導(dǎo)語：如何才能寫好一篇消防宣傳的好處，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

男：親愛的同學(xué)們!

合：大家中午好!菜園三小藍(lán)鯨靈廣播站又和大家見面了!

女：我是播音員XXX

男：我是播音員XXX。本次廣播為大家安排了這樣幾個(gè)版塊：消防安全站、眼操點(diǎn)評(píng)臺(tái)。希望你能喜歡。

男：XXX，你知道每年的11月有什么重要的紀(jì)念日嗎?

女：當(dāng)然知道，11月9日，是全國的“消防宣傳日”。11月是“消防安全月”。、

男：那你知道消防日的由來嗎?

女：說起11月9日定為消防日的由來，還是與火警電話119分不開的。因?yàn)?1月9日的簡化寫法11、9與火災(zāi)報(bào)警電話119極為相似。確定11月9日為消防日，可以加深人們對(duì)119火警電話的記憶。從11月9日以后，我國大部分地區(qū)便進(jìn)入冬季，冬季是火災(zāi)多發(fā)季節(jié)。因此，從這一天起，開展防火宣傳與檢查，大力宣傳119，讓119深入人心。

男：是呀，萬一發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)報(bào)警是最要緊的。

女：同學(xué)們,安全重于泰山，每一個(gè)人在做事前考慮的第一要點(diǎn)就是安全。因?yàn)橹挥邪踩耍拍苁箤氋F的生命不受到傷害。校園是人員高度聚集的公共場所，教學(xué)儀器多、教學(xué)設(shè)備價(jià)值昂貴、用電量大，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，影響大、損失大，直接影響教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。

男：上星期四的微型課上，老師給我們上了一堂消防安全教育課，讓我學(xué)到了很多逃生知識(shí)。

女：那我來考考你怎么樣?

男：沒問題，盡管出題。

女：同學(xué)們，你們也準(zhǔn)備好了嗎，讓我們來比一比誰掌握的最多。

第一題：滅火器上的壓力表用紅、黃、綠三色表示滅火器的壓力情況，當(dāng)指針指在綠色區(qū)域表示什么呢?

男：正常

女：答對(duì)了，請(qǐng)聽第二題：高層樓發(fā)生火災(zāi)后，你是乘電梯逃生還是走樓梯逃生?

男：當(dāng)然是捂住口鼻走樓梯逃生了。這個(gè)時(shí)候乘電梯是極其危險(xiǎn)的。

女：不錯(cuò)，第三題：使用滅火器撲救火災(zāi)時(shí)要對(duì)準(zhǔn)火焰的哪一部分噴射?

男：對(duì)準(zhǔn)根部噴射。

女：答對(duì)了。第四題：當(dāng)遇到火災(zāi)時(shí)，要迅速向哪個(gè)方向逃生。

兩千年之后的今天，我們談?wù)撉膼蹏髁x，倡導(dǎo)的是什么呢?我們倡導(dǎo)的是屈原熱愛自由，和平的精神，是面對(duì)危機(jī)以天下為己任的高度的責(zé)任感，是面對(duì)強(qiáng)權(quán)寧折不彎的精神，要體會(huì)到屈原對(duì)于國家人民的深厚感情，體會(huì)到屈原對(duì)于這片土地，也就是我們腳下這片廣袤大地的深厚感情。

今天，我很高興站在國旗下和大家一起交流消防安全，今天是11月9日，是全國消防紀(jì)念日。1在古時(shí)候讀“要”，11月9日

男：這個(gè)嘛，應(yīng)該從安全出口的方向逃生。不能盲目地跟著人群逃。

女：看來你知道的還真不少，再考你一題吧：被困在火場時(shí)，應(yīng)該怎樣求救?

男：如果是在窗口、陽臺(tái)或屋頂處可以向外大聲呼叫;在白天可以揮動(dòng)鮮艷布條發(fā)出求救信號(hào)，晚上可揮動(dòng)手電筒

女：祝賀你，全部答對(duì)了。同學(xué)們，你們答對(duì)了嗎?

男：其實(shí)，我們不光要知道消防安全知識(shí)，還要時(shí)時(shí)注意身邊的一些安全問題。在校園里，我們經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的情景：樓梯上，一位同學(xué)不是走下樓，而是雙手倚在扶手上滑了下去;下課了，走廊上幾位同學(xué)橫沖直撞，根本不去顧及身邊的同學(xué)。在校外，我們同學(xué)的不安全行為也時(shí)時(shí)讓老師家長們牽掛。一走出校門口，有些同學(xué)就圍在無證攤點(diǎn)前買吃的，根本不注意自己的飲食安全，還在潔凈的馬路上丟下了垃圾;上下學(xué)時(shí)，有些同學(xué)二個(gè)一群三個(gè)一伙在一起追逐打鬧，司機(jī)叔叔還要為這些同學(xué)讓開一條道;我們的高年級(jí)同學(xué)喜歡騎著自行車在路上飆車。大家想想，我們是否應(yīng)該重視安全教育呢?

女：是呀，同學(xué)們，我們一定要記?。好總€(gè)人心中第一是安全，第二是安全，第三還是安全。如果你想好好學(xué)習(xí)、生活，那你一定要記住平安是生命中的100%。在科技發(fā)展的今天，是安全捍衛(wèi)著我們的生命;是安全在維護(hù)我們生存的利益;是安全在為我們注入無限的力量。

男：聽完了消防安全知識(shí)，下面讓我們來談?wù)勛罱鼛字艿难鄄偾闆r吧。

女：“眼保健操好處多?！笨墒?，我們有些同學(xué)好像并不知道眼操的好處。每次做眼操的時(shí)候，非要班主任老師在場才肯做，好像是給老師保護(hù)眼睛。我想，做眼保健操是自己的事，大家學(xué)習(xí)很緊張，每時(shí)每刻都在看近距離的東西，上午、下午各五分鐘的眼保健操正好讓你的眼睛休息一下，難道你連自己的眼睛都不愛惜嗎?

男：恩，我也覺得我們在這方面做得不是很好，我發(fā)現(xiàn)，我們好多同學(xué)的視力都不太好。班級(jí)里有好多四只眼呢，每次做眼操的時(shí)候，第一個(gè)動(dòng)作就是摘眼鏡，唉，不知道這些同學(xué)有沒有感受到近視眼的煩惱。

為進(jìn)一步改善全市消防安全環(huán)境，提高廣大人民群眾的消防安全意識(shí)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，我市正式啟動(dòng)以“三提示”為主要內(nèi)容的消防安全宣傳活動(dòng),啟動(dòng)“百、千、萬消防教育工程”，消防志愿者“千人培訓(xùn)計(jì)劃”等系列活動(dòng)，以此掀起全民參與消防安全治理專項(xiàng)行動(dòng)的熱潮。

現(xiàn)在，學(xué)校已經(jīng)連續(xù)三周對(duì)同學(xué)們的做操情況進(jìn)行了整頓，奇怪的是，不論是從做操的準(zhǔn)備情況，動(dòng)作的準(zhǔn)確度上還是做操的精神面貌上，一二年級(jí)同學(xué)的表現(xiàn)都要比中高年級(jí)好。是不是同學(xué)們年級(jí)越高就越不懂得保護(hù)眼睛的重要了?

女：據(jù)說，眼保健操是一種有效的自我按摩療法，它融合了中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中的推拿、穴位按摩手法。通過按摩眼部周圍穴位和皮膚肌肉，可以刺激眼部神經(jīng)，加速眼部的血液循環(huán)，松弛眼內(nèi)肌肉。如此一來，眼睛疲勞就會(huì)很快消除。

男：所以說呀，眼保健操的確能夠起到放松眼睛、防治近視眼的作用。為了我們“心靈的窗戶——眼睛”能越來越明亮，請(qǐng)大家堅(jiān)持認(rèn)真做眼保健操吧。

女：說了這么多，讓我們來放松一下心情，一起走進(jìn)開心一刻吧!

有一個(gè)成語叫“玩火自焚”就是要告訴我們，不要玩火，要不然就會(huì)燒到自己。為了不要讓火災(zāi)發(fā)生，我們應(yīng)該多了解消防知識(shí)，學(xué)習(xí)消防知識(shí)，聽取消防教育、宣傳消防知識(shí)，要注意生活的每個(gè)小細(xì)節(jié)，凡事都要小心謹(jǐn)慎，做到懂消防、知消防、了解消防。

當(dāng)然，假若真的遇上火情，也不要慌亂。因?yàn)槭澜缟蠜]有絕望的處境，只有絕望的人。面對(duì)滾滾濃煙和熊熊烈焰，只要保持冷靜，機(jī)智的運(yùn)用火場自救逃生知識(shí)，就有極大可能拯救自己，甚至他人的生命和財(cái)產(chǎn)。在這里老師教大家?guī)渍校阂脻衩砦孀∽约旱目诒?，蹲下身子，通過安全的通道走到安全的地方;在撥打119火警電話時(shí)，必須保持冷靜清醒的頭腦，準(zhǔn)確說出起火地點(diǎn)、燃燒對(duì)象、火勢情況;若火已及身，切勿驚跑!因?yàn)楸寂芑蚺拇驎r(shí)會(huì)形成風(fēng)勢，加速氧氣補(bǔ)充，促旺火勢。當(dāng)外衣著火時(shí)，應(yīng)趕緊設(shè)法脫掉衣服或就地打滾，壓滅火苗。

現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)秸稈回收也成為了農(nóng)民新的增收渠道。某大型秸稈纖維生產(chǎn)線正在采用稻草、玉米稈等農(nóng)業(yè)秸稈類廢棄物為原料生產(chǎn)槳板，過去被當(dāng)作廢物焚燒的秸稈將成為一種十分理想的綠色家裝材料。

一位剛做完截肢手術(shù)醒來的病人問：我怎么了?醫(yī)生說：“您遇到了車禍。”病人驚奇地問：“我在醫(yī)院?”醫(yī)生回答：“準(zhǔn)確的說，是您的大部分在醫(yī)院里。”

男：聽了這個(gè)笑話，我真為這個(gè)截肢病人感到痛心，不知他是不是肇事者。在這里，我們再一次提醒全體同學(xué)要時(shí)時(shí)刻刻注意安全，同學(xué)之間注意禮讓，讓菜園三小成為一個(gè)安全、文明的學(xué)習(xí)樂園，讓每一位菜園三小的學(xué)生天天都能高高興興上學(xué)、平平安安回家。時(shí)間過得真快呀，又要和大家說再見了。

篇2

市委、市政府一直非常重視春季特別是清明節(jié)期間的森林消防工作，每年這個(gè)時(shí)候都將其擺上重要議事日程，高度關(guān)注，精心組織防范。今天全市森林消防工作視頻會(huì)議的主要任務(wù)就是動(dòng)員全市上下全力做好當(dāng)前和清明節(jié)期間森林消防的各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生森林大火和人員傷亡事故，實(shí)現(xiàn)基本無森林火災(zāi)的目標(biāo)，打造平安清明。剛才，玉環(huán)縣、臨海市杜橋鎮(zhèn)都作了很好的發(fā)言，希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近幾年來，我市森林消防工作在全市上下的共同努力下，已經(jīng)連續(xù)五年保持了森林火災(zāi)低發(fā)可控的良好態(tài)勢，特別是清明節(jié)期間均實(shí)現(xiàn)了基本無森林火災(zāi)和無人員傷亡的“雙無目標(biāo)”。在此，我代表市委、市政府對(duì)大家辛勤而富有成效的工作表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！下面，我就加強(qiáng)清明節(jié)期間森林消防工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、分析形勢，查找問題，進(jìn)一步堅(jiān)定做好清明期間森林消防工作的決心和信心。

在過去的五年里，雖然我市的森林消防工作取得了較好的成績，但今年春節(jié)以來，森林火災(zāi)頻頻發(fā)生，森林消防形勢一直較為嚴(yán)峻。全市共發(fā)生森林火災(zāi)36起，受害森林面積達(dá)到70.17公頃，森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率分別為6.18次/10萬公頃和0.1‰，森林火災(zāi)發(fā)生起數(shù)和森林受害面積居全省第二，其中2月2至9日，八天時(shí)間，全市就發(fā)生了23起森林火災(zāi)和200多次火情，過火森林面積116.39公頃，受害面積52.17公頃，有1起釀成了過夜火，這是近幾年同期都未曾出現(xiàn)過的。

隨著清明節(jié)的臨近，今年的森林消防形勢將十分嚴(yán)峻，我們面臨的任務(wù)也更加艱巨。分析原因，主要有五點(diǎn)：一是從氣候演變情況看，新一輪厄爾尼諾現(xiàn)象正在形成，持續(xù)高溫、干旱等極端現(xiàn)象增多，森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)偏高。二是從可燃物數(shù)量看，山上植被茂盛，枯枝、落葉、斷梢、干草日積月累，加上去冬又遭遇嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，危險(xiǎn)可燃物驟增。三是從火源管理情況看，近期是林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營和旅游休閑活動(dòng)的高峰期，清明期間明火上墳、燃放煙花爆竹也將更加集中，火源管理非常困難，森林火災(zāi)隱患極大。四是從主觀防范意識(shí)看，因火災(zāi)的連年低發(fā)，麻痹思想和僥幸心理在無形中有所滋長。五是從森林火災(zāi)撲救組織指揮看，面對(duì)春節(jié)期間森林火災(zāi)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢，一些地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力仍顯不夠，清明期間如遇持續(xù)高溫、干旱，應(yīng)付不同狀況下的火災(zāi)突發(fā)事件，對(duì)我們來說是一項(xiàng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

做好森林消防工作，是黨委政府的一項(xiàng)重要工作，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、服務(wù)民生的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)各地一定要克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，提高警惕，繃緊戰(zhàn)弦,進(jìn)一步堅(jiān)定做好當(dāng)前和清明期間森林消防工作的決心和信心;進(jìn)一步總結(jié)和改進(jìn)以往行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的不足與問題;進(jìn)一步明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)把清明期間的森林消防工作抓緊、抓好、抓落實(shí)，確保打贏清明期間的森林消防攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、嚴(yán)防死守，嚴(yán)陣以待，切實(shí)把科學(xué)防撲作為打造平安清明的重要舉措。

清明節(jié)前后，上墳祭祖集中，野外火源點(diǎn)多、面廣、量大，加之近年來實(shí)行“清明小長假”后，上墳祭祖活動(dòng)更加密集，時(shí)間更加集中，火源管理任務(wù)變得更為艱巨。如果不痛下決心，不采取有效措施，不狠抓落實(shí)，那么，清明時(shí)期的森林消防工作極有可能出現(xiàn)問題，而且可能一出就是大問題。因此，我們必須采取更為嚴(yán)格的管控手段和措施。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化禁火措施，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決管住野外火源。一是要切實(shí)管好火源?；鹪垂芾硎欠駨氐?，管牢管死煙花爆竹是最關(guān)鍵的一環(huán)，春節(jié)期間我市的森林火災(zāi)大部分都是燃放煙花爆竹引發(fā)的，教訓(xùn)極為深刻。以前，市里每年都下發(fā)《關(guān)于做好清明節(jié)期間我市森林消防工作的通告》，規(guī)定禁火期。今年全市禁火期為3月26日至4月5日，在禁火期內(nèi)，禁止明火上墳、明火上山和林區(qū)一切野外用火。今年，市里決定加大禁火力度，下發(fā)了《關(guān)于清明期間全面禁止銷售燃放煙花爆竹的通知》，各地各級(jí)一定要嚴(yán)格貫徹落實(shí)，全面組織力量抓好禁售禁放煙花爆竹工作。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)天氣情況和群眾上墳習(xí)俗等提前或延長禁火期，提高工作效果。二是要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量。要發(fā)揮專職護(hù)林員的骨干作用，在現(xiàn)有護(hù)林員隊(duì)伍全部上崗到位的情況下，充分發(fā)動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)干部和村干部，加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)整體聯(lián)動(dòng)力度，專群結(jié)合，齊抓共管，大力開展“清火”行動(dòng)。林業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上不得放假（但要安排補(bǔ)休）。縣級(jí)森林消防指揮部成員單位和其他部門要抽調(diào)人員，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入山場一線參與管火。森林消防重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和單位要明確重點(diǎn)監(jiān)管地段和監(jiān)管時(shí)段，落實(shí)專人切實(shí)加大巡山管火力度。對(duì)于風(fēng)景名勝區(qū)、水庫庫區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)等森林消防重點(diǎn)部位要安排和增派足夠的管火人員，加強(qiáng)巡邏檢查，嚴(yán)防失火。三是要加大對(duì)違章用火的查處力度。要做到“有煙就查，見火就罰，肇事就抓”，在進(jìn)山路口堵住，在墳頭山頭制止，凡違章用火者和不服管制者，一律移交有關(guān)部門依法從重處理。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部不得參與明火上墳的規(guī)定，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，決不姑息。對(duì)于智障人員、兒童、農(nóng)事用火的老人等重點(diǎn)人群，要落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任，看牢盯住。與此同時(shí)，考慮到人性化管理，各地要在確保安全的前提下，劃定適當(dāng)?shù)貛?，允許群眾燒香、點(diǎn)燭等，這個(gè)要早作安排。

（二）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)陣以待，積極做好撲救準(zhǔn)備。從今天開始，全市各級(jí)各地特別是森林消防部門要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，積極做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)備戰(zhàn)工作。具體要做好兩方面工作。一方面要完善各種預(yù)案。針對(duì)當(dāng)前的森林消防形勢，進(jìn)一步完善、細(xì)化不同火險(xiǎn)條件尤其是高火險(xiǎn)天氣下的撲火預(yù)案，及時(shí)掌控氣象動(dòng)態(tài)，事先做好不同天氣和火險(xiǎn)等級(jí)情況下的力量部署，確保能夠根據(jù)火險(xiǎn)形勢變化，及時(shí)、有序、合理、高效地安排各項(xiàng)工作。另一方面，要認(rèn)真做好處置突發(fā)火情的應(yīng)急準(zhǔn)備。各類撲火器材要確保齊備完好，各級(jí)各類專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍要靠前布防，確保一有火情能夠快速反應(yīng)，重兵出擊，做到“打早、打小、打了”。要發(fā)動(dòng)和組織好以村為單位的義務(wù)森林消防隊(duì)，做到“村自為戰(zhàn)”，克服撲火力量不足的問題。要高度重視撲火安全，堅(jiān)持以人為本，做到科學(xué)指揮、有效撲救，尤其要嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。

（三）進(jìn)一步落實(shí)值班制度，盡職守則，確保信息傳遞暢通。各級(jí)各地特別是森林消防部門要加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。要認(rèn)真落實(shí)零火災(zāi)日?qǐng)?bào)告制度，森林消防禁火期內(nèi)，每天下午5:00前，各縣（市、區(qū)）要將當(dāng)天森林消防情況，包括火災(zāi)情況、管火人員上崗情況、撲火力量的投入及待命情況等匯總上報(bào)至市森林消防辦公室，特別是敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災(zāi)，必須立即上報(bào)，決不允許遲報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)于違反火災(zāi)報(bào)告制度的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，堅(jiān)持以全民防火為平安清明構(gòu)筑一道有力防線。

清明期間的森林消防工作任務(wù)艱巨，涉及部門較多，不管是宣傳預(yù)防工作，還是撲救工作，都要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、相關(guān)部門齊抓共管、廣大群眾積極參與，只有全市上下整體聯(lián)動(dòng)，社會(huì)各界廣泛參與，森林消防的各項(xiàng)措施才能真正落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查。工作能否落實(shí)到位取決于決心。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)森林消防行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自動(dòng)員、親自部署、親自抓落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要全力以赴，做到精力到位、組織有力、指揮有序。會(huì)議之后，各縣（市、區(qū)）黨委政府要馬上召開會(huì)議，全面部署和落實(shí)清明期間森林消防各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步明確市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級(jí)干部的森林消防責(zé)任，把責(zé)任細(xì)化分解落實(shí)到每一個(gè)山頭、每一個(gè)地塊，逐個(gè)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任人員，分片包干。要嚴(yán)格實(shí)行森林消防責(zé)任追究制度，對(duì)于、失職、瀆職而造成重大森林火災(zāi)的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要按規(guī)定予以查處，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)予以從嚴(yán)處理。在具體的工作中，要善于通過督查抓落實(shí)，當(dāng)前，各地要迅速組織開展一次全面的森林消防大檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí)、措施是否到位。對(duì)于有火災(zāi)隱患的，必須及時(shí)采取有效措施加以排除。清明節(jié)期間，縣（市、區(qū)）四套班子領(lǐng)導(dǎo)要分頭帶隊(duì)深入鄉(xiāng)村和森林消防重點(diǎn)區(qū)域開展督查，市消防指揮部要組織人員深入各地進(jìn)行巡查，電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體要及時(shí)報(bào)道各地成功做法，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)整改的要公開曝光。同時(shí)，市消防辦要以《森林火災(zāi)動(dòng)態(tài)》等形式每天通報(bào)各地的森林火災(zāi)情況和工作動(dòng)態(tài)。

（二）部門協(xié)作，齊抓共管。各地要結(jié)合本地實(shí)際和清明節(jié)祭掃特點(diǎn)，充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，制定詳細(xì)的服務(wù)保障、火源管理、宣傳引導(dǎo)等工作方案，不斷完善平安清明工作機(jī)制，切實(shí)做到分工協(xié)作、分線負(fù)責(zé)、各司其職。林業(yè)部門要在宣傳教育、巡查督查、信息傳遞、火源管理、特別是森林火災(zāi)撲救中加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，當(dāng)好參謀；森林公安部門要加大各類火案的查處力度，主動(dòng)出擊，快速偵破，依法從重、從嚴(yán)打擊各類涉火違法犯罪行為、懲處肇事者，真正做到查處一案，震懾一片，教育一方；當(dāng)?shù)毓膊块T要加強(qiáng)對(duì)森林公安的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和警力支持；交警部門要維持好上墳祭祖集中地段的交通秩序，一旦發(fā)生火災(zāi)，要對(duì)火災(zāi)撲救現(xiàn)場實(shí)行必要的管制，確保森林消防力量能快速抵達(dá)火場，及時(shí)進(jìn)行撲救；安監(jiān)、工商和公安部門從現(xiàn)在開始要對(duì)煙花爆竹銷售情況進(jìn)行一次全面的檢查、整頓，做好有證經(jīng)營場所停售、封存的監(jiān)督工作，依法取締無證經(jīng)營場所，對(duì)燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律依法從嚴(yán)處理；民政部門在開展移風(fēng)易俗宣傳的同時(shí)，要做好公墓區(qū)的森林消防工作；旅游部門要加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)的森林消防工作；氣象部門要認(rèn)真做好森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，必要時(shí)要采取人工增雨；宣傳部門要加大宣傳力度；駐臺(tái)部隊(duì)、武警、預(yù)備役部隊(duì)等要隨時(shí)做好撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。從森林火災(zāi)的起火原因看，我市的森林火災(zāi)基本上是人為引起的，從某種意義上講，防火就是防人。因此，我們要不斷加大宣傳力度，讓群眾樹立正確的防火理念，使安全用火轉(zhuǎn)化為全民的自覺行動(dòng)。各地要繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，深入開展以“建設(shè)森林，推進(jìn)生態(tài)文明”為主題的森林消防宣傳月活動(dòng)，在全社會(huì)倡導(dǎo)“無煙掃墓、低碳祭祖”的新風(fēng)尚。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等宣傳工具，重點(diǎn)地區(qū)要通過標(biāo)語、宣傳車、森林消防小冊子等多種形式，全方位、多層次、多渠道地開展宣傳。要加大火案宣傳，查處一起，曝光一起，以打促宣，以案釋法，讓公眾知曉當(dāng)前森林消防形勢的嚴(yán)峻性和森林火災(zāi)的危害性，以及造成火災(zāi)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，形成高壓態(tài)勢。要廣泛深入地開展“面對(duì)面”宣傳，當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員干部、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員和城鎮(zhèn)街道社區(qū)居民的宣傳，防止市民上山失火。中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的消防意識(shí)和安全教育，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防森林火災(zāi)的自覺性和安全用火、避火的意識(shí)。

篇3

關(guān)鍵詞：高層建筑；消防設(shè)計(jì)；火災(zāi)防范

Abstract: This paper mainly analyzes the present fire protection design of tall buildings are common in some details, and from the whole of high-rise building fire system design and fire prevention and puts forward some suggestions and countermeasures.

Key words: high-rise building; fire; fire prevention

中圖分類號(hào)：TU2

近年來，城市建設(shè)中高層建筑越來越多。但高層建筑防火要求高、火災(zāi)撲救困難，消防設(shè)計(jì)的科學(xué)性合理性直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。高層建筑的消防安全問題必須從消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)階段就開始著手考慮，同時(shí)做好火災(zāi)防范預(yù)案和措施。

一、目前高層建筑消防設(shè)計(jì)的一些細(xì)節(jié)問題

當(dāng)前，由于部分設(shè)計(jì)、施工人員對(duì)國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)理解不夠透徹、全面，導(dǎo)致在疏散走道、疏散樓梯間、前室、合用前室、避難層等人員疏散場所的消防設(shè)計(jì)、施工上存在一些缺陷，導(dǎo)致工程在設(shè)計(jì)、施工中存在一些明顯的火災(zāi)隱患。

1、消防加壓泵的選型問題

消防加壓泵的選型必須滿足流量和揚(yáng)程的需要，經(jīng)計(jì)算，消防流量為20L/s，消防泵所需揚(yáng)程為105m。水泵選型時(shí)，很難選到符合設(shè)計(jì)要求的水泵，設(shè)計(jì)選擇的水泵揚(yáng)程超過所需的壓力。

2、消防泵管道的泄壓裝置

消防泵運(yùn)轉(zhuǎn)初期，由于市政管道壓力經(jīng)常不穩(wěn)定，而且揚(yáng)程又偏大，會(huì)造成管網(wǎng)壓力非常大，因此需要在消防泵出水管上設(shè)置泄壓閥，當(dāng)管網(wǎng)壓力超過設(shè)定工作壓力（30）時(shí)，泄壓閥自動(dòng)打開放水泄壓，以防管網(wǎng)超壓。隨著消防用水量的增加，管網(wǎng)壓力逐漸下降，當(dāng)下降到泄壓閥的壓力設(shè)定點(diǎn)時(shí)，泄壓閥自動(dòng)關(guān)閉。

2、雙閥雙出口消火栓的采用及消火栓間距

當(dāng)高層建筑在我國較普遍興建的初期，伴隨著產(chǎn)生了單閥雙出口消火栓。雖然在栓口上設(shè)置了悶蓋，實(shí)際用起來還是存在很多弊端。但在當(dāng)時(shí)都視為“寶貝“，爭相采用，還有人大力推廣，這是可以理解的。時(shí)至今日早已產(chǎn)出雙閥雙出口消火栓，完全克服了單閥雙出口消火栓之弊端。全國各大設(shè)計(jì)院也有采用。幾年來南京市部分建筑在經(jīng)過市級(jí)以上機(jī)關(guān)審查時(shí)，他們也同意使用及建議某些場合改為雙閥雙出口消火栓[1]。如18層及以下，每層不超過8戶，建筑面積不超過650m2高層塔式住宅，當(dāng)無走道或走道長度小于5m，且保證同層任何部位有兩股水柱同時(shí)到達(dá)時(shí)，可在消防電梯前室設(shè)帶消防卷盤雙閥雙出口消火栓和一根消防豎管。

4、地下室排水設(shè)計(jì)不夠重視

消防泵房、變配電站、柴油發(fā)電機(jī)房常常設(shè)于高層建筑的地下室，如果地下室積水甚至被淹，滅火將從何談起？所以地下室排水與消防電梯井底之排水某種意義上說同等重要。事實(shí)上如何及時(shí)排出造成地下室水患之水往往不為設(shè)計(jì)者重視。消防電梯井底排水設(shè)施設(shè)計(jì)中仍舊存在很多問題：

（1）電梯下到地下室，又在電梯基坑下設(shè)集水坑（初設(shè)中常見），這是不行的，結(jié)構(gòu)上不好處理，施工也困難，更主要的是潛水泵及壓力排水管從哪里進(jìn)入集水坑？除非加大集水坑面積，使之大于電梯井，但帶來不必要的結(jié)構(gòu)困難、施工困難、投資大等。建設(shè)電梯不要下到最下一層，至多下到半層。

（2）集水坑容積不夠、排水量不滿足規(guī)范要求。

（3）多數(shù)設(shè)計(jì)沒考慮備用泵，個(gè)別設(shè)計(jì)考慮了備用泵，然而排水泵之電源卻是普通電源，一旦發(fā)生火災(zāi)，普通電源都是要切斷的，無論有無備用泵，排水將成為一句空話，此條應(yīng)務(wù)必引起重視。

二、消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)總體建議與對(duì)策

1、總平面布局要合理

現(xiàn)代建筑十分講究街道或小區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)，小橋、流水、假山、綠化等園林設(shè)計(jì)被大量使用，但有些景觀設(shè)計(jì)如果處理不當(dāng)就會(huì)給高層建筑的消防車道、云梯車登高等造成不良影響。我們認(rèn)為在規(guī)劃街道或小區(qū)總平面布局時(shí)，高層建筑的長邊應(yīng)盡量沿街道或小區(qū)的邊緣布置，充分利用臨近的市政道路，這樣消防車有時(shí)不進(jìn)入小區(qū)內(nèi)部，就可以很方便地進(jìn)行火災(zāi)撲救和人員營救，而小區(qū)內(nèi)最低可只設(shè)計(jì)一條消防車道（此消防車道應(yīng)能夠承載消防車的壓力），從而大大節(jié)約了土建成本，可謂一舉兩得。在建筑間距上，應(yīng)以滿足防火間距為優(yōu)先，確有困難時(shí)，也應(yīng)將相鄰墻設(shè)計(jì)為無窗、無陽臺(tái)的防火墻。

2、消防水池布局要合理

由于《高規(guī)》對(duì)不設(shè)消防水池的條件規(guī)定得比較嚴(yán)格，以至于城市分布有大大小小的消防水池，這樣做既占用了大量的建筑面積（平均每座水池占用100多平方米的面積），增加了投資，也因長期不用，造成水污染[2]。針對(duì)高層建筑防火措施較完備和火災(zāi)不易蔓延，以及建筑同時(shí)發(fā)生火災(zāi)的概率低等特點(diǎn)，采用以下幾種解決方法：一是增強(qiáng)整體規(guī)劃意識(shí)，臨近的需要建設(shè)消防水池的建筑，共同建造一個(gè)共用的消防水池，其余幾家共同出資，由水池所在的建筑統(tǒng)一管理；二是修建水池的條件確實(shí)不允許時(shí)，可論證考慮在建筑物的合理位置均勻布置室外消火栓及水泵接合器，適當(dāng)加大屋頂水箱的貯水量，發(fā)生火災(zāi)時(shí)大功率消防車從消火栓取水，利用水泵接合器加壓供水；三是在建筑中心位置設(shè)消防加壓泵房，從市政管網(wǎng)直接取水（適用于市政管網(wǎng)允許消防水泵直接從管網(wǎng)抽水）；四是綜合設(shè)計(jì)利用建筑小區(qū)設(shè)計(jì)的噴泉、游泳池等室外蓄水池，通過一定的過濾措施，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)用作消防用水。

3、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)仍需優(yōu)化設(shè)計(jì)

目前大部分的一類高層建筑設(shè)置了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，這主要是出于對(duì)控制消防電梯和防排煙系統(tǒng)的考慮，探測器大多采用感煙型，設(shè)置在電梯廳、走道、樓梯等公共部位，但實(shí)際效果并不理想。因?yàn)闊煔庖獜膽魞?nèi)穿過密閉性能良好的分戶門到達(dá)探測器，需要相當(dāng)長的時(shí)間，起不到早期發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的作用。我們認(rèn)為有條件的高層建筑可考慮把煙感探測器設(shè)在建筑內(nèi)廚房、客廳等易早期探測到火災(zāi)發(fā)生的部位，效果會(huì)很好。所以高層建筑的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)從早期發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，合理地配置?；馂?zāi)報(bào)警系統(tǒng)還可結(jié)合樓宇智能化設(shè)計(jì)通盤考慮，把火災(zāi)探測器、手動(dòng)報(bào)警按鈕等傳感器件納入智能化系統(tǒng)之中，統(tǒng)一設(shè)置，統(tǒng)一管理。 三、高層建筑火災(zāi)防范的應(yīng)對(duì)措施

1、嚴(yán)把消防設(shè)計(jì)關(guān)

高層建筑進(jìn)行防火設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)著重考慮以下幾方面：(1)總體布局合理，設(shè)計(jì)理念要清晰；(2)合理劃分疏散樓梯問和防火分區(qū)；(3)高層建筑各構(gòu)件要有足夠的耐火極限；(4)安全疏散通道要設(shè)計(jì)合理；(5)安裝自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng)時(shí)選用聯(lián)動(dòng)效果好安全穩(wěn)定的系統(tǒng)[3]；(6)做好高層建筑消防用水設(shè)計(jì)，保障發(fā)生火災(zāi)時(shí)有足夠的蓄水量，起到出不阻燃火勢的作用：(7)室內(nèi)裝修盡量采用不燃或難燃材料，減少可燃物的數(shù)量，提高安全指數(shù)。

2、加強(qiáng)高層建筑防火演練

對(duì)高層建筑的工作人員，除進(jìn)行防火安全教育外，還要進(jìn)行防火安全疏散預(yù)案的學(xué)習(xí)，進(jìn)行職業(yè)道德與修養(yǎng)教育，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，使他們能成為群體的指揮。對(duì)居民同樣要組織適量次數(shù)的防火演練，提高居民對(duì)疏散方法及路線的熟悉程度。

3、加大消防和火災(zāi)防范宣傳力度

全國各級(jí)防火部門應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)刊雜志、宣傳冊、講座等渠道開展經(jīng)常性的防火宣傳教育，提高全民的防火意識(shí)。消防演練不應(yīng)該僅僅是流于形式，應(yīng)該定期進(jìn)行演練，在每一次的演練中發(fā)現(xiàn)問題，提高大家的逃生技巧以及盡力縮短每一次的火災(zāi)逃生時(shí)間，平時(shí)注意防火防災(zāi)知識(shí)要宣傳到位。

4、城市規(guī)劃布局要合理

按照針對(duì)性、可操作性、前瞻性原則，對(duì)消防安全布局、消防站建設(shè)、消防通道、消防供水、消防通訊、消防設(shè)施及經(jīng)費(fèi)、近期建設(shè)實(shí)施等幾大類內(nèi)容進(jìn)行全面細(xì)致深入的規(guī)劃設(shè)計(jì)。尤其是城市應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)和改造建筑的整體布局和消防車通道，保證消防車輛暢通無阻。

總結(jié)：

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，高層建筑日益增多，高層建筑火災(zāi)發(fā)生的頻率也越來越大，其造成的損失也更觸目驚心，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大危脅。注重高層建筑消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)高層建筑的火災(zāi)防范措施是構(gòu)建以人為本，和諧社會(huì)的重大安全保障。消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須朝向更加細(xì)節(jié)化、合理化、科學(xué)化的方向發(fā)展，而火災(zāi)防范也要基于人們的日常生活進(jìn)行多渠道宣傳和應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)居民消防安全宣傳，將消防安全根植于居民日常生活的細(xì)節(jié)中，不僅可以減少火災(zāi)發(fā)生的頻繁，還可減少火災(zāi)發(fā)生后的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊寶寬.高層建筑火災(zāi)成因及預(yù)防對(duì)策[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2011,27(8):54-56.DOI:10.3969/j.issn.1008-2077.2011.08.021.

篇4

【關(guān)鍵詞】建筑消防 監(jiān)督 法制化 社會(huì)化 對(duì)策

前言：我國消防工作堅(jiān)持預(yù)防為主，防消結(jié)合的原則。重點(diǎn)將預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生作為首要工作，而建筑工程消防是整個(gè)消防工作的初始，是整個(gè)社會(huì)進(jìn)行工程了解的主要途徑，在整個(gè)消防管理中作用重大，也是有效避免建筑物自身消防隱患和不足的主要屏障，能夠?qū)φ麄€(gè)社會(huì)全面預(yù)防和抵制火災(zāi)起到極大的推動(dòng)作用。為了提升建筑工程消防監(jiān)督工作的水平，要與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)法制與社會(huì)化的有機(jī)結(jié)合。對(duì)于建筑工程消防監(jiān)督工作，要突破消防部門的限制，依靠全社會(huì)的努力，全面規(guī)范，避免操作的隨意性，降低人為因素產(chǎn)生的不良影響，力求工作效果的法制性和科學(xué)性。

1.提倡實(shí)行建筑工程法人負(fù)責(zé)的制度

為了防止施工企業(yè)盲目進(jìn)行未經(jīng)審核或者審核不達(dá)標(biāo)的工程，抑或是在建筑消防方面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求不達(dá)標(biāo)，忽略消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、私自進(jìn)行更改的現(xiàn)象的發(fā)生，要遵循相關(guān)法律和法規(guī)，對(duì)企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)確定，實(shí)行工程法人負(fù)責(zé)制度，在根本上保證建筑工程消防工作的安全性，增強(qiáng)質(zhì)量保證。

2.將消防設(shè)計(jì)項(xiàng)目責(zé)任制和工程中負(fù)責(zé)制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，消防監(jiān)督逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄟM(jìn)行監(jiān)督的類型。對(duì)于工程項(xiàng)目而言，主要是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和經(jīng)理制度，設(shè)計(jì)者需要對(duì)整個(gè)工程的消防設(shè)計(jì)承擔(dān)責(zé)任。相關(guān)的消防設(shè)計(jì)人員要具備進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的資質(zhì)，經(jīng)過系統(tǒng)考核，只有通過評(píng)審，獲取資質(zhì)文憑，才能從事消防設(shè)計(jì)工作。也就是說，任何消防設(shè)計(jì)方案，都需要出資具備專業(yè)資質(zhì)的人完成，否則，消防部門不應(yīng)給予批準(zhǔn)。在當(dāng)前的消防設(shè)計(jì)工作，設(shè)置了相關(guān)的資質(zhì)開始，但是受到專業(yè)的限制，主要針對(duì)設(shè)備而言，對(duì)專業(yè)的建筑設(shè)計(jì)缺乏相關(guān)規(guī)定。不利于建筑行業(yè)專業(yè)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，在根本上無法保證建筑消防的品質(zhì)。維系，要將建筑設(shè)計(jì)人員消防資質(zhì)考試提升到一定的地位，進(jìn)行相關(guān)評(píng)審，保證制度上的審計(jì)。

3.注重專家設(shè)計(jì)組織的減建立

針對(duì)一些大型的建筑，尤其是消防法規(guī)存在疏漏的工程，要成立專業(yè)人士、專家及消防技術(shù)權(quán)威組成的審查組，對(duì)工程進(jìn)行消防審核，這樣做的好處是有助于消防設(shè)計(jì)的有序開展，協(xié)助建審工作，尤其做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的消防安全的保障。

4.發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施施工安裝品質(zhì)的控制

在當(dāng)前的消防設(shè)施安裝工程中，存在監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)品質(zhì)監(jiān)督不到位的情況，工作缺乏全面性，也存在監(jiān)督不作為的現(xiàn)象。為了有效避免這種情況的發(fā)生，尤其是針對(duì)一些隱蔽性的工程，一定要強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和控制的作用，將對(duì)工程的管控納入監(jiān)理工作中，全面進(jìn)行施工的過程控制，及時(shí)反饋相應(yīng)的消防審核意見書。這樣做的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)效果安裝品質(zhì)的有效管控，執(zhí)行相應(yīng)的消防標(biāo)準(zhǔn)，使其得到有效貫徹，防止消防安全硬件建設(shè)出現(xiàn)任何隱患，保證建筑工程消防設(shè)施施工安裝的根本質(zhì)量【1】。

5.成立專業(yè)的消防咨詢機(jī)構(gòu)

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，消防安全備受關(guān)注。為了在根本上滿足消防安全的要求，強(qiáng)化消防的社會(huì)化功能，要建立相應(yīng)的消防安全管理咨詢機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化咨詢服務(wù)的價(jià)值。這樣，使得整個(gè)消防工作的透明度得以增強(qiáng)，社會(huì)地位得以提升，消防制度、法規(guī)和安全知識(shí)得到全面推廣，有利于建筑設(shè)計(jì)和施工水平的全面提高。

6.對(duì)相關(guān)消防工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行健全和完善

當(dāng)前，建審人員進(jìn)行審核的標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)內(nèi)的各種技術(shù)規(guī)范，但是，這些規(guī)范只是關(guān)注建筑物自身功能的多樣性和作用，形成不同的要求，是處理模式的一種，是靜態(tài)的一種標(biāo)準(zhǔn)，彰顯死板和機(jī)械系，但是，對(duì)建筑消防造成影響的因素較多，如設(shè)計(jì)人員的自身素質(zhì)和能力、管理水準(zhǔn)、安全設(shè)施的設(shè)置等，缺乏相應(yīng)的技術(shù)設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)，但是這些問題卻突出體現(xiàn)在所有建筑中，對(duì)消防安全產(chǎn)生較大的影響。為此，在建審工作的時(shí)候，要全面、綜合地考慮各種因素，分析各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)合理化和科學(xué)化。

7.對(duì)消防環(huán)境進(jìn)行不斷優(yōu)化

對(duì)于消防法規(guī)而言，要強(qiáng)化透明程度，對(duì)消防法規(guī)進(jìn)行全面宣傳，發(fā)揮網(wǎng)站和媒體的作用，形成完善的監(jiān)督制度，加強(qiáng)執(zhí)法力度。與此同時(shí)，要避免行政干預(yù)，對(duì)消防執(zhí)法環(huán)境進(jìn)行積極改善，需要管理者具有長遠(yuǎn)目光，要以身作則，還要促使各個(gè)部門進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，防的法操作。積極發(fā)揮消防行政執(zhí)法監(jiān)督制度的作用，保證操作的規(guī)范化和制度化。

8.不斷提升消防社會(huì)化科技水平

在任何管理行為中，創(chuàng)新至關(guān)重要，尤其是隨著技術(shù)的發(fā)展，創(chuàng)新作用日益明顯。因此，消防管理也要進(jìn)行全面創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)的科技成果，只有將消防管理推向社會(huì)化，才能真正促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，為整個(gè)社會(huì)的安全提供保障。消防管理是社會(huì)系統(tǒng)的重要構(gòu)成，與整個(gè)環(huán)境發(fā)生著信息等方面的交流，同時(shí)，社會(huì)環(huán)境處于一直的變化中，消防管理也要隨之發(fā)生變化，與時(shí)俱進(jìn)，因此，要重視消防關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，強(qiáng)化技術(shù)支持，推進(jìn)積極合作，提高消防現(xiàn)代化水平。

8.1提高防火設(shè)計(jì)規(guī)范體系的性能

首先，要建立完善的性能規(guī)范系統(tǒng)；其次，引進(jìn)先進(jìn)的國際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)消防技術(shù)體系的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)；再次，明確體系中的層次和類別，分清關(guān)系，彰顯結(jié)構(gòu)化，避免矛盾產(chǎn)生，以求最小投入獲取最好效果；第四，在體系中，要促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步性和市場的規(guī)范化，提升工程品質(zhì)，強(qiáng)化消防安全；第五，形成標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)體系，形成國家統(tǒng)一模式，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的作用【2】。

8.2重視消防安全評(píng)估制度的建設(shè)

首先，做好組織管理工作。為了切實(shí)做好安全評(píng)估制度，也為了防止出現(xiàn)因?yàn)槟骋灰蛩氐娜笔Ф霈F(xiàn)的技術(shù)新難題，需要對(duì)評(píng)估制度進(jìn)行全面、綜合地管理，明確原則和相關(guān)的流程；其次，對(duì)技術(shù)責(zé)任進(jìn)行明確。對(duì)于安全評(píng)估而言，其基礎(chǔ)為基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)和檢查中的問題進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和審核，目的是為方案的形成提供足夠的信息依據(jù)。為此，對(duì)于評(píng)估工作，要對(duì)技術(shù)責(zé)任進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行突破，對(duì)于缺乏明確的，要遵循相應(yīng)的規(guī)律，形成行之有效的技術(shù)手段；再次，全面提升評(píng)估人員的能力和素質(zhì)。人員素質(zhì)與評(píng)估的效果密不可分，為此，要形成評(píng)估制度的時(shí)候，要對(duì)人員資質(zhì)進(jìn)行審核，實(shí)現(xiàn)整個(gè)評(píng)估隊(duì)伍的水平的提升，增強(qiáng)評(píng)估質(zhì)量。

8.3對(duì)消防安全教育和培訓(xùn)制度進(jìn)行完善

首先，要提高公民的消防觀念。重視對(duì)廣大學(xué)生等進(jìn)行的消防教育和培訓(xùn)工作，形成具有時(shí)代特征的消防安全文化。

結(jié)束語：綜上，隨著整個(gè)社會(huì)的不斷發(fā)展，消防管理彰顯社會(huì)化和法制化，對(duì)于推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展具有積極的作用。為了社會(huì)的穩(wěn)定和人民生活品質(zhì)的提升，一個(gè)穩(wěn)定、健康的環(huán)境至關(guān)重要。對(duì)于消防管理的社會(huì)化有助于優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，降低火災(zāi)影響。但是，傳統(tǒng)的管理方式與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，要對(duì)消防管理進(jìn)行社會(huì)化改革，形成良好的消防管理環(huán)境，促進(jìn)制度建設(shè)，為建立更加科學(xué)、完善的消防管理模式而努力。

參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵詞：社區(qū)警務(wù)；警務(wù)宣傳欄；警民關(guān)系

社區(qū)警務(wù)宣傳欄是公安機(jī)關(guān)教育群眾，改善警民關(guān)系的重要工具，因此警務(wù)宣傳欄是公安宣傳工作的一個(gè)重點(diǎn)，但對(duì)于怎么建設(shè)警務(wù)宣傳欄，如何妥善利用這一寶貴的宣傳資源目前仍缺少相關(guān)理論指導(dǎo)。本項(xiàng)目通過分析警務(wù)宣傳欄在使用過程中的問題與弊端來尋找解決目前社區(qū)警務(wù)宣傳欄使用效能低下的問題。

1 研究背景

（一）當(dāng)前社區(qū)警務(wù)宣傳欄發(fā)揮的作用

1.改善警民關(guān)系；通過宣揚(yáng)民警事跡、匯報(bào)社區(qū)警務(wù)工作狀況等方式使群眾了解公安工作的開展，從而改善警民關(guān)系。

2.宣傳教育；社區(qū)警務(wù)宣傳欄是向社區(qū)居民宣傳黨的路線、方針、政策的重要窗口，是群眾了解科技、文化、衛(wèi)生、安全的重要途徑。

3.引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向；社區(qū)警務(wù)宣傳欄作為公安機(jī)關(guān)的官方宣傳工具，直接向群眾反映了公安的形象，面對(duì)如今社會(huì)上的一些不正確、不健康的輿論攻擊，欄可以樹立正確的輿論導(dǎo)向。

（二）社區(qū)警務(wù)宣傳欄的優(yōu)點(diǎn)與弊端

社區(qū)警務(wù)宣傳欄在我國各地廣泛的被使用，其主要原因是有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：

1.直觀準(zhǔn)確。社區(qū)警務(wù)宣傳欄一般以海報(bào)或簡報(bào)的形式向群眾傳達(dá)消防知識(shí)、社區(qū)治安情況等信息，它最大的好處就是直觀、準(zhǔn)確將信息直觀地傳達(dá)給群眾。

2.技術(shù)創(chuàng)新空間大。隨著時(shí)代的發(fā)展，科技的進(jìn)步傳統(tǒng)的社區(qū)警務(wù)宣傳欄內(nèi)容少，更新慢的缺點(diǎn)逐漸凸顯出來，智能手機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的普及給傳統(tǒng)的宣傳工作帶來了莫大的沖擊，既然傳統(tǒng)的社區(qū)警務(wù)宣傳欄已經(jīng)無法滿足社會(huì)發(fā)展的需求，那么新的宣傳形式就必然會(huì)出現(xiàn)，這種宣傳形式可能是社區(qū)警務(wù)宣傳欄結(jié)合新技術(shù)的革新，也可能是完全不同的另一種宣傳方法。

3.和諧警民關(guān)系。社區(qū)警務(wù)宣傳欄的存在促進(jìn)了警民關(guān)系的和諧共建，它是公安機(jī)關(guān)向群眾公布工作、安全教育的重要工具。

但是，在經(jīng)過多個(gè)社區(qū)警務(wù)宣傳欄的對(duì)比研究與周邊群眾的調(diào)查了解之后，我們發(fā)現(xiàn)并總結(jié)出以下幾個(gè)社區(qū)警務(wù)宣傳欄在目前使用中出現(xiàn)的問題：

1.缺乏專業(yè)性，無專業(yè)指導(dǎo)。社區(qū)警務(wù)宣傳欄以和諧警民關(guān)系，教育群眾公安知識(shí)為主要任務(wù)，但其主辦單位經(jīng)常是社區(qū)居委會(huì)，街道宣傳辦等非公安單位，制作過程中也并沒有專業(yè)的公安人員參與，因此社區(qū)警務(wù)宣傳欄的建設(shè)缺乏專業(yè)性指導(dǎo)；

2.內(nèi)容沒有針對(duì)性。不同社區(qū)有不同的公安問題的注重點(diǎn)，比如在城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)所面臨的問題是流動(dòng)人口大，而地處市中心的社區(qū)則應(yīng)注重防范信息詐騙，入室盜竊等犯罪行為。社區(qū)的治安問題隨占較大比例的人口而改變，大多數(shù)社區(qū)警務(wù)宣傳欄并未注意這些特點(diǎn)，沒有調(diào)整宣傳信息與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的相適應(yīng)；

3.更新不及時(shí)，信息內(nèi)容滯后。就調(diào)研數(shù)據(jù)來看，目前各社區(qū)居民對(duì)警務(wù)宣傳欄的關(guān)注程度并不高，經(jīng)分析，其中主要原因并不是當(dāng)?shù)鼐用癫魂P(guān)心社區(qū)警務(wù)宣傳欄，而是宣傳欄上的內(nèi)容在長時(shí)間內(nèi)沒有更新，因此人們對(duì)于它的關(guān)注度便越來越低，久而久之警務(wù)宣傳欄的教育意義就大打折扣了；

4.相關(guān)部門的不重視。社區(qū)警務(wù)宣傳欄在各地的使用效能并不大，其中極大一部分原因在于其主辦單位的不夠重視，對(duì)于警務(wù)宣傳欄的建設(shè)敷衍了事，進(jìn)而導(dǎo)致社區(qū)警務(wù)宣傳欄的不完善，無法發(fā)揮其最大效能。

2 社區(qū)警務(wù)宣傳欄對(duì)和諧警民關(guān)系的意義

1.社區(qū)警務(wù)宣傳欄是警民關(guān)系和諧共建的必要手段

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展，城鄉(xiāng)人口流動(dòng)量增加，社區(qū)內(nèi)犯罪率也因犯罪手段的創(chuàng)新，外來人口的增加而不斷上升，科技進(jìn)步使得偵查手段的更新永遠(yuǎn)也無法趕上犯罪手段創(chuàng)新的速度，而人口的快速流動(dòng)也使公安機(jī)關(guān)難以對(duì)社區(qū)的形勢做出準(zhǔn)確的判斷。所有治安隱患和影響社會(huì)秩序的危險(xiǎn)和威脅因素都來源于人，一切危害社會(huì)治安行為的主體都是人，對(duì)治安問題的治理實(shí)際上是對(duì)人的治理，一切現(xiàn)代化的手段和方式都只能作為補(bǔ)充，在工作中做好群眾工作是公安工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，實(shí)有人口管理變得比過去更為復(fù)雜。從客觀上看，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的必然反映；從主觀上看，是人口管理理念、思路、體制、機(jī)制、手段、方法不斷適應(yīng)形勢發(fā)展變化的集中表現(xiàn)。

2.社區(qū)警務(wù)宣傳欄是宣傳公安組織文化的重要方式

在基層派出所警力有限、辦案條件有限、辦案能力有限的情況下，僅僅依靠傳統(tǒng)的警務(wù)模式單靠有限的警力去面對(duì)不斷攀升的犯罪率是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，重打擊，輕防范只能引發(fā)犯罪問題的惡性循環(huán)。因此，發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾共同參與治安防范應(yīng)是解決警力不足問題的重要方法。堅(jiān)持群眾路線是推動(dòng)公安工作不斷改革和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)秩序都與群眾密不可分，只有將群眾的利益與公安工作相結(jié)合才能保證警民關(guān)系的和諧發(fā)展。

3 完善警務(wù)宣傳欄，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的對(duì)策

1.由公安機(jī)關(guān)委派專業(yè)公安宣傳人員主持或參與社區(qū)警務(wù)宣傳欄的建設(shè)，并且與管轄該社區(qū)的派出所建立合作關(guān)系，結(jié)合當(dāng)?shù)刂伟矤顩r進(jìn)行有效的宣傳工作。由于大量的外來流動(dòng)人口為社區(qū)公共安全增加了不小的壓力，社區(qū)民警難以保證社區(qū)情況隨時(shí)在其掌控之下，大量的突發(fā)狀況難以被預(yù)測并及時(shí)處理。因此在社區(qū)警務(wù)中要積極發(fā)動(dòng)群眾力量，將犯罪問題扼殺在萌芽的階段，而要發(fā)動(dòng)群眾力量最好的方式就是進(jìn)行公安知識(shí)宣傳提高社區(qū)居民的防范意識(shí)，進(jìn)而參與社區(qū)警務(wù)的建設(shè)。

2.在選擇宣傳內(nèi)容時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)刂伟?、消防等?dāng)?shù)貑栴}，有針對(duì)性的選擇內(nèi)容。例如：在某些社區(qū)，有些住戶不經(jīng)過正規(guī)途徑申請(qǐng)登記而擅自將住房出租給無身份記錄的外來人員，周邊居民如果通過宣傳教育了解了這種行為是違法且具有巨大的潛在威脅的那就可以及時(shí)通知當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛏鐓^(qū)警察取締此類行為。

3.成立專門機(jī)構(gòu)主持社區(qū)警務(wù)宣傳欄的建設(shè)。消防是公安工作的重點(diǎn)之一，近年來由于火災(zāi)造成的公私財(cái)產(chǎn)損失有不斷增加的趨勢，許多造成巨大損失及傷亡的特大火災(zāi)原本是可以在其尚未擴(kuò)大時(shí)用正確的方法控制乃至撲滅的，但是由于大部分群眾對(duì)于消防知識(shí)的不熟悉導(dǎo)致其未能做出正確的補(bǔ)救措施，許多火災(zāi)也是由于錯(cuò)誤的撲救方法而擴(kuò)大的。如果宣傳欄的內(nèi)容不及時(shí)更新，那么宣傳教育也無法與時(shí)俱進(jìn)。

4.出臺(tái)政策，提高相關(guān)單位的重視度。社區(qū)警務(wù)是城市公安工作重點(diǎn)，大量的人口集中在社區(qū)，如何維持高人口密度的社區(qū)治安是一個(gè)難題。人口流動(dòng)是必然的趨勢。而在此背景下，如果不能發(fā)動(dòng)群眾參與社區(qū)警務(wù)，那么社區(qū)警務(wù)將難以開展。因此，出臺(tái)相關(guān)政策提高相關(guān)部門的重視度對(duì)于社區(qū)警務(wù)宣傳欄及社區(qū)警務(wù)的開展是十分必要的。

4 結(jié)語

通過對(duì)各地社區(qū)警務(wù)宣傳欄的調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)宣傳欄還存在：1.缺乏專業(yè)性指導(dǎo)。2.內(nèi)容沒有針對(duì)性。3.更新不及時(shí)。4.相關(guān)部門的不重視等問題。通過：1.由公安機(jī)關(guān)委派專業(yè)公安宣傳人員主持或參與社區(qū)警務(wù)宣傳欄的建設(shè)。2.在選擇宣傳內(nèi)容時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)刂伟?、消防等?dāng)?shù)貑栴}。3.有針對(duì)性的選擇內(nèi)容成立專門機(jī)構(gòu)主持社區(qū)警務(wù)宣傳欄的建設(shè)。4.出臺(tái)相關(guān)政策，提高相關(guān)單位的重視度等手段可以有效的解決社區(qū)警務(wù)宣傳欄目前使用中所存在的問題，從而使其效益最大化，從而更好的和諧警民關(guān)系。

篇6

關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)、消防、防災(zāi)防損

危險(xiǎn)與安全是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)永恒的話題，保險(xiǎn)與消防是現(xiàn)代社會(huì)預(yù)防和減少危險(xiǎn)損害主要的社會(huì)化防災(zāi)機(jī)制，危險(xiǎn)是保險(xiǎn)與消防存在發(fā)展的前提，商業(yè)保險(xiǎn)通過危險(xiǎn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移獲取商業(yè)利潤，消防通過危險(xiǎn)控制管理最大限度地預(yù)防和減少危險(xiǎn)發(fā)生，都是為了保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)安全。可是當(dāng)前社會(huì)消防安全環(huán)境的改善卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，未能形成良性互動(dòng)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國保費(fèi)年收入1980年的64億元到2002年入3053億元，人均保費(fèi)(保險(xiǎn)密度)237.6元，保費(fèi)收入占GDP的比例(保險(xiǎn)深度)為3%；其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入778.3億元，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)從2000年的3373.9億元，僅兩年就達(dá)到了6494.1億元。保險(xiǎn)業(yè)成為增長最快的行業(yè)，獲取得了最大的利潤。

同樣作為危險(xiǎn)管理手段，保險(xiǎn)與消防如何形成良性互動(dòng)，均衡發(fā)展，特別是如何推動(dòng)消防安全工作發(fā)展，成為人們非常關(guān)注的焦點(diǎn)。本文認(rèn)為，要通過以下五個(gè)方面的途徑來實(shí)現(xiàn)。

一、 國家應(yīng)當(dāng)征收消防稅， 為消防工作提供資金支持

目前，我國消防經(jīng)費(fèi)完全由國家和地方政府預(yù)算撥款，政府負(fù)擔(dān)很重，公共消防設(shè)施、消防裝備、消防隊(duì)伍建設(shè)等嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐，這已成為不爭的現(xiàn)實(shí)，缺少經(jīng)費(fèi)是根本原因之一。而德國、英國、澳大利亞等許多發(fā)達(dá)國家除了政府撥款外，都向保險(xiǎn)企業(yè)和個(gè)人征收消防稅，消防經(jīng)費(fèi)充足，社會(huì)消防安全保障程度很高。

作為朝陽產(chǎn)業(yè)，我國保險(xiǎn)市場潛力巨大，按照現(xiàn)行稅法，國家在稅收方面給予了保險(xiǎn)企業(yè)的各種優(yōu)惠，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)主要征收營業(yè)稅和企業(yè)所得稅兩大稅種，同時(shí)征收城市維護(hù)稅、印花稅等小稅種，并不征收消防稅?！把蟊ｋU(xiǎn)”即將以雄厚的資金實(shí)力、先進(jìn)的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)手段和運(yùn)作方全面進(jìn)入我國市場，可以預(yù)見：“洋保險(xiǎn)”不但會(huì)搶占保險(xiǎn)市場份額，還將獲得高額利潤。需要特別指出的是，如果按照目前的財(cái)政稅收政策，這些利潤很大程度上是在消防等部門危險(xiǎn)控制管理下取得的，實(shí)質(zhì)上是“洋保險(xiǎn)”利用國家財(cái)政資金經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)獲得的，這種結(jié)果對(duì)國家、對(duì)內(nèi)資保險(xiǎn)企業(yè)都是不公平的，對(duì)整天忙于防火滅火，時(shí)刻與危險(xiǎn)戰(zhàn)斗的消防部門來說，更是無法接受的。

我國應(yīng)當(dāng)調(diào)整稅收政策，借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，向商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)征收消防稅，稅收收入專門用于補(bǔ)充消防經(jīng)費(fèi)。方法之一可以根據(jù)保險(xiǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)增長迅猛的實(shí)際，將消防稅作為固定資產(chǎn)稅種之一，加以征收。辦法之二是改革目前國家實(shí)行的33%的單一企業(yè)所得稅率，進(jìn)一步細(xì)化所得稅率，統(tǒng)一中外保險(xiǎn)企業(yè)稅率，征收保險(xiǎn)企業(yè)所得稅，其中包含消防稅或者消防附加稅。方法之三是對(duì)火災(zāi)保險(xiǎn)險(xiǎn)種收入征收消防稅（屬于營業(yè)稅稅種），適用單獨(dú)的稅率。通過上述辦法，完全能夠逐步解決國家消防經(jīng)費(fèi)的困窘。

二、商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)要進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)產(chǎn)品保障無縫隙。

產(chǎn)品創(chuàng)新是推進(jìn)、培育和繁榮保險(xiǎn)市場的一項(xiàng)重要工作。在保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新過程中，要牢牢把握保險(xiǎn)產(chǎn)品的保障功能這個(gè)核心，針對(duì)消防工作的重點(diǎn)，開發(fā)新的火災(zāi)險(xiǎn)種。

我國目前舉辦的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是傳統(tǒng)的火災(zāi)保險(xiǎn)及其附加險(xiǎn)組成的綜合保險(xiǎn)，把火災(zāi)及火災(zāi)以外的風(fēng)險(xiǎn)直接列入保險(xiǎn)基本責(zé)任范圍。也可以考慮設(shè)立單獨(dú)的火災(zāi)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，將火災(zāi)以外的機(jī)器損壞險(xiǎn)、營業(yè)中斷險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、水漬險(xiǎn)等危險(xiǎn)列為火災(zāi)保險(xiǎn)的附加險(xiǎn)，保險(xiǎn)責(zé)任雖然相差無多，但在險(xiǎn)種經(jīng)營上會(huì)更靈活，投保人可針對(duì)自己需要選擇保險(xiǎn)產(chǎn)品。

在西方國家公眾責(zé)任險(xiǎn)已經(jīng)成為企業(yè)、個(gè)人乃至政府部門都不可缺少的危險(xiǎn)保障工具和各國保險(xiǎn)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)種類，很多國家對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)推行強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，如：汽車責(zé)任保險(xiǎn)。但在我國，公眾責(zé)任險(xiǎn)特別是場所公眾責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展緩慢，很多公眾聚集場所消防條件簡陋，所有者或者經(jīng)營管理者不投?；蛘卟辉竿侗＃坏┌l(fā)生火災(zāi)，造成他人人身或財(cái)產(chǎn)損失，往往無力賠償，受害人權(quán)益得不到保護(hù)，不但影響社會(huì)穩(wěn)定，也大大加重政府災(zāi)害救濟(jì)的負(fù)擔(dān)。近幾年來發(fā)生的新疆克拉瑪依友誼宮、河南天堂歌舞廳、焦作上，北京藍(lán)極速網(wǎng)吧等特大火災(zāi)事故，足以為戒。轉(zhuǎn)貼于

為減少火災(zāi)的危害，國家要鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者成立專門的火災(zāi)保險(xiǎn)公司，專門經(jīng)營火災(zāi)保險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)開發(fā)新的場所責(zé)任險(xiǎn)種， 如：公眾聚集場所火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)、娛樂活動(dòng)火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)、展覽會(huì)火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種。同時(shí)，針對(duì)公眾聚集場所傷亡大、賠償難、變動(dòng)頻繁等特點(diǎn)，在公眾聚集場所火災(zāi)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)，根據(jù)《保險(xiǎn)法》第十一條二款，建議在修改《消防法》時(shí)明文規(guī)定。

三、商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)要充分發(fā)揮防災(zāi)防損的職能

在《保險(xiǎn)法》和《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同》都有防災(zāi)防損的規(guī)定，不僅是保險(xiǎn)的職能，也是保險(xiǎn)企業(yè)的產(chǎn)品。隨著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，防災(zāi)防損職能在保險(xiǎn)中體現(xiàn)得越來越突出，以至于國外許多企業(yè)購買保險(xiǎn)的一個(gè)很重要的原因是想從保險(xiǎn)公司獲得有關(guān)災(zāi)害事故的專業(yè)指導(dǎo)。

政府和消防部門提供的是社會(huì)公共安全產(chǎn)品，而保險(xiǎn)企業(yè)作為營利性機(jī)構(gòu)，不能單純依靠政府和消防部門，必須認(rèn)真開展防災(zāi)防損工作，防災(zāi)防損做得好，其利潤就會(huì)增加，這是顯而易見的。特別是入世后，“洋保險(xiǎn)”進(jìn)入中國市場的沖擊不可低估，保險(xiǎn)企業(yè)不具備與洋保險(xiǎn)拚費(fèi)率的實(shí)力，這必然迫使我國的保險(xiǎn)業(yè)注重完善和充分發(fā)揮保險(xiǎn)的防災(zāi)功能，才能與國外的保險(xiǎn)公司競爭，也有利于全社會(huì)進(jìn)一步樹立預(yù)防為主的消防安全觀念。

但是，近幾年，一些保險(xiǎn)企業(yè)不認(rèn)真開展防災(zāi)防損工作的現(xiàn)象越來越普遍，例如：不考慮企業(yè)消防安全狀況，只要交錢就承保；防災(zāi)費(fèi)用于消防裝備和宣傳方面投資逐年減少，甚至有的地方不投入的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。保險(xiǎn)企業(yè)要克服“重保費(fèi)、輕消防”錯(cuò)誤觀念，主動(dòng)開展防災(zāi)防損工作，重點(diǎn)要積極開展做好以下幾項(xiàng)：

首先，要積極參加社會(huì)消防工作，加強(qiáng)與消防部門的聯(lián)系。主動(dòng)參加或者組織各類消防宣傳活動(dòng)，將防災(zāi)防損費(fèi)用真正用于消防，補(bǔ)助消防安全教育、投資消防裝備和公共消防設(shè)施建設(shè)、資助防火科技研究。

其次，要認(rèn)真進(jìn)行防災(zāi)檢查，參與搶險(xiǎn)救援。對(duì)被保險(xiǎn)人要經(jīng)常進(jìn)行防災(zāi)防損檢查，不斷發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)提出整改建議，減少不安全隱患提高被保險(xiǎn)人和投保人的消防安全意識(shí)，幫助其克服“重保險(xiǎn)、輕消防”錯(cuò)誤觀念；在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，要與消防部門一起組織搶救財(cái)產(chǎn)，提高便利，防止災(zāi)害損失進(jìn)一步擴(kuò)大。

第三，要將防災(zāi)防損真正貫穿于整個(gè)保險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng)。在保險(xiǎn)條款的設(shè)計(jì)上，要明確被保險(xiǎn)人的防災(zāi)防損義務(wù)；在保險(xiǎn)費(fèi)率的擬定上，根據(jù)保險(xiǎn)標(biāo)的消防安全狀況，實(shí)行區(qū)別對(duì)待、浮動(dòng)費(fèi)率；承保前要對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行全面的消防安全檢查。

四、保險(xiǎn)監(jiān)管和消防部門要共同扶植發(fā)展保險(xiǎn)公估人。

隨著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，保險(xiǎn)公估人作為保險(xiǎn)輔助服務(wù)機(jī)構(gòu)，將越來越發(fā)揮很大作用，從保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，保險(xiǎn)監(jiān)管部門要鼓勵(lì)火災(zāi)保險(xiǎn)公估人的發(fā)展。在消防工作改革過程中，消防部門也可以委托火災(zāi)保險(xiǎn)公估人實(shí)施火災(zāi)原因調(diào)查、損失統(tǒng)計(jì)、計(jì)算等工作。火災(zāi)保險(xiǎn)公估人也可受保險(xiǎn)企業(yè)委托保險(xiǎn)標(biāo)的消防安全狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，火災(zāi)理賠，參與保險(xiǎn)企業(yè)的防災(zāi)防損工作。

在這方面，國外有許多成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，如美國的損失管理服務(wù)公司（INA Loss Control Services， Inc.）的主要業(yè)務(wù)就是提供包括火災(zāi)在內(nèi)的危險(xiǎn)管理咨詢，依據(jù)自身在危險(xiǎn)控制方面的專業(yè)優(yōu)勢，對(duì)企業(yè)做出深入的調(diào)查，估測存在的潛在危險(xiǎn)，提出評(píng)價(jià)和改進(jìn)意見，或者設(shè)計(jì)新的方案。美國還有一家名為FM（Factory Mutual）的防災(zāi)科研咨詢機(jī)構(gòu)，擁有2000多名技術(shù)和科研人員，擁有全球最大的火災(zāi)試驗(yàn)館和設(shè)備齊全的檢測中心，用來為美國三大工業(yè)保險(xiǎn)公司和投保企業(yè)提供咨詢服務(wù)，只有通過FM的標(biāo)準(zhǔn)，才可在三大保險(xiǎn)公司投保，享受低費(fèi)率、高賠付的好處。目前，隨著通用、摩托羅拉等大公司來華建廠，F(xiàn)M的業(yè)務(wù)已經(jīng)延伸到中國。這種立足于主動(dòng)預(yù)防災(zāi)害事故的保險(xiǎn)機(jī)制，非常值得學(xué)習(xí)和借鑒。

五、相互聯(lián)動(dòng)、信息共享

對(duì)參加投保的企業(yè)，保險(xiǎn)企業(yè)要建立資料庫，并與消防部門建立信息資源共享，消防部門在消防監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)投保企業(yè)存在火災(zāi)隱患，要及時(shí)通知保險(xiǎn)企業(yè)。保險(xiǎn)企業(yè)在防災(zāi)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素，也要及時(shí)報(bào)告消防部門。消防部門通過行政執(zhí)法，保險(xiǎn)企業(yè)通過合同約束、費(fèi)率調(diào)整等手段，共同督促企業(yè)整改隱患，從而達(dá)到減少火災(zāi)危害的目的。

消防部門要改革目前火災(zāi)損失計(jì)算和統(tǒng)計(jì)方法，制定科學(xué)、準(zhǔn)確的火災(zāi)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，既方便當(dāng)事人主張財(cái)產(chǎn)權(quán)利，又便于開展保險(xiǎn)企業(yè)理賠。同時(shí)，要將火災(zāi)情況與保險(xiǎn)企業(yè)共享，便于保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)火災(zāi)事故發(fā)生的原因、損失進(jìn)行分析、研究，科學(xué)計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)率，減少保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)1、《保險(xiǎn)學(xué)》，張洪濤主編，中國人民大學(xué)出版社2002年出版；

2、《各國保險(xiǎn)法規(guī)制度對(duì)比研究》，馬永偉主編，中國金融出版社2001年出版；

篇7

為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、總則

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于強(qiáng)降溫天氣、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成學(xué)校路面結(jié)冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)學(xué)校救災(zāi)工作。

三、工作目標(biāo)

（1）加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

（2）完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

（3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

四、工作原則

（1）預(yù)防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事故的損失。

（2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

（3）快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

五、組織管理

學(xué)校要成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下：

（1）根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

（2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況，及時(shí)上報(bào)。

（3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳和演練，提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。

（4）檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

（5）經(jīng)常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

（6）根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。

（7）在上級(jí)教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。

六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

（1）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。

（2）經(jīng)常性地對(duì)校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

（3）學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。

（4）增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

（5）不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

（6）開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。

（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。

（8）暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家長配合接送學(xué)生放學(xué)。

七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

（1）市區(qū)和學(xué)校在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

（3）不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

（4）建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，啟動(dòng)響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

（1）學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

（2）學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按制定路線到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。

（3）任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。

（4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

（5）門衛(wèi)聽到信號(hào)后打開所有大門，工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。

（6）工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報(bào)警外，迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷電源（消防用水除外）。

（8）在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。

①教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門，向上級(jí)教育主管部門匯報(bào)，聯(lián)系“110”或“119”等相關(guān)部門到場救助，聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。

②事故處理組：引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對(duì)傷員展開實(shí)施救護(hù)，并就地取材開展?fàn)I救尚未脫險(xiǎn)師生。

③后勤保障組：保障人、財(cái)、物及時(shí)到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

（9）除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

篇8

夏季已經(jīng)到來，高溫、多雨、風(fēng)雹、潮濕等惡劣天氣多見，是各類事故的易發(fā)、高發(fā)期，安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任重大，為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神，切實(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各地、各部門、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意識(shí)，要站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，堅(jiān)持“以人為本”，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作。要結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，制定本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，要全面落實(shí)各級(jí)行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，明確和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，方案科學(xué)，措施到位，要把各方面的工作做到更充分、更扎實(shí)、更有效，確保夏季安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

二、周密部署、突出重點(diǎn)，全面抓好夏季各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作

各級(jí)、各部門、各單位要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位因企制宜，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全管理措施，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，特別是結(jié)合夏季氣候特點(diǎn)的預(yù)案，扎實(shí)做好防汛、防火災(zāi)、防暑降溫等重點(diǎn)工作。

礦山企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水患礦井的重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化防止水災(zāi)的管理，消除隱患，落實(shí)防洪責(zé)任制，要成立救援組織，制定事故應(yīng)急救援處置預(yù)案，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍、預(yù)案和物資“五落實(shí)”。要重點(diǎn)預(yù)防淹井、透水、露天礦邊坡坍塌、滑坡等事故的發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等企業(yè)，要對(duì)有毒有害物質(zhì)和遇水、高溫、潮濕、雷電等易發(fā)生事故或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)妥善保管、保存，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)蓄、運(yùn)輸，嚴(yán)禁違章操作；?；髽I(yè)要做好室外設(shè)備的降溫與保養(yǎng)。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)夏季高溫不準(zhǔn)生產(chǎn)。火工品儲(chǔ)存單位要采取積極有效的措施防范雷擊。建筑工程企業(yè)要把防暑降溫作為重點(diǎn)，合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間，避開高溫時(shí)段。同時(shí)要在多雨季節(jié)把防深基坑片幫垮塌、腳手架防滑防墜等作為安全生產(chǎn)監(jiān)控的主要工作內(nèi)容。由于夏季高溫多雨，暴雨、山洪、冰雹、狂風(fēng)等惡劣氣候經(jīng)常出現(xiàn)，教育部門要深入開展一次校舍危房的全面檢查工作，要早做準(zhǔn)備，早拿措施，確保中小學(xué)生不在危房校舍中學(xué)習(xí)，消除隱患，杜絕危房倒塌傷亡事故的發(fā)生。公安、交通部門要加大道路交通安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)駕駛員和車主的安全教育，強(qiáng)化安全行車的意識(shí)，嚴(yán)禁超速駕駛、酒后駕駛和疲勞駕駛，避開惡劣環(huán)境行車。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管力度，對(duì)重點(diǎn)事故多發(fā)路段、重點(diǎn)時(shí)段、惡劣天氣，要加大巡查的密度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。水利部門要加強(qiáng)防洪堤壩的監(jiān)測，加強(qiáng)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重點(diǎn)部位的巡查，防范洪澇引起的決堤垮壩事故發(fā)生。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查的力度，凡報(bào)廢、自制、超期未檢的設(shè)備一律停止使用。城市供氣、供水、供電等部門要加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)日常巡查管理，及時(shí)消除隱患，確保生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行。公安消防部門要加大對(duì)人員密集場所消防安全監(jiān)督檢查力度，對(duì)存在火災(zāi)隱患的要堅(jiān)決停業(yè)整頓，達(dá)到消防安全條件后才準(zhǔn)開業(yè)。其他行業(yè)要結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)和夏季安全生產(chǎn)的規(guī)律，制定好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，認(rèn)真落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，確保平安度夏。

各地要認(rèn)真做好處于低洼地區(qū)的工礦商貿(mào)企業(yè)的防汛工作，制訂好預(yù)防突發(fā)性暴雨和應(yīng)急避險(xiǎn)的處置方案。

三、深入一線，深入基層，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要切實(shí)履行職責(zé)，密切與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，深入基層、深入生產(chǎn)經(jīng)營單位，在積極做好夏季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同時(shí)，及時(shí)解決處理好出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題，要督促有關(guān)單位進(jìn)一步落實(shí)夏季的安全生產(chǎn)責(zé)任制，要加強(qiáng)對(duì)礦山、水利、電力、建筑、道路和水上交通、建設(shè)工程、城市公用事業(yè)、化工等重點(diǎn)行業(yè)和水庫、大壩、電網(wǎng)、礦井、橋梁、危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、危房、通訊設(shè)施和人員密集場所等重要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取有力措施，加大事故隱患的排查，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整改，隱患不消除，不得生產(chǎn)經(jīng)營。要加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有效實(shí)施。

四、加強(qiáng)崗位責(zé)任制，確保指揮有力，信息暢通

各地、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，完善值班制度，結(jié)合本地、本行業(yè)、本單位夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，強(qiáng)化值班工作，特別是汛期值班，要實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)掌握情況，保證上下安全信息的及時(shí)、暢通。要做到靠前指揮，工作關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大情況和安全事故隱患確保及時(shí)、準(zhǔn)確地逐級(jí)上報(bào)，并采取有效措施加以處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，要給予通報(bào)批評(píng)，由此造成嚴(yán)重后果的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

篇9

我具有正直的人品、良好的文化修養(yǎng)以及完善的工作作風(fēng)。工作中我做到胸懷坦蕩，公道正派，善解人意，與人為善，不搞小動(dòng)作。我始終認(rèn)為一個(gè)人的高尚情操和修養(yǎng)不是憑空與生俱來的，而是經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)，修練培養(yǎng)而來的，所以，平時(shí)我只要有空在不影響工作的前提下，努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力使自己成為一個(gè)有高尚情操有修養(yǎng)的人。能吃苦耐勞，認(rèn)真負(fù)責(zé)。別人不愿做的事我做，要求別人做到的事，自己首先做到。從不攬功諉過，假公濟(jì)私，與人爭名利。領(lǐng)導(dǎo)布置的工作總是盡力去做，從不無故推諉。

我是具有較全面的組織、協(xié)調(diào)工作的素質(zhì)和能力。識(shí)大體，顧大局，處理問題較為周全，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。具有團(tuán)結(jié)同志，正確處理與領(lǐng)導(dǎo)和其他同志的關(guān)系的素養(yǎng)；做工作，辦事情，能夠做到思路清晰，行止有度，頭緒分明，恰到好處。

我熱愛工作，奉行做事就竭盡全力將它做好的原則。遇到問題從不退縮，努力尋求解決辦法，在解決問題的過程中使自己的工作能力得以提升。有較高的業(yè)務(wù)技能水平。

在工作中有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)。我思想比較活躍，接受新事物比較快，愛學(xué)習(xí)、愛思考、愛出新點(diǎn)子，工作中非常注意發(fā)揮主觀能動(dòng)性，有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和超前意識(shí)，這有利于開拓工作新局面，尤其適合在激烈市場競爭條件下的企業(yè)管理工作。

超市是一個(gè)生活的縮影，是大眾生活的消費(fèi)的場所，我們代表了公司的形象，我們和顧客直接交往，組長是要帶領(lǐng)大家努力工作的，吃苦在前，享受在后，不但要做好自己的工作，還要做好全組的工作，防損，安全，銷售，消防。商品陳列，衛(wèi)生防鼠等工作。作為組長，必須了解主管經(jīng)理及主管店長的主要工作思路和目標(biāo)，我理想概括為20個(gè)字，即“搞好服務(wù)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，開拓發(fā)展，自強(qiáng)不息”。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行商場的各項(xiàng)決定，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷提高自己的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力，用誠摯的感情團(tuán)結(jié)全體同事，充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性，同心同德，搞好防損，安全，銷售，消防。商品陳列，衛(wèi)生防鼠各項(xiàng)工作

是建立和完善競爭機(jī)制。尺有所長、寸有所短，充分發(fā)揮各人的特長，從而調(diào)動(dòng)小組每個(gè)人的工作積極性。

要擺正位置，當(dāng)好參謀。首先超市工作要盡其所有，收集各種信息供領(lǐng)導(dǎo)參考，向領(lǐng)導(dǎo)提供各種建議和主張，要有統(tǒng)籌兼顧的思想，和其他小組協(xié)調(diào)好，使做出的決策能符合大多數(shù)人的意愿

篇10

一、高層住宅小區(qū)是防火救災(zāi)逃生方面的難中之難

高層建筑防火救災(zāi)逃生是個(gè)世界性難題，高層住宅小區(qū)則是此難中之難。其難點(diǎn)主要為以下三個(gè)方面：

1. 高層住宅小區(qū)具有高層建筑防火救災(zāi)逃生的所有突出難點(diǎn)

高層建筑防火救災(zāi)逃生主要有以下突出難點(diǎn)：失火時(shí)往往出現(xiàn)“煙囪效應(yīng)”，而且建筑物越高“煙囪效應(yīng)”越明顯，甚至形成“立體火場”；樓層越高風(fēng)速越大，風(fēng)助火勢迅速擴(kuò)大災(zāi)情范圍及破壞力；消防登高云梯車舉高有限，且其舉高提升速度趕不上高樓長高速度，極大限制了從外部撲救的時(shí)效性，而救災(zāi)中時(shí)間和速度就是生命；高層建筑火災(zāi)很難靠外部力量進(jìn)行撲救，必須立足于“自防自救”，而這仍是薄弱環(huán)節(jié)。因此，面對(duì)這種高層建筑火災(zāi)對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)、人文、生態(tài)環(huán)境的危害，政府主管部門在長期認(rèn)真抓管這一問題的基礎(chǔ)上，又突出科技原始創(chuàng)新的重要作用，而將“城市高層建筑重大火災(zāi)防控關(guān)鍵問題研究”列入了已于2012年3月正式啟動(dòng)的“國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃”，即“973計(jì)劃”重大項(xiàng)目，并組織官方和民間的科技與管理精英參與集體攻關(guān)。

2. 人口高度密集且是老小弱勢人群常住之處

高層住宅小區(qū)是指一定地域范圍內(nèi)主要用于居住的高層建筑（即十層及十層以上的住宅或超過24米的公共建筑）及超高層建筑（即高100米及以上的建筑）群，或者住戶達(dá)到數(shù)百戶以上的獨(dú)幢高層或超高層建筑，其設(shè)有專門的物業(yè)管理公司，在治安管理上具有相對(duì)封閉性。因此，高層住宅小區(qū)不僅是人口高度密集之地，更是老人與孩童這種防火自救弱勢人群常住之處，其數(shù)量比例還相當(dāng)大。在一個(gè)住戶為1000戶左右的高層住宅小區(qū)，老人與孩童總數(shù)一般可達(dá)1000人左右。人口高度密集且是大量老少弱勢人群常住之處是高層住宅或高層住宅小區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)往往出現(xiàn)群死群傷及重大財(cái)產(chǎn)損失的主因之一。如2010年11月15日上海市靜安區(qū)膠州路一幢28層住500戶居民的教師公寓樓發(fā)生大火，就出現(xiàn)了58人遇難，70多人受傷，“立體火場”造成房產(chǎn)損失近5億人民幣的震驚國內(nèi)外的慘狀。

3. 高層住宅起火原因更為復(fù)雜

高層住宅引燃火災(zāi)的原因除了一般火災(zāi)事故涉及到的地震、雷擊、燃放煙花爆竹以及其它不可知因素外，更多地則是電器老化或損壞事故、廚房用火不慎、吸煙引起床被窗簾等易燃物火苗蔓燒、家用電器或設(shè)備操作不當(dāng)、兒童玩火等。引燃高層住宅或小區(qū)火災(zāi)的這兩大類因素，均伴隨著我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)持續(xù)上升期以及全球進(jìn)入地震活躍期而頻繁作用。例如：在節(jié)假日或大型社團(tuán)活動(dòng)儀式等活動(dòng)中燃放煙花爆竹，有的則引發(fā)了高樓外墻大面積起火或過火；在包括高層住宅在內(nèi)的高樓內(nèi)聚餐、吸煙、飲酒、燒烤等引燃大火或過火；星羅棋布在各高層住宅間的高樓或非高樓餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、住宿業(yè)單位因各種常見的或不常見的原因造成失火并且延燒至鄰近的高層住宅；地震多發(fā)造成的高樓火災(zāi)頻發(fā)等等。

二、高層住宅既是消防管理重點(diǎn)也是防火自救培訓(xùn)難點(diǎn)

1. 高層住宅成為消防管理重點(diǎn)的主要原因。第一，高層住宅或小區(qū)是防火救災(zāi)逃生方面難題中的難題，其火災(zāi)一旦發(fā)生若不能立即撲滅會(huì)迅速形成“立體燃燒”，這時(shí)從外部進(jìn)行撲救則難度很大，從而導(dǎo)致所謂的“惡性火災(zāi)事故”結(jié)局。因此，遵循“實(shí)事求是”原則和“因時(shí)立政”古訓(xùn)，在“防火”與“救災(zāi)”都重要也都是難點(diǎn)但“救災(zāi)”難度系數(shù)更大的情況下，盡量避免或杜絕火情發(fā)生亦即以“防火”為前提就是最好最明智的選擇，而以“防火”為前提的政府管理部門必然會(huì)將高層住宅或小區(qū)的消防安全管理作為自已工作的重點(diǎn)。第二，高層住宅或小區(qū)比一般高層建筑的起火原因更加復(fù)雜多樣、火情更容易發(fā)生?！爸我巡〔蝗缰挝床　?，因此，立足于“防火勝于救火”思路的政府管理部門也必然會(huì)將高層住宅或小區(qū)的消防安全管理作為自己的工作重點(diǎn)。第三，自上世紀(jì)90年代中后期以來，在高層建筑火災(zāi)事故總數(shù)中，高層住宅火災(zāi)約占四成，死亡人數(shù)卻高達(dá)70﹪，此與高層住宅或小區(qū)內(nèi)人口高度密集且為大量老人與孩童這類防火自救弱勢人群常住之處有直接關(guān)系，故而高層住宅或小區(qū)的消防安全管理，必然會(huì)成為以“救人為第一”目標(biāo)的我國政府消防管理工作的重中之重。

2. 高層住宅成為防火自救培訓(xùn)難點(diǎn)及情況說明。第一，高層住宅不僅是人口高度密集之地，而且常住小區(qū)的老人和孩童這二類防火自救弱勢群體數(shù)量相當(dāng)大，一般占到小區(qū)總?cè)丝诘?/4左右，而這類人群顯然不適合參加幾十層高樓的消防安全集中培訓(xùn)和演練。第二，高層建筑消防演練中常常出現(xiàn)“安全通道”即人群疏散時(shí)可步行上下的樓梯擁堵和演習(xí)時(shí)間長的現(xiàn)象。有資料顯示：以鐵的紀(jì)律聞名于世的聯(lián)邦德國在50層的建筑內(nèi)進(jìn)行疏散演習(xí)，通過安全樓梯將人員疏散完畢耗時(shí)2小時(shí)11分。若將此演習(xí)移至高層住宅進(jìn)行，則別說火災(zāi)蔓延速度大大快于人類雙腳垂直下樓梯的速度，健康老人和孩童顯然也無法堅(jiān)持參加完全程演習(xí)，何況其中還有諸多體弱、多病者。第三，高層住宅或小區(qū)居民除老人和孩童以外，絕大多數(shù)人都分散在各行各業(yè)中工作，其中許多人晚上下班回家后要忙著處理各種家務(wù)，然后要休息以緩解一天的疲累，且許多人上下班時(shí)間甚至休息日也不固定，故而很難找一個(gè)統(tǒng)一時(shí)間將大多數(shù)人集中起來培訓(xùn)。正因?yàn)橐愿邔幼≌瑸橥怀龃淼母黝惛邔咏ㄖ阑鹛由嬖诜N種難題，以及對(duì)上述種種民情民生的考慮與關(guān)切等，“人群疏散與火災(zāi)安全”成為了政府“973計(jì)劃”之重大項(xiàng)目“城市高層建筑重大火災(zāi)防控關(guān)鍵問題研究”的次生重點(diǎn)研究對(duì)象或分支研究項(xiàng)目之一。

三、應(yīng)對(duì)高層住宅或小區(qū)消防管理和培訓(xùn)難點(diǎn)的對(duì)策建議

為助力破解難題，下面針對(duì)高層住宅或小區(qū)消防安全管理及防火自救培訓(xùn)難點(diǎn)提出切合我國國情和民情而且具有可行性和一定實(shí)效性的對(duì)策建議：

1. 一個(gè)培訓(xùn)方式上的對(duì)策建議——實(shí)施高度“人性化”的“散兵游勇式”培訓(xùn)方式。

結(jié)合每戶內(nèi)部建筑構(gòu)造、裝飾布置、人口年齡結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，將整個(gè)小區(qū)消防安全培訓(xùn)，從過去以宣傳教育和外部巡視為主的方式轉(zhuǎn)化到“化整為零”、“因戶制宜”、“因人施教”的針對(duì)性很強(qiáng)且突顯高度“人性化”的“散兵游勇式”培訓(xùn)方式上來。具體而言，即消防部門與社區(qū)職業(yè)消防小組一起，每年平均1—2次進(jìn)入到每戶人家家中，有針對(duì)性地對(duì)每位成年人講解自家消防安全知識(shí)，強(qiáng)調(diào)火災(zāi)的危害及防火的重要性，再借助攜帶去的、安全度較高的滅火及逃生器材，手把手地教滅火、避火及逃生技能。按此方式培訓(xùn)，既可實(shí)實(shí)在在地強(qiáng)化高樓住戶消防安全意識(shí)，提高防火自救乃至救人的能力，還可持續(xù)調(diào)動(dòng)廣大住戶參與培訓(xùn)的積極性。甚至可激發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)商投資建造高層住宅室內(nèi)附屬消防設(shè)施以供各種逃生器具儲(chǔ)存和使用的興趣?！白魠⑴c培訓(xùn)的積極性+開發(fā)商投資消防設(shè)施的積極性”，會(huì)促成各類已有的或新發(fā)明的自救逃生器具擴(kuò)大銷售面，從而降低高層住宅或小區(qū)消防管理難度，也會(huì)因許多人熟練掌握自救或救人方法且有現(xiàn)成的逃生器具可用而減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

2. 一個(gè)消防安全管理上的對(duì)策建議——即實(shí)施配套管理模式，包括“點(diǎn)面配套管理”和“信息配套管理”。

“點(diǎn)面配套管理”是指政府消防工作中對(duì)高層住宅小區(qū)這個(gè)“面”與高樓單元住戶或用戶這個(gè)“點(diǎn)”的配套管理，并將管理重心落到“點(diǎn)”上，因?yàn)閱卧羰钦麄€(gè)社區(qū)或社會(huì)消防事業(yè)的細(xì)胞，其重要性如同“企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞”：如果社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不落實(shí)到一個(gè)個(gè)企業(yè)，則不能形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)；如果社會(huì)消防工作不落實(shí)人口高度密集的高層住宅小區(qū)每一戶人家，則消防安全保險(xiǎn)度不能提高。

“信息配套管理”是指消防安全管理工作中多層級(jí)的火警信息溝通與通訊工具配套管理。這除了消防部門內(nèi)部各層級(jí)人員之間的信息及溝通的配套管理外，這里還建議有關(guān)部門啟用下述高層住宅小區(qū)住戶“防火逃生專用對(duì)講機(jī)”號(hào)碼信息及使用配套管理。其具體內(nèi)容是：將防火逃生專用的、按規(guī)律編制通訊號(hào)碼的專用對(duì)講機(jī)有償配置到戶。每戶對(duì)講機(jī)號(hào)碼不同，除了各戶自家成年人知道外，只有消防中隊(duì)或支隊(duì)及住宅小區(qū)消防管理小組幾個(gè)人知道。單元住戶或租戶更換時(shí)，新業(yè)主或新租戶需攜帶具有法律約束力的證件及資料到消防大隊(duì)或中隊(duì)專設(shè)部門進(jìn)行保密性更換。每戶對(duì)講機(jī)可直接連通兩極：一極連通消防部門“一體化”公眾服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的火警服務(wù)專機(jī)；一極連通住宅小區(qū)物業(yè)管理部門專職性兼準(zhǔn)公益性的消防小組成員對(duì)講機(jī)。這樣進(jìn)行信息溝通與管理配套的好處是：

一是消防部門可在火情發(fā)生的第一時(shí)間接到報(bào)警電話，從而迅速出動(dòng)警力趕往火災(zāi)現(xiàn)場撲救，避免高層住宅火災(zāi)上升到惡性等級(jí)。如上海膠州路公寓大樓惡性火災(zāi)就與消防中心接到火警電話遲了約21分鐘有相當(dāng)大的關(guān)系（據(jù)楚天消防網(wǎng)報(bào)導(dǎo)：這場火警報(bào)警時(shí)間為2010年11月15日13:53分左右，而上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心接警時(shí)間為當(dāng)天的14:15左右）。

二是消防部門在2—3分鐘的極短時(shí)間內(nèi)同時(shí)接到同一小區(qū)、同一高樓的數(shù)個(gè)對(duì)講機(jī)報(bào)警，可大大提高其對(duì)警訊真實(shí)性的判斷力，從而提高出警速度和效率，降低該高層建筑火災(zāi)撲救難度，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三是住宅小區(qū)消防管理人員接到電話，可與其他管理人員、安保人員等一起立即趕往出事樓房，用自己十分熟悉的樓內(nèi)公共消防設(shè)施和掌握的滅火方法，將火災(zāi)熄滅在初起階段從而避免后續(xù)損失。

四是消防部門和小區(qū)消防管理小組還可通過對(duì)講機(jī)安撫、穩(wěn)定處在起火高樓中住戶的情緒，并用一個(gè)個(gè)簡單指令引導(dǎo)已被火災(zāi)危及安全者避火或按平時(shí)培訓(xùn)的方式乘上救生器具逃生，從而避免群死群傷現(xiàn)象的發(fā)生。

五是在適當(dāng)時(shí)機(jī)消防部門還可通過對(duì)講機(jī)，對(duì)眾多高樓住戶教授防火自救知識(shí)，打好防火救災(zāi)及逃生的“全民總動(dòng)員”乃至“全民皆兵”之戰(zhàn)。

上述應(yīng)對(duì)高層住宅小區(qū)消防管理及培訓(xùn)難點(diǎn)的“點(diǎn)面配套管理”與“信息配套管理”不僅強(qiáng)調(diào)“以人為本”的實(shí)效管理，而且均突出強(qiáng)調(diào)將消防安全工作落實(shí)到細(xì)節(jié)上?？傊?，建立并完善高層住宅小區(qū)消防安全管理及培訓(xùn)方式上的“細(xì)節(jié)管理”、“配套管理”以及“化整為零”、“因戶制宜”、“因人施教”等針對(duì)性很強(qiáng)且突顯“人性化”的“散兵游勇式”管理培訓(xùn)機(jī)制，是一條符合事業(yè)發(fā)展共同管理模式與規(guī)則的，能助推我國消防事業(yè)不斷順利發(fā)展，并降低高層住宅或小區(qū)防火救災(zāi)及逃生難度的可行之路、有效之路。也是符合中央提出的“科學(xué)發(fā)展觀”中統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展要求之舉。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳啟鴻.透視全球及中國火災(zāi)[J].水上消防，2003，（3）.

[2] 趙澤明.世界各國的火災(zāi)成本統(tǒng)計(jì)——來自世界火災(zāi)統(tǒng)計(jì)中心的調(diào)查報(bào)告[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2005，（5）.