導(dǎo)語：如何才能寫好一篇軌道交通運(yùn)營管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

目前國內(nèi)鐵路運(yùn)營改制基本完成，按照有限公司的形式運(yùn)作。除了傳統(tǒng)路局之外，一些大型企業(yè)不失時(shí)機(jī)的介入軌道運(yùn)管行業(yè)。國內(nèi)地鐵運(yùn)管由所在建設(shè)城市政府組建公司負(fù)責(zé)。近年來，國家鼓勵(lì)社會力量介入軌道運(yùn)營維保，軌道運(yùn)管產(chǎn)業(yè)處于蓬勃發(fā)展前期。中國軌道運(yùn)管業(yè)培養(yǎng)了大批的管理人員和產(chǎn)業(yè)工人，規(guī)模、技術(shù)水平全球首屈一指。中國軌道運(yùn)管組織能力強(qiáng)大，高密度列車和大型客流運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)豐富，重載技術(shù)也在不斷突破。中國軌道運(yùn)管業(yè)發(fā)展內(nèi)容日趨豐富，主體多元，形式多樣。國家給予了強(qiáng)大的政策支持，靈活的融資模式、經(jīng)營模式和管理思路，為軌道運(yùn)管產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的保障。但中國軌道運(yùn)管產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制不靈活、國際化程度不高。國內(nèi)傳統(tǒng)運(yùn)管企業(yè)體量龐大、市場飽滿，真正的競爭格局尚未形成。國際上，“走出去”全面參與現(xiàn)代化運(yùn)管的單位不多，初步在沙特麥加朝覲輕軌鐵路等項(xiàng)目做了初步探索。目前國內(nèi)軌道運(yùn)管企業(yè)中，京港地鐵公司是惟一具有國際運(yùn)管特征的實(shí)體，其按照PPP模式運(yùn)營管理北京地鐵4號線等項(xiàng)目，取得了較好的成績。

二、西方國家掌握話語權(quán)

19、20世紀(jì)西方發(fā)達(dá)國家一直引領(lǐng)和掌控著軌道交通的投資、建設(shè)和發(fā)展。20世紀(jì)70年代以信息技術(shù)為支撐，歐美發(fā)達(dá)國家或正在更新升級現(xiàn)有鐵路、或重新重視和發(fā)掘鐵路運(yùn)輸?shù)膬r(jià)值。憑借長期的市場優(yōu)勢、技術(shù)積累、政治優(yōu)勢和文化語言優(yōu)勢，歐美國家主導(dǎo)著鐵路技術(shù)的創(chuàng)新和規(guī)則的制定，掌握著世界鐵路和城鐵的基本標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)理論。目前西方國家內(nèi)部運(yùn)管產(chǎn)業(yè)成熟，是民生工程和就業(yè)工程，外部力量不易進(jìn)入。西方國家積極總結(jié)運(yùn)管經(jīng)驗(yàn)，參與國際軌道交通服務(wù)，向世界輸出規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、管理和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在國際鐵路運(yùn)管維保領(lǐng)域，領(lǐng)軍人才主要來自德國、法國、加拿大、日本、英國、展中國家的交通規(guī)劃，積極推銷高端技術(shù)和設(shè)備，并試圖掌控地區(qū)軌道交通運(yùn)管，最終目的是掌握規(guī)則、創(chuàng)造市場、賺取利潤、實(shí)施綜合影響。日本對軌道交通的綜合開發(fā)全球領(lǐng)先，以公司模式綜合開發(fā)軌道交通和沿線土地，經(jīng)濟(jì)效益可觀。但受資金、工作習(xí)慣和勞動力成本等各種因素的影響，西方企業(yè)對發(fā)展中國家影響力相對弱化。中國企業(yè)在整體“走出去”的綜合優(yōu)勢（資本、人力和規(guī)模）上占據(jù)了很大的優(yōu)勢。

三、發(fā)展中國家處于起步階段且各具特色

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【關(guān)鍵詞】軌道交通;運(yùn)營管理;城市城市

軌道交通具有速度快、安全可靠等諸多可靠優(yōu)點(diǎn)，對于現(xiàn)代城市規(guī)劃布局具有極其重要的意義和價(jià)值。目前，城市軌道在世界范圍內(nèi)得到了高度的認(rèn)可和接受，我國也不斷加快城市軌道交通建設(shè)，以解決和緩解城市交通運(yùn)輸壓力。

1我國城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀

城市軌道交通屬于集多專業(yè)、多工種為一體的復(fù)雜系統(tǒng)，城市軌道交通主要是指用于城市客運(yùn)、由在固定軌道上運(yùn)行的車輛所組成的交通系統(tǒng)，城市軌道交通包括了地鐵、輕軌、磁懸浮等一系列先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備系統(tǒng)。近年來，我國建設(shè)城市軌道交通的城市不斷增多，申報(bào)和在建城市軌道交通項(xiàng)目持續(xù)增加。目前，北京、上海、廣州、深圳等城市已經(jīng)基本建設(shè)完成完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，南京、武漢、成都等城市也建成基本的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，濟(jì)南、青島等城市也相繼開展城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，使我國軌道交通總體水平達(dá)到了全新高度。不可否認(rèn)，城市軌道交通的建設(shè)，不但能夠顯著緩解城市交通壓力，同時(shí)也能夠充分帶動城市GDP增長，增加大量就業(yè)崗位。但是，城市軌道交通建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而重要的工程，城市軌道交通的運(yùn)營管理也極具價(jià)值。運(yùn)營管理中的任何疏漏和缺陷，都容易造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失，甚至?xí)砭薮蟮纳鐣绊憽?/p>

2城市軌道交通運(yùn)營管理所存在的主要問題

2．1管理模式和標(biāo)準(zhǔn)混亂

目前，城市軌道交通運(yùn)營管理主要存在管理模式和標(biāo)準(zhǔn)混亂的現(xiàn)象。國內(nèi)不同城市在資金籌集、規(guī)劃等方面存在差距，在軌道交通管理模式上存在著許多區(qū)別。部分城市沿用行政事業(yè)單位管理模式，另一些城市則采用企業(yè)運(yùn)營管理模式，管理模式的差異導(dǎo)致運(yùn)營管理的實(shí)際質(zhì)量和效果參差不齊。其次，我國城市規(guī)模差距懸殊，城市軌道交通規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也難以統(tǒng)一，這就導(dǎo)致軌道交通的管理標(biāo)準(zhǔn)也難以保持一致。盡管后期申請和在建的城市都充分借鑒和吸取了北京、上海等城市的軌道交通建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，但是受環(huán)境、資金等各方面因素的制約，難以實(shí)現(xiàn)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，造成了運(yùn)營管理自成一派的尷尬局面。

2．2管理評估不到位

城市軌道交通的運(yùn)營管理需要有科學(xué)、完善的管理評估制度。但是，目前國內(nèi)城市軌道交通行業(yè)并沒有形成嚴(yán)謹(jǐn)、完善的管理評估體系，無法對運(yùn)營管理予以客觀、全面的評價(jià)，運(yùn)營管理過程中所存在的問題和缺陷也難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。部分城市軌道交通運(yùn)營管理流于形式，根本無法做到對指標(biāo)的量化，根本無法提升軌道交通的運(yùn)營質(zhì)量，同時(shí)也為軌道交通的運(yùn)行埋下了重大隱患。

2．3運(yùn)營管理制度滯后

國內(nèi)多數(shù)城市的軌道交通運(yùn)營管理制度存在明顯的滯后問題。健全的管理制度能夠確保運(yùn)營管理人員按照制度要求開展規(guī)范化的管理工作，保證交通體系的順利運(yùn)行，同時(shí)最大化地避免運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。然而，在運(yùn)營管理制度缺乏的情況下，城市軌道交通運(yùn)營管理人員的工作積極性就得不到調(diào)動，運(yùn)營管理人員的工作非常不到位，往往是問題發(fā)生之后再進(jìn)行補(bǔ)救，根本無法做到對風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)和控制，難以滿足城市軌道交通的運(yùn)行需求。

2．4管理人員水平低下

城市軌道交通作為多專業(yè)、多工種的系統(tǒng)，從建設(shè)到運(yùn)營管理都需要大量高學(xué)歷人才，以滿足城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)行需求。但是，客觀而言，在缺乏健全的管理制度和管理模式的情況下，運(yùn)營管理人員的工作積極性明顯不足，管理人員也非常欠缺學(xué)習(xí)主動性。在一些城市軌道交通人員技術(shù)和知識滯后的問題非常嚴(yán)重，隨著城市軌道交通的順利運(yùn)行，維護(hù)人員根本難以滿足維護(hù)要求，造成了大量資源浪費(fèi)，并帶來了許多的安全隱患。

3城市軌道交通運(yùn)營管理的優(yōu)化策略

3．1優(yōu)化管理模式，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)

為促進(jìn)我國城市軌道交通的有序、平穩(wěn)發(fā)展，必須加強(qiáng)對運(yùn)營管理模式的優(yōu)化，充分提升管理模式的科學(xué)性。在城市交通軌道的融資方面，應(yīng)積極借鑒國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以多元化投資的方式解決建設(shè)資金不足的問題，同時(shí)引入企業(yè)管理模式，提升項(xiàng)目的運(yùn)營管理效率，加強(qiáng)對運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注和重視。在運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)盡快形成一套統(tǒng)一的運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)，全面提升運(yùn)營管理質(zhì)量。盡管城市軌道交通建設(shè)需要充分考慮地區(qū)環(huán)境和各方面因素，但軌道交通運(yùn)營各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能統(tǒng)一。包括人員管理、維護(hù)管理和技術(shù)水平標(biāo)準(zhǔn)等，都必須予以標(biāo)準(zhǔn)上的統(tǒng)一，并盡可能避免資源上的浪費(fèi)，切實(shí)保證運(yùn)營管理整體效果。

3．2深化運(yùn)營管理評價(jià)工作

城市軌道交通運(yùn)營管理評價(jià)需要科學(xué)的評價(jià)體系做支持。城市軌道交通運(yùn)營管理評價(jià)應(yīng)該形成多元化的評價(jià)指標(biāo)，充分考察經(jīng)濟(jì)效益、安全管理、日常維護(hù)和運(yùn)行服務(wù)等各個(gè)方面，保證城市軌道交通的綜合運(yùn)營水平，降低運(yùn)營成本、提升運(yùn)行安全。為此，城市軌道交通運(yùn)營管理評價(jià)也可以借鑒和吸取平衡積分卡模式，提升運(yùn)營管理評價(jià)的綜合水平，滿足軌道交通平穩(wěn)運(yùn)行的相關(guān)需求。

3．3加強(qiáng)運(yùn)營管理制度建設(shè)

運(yùn)營管理制度的建設(shè)，旨在規(guī)范運(yùn)營人員的工作行為，確保各項(xiàng)運(yùn)營管理工作的順利落實(shí)，提升軌道交通系統(tǒng)的整體運(yùn)行水平，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的有效控制和約束。首先，應(yīng)加強(qiáng)對城市軌道交通運(yùn)營規(guī)章的修訂和優(yōu)化，確定運(yùn)營管理崗位職責(zé)，明確崗位的具體工作職能，保證運(yùn)營工作人員“有法可依”。其次，認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的運(yùn)營管理制度，規(guī)范運(yùn)營人員的工作行為，規(guī)避不良操作行為，對于存在工作不當(dāng)?shù)倪\(yùn)營人員應(yīng)予以一定的懲罰和處分。其次，除了加強(qiáng)運(yùn)營人員管理制度建設(shè)，還應(yīng)該加強(qiáng)對乘客的管理，加強(qiáng)對軌道交通乘客的宣傳和指導(dǎo)，并形成書面的管理制度，以盡可能地減少乘客的不良行為，為城市軌道運(yùn)營提供切實(shí)保障。

3．4加強(qiáng)運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)

為提升運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)的綜合能力水平，首先應(yīng)制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃和制度，定期對運(yùn)營管理人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)工作，幫助運(yùn)營管理人員掌握和了解先進(jìn)的運(yùn)營管理方法和技巧，并積極運(yùn)用到城市軌道交通管理活動中。其次，糾正運(yùn)營管理人員的工作態(tài)度，通過必要的考核制度和激勵(lì)政策，提升運(yùn)營管理人員的工作積極性，保證各項(xiàng)運(yùn)營管理工作的順利實(shí)施。此外，針對維修等技術(shù)人員，必須規(guī)范日常維護(hù)和檢查行為，做好全面的維護(hù)和檢查記錄，并提升維修人員的應(yīng)急處理能力，充分避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生。

4結(jié)語

城市軌道交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，城市軌道交通運(yùn)營管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，是提升城市軌道交通運(yùn)行安全和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。對此，運(yùn)營管理企業(yè)和單位應(yīng)積極優(yōu)化管理模式、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和培訓(xùn)等，深入落實(shí)運(yùn)營管理工作，為城市軌道交通的運(yùn)行和發(fā)展提供更為可靠的保障與支持。

作者:董兵 單位:烏魯木齊城市軌道集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞：城市軌道交通；運(yùn)營管理；方式方法

引 言：目前，軌道交通已成為解決特大型、大型城市交通瓶頸與保護(hù)環(huán)境的重要手段，隨著新一輪“地鐵熱”出現(xiàn)，城軌交通運(yùn)營管理的壓力也與日俱增，做好運(yùn)營管理工作，顯得尤為重要。

1 城市軌道交通運(yùn)營管理中存在的問題

現(xiàn)如今，我國城市軌道交通運(yùn)營管理過程中，不可避免的存在各種各樣的問題，具體體現(xiàn)如下：

1.1 管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。目前我國各個(gè)城市之間對軌道運(yùn)營管理的標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一的規(guī)定，加上城市和城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不盡相同，對城市軌道交通運(yùn)營管理的資金投入也各有不同，造成城市之間的管理標(biāo)準(zhǔn)存在或大或小的差異，這是一種管理上的浪費(fèi)，嚴(yán)重影響了各個(gè)城市軌道交通運(yùn)營管理工作的協(xié)調(diào)性。

1.2 多樣化的管理模式

當(dāng)前我國城市軌道交通運(yùn)營管理的過程中，其系統(tǒng)主要是一種投融資體制，各個(gè)城市有著不同的管理體制和管理模式，大部分的城市軌道交通運(yùn)營管理主要是實(shí)現(xiàn)融資建設(shè)以及運(yùn)營和物業(yè)開發(fā)統(tǒng)一的一種管理，同時(shí)也有的城市存在分項(xiàng)管理和沿襲行政事業(yè)單位進(jìn)行的以后總管理。這種相對多樣化和獨(dú)特化的運(yùn)營管理模式不利于我國城市軌道交通運(yùn)營的統(tǒng)一管理。

1.3 不全面的管理制度

不健全的管理制度同樣也是我國城市軌道交通運(yùn)營管理中最主要的一個(gè)問題，在運(yùn)營的地鐵和輕軌系統(tǒng)中，往往有著不完善的管理體制，一旦矛盾凸顯，才會對其補(bǔ)救措施進(jìn)行探討，這種管理制度往往有著一定的局限性。

總而言之，我國城市軌道交通運(yùn)營管理中存在的問題并不僅僅局限于以上幾點(diǎn)，在實(shí)際的管理同樣也有更多的問題亟待發(fā)展和解決，仍然需要更多相關(guān)研究人員進(jìn)行研究，進(jìn)而保證我國城市軌道交通運(yùn)營的高效協(xié)調(diào)管理。

2 城市軌道交通運(yùn)營管理的具體方式與方法

2.1市民良好的乘車習(xí)慣是運(yùn)營管理的基礎(chǔ)

市民作為地鐵的忠實(shí)乘客，其良好的乘車習(xí)慣對于運(yùn)營管理非常重要，為此要做好幾件工作：一是發(fā)揮好標(biāo)識系統(tǒng)對乘客良好乘車習(xí)慣的引導(dǎo)作用。地鐵車站分為地下站、地面站和高架站，地下站因?yàn)槌鋈肟诙唷⒖臻g有限等多種因素，乘客在站臺辨別方向、在站廳尋找合適的出入口這些舉動都會增加乘客在車站的逗留時(shí)間，如果發(fā)生在高峰時(shí)段，便會增加車站客流組織的難度，因此，列車運(yùn)行方向、出入口方向等標(biāo)示的合理設(shè)置會在第一時(shí)間引導(dǎo)客流；二是加大正確乘車行為的引導(dǎo)和宣傳，在接觸地鐵的時(shí)間里，筆者深刻感受到標(biāo)識系統(tǒng)給乘客帶來的便捷，但要使其真正發(fā)揮作用，還需在運(yùn)營開通前及運(yùn)營前期進(jìn)行大力宣傳、引導(dǎo)，西安地鐵不僅通過電視、廣播、報(bào)紙等各種形式進(jìn)行宣傳，還制作專題宣傳片、印刷宣傳冊、采用真人拍攝等多種形式宣傳如何購票、進(jìn)出閘機(jī)、乘坐電扶梯等。

2.2 做好城市軌道交通運(yùn)營管理的重點(diǎn)工作

城市軌道交通運(yùn)營管理重點(diǎn)在于行車的組織，合理的行車組織機(jī)制能提高城市軌道交通運(yùn)營的效率。首先，行車組織需要對乘車客流量進(jìn)行分析，包括乘客出行的特點(diǎn)、分布情況等，并由專業(yè)管理人員對客流量進(jìn)行預(yù)測，在不同的時(shí)間段設(shè)置不同的行車計(jì)劃圖，而且要將各個(gè)時(shí)間詳細(xì)劃分，便于管理更利于市民的出行，例如，正常工作日、雙休日、節(jié)假日等，在合理的行車計(jì)劃圖的組織下，城市軌道相關(guān)部門可以更好的按行車計(jì)劃組織車輛的出行路線，對線路的運(yùn)行列車數(shù)量、出進(jìn)站時(shí)刻也有著更好的規(guī)劃，不至于在客流量較大的節(jié)假日或休息日下出現(xiàn)交通運(yùn)營管理混亂的現(xiàn)象。而且城市軌道交通運(yùn)營的乘務(wù)部門可以根據(jù)相關(guān)的行車計(jì)劃圖來制定乘務(wù)員的串休計(jì)劃，同時(shí)城市軌道交通的其他部門，如，通信部門、供電部門、軌道部門、機(jī)電部門等，也可以合理的安排各個(gè)設(shè)備、系統(tǒng)以及機(jī)械等等維修計(jì)劃和施工計(jì)劃，既不耽誤城市軌道交通的正常運(yùn)營，還可以通過日常的維護(hù)工作來提高城市軌道交通運(yùn)營的安全性和穩(wěn)定性；其次，要考慮到乘車客流量較大時(shí)的城市軌道交通運(yùn)營方式，可以通過加大線路的行車密度、就近折返線、小交通線路等方式來增加列車的運(yùn)營效能。當(dāng)然，也不排除列車運(yùn)行時(shí)的早點(diǎn)、晚點(diǎn)、故障等情況，如果列車出現(xiàn)早點(diǎn)或晚點(diǎn)的現(xiàn)象，可以通過提前或推遲列車的出發(fā)時(shí)間來實(shí)現(xiàn)列車的正常運(yùn)營，一旦列車出現(xiàn)故障的話，要及時(shí)拉大線路列車之間的運(yùn)行時(shí)間的間隔，同時(shí)相關(guān)人員要及時(shí)疏散客流人群，以及故障列車的快速處理，以此來提高城市軌道交通運(yùn)營的管理效率。

2.3 充分應(yīng)急準(zhǔn)備工作是運(yùn)營管理的有力補(bǔ)充

地鐵運(yùn)營工作是多個(gè)部門、多個(gè)工種、各項(xiàng)作業(yè)之間相互協(xié)調(diào)配合的結(jié)果，稍有疏忽，就會出現(xiàn)影響運(yùn)營的各種突況，因此，一是完善的應(yīng)急保障體系是必不可少的，尤其是與行車安全息息相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練，將重要預(yù)案按照流程化的思路進(jìn)行整理，使得相關(guān)作業(yè)人員在應(yīng)急情況下有序處理，為故障恢復(fù)節(jié)約寶貴的時(shí)間；二是專業(yè)的保障人員必不可少，地鐵運(yùn)營各專業(yè)人員圍繞本工種開展工作，設(shè)施設(shè)備人員做好信號、通信、接觸網(wǎng)、線路、車輛等設(shè)備的日常檢修保養(yǎng)作業(yè)，客運(yùn)人員做好乘客服務(wù)與組織工作，但在有預(yù)測的大客流時(shí)，為更好地服務(wù)乘客，避免設(shè)施設(shè)備故障修復(fù)給運(yùn)營帶來較大影響，可以增加一線維修人員、客流疏導(dǎo)人員、安防保衛(wèi)人員，對于客運(yùn)組織、疏散客流、確保乘客安全都起著至關(guān)重要的作用。

2.4 做好城市軌道交通運(yùn)營管理的關(guān)鍵工作

隨著科技的不斷發(fā)展，城市軌道交通技術(shù)也在不斷的提高，在人們生活水平不斷提高、城市化迅速發(fā)展的今天，城市軌道已經(jīng)成為大多數(shù)城市主要發(fā)展的交通工具，相比于城市公交來說，具有出行方便、交通快等特點(diǎn)，是人們出行的重要交通方式。由于城市軌道交通運(yùn)營是與市民的出行安全息息相關(guān)的，因此，對于人員專業(yè)技能的要求不能模棱兩可，必須持證專業(yè)人員才可就業(yè)上崗。在當(dāng)今城市軌道交通的教育學(xué)校并不多，人力資源供不應(yīng)求的現(xiàn)狀限制了城市軌道交通的發(fā)展，在人員急需的情況下，有些招聘也降低了一些招聘難度，當(dāng)然，這僅限于一些基層人員的招聘，也使得城市軌道交通的許多基層人員專業(yè)技能較差，為了避免這樣的情況必須加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營的管理。為了彌補(bǔ)人力資源缺乏的現(xiàn)象，應(yīng)對基層員工以及其他員工定期開展培訓(xùn)環(huán)節(jié)，以此來提高人員的專業(yè)水平，另外可以通過員工進(jìn)修的方式進(jìn)一步強(qiáng)化員工的專業(yè)能力，例如，外送培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)、生產(chǎn)培訓(xùn)、廠家培訓(xùn)、與院校合作的訂單培訓(xùn)等方式，一方面能提高員工的專業(yè)水平，另一方面可以通過與院校的訂單合作的方式增加城市軌道交通的人員數(shù)量，而且還能提高院校的就業(yè)率，通過多種方式來促進(jìn)城市軌道交通的發(fā)展。

3 結(jié)束語

總之，城市軌道交通軌道的運(yùn)營和城市軌道交通的發(fā)展密切相關(guān)。因此，就需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)員工的個(gè)人素質(zhì)，結(jié)合實(shí)際情況，注重安全管理，同時(shí)做好票價(jià)等多方面的管理工作，促進(jìn)我國城市軌道交通運(yùn)營和諧、規(guī)范地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]金辰虎，盧渝.城市軌道交通運(yùn)營管理發(fā)展戰(zhàn)略[J].中國鐵路，2004（08）.

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關(guān)鍵詞：城市軌道交通 運(yùn)營管理 可行性

一、城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的涵義

城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)是培養(yǎng)能從事城市軌道交通行車組織及調(diào)度指揮、客運(yùn)組織與服務(wù)、綜合管理工作的高素質(zhì)技能型人才的專業(yè)。從城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的定義來看，它主要培養(yǎng)的崗位包括行車崗位和客運(yùn)崗位兩大類，行車崗位主要包括：行車調(diào)度員、行車值班員、助理值班員、信號員、調(diào)車員、連結(jié)員、車號員等工種；客運(yùn)崗位主要包括：廳巡、票檢、售票、站務(wù)、列車員、客運(yùn)員等工種。

二、專業(yè)市場調(diào)查分析

1．行業(yè)發(fā)展前景

根據(jù)國家軌道交通發(fā)展的“十二五”規(guī)劃在未來10余年里，27個(gè)城市建設(shè)軌道交通線路總長約3000公里，總投資達(dá)到6200億元。下面是中南地區(qū)及周邊省區(qū)未來幾年的軌道交通規(guī)劃情況：

由此可見，在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)城市軌道交通運(yùn)輸方式的發(fā)展將成為國家大力發(fā)展城市公共交通、解決人民群眾出行難問題的主要方式，而隨著我國城市軌道交通方式的異軍突起，運(yùn)營部門也迫切需要培養(yǎng)具有運(yùn)營管理專業(yè)知識，有較高的綜合素質(zhì)和較強(qiáng)的軌道專業(yè)技能，從事軌道運(yùn)營管理生產(chǎn)、經(jīng)營與服務(wù)的應(yīng)用型高技能人才。

2．職業(yè)崗位需求分析

軌道交通運(yùn)營的具體工作在軌道交通的車、機(jī)、工、電、輛等多個(gè)部門及工種中較為成熟且比較穩(wěn)定的工作，相應(yīng)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范和規(guī)章制度伴隨著鐵路的發(fā)展歷程而來，具有標(biāo)準(zhǔn)化程度高、制度科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容豐富全面的特點(diǎn)。因此，由這些工作對應(yīng)的崗位群也相對固定，崗位分工邊界明確，崗位工作內(nèi)容具體明晰。根據(jù)現(xiàn)行的地鐵架構(gòu)，平均每1.5km設(shè)一站，每站需配運(yùn)營人員保守估計(jì)20～30人，可以預(yù)測近期內(nèi)新增一條線路至少需增加運(yùn)營管理人員人數(shù)（見下表）。

根據(jù)前期調(diào)研的情況來看，行車崗位人員必須經(jīng)過一定時(shí)間的崗位專業(yè)訓(xùn)練才能上崗，必須具有扎實(shí)的軌道運(yùn)營知識與技能才能勝任，崗位人員具有一定的不可替代性，因此行車崗位人才的需求缺口為最大，將成為軌道運(yùn)輸企業(yè)在高職院校招聘錄用專業(yè)對口人員的首選。而客運(yùn)崗位人員現(xiàn)場需求雖然也較大，但是由于站務(wù)崗位人員的可替代性較強(qiáng)，崗位操作技能要求不高，企業(yè)崗位人員招聘來源廣泛，存在地域性的保護(hù)主義，因此給軌道運(yùn)營專業(yè)的非本地學(xué)生的就業(yè)會帶來一定的困難。同時(shí)，運(yùn)營單位對本企業(yè)的員工身高、視力等身體條件以及語言表達(dá)能力、應(yīng)用文寫作能力和突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力提出了一定的要求。

三、開辦專業(yè)的必要性

1.湖鐵職院是湖南地區(qū)唯一的一所培養(yǎng)鐵路專門人才國家示范性高職學(xué)校，武廣、滬昆客運(yùn)專線和湖南等周邊省市軌道交通的快速發(fā)展將需要大量的專業(yè)技術(shù)人才，我院有能力擔(dān)任其主要的培訓(xùn)任務(wù)。

2．湖鐵職院被確立為“高職”學(xué)院以后，還沒有城市軌道運(yùn)營管理的高職類專業(yè)，須盡快設(shè)立“城市軌道運(yùn)營管理”專業(yè)，以滿足湖南等周邊省市企業(yè)單位對該專業(yè)方面人員的需求。

3．開設(shè)“軌道交通運(yùn)營管理”專業(yè)也是順應(yīng)學(xué)院及系部的“十二五”規(guī)劃，搶抓鐵路行業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇、提升服務(wù)軌道交通行業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力勢在必行的舉措。

四、開辦專業(yè)的可行性

1．學(xué)院經(jīng)歷了近60年職業(yè)教育辦學(xué)歷史，有著深厚職教文化積淀和優(yōu)良辦學(xué)條件。2004年6月，學(xué)院在教育部高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估中獲得“優(yōu)秀”。2005年11月，又順利通過了教育部對評估工作的抽查。同年，被教育部等七部委授予“全國職業(yè)教育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。2009年11月我院順利地成為首批28所國家示范性高職院校之一。近年來，在秉承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，走出了一條校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高職辦學(xué)特色之路，辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力得到質(zhì)的提升，形成了良好的高職教育品牌，高職辦學(xué)的先進(jìn)性、代表性和示范性已初步顯現(xiàn)。

2．學(xué)院的電氣化鐵道技術(shù)專業(yè)是全國精品專業(yè)，牽引電器、鐵道概論、機(jī)車控制與線路、城軌交通車輛等課程也是院級精品課程，學(xué)院的電氣化鐵道技術(shù)專業(yè)和城市交通軌道專業(yè)的畢業(yè)生深受廣大用人單位的歡迎，廣州地鐵公司、深圳地鐵公司、香港地鐵公司以及寧波地鐵公司等競相與我院簽訂了“訂單培養(yǎng)協(xié)議”，每年的畢業(yè)生就業(yè)率都達(dá)到90%以上，通過多年的摸索與運(yùn)行，積累了大量的專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在我院教師也正在參與城市軌道行車組織系列教材的編寫工作，教材也將于明年公開出版，為城市軌道運(yùn)營管理專業(yè)的教材選定打下基礎(chǔ)。

3．學(xué)院地處江南重要的軌道交通樞紐――株洲市，株洲車站、株洲北站、株洲西站、廣州地鐵、深圳地鐵、香港地鐵等與我院有著密切合作，一直是我院教師和學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、參觀的基地。同時(shí)，我院是湖南地區(qū)唯一的一所具有培養(yǎng)鐵路專門人才的國家示范性高職院校，擁有充足的學(xué)生來源和學(xué)生的就業(yè)機(jī)會。并且，在師資力量及實(shí)訓(xùn)設(shè)施上經(jīng)過補(bǔ)充和完善后也將完全有能力創(chuàng)辦高職類城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)。

五、預(yù)計(jì)開辦專業(yè)的效益

1．優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

2．強(qiáng)化師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)

3.提升學(xué)院品牌知名度

參考文獻(xiàn)：

[1]周順世．鐵路高職院校推進(jìn)專業(yè)建設(shè)思考[J]．科學(xué)大眾，2006．

[2]朱宛平，吳靜．城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)特色建設(shè)的思考與實(shí)踐[J]．職業(yè)技術(shù)教育，2009，（2）．

篇5

（武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖北 武漢 430205）

摘 要：指出學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)存在的問題，明確高職學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)的原則，提出學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)體系的構(gòu)建思想，最后構(gòu)建城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)高職學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)體系。

關(guān)鍵詞 ：職業(yè)能力；評價(jià)體系；檔案袋

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．06．023

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國已有48個(gè)百萬人口以上的特大城市完成了軌道交通的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，總規(guī)劃里程超過5 000 km。城市軌道交通的巨大發(fā)展，要求城市軌道運(yùn)營管理專業(yè)提供大量合格運(yùn)營管理人才。作為“2009年湖北改革試點(diǎn)專業(yè)”，武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)已經(jīng)順利完成“以增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力為目標(biāo)，按照職業(yè)崗位任職要求和相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，完善基于城市軌道交通運(yùn)輸組織工作過程的課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)”的改革工作，建立了符合學(xué)生職業(yè)能力成長規(guī)律，基于過程的學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)體系。通過近年的教學(xué)實(shí)踐，學(xué)生的職業(yè)能力得到明顯提高。

1 原有學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)體系存在的問題

1．1 評價(jià)體系的內(nèi)涵過于貧乏

原有評價(jià)體系是一種以結(jié)果——“技能考證”作為唯一憑證的終結(jié)性評定。科學(xué)的評價(jià)應(yīng)是終結(jié)性與形成性評價(jià)的綜合體，它不僅評定學(xué)生職業(yè)能力，而且對學(xué)生職業(yè)能力的發(fā)展提供幫助。隨著學(xué)生學(xué)習(xí)的逐漸深入，職業(yè)能力由簡單發(fā)展到復(fù)雜，由專項(xiàng)能力發(fā)展到綜合職業(yè)能力，所以高職學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)必須既有結(jié)論性評價(jià)，也應(yīng)有過程性評價(jià)。

1．2 評價(jià)重結(jié)論，輕指導(dǎo)

學(xué)生拿到的職業(yè)能力評價(jià)往往是數(shù)量化的結(jié)論，沒有附加改進(jìn)意見，這種評價(jià)只完成了對學(xué)生職業(yè)能力結(jié)論性的評價(jià)，沒有涉及對學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的指導(dǎo)，學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)的實(shí)效性和潛在價(jià)值沒有得到充分的發(fā)揮。

1．3 評價(jià)方法不能滿足“以職業(yè)能力為目標(biāo)”的教學(xué)要求

原有職業(yè)能力評價(jià)體系雖然努力想把“職業(yè)能力”作為評價(jià)對象，但其對職業(yè)能力的評價(jià)僅局限于某一項(xiàng)技能的評價(jià)，究其原因是對職業(yè)能力評價(jià)目標(biāo)的過度分解，單純僅以職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)作為評價(jià)依據(jù)，以工作樣本作為測量方法，使得原有的職業(yè)能力評價(jià)脫離能力評價(jià)的核心。這種評價(jià)方法去除了真實(shí)復(fù)雜的工作情境，只是對單一封閉的操作過程進(jìn)行觀察和測量，顯然不能真正實(shí)現(xiàn)對“職業(yè)能力”的科學(xué)評價(jià)。

2 高職學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)的原則

2．1 過程性原則

評價(jià)的過程性原則包涵兩層含義。一方面，要關(guān)注高職學(xué)生職業(yè)能力動態(tài)發(fā)展的全過程。其評價(jià)的目的在于記錄高職學(xué)生職業(yè)能力不斷發(fā)展的過程，以便對整個(gè)職業(yè)能力的培養(yǎng)和發(fā)展進(jìn)行及時(shí)的導(dǎo)向、修正和完善，促使高職學(xué)生更快地成為一名“準(zhǔn)職工”；另一方面，不僅要重視評價(jià)的結(jié)果，而且要重視得出評價(jià)結(jié)果的過程。

2．2 主體性原則

主體性原則就是通過職業(yè)能力評價(jià)充分發(fā)揮學(xué)生在職業(yè)能力培養(yǎng)過程中的自主性、主動性和創(chuàng)造性。學(xué)生是培養(yǎng)職業(yè)能力的主體，而職業(yè)能力需要學(xué)生通過自身的活動和練習(xí)，將心智活動和行為方式進(jìn)行內(nèi)化。

2．3 激勵(lì)性原則

激勵(lì)性原則是指高職學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)能夠調(diào)動學(xué)生培養(yǎng)職業(yè)能力的積極性。職業(yè)能力評價(jià)應(yīng)從正面引導(dǎo)，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，為其職業(yè)能力發(fā)展提供源源不絕的內(nèi)在激勵(lì)。

2．4 可行性原則

可行性原則即可操作性，它包涵兩層涵義：①指高職學(xué)生職業(yè)能力的評價(jià)方法在操作性上要可行；②指評價(jià)方式和評價(jià)工具應(yīng)該是可行的。評價(jià)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)要科學(xué)，利于職業(yè)能力評價(jià)的分析和改進(jìn)。

3 城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)高職學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)體系的構(gòu)建思想

城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)高職學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)體系的構(gòu)建主要是在城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)高職學(xué)生的專業(yè)課程學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練和實(shí)習(xí)中進(jìn)行的。職業(yè)能力評價(jià)體系構(gòu)建以發(fā)展性評價(jià)、多元性評價(jià)和反思性評價(jià)為理論指導(dǎo)，以《城市軌道運(yùn)營管理職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《軌道交通運(yùn)營規(guī)章》和《城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)》為評價(jià)依據(jù)，構(gòu)建科學(xué)的學(xué)生職業(yè)能力的評價(jià)體系，為城市軌道運(yùn)營管理專業(yè)高職學(xué)生職業(yè)能力的發(fā)展提供科學(xué)的保障。

4 城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)高職學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)體系構(gòu)建

為適應(yīng)教學(xué)改革，滿足學(xué)生培養(yǎng)職業(yè)能力的需要，建立以檔案袋評價(jià)為核心、基于過程評價(jià)的城市軌道運(yùn)營管理專業(yè)高職學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)體系。

4．1 選擇基于過程追問的職業(yè)能力評價(jià)方法

職業(yè)能力的評價(jià)必須基于典型工作任務(wù)的完成來實(shí)施。“先前學(xué)習(xí)認(rèn)定”和“行為事件訪談法”對職業(yè)能力在工作過程中這個(gè)內(nèi)在建構(gòu)具有識別與評價(jià)的功能，所以“先前學(xué)習(xí)認(rèn)定”和“行為事件訪談法”在學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)時(shí)，始終堅(jiān)持使用。

（1）先前學(xué)習(xí)認(rèn)定?！跋惹皩W(xué)習(xí)認(rèn)定”是通過對學(xué)生當(dāng)前的知識和能力進(jìn)行評價(jià)，確定其后續(xù)職業(yè)能力培養(yǎng)的措施，并融合了多種可以使用并且有效的途徑和方法。

（2）行為事件訪談法?！靶袨槭录L談法”是20世紀(jì)70年代初期由美國哈佛大學(xué)心理學(xué)教授克里蘭及其研究小組首創(chuàng)的，它是一種開放式的行為回顧式探索技術(shù)。行為事件訪談法是一種綜合的方法，它融合了“關(guān)鍵事件法”與“主題統(tǒng)覺測驗(yàn)”?！靶袨槭录L談法”關(guān)注在事件中做出的具體行為，所以比較容易判斷學(xué)生職業(yè)能力的高低，能夠提高評價(jià)的區(qū)分度。此法可以準(zhǔn)確而詳細(xì)地反映學(xué)生處理具體工作任務(wù)的過程。做了什么，沒做什么，有效和無效的工作行為是什么？對于“工作過程”的個(gè)人職業(yè)能力建構(gòu)具有揭示作用。

4．2 建立基于檔案袋評價(jià)的職業(yè)能力評價(jià)體系

對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)能力評價(jià)，既要反映出學(xué)生的職業(yè)能力水平，又要顯示出學(xué)生職業(yè)能力形成過程的“證據(jù)”?！皺n案袋”能較好地收集職業(yè)能力形成的相關(guān)證據(jù)，記錄學(xué)生在某一特定職業(yè)領(lǐng)域中的職業(yè)能力的發(fā)展?fàn)顩r。以城市軌道行車、客運(yùn)各崗位的工作過程為核心，根據(jù)工作崗位所需掌握的職業(yè)能力，建立基于檔案袋職業(yè)能力的評價(jià)體系。

4．2．1 進(jìn)行職業(yè)和工作任務(wù)分析

職業(yè)分析主要是對城市軌道交通運(yùn)營生產(chǎn)職業(yè)活動的整體工作任務(wù)所需能力單元分解，確定典型工作任務(wù)。工作任務(wù)分析是為確定工作的性質(zhì)、任務(wù)和環(huán)境條件，以及對承擔(dān)該項(xiàng)工作人員的職業(yè)能力進(jìn)行分析。對工作任務(wù)所需的職業(yè)能力單元逐一分解，根據(jù)職業(yè)能力單元來制定職業(yè)能力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

4．2．2 選擇學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)方法

在每一工作任務(wù)學(xué)習(xí)過程中，在學(xué)習(xí)任務(wù)開始時(shí)，使用“先前學(xué)習(xí)認(rèn)定”評價(jià)方法。在學(xué)習(xí)任務(wù)完成時(shí)。使用“行為事件訪談法”評價(jià)方法。在模擬實(shí)訓(xùn)室內(nèi)，組織學(xué)生進(jìn)行角色扮演法綜合練習(xí)的評價(jià)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力階段性的過程性和結(jié)論性的評價(jià)。

4．2．3 課前發(fā)放“檔案袋”建立指引文件

根據(jù)職業(yè)能力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，針對本課程的工作任務(wù)學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法和情境模擬考核題目，制定評價(jià)手冊和檔案袋建立指引文件。

在學(xué)生上課前，教師將學(xué)習(xí)指導(dǎo)和檔案袋建立指引文件等發(fā)放給學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生按學(xué)習(xí)指導(dǎo)學(xué)習(xí)，指導(dǎo)學(xué)生按“檔案袋指引”建立自己的檔案袋。

4．2．4 建立職業(yè)能力評價(jià)檔案袋

在教學(xué)實(shí)施過程中，學(xué)生按檔案袋項(xiàng)目認(rèn)真收集相關(guān)資料。教師按檔案袋項(xiàng)目，對學(xué)生職業(yè)能力進(jìn)行即時(shí)評價(jià)，真實(shí)記錄完整學(xué)習(xí)過程。

針對每一項(xiàng)工作任務(wù)建立檔案袋。學(xué)生將自己職業(yè)能力形成過程中的原始資料，按檔案袋的要求，不間斷地收集。其所匯集的材料應(yīng)該是學(xué)生某一時(shí)期內(nèi)職業(yè)能力培養(yǎng)的真實(shí)可見的呈現(xiàn)。教師定期指導(dǎo)學(xué)生對檔案袋加以整理。階段性的整理、總結(jié)和反思可以促使學(xué)生回顧并反思職業(yè)能力培養(yǎng)過程的得與失，及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)狀態(tài)和策略，提高職業(yè)能力培養(yǎng)的效果。

篇6

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；運(yùn)營；準(zhǔn)化管理

Abstract: along with the urban construction to speed up, based on the modern traffic system of the urban transportation has become an important aspect of the city development. This paper mainly based on the problems of urban rail transit operation discussed, and then elaborates the urban rail transit operation standardization management way.

Keywords: urban rail traffic; Operation; Must change management

中圖分類號：C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、前言

在地鐵建設(shè)的大潮之下，標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)營管理平臺是地鐵安全運(yùn)營的關(guān)鍵，同時(shí)也是加快我國城市建設(shè)的重要舉措。然而，實(shí)際中的運(yùn)營管理問題，給地鐵的安全運(yùn)營造成了嚴(yán)重的影響。因而，對地鐵運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)化管理，是我國地鐵事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

二、城市軌道交通的運(yùn)營管理現(xiàn)狀

隨著城市建設(shè)的加快，地鐵的現(xiàn)代交通系統(tǒng)，扮演著越來越重要的角色。然而，在地鐵建設(shè)的大潮之下，各個(gè)城市的軌道交通在運(yùn)營管理上存在諸多的不規(guī)范之處，尤其是基于現(xiàn)代化的管理平臺的建設(shè)，缺乏科學(xué)有效性。進(jìn)而，我國的交通運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的通用性，以至于城市間的地鐵運(yùn)營在管理上存在嚴(yán)重的“地方性”。

（一）管理模式的不規(guī)范化，尤其是多元化的管理模式并存。各地在地鐵系統(tǒng)的建設(shè)中，對于投資和規(guī)劃，以及管理平臺建設(shè)等環(huán)節(jié)都有著明顯的地方特性，因而在運(yùn)營管理中，各地有著自己的管理體制和管理系統(tǒng)。基于軌道交通運(yùn)營管理的多元化，使得在安全運(yùn)營的管理機(jī)制下，與國家的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生較大的偏差，甚至出現(xiàn)地方性的標(biāo)準(zhǔn)體制

（二）管理標(biāo)準(zhǔn)的多樣化?；诟鞯爻鞘械牡罔F建設(shè)需求不同，其在建設(shè)資金投入上存在較大差異，尤其是在建設(shè)設(shè)施、運(yùn)營系統(tǒng)、管理機(jī)制上存在明顯的差異?；诘罔F建設(shè)的差異性，其在運(yùn)營管理上出現(xiàn)多樣化，尤其是運(yùn)營管理方法的不標(biāo)準(zhǔn)化，造成了地鐵管理的混亂問題。在當(dāng)今地鐵建設(shè)的多元化下，甚至出現(xiàn)了同一城市，多樣化的管理標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，在同一地鐵平臺下，不同線路的管理標(biāo)準(zhǔn)不一致。

（三）管理制度的不完善。在頻發(fā)的地鐵事故下，暴露出我國地鐵在運(yùn)營管理上的不足，尤其是缺乏完善的管理制度，造成了管理的安全性缺失。這一點(diǎn)也是我國地鐵在發(fā)展中的最大問題之一。諸如，深圳地鐵作為我國較早建設(shè)的地鐵，其在2010年運(yùn)營的過程中，就出現(xiàn)扶梯事故，再一次暴露出地鐵在運(yùn)營管理上的缺失，尤其是安全管理的體制還夠完善。

三、城市軌道交通的各大系統(tǒng)的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化

城市地鐵交通的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，其包括系統(tǒng)運(yùn)營管理、安全應(yīng)急管理、管理平臺管理等方面。因而，在地鐵運(yùn)營管理的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中，需要基于上述存在的問題展開，并且僅僅圍繞安全管理的理念。

（一）標(biāo)準(zhǔn)化管理原則。地鐵交通運(yùn)營的管理需要基于多領(lǐng)域的有效工作。因而在管理的標(biāo)準(zhǔn)化中，需要基于管理的原則，進(jìn)而達(dá)到有效的管理效果，

1.管理工作的全面性。地鐵的運(yùn)營管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，因而在標(biāo)準(zhǔn)化管理中，需要認(rèn)真做到管理工作的全面性，尤其是地鐵項(xiàng)目的驗(yàn)收，以及運(yùn)營機(jī)構(gòu)、工作人員的管理，都是在管理中容易出現(xiàn)紕漏的地方。

2.管理重點(diǎn)的突出，尤其是安全管理的有效性。地鐵管理工作較復(fù)雜，但在管理工作中，要注重管理重點(diǎn)的突出，尤其是安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化，可以提高地鐵運(yùn)營的可靠性。而且，在地鐵線路的調(diào)度、車務(wù)，以及設(shè)備維修，都是標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)工作。同時(shí)，管理工作的重點(diǎn)分明，可以提高標(biāo)準(zhǔn)化管理的效率。

3.完善的安全管理機(jī)制，尤其是應(yīng)急預(yù)案的有效性。在地鐵運(yùn)營管理的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中，需要基于完善的安全管理體制。因而，需要標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的維修制度、運(yùn)營環(huán)境管理，以及健全的應(yīng)急預(yù)案。深圳地鐵在管理的中，缺乏科學(xué)的安全管理機(jī)制，進(jìn)而在地鐵工程，以及運(yùn)營中頻出意外事故。

（二）地鐵交通運(yùn)營的各大系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。基于地鐵運(yùn)營管理的復(fù)雜性，因而在管理的過程中，需要標(biāo)準(zhǔn)化各大系統(tǒng)的管理機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到地鐵交通運(yùn)營管理平臺的安全可靠。

1.地鐵運(yùn)營組織的標(biāo)準(zhǔn)化。地鐵的在運(yùn)營的過程中，應(yīng)以社會價(jià)值為主，而非經(jīng)濟(jì)效益。也就是說，地鐵的組織運(yùn)營要以服務(wù)城市發(fā)展為重，進(jìn)而對城市資源的進(jìn)行配置。這種標(biāo)準(zhǔn)化的組織運(yùn)營，可以解決當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)效益為主的地鐵運(yùn)營模式，而且基于這種標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營組織，可以深化地鐵運(yùn)營管理的機(jī)制，以及規(guī)范化管理的職責(zé)。因而，在標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)營組織下，地鐵的運(yùn)營模式更加地科學(xué)合理。

2.地鐵運(yùn)營管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化。地鐵運(yùn)營的管理系統(tǒng)，是地鐵正常運(yùn)行的關(guān)鍵。其在管理中，負(fù)責(zé)著列車運(yùn)行的安全、運(yùn)行的時(shí)間調(diào)整，以及運(yùn)力的調(diào)度。因而，對于運(yùn)營管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化，是地鐵交通運(yùn)營管理的重點(diǎn)。在運(yùn)營管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化中，主要基于如下工作展開：

（1）.地鐵調(diào)度平臺的規(guī)范性。對于地鐵運(yùn)營狀態(tài)下的正常調(diào)度，是保證地鐵有效工作的關(guān)鍵，尤其是在信息平臺的建立上，要標(biāo)準(zhǔn)其操作的流程，避免調(diào)度不當(dāng)而造成的運(yùn)營事故。

（2）客服管理。地鐵作為主要的城市交通工具，其在客服管理中，主要基于客運(yùn)組織、車站人工服務(wù)、投訴管理、系統(tǒng)監(jiān)控管理、售票管理、車站設(shè)備管理工作。因而，在客服管理的工作比較繁雜，其在標(biāo)準(zhǔn)管理中，需要規(guī)范其管理的流程。

（2）列車運(yùn)行的管理。在管理工作中，主要基于列車的運(yùn)行狀況管理、駕駛員的檢查、乘務(wù)組織管理、列車設(shè)備檢修，這些工作的標(biāo)準(zhǔn)化開展，是列車安全運(yùn)行的關(guān)鍵。

3.地鐵設(shè)備的維護(hù)管理。地鐵的設(shè)備管理是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作，因而標(biāo)準(zhǔn)化該項(xiàng)管理，是地鐵安全運(yùn)營的關(guān)鍵。對于設(shè)備的維修主要基于檢修、維護(hù)、保養(yǎng)三個(gè)工作環(huán)節(jié)。對于地鐵的電力系統(tǒng)，以及土建設(shè)施的有效管理，也是一項(xiàng)關(guān)鍵性的工作，對于電力系統(tǒng)而言，主要基于通信系統(tǒng)、信號系統(tǒng)，以及電力供應(yīng)系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、消防系統(tǒng)的管理工作；土建設(shè)施的管理主要基于地鐵的站臺、隧道、軌道地基的管理工作。

4.安全運(yùn)營的平臺管理。地鐵的運(yùn)營基礎(chǔ)是基于現(xiàn)代的高科技，因而其在運(yùn)營安全管理上非常的重要。對于地鐵的安全運(yùn)營管理而言，主要基于安全系統(tǒng)管理、地鐵運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)管理，以及事故應(yīng)急管理三個(gè)方面。尤其是運(yùn)行系統(tǒng)的安全管理工作，主要涉及安全管理平臺、管理系統(tǒng)、信息管理、事故管理的工作。

四、結(jié)語

基于標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)營管理機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)地鐵經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效舉措。因而，基于其在運(yùn)營中的管理問題，對其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，是提高地鐵運(yùn)營的安全可靠性。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：城市；軌道交通；運(yùn)營模式；安全管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)面臨著越來越嚴(yán)峻的考驗(yàn)，提高運(yùn)營速度和運(yùn)營安全已經(jīng)成為目前交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。本文用一些現(xiàn)代化的安全管理理念作指導(dǎo)，提出城市軌道交通安全運(yùn)營的一些改革措施。

1．我國城市軌道交通運(yùn)營安全管理模式的現(xiàn)狀

目前城市軌道交通系統(tǒng)在我國發(fā)展十分迅速，很多城市已經(jīng)大力開展城市軌道交通的建設(shè)工作?！笆晃濉币?guī)劃綱要將城市軌道交通視為我國優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，并指出在建設(shè)的過程中要考慮到未來發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大的需要，要進(jìn)行超前規(guī)劃?，F(xiàn)在，我國的很多城市都已經(jīng)有了自己的城市軌道交通線路，如北京、上海、深圳、天津、大連、武漢等。按照目前我國城市交通軌道發(fā)展的情況，我國已經(jīng)進(jìn)行城市軌道交通快速發(fā)展的階段。城市軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，其中涉及到供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、車輛工程系統(tǒng)、售票系統(tǒng)等各個(gè)領(lǐng)域的知識，為了確保城市軌道交通運(yùn)營的安全性必須要對這些系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，協(xié)調(diào)各個(gè)系統(tǒng)之間的關(guān)系。這就給城市軌道交通運(yùn)營安全管理系統(tǒng)提出更高的要求。我國城市軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)是從1969年開始的，至今發(fā)展也不過40多年的時(shí)間。正是因?yàn)槲覈鞘熊壍澜煌ㄏ到y(tǒng)發(fā)展的歷史比較短，導(dǎo)致我們在城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營管理方面的經(jīng)驗(yàn)不足。城市軌道交通系統(tǒng)具有很強(qiáng)的專業(yè)化特點(diǎn)，其技術(shù)設(shè)備十分復(fù)雜，儀器十分精密，在城市運(yùn)營中不僅客流量很大，而且受時(shí)間段的影響十分明顯。因此，對于城市軌道交通系統(tǒng)的管理有很大的難度。

2．對城市軌道交通運(yùn)營安全影響的因素

2．1人的因素對城市軌道交通運(yùn)營安全的影響

提及城市軌道交通運(yùn)營安全問題，人的因素是其中最為活躍的因素，具有極大的影響?？陀^因素的優(yōu)劣只能起到一定的預(yù)防作用，提高人員的安全意識才是重中之重。很多人在乘車時(shí)往往忽略可能遇到的安全隱患，摔倒、踩踏事故等時(shí)有發(fā)生。而一些工作人員缺少相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)，例如，地面有積水卻不及時(shí)清掃，從而導(dǎo)致人員滑倒;在客流量高峰期不及時(shí)進(jìn)行人員疏導(dǎo)等。很多城市軌道交通系統(tǒng)的工作人員缺乏發(fā)生安全事故時(shí)的應(yīng)急意識，在發(fā)生安全事故時(shí)往往手足無措，導(dǎo)致傷者不能及時(shí)得到救治。

2．2設(shè)備因素對城市軌道交通運(yùn)營安全的影響

除了人的主導(dǎo)作用外，設(shè)備因素也是導(dǎo)致安全事故的一個(gè)重要原因。質(zhì)量優(yōu)秀的設(shè)備是城市軌道交通系統(tǒng)得以安全運(yùn)營的基礎(chǔ)，一旦設(shè)備出現(xiàn)故障，所導(dǎo)致的安全事故將是十分巨大的。例如，供電系統(tǒng)一旦出現(xiàn)故障，就很容易導(dǎo)致火災(zāi)和人員觸電等安全事故;電梯以及自動扶梯一旦發(fā)生故障，就很容易使正在使用電梯或者自動扶梯的乘客發(fā)生生命危險(xiǎn)。

2．3環(huán)境因素對城市軌道交通運(yùn)營安全的影響

環(huán)境因素是影響城市軌道交通運(yùn)營安全的第三大因素。環(huán)境因素可以分為自然環(huán)境因素和社會環(huán)境因素。城市軌道交通系統(tǒng)的自然環(huán)境包括其內(nèi)部建筑的設(shè)計(jì)中的安全隱患、建筑中的安全提示以及建筑外的天氣狀況等。社會因素包括社會人員的整體素質(zhì)、社會風(fēng)氣、法律狀況等。這些因素都對城市軌道交通運(yùn)營安全有著很大的影響。

3．提高城市軌道交通安全運(yùn)營的措施

3．1提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和安全意識

對于城市軌道交通安全運(yùn)營來講，提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和安全意識迫在眉睫。首先，企業(yè)可以定期開展相應(yīng)的安全培訓(xùn)，指導(dǎo)工作人員在工作時(shí)能夠及時(shí)和靈活的采取恰當(dāng)?shù)姆椒?，排除車市軌道交通系統(tǒng)常見的安全隱患。其次，安排技術(shù)人員對城市軌道交通系統(tǒng)的設(shè)備和儀器進(jìn)行定期的檢修，使其在工作過程中，不斷學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)有的系統(tǒng)安全水平。最后，向來往的乘車人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩庾R宣傳，并及時(shí)制止其不安全的行為。除了需要提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和安全意識外，還應(yīng)加強(qiáng)對乘客的安全意識教育。這需要從兩方面入手，一方面是通過廣告、廣播等手段在候車大廳不間斷播放乘車注意事項(xiàng)，時(shí)刻提醒乘客注意安全問題;另一方面是要加強(qiáng)對人們的日常安全意識教育工作，在平時(shí)的生活中將安全意識灌輸給人們，使其養(yǎng)成良好的乘車習(xí)慣。

3．2合理設(shè)計(jì)設(shè)備的分布，對設(shè)備及時(shí)檢修和更新

在城市軌道交通運(yùn)營安全中，最容易發(fā)生的安全事故往往是由供電線路設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致的漏電和火災(zāi)。如果線路排放過于密集，當(dāng)電路高負(fù)荷工作時(shí)很容易產(chǎn)生大量熱量，從而引起火災(zāi)。對于設(shè)備安全的管理，必須從設(shè)計(jì)上加以改進(jìn)，對設(shè)備和線路進(jìn)行合理的排放。除此之外，設(shè)備在使用中往往產(chǎn)生老化和磨損，一些工作人員的違規(guī)操作經(jīng)常導(dǎo)致設(shè)備損壞。因此，城市軌道交通系統(tǒng)在運(yùn)營過程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排技術(shù)人員來進(jìn)行系統(tǒng)的檢修，對于老化的零件和儀器進(jìn)行及時(shí)的更換，對于新型設(shè)備可進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁忂M(jìn)，保證城市軌道交交通系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

3．3改善乘車環(huán)境因素

對于自然氣候因素，天氣因素是我們很難有辦法進(jìn)行改變，但是卻可以通過加強(qiáng)建筑施工管理來提高建筑的安全性，減少建筑的安全隱患。此外，我們還可以采用一定的手段改變社會因素對安全管理的影響，例如可以對乘車環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，在上下車時(shí)引導(dǎo)乘客排隊(duì)，維持車站秩序，禁止追逐打鬧，禁止吸煙，貼上安全提示標(biāo)語等，這些措施都可以在一定程度上改善乘車環(huán)境，減少安全事故的發(fā)生。

4．總結(jié)

總之，根據(jù)我國目前城市軌道交通運(yùn)營安全運(yùn)營中存在的問題，從人、設(shè)備、環(huán)境三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)，形成一套高效、全面的安全管理模式，對于我國城市軌道交通運(yùn)營安全十分重要，同時(shí)也有利于保障乘客的人身安全。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞：城市 軌道交通建設(shè) 運(yùn)營管理

城市軌道交通具有運(yùn)量大、速度快、環(huán)保、節(jié)約用地等方面的優(yōu)勢，是未來城市公共交通體系的骨干部分。在我國，上海、廣州、北京、南京等城市都已經(jīng)有地鐵投入運(yùn)行，長沙等城市也在加快發(fā)展地鐵、輕軌等軌道交通。在此背景下，探討如何進(jìn)一步加快城市軌道交通建設(shè)步伐，促進(jìn)城市軌道交通持續(xù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、城市軌道交通建設(shè)意義重大將并迎來建設(shè)

軌道交通（當(dāng)前主要是地鐵）是城市建設(shè)極其重要的組成部分，也是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快、居民出行方式和需求的變化、軌道交通將在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和方便廣大群眾出行方面發(fā)揮巨大的作用。

1、加快發(fā)展軌道交通是緩解交通擁堵、解決群眾出行難的必然選擇

軌道交通具有運(yùn)量大、更快捷的特點(diǎn)，可以大大改善公共交通環(huán)境、緩解群眾出行難的問題。目前南京地鐵日均客流已達(dá)100萬人次，軌道交通客運(yùn)量占全市常規(guī)公交客運(yùn)量的三分之一以上，如繼續(xù)加快軌道交通建設(shè)，對緩解城市交通擁堵現(xiàn)象將有積極的作用。

2、加快發(fā)展軌道交通是有效節(jié)能減排、促進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措

與傳統(tǒng)交通方式相比，軌道交通還具有更安全、低能耗、少污染等優(yōu)點(diǎn)，能有效減少尾氣排放，保護(hù)城市環(huán)境，降低能源消耗，符合可持續(xù)發(fā)展的原則，特別是南京要建設(shè)現(xiàn)代化人文綠都，需要在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。優(yōu)化發(fā)展軌道交通是建設(shè)現(xiàn)代化城市的綠色交通、環(huán)保通道、民生通道的最好途徑。

3、加快發(fā)展軌道交通是優(yōu)化城市布局、提升城市功能和加速城市現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵

國際、國內(nèi)許多大城市實(shí)踐表明，軌道交通十分顯著地改善城市面貌，完善城市功能，引導(dǎo)城市布局，拓展城市空間，提升城市品質(zhì)。同時(shí)，軌道交通還能拉近郊區(qū)與市中心的時(shí)空距離，縮小城市間的距離，改善周邊物業(yè)的可達(dá)性和居民出行的便捷性，有利于老城人口疏散，并帶動相關(guān)的房產(chǎn)、金融、商貿(mào)、服務(wù)、制造、建材等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動再就業(yè)效果十分明顯。

4、加快發(fā)展軌道交通是形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段

城市軌道交通的發(fā)展，一方面，可以形成零部件生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，如僅南京地鐵1號線，其運(yùn)營6年就取得運(yùn)營收入16.88億元，收支盈余1.01億元的良好成績。另一方面，還會帶動相關(guān)地區(qū)餐飲娛樂、物業(yè)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這都將增加城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二、城市軌道交通建設(shè)與管理面臨的挑戰(zhàn)

城市軌道交通在我國的發(fā)展還處于起步階段，其發(fā)展過程中還面臨諸多的挑戰(zhàn)，并將對軌道交通建設(shè)帶來了實(shí)質(zhì)性的影響。

1、建設(shè)規(guī)模龐大，運(yùn)營壓力大

首先，投資規(guī)模龐大帶來的挑戰(zhàn)不容小覷。軌道交通不同于傳統(tǒng)的城市公共交通工具，它需要特定的運(yùn)行環(huán)境，如地鐵需要開通地下運(yùn)營通道，輕軌需要鋪設(shè)專用軌道，這都使得其運(yùn)營所需的資金規(guī)模巨大，平均每公里的造價(jià)可能高達(dá)幾億元，如南京地鐵一號線平均每公里決算造價(jià)達(dá)到3.72億元。按照規(guī)劃，“十二五”期間，南京地鐵還將投入上千億元的資金，如此龐大的資金規(guī)模要實(shí)現(xiàn)保值增值，保證國有資產(chǎn)的安全，其運(yùn)營的壓力必定非常大，需要有完善的管理體制予以保障。其次，征地拆遷帶來的壓力不容小覷。軌道交通的開發(fā)不僅需要設(shè)置各種站點(diǎn)，還可能會對經(jīng)過地區(qū)的房屋、水網(wǎng)電網(wǎng)帶來影響，從而面臨不小的拆遷壓力。但由于受到大的政策環(huán)境、各區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不一、被拆遷人要求較高等諸多因素影響，征地拆遷壓力大。

2、籌資渠道有待暢通，資金壓力大

當(dāng)前，軌道交通建設(shè)所需的資金中財(cái)政投入所占的比重并不高，如南京地鐵公司累計(jì)收到的各項(xiàng)財(cái)政性資本金僅占總投資的29%，余下的缺口需銀行等機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)充。但當(dāng)前的的籌資壓力較大。首先，宏觀貨幣政策持續(xù)收緊導(dǎo)致軌道交通建設(shè)融資困難。2010年下半年，國務(wù)院及四部委先后發(fā)文，展開對地方政府融資平臺的清理工作和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)的管理、清理，地鐵公司被納入其中。除融資難度加大外，融資的成本也不斷上升，目前這類融資已難以享受利率下浮等政策優(yōu)惠。其次，資本金不到位影響銀行資金到位及竣工驗(yàn)收工作。由于銀行資金是分期放貸，若資本金不能按照當(dāng)初承諾在建設(shè)期內(nèi)足額到位，審計(jì)部門無法出具項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告，則會影響到放貸的規(guī)劃。再次，還本付息壓力巨大，當(dāng)前軌道交通企業(yè)還本付息模式主要有兩種，由市財(cái)政負(fù)責(zé)還本付息或者由公司通過土地運(yùn)作收益進(jìn)行還款，但目前要獲得土地利用規(guī)劃指標(biāo)和農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)，使儲備土地具備上市的“資格證”難度較大，從而影響到還款。

3、施工規(guī)模龐大，安全壓力大

首先，安全管控的范圍空前龐大。我國軌道交通建設(shè)規(guī)模龐大，同一城市同一時(shí)間可能有上百個(gè)工點(diǎn)同步施工，參與施工的人數(shù)眾多，高峰時(shí)期同時(shí)在現(xiàn)場施工可能有幾萬人，如此大規(guī)模的施工安全管理難度必定會很大。其次，施工環(huán)境復(fù)雜給施工帶來了挑戰(zhàn)，軌道交通線路長，部分地區(qū)所處地質(zhì)情況復(fù)雜，涵蓋了多種地層條件，決定了地下工程是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。再次，軌道交通施工周邊建筑保護(hù)壓力巨大。文物保護(hù)、老城區(qū)方面的壓力可能導(dǎo)致軌道交通施工面臨盾構(gòu)機(jī)自動換刀空間狹小、泥漿導(dǎo)出限制、垂直運(yùn)輸困難等大難題。

三、加快城市軌道交通建設(shè)規(guī)范運(yùn)營管理的對策建議

加快城市軌道交通建設(shè)規(guī)范運(yùn)營管理，必須強(qiáng)化組織保障推動產(chǎn)品品牌化經(jīng)營，強(qiáng)化管理提供運(yùn)營效益降低運(yùn)營成本，創(chuàng)新融資模式，強(qiáng)化政策保障，以此推動軌道交通持續(xù)健康發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動品牌運(yùn)營

首先，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面，要積極組建高級別的軌道交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對軌道交通建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面，要積極制定落實(shí)發(fā)展軌道交通工作規(guī)劃和措施，加強(qiáng)對軌道交通產(chǎn)業(yè)的政策扶持，要定期召開專題會議，部署檢查工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決建設(shè)運(yùn)營中的重大突出問題。其次，要樹立品牌經(jīng)營理念，要按照以人為本理念，以優(yōu)化線路運(yùn)行促進(jìn)地鐵、輕軌與其他交通工具進(jìn)行對接，優(yōu)化服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量來樹立品牌經(jīng)營理念，提升軌道交通運(yùn)輸管理水平。

2、強(qiáng)化管理，提高運(yùn)營效益降低運(yùn)營成本

首先，要建立建設(shè)、運(yùn)營、資源開發(fā)“三位一體”理念進(jìn)行軌道交通工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌資、建設(shè)、運(yùn)營及與相關(guān)的物業(yè)開發(fā)，通過科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，全面挖掘軌道交通各項(xiàng)資源，形成工程配套服務(wù)、文化傳媒、商鋪、通信視訊、物業(yè)開發(fā)、園林綠化等產(chǎn)業(yè)，提升資源開發(fā)收益。其次，要完善“五大模式”強(qiáng)化管理，即以目標(biāo)責(zé)任為內(nèi)容的集團(tuán)管理模式、以可持續(xù)發(fā)展為中心的籌融資模式、以計(jì)劃目標(biāo)為核心的建設(shè)管理模式、以服務(wù)乘客為中心的效益型運(yùn)營管理模式、以發(fā)展軌道交通經(jīng)濟(jì)為核心的資源開發(fā)模式。

3、創(chuàng)新融資模式，緩解建設(shè)壓力

首先，軌道交通運(yùn)營企業(yè)要進(jìn)一步完善以“政府投入＋公司融資”的融資方式，積極引入戰(zhàn)略合作伙伴以開拓BT融資方式。一方面，要創(chuàng)新性的采用軌道交通建設(shè)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組等方式籌集資金，采取多元化方式為軌道交通提供資金保障。通過政府行政行為，采用政府注入財(cái)政資金、拆遷資金及實(shí)現(xiàn)政府資本金到位。另一方面，軌道交通企業(yè)要通過銀團(tuán)貸款、企業(yè)債券、中期票據(jù)、信托、BT等市場化運(yùn)作解決其余建設(shè)負(fù)債資金來源，以政府配置的資源為依托，通過收儲土地運(yùn)作實(shí)現(xiàn)還本付息。其次，要強(qiáng)化政策落實(shí)，一方面，國資委要積極落實(shí)國有資產(chǎn)界定、轉(zhuǎn)讓和融資審批工作，金融辦要積極負(fù)責(zé)軌道交通建設(shè)籌融資方案中涉及的相關(guān)融資政策落實(shí)。另一方面，稅務(wù)部門要在稅收政策上給予支持，按相關(guān)政策規(guī)定減免地鐵公司房產(chǎn)稅、耕地占用稅。

4、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化政策保障

首先，要做好有關(guān)軌道交通建設(shè)的拆遷保障工作。要強(qiáng)化對征地拆遷的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)化解征地拆遷中的矛盾，落實(shí)征地拆遷屬地責(zé)任，司法部門應(yīng)積極支持工作，提供法律保障。其次，規(guī)范流程，努力提高各項(xiàng)審批工作的效率。發(fā)改、國土等部門要在強(qiáng)化與上級工作對接的同時(shí)，增強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，推動工作的開展。再次，要加大對軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。抓住軌道交通加快建設(shè)的契機(jī)，大力培育和壯大軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，使軌道交通資源平臺與城市區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相連接，提升軌道交通產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動軌道交通經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，充分發(fā)揮軌道交通的資源價(jià)值，實(shí)現(xiàn)軌道交通社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙正向效應(yīng)”。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

一、以供應(yīng)鏈背景為基礎(chǔ)的物流采購

現(xiàn)今，企業(yè)的發(fā)展以供應(yīng)鏈管理理念為重要主旨，其主要目的是對采購資源進(jìn)行升華管理的實(shí)現(xiàn)，主要是對企業(yè)生產(chǎn)與營銷等活動中原材料的采購管理，是活動開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在完整的供應(yīng)鏈管理理念的前提下，采購管理的地位也在漸漸地展現(xiàn)出來。物流采購管理行動不再是以單獨(dú)的交易所進(jìn)行的過程，更多的是將采購理念與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相融合，形成多種多樣的企業(yè)經(jīng)營局勢。在以供應(yīng)鏈計(jì)劃為前提的基礎(chǔ)上，企業(yè)在管理機(jī)制的模式上得到了延伸，這對于企業(yè)多元化的發(fā)展起到了決定性的作用。完整的企業(yè)供應(yīng)鏈管理體系的創(chuàng)建，是具體發(fā)展采購管理體系的根基，采購管理體系是屬于優(yōu)化管理體制中的一種，也是實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的重要實(shí)質(zhì)，而且在現(xiàn)代化供應(yīng)鏈的根本上信息流的進(jìn)步與信息化管理體制的建立，也是創(chuàng)建多元化市場經(jīng)濟(jì)的重要舉措。

二、以供應(yīng)鏈背景為基礎(chǔ)的軌道交通運(yùn)營物流采購管理分析和存在的問題

軌道交通運(yùn)營是企業(yè)規(guī)劃發(fā)展中的主要部分，交通運(yùn)輸管理以客流的預(yù)算與分析為基礎(chǔ)，對運(yùn)輸資源實(shí)行了改良。在采購行動中，物流采購是首要的步驟，是符合企業(yè)快速發(fā)展的必要措施。軌道交通運(yùn)營物流采購中明確的采購對象和采購源是形成采購供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。與國外相比，國內(nèi)的物流行業(yè)發(fā)展較晚，在物流采購供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)中還有很多的缺陷，未能形成完整的系統(tǒng)供應(yīng)形式。

（一）對于物流采購對象的探討

軌道交通運(yùn)營中的物流采購是以交通各系統(tǒng)為體系產(chǎn)生的運(yùn)營行動，其運(yùn)營系統(tǒng)包含車輛、客服、保障三大系統(tǒng)，對運(yùn)營系統(tǒng)和物流體系的建立，有著重要的影響。

1.車輛運(yùn)行系統(tǒng)分析。車輛運(yùn)行系統(tǒng)就是以車輛與線路等因素形成的最為基礎(chǔ)的系統(tǒng)，目的是為運(yùn)營物流采購提供強(qiáng)大的運(yùn)輸能力，其特點(diǎn)是產(chǎn)品流通的多元化與快節(jié)奏。建立完善的運(yùn)輸體系，是完成軌道運(yùn)營物流采購的前提，對在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息系統(tǒng)的形成與發(fā)展現(xiàn)代信息化的運(yùn)營有著特殊的意義。

2.客服系統(tǒng)分析。組建客服系統(tǒng)是對物流質(zhì)量的保證，包含車站服務(wù)、檢票服務(wù)、消防等方面。運(yùn)營物流的客服實(shí)質(zhì)內(nèi)容是比較煩瑣的，這就需要客服系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)組建上要具有完整性。凝聚起物流運(yùn)營中的不同分支，創(chuàng)造出全面化的客服體制。

3.采購保障體系分析。采購保障體系是直接影響物流管理質(zhì)量的因素之一。它主要是由配置的維護(hù)與檢修等構(gòu)成，是軌道交通運(yùn)營物流能良好運(yùn)轉(zhuǎn)的根本，也是判定車輛運(yùn)行系統(tǒng)與客服系統(tǒng)能否良好運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。

（二）物流采購管理存在的問題

與國外對比，我國物流行業(yè)發(fā)展較晚，有諸多的不足之處。軌道交通運(yùn)營物流布局中存在的缺陷，直接制約了物流采購的實(shí)行與物流行業(yè)的發(fā)展，其主要問題體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

1.供應(yīng)鏈布局不完善。在以城市采購為首要方向的軌道交通運(yùn)營采購供應(yīng)鏈中，采購的物資品種多以成型產(chǎn)品為首，這類物品的替換性相當(dāng)強(qiáng)，因此采購?fù)緩椒€(wěn)定，市場也相當(dāng)廣。而采購的有限產(chǎn)品因標(biāo)準(zhǔn)性相當(dāng)強(qiáng)，有限定性，反而制約著采購行動的運(yùn)轉(zhuǎn)過程，該產(chǎn)品成本較高，很難駕馭，對采購行動的展開非常不利。因此，還是以成型產(chǎn)品的物資采購為主，這就導(dǎo)致了運(yùn)營采購供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)的不完善。

2.采購管理存在的弊病解析。交通運(yùn)營采購鏈的不完善，使采購資金比較小，無法吸引供應(yīng)商的關(guān)注，導(dǎo)致供應(yīng)商之間缺乏競爭力。關(guān)于物流合同的維持在物流運(yùn)營體制逐步成長中只加強(qiáng)了我國交通體系中的供應(yīng)商管理，反而對國外的供應(yīng)商，不僅沒有龐大的資金吸引，也沒有開展對國外的供應(yīng)商管理，導(dǎo)致全球采購鏈只能靠龐大的資金成本的扶持來進(jìn)行物流貿(mào)易。在運(yùn)營物流體制中，采購鏈的不完善，造成采購系統(tǒng)欠缺秩序性，以致行賄等情況普遍出現(xiàn)。而且采購方法與過程的不合理，缺少有關(guān)部門進(jìn)行管制，就導(dǎo)致小型商戶成為主要供應(yīng)商，造成了采購物流進(jìn)展不平衡而產(chǎn)生的漏洞，對企業(yè)成本的把持也引發(fā)危害。采購思想的幼稚，看輕采購服務(wù)只重視采購的步驟，將服務(wù)質(zhì)量限定在小范圍內(nèi)，成效較低。在物資的采購中只專注專業(yè)物資的采購，進(jìn)行傳統(tǒng)物資的運(yùn)營，使采購規(guī)模始終處于小范圍之內(nèi)，對物流體系的構(gòu)建產(chǎn)生影響。

三、以供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)的物流采購管理的改進(jìn)措施

解決采購管理中存在的問題，最好的方式就是對軌道交通運(yùn)營物流管理的方式進(jìn)行改進(jìn)，更正采購觀念，加強(qiáng)供應(yīng)商管理，深化供應(yīng)鏈上各個(gè)相關(guān)部門的配合能力。具體措施如下：

（一）更新采購理念

由于我國物流行業(yè)發(fā)展較晚，缺乏成熟的采購理念，因此更新采購理念是物流管理建設(shè)中的重點(diǎn)，以新的理念創(chuàng)建新的采購形式，從以往守舊的采購形式中跳脫出來，以新的采購形式在國內(nèi)乃至全世界采購品質(zhì)優(yōu)越、價(jià)格低廉的產(chǎn)品，減少資金投入，完善物流采購體系的建設(shè)。

（二）建立全面的供應(yīng)商管理體系

第一，創(chuàng)建多元化的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，加速物流采購管理體系創(chuàng)設(shè)的步調(diào)。

第二，增強(qiáng)供應(yīng)商績效約束，創(chuàng)建完美全面的績效體制，提高采購管理的規(guī)范化與執(zhí)行力度。

第三，強(qiáng)化供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的合作，主要包括三個(gè)方面，首先是構(gòu)建合作機(jī)制，營造出信譽(yù)度高的環(huán)境。其次是加強(qiáng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)力度，使各部門的工作能夠良好地的開展。再次是開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，使各線路的規(guī)格實(shí)行規(guī)范化，促進(jìn)采購規(guī)模性的發(fā)展。

四、結(jié)束語

篇10

一建設(shè)的意義

根據(jù)《上海市教育委員會關(guān)于同意上海市市屬本科高校校外實(shí)習(xí)基地重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和上海高校示范性校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的通知》（滬教委高〔2011〕54號文件），此次共有33個(gè)項(xiàng)目獲批為上海市市屬本科高校校外實(shí)習(xí)基地重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，“城市軌道交通‘卓越工程教育’校外實(shí)習(xí)基地”位列其中。以此為契機(jī)，要進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)踐環(huán)節(jié)大綱，積極推進(jìn)“卓越教育計(jì)劃”的實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)城市軌道交通學(xué)院與上海地鐵校企間的產(chǎn)學(xué)研合作，更好地創(chuàng)建高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制而積極實(shí)施，確保城市軌道交通專業(yè)學(xué)院學(xué)生實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)順利完成，推動城市軌道交通專業(yè)院系與城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)雙方“教學(xué)、科研、生產(chǎn)”共贏一體化發(fā)展。

目前，伴隨著城市軌道交通的快速發(fā)展突顯出兩大矛盾，即城市軌道交通快速發(fā)展與技術(shù)管理不適應(yīng)的矛盾以及企業(yè)員工認(rèn)同與企業(yè)愿景之間的矛盾，要通過細(xì)化和優(yōu)化實(shí)習(xí)帶教大綱，從地鐵職業(yè)培訓(xùn)師的培訓(xùn)帶教、帶教內(nèi)容細(xì)化等方面著手，幫助學(xué)生在校外實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)中鍛煉自己的動手能力與應(yīng)急處理能力，學(xué)習(xí)并成長為一名合格的準(zhǔn)職業(yè)地鐵人。

二建設(shè)的思路

城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)思路按照前期工作籌備、計(jì)劃建設(shè)進(jìn)度、預(yù)期建設(shè)目標(biāo)等方面內(nèi)容，主要是校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)中的硬件投入及軟件優(yōu)化升級，強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)習(xí)過程中的雙導(dǎo)師帶教等工作，確保校外實(shí)習(xí)基地在行車實(shí)習(xí)和城市軌道交通行車組織等城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)課程學(xué)習(xí)中的積極作用。

上海地鐵9號線大學(xué)城站作為全國首個(gè)大學(xué)生自管站，發(fā)展到如今9號線全線的大學(xué)生自管線，通過城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)地鐵9號線在城市軌道交通學(xué)院學(xué)生理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的實(shí)踐現(xiàn)場中所起的積極作用，此次校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)將以9號線洞涇站以及上海地鐵龍陽路培訓(xùn)基地為基礎(chǔ)展開建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動手能力。

校外實(shí)習(xí)基地在培養(yǎng)學(xué)生的過程中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)地鐵車站FAS和BAS系統(tǒng)，清楚把握地下站和地上站在行車及客運(yùn)組織方面的差異。城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)在校外實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)期間，應(yīng)當(dāng)合理排班，并能參與到諸如五一、國慶等節(jié)假日的大客流階段中，去切身體驗(yàn)地鐵運(yùn)營應(yīng)對大客流時(shí)的具體操作，針對畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的雙導(dǎo)師制，通過進(jìn)一步細(xì)化，加強(qiáng)城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)在校外實(shí)習(xí)基地的積極作用。城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，從校外實(shí)習(xí)基地以城市軌道交通學(xué)院大學(xué)生的自管線以及大學(xué)生地鐵志愿者角度出發(fā)，以地鐵人角色在地鐵一線頂崗工作，采用相應(yīng)的證書形式，加強(qiáng)工作的認(rèn)同和工作成果的肯定性，以城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)在校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)為契機(jī)，城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)將把相關(guān)資源進(jìn)行同步和整合，強(qiáng)調(diào)職業(yè)導(dǎo)航等方式，實(shí)現(xiàn)對城市軌道交通專業(yè)大學(xué)生的校企聯(lián)合培養(yǎng)。

三基地的運(yùn)營

城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地，應(yīng)當(dāng)圍繞培養(yǎng)學(xué)生的城市軌道交通行車組織的實(shí)踐能力這一目標(biāo)來整合理論與實(shí)踐、教室與實(shí)習(xí)基地、理論教師與實(shí)習(xí)教師等方面的資源，提高實(shí)習(xí)效果。實(shí)習(xí)基地建設(shè)不僅要加強(qiáng)設(shè)備等硬件的建設(shè)，還要注重學(xué)生能力訓(xùn)練、校企聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培育等相關(guān)功能的有機(jī)融合。城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地是一項(xiàng)涉及面較為廣泛的系統(tǒng)工程，必須科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新管理體制。城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地的設(shè)立，需要城市軌道交通專業(yè)院系與城市軌道交通運(yùn)營單位簽訂城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地協(xié)議并掛牌，協(xié)議書的內(nèi)容主要包括雙方合作目的、基地建設(shè)目標(biāo)與受益范圍、雙方權(quán)利和義務(wù)、實(shí)習(xí)師生的住宿、學(xué)習(xí)、交通等安排，基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議合作年限等。城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地運(yùn)營應(yīng)當(dāng)明確規(guī)范化目標(biāo)管理制度，成立由城市軌道交通專業(yè)院系領(lǐng)導(dǎo)、城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的校企合作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃和實(shí)施方案，邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的校外實(shí)習(xí)基地技術(shù)骨干參與實(shí)習(xí)課時(shí)安排、實(shí)習(xí)階段實(shí)踐教學(xué)實(shí)施方法、課程（含實(shí)習(xí)）優(yōu)化設(shè)置等相關(guān)討論，不斷優(yōu)化學(xué)生在城市軌道交通運(yùn)營管理行車組織過程中的實(shí)踐與創(chuàng)新能力培養(yǎng)教學(xué)體系，使之更加符合城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)需要，同時(shí)安排專人來負(fù)責(zé)校外實(shí)習(xí)基地實(shí)踐教學(xué)效果督導(dǎo)、問題反饋與解決等各項(xiàng)工作的具體落實(shí)，考核的方法是由城市軌道交通專業(yè)院系安排的指導(dǎo)教師和校外實(shí)習(xí)基地派出技術(shù)骨干聯(lián)合組成考核小組，在城市軌道交通行車組織的現(xiàn)場進(jìn)行考核，注重城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和探究過程，注重城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)學(xué)生的生活經(jīng)歷和生活體驗(yàn)，著重考核城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)學(xué)生在行車組織過程中的創(chuàng)新思維能力和實(shí)踐能力。通過發(fā)揮城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地在學(xué)生行車實(shí)習(xí)中的重要作用，實(shí)現(xiàn)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)學(xué)生由在校學(xué)生到職業(yè)地鐵人的零對接，增強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競爭力。

城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)過程中，城市軌道交通專業(yè)院系與城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)校企雙方應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“互惠互利、相互滲透、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展提高”，校企雙方就如何細(xì)化大學(xué)生校外實(shí)習(xí)培養(yǎng)方案、本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案具體實(shí)施、選派專業(yè)技術(shù)人員參與具體指導(dǎo)、建立校外實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控體系等方面探討具體的合作建設(shè)細(xì)化方案，并確保有效執(zhí)行。同時(shí)，使城市軌道交通專業(yè)院系與城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)在校外實(shí)習(xí)基地共建工作進(jìn)一步細(xì)化深入，共建范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，對于城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)校企雙方共建工作深入持久可持續(xù)發(fā)展會起到深入有力的推動作用，使共建工作提升到了更高的層次，使城市軌道交通專業(yè)建設(shè)和發(fā)展處于良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

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