導語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和公路建設步伐的加快，摩托車、拖拉機、低速汽車等機動車和機動車駕駛人員激增，受農(nóng)村道路通行條件較差、車輛安全性能較差、監(jiān)管機構不健全、監(jiān)管力量薄弱、群眾安全意識不強等因素影響，農(nóng)村道路交通安全隱患日益突出，事故時有發(fā)生，成為基層道路交通安全監(jiān)管的一大“障礙”和一塊難啃的“硬骨頭”。

針對這種情況，四川省營山縣以創(chuàng)新農(nóng)村道路交通管理體制為重點，以建立片區(qū)道路交通聯(lián)合執(zhí)法中隊為核心，整合資源，整體聯(lián)動，在全縣構建起“黨委統(tǒng)一領導，政府主體責任，部門依法監(jiān)管，業(yè)主全面負責，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持”的農(nóng)村道路交通安全管理新格局，取得明顯成效。

上下聯(lián)動 齊抓共管

目前，營山縣有鐵路1條，在建高速公路2條，省道1條，縣道13條，鄉(xiāng)道35條，通村公路1 185km，公路總里程達到1740余千米，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油（水泥）路，村村通公路。全縣有機動車4.5萬余輛，駕駛人員6.1萬余人。

農(nóng)村道路交通安全具有點多線長、面寬量大，管控難度大、管理力量嚴重不足等特點和問題，因此，營山縣把農(nóng)村道路交通安全工作上升為黨政工程、安全重點工程，在充分調(diào)研的基礎上，創(chuàng)新以交管辦、聯(lián)合執(zhí)法中隊為核心的組織格局，做到工作有人抓、有人管。

設指揮部

營山縣成立以縣委常委、政法委書記任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，縣級相關部門負責人為成員的營山縣農(nóng)村道路交通安全管理工作領導小組，負責統(tǒng)籌指揮全縣農(nóng)村道路交通安全工作。領導小組相當于指揮部，定期召開領導小組成員例會，專題聽取相關部門農(nóng)村道路交通安全工作匯報，研究解決農(nóng)村道路交通安全管理工作中遇到的新情況、新問題；定期約談農(nóng)村道路交通安全管理存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大管理力度。

建交管辦

在公安交管大隊內(nèi)，營山縣設置了縣農(nóng)村道路交通安全管理工作領導小組辦公室（以下簡稱“縣交管辦”），縣交管辦負責動態(tài)掌握全縣農(nóng)村道路交通安全情況，組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查全縣各級各部門開展道路交通安全管理工作；建立健全各項工作制度，定期召開專題會議分析研究工作進展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設立農(nóng)村道路交通安全管理辦公室，將該縣原道路交通安全監(jiān)督崗并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦合署辦公，綜合協(xié)調(diào)和組織開展本轄區(qū)的農(nóng)村道路交通安全管理工作。

立橋頭堡

營山縣在全縣成立了10個片區(qū)道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法中隊，并把這些隊伍建成農(nóng)村道路交通安全的“橋頭堡”，活躍在農(nóng)村交通安全監(jiān)管執(zhí)法的最前線。聯(lián)合執(zhí)法中隊履行農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全監(jiān)督管理的職責，克服了原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督崗執(zhí)法主體不合格、運行模式不規(guī)范、執(zhí)法效果不明顯等各種弊端，實現(xiàn)整合人力資源、提高管控能力、節(jié)約執(zhí)法成本、延伸管理范圍、前移服務窗口的工作目標。

鞏固根據(jù)地

營山縣的53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都成立了道路交通安全協(xié)會及駕駛員協(xié)會，組織開展駕駛員自我學習、自我約束和自我管理教育活動，提升駕駛員的安全意識。另外，營山縣在每個行政村確定2名義務交通協(xié)管員，負責本村道路交通安全的宣傳教育、信息上報工作，對交通安全違章行為進行勸導、制止，建立起縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級道路安全管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)道路安全管理力量全覆蓋。

源頭治理 嚴格執(zhí)法

農(nóng)村道路交通安全通常具有警力不足、鞭長莫及的問題，營山縣堅持走社會化綜合治理之路，在“人、車、路”上做文章。為調(diào)動群眾參與農(nóng)村道路交通安全管理的積極性，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡，保障農(nóng)村公路安全暢通，營山縣充分發(fā)揮農(nóng)村聯(lián)合執(zhí)法中隊的重要作用，構筑起源頭管理到位、路面管控到位的防控體系。

聯(lián)合執(zhí)法

在日常巡查中，聯(lián)合執(zhí)法由中隊長帶隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派的干部任協(xié)警，協(xié)同開展工作；采取以“交警趕場”為主，點面結合、動靜結合、重點（重點時段、重點路段、重點車頭）監(jiān)督等方式，依靠交通違法處理信息系統(tǒng)，綜合運用警告、罰款、拘留等行政處罰措施，以及記分、通報、曝光等行政管理手段，持續(xù)開展交通違法行為集中整治，依法規(guī)范農(nóng)村道路交通安全行車秩序。

農(nóng)村婚喪嫁娶、重大活動涉及集中統(tǒng)一用車，要由村委會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦審批，在聯(lián)合執(zhí)法中隊備案。聯(lián)合執(zhí)法中隊派出專業(yè)執(zhí)法人員，對駕駛人員資質(zhì)、車輛狀況、車輛運行進行全程監(jiān)管。

通過道路交通聯(lián)合執(zhí)法中隊的強力監(jiān)管和嚴格執(zhí)法，使農(nóng)村道路交通違章、違法行為得到有效遏制，道路交通安全形勢明顯好轉，反映道路交通事故的4項指標（事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失）明顯下降。

全民參與

為充分調(diào)動社會力量參與農(nóng)村道路交通安全管理，營山縣以開展農(nóng)村道路交通安全“五進”（進村社、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭）活動為載體，加大宣傳教育力度。在全縣所有中小學、幼兒園開設農(nóng)村道路安全課程，發(fā)揮“小手拉大手”的帶動作用，把宣傳教育的觸角延伸到每一所校園、每一個家庭；堅持在縣電視臺開設《安全生產(chǎn)專欄》電視節(jié)目，播放道路交通安全警示教育片，定期報道典型案例；同時，大力開展道路交通“安全承諾”活動，積極開展道路交通安全示范村、示范社區(qū)、示范學校、示范單位創(chuàng)建活動，激發(fā)全民參與農(nóng)村道路交通安全宣傳的積極性和自覺性。

全域管理

營山縣把筑牢農(nóng)村道路交通安全防控體系的重點，放在建設暢通安全的農(nóng)村公路上，大力推進農(nóng)村公路“建管養(yǎng)”一體化建設。不僅牽頭整合資金進行農(nóng)村公路建設，還大力開展“裸路”整治行動，因地制宜、就地取材，對村道公路加裝安全防護欄、安全警示樁、交通標識等設施，著力消除村道公路安全隱患。另外，營山縣各行政村在村委會的倡導下，自發(fā)組織成立村道公路養(yǎng)護隊，把公路養(yǎng)護責任納入村規(guī)民約，加大農(nóng)村公路養(yǎng)護力度。在養(yǎng)護隊的帶領下，村民自愿投工投勞投錢，實現(xiàn)村道公路村建、村管、村養(yǎng)，確保全縣農(nóng)村公路的通暢安全。

規(guī)范客運市場

針對農(nóng)村車輛基礎信息不全，無牌車輛較多等具體問題，營山縣出臺加強社會車輛管理的專門文件，落實車輛管理責任單位，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦牽頭，建立轄區(qū)機動車和駕駛人員管理臺賬，對車主姓名、年齡、性別、經(jīng)濟狀況，以及車輛來源、號牌、駕照、車況、年審年檢、保險、使用等情況登記造冊，實行“一車一人一檔”，做到條目清楚、信息準確、更新及時，對農(nóng)村車輛及駕駛人員實行戶籍化管理，準確掌握源頭信息。

自2008年以來，營山縣成立專門的打擊非法營運辦公室，對全縣“黑車”進行拉網(wǎng)式摸查，及時掌握黑車運行動態(tài)，嚴厲打擊非法營運，并逐步建立和完善“一牽頭，三聯(lián)動”（政府牽頭，部門、地區(qū)、社會聯(lián)動）的打擊道路運輸非法營運長效工作機制。

營山縣提出“路站運”一體化發(fā)展的思路，大力發(fā)展農(nóng)村客運，完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡。積極探索“農(nóng)村班車進城，公交客車下鄉(xiāng)”的運輸模式，基本形成了以縣城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)、輻射鄉(xiāng)村的農(nóng)村客運通達網(wǎng)絡，實現(xiàn)“路通、車通、人通”。

保障到位 務實高效

如何確保農(nóng)村道路交通安全管理的各項措施落到實處？營山縣樹立了長效管理、長效發(fā)展的理念，在投入上出實招，在管理上下功夫，強化經(jīng)費、裝備、人員等各項保障。

營山縣每年為道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法，預算業(yè)務經(jīng)費150萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)督管理職能部門每年也安排一定的資金，用于開展農(nóng)村道路交通安全專項監(jiān)管工作；還給每個聯(lián)合執(zhí)法中隊統(tǒng)一配備了執(zhí)法用車、攝像機、照相機、電話、計算機、辦公桌椅等裝備，全力保障道路交通安全執(zhí)法的需要。

篇2

一、領導重視，周密部署

2017年2月21日，xx區(qū)召開2017年安全生產(chǎn)工作會議暨一季度安全生產(chǎn)、道路交通、消防工作聯(lián)席會議，xx書記，xx區(qū)長，xx副區(qū)長親自參加會議。xx書記，xx區(qū)長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，xx街道辦事處書記、主任以及各部門負責人簽訂2017年度安全生產(chǎn)責任狀。xx區(qū)長傳達上級安全生產(chǎn)工作會議精神，總結2016年的安全工作，安排2017年的安全生產(chǎn)工作重點，并布置全國“兩會”期間、“三月三”、清明節(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)等工作。xx區(qū)長在會上提出三點要求：（一）切實抓好敏感時期交通運輸及人員密集場所安全管理；（二）切實抓好重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作；（三）切實落實好應急值班值守制度。xx書記最后強調(diào)：全國“兩會”、 “三月三”、清明節(jié)敏感時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門和單位要迅速組織開展安全大檢查，認真排查整改安全隱患，加強安全生產(chǎn)和人員密集場所安全大檢查，認真排查整改安全隱患，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管督查，加強安全防范控制，有效防止和堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門和單位主要領導要親力親為，深入基層一線督導檢查，確保各項措施不折不扣地落到實處。

二、積極開展檢查，確保領域全覆蓋

此次安全生產(chǎn)大檢查從2017年元月10日至2017年4月上旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）堅持“屬地監(jiān)管”職責，對轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面檢查；各相關部門按照“黨政同責、一崗雙責”、“管業(yè)務必須管安全”的工作要求，深入開展分管行業(yè)的隱患排查治理，做到全覆蓋，不留死角。大檢查中突出抓好人員密集場所、道路交通和水上交通、游樂設施、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、中小學校安全等重點行業(yè)領域的隱患排查治理，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、健全制度、認真整改，徹底排除安全隱患。

一是對人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所以及高層建筑的消防安全檢查由公安消防部門牽頭負責，經(jīng)貿(mào)、建設、工商、文體、糧食等有關部門積極配合。對休閑娛樂場所、勞動密集型企業(yè)、工地、宿舍樓等人員密集場所的消防安全隱患進行全面排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，立即采取措施落實整改。對其他公眾聚集較多的場所，如商場、娛樂等場所，做好防火災、防擁擠工作，加強對安全疏散通道、安全出口的檢查，確保安全通道的暢通。同時，對元旦春節(jié)期間舉辦的大型群眾性活動，有關部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求，督促承辦單位做好各項安全管理工作，確保不發(fā)生安全事故。2017年1月10日以來，xx消防大隊共出動檢查人次507次，檢查單位189家，發(fā)現(xiàn)火災隱患或違法行為356處，督促整改火災隱患347處，下發(fā)責令改正通知書178份，下發(fā)行政處罰決定書10份，臨時查封單位3家，三停單位4家，處罰金額x元。

二是公安交警、交通、農(nóng)機等部門加強道路交通安全執(zhí)法工作為重點，針對年底人流車流大幅增加的特點，加大對運輸安全的執(zhí)法檢查力度，督促各類運輸企業(yè)嚴格自查自糾，堅決查處交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛、酒駕等行為，一是針對客流出行集中時段，農(nóng)村群眾搭乘拖拉機走親訪友行為高發(fā)，拖拉機違法載人、無牌無證等重點違法行為突出的情況，全國“兩會”期間，xx交警四大隊與xx農(nóng)機局聯(lián)合開展拖拉機（農(nóng)機）交通違法專項整治行動，共開展路查15場次，出動檢查人員85人次，共檢查拖拉機35臺次，查處、糾正違法違章拖拉機4臺次，進一步規(guī)范農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序，強化安全監(jiān)督管理和事故防控力度。

2017年3月1日至2017年3月15日，區(qū)交通局港航管理所出動執(zhí)法人員32人次，檢查渡船9艘次，重點對渡口安全管理員“一渡一崗”制度落實、渡船的船舶相關證書、船員證件、消防和救生設備、船舶聲響、燈光信號、主機運轉狀況等情況進行了詳細檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患1處；檢查砂場10個，重點對砂場業(yè)主是否持有合法有效的港口經(jīng)營許可證、是否配備安全生產(chǎn)管理人員、砂場工作人員在作業(yè)時是否遵守安全操作規(guī)程、砂場內(nèi)安全警示標志是否完善、是否建立事故隱患排查治理制度、對自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患能否及時整改、用電安全等方面進行全面檢查。

3月24日，區(qū)交通局會同市海事局在xx開展渡運安全知識教育培訓活動，xx鎮(zhèn)政府組織各有關村委會及渡口管理處、船主船工及各相關部門要圍繞完善和優(yōu)化渡運安全預警機制和渡運應急預案開展演練或無劇本演習。

3月2日至3月15日全國“兩會”期間，交警一大隊、交警四大隊共出動警力3500余人次，出動警車1100余輛次，查處各類違法行為5000余起，轄區(qū)未發(fā)生一起重大道路交通事故、未出現(xiàn)一起道路交通堵塞，圓滿完成了2017年全國“兩會”道路交通安全生產(chǎn)工作。

三是區(qū)文體局聯(lián)合區(qū)公安、工商、消防等部門，2017年2月17日-2017年3月16日，xx區(qū)文體局開展文化娛樂經(jīng)營場所安全大檢查。對轄區(qū)內(nèi)的42家網(wǎng)吧、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30家網(wǎng)吧和20家KTV場所、2家電子游戲室進行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查。檢查人員對網(wǎng)吧和KTV場所、電子游戲室的安全通道、滅火器材、安全燈、電線線路、食品安全以及生產(chǎn)經(jīng)營情況等進行認真細致的檢查，此次總共檢查94家娛樂場所，出動了376人次，檢查105家次經(jīng)營場所，發(fā)現(xiàn)了3處安全隱患，要求業(yè)主務必立即或限期整改。經(jīng)復查已經(jīng)全部整改到位，消除了安全隱患。

四是安監(jiān)、國土資源等部門加強對非煤礦山企業(yè)的安全檢查。在強化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，部署非煤礦山企業(yè)進行一次全面安全檢查的基礎上，組織對非煤礦山企業(yè)安全狀況的檢查，共組織聯(lián)合督查企業(yè)7家，發(fā)現(xiàn)隱患6條，現(xiàn)場已整改6條，整改率100%。

五是安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、建設、交通、環(huán)保等部門按照各自職責加強對危險化學品和易燃易爆品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用和廢棄物的處置等各環(huán)節(jié)的安全檢查。重點加強對劇、易燃易爆的液體化學品、液化氣體等儲存和經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學品，嚴禁不符合安全要求的運輸工具運輸危險化學品。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門重點檢查化工及危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、危險化學品零售（批發(fā)）企業(yè)和專業(yè)倉儲企業(yè)、危險化學品新建、改、擴建建設項目安全管理規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行情況，現(xiàn)場安全管理、重大危險源安全管理情況，防火災、防靜電、防爆炸、防泄露、防超溫超壓措施的落實情況。截至2017年3月16日，區(qū)環(huán)保局共出動 28 人次，排查企業(yè)10家，其中涉重金屬企業(yè)2家，化工企業(yè)2家，制糖企業(yè)1家，造紙企業(yè)1家，涉危險廢物企業(yè)1家，建材企業(yè)4家,適逢春節(jié)期間，除xx市金地礦業(yè)有限責任有限公司和廣西貴xx控水務環(huán)保有限公司處于正常生產(chǎn)外，其余企業(yè)均處于春節(jié)停產(chǎn)放假中，未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患。

六是安監(jiān)、公安、工商等部門加強對煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)銷和燃放各環(huán)節(jié)的安全檢查，堅決防止重特大火災和爆炸事故發(fā)生。特別針對歲尾年初和清明節(jié)期間煙花爆竹購銷兩旺的實際情況，加強對煙花爆竹銷售點的管理力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等違法行為，規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為，取締非法燃放行為。這一期間共檢查轄區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)6次，發(fā)現(xiàn)隱患5處，下責令整改書2份。共檢查零售點83家，發(fā)現(xiàn)隱患9條，現(xiàn)場已整改9條，整改率100%。

七是建設、交通、水利等部門加大對區(qū)在建建筑工程項目的安全監(jiān)管工作，加大對違法違規(guī)組織施工等行為的打擊力度。指導和督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，依法組織施工。區(qū)建設局已對轄區(qū)內(nèi)在建40個工地進行了全覆蓋節(jié)后復工檢查，在檢查中，我局共下發(fā)了20份責令整改通知書，對19名項目管理人員實行動態(tài)扣分。

八是以經(jīng)貿(mào)部門牽頭，重點檢查了轄區(qū)內(nèi)制糖、化工、造紙、建材等企業(yè)和存在粉塵作業(yè)的企業(yè)進行環(huán)境安全隱患檢查共15家，其中有5家是電動車企業(yè)。共發(fā)放“預防電動車引發(fā)自燃、爆炸宣傳知識”宣傳彩冊500余冊，并進行了現(xiàn)場講解。

九是教育部門認真抓好學校的安全管理，特別是防止踩踏事件的發(fā)生和校車安全管理，及時消除事故隱患，杜絕各類安全事故，宣傳和教育廣大學生出行時不要乘坐非法營運的車和船，認真做好學生放假前后安全工作。2017年2月15日至2017年3月25日，區(qū)教育局對全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)146間中小學進行了學校安全教育、應急預案演練、上下學交通、接送車管理、校舍安全、教學設施安全、消防隱患、疏散通道、食堂食品安全、校園周邊治安等10個方面進行了全面檢查；3月份由市交警大隊及區(qū)教育局牽頭對民辦學校幼兒園進行了校車專項檢查。

三、下一步工作計劃

1、繼續(xù)深入貫徹學習、總理和xx書記、xx關于加強安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展觀念，按照“黨政同責、一崗雙責”、“三個必須”要求，加強監(jiān)管體系建設、強化落實安全責任、加強隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管理念、深化打非治違和專項整治。

篇3

——宣州區(qū)創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范縣工作匯報

安徽省宣城市宣州區(qū)位于皖東南部，毗鄰蘇浙滬，是長三角經(jīng)濟由沿海向內(nèi)地梯度轉移的過渡帶，江南魚米之鄉(xiāng)，素有“南宣北合”的美稱。宣州自然人文景觀眾多，歷史文化底蘊深厚。有世界上最大的揚子鱷繁殖研究基地和觀賞中心“中國鱷魚湖”；有李白描繪的“相看兩不厭，只有敬亭山”的著名“江南詩山”——敬亭山。全區(qū)轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中市級表彰的“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個），總面積2533平方公里，總人口85.1萬，耕地面積83萬畝，水面54萬畝。2013年6月，全區(qū)農(nóng)業(yè)機械總動力達到82.5萬千瓦；各類拖拉機擁有量3310臺，注冊登記數(shù)2836臺；拖拉機上牌率、年檢率、持證率分別為85.68%、85.47%、94.62%；各類聯(lián)合收割機擁有2041臺，注冊登記1774臺，上牌率、年檢率、持證率分別為86.92%、90.25%、86.25%；耕整機及配套機具23000余臺套；水稻插秧機409臺；糧食烘干機械111臺套；茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工機械16170臺。耕整地機械、田間管理機械等均保持穩(wěn)步增長趨勢。2013年6月全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到67%,農(nóng)業(yè)機械化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突出。隨著購機補貼政策帶來的累積效應，農(nóng)機保有量迅速增長，農(nóng)機安全生產(chǎn)形式十分嚴峻。為了適應新形勢發(fā)展的需要，認真做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，宣州區(qū)農(nóng)機局在各級黨委、政府的正確領導下，在省、市農(nóng)機主管部門的指導下，認真履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動為載體，深入推進“安全生產(chǎn)年”活動的開展。通過加強領導，強化教育，規(guī)范監(jiān)管，狠抓落實，全區(qū)農(nóng)機隊伍依法行政、優(yōu)質(zhì)服務水平得到進一步提高，農(nóng)機安全生產(chǎn)長效管理機制不斷健全和完善，廣大農(nóng)民機手安全意識明顯增強，農(nóng)機安全生產(chǎn)取得了顯著的成效。全區(qū)農(nóng)業(yè)機械的上牌率、年檢率、持證率均達到85%以上；各種農(nóng)機違章行為得到有效遏制，多年來全區(qū)沒有發(fā)生一起農(nóng)機死亡事故，確保了農(nóng)機安全生產(chǎn)，推進了農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。2011年獲得省級“平安農(nóng)機”示范縣稱號。

一、加強領導，提供創(chuàng)建組織保障

1、加強組織領導。農(nóng)機安全生產(chǎn)是全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，區(qū)政府始終把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作當作工作的重點來抓，2012年區(qū)政府下發(fā)了宣區(qū)政[2012]198號文件《關于深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機  促進美好鄉(xiāng)村建設”活動的通知》，2013年區(qū)政府下發(fā)了宣區(qū)政秘[2013]117號文件《關于進一步加強農(nóng)機安全工作的通知》，區(qū)政府辦下發(fā)了宣區(qū)政辦[2013]52號《關于印發(fā)宣州區(qū)“創(chuàng)建平定農(nóng)機 促進美好鄉(xiāng)村建設”活動實施方案的通知》，宣區(qū)政辦[2013]71號《關于印發(fā)宣州區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度的通知》。為切實加強組織領導，區(qū)政府辦下發(fā)了宣區(qū)政辦秘[2012]88號文件《關于成立宣州區(qū)“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作領導組的通知》，成立了由分管區(qū)長陶曉海任組長，區(qū)政府辦、農(nóng)委、農(nóng)機、安監(jiān)、公安交警、財政、交通、教體、工商、質(zhì)監(jiān)等部門主要負責人為成員的“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作領導組。領導小組成員單位定期召開聯(lián)席會議，研究部署農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作，領導小組成員職責分工明確。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村也都相應成立了創(chuàng)建工作領導組，使“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作網(wǎng)絡向基層延伸。在全區(qū)形成了“政府主抓、農(nóng)機負責、部門配合、全社會參與”的創(chuàng)建格局。

2、提供創(chuàng)建資金保障。2013年區(qū)政府將爭創(chuàng)全國“平安農(nóng)機”示范縣寫進政府工作報告。區(qū)政府在財力緊張的情況下，撥款30萬元，用于支持“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，同時安委會將農(nóng)機安全生產(chǎn)納入全區(qū)安全生產(chǎn)目標考核。

3、健全創(chuàng)建網(wǎng)絡。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)機械數(shù)量多、分布廣、監(jiān)督管理難度大的實際，我區(qū)重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)機安全管理組織建設。一是充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及農(nóng)業(yè)綜合服務站作用，專門設立農(nóng)機崗位責任人，負責農(nóng)機安全監(jiān)理、推廣、培訓等項工作，在村委會成員中挑選一人兼任農(nóng)機安全員，負責村級農(nóng)機安全工作，建立區(qū)—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）—村安全管理網(wǎng)絡。二是以農(nóng)機專業(yè)合作社為載體，建立農(nóng)機安全生產(chǎn)管理組織，組織合作社機械為本村及周邊農(nóng)戶提供耕整、機插秧、機植保、機收等安全優(yōu)質(zhì)服務，并組織開展跨區(qū)作業(yè)工作。三是在全區(qū)挑選了一批有威望、有經(jīng)驗的機手聘為農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務聯(lián)系人，協(xié)助區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站開展安全宣傳、技術培訓和監(jiān)理業(yè)務咨詢等項工作，推動農(nóng)機安全管理進村入戶。通過多層次、多渠道健全農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡，構筑農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管防線，使我區(qū)農(nóng)機安全防線前移、重心下沉、責任到人，形成了橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、運轉協(xié)調(diào)的行業(yè)管理體系。

4、強化監(jiān)督檢查。農(nóng)委、農(nóng)機局將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作與農(nóng)機化工作同部署同檢查。區(qū)平安農(nóng)機創(chuàng)建領導小組切實加大督查力度，定期對農(nóng)機安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村進行全方位檢查督辦，保證各項創(chuàng)建標準嚴格落實。

二、強化宣傳教育，營造良好創(chuàng)建氛圍

1、廣泛進行宣傳。積極開展以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題的農(nóng)機安全宣傳教育行動，利用廣播、電視、通信、報紙等宣傳媒體，借助農(nóng)村集會、農(nóng)機專業(yè)合作社等宣傳平臺，充分發(fā)揮宣傳展版、宣傳標語、手機信息、宣傳手冊等作用，對農(nóng)機安全生產(chǎn)進行立體式、全方位的宣傳。主要加大《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、農(nóng)業(yè)部“兩個規(guī)定”的宣傳力度。通過宣傳，爭取了政府的重視、相關部門的支持、農(nóng)民機手的理解和信賴，農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍明顯增強，廣大農(nóng)機手使用、操作農(nóng)業(yè)機械技能以及安全生產(chǎn)意識進一步提高。

一年多來，共發(fā)放《創(chuàng)建“平安農(nóng)機”倡議書》、《拖拉機辦理牌證和交強險的重要性》、《致全區(qū)廣大農(nóng)機戶及駕駛人的一封信》、《致全區(qū)師生的一封信》、《學生農(nóng)機安全知識順口溜》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)知識學習讀本》和圖文并茂的《關愛生命  安全生產(chǎn)》的宣傳畫冊、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機安全知識掛圖》等資料2萬余份，播放安全教育視頻35場，推廣使用農(nóng)機通208人。

2、開展培訓教育。利用雨雪等農(nóng)民休息時間，走村入戶開展農(nóng)機安全生產(chǎn)知識的教育工作，用身邊的人、身邊的事教育廣大農(nóng)民重視安全生產(chǎn)工作；利用民生工程培訓，與全局的其它工作一起，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行安全生產(chǎn)教育，深入農(nóng)村學校開展“平安農(nóng)機”進校園活動，利用小學生喜聞樂見的形式開展安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，通過小學生將農(nóng)機安全知識轉告其家長，擴大安全生產(chǎn)宣傳面。利用田檢路查機會將安全生產(chǎn)知識送到農(nóng)民手中，將檢查與宣傳教育相結合，在“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時季節(jié)，將安全生產(chǎn)知識送到田間地頭，及時提醒農(nóng)機手注意安全生產(chǎn)，對最易發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的操作環(huán)節(jié)加以提示。

3、進行重點培育。確定寒亭、養(yǎng)賢等9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）27個村和792個農(nóng)機戶（合作社）作為重點培育對象，從農(nóng)機法律法規(guī)和政策宣傳、農(nóng)機化綜合技術培訓、信息服務等各個方面予以重點扶持，發(fā)揮典型示范作用，以重點鎮(zhèn)、村、戶（合作社）的發(fā)展，帶動了全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的發(fā)展。

三、穩(wěn)步推進農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)建設

1、加強農(nóng)機監(jiān)理裝備建設。為切實提高檢驗農(nóng)機駕駛員的水平，購買了拖拉機、聯(lián)合收割機移動樁考設備，以科學的態(tài)度來對駕駛員進行考核，杜絕人情考試。同時還購買了成套的農(nóng)機事故處置設備。為切實提高農(nóng)機監(jiān)理部門的事故處理水平，2013年5月6日，成功舉辦了“宣城市暨宣州區(qū)農(nóng)機事故應急處置演練”，市、區(qū)安監(jiān)局、市農(nóng)機局、區(qū)農(nóng)委領導蒞臨指導，各縣市農(nóng)機局長、監(jiān)理站長及農(nóng)機手進行觀摩，通過監(jiān)理人員與新采購的事故處理儀器設備的磨合，農(nóng)機事故處理能力有了明顯提升，可以為全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作提供有力保護。

2、加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設。檢驗員、考試員、農(nóng)機事故處理員一律參加全省的資格認證，實行持證上崗。經(jīng)常組織職工進行政治理論和農(nóng)機業(yè)務知識學習，在廣大職工中開展讀書活動，努力提高職工的綜合素質(zhì)。進一步明確各科室的工作和崗位職責，對來電、來訪做到有問必答、記錄在冊，實行首問負責制。

3、加強農(nóng)機監(jiān)理制度建設。區(qū)農(nóng)機局緊緊圍繞保農(nóng)機安全生產(chǎn)這條主線，制定了農(nóng)機安全生產(chǎn)各項責任制度。從制度層面上來妥善處理安全與生產(chǎn)的關系，制定多個方案與預案。出臺了《宣州區(qū)2012年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作意見》、《宣州區(qū)農(nóng)機局關于開展拖拉機違法載人專項整治行動工作方案》、《宣州區(qū)農(nóng)機事故應急預案》、《宣州區(qū)2012年農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動方案》、《宣州區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動方案》、《24小時值班制度》、《農(nóng)機安全宣傳制度》，農(nóng)機監(jiān)理站還制定了《監(jiān)理站工作職責》、《監(jiān)理站長職責》、《農(nóng)機監(jiān)理站效能建設規(guī)章制度》、《宣州區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制》、《宣州區(qū)農(nóng)機安全教育學習制度》、《宣州區(qū)農(nóng)機事故責任倒查及追究制度》、《宣州區(qū)農(nóng)機事故信息通報制度》等。這些意見、方案及制度的出臺，將農(nóng)機安全生產(chǎn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全生產(chǎn)工作融為一體，將農(nóng)機安全生產(chǎn)與監(jiān)理站長及各監(jiān)理員的工作緊密結合起來，職責分明，有章可尋，有據(jù)可依，各項意見、方案、制度的適用性、操作性很強。

四、全面規(guī)范各項安全生產(chǎn)工作

1、落實安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)重在人抓，只有將安全生產(chǎn)責任層層落實到人，才能保證安全生產(chǎn)工作落到實處。為確保創(chuàng)建工作順利推進，建立了農(nóng)機安全生產(chǎn)工作考核機制，區(qū)農(nóng)機局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村，村與示范戶層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，農(nóng)機安全生產(chǎn)責任層層分解，確保落實；同時，區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站在拖拉機、收割機年檢時與每位農(nóng)機手簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，并確保簽訂率達100%。

2、規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務。一是從2011年8月29日，根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求，農(nóng)機監(jiān)理站的業(yè)務整體搬進市政務服務中心，嚴格遵守行政服務中心的各項規(guī)章制度，實行執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結果五公開；二是2012年元月1日起，停止了拖拉機變型運輸機的注冊登記工作，將工作重心轉移到拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械上來，堅決杜絕非農(nóng)業(yè)機械的牌證發(fā)放。三是對已登記入戶的變型拖拉機進行嚴格監(jiān)管，嚴格執(zhí)行安全技術檢驗制度，四缸變拖一律要上檢測線進行檢測。嚴把保險關，變拖年檢時必須有交強險和第三者責任險。對上牌、年檢、辦證要求做到檢要見車、證要見人，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“兩不準”、“一嚴禁”。駕駛員管理實行“三不辦”：未經(jīng)培訓不辦、考試不合格不辦、手續(xù)不全不辦。

3、規(guī)范農(nóng)機駕駛培訓。按照農(nóng)業(yè)部41號令的要求，對拖拉機駕校進行嚴格的資質(zhì)認定，在加強駕校硬件建設的同時，對教練員、教師實行持證上崗，嚴格按照培訓大崗進行培訓，駕駛員考試通過率達到98%以上。

五、深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查

1、加大執(zhí)法力度。宣州區(qū)鄉(xiāng)村道路分布廣、線路長、路況差，陡坡急彎、路面窄小，即有山區(qū)也有圩區(qū)，存在較大的安全生產(chǎn)隱患。在開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”活動中，認真組織監(jiān)理執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村道路、田間場院嚴格進行農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查，對安全隱患較大的路段，按照鎮(zhèn)干部包村，村干部包路段、包人的要求，加強對農(nóng)機事故危險路段、危險點的監(jiān)控和維護，實行“人盯路、人盯車、人盯人”的“三盯”辦法，落實了農(nóng)機安全協(xié)管員，制定了鄉(xiāng)村道路危險路段安全監(jiān)控責任制。確保不發(fā)生任何農(nóng)機安全事故。組織監(jiān)理執(zhí)法人員開展了以農(nóng)村鄉(xiāng)村道路、山區(qū)公路、非煤礦山為重點的拉網(wǎng)式排查，對排查出的農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患，認真做好詳細記錄，及時落實整改措施。

2、建立聯(lián)合執(zhí)法機制。一是切實加強與市、區(qū)農(nóng)機、安監(jiān)、交通、公安、工商、質(zhì)監(jiān)和保險等有關部門之間的配合和協(xié)作，通過定期召開聯(lián)席會議，分析農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，研究農(nóng)機安全管理策略。二是2011年與市交警支隊聯(lián)合舉行了“警農(nóng)聯(lián)動”啟動儀式，這標志著我區(qū)的農(nóng)機安全工作進入了全新的階段。在此基礎上，與交警各大隊多次開展“打非治違”專項行動，“牌證治理”、“拖拉機違章載人專項整治”、“元旦、春節(jié)”專項安全整治等活動，在市交警支隊的大力支持下，我們與各交警中隊建立了良好的合作關系，聯(lián)合檢查安全生產(chǎn)工作已呈常態(tài)化。三是密切與工商、技術監(jiān)督部門的配合，深入到各農(nóng)機經(jīng)銷商進行農(nóng)機質(zhì)量檢查。與區(qū)工商局聯(lián)合下發(fā)了宣區(qū)農(nóng)機管[2013]22號《關于開展農(nóng)機市場專項整治工作的通知》，利用兩個月的時間對全區(qū)27個維修網(wǎng)點進行了攔網(wǎng)式排查。

六、“平安農(nóng)機”創(chuàng)建成效顯著

自2009年開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動以來，全區(qū)農(nóng)機隊伍依法行政、優(yōu)質(zhì)服務水平得到進一步提高，農(nóng)機安全生產(chǎn)長效管理機制不斷健全和完善，廣大農(nóng)民機手安全意識明顯增強，農(nóng)機安全生產(chǎn)取得了顯著的成效。多年來全區(qū)沒有發(fā)生重特大農(nóng)機事故，確保了農(nóng)機安全生產(chǎn)，推進了農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。我區(qū)2010年獲得省級“平安農(nóng)機”示范縣稱號，到目前為止創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的50%；創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范村27個，“平安農(nóng)機”示范戶792戶。

已注冊登記拖拉機2836臺，拖拉機上牌率、年檢率、持證率分別為85.68%、85.47%、94.62%，已注冊登記聯(lián)合收割機1774臺，上牌率、年檢率、持證率分別達到86.92%、90.25%、86.25%；“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三率”均達90%以上。全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到67%,農(nóng)業(yè)機械化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突出，全區(qū)的農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢發(fā)展平穩(wěn)。

七、下一步工作計劃

“平安農(nóng)機”創(chuàng)建只有起點，沒有終點，我們將繼續(xù)加大創(chuàng)建力度，開展“兩延伸一提升”活動，即對已創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它村進行延伸和對未創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行延伸，對已創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村再進行提高。計劃用5年時間將“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)、“平安農(nóng)機”示范村覆蓋全區(qū)的所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，全面提升宣州區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)水平。

八、幾點體會

（一）、提高認識是抓好平安農(nóng)機創(chuàng)建工作的前提。“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作事關農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)健康發(fā)展，事關人民群眾生命安全與和諧社會建設。隨著國家農(nóng)機購置補貼政策全面實施、補貼力度逐步加大，農(nóng)業(yè)機械裝備總量不斷增加。農(nóng)機在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的同時，農(nóng)機作業(yè)事故隨之增加，農(nóng)機安全隱患日益突出。但部分干部群眾認為手扶拖拉機農(nóng)民只是耕田用，平時當“板車”，辦不辦牌證、檢不檢驗沒關系，造成農(nóng)機手抵制農(nóng)機安全監(jiān)管。因此，必須把提高農(nóng)機手的安全生產(chǎn)認識，作為抓好“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作的首要任務。

（二）、完善機制是平安農(nóng)機創(chuàng)建工作的關鍵。抓好“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建工作、確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，是一項復雜的系統(tǒng)工程，單靠安全監(jiān)管部門或者是農(nóng)機部門是不可能實現(xiàn)的。我區(qū)把創(chuàng)建活動納入到各級黨委、政府的工作目標和考核目標，形成了“政府主導、農(nóng)機主抓、部門配合、社會參與”的“平安農(nóng)機”創(chuàng)建新體制，改變了過去農(nóng)機部門“唱獨角戲”的局面，形成了“大合唱”格局，有效推動了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。

（三）、增加投入是平安農(nóng)機創(chuàng)建工作的保障。隨著我區(qū)經(jīng)濟實力不斷增強，每年用于農(nóng)機安全監(jiān)理的工作經(jīng)費逐年增多，特別是“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作得到了省、市農(nóng)機、安監(jiān)部門大力支持。2013區(qū)政府拿出30萬元作為“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作專項資金，為我區(qū)做好“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作奠定了良好物質(zhì)基礎。