導語：如何才能寫好一篇社會教育體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、我國道德教育的現(xiàn)狀

多年來德育給人的印象似乎是：它非常重要但又常常被忽視、被冷落；它費時又總是出力不討好、效果差：它最應跟實際相聯(lián)系但又總是太空泛、形式主義；它是教師最難教、學生往往也不喜歡的領域。改革開放以來，我國中小學德育內容發(fā)生了很大變化，德育工作也受到了應有的理解和重視，這對于處在改革開放中的教育起到了良好的導向作用。

1　德育內容的泛政治化、成人化?，F(xiàn)在中小學的一些教材和德育活動還存在著許多空談政治理論、牽強附會、知識教學(如語文、歷史)政治泛化現(xiàn)象。德育教材內容單一，致使教師無法用教材來揭示現(xiàn)實社會中存在的問題，教學內容不能令學生信服。學生學習缺乏興趣。反而增強了逆反心理。在政治泛化的影響下，教師和學生的積極性都得不到發(fā)揮，德育目標也就難以實現(xiàn)。致使相當數(shù)量的學生對政治課和德育課持不信任和抵觸態(tài)度，加之在不良社會思想和思潮的影響下，增大了消極面對社會甚至對立的情緒。

德育必須遵循德育規(guī)律。必須服從教育規(guī)律。而我們的德育內容、德育教材、德育觀念偏重于成人化，未能充分考慮青少年的心理特點，對道德概念講得太多、太死，與學生的學習與生活涉及相關的事例太少，特別是對社會上存在的現(xiàn)實問題不能根據(jù)學生的理解水平加以有說服力的教育，在德育目標和德育實施過程中存在著許多錯位現(xiàn)象。

2　德育過程的單一化、教條化。德育過程中方法單一、僵化，缺乏科學依據(jù)，缺少互動性體驗，是當前存在的主要問題。例如當前一些中小學政治課的教學充滿了機械性，考試內容欠靈活性。只強調學生死背政治概念和法規(guī)條文，考試方式也僅限于填空、名詞解釋等。教師授課雷同于語文、數(shù)學等智育課程。更多注重課本知識要點的傳授，輕理論聯(lián)系實際。因此提不起學生的興趣，使學生難以理解。對社會上出現(xiàn)的一些問題特別是具有挑戰(zhàn)性的問題不敢涉及，給人以不切實際和過時的感覺，難以達到預期的效果。

二、道德教育的缺失

道德是在人的關系中產生的，源于人的生活，所以它應滲透于人的生活的方方面面。不知從什么時候起，德育成了一個學校中脫離智育、體育等其他學科的單獨領域。我們把德育從完整的教育體系中割裂抽離出來，僅僅靠單獨的課程(如公民課、思想品德課等)、配備單獨的教師、設立單獨的機構(如政教處、德育處等)，來實施德育，這是太片面的。德育不能從人的活動中分離出來，道德不是區(qū)別于社會現(xiàn)象中其他現(xiàn)象的特殊現(xiàn)象，不能限定德育的空間范圍，道德應滲透在社會生活的一切領域，無處不在，無時不在。脫離活生生的人際交往，脫離生活世界的德育課。學生是很難對它產生興趣的，也就很難形成道德體驗，并進行道德判斷、選擇，進而產生道德行為。道德教育離開了社會實踐。所教的道德只能是空洞的說教，有些學生嘴上能說一套大道理，可是一旦面臨現(xiàn)實道德情景。卻難以付諸有道德的行為。

三、社會教育――道德教育的根本

道德評價是道德行為的前提，科學客觀的道德評價對產生正確的道德行為具有重要的推動作用，要變單一性的評價體系為綜合性的評價體系。學生處在道德觀、價值觀逐步形成時期，加上受當今社會價值取向多元化的影響，他們對社會周圍的人和事進行道德評價時已經不再輕易的將其簡化為二元對立、非此即彼的好壞、善惡的對立。對于學生自己來說，道德評價的結果和道德評價體系不僅會促使其依據(jù)一定道德規(guī)范來約束自己的行為，還會促使其依據(jù)一定的道德理想來激勵自己的行為。

在當今社會，正確而靈活地做好德育工作。有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義。要想有效地達到德育目的，必須遵循德育規(guī)律，掌握德育方法。但重點要落實在德育過程，德育過程的本質是造就德育主體或再生產德育主體的過程。

要積極開展群眾性道德實踐活動。道德教育重在實踐。重在建設。創(chuàng)造性地開展學生道德實踐活動是提高學生道德行為能力的必然要求。創(chuàng)建活動要根據(jù)學生的思想道德特點和興趣愛好創(chuàng)新內容與形式，寓道德培養(yǎng)于潛移默化之中，要特別注重學生社團在新時期學生道德實踐中的重要作用。要解決動力機制。一切行為都需要動力推進，道德實踐要建立在科學有效的動力機制基礎上，合理可行的道德評價與激勵體系可以激發(fā)學生自主實踐的動力。

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關鍵詞：學習型社會；教育；教育行政管理

收稿日期：2007―10―25

作者簡介：柳清秀（1954―），男，湖北省黃石市人，湖北師范學院教育系教授，主要研究方向：教育管理。

柳春慈（1979―），女，湖北省巴東人，中央民族大學2004級管理學院博士生，主要研究方向：行政管理。

一、現(xiàn)行教育行政管理體制面臨的挑戰(zhàn)

學習型社會，是人們學習意識普遍化和學習行為社會化的一種新型社會形式。建設學習型社會，需要突破傳統(tǒng)學校教育在時間、空間和對象方面的限制，通過構建終身教育體系，在教育時間方面把教育和學習推廣到人生命發(fā)展的全過程，使教育和學習伴隨人的一生，等等。在建設學習型社會的過程中，現(xiàn)行教育行政管理體制面臨著以下幾個方面的挑戰(zhàn)：

第一，對教育行政管理權力配置的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)行教育行政管理體制強調集權，注重教育行政管理的權威，追求統(tǒng)一的管理標準和要求。這種以教育行政管理部門為出發(fā)點的管理，客觀上阻礙了學校的自主發(fā)展、教師的專業(yè)化發(fā)展和學生的個性發(fā)展，因而也就無法適應學習型社會學習性和主體性的要求。學習型社會的建設有賴于學習型社區(qū)和學習型村鎮(zhèn)的建設。要使學習型社會的各項教育政策尤其是在基層的具體實施方案得到有效的推行,前提之一是必須改革現(xiàn)有基層行政體制,激發(fā)和釋放基層行政機構和基層群眾的政策實施積極性。

第二，對教育行政管理職能的挑戰(zhàn)。現(xiàn)行教育管理體制下，教育行政管理部門相當一部分精力是用于辦教育，行政管理人員親身主持、參加了許多教育業(yè)務活動，作了許多本該由校長做的事，既影響了教育行政管理的效能，又影響了校長的主動性和積極性。這些問題的存在客觀上擴大了教育不公平以及教育資源的不合理配置和低效使用，不利于全國教育發(fā)展，不利于學校教育現(xiàn)代化和教育終身化體系的構建，阻礙了學習型社會的建設。

第三，對教育行政管理組織機構和人員配備的挑戰(zhàn)。在教育行政管理的官僚體制內，存在著層層的委托――關系：公民與政府，政府與教育行政部門，教育行政部門與學校。由于存在這種關系，對官僚的監(jiān)督變得困難，教育管理者能夠機會主義行事而不被發(fā)現(xiàn)，因此，他們會追逐個人利益，盡管這可能損害到組織利益；他們會追求部門預算的最大化，這會給他們帶來更多的下屬，更大的權力以及個人在組織中更高的地位。這就不可避免地導致了教育管理機構的臃腫，教育資源的浪費，教育管理效率的低下。

第四，對教育行政管理方式的挑戰(zhàn)。學習型社會是科技高新化、信息網(wǎng)絡化、經濟全球化的產物，也是以它們的出現(xiàn)和發(fā)展為基礎的，傳統(tǒng)的社會雖然需要學習，但這些新的潮流出現(xiàn)以后對學習的要求比以往任何時間都更加強烈，并且每個人都要不斷地學習，不斷地應對新知識、新環(huán)境的挑戰(zhàn)。

二、現(xiàn)行教育行政管理體制面臨挑戰(zhàn)的原因

以上這些挑戰(zhàn)的出現(xiàn)，是社會發(fā)展的必然和要求，存在著諸多因素，我們將予以分析。

第一，學習型社會的發(fā)展，是現(xiàn)行教育行政管理面臨挑戰(zhàn)的客觀因素。學習型社會作為一種新型的社會，以倡導全民學習、終身學習為理念，從經濟活動、政治活動、文化活動等社會的各層次進行構建，實現(xiàn)以豐富的學習資源為保障，為社會各成員時時學習、處處學習、人人學習提供各種機會。教育在推動學習型社會的發(fā)展方面起到了至關重要的作用。在我國由于學習型社會的發(fā)展，促使社會的各方面發(fā)生著極大的變化，學習型社會正在迅速推進與形成，并成為現(xiàn)行教育行政管理面臨挑戰(zhàn)的客觀因素。

第二，教育管理人員觀念滯后，是現(xiàn)行教育行政管理面臨挑戰(zhàn)的主觀因素。教育行政管理，作為教育事業(yè)中的一種事務，它的存在和發(fā)展必須由作為社會主體的人參與并完成，人的主體性作用的發(fā)揮成為教育行政管理能否發(fā)展的決定性因素。然而在學習型社會中，教育行政管理人員的觀念卻存在滯后性，在舊的人事制度的影響下，許多管理人員缺乏競爭的意識，不能自主地接受正規(guī)系統(tǒng)的學習，自身素質難以提高，工作的創(chuàng)新能力低，導致教育行政管理工作效率低，難以突破現(xiàn)有的模式，成為現(xiàn)行教育管理面臨挑戰(zhàn)的主觀因素。

第三，教育管理理論實踐的發(fā)展，是教育行政管理面臨挑戰(zhàn)的內發(fā)因素。任何一種體制都經歷著由不完善走向完善，由不成熟走向成熟的歷史過程，作為教育行政管理同樣也是如此。在我國一直主要實行中央統(tǒng)一領導下的分級管理的教育行政體制。這一體制在發(fā)展過程中出現(xiàn)許多弊端，由最初的促進教育發(fā)展的作用而演變?yōu)楝F(xiàn)今推進與發(fā)展學習型社會的負面拉力，為此，必須改革現(xiàn)行的教育行政管理體制，這是教育行政管理體制自身發(fā)展、完善所必須經歷的過程，是現(xiàn)行教育行政管理面臨挑戰(zhàn)的內發(fā)因素。

三、現(xiàn)行教育行政管理體制應對學習型社會的措施選擇

面對學習型社會的種種挑戰(zhàn)，現(xiàn)行教育行政管理體制可以采取以下的改革措施：

第一，轉變教育行政管理部門的職能。我們認為，政府的教育管理職能主要體現(xiàn)在教育立法及完善配套制度，做好所轄范圍內與經濟社會發(fā)展相適應的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，撥款，規(guī)定校長、教師的任職資格和聘任制度；制定各級各類學校的設置標準及審批程序；制定基本的學制、學歷和學位制度及專業(yè)人才培養(yǎng)目標，控制招生規(guī)模，依法對學校進行監(jiān)督與評估。 終身性作為學習型社會的基本特征之一，為了更好地建設學習型社會，教育行政管理部門必須盡快制定關于終身教育、終身學習的法律條文,用法律的形式確立終身教育、終身學習的地位、作用,以法治教、以法促教,以法保教。推進終身學習措施的落實,把建立學習化社會作為各級教育行政部門的職責,列入經濟、社會發(fā)展規(guī)劃,制定切實可行的監(jiān)督、評估制度。

第二，改革培養(yǎng)教育行政管理組織機構和人員素質。需要考慮強化宏觀調控部門,特別是要強化有關教育執(zhí)法和督導部門,強化教育行政部門在教育計劃、教育督導、教育評估、教育撥款等方面的作用,減少相關專業(yè)教育管理部門,避免職責交叉,實現(xiàn)職能、機構和人員的合理精簡。同時，為了充分要發(fā)揮教育行政管理體制在建設學習型社會中的調控作用,還必須把教育行政管理機構建立成學習型政府機構。把機關干部和廣大公務員塑造成為學習型干部和學習型人才,使他們成為學習型社會教育政策的積極推行和實踐者。

第三，轉變教育行政管理理念。在學習型社會中，人人都是學習的主體，人人可以根據(jù)自身的需要狀況和學習策略，選擇適合自己的學習方式，進行個性化的學習，因此，教育行政管理應該充分體現(xiàn)以人為本的理念，提升學生在教育教學中的主體地位，促進學生個性充分發(fā)展。教育行政管理也應該堅持以人為本的理念，改變過去的以管理者為中心的管理理念，教育行政管理部門切實擔負起對學習主體的服務職能。

第四，創(chuàng)新教育行政管理部門的管理方式。發(fā)達的信息資源平臺是學習型社會構建的物質基礎。豐富的信息資源是學習型社會的生命，沒有信息的社會就成了無源之水，無本之木。利用先進的信息技術實施零距離教育，打破了時空、地域和對象的限制，能直接有效地伸向社會各個角落，面向社會全體人員。為了適應這種以豐富信息資源為基礎的學習型社會的要求，也為了能夠有效發(fā)揮其調控作用，教育行政管理部門的管理方式需要相應實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡化。做到傳遞信息快，服務范圍寬，管理效率高。

總之，學習型社會的創(chuàng)建與發(fā)展以及迅速推進，使我國現(xiàn)行教育管理體制面臨著諸多挑戰(zhàn)，為了適應學習型社會的需要，我們認為必須相應地改革現(xiàn)行教育行政管理體制，才能適應學習型的要求。

參考文獻：

〔1〕彭江.“學習型社會”教育政策的政治資源分析〔J〕.內蒙古師范大學學報（教育科學版），2004.9.（25～26）.

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一、明確目標，堅持把社會主義核心價值體系融入中小學教育全過程

青少年正處于人生觀、價值觀形成的關鍵時期，其思想觀念具有很大的可塑性，贏得青少年就贏得未來。

中小學社會主義核心價值體系教育應該體現(xiàn)出價值觀教育的特點，應堅持用科學的方法，把價值觀講透、用活。比如在將其基本內容轉化為中小學的教學內容和教育內容的安排上，我們從學生生理、心理特點出發(fā)，分階段地確定教育重點，階梯式地、連續(xù)地實施教育，從而使各項教育內容相互滲透，有機結合，使各個階段的教育相互銜接，協(xié)調統(tǒng)一。小學階段，主要以榮辱觀教育為著力點，進行“五愛”教育、文明禮貌教育、行為養(yǎng)成教育等；初中階段，在繼續(xù)深化榮辱觀教育的同時，主要以中國特色社會主義共同理想、愛國主義的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育為著力點，進行理想教育、國情教育、公民教育、法制教育、心理健康教育等；高中階段，要全面了解社會主義核心價值體系，初步進行教育、思想和中國特色社會主義理論體系教育，注重培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀和價值觀。我們緊緊抓住“融入”這個關鍵，把社會主義核心價值體系融入課堂教學、社會實踐、校園文化、學校管理之中，把德育滲透于教育教學各個環(huán)節(jié)，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各個方面。

二、以生為本，積極構建切實可行的中小學德育工作操作體系

教育以人的發(fā)展為目的，學校的德育理念、德育目標、德育內容和德育方法都要以學生發(fā)展為本，關注學生潛能的開發(fā)、精神的喚醒、個性的彰顯、主體性的弘揚，不斷促進學生自主發(fā)展和自我成長。

（一）完善學校德育課程體系，實現(xiàn)課程育人目標

課程育德是落實育人為本、全面實施素質教育的重要途徑，是將社會主義核心價值體系融入教育教學全過程，實現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人的關鍵所在。為此，我們始終堅持將德育工作納入學校課程實施的全過程，突出“德育課程化、課程校本化、校本特色化”。

在國家課程體系中，凸顯一個“深”字。在繼續(xù)深化品德與生活、品德與社會、初中思想品德和高中思想政治課程改革的同時，深入挖掘其他學科中的德育內涵。教師將德育潛移默化并有機融入課堂教學，落實學科德育目標，激活學科德育內涵。從目標到內容，無不體現(xiàn)課程育德的理念。在地方課程體系中，體現(xiàn)一個“實”字。依據(jù)國家《專題教育指導綱要》，結合遼寧省的實際，充分發(fā)揮獨特的資源優(yōu)勢，通過實施文明禮儀、法制教育、安全教育、心理健康教育、科技教育、魅力遼寧等地方課程，開展專項德育活動，達到補充國家課程和凸顯地方特色的效果。教學中堅持貼近實際、貼近生活、貼近學生，堅持“六多”原則，即多用鮮活通俗語言，多用生動典型事例，多用喜聞樂見的形式，多用學生為主導的方法，多用參與的方法，多用討論的方法，增強吸引力和感染力。在校本課程實施中，突出一個“特”字。校本課程是基于學校、學生、教師實際開發(fā)的德育課程，包括校風、制度、環(huán)境的隱性課程在內，凸顯出一校一品牌、一校一特色。如大連金灣中學《“六心”教育讀本》，將世界觀、人生觀、價值觀具體化為“六心”，即：關愛心、感恩心、榮譽心、合作心、責任心、奉獻心，通過引領學生樹立更為具體的“六心”，培養(yǎng)學生良好習慣及正確的人生觀、價值觀、世界觀的樹立。瓦房店中小學傳唱的《警世賢文歌》，是集文化、藝術、道德教育于一體的德育課程。中華民族的經典文化是中小學生傳統(tǒng)美德教育的源泉和最有效的載體，《警世賢文歌》在深入研究與中小學生傳統(tǒng)美德教育的相關內容、搜集了大量的名言警句、諺語和俗語的基礎上，進行整理歸類，最終確定了孝親、尊師、團結、勤奮、讀書等22個教育主題，創(chuàng)編成歌曲。歌詞包含了120多條名言警句，讀本收集了近百個教育小故事。學校每天利用晨會、班會、團隊會、課前等時間讓學生吟唱，營造了輕松而和諧的課堂氛圍。

（二）構建立體化社會大課堂，促進學生在實踐中健康成長

實踐育人是德育的重要途徑之一。在中小學社會實踐活動建設中，我們把德育實踐活動納入課程管理，把校內外學生實踐活動基地建設納入學校課程資源建設，以“體驗”為切入點，以“實踐”為突破點，在全省建立了分布廣泛、布局立體的中小學社會實踐教育體系，構建了功能完備、特色鮮明、效果顯著的中小學生社會實踐大課堂。

積極開展社會實踐基地體驗活動。為使社會實踐活動更具有針對性和時效性，我們將資源單位進行合理布局、整體規(guī)劃，建有愛國主義教育類、民族文化教育類、公民素養(yǎng)教育類、科普知識教育類、創(chuàng)新體驗教育類、愛心體驗教育類等社會實踐基地，有目的、有計劃地組織中小學生到實踐教育基地，參加社會實踐活動或進行素質教育拓展訓練，培養(yǎng)學生自立、自理、自救、自護等方面的能力。如沙河口區(qū)的科技中心實踐基地，以“情趣·啟迪”為辦學理念，自行開發(fā)了9個類別20余項探究體驗式必修和選修課程，學生可以根據(jù)自己的需求，自由選課進行實踐活動。寒暑假期間，各種課程資源向全市學生開放。該中心組建的14個社會實踐小組取得了國家級大獎8項，省市級獎項若干，科技中心已經真正成為全市學生科技體驗類實踐活動的樂園。以基地活動為平臺，開展豐富多彩的社會實踐。如社區(qū)服務和調查活動，組織學生到社區(qū)開展文明創(chuàng)建、交通協(xié)勤、公益勞動等志愿者服務和調查活動，讓學生融入社會、接觸生活，增加對社會的認識與理解、體驗與感悟，增強社會責任感。再如，開展走出校園、走進大自然體驗活動。我們依據(jù)學生年齡、生理、心理特點，有計劃地安排踏青、遠足等活動；讓學生走出校園，走進大自然，感受家鄉(xiāng)的美麗；在陶冶情操、增長知識的同時，使其更加熱愛生活、熱愛人生。

（三）加強校園文化建設，彰顯學校育人品質

文化是學校最有價值的無形資產，是一所學校的核心和靈魂，是學校品牌的第一要素。校園文化環(huán)境建設是學校建設與發(fā)展的重要方面，在一定程度上體現(xiàn)著學校的辦學品味和層次。校園文化作為一種環(huán)境教育力量，對學生的健康成長有著巨大的影響。我們致力于用多元的文化環(huán)境、深厚的文化知識來陶冶學生情操，潤澤學生心靈，從而達到以文化人、以文育心、以文立德、以文踐行的教育目標。

美化校園環(huán)境，以優(yōu)雅的校園物質文化陶冶學生。教育家陶行知先生曾說：“熏染和督促兩種力量比較起來，尤其是熏染更為重要?！睂W校物質文化作為精神文化的載體，雖然屬于校園文化的硬件，但無時不在對學生產生潛移默化的影響。我們舉辦校園文化活動節(jié)，開展各具特色的校園文化活動。如沈陽市的傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，提出了七個結合，即將傳統(tǒng)文化教育與學校德育常規(guī)工作、行為養(yǎng)成教育、學校特色創(chuàng)建、校園文化建設、日常教學工作、社會實踐活動、國際國內文化交流活動緊密結合，使傳統(tǒng)文化教育涵蓋了校園的各個方面。戲曲、楹聯(lián)、書法、美術、傳統(tǒng)樂器、武術、圍棋、象棋、篆刻、曲藝相聲、抖空竹、剪紙等傳統(tǒng)項目都在不同學校得以展現(xiàn)。當校園文化真正變成一股清泉，一道美麗的風景時，就能激勵學生培養(yǎng)積極的人生態(tài)度、崇高理想境界和高尚道德情操的巨大教育力量。

三、著眼發(fā)展，不斷完善中小學德育工作長效運行的保障機制

多年來，我們不斷完善中小學德育工作的保障體系，建立健全德育工作制度，探索構建科學的德育工作評價體系，加大德育專項經費投入。在加強德育隊伍建設，構建學校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡方面也進行了積極有效的探索。

（一）培養(yǎng)高水平德育工作團隊，加強德育隊伍建設

班主任工作是培養(yǎng)學生良好思想品德和指導學生健康成長的重要途徑，為此，我們不斷加強中小學班主任隊伍培訓和建設，充分發(fā)揮班主任的育人作用。建立班主任培訓制度，形成班主任上崗培訓、在崗培訓和骨干培訓等有機銜接的培訓體系，開展多層次班主任工作協(xié)作交流活動，舉辦班主任專業(yè)能力大賽，評選感動校園的優(yōu)秀班主任等活動，加強對優(yōu)秀班主任典型事跡的宣傳，完善表彰獎勵制度，建立科學的班主任工作評價機制，促進班主任工作向專業(yè)化發(fā)展。全面推行中小學全員育人導師制。教師是學校德育工作的基本力量，多年來，我們一直把職業(yè)道德教育作為教師培訓的重要組成部分，對于在師德建設檢查評估中確定為不合格的地區(qū)及學校，在當年各種評優(yōu)中實行“一票否決”。學校的每一名教職員工都是德育工作者，都要牢固樹立育人為本的思想，不斷提高德育意識，明確對學生進行品德教育的職責和要求，做到在不同的崗位上共同擔負起育人職責。

（二）形成合力，構建學校、家庭與社會三位一體的德育網(wǎng)絡

青少年是在家庭、學校、社會共同構成的生活系統(tǒng)中實現(xiàn)身心成長、知識成長和逐步社會化的，學校教育、家庭教育、社會教育是保障學生健康成長的主要途徑。為了使學校、家庭和社會的各方面優(yōu)勢資源進行整合、協(xié)調，形成合力，特別需要教育主管部門和政府進行引導和統(tǒng)籌。

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（一）有利于高職院校人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)

高職院校教學質量評價理論研究與實踐，將大大縮短畢業(yè)生進入社會的磨合期，提高社會經濟效益，對指導和促進高等職業(yè)教育健康發(fā)展，無疑有很大的作用。

（二）有利于加強高職院校的教學管理

對高職教學質量進行全方位、科學的評價，能使學校及時、正確、主動地采取有力措施對教學活動進行指導，發(fā)揮管理功能。為學校教學改革和教學管理提供有價值的信息。

（三）為企事業(yè)等用人單位錄用員工提供重要參考

我國每年有數(shù)以萬計的高職畢業(yè)生走向社會，進入企業(yè)，企業(yè)錄用新人時沒有科學、可靠、權威的依據(jù)，只能參考畢業(yè)生所在院校的推薦和畢業(yè)生的自薦，錄取新人具有較大的盲目性和不確定性。社會參與的教育教學質量評價體系的有效運行———評價報告的定期，將從根本上改變就業(yè)市場混亂無序的現(xiàn)狀。

（四）為社會（家長和考生）選擇高職教育提供依據(jù)

由于沒有科學可靠的評價資料，家長和考生對高職院校的了解甚少，他們在選擇院校時同樣具有很大的盲目性，致使很多考生無法進入理想的院校和就讀自己喜歡的專業(yè)，造成了時光和教學資源的巨大浪費。社會參與的職業(yè)教育教學質量評價體系的建立和有效運行，可為家長及考生選擇院校提供權威、準確的依據(jù)。

二、社會參與職業(yè)教育教學質量評價的原則

（一）科學性與導向性評價相結合

科學評價是指評價項目的選取。在認真遵循高職教育總體教學要求的同時，盡量使評價的項目反映職業(yè)教育的特點，并用等級表示評價項目的評價結果，使評價便于檢測，易于操作。導向評價是指教學質量評價要有前瞻性，教學質量的評價制度必須要體現(xiàn)職業(yè)院校發(fā)展的總體思路，要體現(xiàn)對教學的基本要求，使教學質量與學校的整體發(fā)展相一致，從而使考評結果對師生產生重大的激勵和導向作用，在促進學校發(fā)展中，產生重大的推動作用，不斷將學校教學工作的整體水平推向新的高度。

（二）注重以能力為核心的效果評價

效果評價是指以職業(yè)能力為核心的結果性評價，是針對被評價者的教學結果并對其價值做出的判斷，重在評價對象的實際效果，通過效果評價明確教學質量的狀態(tài)及成效層次，獲得成功體驗或受到危機沖擊，從而促進職業(yè)院校教學高效、優(yōu)質、創(chuàng)新地發(fā)展。

（三）客觀性與權威性相結合

客觀性要求在評價過程中要遵循教育教學規(guī)律，結合教學工作的特點，實事求是評價教學主體的教學質量，客觀公正地反映教學現(xiàn)狀；構建具有一定權威性的教學質量評價的組織體系，使評價結果具有權威性。充分發(fā)揮導向性作用，真正激發(fā)各部門和廣大教師從事教學工作的積極性和主動性，推動各項教學工作的開展。

（四）定性與定量相結合

定性評價是指對評價對象的善和性質所進行的判斷，側重于質的方面，即根據(jù)評價項目內涵的不同，對那些不易用數(shù)量確定評價等級的，給出定性的要求，定性評價具有綜合性、模糊性特點，是具有實質性內容的一種評價機制；定量評價是指對教學質量評價對象進行的數(shù)量分析和比較，側重于量的方面，即根據(jù)評價項目內涵的不同，能用一定的數(shù)量確定評價等級的，給出了定量標準，定量評價具有單一、精確、明快、簡單、易于比較、便于操作的特點，是具有客觀化、精確化的一種評價機制。

（五）規(guī)范與創(chuàng)新評價相結合

規(guī)范評價是指為了做到教學質量評價的公正性、客觀性、全面性，教學管理部門需反復研究，不斷探索，廣泛征求各方的建議和意見，形成較為完善規(guī)范的教學質量評價方案，使社會參與的質量評價有標準、有依據(jù)，可查考。評價過程要周密部署，統(tǒng)一組織，對評價結果要科學統(tǒng)計，及時反饋，增強教學質量評價結果的實效性，規(guī)范評價對改進未完提高教學質量具有重要意義；創(chuàng)新評價是指創(chuàng)新教學質量評價理念、評價體系、評價方式、評價內容、標準，從而推動職業(yè)教育創(chuàng)新，使職業(yè)教育教學質量評價的導向、激勵、回饋、改進、鑒定等功能發(fā)揮最大效應。

（六）全面性與重點性相結合

全面評價是包括評價主體的全面性和評價內容的全面性。評價主體全面是學校自身和教育行政主管部門以外的所有社會主體，充分體現(xiàn)社會參與評價整體性的特點；評價內容全面是指對教學過程和教學結果的綜合評價；重點評價是指對參與評價的部分主體，如用人單位等進行重點體現(xiàn)；另外則是對教育教學結果進行重點評價，通過教學結果———畢業(yè)生質量的評價反推教學過程質量控制。在社會參與職業(yè)院校教學質量評價中，評價主體的復雜性決定了教學質量評價的復雜性和艱巨性。因此遵循社會參與職業(yè)院校教學質量評價體系構建原則，構建科學合理的社會參與職業(yè)教學質量評價體系，根據(jù)市場對職業(yè)人才的需求不斷改革、完善創(chuàng)新評價標準，這是加快提高我國職業(yè)教育水平的重要舉措，也是我們進行實踐研究義不容辭的責任。

三、社會參與職業(yè)教育教學質量評價體系的構建

社會構成的多元化決定了社會參高等職業(yè)教育教學質量評價主體的多元性，評價主體的多元性，決定了教學質量評價指標體系的多層次、多維度。構建符合中國特色的，提高高等職業(yè)院校教學質量為最終目的的教育教學質量評價指標體系，必將是由畢業(yè)生、用人單位、在校學生、家長、行業(yè)（協(xié)會）、研究機構、社會公眾和媒體等社會主體參與的教育教學質量評價，也只有這些主體參與到教學條件（師資隊伍、教學條件、實訓條件）、教學過程（辦學定位、教學目標、專業(yè)設置、課程建設、制度建設）和教學效果（就業(yè)能力、就業(yè)質量、用人單位對畢業(yè)生評價、科研創(chuàng)新、社會服務）的評價中，評價主體才是完整的、全面的。采用AHP（層次分析法）與Delphi法（德爾菲法）相結合的方法確定評價指標及指標權重。層次分析法（AHP）是美國運籌學家匹茨堡大學教授薩蒂T.L.Salty20世紀70年代提出的，是將決策總量有關的元素分解成目標、準則、方案等層次，在此基礎之上進行定性和定量分析的決策方法。Delphi測定法是常用的測定方法，它是一種客觀的綜合多數(shù)專家經驗與主觀判斷的技巧，故又稱專家打分法，可用于各種領域的決定和判斷過程，將兩者結合采用Delphi法建立評價因素集，然后根據(jù)AHP法確定評價指標的權重。首先，采用Delphi法建立評價主體集和評價指標集。評價主體包括：畢業(yè)生、用人單位、在校學生、家長、行業(yè)（協(xié)會）、研究機構、社會公眾和媒體等社會主體。其次，在建立評價主體集的基礎上用層次分析法確定各主體的權重。為了保證科學、合理公正和便于計算，各項指標均由評價主體以打分的方式進行評價。最后，根據(jù)一級指標的權重可計算出評價結果———職業(yè)教育教學質量評價指數(shù)。

四、社會參與職業(yè)教育教學質量評價體系的運行保障措施

（一）完善的法律法規(guī)是評價體系得以有效運行的制度保障

社會參與職業(yè)教育教學質量評價體系能否有效運行，政府起著關鍵性作用，政府必須通過立法推動評價機制的運行，使社會參與職業(yè)教育評價成為常態(tài)化、制度化。制定激勵企業(yè)參與職業(yè)教育教學質量評價的相關制度，如退稅制度，對于積極參與教育教學質量評價的企業(yè)給予一定的退稅額，以鼓勵企業(yè)積極投身到職業(yè)教育教學質量評價活動中來，在稅收優(yōu)惠政策的激勵下，企業(yè)一般都愿意參與職業(yè)教育教學質量的評價。在制定優(yōu)惠、獎勵制度，吸引企業(yè)參與職業(yè)教育教學質量評價的同時，還要制定懲罰措施，對于不能按時完成的用人單位給予一定的經濟處罰。制定激勵措施，使廣大畢業(yè)生等評價主體愿意參與職業(yè)教育教學質量評價。真正實現(xiàn)在多贏的基礎上達到職業(yè)教育發(fā)展的大贏。

（二）建立職業(yè)教學教學質量評價實施機構是組織保障

借鑒中國采購經理人指數(shù)（PMI）成功的做法，成立職業(yè)教育聯(lián)合會與統(tǒng)計局做為組織和實施機構，共同合作完成評價的全部任務。其主要工作內容包括：協(xié)調與相關各部門關系，重點是將信息收集系統(tǒng)搭載于企業(yè)納稅申報系統(tǒng)；研究開發(fā)數(shù)據(jù)處理程序，將收集的調查信息加工處理；評價結果的。

（三）網(wǎng)絡技術的發(fā)展和運用是評價體系正常運行的技術保障

計算機網(wǎng)絡技術的發(fā)展和應用為動態(tài)教學評價系統(tǒng)的實現(xiàn)奠定了基礎，由此構建在線調查、信息收集、數(shù)據(jù)分析處理系統(tǒng)，直到形成評價結果。

（四）健全的信息收集系統(tǒng)是企業(yè)參與職業(yè)教育評價的基礎保障

及時準確收集主體評價信息是評價體系能否正常運行的關鍵環(huán)節(jié)，也是制約社會參與職業(yè)教育教學評價的關鍵因素。將評價指標的信息收集系統(tǒng)搭載于企業(yè)納稅申報系統(tǒng)，使信息具有可靠的收集渠道。

（五）評價結果報告制是促進教學改革的根本保障

篇5

【關鍵詞】社會體育專業(yè) 創(chuàng)業(yè)教育課程體系 構建

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）14-0008-02

近年來，隨著社會的發(fā)展，各高校相繼開展了對社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂，也更加注重培養(yǎng)能適應市場發(fā)展需求的、規(guī)格多樣的復合型人才。但作為一門新興交叉學科，社會體育專業(yè)經過幾十年的運作卻沒有得到市場的預期承認，就業(yè)難成為社會體育專業(yè)學生畢業(yè)面臨的難題。黨的十七大報告就明確指出，要“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者”。然而，當前針對高校社會體育專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育的缺位與大學生日益增長的創(chuàng)業(yè)教育需求之間仍存在著巨大差距。

一 高校創(chuàng)業(yè)教育必要性的認識

由于西方發(fā)達國家的創(chuàng)業(yè)教育開展得比較早，如今它們的創(chuàng)業(yè)教育體系已經相當完善。在國外，大學的創(chuàng)業(yè)教育已不僅僅是培養(yǎng)學生獨立創(chuàng)辦企業(yè)的能力，而是更加偏重于將創(chuàng)業(yè)能力作為現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新的核心能力，并將之融合于現(xiàn)代的企業(yè)管理之中。西方國家的創(chuàng)業(yè)教育體系中，社會組織和社會資金也積極參與到學生創(chuàng)業(yè)教育及實踐過程中。

我國高校的創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，所以目前還沒有建立一個較完善的創(chuàng)業(yè)教育體系。我國高等教育真正較系統(tǒng)地提出創(chuàng)業(yè)教育概念是在1999年公布的《面向21世紀教育振興行動計劃》的文件，其中提出了要“加強對教師和學生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵他們自主創(chuàng)辦高新技術企業(yè)”。因此，根據(jù)社會的實際需求調整培養(yǎng)目標，完善創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識，并通過創(chuàng)業(yè)實踐活動，切實增強學生的創(chuàng)業(yè)能力，已成為我國高校創(chuàng)業(yè)教育的當務之急。

二 高校社會體育專業(yè)課程設置現(xiàn)狀

社會發(fā)展對社會體育專業(yè)人才規(guī)格要求的多樣性，決定了社會體育專業(yè)課程體系的復雜性。從右表中可以看出，各高

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校在專業(yè)教學計劃中基本上按照教育部的有關專業(yè)規(guī)范，圍繞“體育學、社會學、公共管理學”等幾大主干學科及主要課程，構建課程體系框架并設置不同類別的課程。而且我們還看到社會體育專業(yè)課程設置與體育教育專業(yè)并無太大的區(qū)別，專業(yè)特色課程不突出；課程學時分配不合理；開設了專修或專項技能提高課，但授課學時有限，學生難以勝任健身教練崗位工作；課程門類較多，但主導方向模糊；受到學校教學設施及師資力量等條件限制，相應地缺乏新興健身項目介紹等課程。這些都成為當前各高校社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)的突出問題。

15所代表性高校的社會體育專業(yè)方向與培養(yǎng)特色

主要專業(yè)方向 院校名稱 培養(yǎng)目標、就業(yè)面向 課程設置特色

體育休閑鍛煉、健身咨詢指導、經營管理與開發(fā) 天津體院（首都體院、福建師大） 各類健身中心體育技能指導與咨詢、經營與開發(fā)應用 以健身技能和經營管理與開發(fā)為主

產業(yè)經營管理與開發(fā)、體育經濟、俱樂部健身指導 湖北大學（廣州大學、天津財大） 各類體育場館俱樂部經營管理與開發(fā) 以體育產業(yè)經營與管理等復合型為主

社會體育指導、體育教學訓練、俱樂部健身指導 上海師大（安徽師大、巢湖學院） 社會體育指導員、體育教學與訓練康樂部健身指導 以運動技能教練與指導等應用型為主

高爾夫球教練指導與管理、社會體育指導 華南師大（河北師院） 休閑高級賓館、社會體育指導 以休閑體育、高爾夫球理論與技術及管理為主

戶外運動管理、新興項目拓展 中國武漢地質大學（遼寧石油化工大學、東北電力大學） 行業(yè)戶外運動健身與管理等技能應用 以戶外運動競賽與管理、戶外運動醫(yī)學與保健、野外生存拓展項目為主

三 高校社會體育專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育課程體系的構建

通過調查了解到中國武漢地質大學、湖北文理學院、黃岡師范學院等部分高校，對社會體育專業(yè)學生所進行的創(chuàng)業(yè)

* 基金項目：湖北省教育廳人文社科項目（編號：2011jytq189）

教育僅僅是以8～10學時的講座形式進行，這種情況遠遠不能滿足社會對人才的需求及學生未來創(chuàng)業(yè)能力的提升。創(chuàng)業(yè)教育是一個內容龐大的復雜體系，每一個方面的內容都是一門專業(yè)的知識。如何將創(chuàng)業(yè)的內容納入社會體育專業(yè)的課程當中，如何設置創(chuàng)業(yè)教育課程，以及如何將社會體育人才培養(yǎng)目標與創(chuàng)業(yè)教育目標有機結合，這是一個從理論到實踐都有待深入探討的課題。

通過借鑒國外知名高校創(chuàng)業(yè)教育的課程體系，結合我國高校社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)模式，筆者認為高校社會體育專業(yè)課程設置應增加創(chuàng)業(yè)教育內容，其中包括三大板塊：創(chuàng)業(yè)教育通識理論課程、創(chuàng)業(yè)教育活動課程和創(chuàng)業(yè)實踐活動。

1.創(chuàng)業(yè)教育通識理論課程

創(chuàng)業(yè)教育通識理論課程是根據(jù)創(chuàng)業(yè)教育目標和實施創(chuàng)業(yè)教育的需要，為學生在創(chuàng)業(yè)過程中必須掌握的創(chuàng)業(yè)教育學科理論知識和創(chuàng)業(yè)理論知識而設置的理論性課程。如通過開設創(chuàng)業(yè)教育概論課程，不僅讓社會體育專業(yè)的學生了解國內外開展創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，理解開展創(chuàng)業(yè)教育的意義，同時使他們了解企業(yè)從創(chuàng)建到發(fā)展直至成功的過程，培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)意識。通過開設大學生創(chuàng)業(yè)導論課程，讓學生了解大學生創(chuàng)業(yè)所具有的現(xiàn)實意義，了解大學生創(chuàng)業(yè)必須具備的素質、知識和能力，激發(fā)學生創(chuàng)新思維。通過開設創(chuàng)業(yè)法律基礎課程，讓學生在開始創(chuàng)業(yè)之前了解、熟悉我國的基本法律環(huán)境，使學生在創(chuàng)業(yè)中學會運用法律武器來保護自己的合法權益，做到懂法、守法。通過開設創(chuàng)業(yè)管理學課程，讓學生具備分析市場、運作項目、籌集資金、企業(yè)運營管理方面的知識，能在創(chuàng)業(yè)實踐中準確運用創(chuàng)業(yè)理論知識指導創(chuàng)業(yè)實踐。通過開設成功與失敗創(chuàng)業(yè)個案研究課程，讓學生了解成功創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展歷程和創(chuàng)業(yè)失敗者的經驗教訓，為學生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)學習榜樣和借鑒創(chuàng)業(yè)失敗的經驗教訓。

2.創(chuàng)業(yè)教育活動課程

創(chuàng)業(yè)教育活動課程是以充分而有特色地發(fā)展學生基本素質為目的，以最新信息和學生的直接經驗為主要內容，按照各種實踐活動項目和特定活動內容組成的一種輔的課程形態(tài)。高校社會體育專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育活動課程可根據(jù)社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)目標，在教師的指導下，學生根據(jù)市場發(fā)展需求和自己的興趣及條件，選擇不同項目，以獨立或小組合作的形式，用類似創(chuàng)業(yè)活動的方式，獲取直接經驗，把握創(chuàng)業(yè)活動的程序和方法，綜合運用各種知識解決創(chuàng)業(yè)問題，從而培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)教育活動：（1）定期邀請社會上有經驗的創(chuàng)業(yè)家、企業(yè)家或相關領域的企業(yè)精英，尤其是創(chuàng)業(yè)成功的校友到學校開設講座，與學生進行面對面的交流，向學生傳授創(chuàng)業(yè)經驗，彌補學校創(chuàng)業(yè)教育理論教學的局限。（2）開展創(chuàng)業(yè)計劃大賽。在創(chuàng)業(yè)計劃大賽過程中，學生要經過組隊、選項目、培訓、市場調查、完成創(chuàng)業(yè)計劃書以及答辯等階段。學生通過參加創(chuàng)業(yè)計劃大賽可以獲得模擬創(chuàng)業(yè)經驗，體驗創(chuàng)業(yè)經歷，學習積累創(chuàng)業(yè)知識，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力，鍛煉團隊精神、溝通交流和組織管理能力，提高分析和研究市場的能力，提高創(chuàng)業(yè)技能。（3）在相關教師指導下，由學生獨立承擔有明確主題的創(chuàng)業(yè)教育項目。學生可以圍繞創(chuàng)業(yè)教育項目選擇自己感興趣的活動內容，進行設計、組織、管理和評價，去親身實踐和體驗。這有利于發(fā)展學生的創(chuàng)業(yè)探究興趣，豐富創(chuàng)業(yè)學習體驗，增進獨立思考能力，建立合理知識結構，促使其創(chuàng)業(yè)素質形成。

3.創(chuàng)業(yè)實踐課程

創(chuàng)業(yè)實踐課程是指為了完善學生的創(chuàng)業(yè)知識結構，參與現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)經營管理工作，多方面訓練學生，增強學生的創(chuàng)業(yè)能力和技能，培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)個性的課程。通過模擬創(chuàng)業(yè)實驗，讓學生親身經歷創(chuàng)業(yè)的全部業(yè)務操作過程，即項目選擇、資金籌集、團隊組建、企業(yè)的運作與管理、市場營銷等，培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)能力和增長相關知識。實施創(chuàng)業(yè)實踐，一是讓學生充分利用現(xiàn)有的與專業(yè)建設相配套的學校實習基地，使教學、實習與創(chuàng)業(yè)結合起來，把基地辦成能孵化學生創(chuàng)業(yè)實體的校內創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為學生提供創(chuàng)業(yè)教育的實踐平臺；二是建立校企合作機制，使學生有機會進入企業(yè)，并參與企業(yè)的經營和管理，親身體驗和經歷創(chuàng)業(yè)的真實過程；三是建立創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟，讓準備創(chuàng)業(yè)的學生和已經創(chuàng)業(yè)的學生或成功創(chuàng)業(yè)的人士一起進行交流、溝通，通過創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟這個平臺，讓準備創(chuàng)業(yè)者學習、積累和檢驗創(chuàng)業(yè)知識和能力，從而豐富學生的創(chuàng)業(yè)實踐。

四 結束語

創(chuàng)業(yè)教育的關鍵在于，建立培養(yǎng)既有創(chuàng)業(yè)理論基礎知識，又有較強的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式。面對如今學生就業(yè)的巨大壓力，高校社會體育專業(yè)的人才培養(yǎng)應加強三方面的改革：首先培養(yǎng)目標要從培養(yǎng)就業(yè)型人才向培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才轉變。其次要結合本專業(yè)特點，制訂實施創(chuàng)業(yè)教育教學方案，改革現(xiàn)行的課程體系，調整課程結構，課程內容應增設創(chuàng)業(yè)教育基礎理論課程、創(chuàng)業(yè)教育活動課程、創(chuàng)業(yè)實踐課程等版塊，構建適應社會需求的社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。最后要與社會上有創(chuàng)業(yè)實踐經驗的企業(yè)家聯(lián)手，校企聯(lián)合辦學，共同搭建創(chuàng)業(yè)教育實踐實訓課程平臺，為學生進行創(chuàng)業(yè)實踐提供條件，為其成功創(chuàng)業(yè)奠定良好的知識和能力基礎。

參考文獻

篇6

在新的一年里，如何按照“效能建設提高年”活動新的目標、任務和要求，圍繞我局“進軍現(xiàn)代化，教育率先行，人人當先行”總目標，對于教育局工作人員而言，這是一段誓言，要有立足本職工作，提高工作效能，埋頭苦干的刻苦精神。通過近一階段的學習，我就機關效能建設主要有以下幾方面體會：

一、提高機關效能建設是發(fā)展全區(qū)教育事業(yè)的需要：

隨著經濟社會的快速發(fā)展，出現(xiàn)的新問題、新的矛盾也會越來越多、越來越復雜，這對干部的能力是一種考驗，要求我們機關工作人員不但要向書本學習的同時，還要向實踐學習，學習是順應時展的客觀需要，也是每個干部成長的重要基礎條件，應該牢固樹立自覺學習、系統(tǒng)學習、終身學習的理念，把學習與工作有機結合，這真是所說的：學到老，用不了。機關工作的效能，直接影響黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行和廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)、維護和發(fā)展；直接影響我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和目標的實現(xiàn)。為此，我把全心全意致力于我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，真正把基層和廣大群眾對我們工作的滿意作為衡量我工作的標準。以積極的姿態(tài)和實際行動投身于“機關效能建設提高年”活動。

二、提高效能建設，集中精力把工作做出成效

篇7

2020年的新春，充斥我心間的有恐懼、有淚水，但是當我面對著屏幕上那一個個看不到面孔，卻感到熟悉和親切的身影時，胸中更多的是一種感動、感恩和同為華夏兒女的血肉相連的自豪：

看到84歲高齡的鐘南山院士第一時間趕往武漢防疫最前線，每天高強度的工作，每一次擲地有聲的媒體發(fā)言，我替我們每一位國人感到幸福；

看到六個月大的確診寶寶，被穿著厚重防護服的醫(yī)護人員抱在懷里開心的笑著，我替那位同為一線醫(yī)護人員，同被病毒感染的媽媽感到幸福；

看到90后情侶不遠萬里在國外背回2萬只醫(yī)用口罩和200個護目鏡，無償捐給武漢抗疫前線，我為我們的祖國有這樣心懷大愛的子女感到幸福；

看到清潔工大爺、拾破爛為生的大媽分別為抗疫前線捐款上萬元；看到快遞小哥收到好心人送的口罩，也同樣在工作中將愛傳遞下去，為因沒有口罩而無法下樓取快遞的市民送上口罩；看到在疫情面前團結互助的武漢人民、中國人民，我為自己有這樣的同胞感到自豪和幸福，也為我們歷經苦難，卻不怕苦難的祖國感到欣慰和幸?！?/p>

篇8

正如“不和陌生人說話”無法真正保護自身一樣，“親吻陌生人”也同樣難以構建人與人之間的信任關系。盡管如此，大學生們對當下社會信任缺失現(xiàn)狀的思考和勇于行動的精神也是值得贊許的，他們行動的意義不在行動本身，而在于讓人思考：當下社會人與人信任缺失的根源何在，以及教育該從何處發(fā)力。

人們對當下社會信任整體不佳的現(xiàn)狀已有共識：快遞來了不敢開門、查水表的不讓進屋、買菜時習慣性地把小販的秤搬到眼前、買肉時總要用手按按有沒有注水；我們的教育也總是告訴孩子們：不要和陌生人說話、不要吃別人給的食物、不要輕易相信陌生人等等。2013年年初，中國社科院的《社會心態(tài)藍皮書》顯示，中國社會的總體信任度進一步下降，已跌破60分的信任底線，不同階層、群體間的不信任也在加深和固化。近年來頻繁發(fā)生的“老人跌倒無人扶”事件也似乎印證了這一點。

盡管人們對造成社會誠信缺失的根源公說公理、婆說婆理，但社會信任機制變遷的客觀要求與新的社會信任機制構建相對滯后之間的反差，恐怕是造成目前失信和不信的根本原因。

有學者指出，在市場經濟條件下，舊的熟人社會的“信任關系”賴以存在的經濟基礎和社會條件已不復存在，必然要求構建新的“契約型信任”機制。高度的開放性和流動性使熟人社會瓦解，取而代之的是互不相識的陌生人社會。在陌生人社會，信任的維系只能靠契約、制度和法制。

依靠法制、制度、契約當然是一種理性的制度層面的思考，但人與人之間的信任關系更像是一種心靈契約。在筆者看來，構建這種心靈契約，需要的既不是距離過遠――“不要和陌生人說話”；也不是距離過近――“親吻陌生人”，而是基于關愛基礎上的彼此平等、尊重、理解和包容。這正是我們教育的著力點和發(fā)力點。

篇9

關鍵詞：和諧社會；高等教育；教育機會均等

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002—7661（2012）19—0023—01

一 、和諧社會與教育機會均等的關系

社會主義和諧社會應當是公平正義的社會，公平是社會主義和諧社會的基本精神和本質特征，而作為社會公平的基礎與源頭——教育公平，是促進社會發(fā)展的源泉。維護和實現(xiàn)教育公平與社會和諧，解決教育領域實際的不平等問題，不僅僅是構建社會主義和諧社會的目標任務所在，更是我們應該為之長作出長期不懈的努力。

（一）和諧社會的內涵

和諧社會，不是一種社會形態(tài)，而是一種社會狀態(tài)，是人類孜孜以求的一種美好社會，是政黨不懈追求的一種社會理想。社會主義和諧社會，其宗旨是以人為本，民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，這六個方面既揭示了社會主義和諧社會的基本內涵，也體現(xiàn)出人、自然、社會三大關系的高度統(tǒng)一。

（二）教育機會均等的判定

伴隨著人們對社會公平的追求，對教育機會均等的追求開始成為社會的主流趨勢，教育機會均等主要體現(xiàn)在三個方面：教育起點的均等即入學機會的平等、教育過程的均等即在受教育的過程中各種主客觀條件的平等、教育結果的均等即學業(yè)成就的平等。

（三）教育機會均等與和諧社會的關系

1.教育機會均等是和諧社會的本質要求

教育機會均等意味著每個人都能享受到同等的受教育機會，不受到種族歧視、社會階層等因素的制約。在我國，由于受到古代傳統(tǒng)等級思想的影響，處于社會底層的家庭孩子無法享受到處于高層家庭的孩子所擁有的教育，這嚴重影響了我國人口整體素質的提高。和諧社會是一個以人為本的社會，是一個可持續(xù)發(fā)展的社會，教育機會均等能滿足個體的可持續(xù)發(fā)展，使得其積極性和創(chuàng)造性獲得最大釋放。

2.教育機會均等是和諧社會的重要標志

一個國家的全體社會成員是否得到自由全面發(fā)展是判斷一個社會是否和諧的重要標志。對于一國而言，國家的綜合國力強大與否，在很大程度上取決這個國家的教育辦得如何，公民是否得到了平等的教育。對于個人而言，接受教育，享受知識的熏陶不僅僅是公民長期的夙愿，更是公民實現(xiàn)其自身價值的途徑。社會實現(xiàn)了教育機會均等，社會的底層階級就能獲得知識改變命運，促進和諧社會的發(fā)展。

二、和諧社會下的教育機會均等問題

（一） 高等教育機會的社會資本差異

1980 年，皮埃爾·布迪厄正式提出了“社會資本”和“文化資本”概念。社會資本即指學生所處的人際環(huán)境對學生的影響。文化資本即指物質上為學生提供素養(yǎng)的活動。隨著改革開放，父母文化資本和社會資本的差距擴大，不同階層的社會背景直接影響著學生接受教育機會的選擇。處于社會低層的家庭由于資本因素影響，這些家庭的孩子不能接受良好的教育，甚者沒有能力接受教育。

（二） 高等教育機會的區(qū)域差異

由于區(qū)域間經濟非平衡性與高校分布的歷史和地域原因，我國不同省份間的高等教育差距體現(xiàn)在高等教育數(shù)量與質量上的差異。而這數(shù)量與質量上的差異主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是各地普通高校生均公用經費的差距，二是優(yōu)質高等教育資源的布局不均。

（三） 高等教育機會的性別差異

受我國傳統(tǒng)思想中“女子無才便是德”的影響，在社會中女性就業(yè)受到歧視，這導致女性在接受高等層次教育受到社會、就業(yè)等因素制約。雖然中國女性受教育程度在不斷提高，但是在高等教育階段，高層次受教育的女性比例仍明顯低于男性。

（四） 高等教育機會學業(yè)成就差異

由于資源的稀缺，優(yōu)質的資源分布不平均，導致不同地區(qū)的學生學業(yè)成功的機會不平等。教育條件的不同、教育質量的優(yōu)劣直接導致了教育結果上的差異。

三、解決教育機會均等問題的途徑

（一）法律制度的完善

我國現(xiàn)行關于公民受教育權益的法律法規(guī)尚不完善，而且缺乏可操作性。因此，當務之急是完善我國現(xiàn)有的法律體系，增強教育方面法律法規(guī)的時代性，并且加大對違法教育的處罰力度，尤其是對于違章建校，亂收學費等現(xiàn)象應加以嚴格監(jiān)管與督查，避免此類事件不斷發(fā)生。

篇10

關鍵詞：食品安全 企業(yè)社會責任 教育

俗話說：“國以民為本，民以食為天，食以安為先”。食品安全問題與千千萬萬消費者的生命、財產安全以及身體健康密切相關，同時關系著國家的和諧穩(wěn)定，關乎全人類的生存與發(fā)展。近年來，我國的食品安全事件頻繁發(fā)生，我國的食品工業(yè)已逐漸演變?yōu)榛瘜W工業(yè)的革命，如在我們的飲食中，從干貨里嘗到了福爾馬林、從火腿腸中見識了敵敵畏、從大米中找到了石蠟、從水產品中認識了孔雀石綠、從木耳中發(fā)掘了硫酸銅、從奶粉中知道了三聚氰胺，還有多種不同的化學元素在食品中爭相展示他們的作用，這樣的食品安全問題令我們極為震驚。伴隨社會經濟的發(fā)展，在全球化浪潮推動下，從管理理念上對企業(yè)社會責任的發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)，由此以食品安全為核心的企業(yè)社會責任一體化框架的社會責任教育問題尤為重要，本一些探討。

一、企業(yè)社會責任的內涵

企業(yè)社會責任思想起源于亞當·斯密（Adam Smith）的“看不見的手”，從古典經濟學理論來看，社會需要通過市場來定位，企業(yè)將社會需要的產品和服務銷售給消費者， 這樣企業(yè)就盡到了社會責任。隨著經濟和社會的發(fā)展，企業(yè)的社會責任也隨之發(fā)生變革，國外具有代表性的學者觀點，1924年歐利文﹒謝爾頓（Oliver Sheldon）認為企業(yè)不應該把利潤作為企業(yè)經營的唯一目標，企業(yè)社會責任必須把與其產業(yè)相關的人的需要聯(lián)系起來，包括道德因素。1958 年博文（Bowen）商人有義務按照社會所期望的目標和價值來制定政策、進行決策或采取行動。1963 年麥克奎爾（McGuire）社會責任的觀點假定企業(yè)不僅有經濟和法律責任，同時又超越這些義務的社會責任。1979 年卡羅爾（Carroll）社會在一定時期內對企業(yè)提出的經濟、法律、道德和慈善期望，這些期望決定了企業(yè)要承擔的社會責任?？偨Y以上各位學者的觀點，宏觀意義上的社會責任觀即為企業(yè)社會責任，隨著學術界理論研究和企業(yè)實踐的不斷深入，現(xiàn)代企業(yè)社會責任的內涵演變?yōu)榻洕鐣獋惱怼壬扑拇蠓矫娴呢熑巍＞C上所述，企業(yè)社會責任就是在尊重企業(yè)、股東、消費者等利益相關者與社會的需要和關切的價值觀的基礎上，選擇經營的行為，并取得企業(yè)的成功。

二、企業(yè)社會責任與食品安全的關系

民以食為天，食品安全與否關系著人類的生存和健康。經過經濟社會的快速發(fā)展，我國的食品供給方面發(fā)生了極大的變化，如資源豐富、種類數(shù)量充足、供給有余。然而食品在數(shù)量供給方面得到滿足的同時，食品質量卻大打折扣。社會的進步，新技術的應用和推廣給人們帶來味蕾上的享受的同時，人們卻為此付出身體健康和生命安危全的代價，與食品安全息息相關的食品企業(yè)為何令食品安全重大事件頻頻發(fā)生，令人深思。

世界衛(wèi)生組織將食品安全定義為公共衛(wèi)生問題的范疇，為無毒、無害食品。食品安全是一個過程包括種植、加工、包裝、存儲、運輸、銷售、消費等活動。因此，食品安全是個綜合的概念，與衛(wèi)生、質量、營養(yǎng)等多方面內容相互關聯(lián)，跨越了生產、經營、過程、結果、現(xiàn)在和未來六個方面的安全內容。從概念上來看政府及企業(yè)在食品安全方面應當承擔最基本的責任和承諾。

我國目前在食品安全方面存在諸多隱患，包括日常生活中食用的瓜果蔬菜等化學農藥成分殘留；化工企業(yè)排放有毒廢水，使農作物灌溉水源受到污染，大量非食用化學元素如鉛、錫、汞、鋅等金屬出現(xiàn)在我們的日常餐飲中；為了謀求短期利益的種植及養(yǎng)殖業(yè)主，超量添加激素在水果、蔬菜、家禽等食品中；一些企業(yè)和個體工商戶在飲料、饅頭等食品中違規(guī)添加過量的添加劑。

目前我國部分企業(yè)在社會責任上嚴重缺失，從經濟視角，應講究長期效益，良好的企業(yè)效益本是就是一筆巨大的財富，但追求短期效益的企業(yè)選擇逃避承擔社會責任的同時也耗費著其經濟成本。企業(yè)社會責任意識淡漠的現(xiàn)狀令人擔憂。從行業(yè)視角，我國企業(yè)存在惡性競爭，以致誠信缺失。面對趨于飽和的國內國外市場，企業(yè)間在激烈的競爭中為追求利益最大化，使用非法途徑降低生產成本，競爭心態(tài)的失衡源于道德的缺失，便是食品安全問題層出不窮的原因。從消費者視角，消費者從物美價廉的消費觀逐漸轉移到食品安全的關注上，企業(yè)為完成利潤指標以犧牲消費者利益為代價，現(xiàn)實的矛盾指向目標利潤最大化的企業(yè)。從法律視角，市場上假冒偽劣商品橫行，企業(yè)將消費者安全、產業(yè)安全置之度外，將有質量問題的產品進行銷售，可見我國食品監(jiān)管力度不夠。簡單用下表來說明企業(yè)與食品安全的關系。

三、食品安全與企業(yè)社會責任一體化教育框架的構建

全球化責任浪潮不斷深入企業(yè)內部，企業(yè)社會責任成為中國企業(yè)的新課題，經濟的發(fā)展必然要求其在管理理念上發(fā)生本質性的變革。無論是國際化進程的要求還是建設和諧社會的需要，更多的企業(yè)急需提升社會責任管理體系知識架構及管理能力。本文就食品安全和企業(yè)社會責任框架下的社會責任教育問題展開探討，給予以下幾點建議。

1.構建學校、社會、家庭社會責任感教育體系

社會責任感的培養(yǎng)是個長期的過程，每個公民要從本質上具備社會責任感， 應回歸學生時代做起，從學生時代得到全方位的教育，因此加強學生的社會責任感教育成為我國學校德育教育的重要內容。學校、社會、家庭應該連成一線，應當將國家和民族的利益放在首位，有意識的做到他人利益、社會利益優(yōu)先于個人利益和欲求，明確意識到自己在社會生活中的責任和義務，在受教育和自我教育中不斷完善自我，增強自己的社會責任感。

2.推行企業(yè)質量通報制度教育

食品行業(yè)與食品安全密切相關，應首先推行食品安全通告制，要有專門的社會責任考核指標，以此約束道德缺失的企業(yè)，使企業(yè)能夠時時意識到自身擔負的社會責任；在食品企業(yè)中實行企業(yè)社會責任認證，提高食品企業(yè)社會責任的認知度。同時，要堅持走長效、可持續(xù)發(fā)展路徑，使企業(yè)在公眾中具有良好的信譽度。

3.提高消費者的維權意識教育

消費者對商品和企業(yè)服務的評價決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。消費者應從物美價廉，物超所值的購物觀上轉變?yōu)楦嚓P于商品質量，食品安全問題的考慮，因此在質量和價格的比較上，消費者應強化維權意識，無形中給予企業(yè)社會責任的壓力，這樣可以從消費方面迫使企業(yè)提高社會責任意識。

四、完善社會責任監(jiān)管機制教育

企業(yè)社會責任的監(jiān)督，需要全社會動員起來。首先，加強媒體監(jiān)督教育，輿論監(jiān)督成為媒體報道的主導，其特點是內容真實、取材廣泛、速度快且影響力甚廣，逐漸成為監(jiān)督體系的新活力。其次，加強公眾監(jiān)督教育。目前公眾在食品安全監(jiān)管方面不夠完善，大多數(shù)公眾沒有形成普遍的安全意識，應建立食品安全監(jiān)督委員會授理公眾的咨詢與投訴，以維護公眾的權益。再次，加強企業(yè)行業(yè)自律教育，即建立監(jiān)管上要專業(yè)化、程序上要透明化、地位上要獨立化、權責明確的行業(yè)協(xié)會體系。

最后，社會責任的實現(xiàn)離不開政府的宏觀調控與監(jiān)管，離不開法律的監(jiān)控與制裁，因此在道德與利益之間，食品安全與企業(yè)社會責任的實現(xiàn)離不開全社會的共同努力，企業(yè)、社會、個人都要增強社會責任意識，從體制-機制-法制-倫理道德等多方面逐步建立起食品安全-企業(yè)社會責任一體化的健康長效體系，為建設和諧社會而努力。

參考文獻：

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