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篇1

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；管理方法；措施

鐵路運(yùn)輸行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，并且具有其他運(yùn)輸方式無(wú)可比擬的優(yōu)越性，越來(lái)越得到國(guó)家的重視。鐵路職工作為鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾h(huán)節(jié)，對(duì)職工安全教育已經(jīng)成為鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的前提，而抓好調(diào)車作業(yè)安全則是鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的重要前提。

一、影響鐵路運(yùn)輸安全的因素

1.調(diào)車作業(yè)安全難以控制

調(diào)車工作是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，它保證列車正常周轉(zhuǎn)、運(yùn)行，順利完成運(yùn)輸任務(wù)，因此調(diào)車作業(yè)安全是鐵路安全中的重難點(diǎn)。影響調(diào)車安全的因素主要有：①人為因素，包括職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、安全意識(shí)。②現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)操作卡控，即職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是由管理者加強(qiáng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度；③現(xiàn)場(chǎng)條件，包括作業(yè)地形、天氣、時(shí)間。調(diào)車作業(yè)中常出現(xiàn)的問(wèn)題有：①調(diào)車作業(yè)多工種協(xié)同完成，中間銜接問(wèn)題大。②位于中間站，技術(shù)設(shè)備受到限制。③時(shí)間緊張，作業(yè)量較大，作業(yè)對(duì)象復(fù)雜，強(qiáng)度大，存在的困難較大[1]。

2.安全管理中，對(duì)個(gè)體職工的安全行為與安全意識(shí)重視不夠

縱觀大多數(shù)安全事故發(fā)生原因都是由于個(gè)體職工不規(guī)范行為造成的，職工安全意識(shí)的薄弱直接導(dǎo)致不規(guī)范作業(yè)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的群體安全意識(shí)，在鐵路運(yùn)輸方面體現(xiàn)得較為明顯，因此在處理群體安全意識(shí)和個(gè)體安全意識(shí)上偏重于前者。

3.安全管理的動(dòng)力機(jī)制弱化

政企合一的管理模式，弱化了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性和積極性。政府強(qiáng)調(diào)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為與目的得不到應(yīng)有的尊重與承認(rèn)，企業(yè)被動(dòng)開(kāi)展安全工作，收效甚微。

4.安全管理理念陳舊呆板

鐵路運(yùn)輸安全管理側(cè)重于事后管理，淡化了預(yù)防為主，事先排除安全隱患的原則；“只要不出事就是安全”的理念根深蒂固；注重硬件設(shè)施的配備，而相應(yīng)的操作技術(shù)、安全意識(shí)更新緩慢[2]。

5.安全管理手段方法落后

鐵路運(yùn)輸依然采取突擊式檢查，指派工作組、檢查組到基層檢查的工作方式，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，鐵路改革、運(yùn)輸設(shè)備、組織方式都發(fā)生了明顯的變化，這樣的管理手段顯然跟不上安全需求。

6.不良的工作作風(fēng)

部分干部工作不踏實(shí)，作風(fēng)漂浮，責(zé)任心不強(qiáng)。事故前懈怠工作，事故后互相推諉責(zé)任。

7.安全的保障綜合體系尚未建成

部門(mén)之間管理責(zé)任界定不清，職責(zé)交接不清。監(jiān)督檢查不規(guī)范，檢查過(guò)程中存在盲目性和隨意性。部門(mén)崗位之間銜接不完善，影響安全以及工作效率。事故后整改效果較差，事故原因分析停留表面，部門(mén)之間互相推諉。

8.難以預(yù)測(cè)的自然情況或自然災(zāi)害

鐵路運(yùn)輸屬于全天候、開(kāi)放性的作業(yè)，安全因素受到自然條件的影響，包括天氣、地形、河流以及山體滑坡、地震、泥石流等[3]。

二、具體防范措施

1.注重員工個(gè)人培養(yǎng)機(jī)制

從教育著手，強(qiáng)化職工遵章守紀(jì)自覺(jué)性。對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，包括技能培訓(xùn)、安全意識(shí)培訓(xùn)。提高操作能力及安全意識(shí)。重視員工的個(gè)體的性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好、情緒管理能力等，將安全工作與興趣結(jié)合起來(lái)。提升員工個(gè)人素質(zhì)，從思想到行動(dòng)上，糾正工作作風(fēng)。

2.完善鐵路運(yùn)輸安全管理的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格考核。對(duì)遵守安全規(guī)范的操作職工進(jìn)行一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，將各個(gè)崗位職工的考核結(jié)果與其收入、升遷相關(guān)聯(lián)。

3.更新安全管理理念

不斷向各行各業(yè)學(xué)習(xí)可取之處，從企業(yè)管理水平高度和整體素質(zhì)來(lái)認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題。預(yù)防為主，重視安全隱患。充分利用安全事故的價(jià)值，做到防患于未然[4]。

4.推出安全風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制、超前控制

超前預(yù)測(cè)隱患或者自然災(zāi)害，制定出應(yīng)急方案。最大程度減少不可控因素帶來(lái)的損失。

5.健全和完善我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理機(jī)制

推行各層次安全負(fù)責(zé)制，理清部門(mén)職責(zé)，避免職能交叉和管理漏洞。建立事故追究到底責(zé)任制度，對(duì)隱瞞事故不報(bào)者進(jìn)行相應(yīng)懲處。完善預(yù)測(cè)機(jī)制，檢測(cè)評(píng)價(jià)鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)、環(huán)境因素、作業(yè)行為、應(yīng)急方案、預(yù)控對(duì)策。

6.完善安全管理手段

采取經(jīng)濟(jì)手段、行政手段以及思想手段相結(jié)合的模式。經(jīng)濟(jì)手段是在職工的個(gè)人思想覺(jué)悟與個(gè)人素質(zhì)無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，采用利益分配模式，以外在激勵(lì)達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全目的。行政手段是依靠領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的命令、指示、規(guī)定等，干預(yù)職工行為，帶有權(quán)威性、強(qiáng)制性，是一旦發(fā)生安全事故，則追究相關(guān)人員責(zé)任的制度。思想手段是管理運(yùn)輸安全中最常用的工作手段，善于針對(duì)新的問(wèn)題考慮新的對(duì)策，通過(guò)強(qiáng)有力的思想工作，教育職工將本職工作與鐵路運(yùn)輸安全結(jié)合起來(lái)，提升鐵路運(yùn)輸安全性。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵

1.設(shè)備對(duì)安全的影響

鐵路設(shè)備包括運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備和運(yùn)輸安全技術(shù)設(shè)備。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，鐵路設(shè)備的技術(shù)含量不斷增加，一方面加大了管理難度，因此要求我們不斷提升知識(shí)管理水平，提升操能力；另一方面，設(shè)備的科學(xué)性增加，減少了人為因素對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懀黾恿似浒踩浴?/p>

2.制度對(duì)安全的影響

安全管理制度會(huì)影響到鐵路運(yùn)輸安全，完善的制度有利于減少安全隱患。激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、預(yù)測(cè)機(jī)制的完善會(huì)提高職工工作的積極性和認(rèn)真度，及時(shí)懲處和糾正違規(guī)操作行為；制度上建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，矯正誘發(fā)事故發(fā)生的因素，保證鐵路運(yùn)輸秩序以及運(yùn)輸安全。

3.人員對(duì)安全的影響

目前鐵路技術(shù)設(shè)備穩(wěn)定性不高，時(shí)有故障發(fā)生，某些情況下需要人工操作，如果職工疏忽極易引發(fā)安全事故。因此一線鐵路職工必須是高文化、高技能人才。目前我國(guó)一線鐵路職工總體素質(zhì)不高，文化水平較低，存在著違規(guī)操作、習(xí)慣性作業(yè)、業(yè)務(wù)技能差、僥幸心理等，對(duì)鐵路安全運(yùn)輸產(chǎn)生不利影響。設(shè)備、制度、人員這三者的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定銜接是鐵路安全運(yùn)輸?shù)幕颈ＷC。設(shè)備是前提，制度是保證，人員是環(huán)節(jié)。

四、人身安全是鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的要求

1.人性化管理

人性化管理，要求以人為本，把“人的生命”作為安全工作的出發(fā)點(diǎn)；理解和尊重職工，尤其是一線鐵路職工，關(guān)注他們的心理狀況、工作條件，多一些人情味，充分進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，充分挖掘職工潛能，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，傾聽(tīng)職工的建議和意見(jiàn)。人性化管理并不等同于人情化管理，兩者有著本質(zhì)區(qū)別，人情化管理會(huì)滋生懶惰、違規(guī)操作等不良后果，人性化管理則會(huì)提升職工積極性、增加職工的凝聚力。

2.制度化管理

制度化管理要求對(duì)每個(gè)崗位做出明確的職責(zé)規(guī)定，按照職位權(quán)力的大小形成有序的等級(jí)系統(tǒng)，因事設(shè)人，管理者擁有執(zhí)行自己職能的權(quán)力，但其權(quán)力受到嚴(yán)格限制。制度化管理具有指導(dǎo)性、約束性、鞭策性、激勵(lì)性，更為重要的是其規(guī)范性和程序性。制度為鐵路安全運(yùn)輸提供了重要保證。制度化與人性化管理兩者相輔相成，并不是非此即彼。制度化管理是人性化管理的前提，兩者的有機(jī)結(jié)合大大增強(qiáng)了鐵路運(yùn)輸安全性。

3.加強(qiáng)職工培訓(xùn)，減少“三違”現(xiàn)象

“三違”即違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。加強(qiáng)宣傳教育，提高職工的安全意識(shí)，從思想上杜絕僥幸心理和省能心理，全方位監(jiān)督監(jiān)測(cè)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化職工技能，避免不熟悉操作、經(jīng)驗(yàn)型操作，提高業(yè)務(wù)熟悉度和安全生產(chǎn)技能，可有效減少“三違”現(xiàn)象。

五、結(jié)束語(yǔ)

鐵路運(yùn)輸安全作為運(yùn)輸工作的重中之重，鐵路運(yùn)輸安全不僅影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和安全產(chǎn)生重要影響。鐵路事故往往是人、機(jī)和環(huán)境因素相互作用的結(jié)果，因此，鐵路安全管理應(yīng)當(dāng)全面系統(tǒng)，注重事前管理預(yù)防，而不是事后救援。在鐵路安全管理中，應(yīng)綜合多學(xué)科知識(shí)，不斷提高安全工作的預(yù)見(jiàn)性、超前性。安全管理是一個(gè)無(wú)止境的不斷探討的課題，只有堅(jiān)持預(yù)防隱患、安全第一的原則，完善安全管理體系，培養(yǎng)出一批專業(yè)的高素質(zhì)人才（包括管理者和基層工作人員），鐵路運(yùn)輸才會(huì)安全高效。由于鐵路運(yùn)輸是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，影響鐵路運(yùn)輸安全的因素也一直處于變化狀態(tài)，所以對(duì)于鐵路運(yùn)輸安全管理的辦法也不是一成不變的，需要不斷更新管理理念和管理知識(shí)，積極探索和創(chuàng)新管理模式，只有這樣，鐵路運(yùn)輸安全才會(huì)取得事半功倍的效果。

參考文獻(xiàn)

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[2]　張權(quán)軍.鐵路運(yùn)輸安全管理主要問(wèn)題與鐵路貨運(yùn)管理體制改革探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015（，9）：494-495.

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篇2

關(guān)鍵詞:鐵路施工;安全問(wèn)題;管理

隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們出行與經(jīng)濟(jì)流通等對(duì)交通環(huán)境與速度的要求越來(lái)越高，面對(duì)這種情況，我國(guó)政府及相關(guān)部門(mén)逐漸加大了對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。而鐵路一向承擔(dān)著我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)闹饕毮埽溥\(yùn)輸安全也對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起著一定的影響作用。隨著我國(guó)列車技術(shù)的飛速發(fā)展，對(duì)鐵路的要求也相應(yīng)提高，因此，當(dāng)前在進(jìn)行鐵路項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)，需要工作人員嚴(yán)格遵守穩(wěn)定與安全的原則來(lái)進(jìn)行鐵路施工，以滿足人們的安全需求。

1鐵路施工安全管理工作的特點(diǎn)分析

1．1安全管理難度較大

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國(guó)的列車技術(shù)也有了極大的提升，這也就意味著對(duì)鐵路施工要求也有了新的提高，不僅要求作業(yè)人員能夠使用更好的施工工藝，還要求確保施工安全。因此，相關(guān)單位在對(duì)鐵路施工進(jìn)行安全管理時(shí)，就需要根據(jù)鐵路施工各環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，對(duì)不同施工階段與不同施工項(xiàng)目等采取對(duì)應(yīng)的安全管理措施，以確保鐵路施工的安全。這些都在一定程度上增加了鐵路施工安全管理工作的難度。

1．2檢查要求較為嚴(yán)格

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，隨著鐵路施工技術(shù)的不斷發(fā)展，鐵路施工安全要求的相關(guān)指標(biāo)也在不斷變化。因此，為了確保鐵路施工安全與質(zhì)量，就需要相關(guān)工作人員重視安檢與質(zhì)檢，嚴(yán)格遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鐵路施工進(jìn)行嚴(yán)格的管理。

2鐵路施工安全管理問(wèn)題分析

2．1施工準(zhǔn)備不足

鐵路施工作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，在施工過(guò)程中涉及到了多種具體項(xiàng)目，且單次施工時(shí)間較短，施工也都是在野外，環(huán)境較為惡劣，對(duì)施工技術(shù)的要求也較高。因此，相關(guān)工作人員應(yīng)在鐵路施工前做好準(zhǔn)備工作。但是，當(dāng)前的鐵路施工中普遍存在施工準(zhǔn)備不足的問(wèn)題，或是沒(méi)有做好安全卡控措施，或是沒(méi)有制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，或是對(duì)施工機(jī)械設(shè)備、材料等的準(zhǔn)備不充分，或是沒(méi)有做好安全技術(shù)交底等。這些問(wèn)題的存在都是施工單位不重視施工準(zhǔn)備工作造成的，而施工準(zhǔn)備工作不足，勢(shì)必會(huì)對(duì)鐵路施工的順利開(kāi)展造成一定的影響，甚至還會(huì)影響到鐵路施工安全。

2．2施工人員操作不規(guī)范

同時(shí)，施工人員的不規(guī)范操作也是導(dǎo)致鐵路施工安全問(wèn)題的主要因素，且這種不規(guī)范操作的現(xiàn)象十分普遍。這是由于很多施工人員執(zhí)行相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不到位，對(duì)安全卡控措施要求等不重視而導(dǎo)致的。或者是盲目趕工，只重視施工速度，忽視了規(guī)范操作的要求等。部分施工人員沒(méi)有佩帶必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，部分施工單位沒(méi)有按照鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理的相關(guān)規(guī)定盲目施工，都對(duì)鐵路施工安全造成了一定阻礙。而導(dǎo)致這一問(wèn)題出現(xiàn)的本質(zhì)原因在于，施工單位及相關(guān)工作人員沒(méi)有樹(shù)立施工安全意識(shí)，對(duì)自己的崗位責(zé)任沒(méi)有明確的認(rèn)知，不了解不規(guī)范操作會(huì)為自己帶來(lái)較大的安全隱患。而這種不規(guī)范的操作，大大增加了鐵路施工安全事故發(fā)生的概率。

2．3施工指揮人員素質(zhì)不高

施工指揮人員的素質(zhì)不高也是導(dǎo)致我國(guó)鐵路施工安全問(wèn)題的主要原因之一。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)鐵路施工逐漸向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，各鐵路局也逐漸加大了科技的投入力度。但是，施工指揮人員素質(zhì)嚴(yán)重影響了鐵路施工的現(xiàn)代化。部分施工指揮人員不能利用科技化的手段來(lái)對(duì)施工進(jìn)行有效監(jiān)控，對(duì)機(jī)械化施工以等不具備較好的學(xué)習(xí)能力，往往只能利用自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)鐵路施工進(jìn)行安全管理，不能適應(yīng)當(dāng)前鐵路施工安全的要求。

2．4監(jiān)管職責(zé)不到位

此外，監(jiān)管職責(zé)的不到位也是影響鐵路施工安全的重要影響因素。當(dāng)前，我國(guó)鐵路施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管往往是監(jiān)理單位來(lái)對(duì)鐵路施工質(zhì)量以及施工安全等進(jìn)行監(jiān)督與管理。因此，監(jiān)理單位相關(guān)人員都要對(duì)鐵路施工安全管理負(fù)責(zé)，但是，在實(shí)際工作中，由于部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏弱、責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位等，不能嚴(yán)格遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管，任由施工單位不規(guī)范施工。而這些都是監(jiān)理管理不到位導(dǎo)致的，為鐵路施工埋下安全隱患。

3加強(qiáng)鐵路施工安全管理的相關(guān)建議

3．1加強(qiáng)施工安全意識(shí)的灌輸

首先，鐵路施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工安全意識(shí)的灌輸，這是由于施工人員的安全意識(shí)對(duì)鐵路施工的安全管理有著不容忽視的作用。因此，施工單位的首要任務(wù)就是對(duì)施工人員進(jìn)行安全施工意識(shí)的培訓(xùn)。因?yàn)樵诎踩鹿收{(diào)查數(shù)據(jù)中顯示，施工人員本身由于安全意識(shí)淡薄才是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的最重要原因。施工人員作為鐵路施工的主體，只有具有較好的安全施工意識(shí)，才能確保鐵路施工安全管理的效果。對(duì)一些素質(zhì)不高，安全意識(shí)又較為淡薄的施工人員，施工單位要做的是對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)而專業(yè)的技能培訓(xùn)以及施工安全知識(shí)培訓(xùn)，一定不能為了節(jié)省培訓(xùn)成本而對(duì)施工安全問(wèn)題輕輕帶過(guò)，否則勢(shì)必會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果，影響鐵路施工的順利進(jìn)行。

3．2加強(qiáng)施工組織管理

其次，施工單位應(yīng)做好施工組織管理工作。這是由于完善的施工組織才能有效的保障鐵路施工安全。因此，施工單位應(yīng)重視對(duì)施工組織進(jìn)行有效的管理，這就要求施工企業(yè)應(yīng)制定完善規(guī)范的施工組織方案與安全卡控措施，以便對(duì)施工人員的操作進(jìn)行規(guī)范性要求，確保施工人員能夠嚴(yán)格遵照相關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行施工，盡量避免因人為因素對(duì)施工安全造成威脅。施工單位應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理的安排，在確保施工進(jìn)度的情況下，保證施工質(zhì)量與施工安全。此外，施工單位還應(yīng)重在夜間的鐵路施工，還應(yīng)針對(duì)一些可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，確保鐵路施工能夠不受突發(fā)事件的影響，最大限度的保障鐵路施工的順利開(kāi)展。

3．3應(yīng)用先進(jìn)的管理技術(shù)

再次，鐵路施工單位還應(yīng)隨著時(shí)代的發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)，提高自己的安全管理水平。由于鐵路施工具有涉及人員較多、作業(yè)范圍較廣的特點(diǎn)，都增加了鐵路施工安全管理個(gè)難度，因此，施工單位應(yīng)重視對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，以便確保能夠?qū)﹁F路施工進(jìn)行較為全面的動(dòng)態(tài)管理。施工單位可以利用手持終端、視頻監(jiān)控、北斗衛(wèi)星定位等監(jiān)控技術(shù)來(lái)對(duì)鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題，并能夠有效的解決。通過(guò)對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，能夠有效的提高鐵路施工安全管理工作的效率，還能夠有效的保障安全管理工作的效果。因此，施工單位應(yīng)正視引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的積極意義，在源頭上對(duì)安全隱患進(jìn)行有效的控制。

3．4建立安全目標(biāo)責(zé)任制度

最后，施工單位還應(yīng)建立完善的安全目標(biāo)責(zé)任制度。這是由于，完善的安全目標(biāo)責(zé)任制度能夠保證鐵路施工安全管理的效果。當(dāng)前，鐵路施工中存在的安全問(wèn)題大多是缺乏完善的管理機(jī)制而導(dǎo)致的，而通過(guò)建立安全目標(biāo)責(zé)任制度，能夠?qū)踩芾砉ぷ饔妹鞔_的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行展示，極大的方便的了工作人員對(duì)鐵路施工進(jìn)行安全管理。施工單位在建立安全目標(biāo)責(zé)任制度時(shí)，應(yīng)主要側(cè)重于安全考核標(biāo)準(zhǔn)與控制標(biāo)準(zhǔn)的建立，以便對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故與安全隱患進(jìn)行有效的考核。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著鐵路事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，鐵路施工安全問(wèn)題也逐漸受到社會(huì)各界的關(guān)注。因此，保證鐵路施工安全是施工單位的首要任務(wù)。只有做好鐵路施工安全管理工作，才能確保鐵路能夠充分發(fā)揮其作用，滿足人們的出行要求，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的流通需要。這就要求鐵路施工單位應(yīng)針對(duì)施工中存在的安全問(wèn)題進(jìn)行有效的解決，為鐵路施工的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

［1］谷訓(xùn)廣．鐵路施工中的安全問(wèn)題及措施［J］．鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(3)．

［2］丁陣，解光敏，張家瑋．鐵路施工安全存在的問(wèn)題及對(duì)策分析［J］．科技傳播，2013(1)．

［3］李寶明．加強(qiáng)鐵路施工安全管理的對(duì)策探討［J］．鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2011(6)．

篇3

通過(guò)上述分析，我們對(duì)當(dāng)前鐵路隧道施工安全管理現(xiàn)狀有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)，因而在鐵路隧道工程中，必須切實(shí)加強(qiáng)安全施工管理，并在安全管理過(guò)程中采取預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針，具體來(lái)說(shuō)就應(yīng)做好以下幾方面的工作：

1.采取有效的措施嚴(yán)防隧道坍塌

鑒于鐵路隧道中經(jīng)常會(huì)發(fā)生這樣或那樣的坍塌事故，最終給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅的現(xiàn)狀，在隧道施工安全管理中必須采取有效的措施嚴(yán)防出現(xiàn)隧道坍塌事故，具體來(lái)說(shuō)，就是要做好以下幾方面的工作：一是切實(shí)做好地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作，即嚴(yán)格按照地質(zhì)預(yù)報(bào)方案中的相關(guān)要求對(duì)不良地質(zhì)的地段進(jìn)行監(jiān)測(cè)的同時(shí)加強(qiáng)預(yù)報(bào)，并對(duì)支護(hù)系統(tǒng)和圍巖的穩(wěn)定性進(jìn)行檢測(cè)，為襯砌二次混凝土和錨噴支護(hù)等提供便利，對(duì)于不良地質(zhì)地段，必須選派專人加強(qiáng)對(duì)其的檢查和監(jiān)控以及量測(cè)，對(duì)于出現(xiàn)的異常必須及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行處理，并及時(shí)疏散人群。二是結(jié)合隧道工程所在地的地質(zhì)條件科學(xué)的確定隧道開(kāi)挖的方法。在開(kāi)挖方法確定后，應(yīng)在開(kāi)挖中堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，對(duì)每一開(kāi)挖分部進(jìn)行嚴(yán)格的控制，確保開(kāi)挖和支護(hù)工作得到有效的銜接，盡可能地降低圍巖變形的程度，在提高支護(hù)效果的同時(shí)確保隧道施工的安全。

2.采取有效的措施加強(qiáng)施工設(shè)備的管理

一是從施工機(jī)械設(shè)備方面加強(qiáng)安全管理，確保所有入洞車輛的制動(dòng)狀態(tài)良好，嚴(yán)格運(yùn)輸車輛超載、超高和超寬以及超荷載運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，同時(shí)確保安全通道的暢通。二是從爆破器材方面加強(qiáng)安全管理，必須確保做好爆破器材的各項(xiàng)管理工作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用爆破器材，設(shè)立專人進(jìn)行爆破器材的購(gòu)買，加強(qiáng)爆破器材的使用監(jiān)督，嚴(yán)格按照有關(guān)手續(xù)進(jìn)行爆炸物的使用。所有爆破人員必須具有專業(yè)的資格，并在爆破中確保所有的人員處于安全的狀態(tài)。三是切實(shí)加強(qiáng)施工用電的安全管理工作。在用電過(guò)程中，為了確保生產(chǎn)的安全，必須在結(jié)合實(shí)際的需要針對(duì)性的確定照明工具，例如在工作面和開(kāi)挖面工作時(shí)一般選用具有較高亮度的低壓鹵鎢燈，而在洞口場(chǎng)外的照明則采用鎬燈，同時(shí)在施工過(guò)程加強(qiáng)電氣設(shè)備的調(diào)試、檢查和維修故障，并嚴(yán)格按照設(shè)備的類型進(jìn)行針對(duì)性的安裝，提高用電的安全性和規(guī)范性。例如在進(jìn)行防爆電器設(shè)備安裝時(shí)，在確保設(shè)備性能達(dá)標(biāo)的前提下進(jìn)行安裝，并嚴(yán)格按照“三相五線”制進(jìn)行電力線路的安裝，最大化的確保用電的安全。

3.采取有效的措施加強(qiáng)鉆爆施工的管理

鉆爆施工是整個(gè)隧道工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。因而必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鉆爆施工的管理。具體來(lái)說(shuō)，就是應(yīng)做好以下幾方面的工作：一是對(duì)所有鐵路隧道施工人員開(kāi)展安全教育工作，對(duì)于機(jī)械操作人員和爆破施工人員，就必須進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)并考試合格方能上崗。二是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行爆破施工，在爆破施工中應(yīng)加強(qiáng)裝藥量的控制，嚴(yán)防出現(xiàn)超欠挖和塌方等安全問(wèn)題，確保爆破面平順的同時(shí)，還應(yīng)預(yù)防由于應(yīng)力集中導(dǎo)致初期支護(hù)出現(xiàn)開(kāi)裂和開(kāi)挖斷面出現(xiàn)掉塊等安全事故。三是各隧道施工班組之間必須設(shè)立有效的交接班制度，當(dāng)鉆眼施工人員到達(dá)工作面后，首先就應(yīng)對(duì)工作面處于安全狀態(tài)與否進(jìn)行檢查，在鉆眼過(guò)程中一般選取濕式鑿巖機(jī)進(jìn)行，但不得選用殘眼開(kāi)展鉆眼工作。四是當(dāng)鉆孔臺(tái)車在進(jìn)洞過(guò)程中需要經(jīng)過(guò)臨時(shí)臺(tái)架和道路時(shí)，必須對(duì)安全界限進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，并選派專業(yè)人員進(jìn)行指揮，嚴(yán)格在到位后出現(xiàn)傾斜，當(dāng)需要進(jìn)行爆破施工時(shí)，必須確保所有的人員撤離到絕對(duì)安全的區(qū)域。五是當(dāng)工作面支護(hù)沒(méi)有完成、照明情況不加和工作面巖石尚未破碎以及出現(xiàn)涌水涌泥且沒(méi)有處理之前，不得進(jìn)行炸藥的裝填和爆破作業(yè)，在處理好這些異常情況后，作為爆破人員還應(yīng)隨身攜帶簡(jiǎn)易照明設(shè)備，嚴(yán)防點(diǎn)炮時(shí)出現(xiàn)熄滅而應(yīng)急使用。六是當(dāng)爆破結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)做好通風(fēng)和排煙工作，并由檢查人員進(jìn)入工作面進(jìn)行檢查，待檢查確定安全后才能進(jìn)入工作面進(jìn)行施工，相鄰的工作面貫通時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)兩端的指揮和聯(lián)系，切實(shí)做好測(cè)量工作，若兩個(gè)工作面之間相距較遠(yuǎn)時(shí)，一般大于20米就應(yīng)將一端的工作停止，及時(shí)撤走機(jī)具、撤退人員，且在安全距離部位做好安全警告標(biāo)志的設(shè)置，最大化的確保整個(gè)鉆爆施工的安全。

4.采取有效的措施加強(qiáng)裝碴與運(yùn)輸?shù)墓芾?/p>

一是各種運(yùn)輸設(shè)備不人料混裝，各種摘掛作業(yè)設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員；進(jìn)入隧道的內(nèi)燃機(jī)械與車輛，選用帶凈化裝置的柴油機(jī)，汽油機(jī)械與車輛不進(jìn)入洞內(nèi)；裝載料具時(shí)，不超出裝載限界，裝運(yùn)型鋼拱架、管棚等長(zhǎng)料具時(shí)，捆扎牢固。二是機(jī)械裝碴時(shí)，坑道斷面滿足裝載機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)置專人指揮，無(wú)軌運(yùn)輸段應(yīng)在洞口處設(shè)置緩行標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)安排人員指揮交通。洞內(nèi)的車輛、施工機(jī)械、模板臺(tái)車等，在外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈，組成限界顯示設(shè)施。運(yùn)輸車輛在使用前詳細(xì)檢查，不帶病工作。

二、結(jié)語(yǔ)

篇4

1.安全管理體系不健全。鐵路運(yùn)輸安全管理存在的一個(gè)主要問(wèn)題就是安全管理體系不健全。當(dāng)前，我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理體制相對(duì)寬泛，缺乏針對(duì)性的技術(shù)管理方案，安全管理有效性較弱，不能從細(xì)節(jié)入手，將安全管理落到實(shí)處。此外，由于安全管理體制相對(duì)簡(jiǎn)單和籠統(tǒng)，形式化較為嚴(yán)重，使得管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于安全管理方式方法的把握不到位，因此會(huì)出現(xiàn)管理團(tuán)隊(duì)束手無(wú)措的尷尬局面。此外，鐵路安全管理體制只是形式上的制度，對(duì)于鐵路安全管理的相關(guān)信息及數(shù)據(jù)的處理相對(duì)滯后，因此，難以形成嚴(yán)格化的、系統(tǒng)化的專業(yè)信息交流與互動(dòng)。此外，安全管理的執(zhí)行力不夠順暢，往往是上級(jí)要求和重視的情況下，鐵路運(yùn)輸安全管理才得以貫徹和執(zhí)行，缺乏強(qiáng)有力的制度保障，不能將安全管理觀念深入到各個(gè)環(huán)節(jié)中。

2.鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)化程度較低。鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化程度將直接影響鐵路運(yùn)輸安全，成為鐵路運(yùn)輸安全管理中存在的一大問(wèn)題。鐵路運(yùn)輸管理的行政化體制下，運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)人員隊(duì)伍建設(shè)存在較大的隨意性。鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化程度影響著鐵路運(yùn)輸安全和鐵路貨運(yùn)管理的水平，由于鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性技術(shù)不夠強(qiáng)，再加上缺乏長(zhǎng)期有效的、專業(yè)化的職業(yè)技能培訓(xùn)，使得管理團(tuán)隊(duì)整體的專業(yè)化程度受到限制，不能較好的開(kāi)展鐵路運(yùn)輸安全管理活動(dòng)，對(duì)鐵路運(yùn)輸造成一定的影響。

3.鐵路通信工程建設(shè)存在問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是信息技術(shù)在全社會(huì)各領(lǐng)域的普及和應(yīng)用，鐵路事業(yè)的信息化和數(shù)字化趨勢(shì)日漸深入。鐵路通信在鐵路正常的運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮著保障性的作用，是鐵路現(xiàn)代化管理的重要支撐，是保持鐵路各管理部門(mén)進(jìn)行信息交流互動(dòng)，保持信息聯(lián)動(dòng)，保證鐵路平穩(wěn)運(yùn)作的一項(xiàng)重要工作。伴隨著鐵路列車向高速化的方向不斷發(fā)展，為了確保列車的平穩(wěn)運(yùn)行，提高列車運(yùn)行過(guò)程中的信息互動(dòng)，提高列車控制系統(tǒng)性能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有效的人機(jī)控制，亟待建立一個(gè)功能更加完善、技術(shù)構(gòu)成更加先進(jìn)的鐵路通信網(wǎng)絡(luò)。鐵路通信工程施工活動(dòng)順應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，要求施工過(guò)程中注重技術(shù)的管理和創(chuàng)新，在傳統(tǒng)的通信工程施工技術(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大幅度的飛躍，促進(jìn)鐵路通信工程施工技術(shù)的科學(xué)化、數(shù)字化、信息化，實(shí)現(xiàn)鐵路通信的快速升級(jí)，從而使鐵路通信網(wǎng)絡(luò)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中，為了適應(yīng)當(dāng)前鐵路速度不斷提升和運(yùn)載量增大的特點(diǎn)，鐵路通信工程必須作為一項(xiàng)重要手段。我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對(duì)鐵路通信工程施工技術(shù)提出了新的要求，因此必須從我國(guó)鐵路通信工程施工的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，在對(duì)鐵路通信工程施工技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，抓住我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)鐵路通信工程施工技術(shù)的發(fā)展。

4.鐵路運(yùn)輸監(jiān)管體系不健全。鐵路運(yùn)輸監(jiān)管體系不健全是影響鐵路運(yùn)輸安全的另一個(gè)因素。監(jiān)管體系不健全集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面，即監(jiān)管體系的持續(xù)性不強(qiáng)和監(jiān)管體系的執(zhí)行力度不夠。鐵路運(yùn)輸管理?xiàng)l例中不缺乏相應(yīng)的監(jiān)管體系，在通過(guò)分析監(jiān)管體系我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)的鐵路運(yùn)輸監(jiān)管體系未能實(shí)現(xiàn)微觀的安全監(jiān)控的目標(biāo)，只是從宏觀上加以把握和調(diào)控，執(zhí)行力不夠。此外，鐵路運(yùn)輸公司未能建立起長(zhǎng)效化、制度化和體系化的運(yùn)輸監(jiān)管體系，因此，監(jiān)管體制執(zhí)行的持續(xù)性不強(qiáng)，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全構(gòu)成一定的隱患。

二、鐵路貨運(yùn)管理體制改革方案

1.增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)性。增強(qiáng)市場(chǎng)的適應(yīng)性，加強(qiáng)市場(chǎng)化改革是鐵路貨運(yùn)管理體制改革的一項(xiàng)重點(diǎn)和核心工作。當(dāng)前，我國(guó)鐵路市場(chǎng)自2008年以來(lái)盈利額不斷下降，2013年一季度凈虧損為68.76億元，鐵路行業(yè)負(fù)債累累，嚴(yán)重影響了鐵路基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，而作為鐵路公司收入的主要來(lái)源，貨運(yùn)運(yùn)輸體制改革首當(dāng)其沖。當(dāng)前我國(guó)的鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸以大宗貨物為主，其中煤炭的運(yùn)輸量占據(jù)首位，然而大量貨物的運(yùn)輸需求得不到滿足，因此只能尋求其他的方式加以運(yùn)輸，因此急需加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)管理體制改革。改革首先應(yīng)從貨運(yùn)價(jià)格改革入手，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的需求和運(yùn)輸需求的變化適當(dāng)調(diào)整鐵路貨運(yùn)定價(jià)，適當(dāng)提高鐵路貨物運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格。此外，要促進(jìn)貨運(yùn)流程的改革，以充分提高貨運(yùn)運(yùn)量，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的方式，從而實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”的運(yùn)輸，要進(jìn)一步深化“實(shí)貨制”運(yùn)輸方式改革，加強(qiáng)營(yíng)銷力度，簡(jiǎn)化貨運(yùn)受理方式，為鐵路貨運(yùn)范圍和效率的提高創(chuàng)造良好的制度和政策環(huán)境。

2.堅(jiān)持以“服務(wù)型”導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù)。當(dāng)前我國(guó)鐵路貨運(yùn)管理體制改革的另一項(xiàng)重要措施是加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理觀念，以“服務(wù)型”為導(dǎo)向，讓更多的貨主感受到實(shí)惠和利益，增強(qiáng)貨主的安全感。鐵路貨運(yùn)管理體制改革應(yīng)該堅(jiān)持服務(wù)型的原則，使得貨物運(yùn)輸更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求。因此，我們需要從貨物運(yùn)輸管理的實(shí)際情況出發(fā)，為貨主提高便捷、實(shí)用、精簡(jiǎn)的貨物辦理流程，進(jìn)一步降低貨物運(yùn)輸辦理門(mén)檻，讓更多的貨主選擇鐵路貨物運(yùn)輸。此外，鐵路貨物運(yùn)輸要充分尊重和適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展要求，增強(qiáng)運(yùn)輸?shù)撵`活性，從貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)男枨蟪霭l(fā)，調(diào)整貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸方式和管理方式，為貨主提供更多的選擇機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率，要以最簡(jiǎn)單、最全面、最快捷的方式辦理貨物運(yùn)輸，為貨主提供最大的便利，增強(qiáng)貨主的滿意度。

三、結(jié)語(yǔ)

篇5

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；安全；問(wèn)題

中圖分類號(hào)：X731文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

鐵路運(yùn)輸一直被稱為“鐵老大”，從這個(gè)稱呼，很容易看出它在我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展、社會(huì)形態(tài)發(fā)展、交通運(yùn)輸發(fā)展中的核心地位和關(guān)鍵作用，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，鐵路作為我國(guó)運(yùn)輸系統(tǒng)中最重要的一環(huán)，無(wú)論是在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是運(yùn)輸體系中，它的影響仍然深遠(yuǎn)和重大。因此從鐵路自身的重大作用和它的技術(shù)特點(diǎn)，要求必須確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?。因此本文將從鐵路運(yùn)輸安全的特點(diǎn)、安全管理中存在的問(wèn)題出發(fā)，探討建立鐵路運(yùn)輸安全管理的內(nèi)部機(jī)制和外部機(jī)制。

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交流、人員流動(dòng)性加大等，對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)囊蕾囋絹?lái)越大。鐵路運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸體系的重要作用也凸顯了鐵路運(yùn)輸安全性的重要性。鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砭哂兴?dú)特的特點(diǎn)。

一、鐵路運(yùn)輸安全管理特點(diǎn)

鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硎且粋€(gè)綜合性的概念，既包括內(nèi)部的安全保障，同時(shí)也包括外部的安全保障。鐵路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部安全，具體是指車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、信息等部門(mén)之間的運(yùn)輸組織、安全管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等安全管理的內(nèi)容。其中最關(guān)鍵的就是運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、電務(wù)、車輛，包括車務(wù)的運(yùn)輸組織的龍頭、機(jī)務(wù)操作運(yùn)行、車輛的檢修維護(hù)等的安全管理。其次是鐵路運(yùn)輸?shù)耐獠堪踩耐獠堪踩婕暗借F路沿線的治安環(huán)境、鐵路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)同地方政府和群眾的協(xié)調(diào)等。內(nèi)部管理需要非常嚴(yán)格的制度和統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，外部的安全管理則需要協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間的配合和合作。因此鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硎且豁?xiàng)既嚴(yán)格又多聯(lián)動(dòng)的管理，復(fù)雜性、嚴(yán)格性、聯(lián)動(dòng)性是它的主要特征。

二、鐵路運(yùn)輸安全管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

鐵路的安全管理問(wèn)題從鐵路產(chǎn)生之后就伴隨而來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的鐵路管理體制也在不斷變革當(dāng)中，也延伸出了關(guān)于鐵路安全管理的新問(wèn)題、新屬性、新?tīng)顩r。

1、鐵路法規(guī)制度有待完善

《鐵路法》是一套保障鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)的基本法規(guī)，還有其他一些安全管理?xiàng)l例和辦法的出臺(tái)，在一定程度一定時(shí)間，對(duì)鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)方面，起到了非常重要的保障作用。但隨著鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和高鐵等新技術(shù)的引入，鐵路機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)出現(xiàn)了新的形態(tài)，當(dāng)然也滋生出了新的問(wèn)題。一些原有鐵路法規(guī)和規(guī)章制度不適應(yīng)現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸安全的問(wèn)題也不斷地顯露出來(lái)。雖然相關(guān)部門(mén)一直在不斷的修改和完善，但修改的內(nèi)容遠(yuǎn)趕不上形勢(shì)的變化，當(dāng)鐵路運(yùn)輸出現(xiàn)新的安全管理問(wèn)題時(shí)，就會(huì)突出法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度的短板，甚至空白。

此外，即便有些規(guī)則確實(shí)存在，但由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和簡(jiǎn)單的行文，落實(shí)到具體的實(shí)施上，往往由于過(guò)于繁瑣、不易操作。各系統(tǒng)、各部門(mén)安全管理的相對(duì)獨(dú)立、相互協(xié)調(diào)的欠缺同鐵路運(yùn)輸?shù)拇舐?lián)動(dòng)機(jī)制特性之間的矛盾不斷出現(xiàn)，這就需要不斷完善各系統(tǒng)部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和預(yù)案，防止管理結(jié)合部漏洞的出現(xiàn)，這也是目前鐵路安全管理的一個(gè)短板。

2、鐵路安全管理人員素質(zhì)參差不齊

關(guān)于鐵路安全方面的相關(guān)條文規(guī)則，具體還必須由具體的部門(mén)和人員來(lái)進(jìn)行落實(shí)。然而在目前我國(guó)鐵路管理的人員現(xiàn)狀來(lái)看，雖然管理部門(mén)比較齊全，管理人員配備也比較完整，看似管理成效比較明顯，其實(shí)也存在著一定的隱患?！皢?wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)，原因在管理，根子在干部”，而現(xiàn)階段的管理人員中綜合管理人員較多，反而造成了懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的業(yè)務(wù)技術(shù)干部缺乏，造成業(yè)務(wù)管理干部經(jīng)常是一人兼多職，精力旁顧，不利于安全的專業(yè)管理、系統(tǒng)管理。隨著新技術(shù)、新設(shè)備的不斷投入運(yùn)用，沒(méi)有實(shí)際的鐵路現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的綜合管理人員，管理形式和管理方式多是從管理學(xué)上理論所得或者是一些經(jīng)驗(yàn)借鑒，現(xiàn)場(chǎng)管理更加力不從心，造成鐵路安全管理人員專業(yè)化和規(guī)范化管理相對(duì)滯后。

三、鐵路運(yùn)輸安全管理機(jī)制

落實(shí)鐵路運(yùn)輸安全，建立完善內(nèi)部管理機(jī)制和外部協(xié)調(diào)機(jī)制是重要的出路。其中內(nèi)部管理機(jī)制是主要矛盾，外部協(xié)調(diào)機(jī)制是次要矛盾。

1、落實(shí)鐵路運(yùn)輸安全管理的內(nèi)部機(jī)制

（1）強(qiáng)化安全第一的管理理念

無(wú)論在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織還是在鐵路建設(shè)上，都要不斷強(qiáng)化安全第一的管理理念。人的因素是影響運(yùn)輸安全最重要的因素，人的安全思想和意識(shí)是安全行為的基礎(chǔ)。通過(guò)修訂完善職工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，也要對(duì)鐵路安全管理人員定期進(jìn)行安全管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)他們?cè)跇?shù)立“安全第一”的管理理念的同時(shí)有安全管理的業(yè)務(wù)技能。一切從安全出發(fā)，一切為了安全。

其實(shí)縱觀國(guó)內(nèi)外的鐵路安全事故，90%以上是由于作業(yè)人員和管理人員的安全責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識(shí)淡薄，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全措施不落實(shí)，安全形勢(shì)不穩(wěn)定。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行安全管理的制度

在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織和鐵路建設(shè)中，有很多可以借鑒和學(xué)習(xí)的鐵路安全運(yùn)行機(jī)制和制度，還有很多可供參考的國(guó)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些制度是值得管理人員深刻學(xué)習(xí)和反思的。當(dāng)然鐵路建設(shè)和鐵路運(yùn)輸是不斷向前發(fā)展和推進(jìn)的，管理人員在落實(shí)完善原有規(guī)章制度的同時(shí)，也要根據(jù)具體的形式和發(fā)展要求，不斷創(chuàng)新管理體系和機(jī)制，出臺(tái)新的管理規(guī)則。

同時(shí)針對(duì)安全管理，要落實(shí)嚴(yán)格的安全管理制度，建立系統(tǒng)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工明確、職責(zé)清晰的安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制度，做到有功必獎(jiǎng)、有過(guò)必處。

（3）加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)

從哲學(xué)層面上來(lái)講，人與動(dòng)物的區(qū)別，在于人具有主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。落實(shí)到鐵路安全管理中，作為管理者的人員，應(yīng)該不斷地提升自己對(duì)安全管理的認(rèn)知和認(rèn)識(shí)，不管創(chuàng)造創(chuàng)新安全管理方式。鐵路部門(mén)也應(yīng)該在加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)方面下功夫，根據(jù)新的形式，新的技術(shù)的應(yīng)用，引進(jìn)新的教育理念，培養(yǎng)管理人員新的安全管理規(guī)則和管理意識(shí)，提高安全處置能力，并通過(guò)培訓(xùn)讓管理人員的安全管理規(guī)范化，常態(tài)化。

（4）不斷更新完善鐵路安全運(yùn)輸技術(shù)

鐵路安全運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要不斷更新完善，充分利用新技術(shù)、新設(shè)備的設(shè)備控制安全風(fēng)險(xiǎn)的功能，新技術(shù)、新設(shè)備在投入使用后要進(jìn)行科學(xué)合理的保養(yǎng)和維護(hù)。努力提高設(shè)備的有效性，使設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)。同時(shí)，增加經(jīng)費(fèi)投入，改善設(shè)備功能。

（5）推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。根據(jù)以往的事故、故障總結(jié)教訓(xùn)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)條件、設(shè)備、天氣等因素，可以對(duì)作業(yè)中可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，向職工進(jìn)行提示預(yù)警，將安全事故扼殺在萌芽階段。

2、加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理的外部協(xié)調(diào)機(jī)制

（1）鐵路沿線的治安環(huán)境與建設(shè)

鐵路安全運(yùn)輸涉及到鐵路沿線的治安環(huán)境、鐵路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，需要同地方政府和群眾進(jìn)行協(xié)調(diào)。這就要求鐵路部門(mén)要協(xié)調(diào)處理好同這些部門(mén)的合作與交流。對(duì)鐵路沿線裝設(shè)護(hù)欄與圍墻，阻止行人、牲畜誤入線路之內(nèi)。加強(qiáng)鐵路行政執(zhí)法，堅(jiān)決撤除非法私建的道口和人行過(guò)道。并需要定期對(duì)鐵路沿線進(jìn)行巡視，防止樹(shù)枝、建筑等侵入鐵路限界之內(nèi)，為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)營(yíng)造一個(gè)安全、有效、和諧的外部環(huán)境。

（2）開(kāi)展多種形式的廣泛宣傳與教育

積極開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路的活動(dòng)，向鐵路沿線單位、學(xué)校和居民廣泛宣傳有關(guān)路外安全知識(shí)。通過(guò)電視媒體播放安全宣傳片，組織團(tuán)員、黨員發(fā)放安全宣傳小冊(cè)子，定期到學(xué)校進(jìn)行安全講解。還可以在鐵路道口、立交橋和牽引供電設(shè)備附近裝設(shè)安全警示標(biāo)志。

結(jié)語(yǔ)

總之，鐵路運(yùn)輸安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，在加強(qiáng)鐵路安全管理的過(guò)程中，要根據(jù)鐵路安全的復(fù)雜性、聯(lián)動(dòng)性等特點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)行鐵路運(yùn)輸安全管理中存在的問(wèn)題及弊端，完善強(qiáng)化鐵路安全運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制、協(xié)調(diào)處理好外部機(jī)制，只有內(nèi)外相結(jié)合，才能最大限度地保障鐵路的安全運(yùn)輸和運(yùn)輸安全。

參考文獻(xiàn)

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[3]蔣運(yùn)華，董友明，鐵路安全管理必須加強(qiáng)過(guò)程控制[J]，鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2005年05期.

[4]李睿，佘廉，我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理的問(wèn)題及對(duì)策[J]，武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（信息與管理工程版），2003年05期.

篇6

關(guān)鍵詞：企業(yè)；鐵路自備車；安全管理

中圖分類號(hào)：F530； TU298.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）26-0011-02

一、加強(qiáng)企業(yè)鐵路自備車安全管理的必要性

企業(yè)鐵路自備車是指企業(yè)自行購(gòu)置的、產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有、按規(guī)定辦理過(guò)軌運(yùn)輸許可證等手續(xù)的貨車車輛。最初是由于一些國(guó)營(yíng)大型企業(yè)在外運(yùn)產(chǎn)品量較大，而鐵路部門(mén)的車輛配屬不足、運(yùn)能運(yùn)力緊張時(shí)，為保證生產(chǎn)產(chǎn)品的穩(wěn)定運(yùn)輸，而自行購(gòu)買并由鐵路部門(mén)調(diào)運(yùn)的生產(chǎn)型車輛。因此，這些車輛也成為了企業(yè)的自有設(shè)備，其運(yùn)輸安全是企業(yè)安全生產(chǎn)和提高生產(chǎn)效率的前提和保障，是企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

目前，根據(jù)中國(guó)石油撫順石化公司大乙烯鐵路運(yùn)輸設(shè)計(jì)，每年外運(yùn)液體產(chǎn)品量約為87萬(wàn)噸，外運(yùn)固體產(chǎn)品總量約104萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)全年鐵路運(yùn)量約191萬(wàn)噸。這些運(yùn)輸產(chǎn)品的自備車由中國(guó)石油東北化工銷售中心投入155輛，中國(guó)石油撫順石化公司投入107輛。鐵路運(yùn)輸工作量巨大，任務(wù)繁重。

由于我國(guó)石油資源分布的現(xiàn)狀及煉化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局情況，企業(yè)自備車運(yùn)輸?shù)倪@些危險(xiǎn)物品大部分是從北向南，距離長(zhǎng)、溫差大、不可測(cè)因素多，加之運(yùn)輸中需要調(diào)車、編組、隔離等作業(yè)，對(duì)自備車裝運(yùn)的危險(xiǎn)物品都會(huì)產(chǎn)生影響。尤其是自備罐車在運(yùn)輸途中滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，如遭遇風(fēng)吹、日曬、雨淋等自然狀況都可能對(duì)危險(xiǎn)物品的狀態(tài)產(chǎn)生影響，比如液體膨出造成火災(zāi)、中毒及環(huán)境污染或內(nèi)部的壓力增大導(dǎo)致發(fā)生爆炸等事故，對(duì)國(guó)家、社會(huì)的和諧穩(wěn)定、人民的生命財(cái)產(chǎn)，都會(huì)帶來(lái)重大影響。因此，加強(qiáng)企業(yè)鐵路自備車安全管理已成為企業(yè)內(nèi)部管理的重要環(huán)節(jié)。

二、企業(yè)鐵路自備車安全管理存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)與鐵路部門(mén)利益不一致導(dǎo)致的安全隱患

由于國(guó)家鐵路部門(mén)的管理規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)貨物鐵路部門(mén)不投入運(yùn)輸車輛，因此，撫順石化公司化工液體產(chǎn)品的鐵路運(yùn)輸全部由企業(yè)自備車負(fù)擔(dān)。由于自備車是由企業(yè)自行投資購(gòu)買后交由鐵路部門(mén)調(diào)運(yùn)，并優(yōu)先保證企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)自利行為，就必然產(chǎn)生兩者利益不一致的矛盾，必然導(dǎo)致工作人員在物品裝載、運(yùn)輸過(guò)程的某些環(huán)節(jié)中的不作為，導(dǎo)致一定的安全隱患。

（二）運(yùn)輸貨物本身的高危性導(dǎo)致的安全隱患

由于自備車內(nèi)部貨物均屬高危品，在發(fā)運(yùn)后由于內(nèi)、外部環(huán)境影響均可導(dǎo)致危險(xiǎn)的發(fā)生，而企業(yè)內(nèi)部調(diào)運(yùn)部門(mén)卻無(wú)法異地掌握運(yùn)行狀態(tài)及停留時(shí)間等信息，無(wú)法及時(shí)處置緊急情況，因此，對(duì)車輛發(fā)生事故、意外等做到安全預(yù)警就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

（三）企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)間的不協(xié)調(diào)，操作流程不規(guī)范

由于中國(guó)石油撫順石化公司的鐵路運(yùn)輸受地方及國(guó)家鐵路部門(mén)運(yùn)輸雙線控制，同時(shí)，與中國(guó)石油東北化工銷售公司的信息管理平臺(tái)無(wú)法信息共享，因此，各部門(mén)工作無(wú)法協(xié)調(diào)一致；加之企業(yè)內(nèi)部調(diào)運(yùn)部門(mén)的管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)不強(qiáng)、操作流程不健全，甚至有時(shí)存在先裝車、后請(qǐng)車現(xiàn)象，使得運(yùn)輸安全無(wú)法保證。

三、提高企業(yè)鐵路自備車安全管理水平的策略

（一）加強(qiáng)內(nèi)外部組織的溝通與協(xié)調(diào)

由于企業(yè)鐵路運(yùn)輸?shù)膹?fù)雜性及特殊性，公司應(yīng)協(xié)調(diào)各方利益，杜絕危險(xiǎn)物品運(yùn)輸在各個(gè)環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的問(wèn)題。為此，公司應(yīng)全面提升公司信息化管理水平，對(duì)各部門(mén)、各組織的管理環(huán)節(jié)實(shí)施信息共享，最大限度地減少扯皮與不作為現(xiàn)象，使每一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的問(wèn)題能夠被高效準(zhǔn)確地定位與處置，以減少隱患的發(fā)生。

（二）利用現(xiàn)代化手段，全面提升企業(yè)鐵路自備車管理水平

在條件成熟時(shí)，可以結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)建立企業(yè)鐵路自備車車載遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以將信息、控制與監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行集成研究，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控罐裝車內(nèi)危險(xiǎn)物品的壓力、密度、溫度等安全狀態(tài)以及罐裝車滯留時(shí)間等信息，為企業(yè)鐵路自備車運(yùn)輸、機(jī)車搗調(diào)作業(yè)等日常安全管理等提供預(yù)警手段，為及時(shí)展開(kāi)有關(guān)各方施救提供強(qiáng)有力的幫助，降低直至避免事故的發(fā)生及損失。

（三）提高安全管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及應(yīng)急處置效率

由于中國(guó)石油撫順石化公司自備車運(yùn)輸貨品的特殊性，關(guān)乎員工自身、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、周邊環(huán)境乃至全社會(huì)的安全，因此，對(duì)企業(yè)相關(guān)員工進(jìn)行全方位管理尤為必要。

第一，加強(qiáng)安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)與貫徹，提高全員的安全意識(shí)與安全素質(zhì)，從根本上降低事故發(fā)生率。在全員學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)上，還要特別對(duì)自備車現(xiàn)場(chǎng)操作及管理人員進(jìn)行《企業(yè)自備貨車經(jīng)國(guó)家鐵路過(guò)軌運(yùn)輸許可辦法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》、《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》等法律法規(guī)培訓(xùn)，并將安全思想貫徹始終，切實(shí)提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在員工中形成嚴(yán)格規(guī)范、杜絕一切不安全行為的風(fēng)氣。

第二，切實(shí)加強(qiáng)自備車裝車、調(diào)運(yùn)及管理員工崗前崗后及安全管理專項(xiàng)培訓(xùn)。采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及崗位要求確定培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容。以崗位需求為導(dǎo)向，依照“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則，特別要以提高實(shí)際操作能力為重點(diǎn)，突出特殊情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力的培訓(xùn)。所有相關(guān)員工必須掌握安全裝車及不規(guī)范操作的危害和危害程度的常識(shí)，切實(shí)提高裝車、搗調(diào)及管理員工的業(yè)務(wù)技術(shù)能力及職業(yè)道德水平。建立員工培訓(xùn)考核檔案，嚴(yán)禁不合格者上崗，并與中國(guó)石油撫順石化公司HSE管理有機(jī)結(jié)合。

第三，編制事故應(yīng)急預(yù)案并增加模擬演練的次擔(dān)檢驗(yàn)各部門(mén)、各崗位協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力。應(yīng)急預(yù)案可以在事故沒(méi)能發(fā)生前及時(shí)有序地控制危險(xiǎn)源，起到避免事故發(fā)生的作用；同時(shí)，還可以對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故展開(kāi)救援工作，以最大限度減少生命財(cái)產(chǎn)的損失，及時(shí)消減事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的負(fù)面影響。

（四）強(qiáng)化企業(yè)自備車調(diào)運(yùn)部門(mén)的安全基礎(chǔ)管理

第一，對(duì)裝車、調(diào)運(yùn)及管理等各崗位員工進(jìn)行職業(yè)適應(yīng)性、身體適應(yīng)性檢查，嚴(yán)把入門(mén)關(guān)，避免不合格者上崗，從源頭上減少事故發(fā)生的可能因素。

第二，強(qiáng)化統(tǒng)一調(diào)度指揮，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及流程，理順自備車運(yùn)輸層次和流程管理。對(duì)鐵路運(yùn)輸部門(mén)及企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸業(yè)務(wù)流程的交叉環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，重構(gòu)交叉業(yè)務(wù)流程，使內(nèi)外交叉業(yè)務(wù)能夠相互銜接與配合，在自備車到、送、裝、卸、取、編、排等各環(huán)節(jié)上都有相應(yīng)的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)作保障，保證自備車在供應(yīng)鏈體系上的快速、安全與通暢。

篇7

【關(guān)鍵詞】淺析；礦區(qū)鐵路；安全管理

礦區(qū)鐵路作為礦區(qū)物資運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈，對(duì)整個(gè)礦區(qū)的發(fā)展起著舉足輕重的作用，鐵路運(yùn)輸安全不僅影響著企業(yè)本身的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，也對(duì)整個(gè)礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大影響。因此，要是使鐵路運(yùn)輸永葆安全，就應(yīng)建立起相應(yīng)安全管理措施及安全管理機(jī)制。

一、搞好基層安全管理是保證礦區(qū)鐵路安全的首要條件

（1）班組管理。要做好基層安全管理工作，首先要從班組抓起，加強(qiáng)班組自身建設(shè)，以班組長(zhǎng)為核心，以班組團(tuán)結(jié)協(xié)作和職責(zé)互補(bǔ)為基礎(chǔ)，促使班組內(nèi)職工嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)自控、互控和他控，努力規(guī)范職工的作業(yè)行為，從而達(dá)到每個(gè)職工安全意識(shí)從根本上轉(zhuǎn)變，即要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變的良性安全生產(chǎn)氛圍，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。而加強(qiáng)班組自身建設(shè)，首先要重點(diǎn)解決好班組長(zhǎng)的培養(yǎng)和選拔，要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把技術(shù)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，并且具備一定管理知識(shí)和組織能力的優(yōu)秀職工選拔到班組長(zhǎng)的崗位上來(lái)；同時(shí)要提高職工素質(zhì)，特別是科技引領(lǐng)技術(shù)的時(shí)代，對(duì)職工素質(zhì)提出了更高的要求，沒(méi)有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，想要抓好安全管理，確保安全生產(chǎn)，猶如紙上談兵。其次在班組內(nèi)強(qiáng)力推行白國(guó)周班組管理法，把白國(guó)周管理法與本班組實(shí)際相結(jié)合，制定本班組最有效的管理方法，達(dá)到班組內(nèi)有問(wèn)題不推不拖。（2）干部管理?；鶎影踩芾砣藛T經(jīng)常與一線職工打交道，最能了解到職工的工作和生活情況，亦能聽(tīng)到職工的呼聲，同時(shí)也是解決問(wèn)題生產(chǎn)中存在問(wèn)題的關(guān)鍵者?；鶎庸芾砣藛T特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要重視與職工群眾的主動(dòng)溝通，積極職工班組會(huì)和班前會(huì)，主動(dòng)深入一線特別是深入到工作環(huán)境較為艱苦的職工群眾當(dāng)中，了解實(shí)際問(wèn)題，幫助解決存在的困難。

二、要搞好安全管理就要改善技術(shù)設(shè)備

（1）改善技術(shù)設(shè)備的因素。礦區(qū)鐵路的主要特點(diǎn)就是點(diǎn)多、線短、坡道大、曲線多、設(shè)備陳舊等，這些因素的存在直接影響了運(yùn)輸?shù)陌踩谶@些不利因素的前提下保證安全，就必須改善設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，更換陳舊設(shè)備。（2）改善技術(shù)設(shè)備的要求。因線路、車站、通信信號(hào)以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運(yùn)輸事故，首先是行車事故的重要原因。要改變這些情況線路上鋼軌的損傷、信號(hào)的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。（3）以設(shè)備代替人、用設(shè)備監(jiān)督人。礦區(qū)鐵路和國(guó)家鐵路都有著悠久的歷史，但國(guó)家鐵路部門(mén)發(fā)展較快，投入也較大，不論是人員和設(shè)備，都較礦區(qū)鐵路有安全感，礦區(qū)鐵存在著人員素質(zhì)、設(shè)備老化的眾多因素，導(dǎo)致不安全因素的多樣性，即使不斷的檢查，不斷的罰款，仍然效果不明顯，這就需要引能代替人的設(shè)備或能減輕人員勞動(dòng)強(qiáng)度的設(shè)備，畢竟機(jī)械設(shè)備較人工操作要安全得多，同時(shí)還要健全監(jiān)控設(shè)備來(lái)保護(hù)鐵路運(yùn)輸安全。

三、要搞好礦區(qū)鐵路的安全管理就要健全各項(xiàng)安全管理制度

（1）健全鐵路安全制度是增強(qiáng)礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全的重要保證。制定和實(shí)施有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的管理制度、操作規(guī)程等有助于使保證鐵路運(yùn)輸安全成為鐵路職工自身的義務(wù)，人人按章作業(yè)，遵守規(guī)章，并監(jiān)督別人作業(yè)，形成一個(gè)閉環(huán)的安全整體。（2）用制度約束人更能夠體現(xiàn)安全管理的效果。要想更好的搞好礦區(qū)鐵路運(yùn)輸管理，就要針對(duì)每一項(xiàng)工作，制定相對(duì)應(yīng)的管理制度，達(dá)到人人按制度辦事，人人受制度約束，使職工不能產(chǎn)生我行無(wú)素或事不關(guān)己高高掛起的思想弊端。

四、要搞好搞好礦區(qū)鐵路的安全管理就要實(shí)行科學(xué)安全管理

篇8

（1）鐵路工程項(xiàng)目施工是一項(xiàng)比較復(fù)雜系統(tǒng)的工程，在施工前要做好充分的準(zhǔn)備工作，但是目前有一大部分施工部門(mén)忽視了施工前期的準(zhǔn)備工作，影響了施工的質(zhì)量控制，阻礙了進(jìn)度安排。鐵路施工整個(gè)工程不但涉及到多個(gè)部門(mén)和單位，還與線路系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等多種設(shè)備有著密切的聯(lián)系，有一些施工部門(mén)在施工前沒(méi)有對(duì)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，沒(méi)有調(diào)試好各種設(shè)備，盲目的施工，導(dǎo)致工程的后續(xù)工作不能順利開(kāi)展，不但拖延了工期還影響了施工的質(zhì)量，造成經(jīng)濟(jì)和時(shí)間的浪費(fèi)。（2）鐵路工程項(xiàng)目實(shí)際施工的過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，屬于違章施工，這是項(xiàng)目施工中存在的共有難題。目前鐵路施工事故成上升的趨勢(shì)經(jīng)過(guò)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，其造成事故的主要原因是由違章施工引起的。在鐵路的施工過(guò)程中，由于相關(guān)的施工人員和管理人員忽視了施工的安全管理，沒(méi)有嚴(yán)格遵守有關(guān)的施工制度，還有一些相關(guān)的操作人員不能熟練掌握安全設(shè)施的設(shè)置，沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工操作，為施工安全埋下了隱患，影響了整個(gè)鐵路工程項(xiàng)目的質(zhì)量。（3）鐵路工程項(xiàng)目施工沒(méi)有確定統(tǒng)一完善的施工計(jì)劃。在實(shí)際的施工過(guò)程中，施工技術(shù)隨意調(diào)整、變更。有一些施工單位只是為了能夠節(jié)約一些成本，將已經(jīng)編制的施工計(jì)劃是進(jìn)行隨意的更改，隨意增加施工內(nèi)容。由于鐵路工程項(xiàng)目施工比較復(fù)雜，隨意的更改施工技術(shù)，使很多部門(mén)不能得到有效的交流，導(dǎo)致施工中信息的調(diào)整不同步，信息的傳遞相對(duì)滯后甚至是傳遞不準(zhǔn)確，增加了工程的安全風(fēng)險(xiǎn)，在這樣的情況下很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目施工安全管理的有效對(duì)策

（1）鐵路工程項(xiàng)目施工前做好充分的準(zhǔn)備工作。選擇一個(gè)較有實(shí)力的鐵路工程項(xiàng)目施工隊(duì)伍，設(shè)立鐵路工程項(xiàng)目施工管理的相關(guān)部門(mén)，施工企業(yè)要提前制定好合理的施工程序，有利于后期鐵路工程項(xiàng)目施工的建設(shè)與管理，加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目施工管理，樹(shù)立以人為本的觀念，對(duì)所有參加作業(yè)的人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，從根本上提高施工人員的綜合素質(zhì)，提高鐵路工程項(xiàng)目施工管理的水平。設(shè)置設(shè)立一個(gè)方便指揮、工作效率高的鐵路工程項(xiàng)目施工管理部門(mén)，充分的發(fā)揮鐵路工程項(xiàng)目施工管理的作用，對(duì)施工的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，進(jìn)而達(dá)到施工管理的目標(biāo)。該部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備一定的政治素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力，不僅掌握理論知識(shí)還要具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。制定合理的應(yīng)急處理預(yù)案，保證工程順利完成，確保工程運(yùn)輸安全。（2）建立并完善鐵路工程項(xiàng)目施工安全管理相關(guān)的各項(xiàng)制度。管理制度的設(shè)立對(duì)于鐵路工程來(lái)講非常重要，明確的施工管理制度，能夠?qū)⒇?zé)任落實(shí)到實(shí)處，使相關(guān)人員做好自己的職責(zé)，降低施工過(guò)程中事故發(fā)生的概率，制定合理的規(guī)章，做好各方面的管理制度。要根據(jù)施工的特點(diǎn)，劃分好施工相關(guān)人員的權(quán)限職能。完善的施工監(jiān)督檢查責(zé)任制。對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理的部門(mén)及相關(guān)人員，各自明確其責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在安全隱患，第一時(shí)間向鐵路施工單位提出有效的整改措施。在檢查的過(guò)程中一旦有違章的情況出現(xiàn)，堅(jiān)決要求施工單位停止施工。完善經(jīng)濟(jì)處罰制度，施工單位與有關(guān)監(jiān)理的單位要明確相關(guān)的處罰標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，通過(guò)經(jīng)濟(jì)處罰制度來(lái)約束各單位的施工行為，實(shí)現(xiàn)良好的施工安全管理。（3）進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路施工中各個(gè)部門(mén)之間的整體配合，理順層次之間的關(guān)系。在我國(guó)的鐵路工程項(xiàng)目施工建設(shè)中，施工企業(yè)與相關(guān)管理部門(mén)必須形成良好的配合關(guān)系，避免出現(xiàn)了“脫鉤”的現(xiàn)象。各個(gè)部門(mén)之間要多從對(duì)方的角度考慮，找到一個(gè)平衡點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況制定最優(yōu)施工方案。盡可能的減少一些不利因素的影響，保證施工方便，保障鐵路運(yùn)輸安全，滿足企業(yè)的要求。在鐵路項(xiàng)目的施工過(guò)程中，涉及到大量的單位及部門(mén)，因此需要各部門(mén)能夠在統(tǒng)一指揮下，目標(biāo)一致，保整體、促大局，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定完成施工任務(wù)，不隨意拖延時(shí)間，確保鐵路工程項(xiàng)目施工安全地完成。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，鐵路工程項(xiàng)目施工管理在鐵路工程建造的過(guò)程中，具有非常重要的意義，保障鐵路施工的安全，能夠有效的維護(hù)鐵路正常的運(yùn)輸秩序。鐵路工程項(xiàng)目實(shí)際施工管理的過(guò)程中是比較復(fù)雜多樣的，加大了施工安全管理的難度。鐵路施工直接影響著鐵路運(yùn)輸組織，因此從準(zhǔn)備開(kāi)始施工建設(shè)，到施工結(jié)束都要重視每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目施工安全管理，我們從多個(gè)方面對(duì)鐵路建設(shè)施工過(guò)程中的不安全因素進(jìn)行分析，妥善處理好監(jiān)督與配合、施工與安全的關(guān)系，保證鐵路施工的安全生產(chǎn)，達(dá)到鐵路工程項(xiàng)目施工管理的目標(biāo)，確保鐵路工程項(xiàng)目施工的各項(xiàng)工作能夠有條不紊的進(jìn)行，杜絕施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生，保證鐵路工程整體的質(zhì)量，使鐵路施工可以順利完成。

作者:隗迪 單位:中交第三公路工程局有限公司

參考文獻(xiàn)

[1]劉魯江.鐵路施工安全管理存在的薄弱問(wèn)題及對(duì)策研究[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2016（6）.

篇9

一、道口事故的預(yù)防方法和措施

現(xiàn)實(shí)情況證明，要想消除道口事故的最好方法就是消滅道口改為立交，但是這樣的造價(jià)所需資金巨大，要想把所有的道口都改成立交，現(xiàn)實(shí)的條件是根本不切合實(shí)際的。因此，提出以下幾個(gè)改善道口安全措施和建議，希望能為防止鐵路道通事故起到作用。

（一）加強(qiáng)道口安全管理辦法

1）加強(qiáng)有人看守道口安全管理。有人看守道口覆蓋面寬，崗點(diǎn)分散，看守難度大，安全系數(shù)低是道口安全管理的特點(diǎn)，道口設(shè)備構(gòu)成復(fù)雜，涉及部門(mén)多是道口安全管理的難點(diǎn)。特別是造成有人看守道口慣性事故的晚出場(chǎng)、晚關(guān)門(mén)、晚防護(hù)、早開(kāi)門(mén)（簡(jiǎn)稱“三晚一早”）以及違反作業(yè)紀(jì)律，勞動(dòng)紀(jì)律的頑癥和少數(shù)道口工職業(yè)道德素質(zhì)不高，都是當(dāng)前亟待解決的突出問(wèn)題。因此，規(guī)范管理優(yōu)化體制、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)、安全自律意識(shí)，安全互控意識(shí)，最大限度地減少道口事故，實(shí)現(xiàn)安全、有序、可控是搞好道口工作，加強(qiáng)安全管理是首要任務(wù)。

2）要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，“十項(xiàng)程序”堅(jiān)持瞭望，接轉(zhuǎn)通知，疏通道口，適時(shí)落桿，檢查設(shè)備，迎接列車，觀察運(yùn)行，送出列車，確認(rèn)抬桿，疏導(dǎo)車輛。堅(jiān)決做到值班時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”勞動(dòng)紀(jì)律，不準(zhǔn)飲酒接班，不準(zhǔn)擅離崗位，不準(zhǔn)打盹睡覺(jué)，不準(zhǔn)與他人閑談，不準(zhǔn)閑人在道口及房?jī)?nèi)逗留，不準(zhǔn)看書(shū)看報(bào)，聽(tīng)廣播，干私活，不準(zhǔn)連續(xù)值班，不準(zhǔn)擅自關(guān)閉電鈴電話，不準(zhǔn)把欄桿（門(mén)）置于半開(kāi)半關(guān)狀態(tài)，不準(zhǔn)依賴電鈴電話，放松瞭望。以及認(rèn)真做好交接班工作。

3）制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于違反規(guī)章制度的道口看守人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。

4）當(dāng)前對(duì)無(wú)人看守道口的監(jiān)護(hù)管理逐漸成為制約鐵路安全和交通安全的“瓶頸”。為扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，國(guó)家六部一委及時(shí)頒布了《鐵路無(wú)人看守道口監(jiān)護(hù)管理規(guī)定》。其現(xiàn)實(shí)意義在于：這是一項(xiàng)綜合性的工作，涉及部門(mén)較多，需要各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。交通，公安等部門(mén)與鐵路部門(mén)按照各自在鐵路道口安全管理方面的崗位責(zé)任制，各司其職密切配合，共同做好無(wú)人看守道口的監(jiān)護(hù)管理工作。對(duì)密度較大不合理的道口，按規(guī)定上報(bào)政府有關(guān)部門(mén)給予拆除和改建。

（二）加強(qiáng)宣傳教育方法

1）與交管部門(mén)合作對(duì)駕駛員培訓(xùn)中進(jìn)一步加入道口安全教育內(nèi)容，發(fā)放道口安全宣傳材料，引起人們警示，提高人民群眾的道口安全意識(shí)。

2）讓道口安全知識(shí)進(jìn)入學(xué)校、社區(qū)、進(jìn)入村莊，提高整個(gè)社會(huì)的公共安全意識(shí)。

3）加強(qiáng)道口安全教育，提高道口工的安全素質(zhì)，完善道口管理措施，明確道口看守安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行道口看守工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。

4）加強(qiáng)火車司機(jī)和調(diào)車作業(yè)人員安全教育，在臨近道口時(shí)，認(rèn)真瞭望，加強(qiáng)鳴笛，安全通過(guò)。

5）定期組織事故應(yīng)急演練活動(dòng)，提高鐵路作業(yè)人員的應(yīng)急救援能力，增強(qiáng)道口人員的安全意識(shí)。

（三）設(shè)備改進(jìn)，提高道口安全性

1）將有人看守道口欄桿改為電動(dòng)欄門(mén)，并將四周用柵欄封閉，做到火車駛來(lái)，欄門(mén)關(guān)閉后，道口范圍內(nèi)為全封閉狀態(tài)。

2）整改道口鋪面，可以將石面改為橡膠道口鋪面板，對(duì)于鋼軌外側(cè)也可以采用柏油路面，增加道路柔韌度、平整度。

3）在道口鋼軌外側(cè)5米處畫(huà)出停車線或在道口前方30米的道路上安裝車輛減速裝置。

4）在無(wú)人看守道口，安裝自動(dòng)報(bào)警警示音響或?qū)⒔煌髁看蟮臒o(wú)人看守道口改為有人看守道口。

5）在人車集中，通行密度大的道口，可以與道路管理部門(mén)溝通加寬公路和道口，增加道口通行車流量，以免發(fā)生交通擁堵。

6）還可以采用道口視頻監(jiān)控措施，實(shí)時(shí)監(jiān)控道通狀況，和看守員工作情況，一旦發(fā)生交通事故還可以將此作為事故分析，責(zé)任判定的有力證據(jù)。

二、結(jié)語(yǔ)

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第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于鐵路站車和鐵路運(yùn)營(yíng)站段范圍內(nèi)的食品銷售、食品貯存、食品運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等食品安全的監(jiān)督管理。

第三條國(guó)家實(shí)行鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全統(tǒng)一監(jiān)督管理制度。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全監(jiān)督管理工作。

中國(guó)鐵路總公司負(fù)責(zé)組織鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全監(jiān)督管理工作。

鐵路食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全監(jiān)督管理工作，并接受所在地省級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條任何組織或者個(gè)人均可向鐵路食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全違法行為，了解食品安全信息，對(duì)鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。

第五條對(duì)在鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 食品經(jīng)營(yíng)要求

第六條鐵路運(yùn)營(yíng)中的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家食品安全法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理要求，建立健全食品安全管理制度，開(kāi)展食品安全自查，改善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和索證索票制度，建立食品安全追溯體系，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)和健康管理，建立食品召回制度，不得從事法律法規(guī)禁止的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

鐵路站車及規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息化管理系統(tǒng)，推行食品安全質(zhì)量體系認(rèn)證，開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)，提高食品安全管理水平。

第七條鐵路站車食品銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一進(jìn)貨制度，加強(qiáng)食品銷售臺(tái)帳管理，保持場(chǎng)所環(huán)境整潔，禁止銷售變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。

第八條鐵路餐車應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中統(tǒng)一進(jìn)貨制度，凈菜、冷熱鏈?zhǔn)称放渌蜕宪?，食品分類冷藏、即時(shí)加工；物品定位存放，餐飲具洗消合格，環(huán)境衛(wèi)生整潔，避免交叉污染；食品加工設(shè)備齊全、功能完好，保證食品安全。

第九條鐵路運(yùn)營(yíng)站段職工食堂應(yīng)當(dāng)建立開(kāi)辦者第一責(zé)任人制度，做到設(shè)施設(shè)備齊全、功能完好，食品分類冷藏、即時(shí)加工和餐飲具洗消合格。落實(shí)食品貯存、食品加工、通風(fēng)防塵、防鼠防蟲(chóng)、垃圾處理等風(fēng)險(xiǎn)控制要求，實(shí)施食品留樣制度，保證食品安全。

第十條鐵路運(yùn)營(yíng)集中加工快餐盒飯的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到廠房潔凈、封閉加工、流程合理等控制要求，落實(shí)原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制要求，實(shí)施食品留樣措施,做到全程可追溯。盒飯應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)日期，配送應(yīng)當(dāng)達(dá)到貯運(yùn)溫度、時(shí)間等控制要求。

第十一條鐵路站車生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 貯存與運(yùn)輸要求

第十二條承運(yùn)食品的車站應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，符合鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)定，保持貨場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔，實(shí)施食品定點(diǎn)貨位存放，做好貨品查驗(yàn)登記，保證食品可追溯。

第十三條承運(yùn)食品的車站應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品貯存通風(fēng)、防潮、鼠蟲(chóng)害等風(fēng)險(xiǎn)控制要求，保證食品貯存貨位達(dá)到貯存溫度、濕度等食品安全標(biāo)準(zhǔn)，禁止食品與有毒有害物品混放、混裝。

第十四條承運(yùn)食品的車輛應(yīng)當(dāng)符合鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)定，貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，標(biāo)有清洗合格標(biāo)識(shí)，禁止食品與有毒有害物品混運(yùn)，防止食品交叉污染。

第十五條承運(yùn)鮮肉類、水產(chǎn)品等易腐敗變質(zhì)食品，應(yīng)當(dāng)具有冷藏冷凍設(shè)施，并符合溫度、濕度等食品安全控制要求。

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 鐵路食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)鐵路運(yùn)營(yíng)中的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施許可和日常監(jiān)督管理。

第十七條 鐵路食品安全監(jiān)督管理人員憑執(zhí)法證件在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查工作。

第十八條鐵路食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，公布檢驗(yàn)結(jié)果，并及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。

第十九條鐵路食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行抽查檢測(cè)。

對(duì)抽查檢測(cè)結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，依照《食品安全法》第八十七條的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。抽查檢測(cè)結(jié)果確定有關(guān)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以作為行政處罰的依據(jù)。

第二十條發(fā)生鐵路食品運(yùn)輸污染、食物中毒等食品安全突發(fā)事件的單位，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬鐵路食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

鐵路食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)立即采取封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全突發(fā)事件的食品及其原料、工具及用具、設(shè)施設(shè)備等控制措施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)、鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理，做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并按預(yù)案要求報(bào)告。

第二十一條鐵路食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)建立應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，必要時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào)食品安全突發(fā)事件信息。

第二十二條鐵路運(yùn)營(yíng)中的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法律法規(guī)的，由鐵路食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。涉嫌食品安全犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)依法處理。

第五章 附 則

第二十三條本辦法中的鐵路站車是指鐵路車站和鐵路客貨運(yùn)列車。鐵路車站范圍指鐵路車站主體站房前風(fēng)雨棚以內(nèi)、候車室、站臺(tái)等站內(nèi)區(qū)域。