導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)監(jiān)管職能，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)合同； 管理； 財(cái)務(wù)監(jiān)管； 銷售合同

市場經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)。企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中與客戶簽訂各種經(jīng)濟(jì)合同，不斷行使合同權(quán)利與履行合同義務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，這是企業(yè)運(yùn)行的主線。對(duì)經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)建立良好的財(cái)務(wù)監(jiān)管控制規(guī)范，不但對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)確核算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、出具真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)表具有重要意義，更是財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)工作的重要內(nèi)容，具體實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的事前、事中、事后管理。因此，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)尋求各種渠道，主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)合同的管理，維護(hù)財(cái)務(wù)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的知情權(quán)，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用。

目前在企業(yè)管理實(shí)務(wù)中，許多企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽定、執(zhí)行與結(jié)算過程監(jiān)管缺失，財(cái)務(wù)人員在事后被動(dòng)地接受業(yè)務(wù)部門傳來的結(jié)算單據(jù)，依據(jù)自己對(duì)結(jié)算單據(jù)的理解進(jìn)行核算，甚至沒有真實(shí)經(jīng)濟(jì)合同的備案資料，這種經(jīng)濟(jì)信息傳遞過程中的不準(zhǔn)確、不及時(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)不了解、對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況不掌握，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，財(cái)務(wù)核算嚴(yán)重滯后，使出具的財(cái)務(wù)報(bào)表與真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)脫節(jié)。這樣的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)既不能給企業(yè)經(jīng)營管理者提供有用的決策支持，也不能為投資者提供有價(jià)值的投資信息，這是對(duì)現(xiàn)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的嚴(yán)重背離，也是企業(yè)財(cái)務(wù)工作者的失職。

要改變這種現(xiàn)狀，既需要財(cái)務(wù)人員不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力改變財(cái)務(wù)工作環(huán)境，更取決于企業(yè)管理者改變經(jīng)營管理理念，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)控制是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置財(cái)務(wù)控制，決策過程中應(yīng)更多地進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析。在企業(yè)管理中以財(cái)務(wù)管理為核心。當(dāng)前我國正在實(shí)施的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，要實(shí)現(xiàn)的一個(gè)目標(biāo)，就是在財(cái)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國際趨同。實(shí)現(xiàn)新準(zhǔn)則，首先需要改變的是財(cái)務(wù)人員與企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理的作用的認(rèn)識(shí)，否則新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施只能照貓畫虎。財(cái)政部于2007年印發(fā)了《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范（征求意見稿）》，這份被業(yè)內(nèi)人士稱為中國版“COSO（內(nèi)部控制框架）與《薩班斯-奧克斯利法案》合體”的內(nèi)控規(guī)范，在具體準(zhǔn)則中對(duì)合同控制規(guī)范作了較全面的闡述。

筆者認(rèn)為，財(cái)務(wù)部門如何在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理過程中發(fā)揮其監(jiān)管的職能作用應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面著手。

一、財(cái)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理過程中的環(huán)節(jié)控制

（一）經(jīng)濟(jì)合同的簽定

經(jīng)濟(jì)合同的簽定過程，應(yīng)建立授權(quán)與審批制度。業(yè)務(wù)部門與客戶簽定各項(xiàng)合同必須經(jīng)公司授權(quán)、同時(shí)經(jīng)相應(yīng)層級(jí)審批。未經(jīng)授權(quán)及未經(jīng)審批，無權(quán)簽定合同。

企業(yè)應(yīng)確定不相容崗位的分工。不相容崗位包括：一是合同的談判與審批；二是合同的審批與執(zhí)行。合同審批過程應(yīng)有財(cái)務(wù)部門的參與，財(cái)務(wù)部門關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)包括：

1.標(biāo)的是否符合企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍，符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

2.雙方企業(yè)是否具有履行經(jīng)濟(jì)合同的能力，如企業(yè)資信的可靠性，籌集充裕資金的能力，取得的擔(dān)保是否切實(shí)、可靠等。

3.所涉財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是否嚴(yán)密準(zhǔn)確，包括數(shù)量、價(jià)款、金額等標(biāo)示準(zhǔn)確；計(jì)算方式正確；財(cái)務(wù)等有關(guān)附件齊備；符合企業(yè)價(jià)格政策、采購政策等有關(guān)規(guī)定。

4.是否符合相關(guān)財(cái)稅法律法規(guī)的規(guī)定，如資金來源合法；資金使用合法；結(jié)算方式合法等。

經(jīng)審核同意簽定的合同，應(yīng)當(dāng)由合同管理部門進(jìn)行編號(hào)并加蓋單位印章或合同專用章。印章管理部門不得對(duì)未經(jīng)審批的合同用印。

（二）已簽定合同的備案

合同簽定后，承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將合同副本送合同管理部門及財(cái)務(wù)部門備案。發(fā)生變更或達(dá)成解除協(xié)議的，應(yīng)重新審批并及時(shí)報(bào)合同管理部門及財(cái)務(wù)部門備案。合同正本由承辦部門負(fù)責(zé)履行、保管，合同履行完畢應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)歸檔。

（三）合同的履行

財(cái)務(wù)部門對(duì)送存?zhèn)浒傅慕?jīng)濟(jì)合同應(yīng)嚴(yán)密關(guān)注其實(shí)際履行情況，針對(duì)不同合同建立不同的收益成本核算體系，制定有效的費(fèi)用管理控制辦法。按不同項(xiàng)目建立明細(xì)分類賬，做到核算清晰、準(zhǔn)確。

財(cái)會(huì)部門根據(jù)合同條款審核執(zhí)行結(jié)算業(yè)務(wù)。凡未按合同條款履約的，或驗(yàn)收未通過的業(yè)務(wù)，財(cái)會(huì)部門有權(quán)拒絕付款。

在會(huì)計(jì)期末應(yīng)根據(jù)合同的不同性質(zhì)、區(qū)分是否履行完畢的合同及時(shí)確認(rèn)收入，同時(shí)依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則及配比制原則歸集費(fèi)用，結(jié)轉(zhuǎn)成本。

（四）建立合同管理及保密制度

送存?zhèn)浒傅慕?jīng)濟(jì)合同，作為重要的財(cái)務(wù)檔案應(yīng)指定專人保管，同時(shí)提高財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)水平，嚴(yán)禁以任何形式泄露合同在訂立和履行過程中涉及的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

二、對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)管必須與企業(yè)其他管理體系相結(jié)合

對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理不是一個(gè)簡單獨(dú)立事項(xiàng)，同時(shí)必須有其他相關(guān)內(nèi)部管理政策的支持才能達(dá)到預(yù)期效果。企業(yè)管理本身就是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)工程，單純強(qiáng)調(diào)某一方面往往使管理失衡，進(jìn)而影響全盤。在討論財(cái)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理過程中，如果合同簽定部門、執(zhí)行部門、合同審批人員，對(duì)合同的管理控制沒有調(diào)整到位，那么財(cái)務(wù)的監(jiān)管就如同空中樓閣，失去了管理的基礎(chǔ)和存在的理由。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)銷售合同的監(jiān)管

下面以企業(yè)簽定的銷售合同為例探討財(cái)務(wù)及其它部門如何共同履行其對(duì)合同的監(jiān)管職能。

要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)對(duì)銷售合同的監(jiān)管職能，首先企業(yè)應(yīng)制定銷售定價(jià)政策，建立售價(jià)控制制度。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)建立應(yīng)收賬款管理體制，制定客戶信用管理政策。

（一）制定銷售定價(jià)政策，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的控制

企業(yè)應(yīng)以產(chǎn)品成本核算為基礎(chǔ)，根據(jù)市場需求與競爭情況，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品營銷策略等因素制定銷售定價(jià)政策，包括產(chǎn)品價(jià)目表（應(yīng)包括浮動(dòng)范圍、執(zhí)行期間等信息），折扣政策、收款政策等。銷售定價(jià)政策作為企業(yè)核心決策方案應(yīng)經(jīng)企業(yè)高層審批，經(jīng)審批確定的政策文件送業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門備案，企業(yè)應(yīng)依據(jù)市場變化定期對(duì)現(xiàn)行定價(jià)進(jìn)行評(píng)估、修正與重新審批，價(jià)格政策一經(jīng)確定后就要求業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）建立客戶信用管理政策

對(duì)于任何存在賒銷的企業(yè)來說，客戶信用評(píng)估和授信既是信用管理工作的開始，也是信用管理者運(yùn)用專業(yè)能力最多、投入精力最大的工作，是企業(yè)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)定期組織（或至少每年）相關(guān)部門對(duì)客戶資信情況進(jìn)行評(píng)估，就不同的客戶明確信用額度、回款期限、折扣標(biāo)準(zhǔn)、失信情況應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施等做出規(guī)范。評(píng)估過程應(yīng)有財(cái)務(wù)部門的參與。對(duì)評(píng)估確定的賒銷客戶的名稱、批準(zhǔn)賒銷額度等信息應(yīng)送業(yè)務(wù)部門及財(cái)務(wù)備案。

與客戶簽定賒銷合同時(shí)，賒銷額度應(yīng)控制在批準(zhǔn)的額度范圍內(nèi)。

（三）對(duì)簽定銷售合同的授權(quán)與審批

銷售合同應(yīng)區(qū)分現(xiàn)金銷售合同與賒銷合同，執(zhí)行不同的授權(quán)審批程序。簽定不同金額的銷售合同須由公司不同級(jí)別的經(jīng)授權(quán)人員談判確認(rèn)，并經(jīng)公司不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)審批。

對(duì)現(xiàn)銷合同財(cái)務(wù)部門需要審核的重點(diǎn)事項(xiàng)包括合同標(biāo)的是否符合本企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，是否有足夠的資金支持，合同定價(jià)是否符合本企業(yè)價(jià)格政策等，不需要對(duì)客戶信用情況進(jìn)行評(píng)估。合同執(zhí)行過程中應(yīng)堅(jiān)持款到發(fā)貨。

對(duì)賒銷客戶及賒銷訂單，財(cái)務(wù)部門除審核現(xiàn)銷合同需審核的項(xiàng)目外，還需依據(jù)已備案的客戶信用評(píng)估資料及連續(xù)的應(yīng)收賬款管理情況確定賒銷額度是否合理，對(duì)不符合公司賒銷信用條件的客戶，不得簽定賒銷合同。賒銷合同應(yīng)明確注明收款方式、收款期限及未能按期收到貨款的違約責(zé)任。貨物發(fā)出后及時(shí)記錄應(yīng)收賬款。

（四）已簽定銷售合同的備案

已簽定的銷售合同副本送合同管理部門及財(cái)務(wù)部門備案。合同正本由業(yè)務(wù)部門保管并具體執(zhí)行，合同執(zhí)行完畢應(yīng)通知合同管理部門及財(cái)務(wù)部門，并及時(shí)歸檔。

（五）應(yīng)收賬款的管理

賒銷行為發(fā)生后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)按賒銷合同收款期限及時(shí)向客戶催收貨款，催收記錄（包括往來函電）要妥善保存。財(cái)務(wù)部門對(duì)逾期應(yīng)收款項(xiàng)及時(shí)向業(yè)務(wù)部門進(jìn)行通報(bào)。

對(duì)于可能成為壞賬的應(yīng)收賬款，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。對(duì)確定發(fā)生的各項(xiàng)壞賬，應(yīng)當(dāng)查明原因，明確責(zé)任，并在履行審批程序后做出會(huì)計(jì)處理。已核銷的壞賬應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備查登記，做到賬銷案存。已核銷的壞賬又收回時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，防止形成賬外款。

（六）銷售發(fā)貨及開具銷售發(fā)票

銷售部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的銷售合同向庫房下達(dá)銷售發(fā)貨單，通知庫房發(fā)貨，同時(shí)編制發(fā)票通知單連同出庫單一同送達(dá)財(cái)務(wù)部門，銷售發(fā)貨單及發(fā)票通知單上應(yīng)注明合同編號(hào)，財(cái)會(huì)部門在開具銷售發(fā)票前對(duì)客戶收款情況、信用情況及實(shí)際出庫記錄進(jìn)行審查無誤后，向客戶開具銷售發(fā)票。

四、結(jié)論

目前，在國內(nèi)的很多企業(yè)管理實(shí)務(wù)中，財(cái)務(wù)部門的合同監(jiān)管作用受到多方面的抑制和約束。財(cái)務(wù)核算水平較低、財(cái)務(wù)管理缺失，嚴(yán)重制約著企業(yè)規(guī)范化管理。應(yīng)以提高企業(yè)中經(jīng)濟(jì)合同的財(cái)務(wù)監(jiān)管職能作為一個(gè)切入點(diǎn)，完善與其關(guān)聯(lián)的其他配套管理體系，以提升整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部管理水平，進(jìn)而保證財(cái)務(wù)部門出具真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)告，使經(jīng)營者與投資者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的有用性有所期待，得以滿足。

【參考文獻(xiàn)】

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[4] 馬海玲.淺議財(cái)務(wù)控制的方法[J].會(huì)計(jì)之友，2008.5.

篇2

計(jì)劃管理效能監(jiān)察是對(duì)采購計(jì)劃中所列物資名稱、數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采購方式等的真實(shí)性、合理性等進(jìn)行的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)察物資采購計(jì)劃是否與上級(jí)部門批復(fù)的計(jì)劃相符，計(jì)劃采購物資的數(shù)量、品種規(guī)格、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及供資時(shí)間是否與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際相符，計(jì)劃采購的工程材料數(shù)量是否與工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、概算等相符，是否結(jié)合施工進(jìn)度、現(xiàn)有庫存量、安全庫存量等因素編制計(jì)劃等。

二、采購管理方面

在此方面主要針對(duì)物資采購方式、采購價(jià)格和供應(yīng)商管理開展重點(diǎn)監(jiān)察。

1.采購方式。在監(jiān)察過程中需要審查有無拆解合同，規(guī)避招標(biāo)的現(xiàn)象；是否存在明標(biāo)暗定虛假招標(biāo)行為；是否存在明顯陪標(biāo)、串標(biāo)通過評(píng)審行為；是否存在不嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果等問題。

2.采購價(jià)格。主要監(jiān)察采購價(jià)格的定價(jià)依據(jù)，是物資采購效能監(jiān)察的關(guān)鍵。監(jiān)察中要遵守“比質(zhì)在先、比價(jià)在后”的基本原則，在比質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比價(jià)，確保采購的物資不僅質(zhì)優(yōu)而且價(jià)廉。在對(duì)采購價(jià)格進(jìn)行監(jiān)察過程中，一是要確定適當(dāng)?shù)奈镔Y監(jiān)察范圍。物資采購價(jià)格效能監(jiān)察的難點(diǎn)在于每年采購的物資品種繁多、數(shù)量大、金額高和比價(jià)工作量大等，監(jiān)察人員沒有足夠精力逐一進(jìn)行核實(shí)，只能采取抽查的方式。為此應(yīng)將抽點(diǎn)放在本單位管理權(quán)限大、易于監(jiān)察的自購物資方面。二是要選擇恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)察方法。監(jiān)察人員對(duì)抽查的物資可主要采用網(wǎng)上詢價(jià)、市場調(diào)查、成本分析等方法進(jìn)行監(jiān)察。

3.供應(yīng)商管理。主要監(jiān)察管理中是否存在不執(zhí)行物資管理規(guī)定，采購直接指定供應(yīng)商的行為；選擇的供應(yīng)商是否是網(wǎng)內(nèi)成員；供應(yīng)商資質(zhì)、資信、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力等是否滿足油田生產(chǎn)實(shí)際需要；供應(yīng)商主體資格的合法性、主體資格的有效性、經(jīng)營資格的合法性是否經(jīng)過嚴(yán)格審查；是否存在選用無資質(zhì)、超資質(zhì)及提供虛假資質(zhì)等供應(yīng)商現(xiàn)象。

三、合同管理方面

監(jiān)察人員應(yīng)審查合同內(nèi)容是否嚴(yán)密、準(zhǔn)確，條款是否齊全；是否存在簽訂虛假合同、變通變項(xiàng)合同問題；是否存在事后合同，是否嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃到貨時(shí)間簽訂合同；合同約定是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)；合同簽訂、履行、變更、終止或解除等資料是否齊全，符合歸檔要求等。

四、物資驗(yàn)收及使用管理方面

在物資驗(yàn)收階段，監(jiān)察人員主要檢查驗(yàn)收部門是否執(zhí)行了驗(yàn)數(shù)量、驗(yàn)規(guī)格、驗(yàn)品種、驗(yàn)質(zhì)量的“四驗(yàn)”制度；檢查物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量要求是否與采購計(jì)劃、合同一致，不一致或質(zhì)量不合格的產(chǎn)品是否依據(jù)合同進(jìn)行了退貨或索賠處理；通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等文件資料，審核需要進(jìn)行檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)的物資是否進(jìn)行了檢驗(yàn)試驗(yàn)并取得證明文件；有無變通變項(xiàng)，或者出具虛假物資驗(yàn)收或使用記錄等問題。

五、問題整改監(jiān)察方面

只查不改，等于沒查。只有抓好效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，才能切實(shí)將效能監(jiān)察成果轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益、轉(zhuǎn)化成管理效益。為此，在效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)束后，要按照“監(jiān)察出效率、監(jiān)察出效益、監(jiān)察出規(guī)范”的工作理念，高度重視效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，在采納監(jiān)察建議的同時(shí)，把監(jiān)察工作的成果作為企業(yè)經(jīng)營管理政策調(diào)整的基礎(chǔ)和依據(jù)，可有效地提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

六、效果及認(rèn)識(shí)

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一、財(cái)務(wù)監(jiān)督職能運(yùn)用的必要性

財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能包括對(duì)企業(yè)相關(guān)內(nèi)部部門、相關(guān)具體業(yè)務(wù)及管理層的監(jiān)督，涉及資金流轉(zhuǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)重視財(cái)務(wù)監(jiān)督職能在工程項(xiàng)目管理中的運(yùn)用，保證企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制水平不斷提高，把工程造價(jià)控制在概（預(yù)）算之內(nèi)；保證項(xiàng)目投產(chǎn)后具有競爭能力，工程項(xiàng)目的預(yù)期效益得到充分發(fā)揮；避免形成資產(chǎn)損失和資金的浪費(fèi)，甚至可能發(fā)生的舞弊事件。

企業(yè)要想工程項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高速度、低造價(jià)，合理分配和使用人力、物力、財(cái)力，就必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能在工程項(xiàng)目管理過程中的有效運(yùn)用，如明確財(cái)務(wù)部門在工程項(xiàng)目管理中的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算編制過程中的復(fù)核，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目資金的核算和監(jiān)督，加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)算、合同、決算之間的對(duì)比分析等等，以便不斷地改善經(jīng)營管理工作，充分挖掘內(nèi)部潛力。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理中的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理十分必要。

二、當(dāng)前工程項(xiàng)目管理中存在的問題

（一）預(yù)算編制缺乏有效的審核

陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱集團(tuán)公司）所轄的各縣級(jí)分公司的工程項(xiàng)目主要分為主網(wǎng)工程和配網(wǎng)工程，工程預(yù)算管理的流程并不相同。主網(wǎng)改造工程則由縣級(jí)分公司提出可研報(bào)告，編制概算，報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司計(jì)劃基建部批復(fù)項(xiàng)目。施工設(shè)計(jì)由集團(tuán)公司所屬的設(shè)計(jì)公司承擔(dān)，同時(shí)形成工程項(xiàng)目預(yù)算。配網(wǎng)的施工設(shè)計(jì)主要由縣級(jí)分公司自行承擔(dān)，生產(chǎn)技術(shù)部門根據(jù)工程量編制概預(yù)算，上報(bào)集團(tuán)公司審定后下?lián)芄こ藤Y金預(yù)算額度。

在這種模式下，縣級(jí)分公司配網(wǎng)工程完全由生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行編制，并無其他相關(guān)部門進(jìn)行審核和監(jiān)督，預(yù)算編制的合理性、完整性、準(zhǔn)確性無法得到有效的保障。而在集團(tuán)公司批復(fù)的配網(wǎng)預(yù)算，也未能對(duì)預(yù)算編制依據(jù)、工作量、價(jià)格等進(jìn)行細(xì)致的審核，主要是依據(jù)縣級(jí)分公司計(jì)劃投資的資金總量作為控制標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，經(jīng)過集團(tuán)公司批復(fù)的預(yù)算也未能及時(shí)傳遞到財(cái)務(wù)部門，從而使得財(cái)務(wù)部門無法掌握預(yù)算后期執(zhí)行差異差生的具體原因，并對(duì)預(yù)算編制部門的工作實(shí)施有效監(jiān)督。

（二）工程建設(shè)過程中會(huì)計(jì)控制失效

工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)控制主要指的是對(duì)工程施工過程中工程項(xiàng)目成本的會(huì)計(jì)確認(rèn)、記錄和披露，但由于目前工程項(xiàng)目材料供應(yīng)、施工費(fèi)用結(jié)算等方面存在的種種問題，使得工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)控制實(shí)效，會(huì)計(jì)期末的在建工程報(bào)表項(xiàng)目不能真實(shí)的反映工程項(xiàng)目的實(shí)際裝況。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能在工程項(xiàng)目管理中的運(yùn)用

（一）加強(qiáng)對(duì)于工程預(yù)算的審核

在工程項(xiàng)目預(yù)算編制完成后，應(yīng)當(dāng)增加由獨(dú)立于編制部門的其他部門的審核程序，從而保證上報(bào)集團(tuán)公司的工程項(xiàng)目預(yù)算合理、完整、準(zhǔn)確。而實(shí)施這種審核職能的最佳選擇是財(cái)務(wù)部門，建議在財(cái)務(wù)部門設(shè)置工程預(yù)算崗位，或者由財(cái)務(wù)預(yù)算人員兼任。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該熟知工程概預(yù)算的編制全過程，包括上報(bào)概預(yù)算時(shí)包含的工程量和使用的材料價(jià)格。對(duì)生產(chǎn)技術(shù)部編制的工程概預(yù)算在上報(bào)前由財(cái)務(wù)部門管理預(yù)決算的人員審核；對(duì)后期集團(tuán)批復(fù)的工程預(yù)算額，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該熟知批復(fù)的預(yù)算額與縣級(jí)分公司工程概預(yù)算額產(chǎn)生差異的原因。這樣做有利于從管理的源頭抓管理的重點(diǎn)，而且對(duì)下階段工程管理中涉及的財(cái)務(wù)控制能夠提供更實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。

（二）工程進(jìn)度撥款控制

工程進(jìn)度撥款控制是實(shí)施工程造價(jià)全過程控制的重要內(nèi)容。在嚴(yán)格規(guī)范與施工單位簽訂了施工合同的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按合同要求在工程進(jìn)度到了一定階段，需要撥款時(shí)，要求各施工單位按實(shí)際完工數(shù)量提交已完工程預(yù)算，財(cái)務(wù)部門配合生產(chǎn)技術(shù)部門對(duì)各施工方提交的已完工程量深入現(xiàn)場逐項(xiàng)核實(shí)，力求完整、準(zhǔn)確，共同形成《工程進(jìn)度確認(rèn)單》。在確定了各施工單位的已完工程量后，根據(jù)確認(rèn)的各項(xiàng)工程量進(jìn)行造價(jià)核算，從而確定已完工程實(shí)際造價(jià)，由施工單位填制《工程進(jìn)度款結(jié)算確認(rèn)單》（參考格式見附件1），生產(chǎn)技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門審核確認(rèn)。財(cái)務(wù)部門據(jù)此作為撥付進(jìn)度工程款的依據(jù)，同時(shí)也可有理有據(jù)地拒絕某些施工單位的不合理的要求，避免了工程款超期撥付的情況發(fā)生。

四、保證財(cái)務(wù)監(jiān)督職能落實(shí)的措施

（一）明確財(cái)務(wù)部門在工程項(xiàng)目管理中的職責(zé)

要保證工程項(xiàng)目管理中財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的落實(shí)，就需要對(duì)財(cái)務(wù)部門的崗位職責(zé)進(jìn)行調(diào)整、明確。財(cái)務(wù)部門在工程項(xiàng)目管理中的主要職責(zé)，應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目的可行性研究、編制項(xiàng)目概算、工程預(yù)決算、從項(xiàng)目建設(shè)到項(xiàng)目竣工結(jié)束的財(cái)務(wù)決算全過程。

（二）調(diào)整或重新設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目管理流程

在明確了財(cái)務(wù)部門在工程項(xiàng)目管理中的崗位職責(zé)之后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)部門/崗位職責(zé)，在原有的工程管理流程中設(shè)置相應(yīng)的控制點(diǎn)，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。如在配網(wǎng)工程項(xiàng)目預(yù)算編制完成后，需要增加財(cái)務(wù)部門的審核控制；在向施工單位支付進(jìn)度款的過程中，需要增加財(cái)務(wù)部門與預(yù)算、合同核對(duì)的控制措施等等，并通過公司規(guī)章制度的形式予以明確。

五、結(jié)束語

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[關(guān)鍵詞]職業(yè)能力；財(cái)務(wù)管理；教學(xué)改革

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.31.202

近年來，各高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)對(duì)實(shí)踐教學(xué)給予高度重視，積極推進(jìn)教學(xué)改革。由于財(cái)務(wù)工作的敏感性，財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)難以深入企業(yè)，不利于培養(yǎng)滿足企業(yè)需要的專業(yè)人才。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》指出課程建設(shè)與改革是提高教學(xué)質(zhì)量的核心，也是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。高等職業(yè)院校要積極與行業(yè)、企業(yè)合作開發(fā)課程，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位群的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容，建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程教學(xué)。因此，開發(fā)以職業(yè)能力為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)課程成為解決這個(gè)問題的有效途徑。

1財(cái)務(wù)管理職業(yè)能力解析

職業(yè)能力是人們成功從事某一特定職業(yè)活動(dòng)必備的基本能力，主要包括職業(yè)專門能力和職業(yè)綜合能力。職業(yè)專門能力指完成某職業(yè)主要工作任務(wù)應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)和技能。職業(yè)綜合能力與專業(yè)的知識(shí)技能沒有直接的聯(lián)系，但對(duì)于該職業(yè)活動(dòng)的順利進(jìn)行和職場發(fā)展起著重要作用，綜合能力主要包括四個(gè)方面：①跨職業(yè)的專業(yè)能力：運(yùn)用數(shù)學(xué)和測(cè)量方法的能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、用外語解決技術(shù)問題和交流的能力；②方法能力：信息收集和篩選能力、獨(dú)立決策和實(shí)施的能力、自我評(píng)價(jià)能力和接受他人評(píng)價(jià)的承受力；③社會(huì)能力：團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、人際交往溝通的能力；④個(gè)人能力：社會(huì)責(zé)任心、誠信、愛崗敬業(yè)、工作負(fù)責(zé)的職業(yè)人格。

就財(cái)務(wù)管理職業(yè)領(lǐng)域而言，上述職業(yè)能力具體表現(xiàn)為以下兩方面。

1.1專業(yè)能力

財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該具備會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、金融學(xué)、管理學(xué)、法律、稅務(wù)籌劃等專業(yè)知識(shí)，熟悉國家政策。專業(yè)能力主要包括：①職業(yè)技能：相應(yīng)的資質(zhì)水平、崗位技能、計(jì)算機(jī)和英語水平等；②管理技能：對(duì)人、財(cái)、物進(jìn)行合理的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等技能；③協(xié)調(diào)技能：與企業(yè)生產(chǎn)、銷售及管理人員以及其他相關(guān)人員的溝通配合技能。

1.2綜合能力

財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具備的職業(yè)綜合能力主要包括：動(dòng)手操作能力、適應(yīng)社會(huì)能力、市場競爭能力、交際溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和開拓創(chuàng)新能力等。企業(yè)日益強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力中的非智力因素，要求財(cái)務(wù)管理人員具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、頭腦靈活，能夠隨機(jī)應(yīng)變，善于溝通、協(xié)調(diào)、處理與其他人員、部門的關(guān)系，具有團(tuán)隊(duì)協(xié)作、吃苦耐勞的精神、職業(yè)操守等。財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生除了要有基本業(yè)務(wù)的動(dòng)手能力，還要有決策分析、判斷能力，能夠結(jié)合不同的企業(yè)實(shí)際對(duì)行業(yè)的資金運(yùn)行模式有所了解和掌握。

鑒于以上職業(yè)能力要求，財(cái)務(wù)管理專業(yè)的實(shí)訓(xùn)課程除了要培養(yǎng)學(xué)生的初次就業(yè)能力，還要培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力，為其今后的職業(yè)發(fā)展奠定能力基礎(chǔ)。因此，財(cái)務(wù)管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)課程體系應(yīng)在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和考核方式等方面進(jìn)行改革探索，以充分體現(xiàn)職業(yè)能力培養(yǎng)的基本要求，提高財(cái)務(wù)管理應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2財(cái)務(wù)管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)的現(xiàn)存問題

2.1財(cái)務(wù)管理專業(yè)與會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)同質(zhì)化

財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置和會(huì)計(jì)專業(yè)雷同，體現(xiàn)專業(yè)特色的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)少，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生與會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生同質(zhì)化，欠缺財(cái)務(wù)管理職業(yè)人的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)。雖然會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和技能是一個(gè)優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人員必要的專業(yè)能力，但是單一的會(huì)計(jì)核算和崗位技能訓(xùn)練并不能體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的核心與特點(diǎn)，與會(huì)計(jì)同質(zhì)化的實(shí)訓(xùn)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)停留在財(cái)務(wù)管理職業(yè)通道的第一層級(jí)，即使畢業(yè)生初次就業(yè)能力強(qiáng)，但是持續(xù)發(fā)展的后勁不足。

2.2對(duì)實(shí)訓(xùn)過程的職業(yè)性關(guān)注不夠

目前對(duì)職業(yè)能力的培養(yǎng)存在兩個(gè)誤區(qū)：一是把職業(yè)能力與職業(yè)技能混同，認(rèn)為培養(yǎng)職業(yè)能力就是培養(yǎng)操作技能，另一種是將職業(yè)能力培養(yǎng)等同于就業(yè)能力培養(yǎng)。實(shí)訓(xùn)過程中存在重技能訓(xùn)練、輕素質(zhì)培養(yǎng)，重專業(yè)能力、輕綜合能力的現(xiàn)象，而實(shí)訓(xùn)教學(xué)中評(píng)價(jià)方法的重結(jié)果、輕過程性傾向，忽視了學(xué)生對(duì)工作過程和環(huán)境的感悟及反思，會(huì)限制學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)綜合能力的養(yǎng)成。

2.3教學(xué)方式單一

財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)方法主要有兩類模式：一類是以教師講解實(shí)訓(xùn)教材的內(nèi)容為主，采用練習(xí)習(xí)題的方式。學(xué)生無法提升財(cái)務(wù)管理崗位基本技能和職業(yè)能力、塑造職業(yè)素質(zhì)，導(dǎo)致畢業(yè)生眼高手低，不能滿足企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)能力需求；二是以案例分析、專題討論為主，但是案例分析的預(yù)設(shè)條件是確定的，限制學(xué)生的開放性思維和創(chuàng)新能力的養(yǎng)成，學(xué)生不能體驗(yàn)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營過程、財(cái)務(wù)管理活動(dòng)以及財(cái)務(wù)關(guān)系的處理，缺乏對(duì)職業(yè)綜合能力的培養(yǎng)。

3以職業(yè)能力為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)課程體系建設(shè)

（1）建設(shè)思路體系構(gòu)成。從人才市場來看，財(cái)務(wù)管理的職位體系大致包括基層財(cái)務(wù)人員、財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)，工作內(nèi)容為基本會(huì)計(jì)核算￣――收入管理、成本管理及費(fèi)用控制、利潤管理――資金規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、風(fēng)險(xiǎn)防范――資本運(yùn)作及融資、審查對(duì)外會(huì)計(jì)資料、財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)、撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告，這就為財(cái)務(wù)管理職業(yè)的能力體系構(gòu)建和實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)奠定了基本路徑。

對(duì)照上述能力體系，在兼顧就業(yè)和持續(xù)發(fā)展能力的前提下，財(cái)務(wù)管理專業(yè)綜合型實(shí)訓(xùn)課程體系的建設(shè)思路是：從課程實(shí)踐到專業(yè)實(shí)踐再到綜合實(shí)踐，突出教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，以培養(yǎng)學(xué)生的崗位技能、職業(yè)能力為核心，著重訓(xùn)練學(xué)生的職業(yè)綜合能力和通用職業(yè)素質(zhì)。構(gòu)建一個(gè)融合專業(yè)知識(shí)、工作過程知識(shí)與基本技能、專項(xiàng)技能、綜合技能和職業(yè)素養(yǎng)于一體的“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的多層次、多維度的梯級(jí)結(jié)構(gòu)財(cái)務(wù)管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)課程體系。該體系旨在解決財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生理論知識(shí)體系分散、實(shí)踐能力差、思維不活躍、創(chuàng)新性思路少、人際交往能力低等問題，注重學(xué)生素質(zhì)與能力培養(yǎng)，兼顧學(xué)生初次就業(yè)的職業(yè)技能需求和后期發(fā)展的職業(yè)能力需求，解決職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)這一薄弱環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生多元整合的綜合能力。

實(shí)訓(xùn)課程體系主要包括四個(gè)層次：①從手工創(chuàng)建會(huì)計(jì)賬簿、成本核算到會(huì)計(jì)電算化；②從基本會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)到審計(jì)、納稅；③從財(cái)務(wù)預(yù)算到財(cái)務(wù)管理單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)；④進(jìn)行籌資、投資、營運(yùn)資金管理、收益分配的財(cái)務(wù)決策實(shí)驗(yàn)和財(cái)務(wù)資料的綜合分析。分為三個(gè)階段進(jìn)行教學(xué)，具體見表1。

（2）教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿蝿?wù)導(dǎo)向及項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)。為了從根本上改變傳統(tǒng)的以教師為中心的教學(xué)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性和學(xué)習(xí)熱情，真正達(dá)到培養(yǎng)職業(yè)能力和素質(zhì)的教學(xué)目標(biāo)，在財(cái)務(wù)管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，采用“任務(wù)導(dǎo)向、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”教學(xué)模式。由以課本為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂?xiàng)目為中心、以課堂為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫?shí)踐為中心。課程組織以學(xué)生親身參與為基礎(chǔ)，從各個(gè)方面提高學(xué)生的參與性和主觀能動(dòng)性，落實(shí)到每一個(gè)能夠使學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦的環(huán)節(jié)。讓學(xué)生做中學(xué)、學(xué)中做，在參與實(shí)踐的過程中培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新能力。

以工作過程為導(dǎo)向的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)需要設(shè)計(jì)仿真的工作環(huán)境，布置具體的工作任務(wù)，明確學(xué)生要取得的工作成果，要求教師有良好的操控性，既要對(duì)學(xué)生的各種想法和實(shí)踐操作給予及時(shí)的點(diǎn)評(píng)和鼓勵(lì)，又要對(duì)出現(xiàn)的問題加以控制。在項(xiàng)目任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下，學(xué)生的主觀能動(dòng)性和學(xué)習(xí)積極性被大大激發(fā)，變被動(dòng)接受知識(shí)為主動(dòng)查閱資料尋求知識(shí)，由獨(dú)立學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)闇贤ā⒂懻?、?dòng)手實(shí)踐完成項(xiàng)目任務(wù)，由“學(xué)會(huì)”到“會(huì)學(xué)”，從而產(chǎn)生成就感，提高教學(xué)效果。通過項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法的實(shí)施，讓學(xué)生在實(shí)踐中鞏固財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)知識(shí)，在高仿真體驗(yàn)中提升財(cái)務(wù)管理技能，站在企業(yè)運(yùn)營的角度來認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理的作用與價(jià)值，學(xué)生能夠經(jīng)歷財(cái)務(wù)管理職業(yè)通道從低到高的各崗位的工作內(nèi)容和企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的全過程，在走出校門之前能夠具備一定財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和探索，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。

課堂組織采用“團(tuán)隊(duì)學(xué)、賽中學(xué)”，每一個(gè)學(xué)習(xí)階段的課程開始時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)小組的劃分（每組6～7人），整個(gè)教學(xué)過程都以小組為單位進(jìn)行。分為四個(gè)主要教學(xué)環(huán)節(jié)，具體見表2。

表2

[]實(shí)訓(xùn)步驟[]具體內(nèi)容

第一步[]布置實(shí)訓(xùn)任務(wù)[]教師講解實(shí)訓(xùn)涉及的相關(guān)知識(shí)和基本理論，提出實(shí)訓(xùn)要求，布置實(shí)訓(xùn)任務(wù)

第二步[]專業(yè)軟件模擬實(shí)驗(yàn)[]采用專業(yè)軟件進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行分組演練與對(duì)抗。具體軟件包括：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)技能實(shí)訓(xùn)軟件、財(cái)務(wù)管理專業(yè)對(duì)抗實(shí)驗(yàn)軟件、沙盤模擬教學(xué)、審計(jì)及報(bào)稅軟件模擬實(shí)驗(yàn)

第三步[]撰寫實(shí)訓(xùn)報(bào)告[]要求各組學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館查找資料以及社會(huì)調(diào)查搜集資料，就軟件模擬實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的問題或者延伸案例進(jìn)行分析并撰寫實(shí)訓(xùn)報(bào)告

第四步[]實(shí)訓(xùn)匯報(bào)[]要求學(xué)生就實(shí)訓(xùn)報(bào)告進(jìn)行公開展示，課堂上開展開放式的討論和辯論，進(jìn)行模擬答辯或案例分享[BG）F][HT]

（3）考核方式以過程性考核為主。目前，主流的財(cái)務(wù)管理教學(xué)評(píng)價(jià)依然是傳統(tǒng)的終結(jié)性評(píng)價(jià)為主，大多還在采用以期末卷面考試成績?yōu)楹诵牡脑u(píng)價(jià)方式，忽視學(xué)生的學(xué)習(xí)過程及其體驗(yàn)。形成性評(píng)價(jià)則是對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行持續(xù)觀察、記錄、反思從而做出發(fā)展性評(píng)估，注重過程性考核，關(guān)注學(xué)生的認(rèn)知能力、行為能力和感悟體驗(yàn)，目的是激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，使學(xué)生獲得成就感、提升自信、培養(yǎng)合作精神，使學(xué)生從被評(píng)價(jià)者轉(zhuǎn)變?yōu)樵u(píng)價(jià)的主體和參與者。

以職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)著重對(duì)學(xué)生崗位技能、職業(yè)能力、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，重過程的形成性評(píng)價(jià)相較于終結(jié)性評(píng)價(jià)更加契合以職業(yè)能力為導(dǎo)向的應(yīng)用型本科教育特征。財(cái)務(wù)管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)課程由于在教學(xué)方式上采取了分組實(shí)訓(xùn)、集中作業(yè)并匯報(bào)的形式，在教學(xué)內(nèi)容上綜合了財(cái)務(wù)管理專業(yè)眾多的專業(yè)課程，無法采用傳統(tǒng)的一張?jiān)嚲泶_定學(xué)習(xí)效果和成績的考試方式，因此采用非集中考核、過程性考核的形式進(jìn)行。采用以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，以平時(shí)過程性考查為核心的評(píng)價(jià)方式，注重學(xué)生分析問題和解決問題能力的考查，評(píng)價(jià)對(duì)象既包括基本理論和知識(shí)掌握及運(yùn)用情況、崗位技能的熟練程度，還包括學(xué)習(xí)態(tài)度、表達(dá)書寫能力、動(dòng)手實(shí)踐能力、職業(yè)素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)合作精神等方面。

財(cái)務(wù)管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)課程體系目前尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)范式，以上幾個(gè)方面的探索將在教學(xué)過程中不斷進(jìn)行反思并完善，以符合應(yīng)用性本科教育的改革方向和路徑。

參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵詞：公司；財(cái)務(wù)管理；審計(jì)；融合

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

從組織理論視角來看待公司，其主要呈現(xiàn)出所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的運(yùn)營形態(tài)。盡管我國大部分公司仍只是形式上的兩權(quán)分離，但經(jīng)理局的整體勢(shì)力卻不能小視。正因如此，在股東利益最大化的價(jià)值取向下，如何優(yōu)化公司財(cái)務(wù)流程則成為較為棘手的問題。

“委托”原理指出，因經(jīng)理不存在公司資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)約束，從而極易產(chǎn)生背離股東經(jīng)營目標(biāo)的行為，如追求在職消費(fèi)最大化。這就意味著，作為履行公司財(cái)務(wù)流程優(yōu)化任務(wù)的人，卻可能出現(xiàn)與股東整體利益相背離的行經(jīng)。由此，引入審計(jì)職能就顯得格外重要。

本文不打算就審計(jì)職能的監(jiān)管作用進(jìn)行累述，而是提出：公司財(cái)務(wù)管理與審計(jì)融合將有助于優(yōu)化財(cái)務(wù)流程的觀點(diǎn)。不難看出，筆者已經(jīng)建立了一個(gè)假設(shè)：即公司經(jīng)理局不會(huì)實(shí)施機(jī)會(huì)主義行為；且，這與我國公司事實(shí)上的內(nèi)部治理形態(tài)是相吻合的。

一、二者融合的可能性討論

從目前文獻(xiàn)的討論信息可知，同行似乎對(duì)于考察審計(jì)職能不感興趣。在對(duì)審計(jì)職能的理解上，也將其定格為監(jiān)管財(cái)務(wù)流程的方面。實(shí)則不然，審計(jì)活動(dòng)不僅指向公司財(cái)務(wù)，還涉及到對(duì)公司整體經(jīng)營運(yùn)行的考察。這就表明，審計(jì)可在整體視角下為財(cái)務(wù)管理提供重要信息。

二者融合的可能性，可從以下兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí)：

（一）監(jiān)管職能下的融合

審計(jì)所釋放的監(jiān)管職能，已被企業(yè)界所認(rèn)識(shí)。就公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)來看，股東—董事—經(jīng)理這三方構(gòu)成了形式上的利益共同體，然而，隨著我國企業(yè)公司化改革的逐漸推進(jìn)，董事與經(jīng)理之間日益遵循著“委托—”關(guān)系而演化。實(shí)踐表明，董事會(huì)強(qiáng)化對(duì)公司財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度已不單純是一種職責(zé)，更是維護(hù)股東利益的必要手段。此時(shí)，由董事會(huì)所委派的審計(jì)團(tuán)隊(duì)，自然就起到了監(jiān)管經(jīng)理層財(cái)務(wù)的職能。根據(jù)筆者的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，董事會(huì)習(xí)慣于委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行該項(xiàng)職能，從而保證審計(jì)活動(dòng)的客觀和公正性。

（二）輔助職能下的融合

關(guān)于審計(jì)所釋放的輔助職能，則較少被業(yè)內(nèi)人士所關(guān)注。那么它的輔助職能體現(xiàn)在哪里呢。筆者嘗試在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)原理下來回答這個(gè)問題。公司財(cái)務(wù)管理流程仍然遵循著資本循環(huán)邏輯來展開，即在時(shí)間維度上依次經(jīng)歷G—W—G`的過程。此時(shí)，公司財(cái)務(wù)管理人員卻在信息不完美的約束下，難以準(zhǔn)確把握資金預(yù)算、資金使用、資金回籠的流程事項(xiàng)。此時(shí)，審計(jì)活動(dòng)便能在整體視閾下，為財(cái)務(wù)管理提供重要經(jīng)營信息，以及與之相關(guān)的建議。

以上有關(guān)“可能性”的討論，實(shí)則從兩個(gè)方面提出了融合的必然：（1）作為公司內(nèi)部治理環(huán)節(jié)，需要建立二者的融合；（2）作為公司利益一體化，也需要建立起二者的融合。

二、二者融合的原則

從財(cái)務(wù)管理和審計(jì)各自的職能定位來看，前者對(duì)于公司經(jīng)營發(fā)展實(shí)際起到了主導(dǎo)作用。不難知曉，在目前許多大型股份公司里，管理層一般借助財(cái)務(wù)信息來判斷公司的經(jīng)營狀況；并且，上市公司每年要向社會(huì)公布財(cái)務(wù)信息一事，也反映出財(cái)務(wù)管理的主導(dǎo)性。

為此，二者融合的原則可歸納為以下三個(gè)方面：

（一）全流程融合

全流程融合是針對(duì)審計(jì)的監(jiān)管職能而言的。所謂“全流程融合”可理解為，公司在資金籌措、資金預(yù)算、資金配置、資金使用、資金回籠等5個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)建立起二者的融合態(tài)勢(shì)。事實(shí)證明，懂事會(huì)只是在各節(jié)點(diǎn)引入審計(jì)職能，將難以有效識(shí)別經(jīng)理局的財(cái)務(wù)管理績效信息。畢竟，以會(huì)計(jì)報(bào)表為主的審計(jì)對(duì)象只是一種形式要件，而要件背后經(jīng)濟(jì)事件的真實(shí)與合理性卻很難識(shí)別。

（二）結(jié)構(gòu)性融合

結(jié)合性融合是針對(duì)審計(jì)的輔助職能而言的。具體是指，在二者融合的過程中，應(yīng)充分保證財(cái)務(wù)管理工作的先行、先導(dǎo)地位；審計(jì)則以輔助財(cái)務(wù)管理的角色而存在。之所以強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，可歸因于兩點(diǎn)考慮：（1）經(jīng)理局執(zhí)行公司的實(shí)際經(jīng)營職責(zé)，其必然須根據(jù)公司所處的內(nèi)外環(huán)境適時(shí)制定和調(diào)整經(jīng)營策略。這樣一來，針對(duì)財(cái)務(wù)流程的動(dòng)態(tài)管理也就成為應(yīng)有之義。（2）我國公司制組織內(nèi)仍存在著“一股獨(dú)大”局面，這必然導(dǎo)致職業(yè)經(jīng)理無法實(shí)質(zhì)性的開展工作。因此，應(yīng)在內(nèi)部治理機(jī)制下，對(duì)經(jīng)理下放財(cái)務(wù)管理權(quán)限。

（二）多主體融合

多元主體融合主要體現(xiàn)為二者融合下的機(jī)構(gòu)組成?！岸嘣边@一原則已經(jīng)表明，在引入審計(jì)機(jī)構(gòu)時(shí)不僅應(yīng)充分發(fā)揮公司內(nèi)部審計(jì)部門的職能，還應(yīng)考慮引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)。不難理解，引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)參與其中，可以在提升審計(jì)公信力和客觀性上發(fā)揮重要職能。關(guān)于這一點(diǎn)，對(duì)于那些上市公司尤為關(guān)鍵。

三、原則導(dǎo)向下的模式構(gòu)建

結(jié)合以上所述并在原則導(dǎo)向下，二者融合的模式構(gòu)建可從以下兩個(gè)方面展開。

（一）審計(jì)監(jiān)管職能下的融合模式

1．監(jiān)管資金預(yù)算方面。公司需要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行資金預(yù)算，此時(shí)就成為內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象。在監(jiān)管職能上所提到的融合，在這里便通過審核公司資金劃分結(jié)構(gòu)、預(yù)算明細(xì)表等方面體現(xiàn)出來。審計(jì)人員應(yīng)協(xié)同財(cái)務(wù)管理人員，合理展開對(duì)資金結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與劃撥。

2．監(jiān)管資金使用方面。成本控制仍然是財(cái)務(wù)管理的價(jià)值取向，而實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)則需要通過強(qiáng)化財(cái)務(wù)活動(dòng)來達(dá)成。無論是人工成本和物資采購成本，都以資金支付的形式而發(fā)生。為此，審計(jì)人員便需要根據(jù)資金使用的原始憑證，針對(duì)表面的形式要件和背后經(jīng)濟(jì)事件的真實(shí)性，展開審計(jì)活動(dòng)。這種約束機(jī)制，本身就推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理績效的提升。

3．監(jiān)管資金回籠方面。審計(jì)環(huán)節(jié)還應(yīng)監(jiān)管公司的資金回籠狀況，并及時(shí)給予管理層預(yù)警。

（二）審計(jì)輔助職能下的融合模式

1．輔助公司資金風(fēng)險(xiǎn)管控方面。從動(dòng)態(tài)的角度，考察資本循環(huán)G—W—G`可知：在這三個(gè)環(huán)節(jié)中，不僅在時(shí)間維度上表現(xiàn)為依次呈現(xiàn)；而且，在空間維度上體現(xiàn)為同時(shí)存在。因此，這就對(duì)公司的資金需求提出了更高的要求。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下，諸多公司都面臨著提升資本有機(jī)構(gòu)成的任務(wù)。公司資本有機(jī)構(gòu)成的提升，通過固定資本重置的方式來實(shí)現(xiàn)，必將增大公司的資金投入。從而，審計(jì)將為此提供安全屏障。

2．輔助資金優(yōu)化配置方面。公司的資金在時(shí)間、空間維度上的存在要求。在以市場拉動(dòng)為主要模式的商品銷售形態(tài)，使得公司不僅要關(guān)注下游的需求方，還要面對(duì)上游生產(chǎn)要素的購進(jìn)渠道。即：在貨幣職能（G）、生產(chǎn)職能（W）、商品職能（G`）環(huán)節(jié)中，公司須進(jìn)行合理的資金配置。若要最終實(shí)現(xiàn)“驚險(xiǎn)的跳躍”，公司則須科學(xué)測(cè)算出各領(lǐng)域的資金預(yù)算。由此，會(huì)計(jì)審計(jì)功能又體現(xiàn)在：優(yōu)化配置公司資金方面。

綜上所述，以上便構(gòu)成筆者對(duì)文章主題的討論。誠然，本文是以公司為考察對(duì)象來探討二者融合模式的，但其中的結(jié)論仍適用于其它類型的組織，如：事業(yè)單位。

四、小結(jié)

審計(jì)活動(dòng)不僅指向公司財(cái)務(wù)，還涉及到對(duì)公司整體經(jīng)營運(yùn)行的考察。二者融合下的模式構(gòu)建，應(yīng)圍繞著審計(jì)監(jiān)管職能和審計(jì)輔助職能來展開。最后還應(yīng)注意，須引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)參與其中。最后，本文權(quán)當(dāng)拋磚引玉之用。

參考文獻(xiàn)：

[1]邵柏清.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的思考[J]. 中國城市經(jīng)濟(jì),2011,(3).

篇6

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)集團(tuán) 財(cái)務(wù)監(jiān)管 體系構(gòu)建

一、引言

伴隨改革開放30年中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，民營企業(yè)也經(jīng)歷了從小到大的發(fā)展歷程，很多民營企業(yè)已完成原始資本積累并逐步擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，完成現(xiàn)代企業(yè)制度改革，建立了以資本為紐帶的民營企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營體系，在經(jīng)營及管理上更趨向經(jīng)營多元化以及管理層級(jí)化。然而，民營企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營規(guī)模的快速擴(kuò)張與財(cái)務(wù)監(jiān)管體系落后的矛盾日益突出，集團(tuán)總部（母公司）對(duì)子公司財(cái)務(wù)監(jiān)控不到位，財(cái)務(wù)信息質(zhì)量低下，時(shí)效性差，財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)參差不齊等等，諸多問題已成為制約現(xiàn)代民營企業(yè)集團(tuán)快速健康發(fā)展的障礙，因此對(duì)民營企業(yè)集團(tuán)如何構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)管體系進(jìn)行的研究具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

二、民營企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)管面臨的突出問題

根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，民營企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)監(jiān)管過程中存在的突出問題主要有以下方面：

（一）委派財(cái)務(wù)總監(jiān)定位不清晰，難以切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管職責(zé)

在民營企業(yè)經(jīng)營實(shí)踐中，通常由集團(tuán)總部財(cái)務(wù)管理中心向各分子公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，委派財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)所派駐的企業(yè)履行財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé)。在角色定位上財(cái)務(wù)總監(jiān)不僅代表集團(tuán)投資人權(quán)益，從工作實(shí)質(zhì)上來看，委派財(cái)務(wù)總監(jiān)又是所派駐公司的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)成員，還要協(xié)助配合所派駐公司總經(jīng)理工作，分管所派駐公司財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)核算工作，并向集團(tuán)總部財(cái)務(wù)管理部門報(bào)告財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。我們把這樣的結(jié)構(gòu)稱之為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人型財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，如圖1所示：

圖1 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人型委派財(cái)務(wù)總監(jiān)組織結(jié)構(gòu)圖

在企業(yè)實(shí)務(wù)中，上述組織架構(gòu)下的委派財(cái)務(wù)總監(jiān)在行政隸屬上歸屬集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中心管理，工作職責(zé)是對(duì)所派駐企業(yè)的經(jīng)營管理進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，表面上具備獨(dú)立性，但從實(shí)際工作情況來看，委派財(cái)務(wù)總監(jiān)通常為副總經(jīng)理級(jí)別，為所派駐企業(yè)的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)成員，在工作隸屬上接受所派駐公司總經(jīng)理管理。這樣的財(cái)務(wù)總監(jiān)委派層級(jí)較低，獨(dú)立性較差，無法對(duì)所派駐企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)施真正意義上的財(cái)務(wù)監(jiān)管，不能切實(shí)發(fā)揮委派財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)。

（二）不重視財(cái)務(wù)監(jiān)管制度建設(shè)和執(zhí)行

民營企業(yè)集團(tuán)通常注重市場盈利機(jī)會(huì)的捕捉，卻對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)重視不足。從目前民營企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度層面來看，大多數(shù)民營企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度不夠健全，對(duì)各成員企業(yè)的投資、籌資、采購、生產(chǎn)、銷售、會(huì)計(jì)核算及管理等核心制度尚未形成監(jiān)控體系，有的民營企業(yè)有制度但制度形同虛設(shè)，在企業(yè)經(jīng)營實(shí)踐中沒有得到有效執(zhí)行。

由于缺乏制度保障，民營企業(yè)集團(tuán)對(duì)各成員企業(yè)的監(jiān)督管理職能長期處于癱瘓狀態(tài)，財(cái)務(wù)管理中心更像是一個(gè)統(tǒng)計(jì)中心，僅僅對(duì)各成員企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的事后加總，實(shí)效性較差，財(cái)務(wù)信息質(zhì)量低下，財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)決策基礎(chǔ)較弱，容易給集團(tuán)總部經(jīng)營層決策造成誤導(dǎo)甚至是誤判。

（三）集團(tuán)總部對(duì)子公司缺乏有效財(cái)務(wù)監(jiān)管手段

在民營企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中，集團(tuán)總部財(cái)務(wù)部門對(duì)子公司進(jìn)行的財(cái)務(wù)監(jiān)管手段較少，甚至是缺失，對(duì)子公司動(dòng)態(tài)發(fā)生的經(jīng)營行為無法做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（四）總部財(cái)務(wù)監(jiān)管人員勝任能力不強(qiáng)，監(jiān)管意識(shí)薄弱

目前中國民營企業(yè)集團(tuán)大多采用家族化運(yùn)營模式，集團(tuán)總部財(cái)務(wù)管理中心的核心崗位由“內(nèi)部人”擔(dān)任的現(xiàn)象比較常見，但這些“內(nèi)部人”往往并不具備相應(yīng)的專業(yè)勝任能力，財(cái)務(wù)監(jiān)管意識(shí)薄弱。

（五）內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性較差，不能有效發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督職能

民營企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)最初始的動(dòng)機(jī)就是查錯(cuò)糾弊，承擔(dān)了大量的會(huì)計(jì)稽核職能，從組織架構(gòu)設(shè)計(jì)上也往往歸財(cái)務(wù)部門管理或歸屬集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理，這樣的架構(gòu)設(shè)置造成內(nèi)部審計(jì)層級(jí)相對(duì)較低，獨(dú)立性較差。限于內(nèi)審人員配置、專業(yè)技能以及審計(jì)理念等因素影響，民營企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)很難切實(shí)履行內(nèi)部監(jiān)督的職能，影響了集團(tuán)總部對(duì)子公司財(cái)務(wù)監(jiān)管的效能。

三、民營企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系的構(gòu)建

針對(duì)以上民營企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)監(jiān)管方面暴露的問題，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管體系構(gòu)建：

（一）明確委派財(cái)務(wù)總監(jiān)定位，強(qiáng)化監(jiān)督職能

優(yōu)化傳統(tǒng)的委派財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，明確委派財(cái)務(wù)總監(jiān)在所駐企業(yè)的角色定位，提升委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的獨(dú)立性，將委派財(cái)務(wù)總監(jiān)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人型向監(jiān)督管理型轉(zhuǎn)變，明確委派財(cái)務(wù)總監(jiān)在子公司監(jiān)管角色定位。

根據(jù)民營企業(yè)實(shí)際經(jīng)營和管理現(xiàn)狀，建議由集團(tuán)公司董事會(huì)向子公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督職能，參與企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營決策，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。為確保委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的獨(dú)立性，委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的日常工資、福利、績效考核均由集團(tuán)總部統(tǒng)一發(fā)放。在日常企業(yè)經(jīng)營管理過程中，財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作重點(diǎn)在于監(jiān)督經(jīng)營管理過程，不陷入所派駐公司的日常財(cái)務(wù)核算事務(wù)，這樣的委派財(cái)務(wù)總監(jiān)架構(gòu)也被稱為監(jiān)督稽查型財(cái)務(wù)總監(jiān)組織架構(gòu)，如圖2所示：

圖2 監(jiān)督稽查型的財(cái)務(wù)總監(jiān)組織架構(gòu)

（二）構(gòu)建統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算平臺(tái)信息系統(tǒng)

民營企業(yè)集團(tuán)應(yīng)對(duì)信息化投入予以足夠重視，充分利用信息化手段推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化，由集團(tuán)公司統(tǒng)一搭建會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)，并授權(quán)各子公司規(guī)范使用。集團(tuán)總部設(shè)立信息中心和財(cái)務(wù)管理中心對(duì)各子公司的賬套、核算規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)終端端口進(jìn)行統(tǒng)一授權(quán)和管理，集團(tuán)總部財(cái)務(wù)、內(nèi)審等相關(guān)職能部門可以在后臺(tái)對(duì)各企業(yè)的賬務(wù)進(jìn)行查詢、分析，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以加強(qiáng)對(duì)子公司的日常監(jiān)管。

（三）將全面預(yù)算管理納入對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)管過程

全面預(yù)算是指企業(yè)對(duì)一定期間的經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)等做出的預(yù)算安排，利用預(yù)算對(duì)集團(tuán)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以有效組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，完成既定經(jīng)營目標(biāo)和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。作為現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)管重要手段之一，建議民營企業(yè)集團(tuán)充分利用全面預(yù)算管理工具，要求所有子公司編制全面預(yù)算，集團(tuán)總部可以利用預(yù)算工具對(duì)各子公司進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，將各項(xiàng)經(jīng)營數(shù)據(jù)和預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，以確保子公司各項(xiàng)經(jīng)營行為不偏離方向。

（四）建立財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)管理機(jī)制，提升財(cái)務(wù)人員勝任能力

明確集團(tuán)總部財(cái)務(wù)監(jiān)管崗位職責(zé)及任職條件，將對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé)明確寫入崗位職責(zé)范圍，要求新聘人員必須具備與崗位相匹配的任職資格和能力，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員積極參加后續(xù)教育及相關(guān)資格考試，定期對(duì)關(guān)鍵崗位財(cái)務(wù)監(jiān)管人員在所屬成員企業(yè)之間進(jìn)行輪崗，引入退出機(jī)制，淘汰缺乏勝任能力的財(cái)務(wù)人員。集團(tuán)總部應(yīng)通過引進(jìn)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和淘汰等手段，建立集團(tuán)總部財(cái)務(wù)監(jiān)管人才管理機(jī)制，以加強(qiáng)民營企業(yè)總部財(cái)務(wù)監(jiān)管能力。

（五）搭建民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督架構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督職能

針對(duì)民營企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作中面臨的困難，可以從以下方面采取措施：

1、建立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)上歸屬審計(jì)委員會(huì)管理，工作上向董事會(huì)報(bào)告，對(duì)各成員企業(yè)的經(jīng)營管理，會(huì)計(jì)核算全方位進(jìn)行監(jiān)督，提升內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立性；

2、制定集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作章程，明確集團(tuán)審計(jì)部門的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，圍繞章程制定相關(guān)審計(jì)管理制度，例如審計(jì)人員的任免、投資專項(xiàng)審計(jì)的范圍及實(shí)施辦法、離任審計(jì)管理辦法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理辦法等等，上述章程及審計(jì)管理辦法經(jīng)董事會(huì)審議通過后在全集團(tuán)執(zhí)行，從內(nèi)部控制機(jī)制上對(duì)審計(jì)的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，確保將各子公司的經(jīng)營和管理納入集團(tuán)審計(jì)監(jiān)督范圍；

3、組建合格的民營企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備良好職業(yè)道德和勝任能力的審計(jì)團(tuán)隊(duì)是內(nèi)部審計(jì)高效順利開展的決定性因素。具備良好職業(yè)道德以及勝任能力，通常要求內(nèi)部審計(jì)師不僅具備誠信勤勉的行為操守，良好的專業(yè)知識(shí)以及行業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，更要求內(nèi)部審計(jì)師在審計(jì)時(shí)應(yīng)保持一種獨(dú)立的精神狀態(tài)，公正、無偏見地執(zhí)行審計(jì)活動(dòng)和評(píng)價(jià)審計(jì)成果，不妥協(xié)于任何外界壓力，只有這樣的審計(jì)團(tuán)隊(duì)才能勝任監(jiān)管需求。

綜上所述，加強(qiáng)民營企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的重要性不言而喻，民營企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身經(jīng)營和管理特點(diǎn)，建立并完善各項(xiàng)管理制度，充分利用信息化手段，逐步建立適應(yīng)自身經(jīng)營特點(diǎn)的財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度、全面預(yù)算管理制度、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算體系、建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的培養(yǎng)，有計(jì)劃有步驟的構(gòu)建適合民營企業(yè)集團(tuán)自身經(jīng)營管理特點(diǎn)的、科學(xué)長效的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，并在經(jīng)營管理實(shí)踐中不斷完善和優(yōu)化，以促進(jìn)民營企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政；管理

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理面臨的新問題和新機(jī)遇

時(shí)間進(jìn)入2017年，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少新問題，同時(shí)也迎來了新機(jī)遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨的新機(jī)遇概括為“兩強(qiáng)”即發(fā)放國家惠農(nóng)政策資金的職責(zé)和會(huì)計(jì)核算任務(wù)進(jìn)一步增強(qiáng)；存在的問題概括為“二弱”即組織收入職能明顯減弱、財(cái)政監(jiān)督職能相對(duì)薄弱。

（一）不斷強(qiáng)化各類惠農(nóng)政策資金發(fā)放職責(zé)

隨著國家惠農(nóng)政策的全面實(shí)施，對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付資金和各類補(bǔ)貼越來越多。這些資金的發(fā)放涉及面廣，種類繁多，政策性和時(shí)效性強(qiáng)，從起初發(fā)放糧食直補(bǔ)，到現(xiàn)在發(fā)放農(nóng)資增資補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。隨著改革的深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所發(fā)放國家惠農(nóng)政策資金的職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化，財(cái)政所干部成為黨的惠農(nóng)政策直接組織者和實(shí)施者。

（二）會(huì)計(jì)核算職責(zé)日益增強(qiáng)

實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中收付制度改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了財(cái)政集中收付中心，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位經(jīng)費(fèi)管理、轉(zhuǎn)移支付資金和新農(nóng)村建設(shè)方面的專項(xiàng)資金管理工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理村級(jí)資金，實(shí)行村帳鎮(zhèn)管，會(huì)計(jì)集中核算，全權(quán)鄉(xiāng)村賬務(wù)，集中辦公，定期進(jìn)行賬務(wù)公開，通過代管，起到核算監(jiān)督作用，促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、制度化管理。

（三）組織收入職能明顯減弱

一是組織稅收收入職能取消，取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所只剩下契稅和耕地占用稅兩個(gè)稅種，緊接著這些職能移交給地稅部門，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無組織稅收收入職能。二是組織非稅收入總量偏小，隨著各項(xiàng)政府規(guī)費(fèi)政策的清理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入項(xiàng)目幾乎沒有了，收入總量也偏小。

（四）財(cái)政監(jiān)督職能相對(duì)薄弱

處于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政所在財(cái)政監(jiān)督方面存在的問題有：一是對(duì)非財(cái)政渠道下達(dá)的涉農(nóng)資金監(jiān)管難。不少涉農(nóng)補(bǔ)助資金分屬多個(gè)部門，受各種因素的影響和制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)這些資金監(jiān)管乏力。二是對(duì)非稅收入的征收監(jiān)管難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的行政執(zhí)法權(quán)大多掌握在上級(jí)相關(guān)職能部門手中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所無法對(duì)非稅收入實(shí)行有效監(jiān)管。三是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的國有資產(chǎn)監(jiān)管難。四是對(duì)預(yù)算單位的資金使用監(jiān)管難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)預(yù)算單位開支的的真實(shí)性無法掌握，僅能依靠審查票據(jù)是否違規(guī)，不能了解基層單位真實(shí)實(shí)情。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能重新定位

今年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能重新定位迫在眉睫。結(jié)合地方政府的職能和相關(guān)法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能要重新轉(zhuǎn)變觀念，著力在為農(nóng)服務(wù)、財(cái)務(wù)核算、資金監(jiān)管、預(yù)算管理，精細(xì)化管理等方面，細(xì)化理財(cái)能。具體表現(xiàn)在：

一是加強(qiáng)公共財(cái)政服務(wù)功能。以加強(qiáng)公共財(cái)政管理為切入點(diǎn)，以提高公共服務(wù)水平為目標(biāo)，積極探索加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理新路子，著力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是加強(qiáng)資金監(jiān)管。管理各類農(nóng)村公共產(chǎn)品資金和公益事業(yè)資金，負(fù)責(zé)各項(xiàng)支農(nóng)資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的兌付落實(shí)及監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，建立各類監(jiān)管臺(tái)賬。

三是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)，提高資產(chǎn)使用效益。

四是加強(qiáng)預(yù)算編制管理。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的編制與執(zhí)行，推動(dòng)各部門預(yù)算編制，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行。貫徹落實(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)各單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)，檢查財(cái)稅政策、法令和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況。

三、新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的政策建議

為了促進(jìn)基層財(cái)政健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展，強(qiáng)化工作舉措，積極轉(zhuǎn)變理財(cái)理念， 逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理走上業(yè)務(wù)精細(xì)、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)督高效、職能強(qiáng)化的軌道。

（一）健全鄉(xiāng)村理財(cái)機(jī)制，規(guī)范會(huì)計(jì)核算職能

一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算。強(qiáng)化財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和政府會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)規(guī)范的同時(shí)，要幫助村級(jí)組織理好財(cái)、用好財(cái)，將包括村級(jí)自有資金在內(nèi)的所有資金全部納入管理范圍，實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理。建立健全財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)用制度管人管事管物，防止國家和集體資產(chǎn)流失。管理好村內(nèi)公益事業(yè)一事一議籌資籌勞和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，防止出現(xiàn)村級(jí)債務(wù)前清后欠的問題。三是加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，提高現(xiàn)在村級(jí)三項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，建立村企業(yè)稅收返還機(jī)制，增加村集體固定收入來源，鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)。

（二）強(qiáng)化支出監(jiān)管，提高專項(xiàng)資金使用效益

完善和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付制度，建立單一帳戶體系，擴(kuò)大直接支付占總支出的比重。一是建立健全涉農(nóng)資金監(jiān)管長效機(jī)制，確保涉農(nóng)資金高效規(guī)范安全運(yùn)行。二是對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行全程監(jiān)管。在履行好財(cái)政職能，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管的同時(shí)，?？顚Ｓ茫e極參與項(xiàng)目實(shí)施的管理監(jiān)督全過程，配合業(yè)務(wù)主管部門，督促項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制等管理，促進(jìn)資金效益發(fā)揮和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量雙提高。三是加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資格審核。

（三）服從服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，拓展培植新財(cái)源

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、政策性減免、結(jié)構(gòu)性、融資性矛盾等多重壓力，句容市郭莊鎮(zhèn)財(cái)政所突出扶實(shí)體、惠民生、推改革、強(qiáng)監(jiān)管、轉(zhuǎn)作風(fēng)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。通過加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)和調(diào)研分析，堅(jiān)持依法征管，細(xì)化落實(shí)措施，堵塞征收漏洞，做到應(yīng)收盡收。大力培植新興財(cái)源，搞活地方經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加強(qiáng)收入組織調(diào)度，完善財(cái)稅征管機(jī)制，確保財(cái)政收入平穩(wěn)有序增長。

參考文獻(xiàn)：

[1]王利.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理存在的問題及對(duì)策探析[J]《財(cái)經(jīng)界：學(xué)術(shù)版》2011（10）.

篇8

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)工作 會(huì)計(jì)集中管理 管理型和服務(wù)型 轉(zhuǎn)化

會(huì)計(jì)集中核算是通過成立專業(yè)的會(huì)計(jì)核算中心，以會(huì)計(jì)核算中心為單位去組織會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作，其原則是不取消資金的使用權(quán)和所有權(quán)，取消同級(jí)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和崗位。是一種核算、監(jiān)督和服務(wù)為一體的形式，在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理改革中企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算是改革的必然要求，其目的是優(yōu)化和提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算能力，降低相應(yīng)的核算成本，并能夠保證資金的安全和提高資金的使用效率。企事業(yè)單位利用會(huì)計(jì)核算中心的較為多見，其目的一方面是為了提高對(duì)企事業(yè)單位的監(jiān)督水平，另一方面是為了彌補(bǔ)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算能力不足帶來的會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。

一、會(huì)計(jì)集中核算的特點(diǎn)及意義

（一）會(huì)計(jì)集中核算的特點(diǎn)

會(huì)計(jì)集中核算是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，其在會(huì)計(jì)核算中具有相對(duì)的優(yōu)勢(shì)，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：集中性。會(huì)計(jì)集中核算，顧名思義其最大的特點(diǎn)是集中，而這個(gè)集中主要指的是將會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)核算工作集中到會(huì)計(jì)核算中心，而單位由于其預(yù)算并未改變，單位的資金使用和所有權(quán)不會(huì)發(fā)生任何的改變；監(jiān)督性。以資金監(jiān)督為核心，這也是會(huì)計(jì)核算中心的重要職能，單位將所有的收入都納入到會(huì)計(jì)核算中心的中心賬戶，所有的支出都需要通過會(huì)計(jì)核算中心，所以也需要接受會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督；一致性。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)于企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一的管理，在監(jiān)督范圍和標(biāo)準(zhǔn)上不存在差異性，所以具有核算和監(jiān)督的一致性，并且在單位財(cái)務(wù)人員的配合下，能夠有效的對(duì)單位財(cái)務(wù)支出進(jìn)行審核。

（二）會(huì)計(jì)集中核算的意義

會(huì)計(jì)集中核算對(duì)于企事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作都有非常重要的意義，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：有利于正確處理財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算關(guān)系。傳統(tǒng)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作基本由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，這導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作形成了業(yè)務(wù)和人員上的疊加，這不利于會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督職能的實(shí)現(xiàn)，而在實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算之后，將會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理分離開，一方面并不影響單位正常的使用和分配資金，另一方面能夠極大的提高對(duì)于單位財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督和管理，并且能夠保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，從而為單位提供真實(shí)和準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。有利于強(qiáng)化財(cái)政的監(jiān)管職能。企業(yè)的發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)發(fā)展的重要工作，實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算能夠通過將監(jiān)督獨(dú)立，強(qiáng)化財(cái)政的監(jiān)管職能，防止國家財(cái)政資金的流失，以事業(yè)單位為例，事業(yè)單位的收支都需要經(jīng)過財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心，能夠使得資金在審批后在會(huì)計(jì)核算中心辦理，而財(cái)務(wù)信息也同時(shí)在單位會(huì)計(jì)信息中心留下存檔，使得資金使用得到了有效監(jiān)管，解決了資金監(jiān)管缺位的現(xiàn)象，提高了資金的全程監(jiān)管，而隨著我國企業(yè)的不斷發(fā)展，大量的大型公司都開始建立了相應(yīng)的子公司，所以資金監(jiān)管通過以往的會(huì)計(jì)核算方法很難實(shí)現(xiàn)，只有通過會(huì)計(jì)集中核算，才能夠?qū)崿F(xiàn)公司資金的統(tǒng)籌和有效監(jiān)管。有利于減少會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)監(jiān)管不利帶來的問題。由于會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)得到了統(tǒng)一集中的處理，使得信息、管理、服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全面的融合，從而對(duì)于出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題，能夠及時(shí)的調(diào)整和糾正錯(cuò)誤信息，從而保證會(huì)計(jì)工作的有效運(yùn)行，并且能夠提高會(huì)計(jì)工作的有效性和實(shí)效性。

二、會(huì)計(jì)集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化的必要性

（一）傳統(tǒng)型會(huì)計(jì)和管理型會(huì)計(jì)的區(qū)別

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基本只能是監(jiān)管和核算，其主要是通過會(huì)計(jì)人員的工作，將會(huì)計(jì)報(bào)表和核算內(nèi)容進(jìn)行分析管理，但是由于對(duì)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力要求較高，并且這種會(huì)計(jì)核算模式工作量非常大，這種將會(huì)計(jì)核算作為財(cái)務(wù)管理的一個(gè)環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)不能夠?qū)崿F(xiàn)和發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的職能。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)型會(huì)計(jì)面臨的問題越來越多，已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)今發(fā)展的需求，對(duì)于新技術(shù)和管理改革的適應(yīng)性較差，已經(jīng)被管理型會(huì)計(jì)代替。管理型會(huì)計(jì)是利用先進(jìn)的會(huì)計(jì)電算化技術(shù)，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行分析和判斷，并得出一些具借鑒和參考價(jià)值的結(jié)論和評(píng)估，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略選擇具有重要的意義，可以說管理型會(huì)計(jì)根據(jù)前瞻性和指導(dǎo)性。

（二）會(huì)計(jì)集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變的必要性分析

1、核算單位管理的必然要求

財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)工作的兩個(gè)重要組成部分，財(cái)務(wù)管理是會(huì)計(jì)核算的制度保證，會(huì)計(jì)核算為財(cái)務(wù)管理提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在職能、方式和實(shí)施方法上存在很大差別，但是二者本身又是密切聯(lián)系的。首先，會(huì)計(jì)核算管理型是企業(yè)管理改革的重要內(nèi)容，在企業(yè)不斷和國際接軌的過程中，管理改革是企業(yè)發(fā)展的必然出路，而會(huì)計(jì)核算工作的職能也從單位核算向?yàn)槠髽I(yè)提供更多管理信息和服務(wù)信息；其次，會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施之后，核算單位存在的許多財(cái)務(wù)問題，需要會(huì)計(jì)核算中心支持和服務(wù)，核算單位的依賴性很強(qiáng)，并且受制于自身改革能力和意識(shí)的問題，會(huì)計(jì)核算中心必須加強(qiáng)核算單位的財(cái)務(wù)管理和服務(wù)。

2、會(huì)計(jì)集中核算工作發(fā)展的要求

會(huì)計(jì)集中核算工作中，以會(huì)計(jì)監(jiān)督為核心，會(huì)計(jì)核算為具體表現(xiàn)，從本質(zhì)上說會(huì)計(jì)核算中心是通過核算來監(jiān)督核算單位的財(cái)務(wù)管理，所以如果會(huì)計(jì)核算中心單一的搞核算，就會(huì)失去會(huì)計(jì)集中核算的意義，并且也達(dá)不到會(huì)計(jì)核算改革的目標(biāo)，所以說會(huì)計(jì)核算向管理性和服務(wù)型轉(zhuǎn)變是會(huì)計(jì)集中核算發(fā)展的必然趨勢(shì)。

3、推動(dòng)新型會(huì)計(jì)工作體系建立的要求

經(jīng)濟(jì)全球化背景下不僅給企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)于企業(yè)在經(jīng)營管理上的要求也越來越高，在信息化浪潮的推動(dòng)下，會(huì)計(jì)工作已經(jīng)不單單是記賬、報(bào)賬等基本職能，還需要準(zhǔn)確的了解和掌握市場訊息，拓展和開發(fā)更廣闊的市場，管理型和服務(wù)型會(huì)計(jì)集中核算，能夠使傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行進(jìn)一步的拓展和延伸，對(duì)于加快與國際會(huì)計(jì)制度接軌，建立新型會(huì)計(jì)工作體系具有非常重要的意義。

三、會(huì)計(jì)集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化的途徑和注意事項(xiàng)

（一）會(huì)計(jì)集中核算向管理型服務(wù)型轉(zhuǎn)化的途徑

1、轉(zhuǎn)變審核重點(diǎn)，深化財(cái)政監(jiān)督職能

會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督管理職能主要是通過對(duì)于單位的票據(jù)進(jìn)行審核，從而完成監(jiān)督管理職能。但是這個(gè)過程也容易出現(xiàn)許多問題，尤其是會(huì)計(jì)核算中心面臨著大量的工作需要完成，會(huì)計(jì)核算中心工作人員的職業(yè)敏感性和職業(yè)操守需要很高的水平。所以會(huì)計(jì)核算中心需要轉(zhuǎn)變審核重點(diǎn)，把工作的中心向會(huì)計(jì)審核和會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，并且提高會(huì)計(jì)核算中心人員的綜合素質(zhì)，從而更好的完成管理和服務(wù)工作，對(duì)于深化財(cái)政監(jiān)督職能具有非常重要的意義。

2、強(qiáng)調(diào)單位參與，保證集中核算實(shí)效

管理型和服務(wù)型的會(huì)計(jì)集中核算對(duì)于單位的參與要求較高，一方面，單位參與能夠提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和全面性，從而提高集中核算的核算效果，另一方面，隨著會(huì)計(jì)集中核算職能的調(diào)整，對(duì)于單位，特別是針對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算，更加具有前瞻性和指導(dǎo)性，所以通過單位的參與，能夠提高對(duì)于單位的財(cái)務(wù)決策的指導(dǎo)作用，除此之外，單位參與也能夠提高對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督，從而形成相互監(jiān)督的格局，形成良好的監(jiān)督關(guān)系。

3、強(qiáng)化服務(wù)職能，優(yōu)化單位財(cái)務(wù)管理

會(huì)計(jì)集中核算與傳統(tǒng)核算模式的巨大的區(qū)別是它是對(duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的拓展，所以在強(qiáng)調(diào)和服務(wù)和管理方面，會(huì)計(jì)集中核算需要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，優(yōu)化單位的財(cái)務(wù)管理，為核算單位提供更加優(yōu)質(zhì)的核算服務(wù)。服務(wù)是管理的重要宅提，管理有存在于服務(wù)之中，在集中利用優(yōu)勢(shì)資源解決會(huì)計(jì)信息問題的會(huì)計(jì)集中核算中中，要切實(shí)提高服務(wù)能力，指導(dǎo)和提高單位的財(cái)務(wù)管理狀況。

4、優(yōu)化管理模式，落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理

會(huì)計(jì)管理模式正在不斷細(xì)化，特別是做到預(yù)算細(xì)化和資源的合理分配。企業(yè)在發(fā)展的過程中，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，做好企業(yè)的預(yù)算管理，如果在資金和目標(biāo)成本中有所出入，就需要快速的找到原因和快速的解決問題，而會(huì)計(jì)集中核算從傳統(tǒng)的核算職能向更加科學(xué)的管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，能夠指導(dǎo)會(huì)計(jì)快速的找到問題并解決問題，在企業(yè)分發(fā)展過程中，越來越重視企業(yè)的預(yù)算管理工作，而會(huì)計(jì)集中核算為企業(yè)提供了大量有價(jià)值的預(yù)算數(shù)據(jù)，這對(duì)于企業(yè)來說具有巨大的幫助，所以會(huì)計(jì)集中核算還需要引導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)財(cái)務(wù)管理。

（二）會(huì)計(jì)集中核算向管理型服務(wù)型轉(zhuǎn)化的注意事項(xiàng)

在向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化過程中還需要做好以下幾個(gè)方面：提升會(huì)計(jì)集中核算管理人員的綜合素質(zhì)。會(huì)計(jì)集中核算在未來的會(huì)計(jì)工作中占有重要地位，對(duì)于財(cái)務(wù)人員的專業(yè)化和素質(zhì)化要求更高，除了掌握會(huì)計(jì)知識(shí)外，對(duì)于法律知識(shí)和會(huì)計(jì)電算化知識(shí)等技術(shù)的了解都要求更高，要全面提升人員的管理素質(zhì)和服務(wù)水平，才能夠更好向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化；轉(zhuǎn)變管理方法。會(huì)計(jì)集中核算管理型對(duì)于管理方法提出了許多新要求，所以要轉(zhuǎn)變以往的會(huì)計(jì)核算思路和方法，在管理上加強(qiáng)創(chuàng)新，滿足基本的核算需求之外，還需要為企業(yè)發(fā)展提供更加科學(xué)的數(shù)據(jù)，并且引導(dǎo)企業(yè)充分的重視和利用會(huì)計(jì)核算信息，為企事業(yè)單位提供借鑒和參考。

四、結(jié)束語

會(huì)計(jì)集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，一方面會(huì)計(jì)集中核算要進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算的監(jiān)督職能，另一方面要抓住機(jī)遇，充分的認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，在職能上不斷深化，在模式上不斷創(chuàng)新，從而推進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算實(shí)現(xiàn)向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王濤會(huì)計(jì)工作中核算模式向管理模式轉(zhuǎn)變分析合作經(jīng)濟(jì)與科技2015（02）

[2]張鵬.會(huì)計(jì)職能由核算型向管理型轉(zhuǎn)變的探討[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2010.3

篇9

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站；新農(nóng)村建設(shè)；措施

我國進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，符合科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)理念，是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站作為農(nóng)村建設(shè)的主要管理部門，其職能主要有農(nóng)村財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、監(jiān)管職能和農(nóng)村土地承包管理等。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站中存在重視不夠、財(cái)務(wù)管理不當(dāng)?shù)葐栴}，本文就此探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮職能的有效措施，旨在給新農(nóng)村建設(shè)一些借鑒作用。

一、做好鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作

財(cái)務(wù)管理工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作的重中之重，是有效開展新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)工作的前提。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站相關(guān)工作人員要轉(zhuǎn)變思想，高度重視財(cái)務(wù)管理工作，保證財(cái)務(wù)預(yù)算、使用、審核等每一個(gè)環(huán)節(jié)的正確性，提高資金利用率和回報(bào)率。

（一）貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)制度

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念，思想上重視財(cái)務(wù)管理工作。干部要摒棄家長制的管理方法，不要存在個(gè)人主義思想，認(rèn)為財(cái)務(wù)資金怎么花是干部說了算，不需要經(jīng)過群眾的同意或監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站干部要與時(shí)俱進(jìn)，從思想上重視財(cái)務(wù)制度，從而付出行動(dòng)，貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)制度，使干部更有效、合理的使用集體資金，防止出現(xiàn)資金去向不明、資金浪費(fèi)等問題，提高資金使用效率，更好的建設(shè)新農(nóng)村。

2.完善鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村實(shí)際情況，制定一系列行之有效的規(guī)章制度，讓財(cái)務(wù)管理工作有法可依、有章可循。首先，制定與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)相匹配的管理制度，比如《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《資金管理實(shí)施辦法》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)管辦法》等，規(guī)范相關(guān)工作人員的財(cái)務(wù)管理行為。其次，完善審查和監(jiān)管制度，保證財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)的正確性，每一筆資金支出用在對(duì)的地方。

3.規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)工作流程，做到“六統(tǒng)一”。具體來說，就是統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一審計(jì)和統(tǒng)一建檔。做好每一環(huán)節(jié)，相互促進(jìn)，保證財(cái)務(wù)制度工作質(zhì)量，提高資金利用效益，更好地進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。

（二）落實(shí)審計(jì)工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員要重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作，保證財(cái)務(wù)支出的正確性和真實(shí)性。首先，要求工作人員及時(shí)進(jìn)行報(bào)賬，并對(duì)物資進(jìn)行詳細(xì)的清點(diǎn)，做好審批相關(guān)手續(xù)工作，保證賬目清晰明了、正確、真實(shí)。其次，嚴(yán)格按照相關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì)工作。對(duì)支出過大、審批手續(xù)不全等問題堅(jiān)決不記賬，對(duì)違法犯罪行為，要及時(shí)進(jìn)行上報(bào)處理。同時(shí)要做好審計(jì)監(jiān)管工作，保證審計(jì)工作的透明度和正確性。

二、建立健全監(jiān)管機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員要做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作，建立健全監(jiān)管機(jī)制，做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)、集體資產(chǎn)流失等工作。在國家實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村集體收入大大減少，為了增加村集體收入，采取了相關(guān)籌資方法，使村集體收支矛盾問題暴露出來，在一定程度上加大了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，所以要完善相關(guān)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件、政策等，按要求嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行不合理收費(fèi)等現(xiàn)象要依法作出處置，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益，真正做好為農(nóng)民服務(wù)。

此外，對(duì)集體資產(chǎn)也要進(jìn)行監(jiān)管，杜絕貪污、違紀(jì)等問題的出現(xiàn)。首先，對(duì)集體資產(chǎn)做好嚴(yán)格的計(jì)劃。要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，進(jìn)行相關(guān)物資的采購，不要和別村進(jìn)行盲目的攀比，要確保資金支出的有效性。其次，對(duì)集體資產(chǎn)如農(nóng)村機(jī)械設(shè)備等做好清點(diǎn)、整理工作，并記錄成文檔，最好形成書面文檔和電子文檔并有備份。最后，對(duì)集體某些物資的處理，要經(jīng)過村民代表會(huì)議同意后方可進(jìn)行，并對(duì)會(huì)議內(nèi)容做好相關(guān)記錄，方便以后查證。

三、做好土地承包管理工作

土地是農(nóng)村最基本的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民最主要的收入來源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員要做好土地承包管理工作。首先，要加強(qiáng)土地承包宣傳，認(rèn)真落實(shí)土地承包管理相關(guān)工作，保證土地承包工作的順利開展。其次，要根據(jù)自愿、有償原則，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地承包經(jīng)營全流轉(zhuǎn)工作，建立土地承包合同制度，保障農(nóng)民切身利益。最后，要高度重視土地糾紛問題，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。我國是農(nóng)業(yè)大國，人口基數(shù)大，加上近幾年來，土地被征用現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)民所得土地并不是很多，土地問題一直是比較敏感的問題。雖然隨著土地承包流轉(zhuǎn)工作的開展和深入，矛盾有所緩和，但是隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，對(duì)土地的征用、轉(zhuǎn)讓等現(xiàn)象將持續(xù)下去，在這個(gè)過程中，必然還存在土地糾紛問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員要密切關(guān)注土地糾紛問題，要定期的與農(nóng)村進(jìn)行交流溝通，在不違反國家利益的前提下，全心全意為農(nóng)民服務(wù)，讓農(nóng)民滿意，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。

此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站也要履行經(jīng)濟(jì)職能，根據(jù)國家惠農(nóng)政策和其他經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加農(nóng)民收入，真正建立新農(nóng)村。首先，根據(jù)農(nóng)村具體情況，進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革。要與時(shí)俱進(jìn)，把科技與農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)家樂、旅游等，樹立品牌效應(yīng)，如古馬吊瓜、綠源果蔬等。其次，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，比如創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工廠、興建畜牧養(yǎng)殖場等，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。最后，要積極招商引資，制定符合農(nóng)村發(fā)展的詳細(xì)計(jì)劃，對(duì)外進(jìn)行宣傳包裝，吸引外資在農(nóng)村進(jìn)行投資建廠，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

結(jié)束語

總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站作為我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要職能部門，要充分發(fā)揮其管理職能和經(jīng)濟(jì)職能，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作、土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等做好管理工作，提高農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展實(shí)力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓新農(nóng)村建設(shè)早日實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)集中管控；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)；職能設(shè)置

隨著我國綜合國力的逐漸增強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，很多現(xiàn)代企業(yè)的組織模式都趨向于集團(tuán)化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主體逐漸被集團(tuán)式企業(yè)所取代，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化這些集團(tuán)化企業(yè)的組織管理結(jié)構(gòu)比較傾向于網(wǎng)絡(luò)化，跨行業(yè)、跨國交易的現(xiàn)象很普遍，這些變化在在一定程度上要求企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)自身的監(jiān)管，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管，那么建立科學(xué)有效的財(cái)務(wù)集中管控模式是十分必要的。值得考慮的是如何按照財(cái)務(wù)集中管控模式的要求科學(xué)的設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及職能，使之發(fā)揮其應(yīng)有的作用。本篇文章主要根據(jù)這個(gè)問題詳細(xì)的闡述財(cái)務(wù)集中管控模式下會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及職能設(shè)置。

1.財(cái)務(wù)集中管控模式的概念以及應(yīng)用

（1）隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及全球一體化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)也取得了較大的進(jìn)步，為了適應(yīng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理模式也處在激烈的變革之中。從當(dāng)前的情勢(shì)看，很多集團(tuán)企業(yè)都比較青睞于財(cái)務(wù)集中管控模式，可以可見財(cái)務(wù)集中管控模式是集現(xiàn)代化的技術(shù)于一身的管理方法，已經(jīng)受到國際上的普遍認(rèn)可。這種模式可以有效的把財(cái)務(wù)管理工作和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算有機(jī)的統(tǒng)一起來，是一種新的財(cái)務(wù)管理模式和財(cái)務(wù)組織形式。

（2）財(cái)務(wù)集中管控模式只有在正確的原則下運(yùn)行才能充分的發(fā)揮其積極的效用。

1）企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控的特點(diǎn)。集中管控，顧名思義就是一種集權(quán)式的管理模式。企業(yè)的不同層級(jí)按照金字塔的形狀排列，最高層則在金字塔頂，那么高層下達(dá)任務(wù)或是指令時(shí)要通過一級(jí)一級(jí)的傳達(dá)給執(zhí)行者，低層的反饋情況也是如此。在這樣的管控模式下，財(cái)務(wù)管理的策略是比較集中化的，比如實(shí)行統(tǒng)一的資金管理、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)決策、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度以及統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算等。

2）企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控的典型模式。財(cái)務(wù)集中管控的模式是多樣化的，那么其中最具代表性的就是財(cái)務(wù)公司模式。公司模式的特性決定了它不僅是具有集團(tuán)決策的中心的角色，而且還可以提供多元化的金融服務(wù)。這種模式不僅可以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的最經(jīng)濟(jì)的資金整合控制，還有助于公司的理財(cái)管理。具體說來如下：

集團(tuán)企業(yè)通過內(nèi)部轉(zhuǎn)賬結(jié)算加快其資金周轉(zhuǎn)的速度，通過一定的方式減少資金需求，從而可以解決集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)品產(chǎn)品購銷問題；企業(yè)財(cái)務(wù)中心具有貨幣市場同業(yè)拆借的優(yōu)勢(shì)，這樣就可以使集團(tuán)獲得多種短期融資渠道，從而極大地降低了企業(yè)的資金成本；作為企業(yè)投資中心的角色，它可以將企業(yè)暫時(shí)閑置的資金投向那些高回報(bào)項(xiàng)目，或者使用于集團(tuán)企業(yè)自身的發(fā)展壯大，使資金運(yùn)用效率最高。

2.財(cái)務(wù)集中管控模式下會(huì)計(jì)職能

集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理涉及的范圍比較廣，內(nèi)容比較復(fù)雜，當(dāng)然也與集團(tuán)公司采取何種財(cái)務(wù)管理模式密切相關(guān)，公司應(yīng)該根據(jù)自身的具體情況設(shè)置出切實(shí)可行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)以及其相關(guān)職能。所以集團(tuán)公司制定的會(huì)計(jì)職能應(yīng)該是符合其財(cái)務(wù)管理模式的要求的。具體職能的內(nèi)容有幾下幾方面：

2.1會(huì)計(jì)核算及綜合管理職能

這部分職能主要是負(fù)責(zé)集團(tuán)公司會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系以及會(huì)計(jì)核算綜合管理方面的內(nèi)容，具體來說主要是關(guān)于集團(tuán)企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理、財(cái)務(wù)信息化管理以及綜合事務(wù)的管理。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該要按照本部財(cái)務(wù)部的要求，根據(jù)自身的具體情況，制定符合本公司的財(cái)務(wù)管理方法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方法，當(dāng)然制定后的制度不是一成不變的，要根據(jù)上級(jí)的指示變化及時(shí)的做好修改。

2.2投資管理職能

集團(tuán)公司對(duì)下屬公司的的各項(xiàng)投資進(jìn)行全過程的監(jiān)管，對(duì)于其內(nèi)部的固定資產(chǎn)投資通常是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理”的原則，具體說來就是集團(tuán)公司進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，然后下屬分、子公司負(fù)責(zé)具體的實(shí)施，實(shí)行的是項(xiàng)目承包制或是負(fù)責(zé)制。

2.3防控財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的職能

集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)部還負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控，要適時(shí)的識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)訊號(hào)并加以防范。同時(shí)，集團(tuán)公司應(yīng)該定期對(duì)其分、子公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況加以分析、研究，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及防范制度。正是因?yàn)檫@項(xiàng)職能，可以在很大程度上減少和防止集團(tuán)公司的財(cái)產(chǎn)損失。

2.4預(yù)算管理職能

集團(tuán)公司會(huì)根據(jù)自己的本集團(tuán)的具體情況，再加上國家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策來制定集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營的總體規(guī)劃，集團(tuán)的下屬公司以總體規(guī)劃為指導(dǎo)性綱領(lǐng)。但是其下屬公司還要根據(jù)自身的實(shí)際情況制定年度預(yù)算方案的子計(jì)劃，經(jīng)過集團(tuán)公司審核、調(diào)整后正式確定，下屬公司以此為考核依據(jù)。

2.5基金管理職能

集團(tuán)企業(yè)對(duì)其內(nèi)部的資金管理、調(diào)配與控制等問題負(fù)責(zé)，全部的收入都要及時(shí)的上交給集團(tuán)公司統(tǒng)一管理。下屬公司的運(yùn)營資金是集團(tuán)公司統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)總公司是要實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控的，并對(duì)其收支活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金均衡、有效的流動(dòng)，保證集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃順利實(shí)施。

3.財(cái)務(wù)集中管控模式下會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置

目前階段集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中比較重要的課題就是對(duì)財(cái)務(wù)管理體制如何進(jìn)行科學(xué)的定位，企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)如何在集權(quán)化管理模式下得到優(yōu)化。

財(cái)務(wù)集中管控模式包含多方面的內(nèi)容，其是以預(yù)算管理為起點(diǎn)，以資金的管理為核心，以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)的。那么會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置是集團(tuán)公司實(shí)施財(cái)務(wù)集中管控的首要前提。

3.1財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則和目標(biāo)

集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管控的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則：首先，機(jī)構(gòu)的設(shè)置要充分考慮是否與集團(tuán)公司分權(quán)、集權(quán)的程度相適應(yīng)。我們可以這樣理解，即財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)職能的設(shè)置應(yīng)該充分考慮其享有的財(cái)務(wù)管理職權(quán)和承擔(dān)的責(zé)任。

其次，財(cái)務(wù)部門組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該與企業(yè)的總體組織機(jī)構(gòu)保持一致，并且要對(duì)企業(yè)的總體財(cái)務(wù)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略持服從的態(tài)度，進(jìn)一步服務(wù)于集團(tuán)企業(yè)的整體發(fā)展。

3.2集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部具體職能的規(guī)劃

公司財(cái)務(wù)部承擔(dān)的職責(zé)很多，所以，要進(jìn)一步對(duì)其只能進(jìn)行分解，以便更好地進(jìn)行權(quán)、責(zé)、利的劃分。

（1）會(huì)計(jì)處。會(huì)計(jì)處主要負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)工作方面的審查，并且負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)核算工作的管理，對(duì)下屬公司的會(huì)計(jì)核算工作起到指導(dǎo)、監(jiān)督的作用。對(duì)于集團(tuán)公司及其所屬單位的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。

（2）資金處。公司的基金管理制度、辦法都是由資金處起草、修訂的，公司的資金籌措與規(guī)劃也有資金處負(fù)責(zé)，而且它可以防范公司的資金風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)公司的長短期投資、對(duì)外抵押和擔(dān)保工作等一系列工作。

（3）預(yù)算處。主要負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)目標(biāo)的制定，深入研究公司的預(yù)算管理體系，進(jìn)而起草和制定集團(tuán)公司的預(yù)算管理制度和措施，對(duì)未來公司運(yùn)營的資金情況作出合理科學(xué)的預(yù)算，具體負(fù)責(zé)為綜合預(yù)算、財(cái)務(wù)分析、分部預(yù)算。

綜上所述，我們可以了解到集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理模式是操作性比較強(qiáng)的管控模式，每一個(gè)集團(tuán)企業(yè)都應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展情況，并且結(jié)合可以預(yù)見的形式和政策的要求，還要考慮到行業(yè)內(nèi)的競爭環(huán)境，新時(shí)期適時(shí)的設(shè)計(jì)出企業(yè)發(fā)展和競爭所需要的財(cái)務(wù)管理模式，并根據(jù)財(cái)務(wù)管理模式的要求設(shè)計(jì)出與之相適宜的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并充分發(fā)揮其職能的作用。

【參考文獻(xiàn)】

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