué)位研究生教育作為研究生教育體系的重要組成部分,是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門人才的主要途徑。為了促進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展,2013年出臺(tái)的《教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的意見(jiàn)》明確要求:發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,要深入推進(jìn)培養(yǎng)模式改革,加快完善體制機(jī)制,不斷提高教育質(zhì)量。培養(yǎng)單位應(yīng)依據(jù)特定職業(yè)領(lǐng)域?qū)iT人才的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)和職業(yè)素養(yǎng)要求,以及全日制或非全日制學(xué)習(xí)方式,科學(xué)制訂培養(yǎng)方案并定期修訂。培養(yǎng)方案應(yīng)合理設(shè)置課程體系和培養(yǎng)環(huán)節(jié),加大實(shí)踐性課程的比重。鼓勵(lì)培養(yǎng)單位結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì),制訂各具特色的培養(yǎng)方案。[2] 

為了保證和提高藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量,在國(guó)家下發(fā)的在職藝術(shù)碩士和全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案的文件基礎(chǔ)上,結(jié)合《藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位基本要求》和目前我國(guó)藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展情況,全國(guó)藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)藝教指委)組織各專業(yè)分委員會(huì)委員及院校專家多次討論、征詢意見(jiàn),完成了指導(dǎo)性培養(yǎng)方案的修訂工作,并于2015年4月下發(fā)了《藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(2015年修訂版)》,要求各培養(yǎng)院校結(jié)合自身實(shí)際情況,修訂完善本校的培養(yǎng)方案及實(shí)施細(xì)則。 

作為首批在職藝術(shù)碩士培養(yǎng)試點(diǎn)院校之一,南京藝術(shù)學(xué)院(以下也稱我校)于2009年開(kāi)始招收并培養(yǎng)全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生。截至目前,我校在音樂(lè)、美術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、電影、廣播電視、舞蹈6個(gè)藝術(shù)碩士專業(yè)領(lǐng)域招收并培養(yǎng)全日制藝術(shù)碩士研究生,在校研究生數(shù)近800名。在國(guó)家高度重視專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量的新時(shí)期,作為具有百年辦學(xué)歷史和擁有30多年學(xué)位與研究生教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合性高等藝術(shù)學(xué)府,南京藝術(shù)學(xué)院亟待進(jìn)一步優(yōu)化和改革適應(yīng)新時(shí)期專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展形勢(shì)并充分體現(xiàn)學(xué)校特色的全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案。 

二、我校全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案設(shè)置和運(yùn)行現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 

2010年以來(lái),南京藝術(shù)學(xué)院面向全國(guó)招收的全日制碩士研究生,包含學(xué)術(shù)型研究生和全日制專業(yè)學(xué)位研究生兩類。從專業(yè)方向類型上來(lái)看,學(xué)術(shù)型研究生的專業(yè)方向又分為理論類和實(shí)踐類兩種不同類型。在培養(yǎng)環(huán)節(jié)的各個(gè)方面,學(xué)術(shù)型研究生中的實(shí)踐類專業(yè)方向尚未做到與理論類專業(yè)方向有明顯的區(qū)別,并且其與全日制專業(yè)學(xué)位研究生中的大部分專業(yè)方向重復(fù),這種結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。為此,我校早在2013年下半年即開(kāi)始對(duì)招生環(huán)節(jié)進(jìn)行了調(diào)整:將學(xué)術(shù)型研究生招生專業(yè)目錄下的實(shí)踐類研究方向全部調(diào)整至全日制專業(yè)學(xué)位研究生招生專業(yè)目錄內(nèi),同時(shí)增加全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位的招生專業(yè)領(lǐng)域。隨著招生環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,我校于2014年初也及時(shí)啟動(dòng)了研究生培養(yǎng)方案的全面修訂工作。 

(一)設(shè)置和運(yùn)行現(xiàn)狀 

1.各專業(yè)領(lǐng)域下按照研究方向分別制訂培養(yǎng)方案實(shí)施細(xì)則。藝術(shù)碩士的招生和培養(yǎng)領(lǐng)域分為音樂(lè)、美術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、電影、廣播電視、舞蹈、戲劇和戲曲8個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,南京藝術(shù)學(xué)院目前在美術(shù)、音樂(lè)、電影、廣播電視、藝術(shù)設(shè)計(jì)、舞蹈6個(gè)專業(yè)領(lǐng)域招收和培養(yǎng)全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生。由于藝術(shù)領(lǐng)域的特殊性,無(wú)論學(xué)術(shù)型研究生還是全日制專業(yè)學(xué)位研究生,其招生和培養(yǎng)環(huán)節(jié)均在專業(yè)領(lǐng)域下細(xì)分若干研究方向。因此,修訂后的全日制藝術(shù)碩士培養(yǎng)方案也遵循了以往的慣例,在各專業(yè)領(lǐng)域下分別細(xì)分了若干研究方向,并結(jié)合各研究方向的培養(yǎng)目標(biāo)分別制定了培養(yǎng)計(jì)劃和課程設(shè)置,從而保障了就讀該方向的研究生得到應(yīng)有的專業(yè)和實(shí)踐訓(xùn)練。例如,音樂(lè)專業(yè)領(lǐng)域下細(xì)分了聲樂(lè)表演、中國(guó)樂(lè)器演奏、西方管弦樂(lè)器演奏、作曲等研究方向,美術(shù)專業(yè)領(lǐng)域下細(xì)分了油畫、版畫、壁畫、雕塑、中國(guó)畫等研究方向,藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)領(lǐng)域下細(xì)分了平面設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等研究方向。 

2.建立了區(qū)分度較高的課程體系。修訂后的全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生課程設(shè)置分為三大類:公共基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課和選修課(選修課分為專業(yè)選修課和公共選修課)。公共基礎(chǔ)課(設(shè)置8個(gè)學(xué)分)包括文藝?yán)碚?、藝術(shù)原理、藝術(shù)創(chuàng)作方法研究、外國(guó)語(yǔ);專業(yè)必修課(設(shè)置20個(gè)學(xué)分)部分,除了該研究方向的專業(yè)主課(專題)之外,還包括4-5門貼合該方向的理論及實(shí)踐課程以及1門開(kāi)放課程,旨在強(qiáng)化藝術(shù)碩士生的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和專業(yè)技能培養(yǎng);選修課(設(shè)置6個(gè)學(xué)分)分為專業(yè)選修課和公共課,專業(yè)選修課為該研究方向所屬二級(jí)學(xué)院內(nèi)部開(kāi)始的與該研究方向有關(guān)聯(lián)的選修課程,公共選修課為跨學(xué)院、跨專業(yè)領(lǐng)域的選修課程,旨在提高研究生的綜合素質(zhì)。 

3.調(diào)整了實(shí)踐環(huán)節(jié)。我校修訂后的全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案的實(shí)踐環(huán)節(jié)由學(xué)年實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)術(shù)活動(dòng)和教學(xué)實(shí)習(xí)4個(gè)部分組成。特別是針對(duì)學(xué)年實(shí)踐部分,為了突出專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐性特點(diǎn),修訂后的培養(yǎng)方案要求在讀期間需進(jìn)行1-2次藝術(shù)實(shí)踐展演。并且要求展示作品具有一定的完整性、系統(tǒng)性,能夠充分體現(xiàn)本專業(yè)研究方向較高的藝術(shù)水準(zhǔn)。學(xué)年實(shí)踐展示均需要進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”。[3]

4.規(guī)定了畢業(yè)考核環(huán)節(jié)的具體要求。修訂后的全日制藝術(shù)碩士培養(yǎng)方案明確了畢業(yè)考核環(huán)節(jié)包括畢業(yè)展演和學(xué)位論文2個(gè)部分的要求。畢業(yè)展演方面,設(shè)置了6個(gè)學(xué)分,對(duì)各專業(yè)方向的畢業(yè)展演作品的形式、內(nèi)容等作了細(xì)化規(guī)定,畢業(yè)展演合格后,方能申請(qǐng)學(xué)位論文答辯。學(xué)位論文方面,要求研究生緊密結(jié)合自己的專業(yè)藝術(shù)實(shí)踐和藝術(shù)創(chuàng)作,根據(jù)所學(xué)理論知識(shí),結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),針對(duì)自己在專業(yè)實(shí)踐和創(chuàng)作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行闡釋,并且允許多樣化的論文形式。此外,培養(yǎng)方案還對(duì)各專業(yè)方向?qū)W位論文的字?jǐn)?shù)作了明確而有區(qū)別的規(guī)定。[3] 

(二)存在的問(wèn)題 

相較于修訂前的培養(yǎng)方案,我校于2014年初啟動(dòng)并修訂完成的全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案在課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)、畢業(yè)環(huán)節(jié)等方面都進(jìn)行了較大的改革,但是還存在一些問(wèn)題和不足。 

1.課程體系和設(shè)置有待改進(jìn)。全國(guó)藝教指委下發(fā)的《藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(2015年修訂版)》要求專業(yè)必修課應(yīng)著重提高研究生的專業(yè)技能水平、綜合藝術(shù)修養(yǎng),增強(qiáng)研究生理解作品的能力,并且要求學(xué)位課程與專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)占到總學(xué)分的60%以上。目前我校在課程體系和設(shè)置方面,專業(yè)必修課的課程設(shè)置上尚不能完全達(dá)到指導(dǎo)性培養(yǎng)方案規(guī)定的要求,所設(shè)置的實(shí)踐性課程還不夠多,而其中的1門開(kāi)放性課程雖然定性為實(shí)踐性課程,但是在實(shí)際課程教學(xué)中落實(shí)情況不理想。另外,我校在廣播電視和舞蹈領(lǐng)域下設(shè)的各研究方向培養(yǎng)方案中的選修課模塊的學(xué)分為6個(gè)學(xué)分,與指導(dǎo)性培養(yǎng)方案要求不一致。 

2.實(shí)踐環(huán)節(jié)有待調(diào)整。目前我校規(guī)定的實(shí)踐環(huán)節(jié)包括學(xué)年實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)術(shù)活動(dòng)和教學(xué)實(shí)習(xí)。一方面,“社會(huì)實(shí)踐”規(guī)定的要求較為模糊,且和專業(yè)必修課中的“開(kāi)放性課程”要求雷同;另一方面,對(duì)于各專業(yè)領(lǐng)域下設(shè)的所有研究方向是否都有必要設(shè)置“教學(xué)實(shí)習(xí)”這一環(huán)節(jié)有待商榷。 

3.畢業(yè)考核環(huán)節(jié)有待優(yōu)化。一是我校的培養(yǎng)方案在畢業(yè)展演部分設(shè)置了6個(gè)學(xué)分,此做法與全國(guó)藝教指委下發(fā)的《藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(2015年修訂版)》要求不一致,亟待改進(jìn)。二是對(duì)畢業(yè)展演的具體要求上需進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化。三是雖然規(guī)定允許多樣化的學(xué)位論文形式,但是未對(duì)各學(xué)位論文的各形式作詳細(xì)的規(guī)定和撰寫指導(dǎo),從而會(huì)導(dǎo)致實(shí)際落實(shí)效果大打折扣。 

4.藝術(shù)實(shí)踐的條件和實(shí)踐基地建設(shè)還很薄弱。2015年下發(fā)的指導(dǎo)性培養(yǎng)方案明確規(guī)定培養(yǎng)過(guò)程應(yīng)突出專業(yè)特點(diǎn),以實(shí)踐為主兼顧理論及內(nèi)在素質(zhì)的培養(yǎng),要積極創(chuàng)造藝術(shù)實(shí)踐的條件,建立多種形式的實(shí)踐基地。但是目前我校的培養(yǎng)方案中未能明確規(guī)定和體現(xiàn)藝術(shù)實(shí)踐條件的提升,校外實(shí)踐基地基本沒(méi)有。 

三、全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案優(yōu)化路徑 

針對(duì)我校全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,根據(jù)教育部關(guān)于推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育改革的有關(guān)文件精神,以全國(guó)藝教指委下發(fā)的《藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(2015年修訂版)》為基本依據(jù),同時(shí)結(jié)合多年來(lái)我校研究生教育改革的經(jīng)驗(yàn),可以從以下幾個(gè)方面對(duì)培養(yǎng)方案進(jìn)行優(yōu)化改革。 

(一)優(yōu)化課程體系和學(xué)分設(shè)置 

根據(jù)全國(guó)藝教指委下發(fā)的《藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(2015年修訂版)》要求,藝術(shù)碩士學(xué)位課程設(shè)置分為公共課、專業(yè)必修課和選修課。公共課著重提高研究生的總體素質(zhì);專業(yè)必修課著重提高研究生的專業(yè)技能水平;選修課分為專業(yè)選修課和一般選修課,著眼于全面提高研究生的綜合素質(zhì)。[4]此外,在選修課的學(xué)分設(shè)置上,廣播電視和舞蹈領(lǐng)域要求不少于10個(gè)學(xué)分,其他專業(yè)領(lǐng)域要求不少于6個(gè)學(xué)分。 

因此,全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生的課程設(shè)置應(yīng)包括公共基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課和選修課3個(gè)模塊,具體課程名稱和學(xué)分設(shè)置如下表所示。此外,為保證專業(yè)必修課模塊里設(shè)置的“開(kāi)放課程”的教學(xué)真正落實(shí)到實(shí)處,應(yīng)特別規(guī)定其內(nèi)容主要是與行業(yè)相聯(lián)合的項(xiàng)目性課程,授課方式可以課堂外為主,具體內(nèi)容可根據(jù)各專業(yè)方向特點(diǎn)自行安排。 

(二)調(diào)整實(shí)踐環(huán)節(jié) 

藝術(shù)碩士的培養(yǎng)過(guò)程要求突出專業(yè)特點(diǎn),以實(shí)踐為主,采用課堂講授、技能技巧的個(gè)別課與集體訓(xùn)練及藝術(shù)實(shí)踐等相結(jié)合的培養(yǎng)方式。[4]為強(qiáng)化全日制藝術(shù)碩士的實(shí)踐訓(xùn)練,可將目前培養(yǎng)方案實(shí)踐環(huán)節(jié)中原先設(shè)置的4個(gè)部分調(diào)整為學(xué)年實(shí)踐、藝術(shù)實(shí)踐和學(xué)術(shù)活動(dòng)3個(gè)部分。調(diào)整后,一方面,“藝術(shù)實(shí)踐”取代了“社會(huì)實(shí)踐”,更加符合藝術(shù)類專業(yè)的特點(diǎn)和要求;另一方面,去掉了“教學(xué)實(shí)習(xí)”部分,避免了和學(xué)術(shù)型碩士實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置雷同,也更加符合藝術(shù)碩士培養(yǎng)的規(guī)律和要求。 

(三)改進(jìn)畢業(yè)考核環(huán)節(jié) 

首先,去除“畢業(yè)展演”的6個(gè)學(xué)分設(shè)置,與指導(dǎo)性培養(yǎng)方案要求保持一致。其次,進(jìn)一步細(xì)化畢業(yè)能力展示要求。畢業(yè)能力展示主要體現(xiàn)學(xué)位申請(qǐng)人的專業(yè)技能水平,具體可采用畢業(yè)展演的方式。目前培養(yǎng)方案中部分研究方向的畢業(yè)展演要求還較為模糊,可操作性不強(qiáng),有必要進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和要求。再次,針對(duì)培養(yǎng)方案允許多樣化的學(xué)位論文形式,學(xué)校有關(guān)部門和二級(jí)學(xué)院應(yīng)對(duì)允許撰寫的學(xué)位論文形式作進(jìn)一步細(xì)化的規(guī)定,從而保證藝術(shù)碩士畢業(yè)生的學(xué)位論文水平達(dá)到應(yīng)有的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)。 

(四)加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè) 

專業(yè)學(xué)位碩士的培養(yǎng)以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn),藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)重點(diǎn)是藝術(shù)實(shí)踐能力。穩(wěn)定、健康的培養(yǎng)基地有利于切實(shí)提高研究生的實(shí)踐能力,培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新意識(shí);有利于建立起高校與行業(yè)、企業(yè)的長(zhǎng)效合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源的有機(jī)整合;有利于深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革。[5] 

針對(duì)藝術(shù)實(shí)踐基地建設(shè)落后的局面,我校應(yīng)積極與校外相關(guān)行(企)業(yè)聯(lián)系,如演藝集團(tuán)、電視臺(tái)、演藝公司、舞蹈團(tuán)等,為藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)建立穩(wěn)定的實(shí)踐基地。另外,還可以聘請(qǐng)上述行(企)業(yè)中具有豐富藝術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的藝術(shù)家實(shí)際參與到學(xué)校全日制藝術(shù)碩士的藝術(shù)實(shí)踐指導(dǎo)工作中來(lái)。 

四、結(jié)語(yǔ) 

2010年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審議通過(guò)的《碩士、博士專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展總體方案》中提出:到2020年實(shí)現(xiàn)中國(guó)研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才培養(yǎng)并重,建立健全碩士、博士專業(yè)學(xué)位教育宏觀管理與質(zhì)量保障體系。在專業(yè)學(xué)位研究生教育蓬勃發(fā)展的新時(shí)期,南京藝術(shù)學(xué)院作為具有百年辦學(xué)歷史的綜合性高等藝術(shù)學(xué)府,積極改革和優(yōu)化全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案的實(shí)施細(xì)則,無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 

[ 參 考 文 獻(xiàn) ] 

[1] 肖念,關(guān)少化.碩士生培養(yǎng)方案修訂的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)——以北京工業(yè)大學(xué)教育學(xué)碩士生培養(yǎng)方案為例[J].學(xué)位與研究生教育,2012(9):27-30. 

[2] 教育部,人力資源社會(huì)保障部.關(guān)于深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的意見(jiàn)[EB/OL].(2013-11-04)[2017-02-26].http://moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfil?鄄 

篇8

沈 勇

10月15日下午,由福建煤監(jiān)局、省安監(jiān)局牽頭組織,我省煤礦安全專業(yè)學(xué)生委托培養(yǎng)協(xié)議簽定儀式在福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院順利舉行。

近年來(lái),福建省扎實(shí)推動(dòng)煤礦整頓關(guān)閉、整合技改、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和科技興安、科技興煤等基礎(chǔ)強(qiáng)礦工作,全省煤礦的面貌發(fā)生了明顯變化,開(kāi)采秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,礦井整體管理水平和安全生產(chǎn)水平得到質(zhì)的提升,安全生產(chǎn)事故得到有效控制。2005年至2008年,全省煤炭產(chǎn)量從1550萬(wàn)噸增加到2100萬(wàn)噸,增加了35.5%,事故從78起減少到18起,下降76.92%;死亡人數(shù)從95人減少到21人,減少了77.89%;百萬(wàn)噸死亡率從6.01下降到0.98,下降83.69%,我省煤礦已經(jīng)走出一條安全、健康的發(fā)展路子。今年截止目前全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。

但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦專業(yè)技術(shù)人才還比較緊缺,需求緊迫。一是總量缺口較多,人才需求量較大;二是專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)較單一,在各類專業(yè)技術(shù)人員中,采礦、地質(zhì)兩個(gè)專業(yè)的人員居多,而通風(fēng)、測(cè)量、機(jī)電、礦建等專業(yè)人員較少;三是后續(xù)培養(yǎng)跟不上。由于前幾年煤礦企業(yè)效益不好,對(duì)人才需求不足等原因,原有煤礦專業(yè)院校普遍停辦或更換專業(yè)培養(yǎng)方向,致使人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。

根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和福建省委、省政府關(guān)于實(shí)施海西發(fā)展人才戰(zhàn)略等一系列部署要求,為解決我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦專業(yè)技術(shù)人員緊缺、專業(yè)單一的問(wèn)題,福建煤監(jiān)局經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,委托龍巖學(xué)院、福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院和永春職業(yè)中專學(xué)校,采取擴(kuò)大招生規(guī)模、重新開(kāi)辦煤礦專業(yè)等辦法,按照“長(zhǎng)期培養(yǎng)本科、中期培養(yǎng)???、近期培養(yǎng)中?!笨傮w規(guī)劃和“行業(yè)、企業(yè)、院校共同參與”的模式,加快煤礦安全專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)進(jìn)度。學(xué)生在校期間的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)從煤礦企業(yè)提取的安措費(fèi)中先行支付,待學(xué)生畢業(yè)后,若服務(wù)于煤礦企業(yè),則由該企業(yè)負(fù)責(zé);若從事地方煤炭行業(yè)技術(shù)管理工作,則由煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)。今年共計(jì)招收煤礦安全專業(yè)本科生35名、大專生197名、中專生100名。目前招生工作已順利完成,生源情況很好。

福建煤監(jiān)局計(jì)劃用三年時(shí)間,使我省煤礦安全專業(yè)技術(shù)人才緊缺問(wèn)題得到有效緩解。到201 2年新一輪煤礦安全生產(chǎn)許可證換證,年產(chǎn)6萬(wàn)噸以下的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,至少要配備大專以上學(xué)歷的煤礦專業(yè)技術(shù)人員3名以上;年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,至少要配備大專以上學(xué)歷的煤礦專業(yè)技術(shù)人員5名以上,并逐步實(shí)現(xiàn)從單一技術(shù)人員到技術(shù)小組負(fù)責(zé)技術(shù)工作的轉(zhuǎn)變。進(jìn)而促進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)水平和基礎(chǔ)管理水平有效提升,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

今后,我省還將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,不斷加大一線采掘工人、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,促進(jìn)煤礦安全從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高,為煤炭工業(yè)的安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和人才儲(chǔ)備。

反違章不能“一陣風(fēng)”

趙 華

近日,筆者在某石油化工企業(yè)調(diào)研時(shí)了解到,該企業(yè)為了盡快鏟除員工違章,培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化操作習(xí)慣,開(kāi)展了為期一個(gè)月的反違章活動(dòng),上下動(dòng)員、全員參與,掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈、規(guī)模宏大的反違章殲滅戰(zhàn)。筆者姑且不論其活動(dòng)的效果如何,卻認(rèn)為要確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定,反違章不能“一陣風(fēng)”,當(dāng)成一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)來(lái)對(duì)待,而應(yīng)一直貫穿于實(shí)際工作中。

企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)生的一些事故多為人為責(zé)任事故。究其根源,違章和習(xí)慣性違章的潛在性是主要原因。有些細(xì)小的違章行為,表面上看似乎微不足道,但長(zhǎng)期重復(fù)作業(yè)中逐漸形成的不安全和不規(guī)范行為,以及沒(méi)有發(fā)生事故產(chǎn)生的麻痹僥幸心理往往成為安全隱患,一旦與某些不安全因素相結(jié)合,發(fā)生事故就成了必然。

常言道:“習(xí)慣成自然?!绷?xí)慣性違章行為多是初次違章沒(méi)有得到糾正,再次違章沒(méi)有受到處罰,第三次違章沒(méi)有發(fā)生事故,久而久之就養(yǎng)成了根深蒂固的不良習(xí)慣,嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行。思想是行為的先導(dǎo),因違章已成為習(xí)慣,讓習(xí)慣性違章行為轉(zhuǎn)化為遵章更有一定難度,我們必須把反違章和杜絕習(xí)慣性違章作為一項(xiàng)常抓不懈的工作。但如果當(dāng)成“一陣風(fēng)”,雖然活動(dòng)時(shí)取得了一定效果,但不能做到持之以恒,員工違章操作必然再度抬頭,難以形成標(biāo)準(zhǔn)化操作習(xí)慣。

篇9

職業(yè)病預(yù)防的相關(guān)措施

許多國(guó)家的政府、雇主組織和工會(huì)越來(lái)越重視職業(yè)病防治工作。盡管如此,從職業(yè)病流行的范圍和嚴(yán)重程度來(lái)看,職業(yè)病預(yù)防仍任重而道遠(yuǎn)。

為了有效地預(yù)防職業(yè)病,需要國(guó)際勞工組織所有成員國(guó)持續(xù)改進(jìn)國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生體系、監(jiān)察和預(yù)防計(jì)劃、賠償制度,這需要政府、雇主組織、工人組織協(xié)同努力。決策者、政府部門、社會(huì)保障機(jī)構(gòu)、雇主與工人及其組織、勞動(dòng)監(jiān)察員、職業(yè)安全衛(wèi)生專家等相關(guān)者,需要提高職業(yè)病預(yù)防的思想意識(shí)。同時(shí),要開(kāi)展一些大規(guī)模的宣傳活動(dòng),以使公眾認(rèn)識(shí)到職業(yè)病的嚴(yán)重性。此外,在制定相關(guān)文件、統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù)方面,也需要做出更大的努力。職業(yè)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)保障體系內(nèi)的職業(yè)賠償項(xiàng)目之間,也要加強(qiáng)合作。

有效實(shí)施職業(yè)病預(yù)防的國(guó)家政策和規(guī)劃,重要的一個(gè)方面是擁有良好的職業(yè)安全衛(wèi)生體系,它應(yīng)當(dāng)包括:將職業(yè)病防治納入有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的法律、規(guī)章、集體協(xié)議;建立職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度等各種機(jī)制;在落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生措施方面,管理層、工人及其代表之間能夠開(kāi)展合作;為收集、分析職業(yè)傷害和職業(yè)病數(shù)據(jù)建立相關(guān)機(jī)制;提供職業(yè)安全衛(wèi)生的信息與培訓(xùn)等服務(wù)。

將工人健康監(jiān)護(hù)與工作環(huán)境監(jiān)測(cè)聯(lián)系起來(lái),有助于確定工人面臨的健康危害,以及工人所患疾病是否與其所從事的工作有關(guān),這也有助于預(yù)防其他工人患上同類職業(yè)病。健康監(jiān)護(hù)的根本目的是,在早期發(fā)現(xiàn)影響工人健康的危害因素,并采取預(yù)防措施,這樣也有利于識(shí)別潛伏期較長(zhǎng)的職業(yè)病。根據(jù)國(guó)際勞工組織《1985年職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施公約》,良好的國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施體系對(duì)于幫助雇主開(kāi)展工人健康監(jiān)測(cè)是至關(guān)重要的。其中,要求醫(yī)生將疑似職業(yè)病例告知職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察部門或其他主管機(jī)構(gòu),有助于更充分地收集職業(yè)病相關(guān)信息。

制定明確的新職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),并得出病因?qū)W結(jié)論,需要有足夠的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),而且比較費(fèi)時(shí)間,而疑似職業(yè)病監(jiān)測(cè)制度在這方面提供了很大的幫助。許多國(guó)家,如:丹麥、芬蘭、德國(guó)、新西蘭、南非、美國(guó)等,都有收集疑似職業(yè)病例的前例。

阿根廷、中國(guó)、芬蘭等國(guó)家都制定了國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)劃,并將職業(yè)病防治提上議事日程。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察作為預(yù)防職業(yè)病的一種手段,同樣非常重要。貝寧、中國(guó)、印度、南非等國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察員的能力建設(shè),并開(kāi)展了職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察活動(dòng),其中包括職業(yè)病防治的內(nèi)容。這也是國(guó)際勞工組織《1947年勞動(dòng)監(jiān)察公約》所提倡的。

《澳大利亞戰(zhàn)略(2002―2012)》已將職業(yè)病預(yù)防作為其優(yōu)先事項(xiàng)之一,并采取行動(dòng)控制工作場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。正如國(guó)際勞工組織《1964年工傷事故和職業(yè)病津貼公約》所提倡的,巴西、中國(guó)、墨西哥等國(guó)家擴(kuò)大了國(guó)家社會(huì)保障體系的覆蓋范圍,以更好地保障職業(yè)病患者的權(quán)益。

許多國(guó)家在心理疾病預(yù)防方面已經(jīng)取得了顯著進(jìn)步。例如,2008年4月,意大利出臺(tái)了新的職業(yè)安全衛(wèi)生法,明確提出將工作壓力包含進(jìn)所有的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中。2006年捷克出臺(tái)的勞動(dòng)法也包括了工作壓力的相關(guān)條款。2012年,高級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察員委員會(huì)(SLIC)與歐洲職業(yè)安全健康局在歐洲開(kāi)展了關(guān)于處理心理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng),并開(kāi)發(fā)了有22種語(yǔ)言版本的“監(jiān)察工具包”。

雇主和工人的職責(zé)

雇主組織和工人組織的積極參與,對(duì)于制定國(guó)家職業(yè)病預(yù)防政策和規(guī)劃是至關(guān)重要的。雇主有責(zé)任通過(guò)在工作場(chǎng)所開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制活動(dòng),并采取預(yù)防和保護(hù)措施,來(lái)預(yù)防職業(yè)病。管理人員、監(jiān)管人員、職業(yè)安全衛(wèi)生專家、工人、安全衛(wèi)生代表、工會(huì),都應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)展有效的對(duì)話并積極參與其中,承擔(dān)起自身的重要職責(zé)。將職業(yè)安全衛(wèi)生條款包括進(jìn)集體談判協(xié)議中,是改善工作場(chǎng)所職業(yè)安全衛(wèi)生水平的一種方法。工人及其組織,有權(quán)參與制訂、監(jiān)督和實(shí)施各級(jí)別的職業(yè)病預(yù)防政策和規(guī)劃。

雇主組織和工人組織同樣在培訓(xùn)方面也發(fā)揮著重要作用。例如,歐洲美發(fā)美容聯(lián)盟、瑞典企業(yè)聯(lián)合會(huì)、國(guó)際公路運(yùn)輸聯(lián)盟等組織,在他們開(kāi)展皮膚病、肌肉骨骼系統(tǒng)疾病、輻射引起的疾病,以及其他職業(yè)病預(yù)防活動(dòng)時(shí),都使用國(guó)際勞工組織的《國(guó)際職業(yè)病目錄》作為參考。代表公共服務(wù)部門雇員利益的公共服務(wù)國(guó)際聯(lián)盟(PSI),在尼日利亞、加納、利比里亞、塞拉利昂創(chuàng)立了一個(gè)西非健康服務(wù)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò),已經(jīng)成功地推動(dòng)了約50項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生政策在該地區(qū)的實(shí)施。公共服務(wù)國(guó)際聯(lián)盟還創(chuàng)建了一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),收錄了有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的勞工標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)際勞工組織采取的措施

國(guó)際勞工組織《1981年職業(yè)安全和衛(wèi)生公約》《1985年職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施公約》《2006年促進(jìn)職業(yè)安全與衛(wèi)生框架公約》,為成員國(guó)將職業(yè)病防治納入國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)劃和戰(zhàn)略提供了指導(dǎo)。2009年,國(guó)際勞工組織開(kāi)展的“《1981年職業(yè)安全和衛(wèi)生公約》履約情況普查”結(jié)果表明,許多國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家,修訂了國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生政策,改善了管理和執(zhí)法體系,而這些正是預(yù)防職業(yè)病的關(guān)鍵所在。一些國(guó)家針對(duì)新出現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題,如工作壓力和肌肉骨骼系統(tǒng)疾病,向中小企業(yè)提供援助。

國(guó)際勞工組織成員國(guó)對(duì)其公約的批準(zhǔn)數(shù)量不斷增加,表明各國(guó)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生的承諾在日益增強(qiáng)。自2000年以來(lái),共有13個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了《1985年職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施公約》,占到了自1985年該公約通過(guò)以來(lái)所有批準(zhǔn)國(guó)數(shù)量的1/3多。2010年國(guó)際勞工組織理事會(huì)通過(guò)了促進(jìn)有效實(shí)施和批準(zhǔn)職業(yè)安全衛(wèi)生文書(shū)的“行動(dòng)計(jì)劃”后,又有17個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了《1981年職業(yè)安全和衛(wèi)生公約》及其2002年議定書(shū),25個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了《2006年促進(jìn)職業(yè)安全與衛(wèi)生框架公約》,18個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了其他的最新職業(yè)安全衛(wèi)生公約。

國(guó)際勞工組織的大多數(shù)成員國(guó)已經(jīng)簽署了《體面勞動(dòng)議程》,并正在實(shí)施《體面勞動(dòng)國(guó)別計(jì)劃》,其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生工作。為了在這一領(lǐng)域?yàn)槌蓡T國(guó)提供支持,國(guó)際勞工組織開(kāi)發(fā)了許多技術(shù)工具,以加強(qiáng)成員國(guó)的國(guó)家健康監(jiān)測(cè)體系建設(shè),完善職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)、記錄和報(bào)告制度,將健康促進(jìn)納入工作場(chǎng)所職業(yè)安全衛(wèi)生政策。

雇主組織和雇工組織作為國(guó)際勞工組織實(shí)施“全球消除矽肺病計(jì)劃”的重要合作伙伴,幫助其在巴西、智利、印度等國(guó)家舉辦了《塵肺X射線影像分類法》培訓(xùn)活動(dòng),以提高專家在塵肺病早期檢測(cè)和鑒定方面的知識(shí)水平和技能?!秹m肺X射線影像分類法》于1930年第一次出版,隨后修訂過(guò)幾次。

國(guó)家職業(yè)病目錄及一系列完善的診斷標(biāo)準(zhǔn),可以使職業(yè)病的鑒定與賠償工作更加便利。國(guó)際勞工組織定期修訂其職業(yè)病目錄,為鑒定疑似職業(yè)病提供了便利,并在預(yù)防、報(bào)告、登記和賠償職業(yè)病患者方面為成員國(guó)提供了援助?!秶?guó)際職業(yè)病目錄(2010年)》設(shè)立了“開(kāi)放性條款”,為確定職業(yè)病提供了一種新的途徑。通過(guò)提供技術(shù)咨詢服務(wù),國(guó)際勞工組織已經(jīng)為比利時(shí)、加拿大、中國(guó)、埃及等國(guó)家的政府,以及雇主組織和工會(huì),在制修訂職業(yè)病目錄方面提供了援助。

為了支持成員國(guó)應(yīng)對(duì)不斷變化的勞工世界的新挑戰(zhàn),國(guó)際勞工組織開(kāi)發(fā)了SOLVE培訓(xùn)包,以預(yù)防心理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),并在工作場(chǎng)所促進(jìn)健康。該培訓(xùn)包倡導(dǎo)建立全面的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,以確保將評(píng)估和控制心理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分。

為了解決職業(yè)病問(wèn)題,國(guó)際勞工組織將繼續(xù)促進(jìn)批準(zhǔn)和實(shí)施與職業(yè)病防治相關(guān)的國(guó)際勞工公約;與世界衛(wèi)生組織、國(guó)際職業(yè)衛(wèi)生委員會(huì)、國(guó)際勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)會(huì)、國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu),建立預(yù)防職業(yè)病的國(guó)際聯(lián)盟;幫助成員國(guó)提高職業(yè)病預(yù)防和鑒定能力;鼓勵(lì)在國(guó)家和國(guó)際層面,進(jìn)行職業(yè)病防治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。

預(yù)防是關(guān)鍵

各國(guó)與職業(yè)病的斗爭(zhēng)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。由于技術(shù)和社會(huì)的不斷進(jìn)步,新的職業(yè)危害因素不斷出現(xiàn),當(dāng)今的勞動(dòng)世界面臨著新的威脅,如:精神健康障礙患者和肌肉骨骼系統(tǒng)疾病患者的數(shù)量在不斷增加。我們需要的是一個(gè)全面的“預(yù)防模式”,以重點(diǎn)關(guān)注職業(yè)病問(wèn)題,而不僅僅是職業(yè)傷害。不能因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題很難解決,它就可以被忽略;職業(yè)病的鑒定、預(yù)防和治療,以及改進(jìn)登記和報(bào)告制度,都應(yīng)當(dāng)被作為優(yōu)先事項(xiàng);加強(qiáng)國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)劃,對(duì)于雇工和社會(huì)的健康都至關(guān)重要。

篇10

【關(guān)鍵詞】 四川小煤礦 職業(yè)衛(wèi)生 現(xiàn)狀 存在問(wèn)題 對(duì)策措施

隨著煤礦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)恢復(fù)性好轉(zhuǎn),職業(yè)衛(wèi)生投入也普遍有所增加,實(shí)現(xiàn)了職業(yè)衛(wèi)生狀況的總體穩(wěn)定,但四川煤礦的職業(yè)衛(wèi)生形勢(shì)仍未實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。本文就目前四川小煤礦職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、、有效整改的對(duì)策措施與大家共同探討。

1 煤礦職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀

1.1 法律法規(guī)

隨著時(shí)代的進(jìn)步和形式的發(fā)展,國(guó)家又相繼頒布了《煤炭法》、《礦山安全法》及其《實(shí)施條例》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、職業(yè)病防治法等等,成為了目前煤炭行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法依據(jù)[1]。

職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)分工以來(lái),四川省安監(jiān)部門嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局的《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)章的要求開(kāi)展對(duì)煤礦職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管工作。同時(shí)針對(duì)四川省職業(yè)衛(wèi)生工作的實(shí)際情況(包括煤礦)組織編寫《四川省職業(yè)病防治條例》。

1.2 管理體制

傳統(tǒng)職業(yè)衛(wèi)生管理是被動(dòng)的管理,是在人們活動(dòng)中采取安全措施或事故發(fā)生后,通過(guò)總結(jié)教訓(xùn),進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”式的管理。主要表現(xiàn)在:(1)側(cè)重追究工人的操作責(zé)任,忽視創(chuàng)造本質(zhì)安全的物質(zhì)條件;(2)側(cè)重事故的追查處理,忽視事故發(fā)生前的潛在危險(xiǎn)性分析,是一種被動(dòng)的事故管理;(3)憑經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)處理生產(chǎn)中的安全問(wèn)題,沒(méi)有由表及里地按系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能去深入分析研究,是一種表態(tài)的、定性概念多的安全管理;(4)沒(méi)有在設(shè)計(jì)、基建、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的技術(shù)評(píng)估中納入安全評(píng)價(jià);(5)沒(méi)有把安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益掛起鉤來(lái),缺乏對(duì)安全經(jīng)濟(jì)學(xué)和危險(xiǎn)損失的研究;(6)沒(méi)有重視人機(jī)工程學(xué)、安全心理學(xué)的研究。

近年來(lái),四川省加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生管理一體化工作,現(xiàn)代職業(yè)衛(wèi)生管理的特點(diǎn)是:(1)變縱向單科為橫向綜合,推行全面安全管理;(2)推行安全預(yù)測(cè),做到預(yù)防為主;(3)推行系統(tǒng)安全工程邏輯分析;(4)推行反饋原則指導(dǎo)下的安全評(píng)價(jià);(5)推行本質(zhì)安全。

2 煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作中的主要問(wèn)題

2.1 法規(guī)不配套,沒(méi)有處罰細(xì)則

煤礦安全監(jiān)察新體制已經(jīng)建立7年了,雖然國(guó)家也出臺(tái)了許多法律法規(guī),但是這些法律法規(guī)是一個(gè)框架性的大規(guī)范,不可能在每一個(gè)細(xì)節(jié)上對(duì)其性質(zhì)作出界定,適應(yīng)法律法規(guī)上都作出很詳細(xì)的規(guī)定,再加上出臺(tái)這些法律法規(guī)的專家畢竟實(shí)踐上有局限,還有許多沒(méi)有考慮到的東西。

目前執(zhí)法的主要依據(jù)有:《煤炭法》、《礦山安全法》及其《實(shí)施條例》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等等,無(wú)法與四川省煤礦的實(shí)際情況相結(jié)合。

2.2 煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度不完善

煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理是煤礦經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不可分割的一部分,“安全第一,預(yù)防為主”、“質(zhì)量為本”的理念滲透于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。四川省的煤礦安全管理,一方面,正在從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式邁進(jìn),在控制職業(yè)病事故,保證煤礦安全生產(chǎn)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但另一方面,由于種種原因,職業(yè)衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀仍然不盡人意,問(wèn)題多多。

2.2.1 煤礦從上至下存在較嚴(yán)重的急功近利的思想

企業(yè)被推向市場(chǎng)后,人員多、負(fù)擔(dān)重、負(fù)債高等問(wèn)題影響了企業(yè)對(duì)安全的投入。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在重生產(chǎn)、輕安全思想;特別嚴(yán)重的是某些地方煤礦經(jīng)營(yíng)決策者都是農(nóng)民出身,實(shí)行礦長(zhǎng)責(zé)任制以后,很容易急功近利,缺乏從后勁著眼的人才培訓(xùn)和儲(chǔ)備戰(zhàn)略。

表現(xiàn)為或在煤炭市場(chǎng)恢復(fù)性好轉(zhuǎn)的形勢(shì)下急于擺脫困境;或在采掘失調(diào)情況下急于恢復(fù)正常生產(chǎn);或?yàn)樽非蟾罄麧?rùn),片面追求生產(chǎn)而使安全處于從屬地位。

2.2.2 職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)管理人才缺乏,管理層次不高

煤礦工作風(fēng)險(xiǎn)大、報(bào)酬低,難以吸引人才,職業(yè)衛(wèi)生管理人員相對(duì)缺乏,管理層次難以提高。

現(xiàn)今煤炭企業(yè)的職工,大多是農(nóng)民工、輪換工、合同工、協(xié)議工和臨時(shí)工,他們文化水平低,又沒(méi)有專業(yè)技術(shù),心理上缺乏市場(chǎng)考驗(yàn)的能力、主人翁意識(shí)和集體觀念。

2.3 四川煤礦職業(yè)有害因素危害形勢(shì)嚴(yán)峻、不容忽視

煤礦井下粉塵、噪聲、振動(dòng)、高溫、高濕、不良、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素的重視程度不夠[2]。

2.3.1 粉塵

在煤礦井下回采、掘進(jìn)、運(yùn)輸及提升等各生產(chǎn)過(guò)程中以及煤礦地面煤臺(tái)和發(fā)運(yùn)站大部分作業(yè)中,幾乎所有的作業(yè)操作(如打眼放炮、清理工作面、裝載、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)載、頂板管理、翻罐籠、給煤機(jī)、振動(dòng)篩以及卸煤機(jī)等)過(guò)程中均能產(chǎn)生粉塵,煤礦工人長(zhǎng)期在粉塵環(huán)境中工作,可引起各種疾病,如塵肺病、肺氣腫、塵源性支氣管炎、慢性阻塞性肺部疾患等。危害最大的是塵肺?。ㄎ巍⒚悍蔚龋3-6]。

2.3.2 振動(dòng)與噪聲

長(zhǎng)期接觸手傳振動(dòng)與噪聲不僅會(huì)引起局部振動(dòng)病和噪聲性耳聾,而且會(huì)對(duì)人體心血管系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響,例如:異常心電圖、異常腦電圖、高血壓等。這些身體狀況異常雖然不會(huì)危及生命,但是嚴(yán)重影響了勞動(dòng)者的生活質(zhì)量,目前未給予足夠的重視[7]。

2.3.3 高溫高濕

工人在高溫條件下作業(yè)主要的生理功能改變表現(xiàn)為體溫調(diào)節(jié)功能失調(diào)、水鹽代謝紊亂、血壓下降,嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致心肌損傷、腎臟功能下降。高濕的工作環(huán)境則使工人的兩手等處發(fā)生皮膚糜爛,同時(shí)也容易誘發(fā)皮膚病[2]。

2.3.4 不良(姿勢(shì))

不良(姿勢(shì))對(duì)工人的影響在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)引起高度重視,在我國(guó)仍處于研究的起步階段,還未引起人們的足夠重視。由于煤礦井下作業(yè)空間狹小,工人經(jīng)常在不良(姿勢(shì))下工作,不適當(dāng)?shù)膹?qiáng)迫性或工具很容易引起工人的職業(yè)性肌肉骨骼損傷疾患,如局部肌肉疲勞和全身疲勞,反復(fù)緊張性損傷和腰背痛等[2]。

2.3.5 有毒有害氣體

采掘過(guò)程:井下采煤和掘進(jìn)過(guò)程中,煤層或巖層中存在的一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫和硫化氫便用逸散到工作場(chǎng)所。

放炮過(guò)程:井下采煤工作面炮采和掘進(jìn)工作面放炮過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生炮煙,炮煙的成分包括一氧化碳、二氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、硫化氫和氨。

2.5 職業(yè)衛(wèi)生事故頻發(fā)

近幾年來(lái),四川煤炭工業(yè)一直在加強(qiáng)安全管理工作,強(qiáng)調(diào)“關(guān)口前移,重心下移”。盡管如此,職業(yè)衛(wèi)生事故頻發(fā)幾乎是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),已經(jīng)成為久治不愈的頑癥[8]。

職業(yè)衛(wèi)生事故頻發(fā)的原因:一是企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)問(wèn)題突出;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);三是行業(yè)管理弱化;四是煤礦安全投入不足;五是煤礦安全科技水平低;六是煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)不高;七是煤礦安全法制建設(shè)亟待加強(qiáng);八是職業(yè)衛(wèi)生資金投入不足;九是職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作沒(méi)有落實(shí)到位。

3 加強(qiáng)煤礦職業(yè)衛(wèi)生狀況的對(duì)策措施

煤礦職業(yè)衛(wèi)生是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,必須采取綜合性措施,從法律法規(guī)、科技進(jìn)步、行政執(zhí)法監(jiān)察、工傷保險(xiǎn)、宣傳培訓(xùn)等方面采取措施,并力求使安全生產(chǎn)“關(guān)口前移”,真正實(shí)現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”。

3.1 提高煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和監(jiān)察工作效率,強(qiáng)化政府市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理職能

為此,一方面需要政府的高度重視、大力支持和有關(guān)執(zhí)法部門的積極配合;另一方面,需要煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提高行政執(zhí)法和安全技術(shù)水平,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。煤礦安全監(jiān)察要突出重點(diǎn)、分類監(jiān)察、量化考核指標(biāo);要建立起促進(jìn)企業(yè)和地方政府加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的國(guó)家煤礦安全監(jiān)察新機(jī)制,充分發(fā)揮地方政府和企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員的作用。

3.2 強(qiáng)化煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職工的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和責(zé)任

應(yīng)通過(guò)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育等措施,形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍 ,克服急功近利的思想。同時(shí),要建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系, ,科學(xué)地進(jìn)行責(zé)任分解,使每個(gè)崗位、每位職工都明確自身的職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任,建設(shè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全文化。

3.3 依靠科技進(jìn)步促進(jìn)企業(yè)安全狀況的好轉(zhuǎn)

煤礦災(zāi)害治理的難度和復(fù)雜性增加,應(yīng)大力開(kāi)展安全科技創(chuàng)新,推廣先進(jìn)煤礦防治粉塵、毒物等方面的新技術(shù)、新裝備,并為保證設(shè)施設(shè)備的安全可靠運(yùn)行建立高層次、全方位的技術(shù)基礎(chǔ)。

3.4 學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)

先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)都在基層企業(yè)的安全生產(chǎn)管理實(shí)踐中產(chǎn)生,都是能夠產(chǎn)生良好效果的管理辦法。各煤礦要深入實(shí)際,善于歸納總結(jié)、提煉職業(yè)衛(wèi)生管理的好經(jīng)驗(yàn)、好方法,使之系統(tǒng)化、理論化,以便再運(yùn)用于實(shí)踐,使煤礦的職業(yè)衛(wèi)生工作的管理層次、水平得到提高和升華。

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