導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:醫(yī)院 財(cái)務(wù) 內(nèi)部控制制度 醫(yī)改

醫(yī)院建立起一種完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部體系，一方面能夠很好地滿足我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，另一方面也是完善現(xiàn)代醫(yī)院管理的基本要求。醫(yī)院內(nèi)部建立高效嚴(yán)密的財(cái)務(wù)控制體制，不僅有利于相應(yīng)的管理層對醫(yī)院進(jìn)行有效的經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，也可以對醫(yī)院的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，防止其流失或損毀，而且有利于保證醫(yī)院相關(guān)信息報(bào)告中有關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，進(jìn)而保證醫(yī)院經(jīng)營及決策的合法性和有效性。

一、 當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度內(nèi)容存在的問題

(一)理解程度欠缺，認(rèn)識上有所偏差

很多醫(yī)療單位將內(nèi)部控制理解成匯總各種規(guī)章制度，從而建立相應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制；還有一些單位在處理財(cái)務(wù)內(nèi)控同管理、風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展關(guān)系上陷入了誤區(qū)，即將內(nèi)部控制同發(fā)展、效益嚴(yán)格的對立起來。一旦面臨業(yè)務(wù)拓展和風(fēng)險(xiǎn)防范的矛盾，大多數(shù)單位更側(cè)重醫(yī)院的規(guī)模和效益，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，從而極易出現(xiàn)違章和違規(guī)的行為。有的醫(yī)院雖然很早就建立起了相關(guān)的規(guī)章制度，卻不能隨著市場的變化和醫(yī)院自身的發(fā)展需求合理的對其進(jìn)行補(bǔ)充和修改，還有一些制度更重視法律上的約束，卻嚴(yán)重缺少相應(yīng)的控制程序，獎(jiǎng)懲措施不夠完善，在實(shí)際工作中沒有有效的監(jiān)督檢查機(jī)制，所以醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度很多只是形式主義，根本起不了相應(yīng)的作用。

(二)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平比較低

大部分醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的工作人員素質(zhì)比較低，很難適應(yīng)崗位的要求，制約了內(nèi)部控制制度效果的發(fā)揮。相關(guān)調(diào)查顯示，我國大部分醫(yī)院都嚴(yán)重缺乏通過正規(guī)培訓(xùn)并合格的內(nèi)部控制工作人員，現(xiàn)有崗位上的內(nèi)控人員，無論職業(yè)技能、心理素質(zhì)還是行為方式，都很難達(dá)到執(zhí)行內(nèi)部控制制度的相關(guān)要求，他們對于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的相關(guān)程序或者措施在理解上很難達(dá)到一步到位的效果，有時(shí)候甚至根本理解不了。

(三)片面的追求經(jīng)濟(jì)效益

過于強(qiáng)調(diào)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)內(nèi)控內(nèi)容的有效發(fā)揮。從醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控的目標(biāo)來看，越是嚴(yán)密的控制環(huán)節(jié)和控制措施，那么內(nèi)控所取得的效果也就會(huì)越好，但是內(nèi)控需要的相應(yīng)的人員、財(cái)力和物力的支出也會(huì)越高，所以為了取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，醫(yī)院相關(guān)的管理層就會(huì)考慮控制成本與控制效果之間的比例。如果控制成本在很大程度上概予可能產(chǎn)生的損失，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)從經(jīng)濟(jì)效益角度出發(fā)，取消相應(yīng)的控制環(huán)節(jié)或者措施，以降低控制成本，但這樣做的結(jié)果就是無法控制一些小錯(cuò)誤和舞弊情況。同時(shí)，如果不能有效的處理內(nèi)控制度的相關(guān)關(guān)系，那么財(cái)務(wù)內(nèi)控作用的發(fā)揮也會(huì)受到一定的限制。

二、 如何解決醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度在建設(shè)中遇到的問題

(一)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的環(huán)境建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識

1、 提高內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)

醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境是指那些能夠影響和制約醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建立和執(zhí)行的各種因素的總成，它是有效實(shí)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。想要建立良好的醫(yī)院內(nèi)控環(huán)境，就必須建立起良好的醫(yī)院文化，因?yàn)樗轻t(yī)院內(nèi)在的精神和理念，對于內(nèi)控環(huán)境具有十分重要的影響作用。醫(yī)院職工要嚴(yán)格遵循醫(yī)者應(yīng)有的行為準(zhǔn)則，培養(yǎng)醫(yī)院積極向上的文化，這樣能促使醫(yī)院相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)層形成一種先進(jìn)的管理觀念，職工也要有規(guī)范自己行為的職工守則。醫(yī)院文化是一種強(qiáng)有力的的力量，它能夠有效地影響醫(yī)院相應(yīng)制度的建設(shè)和執(zhí)行，而這種文化主要體現(xiàn)在管理層的經(jīng)營理念上，所以管理層對于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的態(tài)度在很大程度上決定了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的實(shí)施效果，因而要不斷較強(qiáng)醫(yī)院管理層對于財(cái)務(wù)內(nèi)控的重視程度。

2、 科學(xué)地建立治理醫(yī)院的結(jié)構(gòu)

醫(yī)院是一個(gè)不可分割的整體，只有取得最好的整體效果，那么相應(yīng)的管理決策才能算是合理的。牢固的整體觀念不僅有利于醫(yī)院協(xié)調(diào)內(nèi)部運(yùn)作，更有利于增強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部所有部門和員工目標(biāo)的一致性。明確財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員的責(zé)任全縣，建立科學(xué)民主的決策程序和管理規(guī)則，確立嚴(yán)密的辦事體系，完善財(cái)務(wù)內(nèi)部的監(jiān)督體系，這樣才能形成一種科學(xué)、規(guī)范的管理制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度效果得到最大的發(fā)揮。

(二)建設(shè)醫(yī)院內(nèi)部控制科室體系

建立醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的科室體系能夠有效的明確管理層上下屬之間相應(yīng)的管理控制關(guān)系，科室體系的管理范圍主要是醫(yī)院員工。醫(yī)院必須不斷加強(qiáng)并重視建設(shè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制組織和職工的職業(yè)道德規(guī)范及準(zhǔn)則。不斷提供啊醫(yī)院所有員工的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素質(zhì)，以人為本，建立科學(xué)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，這樣能夠充分發(fā)揮人力資源的作用。在現(xiàn)代企業(yè)中，人力資源的管理政策能夠直接對每位員工的業(yè)績和表現(xiàn)產(chǎn)生直接的影響，因而醫(yī)院的管理層必須高度重視人才對于醫(yī)院的作用，建立起一種德才兼?zhèn)?、高效透明、公正廉潔的用人制度，使人才能夠充分發(fā)揮其自身潛力，為醫(yī)院的發(fā)展貢獻(xiàn)出最大的力量。利用相應(yīng)的人力資源政策，調(diào)動(dòng)員工工作的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，不斷吸引并培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為醫(yī)院的發(fā)展儲(chǔ)備足夠的人力資源力量。

(三)建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

不斷提高醫(yī)院的管理水平，建立健全醫(yī)院內(nèi)部的管理制度。醫(yī)院必須嚴(yán)格遵循并認(rèn)真貫徹我國的相關(guān)法律法規(guī)和政策，并根據(jù)行業(yè)內(nèi)的要求制定適合醫(yī)院自身執(zhí)行的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，在此基礎(chǔ)上充分落實(shí)到實(shí)際工作中去。利用崗位職責(zé)進(jìn)行有效分工，艱難些不相容的職務(wù)進(jìn)行分離，將責(zé)任明確到具體的個(gè)人，這樣財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督機(jī)制才能真正起到作用。

另外，還要不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)稽核、內(nèi)部審計(jì)的作用，增強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)然，醫(yī)院必須堅(jiān)持“合法性、全面性、重要性、有效性、適應(yīng)性、成本效益性”的工作原則，使制度的約束力得到有效的保障，注意違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，對于財(cái)務(wù)和人事防控的機(jī)制進(jìn)行不斷完善，糾錯(cuò)防漏。另外，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人必須要參與制定醫(yī)院的重大規(guī)劃，組織并制定相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，審定醫(yī)院的相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算和控制。、醫(yī)院必須進(jìn)一切努力保證財(cái)產(chǎn)的安全，有效利用醫(yī)院的資源，相關(guān)的財(cái)務(wù)信息要真實(shí)可靠，盡量減少不必要的開支，履行法定職責(zé)。建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部的控制體系，可以為醫(yī)院的管理和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

(四)建立健全醫(yī)院的成本控制體系，提高預(yù)算管理水平

醫(yī)院開展成本核算必須為醫(yī)院的健康發(fā)展所服務(wù)，而不能單純的為了核算而核算。我國醫(yī)院的考核機(jī)制經(jīng)歷了從單一的收入指標(biāo)到成本控制、盈利能力、風(fēng)險(xiǎn)評估、資本保值增值各項(xiàng)指標(biāo)相結(jié)合的綜合考核體系的過程，所以現(xiàn)代醫(yī)院要建立一種以科室核算為主，項(xiàng)目和病種為輔的新的核算體系，有機(jī)統(tǒng)一責(zé)任權(quán)利和義務(wù)。醫(yī)院的權(quán)體制之必須樹立成本管理的理念，不斷增強(qiáng)成本控制的意識，這樣能夠全方位促進(jìn)成本的管理，不斷強(qiáng)化醫(yī)院的管理水平。要想提高經(jīng)濟(jì)效益，必須有效的降低成本。每個(gè)醫(yī)院都有自身的成本結(jié)構(gòu)，所以這就要求相關(guān)的財(cái)務(wù)人員根據(jù)醫(yī)院自身的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)制定相關(guān)的預(yù)算，并定期核查預(yù)算和實(shí)際支出的情況，在醫(yī)院工作的流程中尋找可以降低成本的環(huán)節(jié)和途徑。嚴(yán)格控制醫(yī)院的收費(fèi)情況，杜絕亂收費(fèi)的現(xiàn)象，控制門診收費(fèi)的水平，嚴(yán)格監(jiān)督辦公用品的使用，這樣才能有效控制醫(yī)院的成本，不斷高財(cái)務(wù)預(yù)算水平。

三、結(jié)束語

醫(yī)院的發(fā)展?fàn)顩r及管理水平對于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展及人民的身體健康都十分重要，在社會(huì)及經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)張的環(huán)境下，醫(yī)院只有不斷提升內(nèi)部的管理水平才能不斷提升醫(yī)院在社會(huì)上的地位，進(jìn)而促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，并采取有效的實(shí)行措施，可以有效提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平，降低控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

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篇2

（1）審計(jì)時(shí)間提前。傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)往往在財(cái)務(wù)行為完成之后，通過審計(jì)的方式查找財(cái)務(wù)行為中存在的問題并進(jìn)行整改。這個(gè)事后糾正的方式為企業(yè)挽回了一些損失，但當(dāng)前審計(jì)時(shí)間已經(jīng)普遍提前到“事中”或者“事前”，對企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督有更好的效果。

（2）審計(jì)職能改變。傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管部門或者人員是絕對的權(quán)力機(jī)構(gòu)，某種意義上講正是這些人控制了企業(yè)的財(cái)務(wù)命脈。這種單一化的對企業(yè)財(cái)務(wù)的控制從根本上講是不利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的方式。而現(xiàn)在的財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)職能部門行使的更多是詢問和建議的功能。

（3）審計(jì)范圍擴(kuò)大。企業(yè)財(cái)務(wù)管理涉及企業(yè)發(fā)展的方方面面，從企業(yè)的基層生產(chǎn)車間，到企業(yè)核心部門的主管負(fù)責(zé)人都是財(cái)務(wù)監(jiān)管的對象。當(dāng)前，企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的方位已經(jīng)從原來的僅對財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審計(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)閷ιa(chǎn)、安全等多方面的審計(jì)。

（4）審計(jì)方式改變。目前，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要方式由原來的調(diào)查改為調(diào)研，這種方式的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面的制度完善。調(diào)研相比于調(diào)查更柔和，更容易讓人接受。審計(jì)方式的轉(zhuǎn)變不但提高了工作效率，降低了審計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)，更從根本上解決了許多以往企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督中沒有解決的問題。

（5）審計(jì)內(nèi)容完善。審計(jì)內(nèi)容的不斷完善是我國不斷學(xué)習(xí)國際先進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督方式的結(jié)果。通過審計(jì)內(nèi)容的不斷完善，是審計(jì)結(jié)果更加真實(shí)、可信，這也符合我國國情和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

（6）審計(jì)技術(shù)提高。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)是一個(gè)復(fù)雜的過程，其中牽扯到大量的審計(jì)知識使用。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，當(dāng)前我國的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)方式不斷完善，審計(jì)技術(shù)不斷提高。這也是財(cái)務(wù)監(jiān)督部門不斷追求完善，提高工作技能的結(jié)果。

2.實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的意義和作用

企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理工作是通過財(cái)務(wù)審計(jì)等基本手段對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施基本管制和約束的行為。通常在企業(yè)內(nèi)部，負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的是多元的。也就是說，上文中所提到的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督部門是指企業(yè)法人、經(jīng)理人、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等多個(gè)不同的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。在企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的同時(shí)，完善對財(cái)務(wù)監(jiān)督部門或人員實(shí)施監(jiān)督的審計(jì)監(jiān)督部門。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督對于企業(yè)發(fā)展的作用可以用兩個(gè)方面來講述：

（1）制約性。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的根本意義之一就是通過企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制約企業(yè)不合理經(jīng)濟(jì)行為損害企業(yè)根本利益。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督通過不過機(jī)構(gòu)或個(gè)人共同實(shí)施，其根本目的就是為了要增加這種制約性。特別是高速發(fā)展的企業(yè)，財(cái)務(wù)制度往往跟不上企業(yè)的發(fā)展速度，這時(shí)就需要財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)施它的制約性特點(diǎn)，將企業(yè)的整個(gè)財(cái)務(wù)狀況維持在一個(gè)相對穩(wěn)定的狀態(tài)之內(nèi)。

（2）促進(jìn)性。財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的制約性和促進(jìn)性是不可分割的。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制約了企業(yè)發(fā)展中不合理的財(cái)務(wù)行為的產(chǎn)生，必然會(huì)使企業(yè)的財(cái)務(wù)更加健康，企業(yè)的支出必然會(huì)向更加有利于企業(yè)發(fā)展的方向流動(dòng)。因此，也就不難理解企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督為企業(yè)發(fā)展帶來的促進(jìn)性作用。

3.完善企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督方式根據(jù)《金融監(jiān)督辦法》的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度不斷落實(shí)和深化。但在產(chǎn)權(quán)約束、監(jiān)督制度以及審計(jì)方式方法等方面仍然存在很大的提升空間。我們將從以上三個(gè)方面入手，講述如何提升企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理。

（1）增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)約束。企業(yè)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督是企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要組成部分。企業(yè)產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用也是關(guān)系企業(yè)財(cái)政命脈的大事。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)約束方面，務(wù)必要搞清兩點(diǎn)：一是資產(chǎn)由誰來管；二是資產(chǎn)該怎樣管理。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督要在做好這兩個(gè)方面再接再勵(lì)，是企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督在產(chǎn)權(quán)約束方法發(fā)揮更大的作用。

（2）建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。從大的方面來講，國家層面上，要建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的相關(guān)法規(guī)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)來到了一個(gè)嶄新的階段，在許多新的領(lǐng)域中，我們沒有法律、法規(guī)來規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為。因此，要加快行政立法的步伐。企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度設(shè)定要立足實(shí)際，為財(cái)務(wù)監(jiān)督法規(guī)做最有效的補(bǔ)充。

（3）完善企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)方式。企業(yè)財(cái)務(wù)的審計(jì)方式雖然有了較大提高，但仍然不能滿足當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的要求。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性原因，當(dāng)前我國企業(yè)的組成形式和現(xiàn)狀較為復(fù)雜，需要企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)的方式更加靈活多變才能適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的要求。

3.小結(jié)

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關(guān)鍵詞：企業(yè) 財(cái)務(wù)監(jiān)督 問題 策略

企業(yè)財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，對于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)各項(xiàng)環(huán)節(jié)的順利開展也具有重要的作用。而財(cái)務(wù)監(jiān)督則是通過相應(yīng)的監(jiān)督管理手段，對企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中財(cái)務(wù)規(guī)章制度的落實(shí)情況、日常管理工作狀況進(jìn)行評估分析，從而及時(shí)總結(jié)分析財(cái)務(wù)管理工作中存在的一系列問題，并通過針對性的完善解決方式，來提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督作為完善與改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的重要手段，已經(jīng)成為完善企業(yè)管理制度，確保國家相關(guān)法律政策得到貫徹落實(shí)的有效措施，而且對于推動(dòng)企業(yè)管理水平的提高也具有重要的作用。

一、財(cái)務(wù)監(jiān)督對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的作用分析

1.對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的約束性作用。通過財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，可以對企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作方式以及財(cái)務(wù)資金的管理進(jìn)行監(jiān)督與評估考核，從而確保國家法律政策以及企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度在企業(yè)內(nèi)部得到有效的貫徹落實(shí)，進(jìn)而起到約束企業(yè)財(cái)務(wù)管理，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)以及避免違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生的作用。

2.對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化作用。通過財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，能夠及時(shí)的總結(jié)分析現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的優(yōu)勢以及缺陷問題，針對優(yōu)勢方面則繼續(xù)完善實(shí)施，對于缺陷問題則應(yīng)該組織財(cái)務(wù)管理部門及時(shí)分析原因，并予以改進(jìn)，從而對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作起到推進(jìn)作用。

3.確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)即實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化以及企業(yè)利潤收益的最大化。通過財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，可以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作效率，并確?；I資、投資、權(quán)益分配以及成本控制工作的有效開展，進(jìn)而確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)過程中的問題分析

1.企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理意識薄弱。當(dāng)前我國大部分企業(yè)對于財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作的重視程度不足，甚至沒有在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者崗位，導(dǎo)致無法對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作形成監(jiān)督制約，制約了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平的提高，對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也十分不利。

2.財(cái)務(wù)監(jiān)督管理深度不足。由于部分企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作的開展深度不足，沒有對企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行開展等一系列的管理工進(jìn)行深入有效的監(jiān)督管理，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中資產(chǎn)流失、資金使用效率低下以及公款挪用等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作過于形式化。由于部分企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作形式上采取的措施不當(dāng)，將財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在了審批程序的管理上，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作流于形式，財(cái)務(wù)監(jiān)督管理效果較差，無法起到規(guī)范約束企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督效果的作用。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)完善策略研究

1.重視企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理作用，建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。首先，企業(yè)的高層管理者應(yīng)該充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制對于企業(yè)經(jīng)營管理的作用，由企業(yè)高層管理者作為主導(dǎo)成立企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其次，應(yīng)該規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作規(guī)章制度，通過完善的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不僅可以為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展提供依據(jù)，同時(shí)可以為財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的開展提供參考。第三，應(yīng)該針對財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，制定單獨(dú)的管理規(guī)章制度，明確財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的主要內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限以及具體工作方法，從而確保企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的順利開展。

2.加大企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的深度與力度。通過企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作來規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，首先必須深化企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的深度。財(cái)務(wù)監(jiān)督工作應(yīng)該重點(diǎn)在企業(yè)的預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等幾方面深入的開展。對于財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督，應(yīng)該重點(diǎn)審查企業(yè)的預(yù)算加護(hù)的制定是否合理，是否經(jīng)過了企業(yè)部門的審核，預(yù)算計(jì)劃是否得到了有效的貫徹落實(shí)。對于企業(yè)財(cái)務(wù)收支監(jiān)督，則重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)的收入計(jì)劃是否按計(jì)劃完成，支出項(xiàng)目特別是大宗指出項(xiàng)目是否有預(yù)算計(jì)劃。對于資產(chǎn)管理的監(jiān)督，重點(diǎn)在于審查資產(chǎn)與賬目是否一致，對于無故毀損或者是流失的資產(chǎn)進(jìn)行清查，并對企業(yè)的資產(chǎn)明細(xì)情況進(jìn)行定期清點(diǎn)，確保企業(yè)的資產(chǎn)處于完善的財(cái)政監(jiān)督管理之下。對于財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的監(jiān)督，則重點(diǎn)在于確保企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)收支準(zhǔn)則，開展企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度在日常工作中得到有效的落實(shí)。

3.完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要工作形式，對于規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作也具有非常重要的作用。為了提高企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作效果，對于內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該將工作重點(diǎn)放在對于企業(yè)內(nèi)部信息、企業(yè)資產(chǎn)管理、企業(yè)資源使用等方面，通過強(qiáng)有力的內(nèi)部審計(jì)工作提高企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督效果。此外，企業(yè)應(yīng)該重視外部監(jiān)督的作用，通過政府監(jiān)察部門或者是社會(huì)上的中介機(jī)構(gòu)，對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督核查，以便于及時(shí)總結(jié)分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的一系列問題，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

四、結(jié)語

在新的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢下，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所面臨的生存環(huán)境更加嚴(yán)峻，企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的生存發(fā)展，必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，并帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營管理水平與經(jīng)營效益的提升。此外，企業(yè)管理部門應(yīng)該通過完善財(cái)務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)，拓展財(cái)務(wù)監(jiān)督范圍并積極引進(jìn)外部監(jiān)督等措施，提高企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督效果，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳艷玲.財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)服務(wù)相關(guān)問題的探討[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2012（05）：108-109.

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文章編號：1004-4914（2017）05-118-02

一、引言

財(cái)務(wù)管理是很多企業(yè)和單位在日常管理工作中經(jīng)常會(huì)使用到的一種工作方法，同時(shí)財(cái)務(wù)管理可以及時(shí)反映單位在一個(gè)階段內(nèi)的運(yùn)作和管理的情況，財(cái)務(wù)管理是否能夠有效開展，會(huì)對單位的管理工作造成極大的影響。行政事業(yè)單位雖然不是以盈利為目的的工作單位，但是如何利用財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)自身更好的運(yùn)行和發(fā)展也是單位重點(diǎn)關(guān)注的問題。在行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理一直沒有取得較為理想的效果，特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢快速變化也對單位的財(cái)務(wù)管理工作造成了影響。行政事業(yè)單位需要充分研究并合理利用財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，以優(yōu)化后的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的整體提升，保證行政事業(yè)單位穩(wěn)定健康的運(yùn)行。

二、財(cái)務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)監(jiān)督體系不完善

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作以及其他與財(cái)務(wù)有關(guān)的工作都是單位日常工作中比較關(guān)心的部分，而單位對于財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用和工作細(xì)則相對不夠重視?，F(xiàn)在財(cái)務(wù)監(jiān)督工作沒有取得積極成效的一個(gè)重要原因是由于財(cái)務(wù)監(jiān)督的體系不夠健全，財(cái)務(wù)監(jiān)督的制度總體來說較為空泛而與實(shí)際的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作聯(lián)系程度不高，特別是對內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的具體工作行為的說明不夠。同時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系相對較為落后，行政事業(yè)單位對于體系的更新完善工作開展不足，體系中的很多工作細(xì)節(jié)脫離現(xiàn)階段的工作實(shí)際情況而不能起到有效的監(jiān)督和規(guī)范作用，對單位的管理工作幫助不大甚至?xí)绊懙秸５倪\(yùn)行。

（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督人員綜合素質(zhì)不高

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作需要由財(cái)務(wù)監(jiān)督人員組建的監(jiān)督部門進(jìn)行，監(jiān)督人員的工作能力和綜合素質(zhì)將會(huì)對監(jiān)督工作的合理性和有效性造成極大的影響。行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的選擇上存在要求不夠嚴(yán)格的問題，很多財(cái)務(wù)監(jiān)督人員通常在不具備相關(guān)的監(jiān)督知識和監(jiān)督能力就參與財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)不足造成監(jiān)督工作通常只是在表面進(jìn)行但沒有把單位潛在的問題發(fā)掘出來，為單位后續(xù)的運(yùn)行工作埋下隱患。很多行政事業(yè)單位沒有固定的監(jiān)督部門，只是在極少數(shù)的情況下由單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，單位內(nèi)部的監(jiān)督意識整體較為薄弱。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督方法不夠科學(xué)

財(cái)務(wù)監(jiān)督雖然在保證行政事業(yè)單位的穩(wěn)定健康發(fā)展方面有較大的貢獻(xiàn)，但是在單位實(shí)際實(shí)施的過程中卻存在不夠合理的問題。首先是財(cái)務(wù)監(jiān)督工作對于財(cái)務(wù)信息的控制能力不足，?o法通過合理的方法收集財(cái)務(wù)信息并進(jìn)行相應(yīng)的判別，當(dāng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在錯(cuò)誤時(shí)進(jìn)行的處理工作也存在較大的錯(cuò)誤。財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作效率也相對不高，同時(shí)單位也缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施來保證財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的快速準(zhǔn)確進(jìn)行。財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作方法整體停留在簡單的會(huì)計(jì)核算方面，對于最近的監(jiān)督管理的方法應(yīng)用程度不高，對于日漸增多的財(cái)務(wù)監(jiān)督任務(wù)表現(xiàn)出工作能力不足的問題。

（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督結(jié)果利用率低

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督?jīng)]有取得明顯的效果有一個(gè)重要的原因是單位對財(cái)務(wù)監(jiān)督的結(jié)果利用率較低，沒有采取合理的措施來完善單位的管理和發(fā)展。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作主要是對單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息和相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過數(shù)據(jù)的核算來確定是否存在不合理性。但是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作重點(diǎn)是在確定單位是否存在相關(guān)工作錯(cuò)誤并及時(shí)去處理，當(dāng)工作不存在錯(cuò)誤時(shí)便不對后續(xù)的結(jié)果采取進(jìn)一步的分析，所以單位沒有合理利用監(jiān)督結(jié)果來完善單位具體的運(yùn)營不足。財(cái)務(wù)監(jiān)督工作與其他方面工作的聯(lián)系不夠緊密，單位也沒有采用內(nèi)部控制和全面管理等方式將處理結(jié)果應(yīng)用到相應(yīng)部門的具體工作中，并不能實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位更好更合理地發(fā)展。

三、財(cái)務(wù)監(jiān)督的完善措施

（一）健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系

隨著行政事業(yè)單位所處的工作環(huán)境對自身的管理和運(yùn)營都有較高的要求，過去的財(cái)務(wù)工作已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的單位發(fā)展需求，因此需要通過完善后的財(cái)務(wù)監(jiān)督來推動(dòng)行政事業(yè)單位的發(fā)展。單位首先需要健全財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作體系，解決財(cái)務(wù)監(jiān)督體系與實(shí)際的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不匹配的問題。過去的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系內(nèi)容存在不夠具體的問題，單位需要對單位資產(chǎn)管理、資金流通與使用以及其他財(cái)務(wù)工作做出具體的監(jiān)督工作安排，消除過去對監(jiān)督工作和監(jiān)督對象沒有明確說明的問題，使財(cái)務(wù)監(jiān)督工作能夠更加準(zhǔn)確和高效地進(jìn)行。財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的時(shí)效性也是行政事業(yè)單位需要重視的問題，通過對現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律和國家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的研究來確定行政事業(yè)單位的監(jiān)督方向，確保財(cái)務(wù)監(jiān)督不僅能保持合理性還能夠有較高的適用性來指導(dǎo)單位的財(cái)務(wù)工作。

（二）提高財(cái)務(wù)監(jiān)督人員素質(zhì)和能力

行政事業(yè)單位雖然比較重視財(cái)務(wù)管理工作，但是由于自身非盈利的特點(diǎn)導(dǎo)致單位對于財(cái)務(wù)監(jiān)督的質(zhì)量要求較低，同時(shí)也對財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的素質(zhì)和能力的要求也較低。單位要想保證財(cái)務(wù)監(jiān)督工作能夠長期穩(wěn)定地開展，必須解決監(jiān)督人員綜合素質(zhì)不滿足工作需要的問題。首先，單位需要設(shè)置對監(jiān)督人員工作能力的要求，當(dāng)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員取得了一定的財(cái)務(wù)工作資質(zhì)后才能夠進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，并定期組織監(jiān)督模擬訓(xùn)練來提高監(jiān)督人員的實(shí)際工作能力，并使其能夠熟悉在單位中的財(cái)務(wù)監(jiān)督流程。其次，單位也要保證財(cái)務(wù)監(jiān)督人員工作的積極性，在利用監(jiān)督體系的規(guī)范下設(shè)立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制來提高工作人員開展高質(zhì)量監(jiān)督工作的積極性，并確定財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的自身責(zé)權(quán)使其能夠主動(dòng)去依照相關(guān)規(guī)定開展監(jiān)督工作。

（三）增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的科學(xué)性

過去的財(cái)務(wù)監(jiān)督的效率不高和工作準(zhǔn)確性不足是導(dǎo)致該工作在行政事業(yè)單位中沒有被積極應(yīng)用的一個(gè)重要原因，單位需要思考如何提高財(cái)務(wù)監(jiān)督的科學(xué)性來保證自身工作的更好進(jìn)行。現(xiàn)在行政事業(yè)單位處于信息化技術(shù)較發(fā)達(dá)同時(shí)工作數(shù)據(jù)激增的階段，過去的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作是難以合理解決現(xiàn)階段的問題，因此單位需要通過完善信息化工作環(huán)境以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對信息化技術(shù)的應(yīng)用能力來建立信息化財(cái)務(wù)監(jiān)督，新型財(cái)務(wù)監(jiān)督工作可以通過多層次的數(shù)據(jù)綜合比對和分析及時(shí)確定正確的財(cái)務(wù)信息，并在相關(guān)軟件的輔助下實(shí)現(xiàn)高效率地監(jiān)督工作。信息化財(cái)務(wù)監(jiān)督還具有透明度高和工作公開透明的特點(diǎn)，避免了由于信息不準(zhǔn)確造成的監(jiān)督失效并規(guī)范了監(jiān)督人員的工作行為，對單位內(nèi)與財(cái)務(wù)有關(guān)的工作部門以及監(jiān)督部門自身都起到了積極的監(jiān)督作用。

（四）加強(qiáng)對財(cái)務(wù)監(jiān)督結(jié)果的應(yīng)用

行政事業(yè)單位要想保證在原有的工作基礎(chǔ)上穩(wěn)定提升，不僅需要完善以前工作中存在的不足，還需要進(jìn)一步提高各項(xiàng)工作的具體工作內(nèi)容。過去的財(cái)務(wù)監(jiān)督只是簡單地檢查財(cái)務(wù)工作的正確性并規(guī)范財(cái)務(wù)工作，但是在現(xiàn)階段以及未來簡單的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作將會(huì)對單位的發(fā)展作用越來越小，因此需要通過監(jiān)督結(jié)果更進(jìn)一步的分析和利用并結(jié)合其他管理工作來進(jìn)一步提高單位的管理。財(cái)務(wù)監(jiān)督人員需要將現(xiàn)階段的監(jiān)督結(jié)果與過去各個(gè)階段的監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行對比，結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢來掌握單位相應(yīng)的弱勢工作部門，通過結(jié)合全面?A算管理工作和內(nèi)部控制工作等協(xié)調(diào)單位的資源，通過優(yōu)勢工作部門帶動(dòng)弱勢部分來整體提升單位的工作能力。財(cái)務(wù)監(jiān)督工作通過深入分析監(jiān)督結(jié)果可以對未來的工作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)測，結(jié)合單位其他部分以及單位的發(fā)展規(guī)劃可以對相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地防控。

篇5

【關(guān)鍵詞】軍隊(duì) 財(cái)務(wù)系統(tǒng) 風(fēng)氣 建設(shè)

要加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)氣的建設(shè)，則必須加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的監(jiān)督，它不僅是依法實(shí)施部隊(duì)理財(cái)?shù)膬?nèi)在要求，而且也是杜絕腐敗和違法亂紀(jì)行為、提高軍費(fèi)的使用效益、規(guī)范軍費(fèi)支出的管理以及部隊(duì)經(jīng)濟(jì)秩序整頓的客觀需要，在創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制和財(cái)務(wù)保障、深化軍隊(duì)的改革過程中，我們要有的放矢，針對當(dāng)前財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督所存在的問題，從建章立制、職責(zé)劃分等基礎(chǔ)入手，對財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行改革和完善，從而使軍費(fèi)的保障任務(wù)和財(cái)經(jīng)政策得到圓滿的完成。

一、部隊(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題

（一）財(cái)務(wù)監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制不完善

就目前來看，部隊(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督出現(xiàn)了以前一些問題：一是多以突擊性和專項(xiàng)性檢查為主而缺乏日常的監(jiān)督；二是以事后檢查和財(cái)務(wù)收入檢查為主而缺乏事前事中檢查以及預(yù)算支出的監(jiān)督；三是多以某一環(huán)節(jié)或事項(xiàng)的檢查為主而缺乏全方位的跟蹤監(jiān)督；四是主要以外部監(jiān)督為主而缺乏對財(cái)務(wù)內(nèi)部的監(jiān)督。在整個(gè)監(jiān)督體系中缺乏相關(guān)的制衡機(jī)制，軍隊(duì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間缺乏相互制衡的作用，導(dǎo)致了部門之間各行其道，降低了整體的監(jiān)督效果。

（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督立法工作滯后

對財(cái)務(wù)的監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面的立法是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)制裁以及依法理財(cái)?shù)目陀^需要，但由于財(cái)務(wù)監(jiān)督的立法工作非常滯后，導(dǎo)致大到國家小到軍隊(duì)都沒有一部具有權(quán)威性的完整的對財(cái)務(wù)監(jiān)督的手段、內(nèi)容、職能等各方面做出專門規(guī)定的法規(guī)或法律，致使財(cái)務(wù)監(jiān)督的地位缺乏應(yīng)有的法律保障，在部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的行使上缺乏有效的法律手段，最終導(dǎo)致整個(gè)部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的實(shí)效性和權(quán)威性都受到嚴(yán)重的影響。此外，從法律的表現(xiàn)形式和法律效率的淵源這一角度來看，我國目前的部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的權(quán)威性、效力、立法的層次都很低，沒有專門性的法規(guī)。盡管現(xiàn)今來看軍隊(duì)和國家也相應(yīng)出臺(tái)一些關(guān)于財(cái)務(wù)工作方面的實(shí)施辦法、規(guī)章以及法規(guī)，但這些條款不系統(tǒng)也不集中，甚至不同的規(guī)章和法規(guī)也相互沖突的情況，大大阻礙了財(cái)務(wù)部門的檢查和監(jiān)督工作，從而使得財(cái)務(wù)系統(tǒng)缺乏良好的風(fēng)氣建設(shè)。

（三）缺乏宏觀的監(jiān)督機(jī)制

就當(dāng)前來看，軍事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域頻繁出現(xiàn)了違紀(jì)違法的現(xiàn)象，一些部隊(duì)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律處于松弛的狀態(tài)，不僅財(cái)經(jīng)秩序沒能得到規(guī)范，而且部隊(duì)的生活和教育訓(xùn)練也受到了嚴(yán)重的干擾。這些現(xiàn)象從某種程度上也會(huì)為現(xiàn)象的滋生提供良好的環(huán)境條件。在財(cái)務(wù)支出這一方面出現(xiàn)了嚴(yán)重的“輕管理重分配”的現(xiàn)象，鋪張浪費(fèi)、挪用、擠占及虛報(bào)經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)象層出不窮，大大降低了資金和經(jīng)費(fèi)的使用效益。此外，部隊(duì)財(cái)務(wù)支出的效率低下、支出規(guī)模的控制不力導(dǎo)致了財(cái)務(wù)赤字嚴(yán)重、收不抵支以及財(cái)務(wù)分散等各種問題的出現(xiàn)。由于部隊(duì)財(cái)務(wù)缺乏宏觀的監(jiān)督，大大阻礙了部隊(duì)建設(shè)事業(yè)的健康、有序及協(xié)調(diào)的運(yùn)行。

二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)氣的建設(shè)與監(jiān)督

在新的形勢下，我們必須要加強(qiáng)對部隊(duì)財(cái)務(wù)的管理，對財(cái)務(wù)管理的制度進(jìn)行改革以及對財(cái)務(wù)監(jiān)督著力點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，著重從高效、靈敏、規(guī)范及科學(xué)的部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的機(jī)制方面去實(shí)現(xiàn)部隊(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)良好的風(fēng)氣建設(shè)。

（一）完善預(yù)算監(jiān)督體系

部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)的核心之處在于建立起科學(xué)的監(jiān)督預(yù)算體系。首先，要建立和完善軍費(fèi)預(yù)算的工作程序和監(jiān)督制度以及相應(yīng)的審批制度、預(yù)算定額的確認(rèn)和預(yù)算項(xiàng)目的評審，從而使得軍費(fèi)和部隊(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)程序化和同步化，從而增強(qiáng)了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性以及規(guī)范性。其次，要建立起預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，通過對計(jì)算機(jī)技術(shù)的利用和網(wǎng)絡(luò)控制體系的建立來實(shí)現(xiàn)對部隊(duì)軍費(fèi)的結(jié)存、使用去向、撥付以及分配等各種動(dòng)態(tài)情況的掌握。要及時(shí)追蹤監(jiān)控和實(shí)地調(diào)查財(cái)務(wù)運(yùn)行中出現(xiàn)的不正常的情況。再者，對部門預(yù)算的執(zhí)行情況要建立起有效的評價(jià)機(jī)制?？梢詮念A(yù)算的執(zhí)行質(zhì)量以及執(zhí)行數(shù)量這兩方面去建立一個(gè)具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，并對事業(yè)部門的預(yù)算和執(zhí)行的有關(guān)情況進(jìn)行相應(yīng)的評級考核，并公示評級的結(jié)果，使得其他部門和群眾能夠?qū)Ω鞑块T預(yù)算的執(zhí)行情況有一個(gè)大致的了解。最后，要建立相應(yīng)的激勵(lì)制度，從而促使部隊(duì)更自覺地實(shí)現(xiàn)對資金和經(jīng)費(fèi)的正確使用。

（二）完善財(cái)務(wù)內(nèi)部的監(jiān)督和檢查機(jī)制

首先，要對內(nèi)部的檢查監(jiān)督的辦法和規(guī)章制度進(jìn)行建立健全，為內(nèi)部檢查和監(jiān)督提供制度上的保障，并對內(nèi)部監(jiān)督的考核辦法、監(jiān)督手段、工作程序以及監(jiān)督的責(zé)任做作出進(jìn)一步的明確，做到財(cái)務(wù)監(jiān)督的職責(zé)結(jié)合、行為規(guī)范和內(nèi)容實(shí)現(xiàn)具體化。其次，還要設(shè)置專門的內(nèi)控機(jī)構(gòu)，把本部門的財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際需要結(jié)合起來，制定好年度內(nèi)部的監(jiān)督和檢查計(jì)劃，并安排相關(guān)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與本部隊(duì)中的紀(jì)檢和設(shè)計(jì)等部門對各業(yè)務(wù)的主管機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)收支過程中對有關(guān)政策制度、法規(guī)、法律的執(zhí)行情況進(jìn)行不定期或定期的檢查，確保財(cái)務(wù)系統(tǒng)良好風(fēng)氣的建設(shè)。

（三）嚴(yán)格財(cái)務(wù)的執(zhí)法

目前來看，由于部隊(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督很多都是走過場、講形式，對于部隊(duì)出現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)行為沒能做出嚴(yán)肅有效地處理，導(dǎo)致部隊(duì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力，違法亂紀(jì)和的行為也是屢禁不止。因此，在建設(shè)財(cái)經(jīng)法制制度過程中，要把嚴(yán)格財(cái)務(wù)執(zhí)法當(dāng)作最重點(diǎn)的工作來抓，并對監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，通過監(jiān)督約束機(jī)制的建立和對財(cái)務(wù)法規(guī)實(shí)施情況的定期抽查制度以及監(jiān)督檢查機(jī)制的健全，來加強(qiáng)對財(cái)務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)的建設(shè)。此外，還要牢固樹立起改革創(chuàng)新的意識，對傳統(tǒng)的評價(jià)手段、工作目標(biāo)、方法和方式進(jìn)行改進(jìn)，并特別注意把追究刑事、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和追究行政責(zé)任、處理違法亂紀(jì)事件中的責(zé)任人有效結(jié)合，從而使得財(cái)務(wù)監(jiān)督的震懾力得到切實(shí)的發(fā)揮。

三、結(jié)束語

總之，要加強(qiáng)對部隊(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)的建設(shè)，就必須加強(qiáng)對部隊(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)督，針對目前財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理和監(jiān)督過程中所出現(xiàn)的問題，通過對財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的完善、嚴(yán)格財(cái)務(wù)的執(zhí)法等各個(gè)方面來提高對部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效性，從而使部隊(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)的建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

篇6

作者：金益秀 單位：浙江省溫州市蒼南縣公路管理段

1公路管理財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的現(xiàn)狀分析

財(cái)務(wù)管理一直是公路管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在當(dāng)前，這項(xiàng)工作的開展水平和開展效果都非常有限，特別是財(cái)務(wù)監(jiān)督工作所發(fā)揮的效果并沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。當(dāng)前我國公路管理中的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下方面：第一，對資金的使用效率監(jiān)督控制不足。當(dāng)前的財(cái)務(wù)監(jiān)督，對資金的控制考核不足。各項(xiàng)費(fèi)用的之處沒有明確的計(jì)劃，支出以后的費(fèi)用也沒有得到后續(xù)的核算，整個(gè)資金的使用處于一種前后階段都失控的狀態(tài)。財(cái)務(wù)管理與最終的考核結(jié)果更多的是要求賬面上的平衡，對于其中每一筆資金的明細(xì)使用與控制則缺乏監(jiān)督。第二，財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)部執(zhí)法松散。公路管理中的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，往往是由內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門執(zhí)行。在當(dāng)前的實(shí)際操作中，一些內(nèi)部監(jiān)督部門為了部門的整體聲譽(yù)考慮，在具體的執(zhí)行過程中存在有意的“放水”。也就是對實(shí)際出現(xiàn)的問題，瞞報(bào)、少報(bào)，甚至為了本單位的利益幫助其他部門制造假賬來應(yīng)對各種外部的檢查與抽查工作。這種內(nèi)部執(zhí)法的不嚴(yán)格，放任了一些管理單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)問題。第三，財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)水平亟待提升。在當(dāng)前的公路財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作人員的專業(yè)素質(zhì)還不能很好的適應(yīng)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理工作的需要。財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能以及對公路管理的相關(guān)知識了解程度不夠，日常工作更多的是以財(cái)務(wù)報(bào)表、收支記錄為主要內(nèi)容，在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面投入的精力較少。第四，財(cái)務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)。財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)管理工作中的一個(gè)重要項(xiàng)目，預(yù)算的價(jià)值在于對即將發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行預(yù)測，具有一定的指導(dǎo)與約束作用。

2公路管理財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建

上文我們已經(jīng)分析了當(dāng)前公路管理財(cái)務(wù)監(jiān)督工作存在的各種問題，為了更好的加強(qiáng)公路財(cái)務(wù)管理工作的建設(shè)，構(gòu)建新時(shí)期的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制就顯得十分必要。要切實(shí)的發(fā)揮好財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用，我們需要從以下幾個(gè)方面入手：第一，建立健全公路管理部門的審計(jì)監(jiān)督體系。做好公務(wù)管理的財(cái)務(wù)監(jiān)督，不是哪一個(gè)單位、哪一個(gè)部門能夠單獨(dú)完成的工作。只有在整個(gè)公路管理系統(tǒng)中建立一個(gè)規(guī)范的審計(jì)監(jiān)督體系，才能將財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作落到實(shí)處。公路管理部門要強(qiáng)化和規(guī)范各項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)保障各項(xiàng)資金的及時(shí)到位和合理使用。實(shí)行資金專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ茫魏稳瞬坏媒亓艉团灿?。按照依法理財(cái)規(guī)范管理的要求和各項(xiàng)改革實(shí)施的進(jìn)程，結(jié)合公路財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，以單位內(nèi)部制度細(xì)則為補(bǔ)充的具有行業(yè)特色的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系，進(jìn)一步形成規(guī)范的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系。第二，拓展財(cái)務(wù)監(jiān)督范圍，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)監(jiān)督方式。財(cái)務(wù)監(jiān)督貫穿經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的事前、事中和事后全過程，監(jiān)控的關(guān)鍵在于事前和事中，財(cái)務(wù)監(jiān)督必須逐步改變過去偏重事后監(jiān)督檢查的工作方法，逐步將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到事前、事中與事后監(jiān)督并重的軌道上來，從而達(dá)到全程監(jiān)督的目的。財(cái)務(wù)監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變，其根本目的是為了將這項(xiàng)工作以日常管理的模式確定下來，使得財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不需要刻意的存在于整個(gè)管理體系中，而是將監(jiān)督意識滲透到其中的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)上，及時(shí)的發(fā)展問題，及時(shí)的處理問題，在日常工作中不斷的提高財(cái)務(wù)管理工作的水平，使監(jiān)督工作與日常管理有效融合，開創(chuàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的新局面。第三，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的審核機(jī)制建設(shè)。財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的開展，是為了更好的監(jiān)督公路管理中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出與運(yùn)行，同時(shí)這項(xiàng)工作的開展也需要被監(jiān)督。為了確保這項(xiàng)工作的開展能夠真正的公平公正，其中的每一項(xiàng)工作都應(yīng)該有明確具體的負(fù)責(zé)人，一項(xiàng)工作的開展應(yīng)該遵循哪些特定的流程，在每一個(gè)流程中應(yīng)該達(dá)成怎樣的效果都應(yīng)該有詳細(xì)的規(guī)定。在內(nèi)部監(jiān)督管理中，對公路管理單位的國有資產(chǎn)要重點(diǎn)監(jiān)管，不定期的對這些固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，提高財(cái)務(wù)管理人員資產(chǎn)管理的意識，對各種違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅的查處與處理，提高監(jiān)督質(zhì)量與監(jiān)督效率。第四，對財(cái)務(wù)預(yù)算與支出的各項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)流程非常清晰的工作，通常公路管理單位的財(cái)務(wù)工作都包括預(yù)算編制、收入、支出等幾個(gè)部分。預(yù)算編制是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作開展的重要基石，編制是否合理，不僅影響到財(cái)務(wù)預(yù)算工作的水平，而且對后續(xù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的開展有著非常重要的影響。行政收費(fèi)是公路管理機(jī)關(guān)的主要經(jīng)費(fèi)來源，收費(fèi)行為出現(xiàn)問題，會(huì)直接影響到整個(gè)收入預(yù)算。甚至?xí)绊懝饭芾韱挝坏恼w形象，可采取查、看、聽、訪等方式實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。即：通過查票據(jù)、查賬簿；收費(fèi)，看收費(fèi)現(xiàn)場、收費(fèi)過程，聽所長，理員，內(nèi)勤收費(fèi)人員介紹和繳費(fèi)業(yè)戶反饋意見，訪周邊經(jīng)營業(yè)戶等，多方位地監(jiān)督收費(fèi)行為。

篇7

隨著改革蓋房的不斷深入，消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)也面臨許多新課題與新情況，需要站在宏觀的層次上對其進(jìn)行分析。如何加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提升財(cái)務(wù)管理水平就成為消防工作開展的有力保障。本文通過消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的分析，希望能夠?qū)崿F(xiàn)部隊(duì)的現(xiàn)代化發(fā)展需求。

關(guān)鍵詞:

消防部隊(duì)；財(cái)務(wù)；管理；監(jiān)督

社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得消防部隊(duì)保衛(wèi)任務(wù)日益嚴(yán)重，使得經(jīng)費(fèi)的之處也在日益增加，但是因?yàn)橄啦筷?duì)的經(jīng)費(fèi)來源有所限制，那么，做好消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理，做好財(cái)務(wù)監(jiān)督，就成為當(dāng)前消防部隊(duì)提高資金使用效益的根本目標(biāo)。

一、消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作改進(jìn)建議

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)

消防部隊(duì)財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)工作得以開展的直接人力資源，提高財(cái)務(wù)人才的專業(yè)勝任力，才能保證財(cái)務(wù)工作的順利開展。針對消防部隊(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不達(dá)標(biāo)、業(yè)務(wù)素質(zhì)差等問題，就應(yīng)該做好業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，以此來增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的責(zé)任心和自覺性。同時(shí)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的建設(shè)，配置專業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督人員，確保監(jiān)督人員的獨(dú)立性，同時(shí)，設(shè)置監(jiān)督崗位，盡量維持監(jiān)督工作的連續(xù)性和存在性；賦予財(cái)務(wù)人員應(yīng)有的監(jiān)督職權(quán)，這樣才能夠幫助消防部隊(duì)解決財(cái)務(wù)方面的問題，進(jìn)而真正的貫徹財(cái)務(wù)管理工作。

(二)強(qiáng)化科學(xué)的預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算約束力

實(shí)施科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算，發(fā)揮其約束力，才能滿足消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的有序開展。預(yù)算的合理編制是預(yù)算管理的起點(diǎn)，想要發(fā)揮預(yù)算制度的效果，就應(yīng)該從事前、事中以及事后三個(gè)方面做好預(yù)算的全面控制。就目前的發(fā)展來看，消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理還存在不科學(xué)的預(yù)算編制問題，不規(guī)范的預(yù)算執(zhí)行力以及資金缺少審批的運(yùn)用問題，對于消防部隊(duì)的預(yù)算制度產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。想要改善這一問題，就需要積極轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識到預(yù)算對于財(cái)務(wù)工作的重要性，同時(shí)，將預(yù)算的規(guī)范執(zhí)行作為預(yù)算制度制定的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。

(三)完善財(cái)務(wù)分析制度

財(cái)務(wù)分析師對會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生系統(tǒng)之中出現(xiàn)的基礎(chǔ)信息進(jìn)行再一次的深層次加工，這樣就可以對過去的經(jīng)營成果進(jìn)行分析，對消防部分現(xiàn)有的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)，對未來的財(cái)務(wù)經(jīng)營加以預(yù)測。確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)資料的完整性，是財(cái)務(wù)分析的必須。所以，消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)人員應(yīng)該重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案，能夠通過業(yè)務(wù)資料檔案來進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)分析。

二、消防部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督水平提升途徑

(一)建立并完善財(cái)務(wù)監(jiān)督相關(guān)法規(guī)體系

財(cái)務(wù)監(jiān)督良好的開展，需要健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督法規(guī)體系的支持，所以，相關(guān)部門以及消防部位需要針對財(cái)務(wù)監(jiān)督建立法規(guī)體系，并且將其完善，同時(shí)，制定消防部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督條例，明確界定財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容、手段、職責(zé)范圍以及相應(yīng)的程序，確保財(cái)務(wù)監(jiān)督做到有法可依，以此來增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力，逐步將財(cái)務(wù)監(jiān)督納入到消防部隊(duì)日常的工作之中。為了將財(cái)務(wù)監(jiān)督制度落實(shí)，還需要配備相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，建立追責(zé)制度，對于未能按照要求履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的人員需要給予一定的處罰，避免出現(xiàn)片面追求形式，走過場的監(jiān)督行為出現(xiàn)，同時(shí)，對于改進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)督方法，能夠落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，能夠有效防范風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任人，可以給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以便將責(zé)任意識落實(shí)到每一個(gè)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員身上，促進(jìn)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的順利開展。

(二)以信息化建設(shè)來創(chuàng)新財(cái)務(wù)監(jiān)督

消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督手段和財(cái)務(wù)監(jiān)督方法應(yīng)該滿足時(shí)展的需求，將準(zhǔn)確、及時(shí)、全面作為其目標(biāo)。所以，消防部隊(duì)需要引入各種先進(jìn)的技術(shù)手段和管理辦法。通過現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理方法和原理，學(xué)習(xí)集約化管理、系統(tǒng)化管理以及矩陣式管理等管理方式，再配合上社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面的管理理念，將財(cái)務(wù)監(jiān)督的科學(xué)性和有效性提升到一個(gè)新的高度。另外，通過現(xiàn)代化信息技術(shù)的合理利用，如數(shù)據(jù)庫技術(shù)、信息處理技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，將資產(chǎn)管理系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)以及資金收支系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息化，并且在日常的工作范疇之中納入管理風(fēng)險(xiǎn)警銀聯(lián)動(dòng)、異常資金預(yù)警以及業(yè)務(wù)流程監(jiān)控等信息化建設(shè)，以便通過及時(shí)、高效的財(cái)務(wù)信息監(jiān)控系統(tǒng)的建立，來滿足消防部隊(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督工作。

(三)改進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)施機(jī)制

及時(shí)有力的貫徹財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，將監(jiān)督制度劃分成為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督以及事后監(jiān)督，對財(cái)務(wù)監(jiān)督工作做好定期的檢查，將一般監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相互的結(jié)合起來，著重于重點(diǎn)經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)督，這樣才能夠真正的貫徹落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，并且做好執(zhí)行結(jié)果的及時(shí)反饋，這樣才能夠找準(zhǔn)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作之中的弱點(diǎn)與漏洞，分析原因，針對性的改進(jìn)，以此來推動(dòng)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的順利開展。另外，消防部隊(duì)還應(yīng)該完善審計(jì)與監(jiān)督職能，能夠突出重點(diǎn)，做好跟蹤查詢，針對重大問題做好相應(yīng)的整改，照準(zhǔn)問題的難點(diǎn)，重點(diǎn)審查，從而強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，維護(hù)消防部隊(duì)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

三、結(jié)束語

總而言之，現(xiàn)階段的消防部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中海存在供求矛盾的問題，在消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)工作中，應(yīng)該與自身特點(diǎn)相互的結(jié)合，處理好錢少以及浪費(fèi)的矛盾，不斷探索新的改革舉措，針對財(cái)務(wù)工作之中的新情況、新問題，結(jié)合新特點(diǎn)，采取有效的措施，防止財(cái)務(wù)管理漏洞的出現(xiàn)，進(jìn)而提高有限經(jīng)費(fèi)的使用效率。同時(shí)，通過有效的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，就能夠滿足消防部隊(duì)今后發(fā)展的需求，推動(dòng)消防部隊(duì)穩(wěn)定、有序的發(fā)展下去。

作者：姜紅巖 單位：黑龍江省消防總隊(duì)雞西支隊(duì)后勤處

參考文獻(xiàn):

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篇8

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；制度；財(cái)務(wù)監(jiān)督；問題

隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，對于現(xiàn)代企業(yè)制度下的財(cái)務(wù)監(jiān)督我們可以理解為是幫助企業(yè)不斷的完善、強(qiáng)化發(fā)展運(yùn)行的方式、方法。通過解析探討我國企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督問題，以此來不斷的強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營方式與管理績效，更好的為我國的國有資產(chǎn)保駕護(hù)航。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)域存在的問題

1.現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督混亂

在我國的企業(yè)中大部分的財(cái)務(wù)信息缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度，致使整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系十分復(fù)雜、混亂，導(dǎo)致沒辦法準(zhǔn)確的把握市場的需求走向、信息質(zhì)量，由于沒有建立一個(gè)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度監(jiān)管體系，使得現(xiàn)代企業(yè)的整體競爭力與競爭水平始終處在一個(gè)較低的水平。

2.會(huì)計(jì)法制法規(guī)的淡薄影響監(jiān)督的力度

在現(xiàn)代企業(yè)中絕大部分的會(huì)計(jì)從業(yè)人員與會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)受到自身素質(zhì)與企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)氣和監(jiān)督力度不夠所影響，不能很好的行使其正常的、合理的監(jiān)督職能，當(dāng)利益受到威脅時(shí)會(huì)不計(jì)后果的選擇違背管理權(quán)、監(jiān)督職能、國家法律法規(guī)，進(jìn)行違規(guī)操作等違法亂紀(jì)的活動(dòng)。

3.財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)不利于監(jiān)督的有效實(shí)施

由于我國的企業(yè)就目前而言正是處于從原有的老式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理、監(jiān)督模式，在很多情況下其內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)還不十分完善，沒辦法很好的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)監(jiān)督問題，還只是單純的依靠國家、領(lǐng)導(dǎo)等劃分、下達(dá)管理目標(biāo)與任務(wù)。這就導(dǎo)致了現(xiàn)在的行政性的監(jiān)督居多，而不是真正的從實(shí)際情況與事實(shí)產(chǎn)能情況出發(fā)的監(jiān)督管理，導(dǎo)致整體的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督?jīng)]辦法很好的實(shí)施。

4.對于預(yù)算監(jiān)督職能管理十分薄弱

企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展的關(guān)鍵在于企業(yè)的預(yù)算管理與監(jiān)督，但是就以其預(yù)算來深究其職能的管理績效性，還是十分薄弱的。健全的、有效的企業(yè)預(yù)算管理制度能夠盤活企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理與發(fā)展，相反的則是拖累企業(yè)的成長。我國的大部分企業(yè)究其預(yù)算監(jiān)督就沒能夠以自身的實(shí)際進(jìn)行管理，使得預(yù)算往往都不能很好的與實(shí)際支出相配比，難以借此來調(diào)整、監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用等，造成財(cái)務(wù)目標(biāo)與財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)重脫節(jié)。

二、加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)監(jiān)督

1.強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)

在企業(yè)中，我們要不斷的通過強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)來強(qiáng)化整個(gè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能。通過針對企業(yè)的管理人員、財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)與道德進(jìn)一步培養(yǎng)、重塑，制定配套的、可操作的職業(yè)道德規(guī)范體系，建立健全的職業(yè)道德評價(jià)體系，用以監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營，遏制會(huì)計(jì)監(jiān)督的不確實(shí)性，改善整個(gè)企業(yè)的人員管理執(zhí)業(yè)環(huán)境。

2.進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

通過制定確實(shí)可行的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，完善企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要措施與手段?，F(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度是實(shí)施財(cái)務(wù)管理的有效手段，能夠通過進(jìn)一步加強(qiáng)整個(gè)制度的合理性、確切性、有效性來加強(qiáng)其經(jīng)營管理活動(dòng)。讓財(cái)務(wù)信息能夠真實(shí)的反映出來，而且在整個(gè)稅務(wù)的管理上也能夠有所保障，讓各種利益能夠相互輔助、兼容，最大化的完成企業(yè)財(cái)政的監(jiān)督管理，指導(dǎo)企業(yè)的未來規(guī)劃與發(fā)展。

3.運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督

在我國的企業(yè)中還存在著信息財(cái)務(wù)不能相匹配的經(jīng)營與管理的弊端，只有不斷的通過運(yùn)用當(dāng)代科學(xué)技術(shù)，讓企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督能夠發(fā)揮其效，進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用，就能有效的在當(dāng)代企業(yè)的財(cái)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營、管理中合理規(guī)避、控制風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國計(jì)算機(jī)的普及與應(yīng)用，在編制財(cái)務(wù)報(bào)表與分析企業(yè)財(cái)務(wù)問題時(shí)能夠更合理的通過案例、比較、安全、手段等方式去監(jiān)督財(cái)務(wù)的基本情況，為經(jīng)營者、市場提供可參考依據(jù)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，將節(jié)省大量的人力、物力并且可以提高監(jiān)督的準(zhǔn)確性，這也將是財(cái)務(wù)監(jiān)督努力的方向。

4.加大企業(yè)的內(nèi)外部財(cái)務(wù)監(jiān)督力度

在建設(shè)合理的內(nèi)部與外部的監(jiān)督機(jī)制時(shí)，我們要先清楚整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的各項(xiàng)職能，并且通過劃分、區(qū)別來實(shí)行財(cái)務(wù)委派制人員來進(jìn)行有效的監(jiān)督管理工作。這樣的監(jiān)督從外部來看，可以為國家、政府特派人員進(jìn)駐企業(yè)實(shí)行監(jiān)督提供基礎(chǔ)；同時(shí)也可以通過財(cái)務(wù)部門調(diào)整人員實(shí)施監(jiān)督職能；還可以通過聘請不屬于企業(yè)、公司的無任何利益關(guān)系的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行有效的監(jiān)督工作，以最大化確保企業(yè)的資產(chǎn)正常運(yùn)作與發(fā)展，進(jìn)行整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程的改革、完善、實(shí)施監(jiān)督。

結(jié)論：

綜上所述，為了規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督己成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度中一項(xiàng)重要內(nèi)容。企業(yè)的發(fā)展與財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能是相互依存的，其兩者通過建立現(xiàn)代化企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能、機(jī)制來統(tǒng)一管理企業(yè)。讓企業(yè)能夠始終保持著發(fā)展的資本、改革的動(dòng)力，不斷的促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的整體水平更上一層樓。

參考文獻(xiàn)：

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[3]金紅艷．加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的基本措施[J]．商業(yè)會(huì)計(jì)，2006(15)．

篇9

摘 要 精細(xì)化管理是一種現(xiàn)代企業(yè)管理制度，本文筆者在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的不足、精細(xì)化模式中財(cái)務(wù)監(jiān)督制度之作用和建立精細(xì)化財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的主要措施這三方面探索基于精細(xì)化管理的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的建立。

關(guān)鍵詞 精細(xì)化管理 財(cái)務(wù)制度 監(jiān)督

精細(xì)化管理，是在二十世紀(jì)九十年代興起的，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的先進(jìn)管理思想。精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)企業(yè)在管理過程中必需做到精益求精，追求管理過程的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化，其實(shí)施必然給企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式帶來變革。所以，在精細(xì)化管理思想下的財(cái)務(wù)監(jiān)督思想，是一種精細(xì)化的財(cái)務(wù)監(jiān)督方式。具體來說，就是借助信息技術(shù)平臺(tái)，采用過程控制為目標(biāo)，對企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行精確化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督，同時(shí)實(shí)現(xiàn)考核的精細(xì)化。本文筆者在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索在企業(yè)精細(xì)化管理模式中財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的不足

目前，我國企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)存在著分工不明、層次不清等問題，這些問題嚴(yán)重阻礙了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范，監(jiān)督機(jī)制不健全。尤其是一些家族企業(yè)沒有全面的審計(jì)制度，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)人員做出違反現(xiàn)金管理制度，以及企業(yè)資產(chǎn)流失、財(cái)務(wù)信息失真、成本核算不實(shí)等現(xiàn)象的發(fā)生。

此外，在我國現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，還存在著財(cái)務(wù)管理的地位失衡等現(xiàn)象。這是企業(yè)不重視財(cái)務(wù)管理工作所造成的。很多企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員，工作內(nèi)容只是算賬、記賬上，只關(guān)心填報(bào)各種報(bào)表、處理會(huì)計(jì)憑證，應(yīng)付工商、稅務(wù)和銀行等部門的事物，沒有真正去分析、理解和研究在經(jīng)營中如何對資產(chǎn)合理配置，所以沒有發(fā)揮財(cái)務(wù)工作人員的職能和作用，這制約了企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。

二、精細(xì)化模式中財(cái)務(wù)監(jiān)督制度之作用

精細(xì)化的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，對企業(yè)管理有這些作用。第一是能推動(dòng)資金管理體系的完善，保障資金運(yùn)營的順暢和流轉(zhuǎn)正常。并且能嚴(yán)格執(zhí)行資金收支兩條線的管理模式，即使回籠財(cái)務(wù)資金，確保資金使用的三級權(quán)限管理體制得以落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)決策者能夠及時(shí)、全面了解全部資金的運(yùn)營情況，對資金展開統(tǒng)一的調(diào)度，減少財(cái)務(wù)資金的壞賬和呆賬的現(xiàn)象發(fā)生。保證財(cái)務(wù)工作的職責(zé)清晰、分工明確，并對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲等考核方式，以及各個(gè)部門密切配合財(cái)務(wù)管理工作，剔除各種阻礙資金流轉(zhuǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

第二是能優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)融資成本。企業(yè)為了在市場上獲得較佳的業(yè)績，需要樹立良好的企業(yè)家形象，并提高商業(yè)的信譽(yù)程度。為了達(dá)到這一步，關(guān)鍵是降低融資成本。因此，在企業(yè)里實(shí)施精細(xì)化的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，能有利于資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，保障資金鏈的順暢穩(wěn)定，以及企業(yè)資金流動(dòng)的比率在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的警戒線之上，確保資金得以正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三是能對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行追蹤管理和全面評估。財(cái)務(wù)精細(xì)化的監(jiān)督方式，強(qiáng)調(diào)企業(yè)資產(chǎn)的理性投資。企業(yè)資產(chǎn)，無論是對外投資還是內(nèi)部投資，都必須以是否能有利于企業(yè)長期發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，對財(cái)務(wù)監(jiān)督從事后的靜態(tài)核算向全方位、全過程的動(dòng)態(tài)核算方式轉(zhuǎn)變；從而為企業(yè)決策提供客觀、準(zhǔn)確地財(cái)務(wù)根據(jù)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)做好準(zhǔn)備。 最后，精細(xì)化財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，能降低財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵谪?cái)務(wù)精細(xì)化的管理過程中，能有效、直接反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營效果，為企業(yè)經(jīng)營管理提供有效的信息，從而有利于為企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、建立精細(xì)化財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的主要措施

1.全面精細(xì)財(cái)務(wù)管理過程

在企業(yè)，財(cái)務(wù)監(jiān)督水平直接影響財(cái)務(wù)管理水平的高低，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的必然選擇。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的開展需要精細(xì)財(cái)務(wù)管理過程，對財(cái)務(wù)管理過程展開科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精確化的監(jiān)督。

對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督，主要是加強(qiáng)對日常收支管理和控制。在精細(xì)化管理過程中的財(cái)務(wù)監(jiān)督，要求企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)和情況，制定合理的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，并且在生產(chǎn)過程中降低成本費(fèi)用。財(cái)務(wù)監(jiān)督，也要求實(shí)施低成本戰(zhàn)略。因?yàn)榈统杀緫?zhàn)略在現(xiàn)代企業(yè)競爭中，往往占據(jù)著很大的優(yōu)勢。為了運(yùn)用精細(xì)化管理實(shí)施低成本戰(zhàn)略，這就需要不斷細(xì)化成本動(dòng)因，并且跟蹤與分析成本動(dòng)因，對成本進(jìn)行壓縮。這樣才能獲得低成本。對于融資成本來說，企業(yè)應(yīng)該不斷調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，提高資金的運(yùn)營能力，實(shí)現(xiàn)融資成本的降低。

精細(xì)化管理也要求推行全面的財(cái)務(wù)預(yù)算方式，對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全方位的控制。這就要求發(fā)揮預(yù)算在財(cái)務(wù)管理過程中的領(lǐng)導(dǎo)作用。在開展全面財(cái)務(wù)預(yù)算的過程中，企業(yè)需要堅(jiān)持戰(zhàn)略發(fā)展的理念，運(yùn)用價(jià)值量、實(shí)物量等方式，提高對企業(yè)的業(yè)務(wù)流、現(xiàn)金流和信息流等資源的整合程度。企業(yè)應(yīng)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，分解相應(yīng)的指標(biāo)，并嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算目標(biāo)來控制所耗費(fèi)的資金。同時(shí)，定期檢查與監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的情況，分析預(yù)算和實(shí)際資金消耗的差距，不斷完善資金管理體系，確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所耗費(fèi)的資金能夠流暢地運(yùn)轉(zhuǎn)。在制定全面預(yù)算管理體制的基礎(chǔ)上，提高預(yù)算管理的彈性，靈活把績效預(yù)算和零基預(yù)算相結(jié)合，不斷細(xì)化預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且加強(qiáng)對細(xì)化預(yù)算管理的監(jiān)控力度，防止監(jiān)控空白的狀態(tài)出現(xiàn)。此外，還需要加強(qiáng)管理企業(yè)的各種應(yīng)收款項(xiàng)，及時(shí)清收各種財(cái)務(wù)欠款，推動(dòng)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門節(jié)約生產(chǎn)成本，這種精細(xì)化地財(cái)務(wù)監(jiān)督方式，才能不斷提高資金使用效益和管理效率。

篇10

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)監(jiān)督；問題；改善

一、財(cái)務(wù)監(jiān)督定義及分類

1、財(cái)務(wù)監(jiān)督的定義

在公司治理結(jié)構(gòu)當(dāng)中，財(cái)務(wù)監(jiān)督是指監(jiān)督主體通過對組織財(cái)務(wù)關(guān)系及財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效性、合理性、合法性、規(guī)范性等方面展開的監(jiān)督管理性措施。在這里監(jiān)督主體一般是指與企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)存在著直接或間接的單位或組織。簡單來講，監(jiān)督主體有著內(nèi)部和外部兩種存在形式。內(nèi)部主要是指企業(yè)內(nèi)部自身的財(cái)務(wù)審計(jì)部門以及董事會(huì)等管理部門，外部主要是指社會(huì)上的證券部門、會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介性質(zhì)機(jī)構(gòu)。與主體相對應(yīng)的客體即為財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容。在財(cái)務(wù)監(jiān)督的日程運(yùn)行中，他主要憑借國家相關(guān)部門所頒布的法律法規(guī)來進(jìn)行操作。

2、財(cái)務(wù)監(jiān)督的分類

在財(cái)務(wù)監(jiān)督的分類當(dāng)中，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)去評判，就會(huì)有這多種不同分類。在日常工作當(dāng)中，人們通常按照這三種不同的分類方式去進(jìn)行分類：根據(jù)財(cái)務(wù)監(jiān)督的性質(zhì)進(jìn)行分類、根據(jù)實(shí)施的時(shí)間不同進(jìn)行分類、根據(jù)監(jiān)督的主體不同進(jìn)行分類。這些分類方式既相互獨(dú)立，彼此之間也存在著一點(diǎn)的聯(lián)系，在財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中，我們要根據(jù)不同的客體對其進(jìn)行不同的分類，以提高監(jiān)督效率與水平。

二、我國企業(yè)在內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系構(gòu)建中存在的問題

1、我國上市公司在內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督中的問題

由于我國上市公司的股權(quán)分配的方式不同，因而在財(cái)務(wù)監(jiān)督上出現(xiàn)的問題也就不盡相同，但這些問題中卻又有著千絲萬縷的聯(lián)系。因?yàn)楣镜墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)制度不合理，這也就在公司的日常管理中帶來了很大的麻煩，使得公司內(nèi)部自身的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系不能夠正常發(fā)揮其應(yīng)有的作用，導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的效率低下，也進(jìn)一步使得財(cái)務(wù)監(jiān)管部門的發(fā)展受到制約。因?yàn)槲覈纳鲜泄敬蟛糠侄际歉母镩_放時(shí)期由國有企業(yè)轉(zhuǎn)變而來，因而其股權(quán)分配制度很不合理，股東大會(huì)形同虛設(shè)，無法起到應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)指引的作用。在這種由國有企業(yè)變更來的上市公司當(dāng)中，“一股獨(dú)大”這種現(xiàn)象十分常見，很多甚至達(dá)到了一股占總股數(shù)70%這種情況。這種情況使得股東大會(huì)往往流于形式，眾多小股東無法合理行使自身的權(quán)利，讓股東大會(huì)變成了“一言堂”的局面。這也就使得財(cái)務(wù)監(jiān)管部門在內(nèi)部監(jiān)管的權(quán)利幾近于無。

2、我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體制的問題

（1）國有企業(yè)中委托人與人經(jīng)濟(jì)利益不同，信息不平衡在國有企業(yè)改革之前，國企往往是由政府直接控制，是政府單位手下的一個(gè)生產(chǎn)單位，政府對于他來說既是所有者委托人，又是經(jīng)營者人。因此在這種情況下，雖然生產(chǎn)效率低下，但由于他是受國家政府直接控制，因此往往能夠維護(hù)其所有者及政府本身的利益。但這種效率低下的經(jīng)濟(jì)體制必然不被時(shí)展所接受，為此國企也走上了改革重組的道路。這也就使得國企的委托人與人發(fā)生了變化，委托人仍然是政府機(jī)關(guān)，但其人卻變成了一些企業(yè)家，這就使得兩者之間的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生了改變。而信息的不平衡，是由于人掌管企業(yè)，對企業(yè)掌握有第一手的信息，而委托人往往只能通過人才能了解企業(yè)內(nèi)部的信息。這就造成了信息的不平衡，人為了獲得自己利益的最大化，有時(shí)甚至?xí)鬟_(dá)給委托人錯(cuò)誤的信息，從而誘使委托人做出有利于自己的決策。

（2）法人治理結(jié)構(gòu)的不健全在現(xiàn)代企業(yè)制度當(dāng)中，一個(gè)健全成熟的法人治理結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是一種出資人、資產(chǎn)委托人和經(jīng)營者三者所組成的一種三權(quán)分立，三者相互制約的機(jī)制。這種相互制約的方式可以在一定程度上消除信息上的不平衡，從而最大程度上的保證三者之間的利益。而在現(xiàn)有的國有企業(yè)制度當(dāng)中，往往不存在著這種制約關(guān)系，往往還是由股權(quán)最大者實(shí)行“一言堂”，從而影響到大多數(shù)人的利益。

三、對我國現(xiàn)有國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的若干建議

1、完善國企上市公司內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系

上市公司內(nèi)部如果沒有健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系，那往往會(huì)對上市公司的利益最大化產(chǎn)生巨大的影響。對內(nèi)部來講，會(huì)使財(cái)務(wù)管理財(cái)會(huì)系統(tǒng)失靈，使公司的整體績效下降，委托人的投入資金加大；對外來講，會(huì)使公司的上市股票受影響，外界信用受損，使公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本上升。這最終受損害的不單只是一家上市公司自身，還會(huì)是國家的利益也一并受到損失。

2、完善我國的證券市場

財(cái)政監(jiān)督活動(dòng)雖然主要是在公司內(nèi)部進(jìn)行，但他能否被準(zhǔn)確有力的執(zhí)行往往也需要仰仗完善良好的市場大環(huán)境。完善的證券市場正是財(cái)政監(jiān)督所需要的一個(gè)良好環(huán)境，通過證券市場的外部監(jiān)督，會(huì)大大增加公司自身的舞弊成本，從而有效加強(qiáng)了財(cái)務(wù)的監(jiān)管。

3、重構(gòu)監(jiān)事會(huì)的體制功能

在健全的上市公司體制當(dāng)中，監(jiān)事會(huì)往往在其中起到舉足輕重的作用。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就需要對我國國企現(xiàn)有的監(jiān)事會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革重構(gòu)。如在監(jiān)事會(huì)下設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，直接對監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)，直接對企業(yè)的財(cái)政制度進(jìn)行監(jiān)管。四、總結(jié)綜上來看，國企內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系改革已經(jīng)刻不容緩。每晚一步，都會(huì)有國有資產(chǎn)遭到損害。因此，建立健全的企業(yè)法人監(jiān)管制度，利用信息的統(tǒng)一性保證企業(yè)利益的最大化，進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督監(jiān)管等等方法改革現(xiàn)有制度，并在實(shí)踐中使這些制度得到不斷完善。并走出一條適應(yīng)我國國企發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)：

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