財(cái)務(wù)管理制度的重要性范文
時(shí)間:2023-11-08 17:52:38
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篇1
(一)國(guó)庫集中收付制度與公務(wù)卡改革目標(biāo)
具體看,國(guó)庫集中收付制度由財(cái)政資金的收入收繳(直接繳庫和集中匯繳)和國(guó)庫集中支付兩部分,集中收入收繳包括稅收收入、社會(huì)保障繳款、非稅收入、轉(zhuǎn)移和贈(zèng)與收入、貸款回收本金與產(chǎn)權(quán)處置收入、債務(wù)收入六種。國(guó)庫集中支付包括財(cái)政直接支付和授權(quán)支付,授權(quán)支付又包括票據(jù)(主要為支票)支付和公務(wù)卡支付(保留少量的現(xiàn)金支付)。財(cái)政部有關(guān)公務(wù)卡制度改革的總體思路:“堅(jiān)持公共財(cái)政改革方向,以公務(wù)卡及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)為媒介,以國(guó)庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),以現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫管理信息系統(tǒng)為支撐,逐步實(shí)現(xiàn)使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出,最大限度地減少預(yù)算單位現(xiàn)金結(jié)算,強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控,健全現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫制度?!惫珓?wù)卡的使用基礎(chǔ)離不開國(guó)庫集中支付制度。由此,公務(wù)卡是為完善國(guó)庫集中支付制度而產(chǎn)生的支付結(jié)算方式。簡(jiǎn)言之,與公務(wù)卡直接相關(guān)的國(guó)庫集中收付就是預(yù)算單位將非稅收入等行政事業(yè)性收費(fèi)集中上繳財(cái)政,財(cái)政部門通過其指定的銀行開設(shè)專戶,預(yù)算單位的基本經(jīng)費(fèi)和財(cái)政性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)直接通過該專戶撥付到預(yù)算單位在銀行開設(shè)的零余額賬戶,預(yù)算單位所有的支出通過財(cái)政直接支付或者授權(quán)支付方式(票據(jù)支付和公務(wù)卡支付)從該零余額賬戶支付給商品和勞務(wù)的供應(yīng)單位或提供者。國(guó)庫集中支付制度還有一重點(diǎn)內(nèi)容就是預(yù)算單位要逐步減少和取消零余額賬戶外的其他賬戶,之后將財(cái)政批準(zhǔn)收取的各類非稅收入上繳國(guó)庫且不再返還預(yù)算單位自己管理支出,另外,預(yù)算單位日常公務(wù)支出和報(bào)銷業(yè)務(wù)使用公務(wù)卡以最大限度地減少現(xiàn)金支付。國(guó)庫集中收付制度的實(shí)現(xiàn)最終將出現(xiàn)“國(guó)家之財(cái)皆匯于庫,財(cái)政支出皆出國(guó)庫”,國(guó)家的收入和支出都在“國(guó)庫”的管理之中,國(guó)庫成為一個(gè)國(guó)家的“大出納”。公務(wù)卡支付改變了原有現(xiàn)金支付下國(guó)庫難以管理資金使用流向,使國(guó)庫可以掌握資金最終的使用單位、日期、金額、地點(diǎn)等信息,加強(qiáng)了資金控制,提高了資金利用效率,增加了公務(wù)活動(dòng)的透明度,減小了使用風(fēng)險(xiǎn),健全了財(cái)政國(guó)庫制度。國(guó)庫集中收付體系及與公務(wù)卡支付的關(guān)系,見圖1。
(二)公務(wù)卡推行歷程及結(jié)算目錄
2001年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《財(cái)政國(guó)庫管理制度改革試點(diǎn)方案》及其說明中提出:可以采用銀行卡作為國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)的支付結(jié)算工具。2005年4月,中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等九部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》推動(dòng)了全國(guó)銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)年,招商銀行與中興通訊聯(lián)手發(fā)行了國(guó)內(nèi)首張公務(wù)卡,但此卡并非財(cái)政部和中國(guó)人民銀行推廣使用的公務(wù)卡。2007年財(cái)政部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《公務(wù)卡管理暫行辦法》,公務(wù)卡的應(yīng)用推廣工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。2007年7月,中央機(jī)關(guān)公務(wù)卡制度改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。2008年2月,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于2008年中央預(yù)算部門全面推行公務(wù)卡改革試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確規(guī)定所有中央預(yù)算部門于2008年9月底以前都要實(shí)施公務(wù)卡制度改革試點(diǎn)。2007年7月至2008年10月,中國(guó)銀聯(lián)統(tǒng)計(jì)顯示,山東、河南、寧夏等16個(gè)省、自治區(qū)(直轄市)已經(jīng)正式啟動(dòng)了公務(wù)卡試點(diǎn),累計(jì)發(fā)放公務(wù)卡近120萬張,這標(biāo)志著公務(wù)卡制度改革試點(diǎn)在全國(guó)加速推進(jìn)。2007年底,北京市出臺(tái)了《北京市市級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)卡管理暫行辦法》,并于2007年底正式啟動(dòng)行政事業(yè)單位公務(wù)卡改革。2008年4月,北京市財(cái)政局和中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部又出臺(tái)了《北京市行政事業(yè)單位公務(wù)卡制度改革實(shí)施方案》,明確要求在區(qū)縣級(jí)行政事業(yè)單位推廣使用公務(wù)卡。至2011年底,北京市近千家預(yù)算單位使用了公務(wù)卡。2011年11月,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于實(shí)施中央預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》,該通知自2012年1月起執(zhí)行。目錄包含的結(jié)算項(xiàng)目共16種,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和其他交通費(fèi)用。同時(shí)規(guī)定,原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的,可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式,在縣級(jí)以下(不包括縣級(jí))地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出、在不具備刷卡條件的場(chǎng)所發(fā)生的單筆消費(fèi)在200元以下的公務(wù)支出、按規(guī)定支付給個(gè)人的支出以及簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、過橋過路費(fèi)、出租車費(fèi)用等仍可使用現(xiàn)金結(jié)算。2012年9月27日,財(cái)政部下發(fā)通知,將在2012年年底前全面推行公務(wù)卡。2012年12月,北京市財(cái)政局下發(fā)《市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄》,要求2013年1月1日起,該目錄下的17種(水電費(fèi)分為水費(fèi)和電費(fèi)兩種)結(jié)算項(xiàng)目必須使用公務(wù)卡結(jié)算。
(三)公務(wù)卡使用流程
預(yù)算單位在金融機(jī)構(gòu)(通常在其開立零余額賬戶的銀行)以單位工作人員個(gè)人名義開設(shè)并辦理公務(wù)卡,并以個(gè)人本人為償債主體。該卡可用于個(gè)人支付結(jié)算業(yè)務(wù),單位不承擔(dān)私人消費(fèi)行為引致的一切責(zé)任,單位工作人員的結(jié)算行為在單位審核單據(jù)并完成從零余額賬戶轉(zhuǎn)賬到個(gè)人所持公務(wù)卡還款前屬個(gè)人行為。另外,根據(jù)現(xiàn)有的公務(wù)卡使用情況,各地各銀行通常對(duì)公務(wù)卡的授信額度為5萬元,此范圍內(nèi)個(gè)人使用公務(wù)卡結(jié)算金額較大時(shí)還需根據(jù)單位實(shí)際規(guī)定事前審批。持公務(wù)卡消費(fèi)和報(bào)銷的方式是,單位工作人員外出公務(wù)消費(fèi),不再預(yù)借現(xiàn)金,而是用其所持的公務(wù)卡先行刷卡支付,并取得發(fā)票及刷卡憑證,之后向單位財(cái)務(wù)申請(qǐng)報(bào)銷,單位財(cái)務(wù)審核無誤后將報(bào)銷款項(xiàng)直接由零余額賬戶劃入該工作人員公務(wù)卡賬戶中。公務(wù)卡使用流程見圖2。
二、公務(wù)卡適合開放大學(xué)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)
公務(wù)卡是國(guó)庫集中支付制度基礎(chǔ)上國(guó)庫預(yù)算資金管理的新思路,推行至今雖然在實(shí)務(wù)和理論界中存在諸多爭(zhēng)論,也存在許多不足和問題,但整體上促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算資金的管理,是利遠(yuǎn)大于弊的一項(xiàng)制度。今后,相關(guān)部門將繼續(xù)改進(jìn)和全面推行公務(wù)卡制度,開放大學(xué)也必將執(zhí)行該項(xiàng)制度,該制度的推行對(duì)建設(shè)中的開放大學(xué)及其財(cái)務(wù)管理也將產(chǎn)生重大影響。
(1)從辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源和支出管理看,開放大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源與普通高校相同,主要是財(cái)政性撥款(包括基本經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等)、學(xué)費(fèi)等非稅收入、經(jīng)營(yíng)性收入、捐贈(zèng)性收入以及其他收入(如與經(jīng)營(yíng)性主體開展的合作研發(fā)等)。無論哪一種來源,其支出管理都適用于財(cái)政部門相關(guān)公務(wù)卡支出管理的范疇,支出名目也不外乎上述16種結(jié)算項(xiàng)目以及相關(guān)勞務(wù)。
(2)從開放大學(xué)合作辦學(xué)模式看,原有的開放教育體系是多級(jí)次的管理模式,即中央電大、省級(jí)電大以及遍布各市縣的開放教育分校和合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),省級(jí)電大的大量工作包括財(cái)務(wù)管理工作都是與下級(jí)分校和辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)生的,而不是類似普通高校與學(xué)生發(fā)生。在開放大學(xué)建設(shè)之初乃至建成之后,開放大學(xué)在自主辦學(xué)的架構(gòu)內(nèi)外仍然是與市縣級(jí)分校和合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)間展開廣泛的管理合作,開放大學(xué)財(cái)務(wù)管理也更多的與之發(fā)生關(guān)系,與學(xué)生發(fā)生直接的財(cái)務(wù)關(guān)系屬從屬地位。簡(jiǎn)言之,單位間的財(cái)務(wù)往來遠(yuǎn)大于單位與個(gè)人(主要是學(xué)生)間的財(cái)務(wù)往來是開放大學(xué)財(cái)務(wù)管理的突出特點(diǎn)。這種模式下,公務(wù)卡為與分校和合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展往來和教學(xué)管理以及相關(guān)合作事項(xiàng)從財(cái)務(wù)管理角度提供了更便捷的結(jié)算方式,能使開放大學(xué)多級(jí)次合作辦學(xué)模式開展得更加高效順暢。
(3)從開放大學(xué)的地域拓展看,新的開放大學(xué)辦學(xué)模式必將在更廣泛的地域與其他單位及其工作人員建立往來關(guān)系,還要和國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作交流。公務(wù)卡的推行,使開放大學(xué)工作人員與境內(nèi)單位及其工作人員交往更加方便有效和有力,同時(shí),開放大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略要突破原有的省市內(nèi)的成人教育模式,走多樣化的開放辦學(xué)模式,要在本省市、本區(qū)域開放辦學(xué),也要在全國(guó)開放辦學(xué)。合作辦學(xué)區(qū)域和領(lǐng)域的不斷拓展,財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域用公務(wù)卡等銀行支付方式逐漸取代現(xiàn)金支付將是必然的趨勢(shì),其能更好地提高辦學(xué)效率,也能更好地提升開放大學(xué)在制度建設(shè)方面的影響力。
(4)從開放大學(xué)的國(guó)際合作視角看,開放大學(xué)的發(fā)展不僅在辦學(xué)模式上要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家開放教育的辦學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及其管理運(yùn)作模式上借鑒更為先進(jìn)有效的方式,財(cái)務(wù)管理和運(yùn)作模式上推行公務(wù)卡在我國(guó)將是大勢(shì)所趨,在世界其他國(guó)家也是一種廣為流行的模式。雖然公務(wù)卡不能進(jìn)行跨境支付,但更廣泛地采用銀行支付方式將是我國(guó)未來的趨向和國(guó)際支付的主流,開放大學(xué)在支出模式上與國(guó)際接軌,也是展示自身形象和提高國(guó)際交流合作能力的一種途徑。
公務(wù)卡改革也是在培養(yǎng)和建立一種新的公務(wù)消費(fèi)和資金管理理念,無論是從貨幣金融學(xué)角度看還是從具體預(yù)算單位的貨幣收支模式看,培養(yǎng)這一理念是適應(yīng)貨幣市場(chǎng)演化需求的,這一理念也符合貨幣的國(guó)際化發(fā)展和結(jié)算變化趨勢(shì)。開放大學(xué)作為一級(jí)預(yù)算單位無論是辦學(xué)和發(fā)展理念還是財(cái)務(wù)管理理念,都應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),沒有真正稱得上開放的理念作支撐,開放事業(yè)將頗顯艱辛。理念要求對(duì)于符合發(fā)展要求的新事物更要有積極的態(tài)度,基于此,受益于公務(wù)卡改革的開放大學(xué)公務(wù)卡改革也是一種理念的變革和培養(yǎng)。建立一種符合需求的財(cái)物管理理念有利于開放大學(xué)事業(yè)的發(fā)展。
三、公務(wù)卡使用對(duì)開放大學(xué)及其財(cái)務(wù)管理的影響
(一)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理高效化
1.辦公效率的提高公務(wù)卡的使用改變了預(yù)算單位原有外出辦公消費(fèi)模式,使辦公消費(fèi)模式由:外出事務(wù)-財(cái)務(wù)部門-外出-結(jié)束業(yè)務(wù)后回單位報(bào)銷(涉及現(xiàn)金存?。┳?yōu)椋和獬鍪聞?wù)-外出-結(jié)束業(yè)務(wù)后回單位繳回報(bào)銷憑據(jù)(不涉及現(xiàn)金存取),除個(gè)別大額和特殊事項(xiàng)須請(qǐng)示外,簡(jiǎn)化了辦公步驟,尤其是在辦事人員距離財(cái)務(wù)部門較遠(yuǎn)或不便到財(cái)務(wù)時(shí),更是節(jié)約時(shí)間,甚至能更及時(shí)地抓住時(shí)機(jī)。相關(guān)部門報(bào)銷人員也減少了取送現(xiàn)金的工作,將有限的時(shí)間更高效地投入到開放大學(xué)的其他管理工作中。
2.財(cái)務(wù)管理效率的提高由于公務(wù)卡減輕了財(cái)務(wù)部門人員提取現(xiàn)金的環(huán)節(jié),節(jié)省了財(cái)務(wù)人員外出時(shí)間,減少了點(diǎn)鈔和兌換零幣等環(huán)節(jié),另外也使財(cái)務(wù)人員由原來的一次業(yè)務(wù)兩次面對(duì)單位辦事人員變?yōu)橐淮蚊鎸?duì),大大節(jié)省了人力。也由于公務(wù)卡和國(guó)庫集中支付是一體的,實(shí)現(xiàn)國(guó)庫集中單一賬戶支付后,單位賬戶管理由原來的基本賬戶和零余額賬戶并重變?yōu)橐粤阌囝~賬戶為主的管理模式(由于一般預(yù)算單位以基本賬戶和零余額賬戶為管理主體,在此忽略分析對(duì)單位原有的一般賬戶和其他專門賬戶的管理),單位的收支由原來的兩戶并重變?yōu)橐粦魹橹鳎瑴p少了兩個(gè)賬戶間劃款的數(shù)量以及劃款的潛在風(fēng)險(xiǎn),賬戶管理工作減少,提高了財(cái)務(wù)管理效率。
(二)降低和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)
1.預(yù)防腐敗的發(fā)生公務(wù)卡的使用可以在一定程度上起到預(yù)防腐敗和減少單位內(nèi)部職工違法行為發(fā)生的作用。公務(wù)卡使單位相關(guān)人員減少了接觸現(xiàn)金的機(jī)會(huì),使利用其他不合理名目和多開發(fā)票等套取現(xiàn)金的行為減少,也降低了通過截流和挪用現(xiàn)金私設(shè)小金庫甚至是將現(xiàn)金據(jù)為己有行為的可能,一定程度上避免了違法行為的發(fā)生,在現(xiàn)金支付領(lǐng)域減小了滋生腐敗的可能。
2.降低單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)公務(wù)卡消費(fèi)與國(guó)庫集中支付將單位現(xiàn)金支出降低到最低限度,也使財(cái)政部門從支出角度規(guī)范了各預(yù)算單位使用資金的行為,和原來的現(xiàn)金消費(fèi)以及預(yù)算單位在支出后進(jìn)行事后的審計(jì)檢查相比,在源頭減少的違規(guī)財(cái)務(wù)操作比有違規(guī)發(fā)生后糾正或者整改能更多地降低預(yù)算單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。單位授權(quán)其財(cái)務(wù)人員在終端執(zhí)行支出活動(dòng)時(shí)受到財(cái)政支付流程規(guī)范的約束,使支出過程受到財(cái)政的監(jiān)督和管控,減小了掌握政策不準(zhǔn)或者領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)而發(fā)生錯(cuò)誤的可能。預(yù)算單位發(fā)生勞務(wù)時(shí),由其財(cái)務(wù)人員根據(jù)審核無誤的勞務(wù)發(fā)生憑證通過授權(quán)支付方式,通過零余額賬戶開戶銀行直接轉(zhuǎn)入發(fā)生勞務(wù)的個(gè)人銀行賬戶。勞務(wù)的銀行轉(zhuǎn)賬支付、單位票據(jù)支付以及公務(wù)卡支付三種方式結(jié)合,完成了單位絕大部分資金的使用,這些資金財(cái)政部門可以通過金融機(jī)構(gòu)追索到最終去向,很容易實(shí)現(xiàn)資金使用后的檢查監(jiān)督。上述管控措施降低了預(yù)算單位對(duì)財(cái)政資金的違規(guī)使用風(fēng)險(xiǎn),也使財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)了事前、事中和事后的監(jiān)督管理。
3.降低財(cái)務(wù)工作人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)公務(wù)卡最大限度地逐步地取代現(xiàn)金報(bào)銷,使提取現(xiàn)金和保管現(xiàn)金的風(fēng)險(xiǎn)減小,預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門減少了這兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作,產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能降低了,財(cái)務(wù)工作人員由于最大限度地減少了從事這兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作而降低了個(gè)人執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)人員個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)的降低促進(jìn)了單位財(cái)務(wù)工作效率的提高并促成單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體降低。
四、結(jié)語
公務(wù)卡和任何新事物一樣在推行過程中必然會(huì)有其缺陷和不利的一面,如員工的接受問題、公務(wù)卡不能完全杜絕套現(xiàn)、增加了終端數(shù)據(jù)處理的數(shù)量、小額現(xiàn)金報(bào)銷的弊端仍然存在以及公務(wù)卡支付會(huì)產(chǎn)生還款風(fēng)險(xiǎn)等。僅就開放大學(xué)而言,由于辦學(xué)點(diǎn)廣布于城市和遠(yuǎn)郊區(qū)縣,尤其是在比較邊遠(yuǎn)地域,還會(huì)產(chǎn)生公務(wù)卡不具備劃卡條件等問題,使該地域的業(yè)務(wù)辦理受到限制。但公務(wù)卡作為一種新型的財(cái)務(wù)結(jié)算方式將全面推行,其自身諸多優(yōu)勢(shì)必將顯現(xiàn)。
篇2
關(guān)鍵詞: 現(xiàn)代企業(yè);財(cái)會(huì)管理;體制創(chuàng)新
1、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新的重要性
在跨入新世紀(jì)的今天,在以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的深化改革中,企業(yè)財(cái)會(huì)管理制度的改革和創(chuàng)新,成為一個(gè)突出而緊迫的重要問題。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,是企業(yè)同各方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本規(guī)范、是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則?,F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)、有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(1)建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求
企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展,就必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求規(guī)范財(cái)務(wù)行為。也就是必須要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求籌措資金、使用資金和分配收益,才能搞好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。
(2)建立企部財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)管理的內(nèi)在需求
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ),是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的資金活動(dòng)和價(jià)值形態(tài)的管理,主要是以成本管理和資金管理為中心,透過價(jià)值形態(tài)管理,達(dá)到實(shí)物形態(tài)的管理。因此財(cái)務(wù)管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ),也是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。
(3)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求企業(yè)必須建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度
盡管現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)已有多年,但我國(guó)大多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,依舊是會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)不分、財(cái)務(wù)僅是作為會(huì)計(jì)的附庸而存在,其對(duì)象僅限于“企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動(dòng)”,其內(nèi)容充其量也只是成本費(fèi)用的控制而已。因此,建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度對(duì)企業(yè)籌集資金、用好資金起積極作用。
2、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的科學(xué)依據(jù)
企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)分別設(shè)立機(jī)構(gòu)是體制創(chuàng)新的思路,是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè),其科學(xué)依據(jù)主要有以下兩個(gè)方面:
(1)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
管理是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。不同企業(yè)、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式不同,其財(cái)務(wù)管理的方式也不完全一致。只有在充分考慮其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理的要求基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、才具有可操作性。
(2)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就是“企業(yè)利潤(rùn)最大化”。利潤(rùn)代表了企業(yè)新創(chuàng)造的財(cái)富,利潤(rùn)越多企業(yè)的財(cái)富增加越多,越接近于企業(yè)的目標(biāo)。創(chuàng)辦企業(yè)的目的是為了擴(kuò)大財(cái)富,企業(yè)的價(jià)值在于它能給投資者帶來未來報(bào)酬,因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是“企業(yè)價(jià)值最大化”或者“股東財(cái)富最大化”,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是反映利潤(rùn)取得的時(shí)間,反映資本和獲利之間的關(guān)系,反映受風(fēng)險(xiǎn)大小的影響。 3現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的方法
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制改革創(chuàng)新,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在具體操作中應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、講求實(shí)效。要充分認(rèn)清會(huì)計(jì)環(huán)境,遵循國(guó)家法令法規(guī),體現(xiàn)效益原則和內(nèi)部控制原則,有利于和國(guó)際企業(yè)財(cái)務(wù)制度銜接,還要考慮到改制中的便于操作。
(1) 加強(qiáng)宣傳和教育
通過宣傳和教育,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者及財(cái)務(wù)人員都能充分認(rèn)識(shí)到建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的重要性、必要性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度同現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來,與深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制結(jié)合起來。
(2) 加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)
加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過各種培訓(xùn)班、研討班、學(xué)習(xí)班及會(huì)議等形式,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和會(huì)計(jì)理論的學(xué)習(xí),不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,大力宣傳改革開放以來的企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,使廣大財(cái)務(wù)人員自覺重視職業(yè)道德的修養(yǎng),以崇高的職業(yè)道德做好本職工作。
(3)財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建立
在現(xiàn)代企業(yè)中,公司的財(cái)務(wù)管理通常與公司的高層領(lǐng)導(dǎo)有關(guān),如總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等,還有一些級(jí)別較低的部門主管。因此,財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建立,避免公司的管理出現(xiàn)漏洞,減少公司的經(jīng)濟(jì)損失。為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供強(qiáng)有利的保障。
總之,財(cái)務(wù)管理是一門實(shí)用性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科,財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的管理,在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。它以財(cái)務(wù)決策為中心,利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。因此,財(cái)會(huì)管理體制的創(chuàng)新,對(duì)于制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,合理地籌集、使用和管理資金,抓住發(fā)展機(jī)會(huì),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),具有重大意義。
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篇3
關(guān)鍵詞:電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目 財(cái)務(wù)管理 實(shí)效性
一、前言
對(duì)于電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目而言,財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中有著非常重要的地位,財(cái)務(wù)管理不但是電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)核算的重要手段,同時(shí)也是電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目資金管理和資產(chǎn)管理的重要方式。因此,明確財(cái)務(wù)管理的重要性對(duì)提高電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理效果至關(guān)重要。結(jié)合電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)際,要想提高財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性,就要從完善財(cái)務(wù)管理制度入手,重點(diǎn)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理程序,并積極實(shí)行預(yù)算管理,保證電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作能夠得到全面有效的開展,提高電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性,滿足電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需要。
二、電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行進(jìn)一步完善
在電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中,財(cái)務(wù)管理制度既是具體財(cái)務(wù)工作開展的重要指導(dǎo),同時(shí)也是規(guī)范財(cái)務(wù)工作的重要保障?;谪?cái)務(wù)管理工作的重要性和特殊性,電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)認(rèn)真分析現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度的有效性,并立足企業(yè)需要對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行進(jìn)一步完善,具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
(一)電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)認(rèn)真分析現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度的特點(diǎn)和不足
隨著電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的快速發(fā)展,電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)展,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度在某些方面已經(jīng)不能滿足財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要。為此,深入分析現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度的特點(diǎn)和不足,為下一步財(cái)務(wù)管理制度的改革和完善打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)是十分必要的。
(二)電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行進(jìn)一步完善
基于電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn),以及對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度的了解,在具體財(cái)務(wù)管理中應(yīng)根據(jù)企業(yè)新形勢(shì)和新變化對(duì)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行改革和完善,以滿足企業(yè)需求為主。
(三)電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的指導(dǎo)作用
對(duì)于電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目而言,財(cái)務(wù)管理制度是具體財(cái)務(wù)管理工作的有力指導(dǎo)。為了提高財(cái)務(wù)管理制度的針對(duì)性和實(shí)用性,電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)制定具體的財(cái)務(wù)管理制度,提高其對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的指導(dǎo)作用。
三、電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理程序
根據(jù)電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要,要想提高財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理程序是十分必要的?;谶@一認(rèn)識(shí),電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理過程中應(yīng)認(rèn)真分析財(cái)務(wù)管理程序的針對(duì)性,并制定具體的改革措施,具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
(一)電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理流程
基于電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)實(shí)需要,電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真分析財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和特點(diǎn),并根據(jù)實(shí)際需求建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理流程,保證財(cái)務(wù)管理流程的合理性和可操作性,提高電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的整體效果,滿足電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需求。
(二)電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提高財(cái)務(wù)管理的針對(duì)性
考慮到財(cái)務(wù)管理對(duì)電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的重要作用,在電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過程 中,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理程序進(jìn)行優(yōu)化,使財(cái)務(wù)管理的針對(duì)性能夠得到加強(qiáng),最終提升財(cái)務(wù)管理程序的合理性,為財(cái)務(wù)管理提供有力指導(dǎo)。
四、電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)積極實(shí)行預(yù)算管理
結(jié)合電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),以及電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理特點(diǎn),積極實(shí)行預(yù)算管理不但有助于提高電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的整體效果,同時(shí)也能強(qiáng)化電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理管控效果。為此,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
(一)電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)制定針對(duì)性較強(qiáng)的預(yù)算管理制度
基于電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn),以及電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的實(shí)際特征,電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)制定針對(duì)性較強(qiáng)的預(yù)算管理制度,滿足電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要。
(二)電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)貫徹落實(shí)預(yù)算管理
考慮到電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的特殊性,以及電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要,電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)貫徹落實(shí)預(yù)算管理制度,并推進(jìn)預(yù)算管理制度的實(shí)行,保證預(yù)算管理達(dá)到預(yù)期目的。
五、結(jié)束語
通過本文的分析可知,對(duì)于電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目而言,財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中有著非常重要的地位,財(cái)務(wù)管理不但是電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)核算的重要手段,同時(shí)也是電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目資金管理和資產(chǎn)管理的重要方式。因此,明確財(cái)務(wù)管理的重要性對(duì)提高電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理效果至關(guān)重要。結(jié)合電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)際,要想提高財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性,就要從完善財(cái)務(wù)管理制度入手,重點(diǎn)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理程序,并積極實(shí)行預(yù)算管理,保證電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作能夠得到全面有效的開展,提高電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性,滿足電力企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需要。
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篇4
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,民營(yíng)企業(yè)要想在市場(chǎng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新,改善民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,進(jìn)而提高民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。為此,就對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:
財(cái)務(wù)管理制度;民營(yíng)企業(yè);創(chuàng)新策略
中圖分類號(hào):
F23
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2014)23011801
民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,但是,當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)普遍存在“重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),輕財(cái)務(wù)管理”的現(xiàn)狀,面對(duì)民營(yíng)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)的不足,如何實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新,已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中重要的研究課題。基于此,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新,使民營(yíng)企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路。
1 財(cái)務(wù)管理制度在民營(yíng)企業(yè)中的特征及其影響分析
從民營(yíng)企業(yè)本身的性質(zhì)來看,其財(cái)務(wù)制度體系是由民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)范、制度及其相關(guān)的外部理財(cái)環(huán)境共同組成的系統(tǒng),即民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度會(huì)受到外部制度環(huán)境及內(nèi)部制度結(jié)構(gòu)的影響。特別是政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的干預(yù),在地方政府追求經(jīng)濟(jì)及政績(jī)雙重目標(biāo)的形勢(shì)下,可能內(nèi)生出不利于民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的安排,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在財(cái)管管理的各個(gè)方面出現(xiàn)諸多不公正待遇,嚴(yán)重阻礙了民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。與此同時(shí),由于一些民營(yíng)企業(yè)對(duì)自身制度規(guī)范認(rèn)識(shí)的不足,通常將自身財(cái)務(wù)管理制度存在的問題歸集到外部制度環(huán)境上,這對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展造成了重要影響。為此,面對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系,作為一個(gè)多層次、開放性系統(tǒng),針對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度體系的各個(gè)構(gòu)成要素,必然是相互作用、相互影響的。第一,針對(duì)外部環(huán)境制度對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響,主要體現(xiàn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入受到限制、法治環(huán)境不健全兩方面,在行政性壟斷及國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不健全的情況下,市場(chǎng)上還尚未形成完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重阻礙。然而,在法治環(huán)境上,由于我國(guó)現(xiàn)有的法律制度并沒有對(duì)民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)予以關(guān)注,各種產(chǎn)權(quán)及社會(huì)化服務(wù)體系并不完善,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)存在著服務(wù)不規(guī)范的現(xiàn)象。第二,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部制度結(jié)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響,在民營(yíng)企業(yè)組織制度下,存在著產(chǎn)權(quán)不明晰、管理制度部件不完善的現(xiàn)象,由于我國(guó)大部分民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)家族型、專制型的管理特征,面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與所用者產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)不分離的現(xiàn)狀,促進(jìn)了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。為此,面對(duì)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)狀,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新顯得尤為重要。
2 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新
面對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策等外生性因素及內(nèi)部制度結(jié)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的影響,為了實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的創(chuàng)新,就必須依賴于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的創(chuàng)新,不斷改進(jìn)和完善民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,以促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
2.1 構(gòu)建科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新體系
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入與改革,民營(yíng)企業(yè)逐步發(fā)展和壯大起來,這是我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的必然結(jié)果。由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)主要是以個(gè)體戶形式出現(xiàn),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著鮮明的制度特征。然而,隨著制度環(huán)境的變遷,對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度特征的形成產(chǎn)生了重大影響?;诖?,通過民營(yíng)企業(yè)外部制度環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部不同創(chuàng)新主體共同實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新體系,結(jié)合外部制度環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策不夠配套、融資渠道不暢、政策扶持少及服務(wù)體系不完善的問題,以及內(nèi)部制度規(guī)范中所存在的法人產(chǎn)權(quán)不明確、管制制度不健全、缺乏企業(yè)家文化氛圍等問題,在外部環(huán)境制度改進(jìn)上,通過政府及其職能部門的扶持,創(chuàng)新服務(wù)理念、完善服務(wù)機(jī)制、增加金融支持力度,并擺脫家族治理的局限,完善激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新目標(biāo),從而構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度創(chuàng)新體系。
2.2 為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的外部制度環(huán)境
面對(duì)當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有法律對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù)尚且存在的不足,首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律保護(hù),建立公司法、商業(yè)銀行法、合同法、反壟斷法等,規(guī)范民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)中的主體地位及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,不斷完善法律法規(guī),建立一套不分所有制的權(quán)益保護(hù)制度,為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。其次,打破市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,當(dāng)前我國(guó)大部分民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)范圍主要局限在技術(shù)含量低的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),并且在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)上都還存在一定的準(zhǔn)入限制,盡管一些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入已經(jīng)開放,如重工業(yè)、化工工業(yè)等,但民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依然受到限制?;诖?,在國(guó)家宏觀政策調(diào)整上,應(yīng)減少對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制,同時(shí)降低企業(yè)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的資金要求,為民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使民營(yíng)企業(yè)得到良好的發(fā)展。
2.3 強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)范
針對(duì)民營(yíng)企業(yè)過多對(duì)外部制度環(huán)境的依賴,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新,提高其在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力,可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度的創(chuàng)新構(gòu)建,第一,優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),以執(zhí)行工作計(jì)劃為使命,加強(qiáng)各個(gè)部門之間的信息溝通與交流,并建立良好的合作關(guān)系。一個(gè)良好的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不僅可以明晰界定責(zé)、權(quán)、利,也可以強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部制度環(huán)境。第二,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,明確財(cái)務(wù)管理的權(quán)限和責(zé)任,建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度及財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,以現(xiàn)金流為核心,按照企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的要求,對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中所發(fā)生的資金籌集、成本控制及重組清算等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面預(yù)算管理。第三,建立激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的主動(dòng)性和積極性,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的行為,從而完善企業(yè)的內(nèi)部控制工作,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新。
3 總結(jié)
面對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)制度體系所存在的問題,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革下,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的控制管理,使民營(yíng)企業(yè)獲得長(zhǎng)足的生存與發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇5
摘 要 在現(xiàn)代社會(huì)各企業(yè)都在隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)隨著科學(xué)的發(fā)展日益完善,使軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度能有效的成為軍隊(duì)的財(cái)力支撐。但目前的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度還有些不完善的地方,本文旨是探討軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度中常見的問題,加以分析。
關(guān)鍵詞 軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理 問題 對(duì)策
一、軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的概念
軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度是軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要部分,也是軍隊(duì)后勤工作的主要保障。軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的制度主要是為軍隊(duì)財(cái)務(wù)的組織形式、職責(zé)范圍和財(cái)權(quán)劃分并且處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系所建立的一種規(guī)范制度,是軍事后勤管理體制和軍事指揮體制的組成部分。軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理是要求堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為前提,廣泛借鑒先進(jìn)的管理理念,并且利用它的技術(shù)和方法來適應(yīng)中國(guó)特色軍革發(fā)展趨勢(shì),加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤戰(zhàn)略步伐,為實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展提供有效的財(cái)力支撐[1]。
有了很好并且完善的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度就能隨時(shí)適應(yīng)軍革的要求,有了這樣的財(cái)力支撐才能很好的有效的發(fā)揮軍隊(duì)的優(yōu)勢(shì),讓國(guó)家更加的強(qiáng)大和有個(gè)安全的保障,因此解決目前的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度就成了首要重點(diǎn)。
二、軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度的常見問題
1.缺少統(tǒng)籌軍隊(duì)建設(shè)的規(guī)劃與預(yù)算的專職機(jī)構(gòu):軍隊(duì)建設(shè)的規(guī)劃和預(yù)算是統(tǒng)一的一個(gè)整體,在目前國(guó)家是把軍隊(duì)建設(shè)規(guī)劃和預(yù)算拆分給不同的部門,從而導(dǎo)致了這兩個(gè)部門各自獨(dú)立無法互相管制,例如:軍費(fèi)預(yù)算經(jīng)常無法準(zhǔn)確的反映出軍隊(duì)的建設(shè)需求??偟膩碚f就是無法顧全全局的整體規(guī)劃和運(yùn)籌,也就無法有效的杜絕重復(fù)建設(shè)和資源的浪費(fèi)。
2.軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容有些滯后于形勢(shì)的發(fā)展變化:隨著市場(chǎng)化改革的深入以及新軍革下軍隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)深度與廣度的拓展,我國(guó)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度的一些內(nèi)容的修訂與維護(hù)沒能及時(shí)的跟上市場(chǎng)的變化[2],因此導(dǎo)致了一些財(cái)務(wù)活動(dòng)和由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,缺乏相應(yīng)的規(guī)范。
3.在執(zhí)行軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度時(shí)不夠嚴(yán)格:由于制度的不夠嚴(yán)格會(huì)導(dǎo)致聘請(qǐng)來的財(cái)務(wù)工作人員其實(shí)是對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,原則性不強(qiáng)的人,甚至加之行政干預(yù)。由于近幾年出現(xiàn)了一種“上有政策,下有對(duì)策”的不良思潮,很多都受此影響,標(biāo)準(zhǔn)制度觀念開始淡化,嚴(yán)重的會(huì)傷害到國(guó)家的利益,所以我們要加以強(qiáng)化我國(guó)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度的嚴(yán)格性,使之不出現(xiàn)這樣的腐敗現(xiàn)象。
4.缺乏統(tǒng)一性的軍隊(duì)財(cái)會(huì)保障系統(tǒng):目前我國(guó)實(shí)施的保障系統(tǒng)是:軍隊(duì)的內(nèi)部,后勤財(cái)務(wù)與裝備財(cái)務(wù)“兩線運(yùn)行”,分別實(shí)施軍費(fèi)供應(yīng)保障,后勤裝備分別設(shè)立“財(cái)務(wù)結(jié)算中心”和“支付中心”[3]。這樣的系統(tǒng)已經(jīng)造成了財(cái)權(quán)和財(cái)力分散,還加大了管理的成本。加上后來財(cái)務(wù)部的綜合管理監(jiān)督職能被肢解,這樣很不利于實(shí)施財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)督管理。
5.缺乏完善的軍費(fèi)分配使用的監(jiān)控體系:主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)缺少獨(dú)立權(quán)威性的審計(jì)監(jiān)督,如各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)一般都是屬于后勤系統(tǒng),所以軍費(fèi)分配使用的全過程就無法很好的實(shí)施有效的審計(jì)監(jiān)督,而且審計(jì)程序和處理結(jié)果不公開,審計(jì)結(jié)果的知情權(quán)不透明化,致使審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)結(jié)果沒有處理與處罰權(quán),因此會(huì)造成很多不必要的麻煩,監(jiān)控體系的薄弱會(huì)導(dǎo)致很多弊端,如軍心的混亂。(2)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度中沒有明確軍費(fèi)監(jiān)控機(jī)構(gòu)的設(shè)立:財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)支出沒有明確有效的監(jiān)督檢查,這樣又體現(xiàn)出了財(cái)務(wù)監(jiān)督職能嚴(yán)重弱化。
三、對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度常出現(xiàn)的問題的對(duì)策
1.對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員加強(qiáng)教育:在軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度中常出現(xiàn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員的簡(jiǎn)歷不符合實(shí)際,所以在選拔好軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員之后,一定要再加以指導(dǎo),端正其思想和加強(qiáng)工作教育。也就是要軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員意識(shí)到財(cái)務(wù)工作的重要性,從而認(rèn)真的把財(cái)務(wù)工作落實(shí)到底并制定出符合實(shí)際并且完善的軍隊(duì)財(cái)務(wù)保障計(jì)劃。
2.完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度:要制定具有統(tǒng)領(lǐng)性和綜合性完善的軍隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,首先要制定軍隊(duì)財(cái)務(wù)各個(gè)活動(dòng)和任務(wù)的監(jiān)督,其次要制定好明確的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的規(guī)則。這樣可以幫助軍隊(duì)財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督工作統(tǒng)一規(guī)范并且加強(qiáng)了與黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等其他監(jiān)督制度的配合形成了監(jiān)督的一個(gè)大體系,從而也就促進(jìn)了軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度各個(gè)環(huán)節(jié)的有效進(jìn)行和有效的成果。
在建立監(jiān)督制度的下,要注意一定要全程化的監(jiān)督,也就是財(cái)務(wù)監(jiān)督要由現(xiàn)在的靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài),行動(dòng)起來實(shí)質(zhì)監(jiān)督全程。還要注意要堅(jiān)持時(shí)時(shí)規(guī)范軍隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部的監(jiān)督,要監(jiān)督每人必須堅(jiān)持軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度為依據(jù),嚴(yán)格把好每個(gè)關(guān)口,這樣才能很好的把軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度有效的實(shí)施在每個(gè)過程中。
3.要進(jìn)一步健全所有制度:在編制年度預(yù)算時(shí),一定要緊系著黨委中心工作,達(dá)到思路,原則的清晰[4]。還要對(duì)已經(jīng)安排好的項(xiàng)目做最后的科學(xué)論證,加強(qiáng)預(yù)算法規(guī)意思和預(yù)算執(zhí)行的剛性,堅(jiān)持依照軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行辦事,確保預(yù)算的落實(shí)。
要加強(qiáng)按軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度辦事的觀念,狠抓各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的合理性和合法性。以軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度為依據(jù),強(qiáng)調(diào)要財(cái)務(wù)工作人員把所有工作落實(shí)。
4.規(guī)范軍隊(duì)財(cái)務(wù)的執(zhí)法活動(dòng)。首先要加快軍隊(duì)財(cái)務(wù)的執(zhí)法程序制度建設(shè),以此來實(shí)行軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員的嚴(yán)格性、有序性和高效執(zhí)法性。其次要建立軍隊(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法的責(zé)任制度,來增強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí),使財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格依據(jù)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度來執(zhí)法并且公正執(zhí)法和有效執(zhí)法。最后還要建立一條具體并且可行的軍隊(duì)財(cái)務(wù)激勵(lì)制度,為調(diào)動(dòng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員的積極性,也可借此來防范個(gè)別財(cái)務(wù)工作人員的不工作或亂執(zhí)法。并且應(yīng)該公開獎(jiǎng)勵(lì)和懲處的過程以及結(jié)果,這樣便可以充分發(fā)揮執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制的作用。
隨著科學(xué)的進(jìn)步,如應(yīng)用這些科學(xué)的辦法來完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度,那么相信我國(guó)軍隊(duì)會(huì)逐漸強(qiáng)大,讓軍隊(duì)財(cái)務(wù)體系成為他們強(qiáng)而有力的支撐,我國(guó)軍隊(duì)便可以無后顧之憂的隨時(shí)適應(yīng)軍事的變革。
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篇6
1建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
財(cái)務(wù)管理屬于建筑企業(yè)管理的核心,隨著建筑企業(yè)對(duì)自身管理水平的重視,其內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理水平也一直在不斷的提高,從國(guó)內(nèi)的范圍來看,建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了五統(tǒng)一,在管理方面也取得了相應(yīng)的進(jìn)展,但隨著目前經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,以傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,無法適應(yīng)如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下各方面的變化,因此建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的問題開始逐漸顯現(xiàn):首先,改革理念落后。建筑企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了改革的重要性和必要性,同時(shí)也針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀做了必要的改革,但受傳統(tǒng)觀念的影響,在新型的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行實(shí)施的實(shí)際行動(dòng)上,仍然有所欠缺。其次,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理缺乏自。目前在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面,一直沿用的都是傳統(tǒng)的以行政手段為主的管理方式,即財(cái)務(wù)管理如何進(jìn)行,完全要依照領(lǐng)導(dǎo)層的意愿來執(zhí)行,這大大的影響了財(cái)務(wù)管理的自,對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響。最后,建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況混亂。建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與其他企業(yè)是存在一定差別的,這種差別主要體現(xiàn)在,建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理并不是僅僅在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行,大多數(shù)時(shí)候需要在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,這就使建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度變得非?;靵y。
2構(gòu)建建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的必要性
首先,構(gòu)建建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是由目前的經(jīng)濟(jì)體制決定的。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制的變革要求建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理必須要做出相應(yīng)的改革才能與時(shí)展相適應(yīng),從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建筑企業(yè)所面臨的威脅已經(jīng)變得越來越大,同時(shí)其發(fā)展和壯大也開始要依靠自身的實(shí)力,這種情況反應(yīng)到財(cái)務(wù)方面,便是財(cái)務(wù)管理制度的改革。其次,構(gòu)建建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必然要求。建筑企業(yè)只有進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方面的改革,才能通過財(cái)務(wù)管理來有效的對(duì)自身的各類成本進(jìn)行控制,從而最大程度的節(jié)約其費(fèi)用,使其經(jīng)濟(jì)效益能夠達(dá)到最高的標(biāo)準(zhǔn)。最后,目前我國(guó)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度與國(guó)際制度相比存在差距。想要使我國(guó)的建筑企業(yè)的發(fā)展范圍能夠超越國(guó)家的范疇而進(jìn)軍到世界領(lǐng)域,就一定要使其在制度方面能夠與世界的標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),但目前我國(guó)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度還并未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),因此對(duì)其進(jìn)行改革非常必要。
3構(gòu)建建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的措施
(1)更新觀念。企業(yè)的觀念是一個(gè)企業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展的基本保證,落后的思想觀念會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的體制同樣也得不到發(fā)展,這對(duì)企業(yè)的改革和創(chuàng)新非常不利,因此企業(yè)想要使自身得到更好的發(fā)展,就一定使發(fā)展觀念得到更新,使其能夠符合目前社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。建筑企業(yè)想要構(gòu)建適應(yīng)時(shí)展的管理制度,首先就一定要更新企業(yè)發(fā)展的觀念,要改變以往以政策支持為主要發(fā)展依靠的觀念,認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,只有自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及綜合實(shí)力變得強(qiáng)大,才能使自己有機(jī)會(huì)發(fā)展壯大。因此,建筑企業(yè)一定要建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的財(cái)務(wù)管理制度,徹底消除如今財(cái)務(wù)管理制度的弊端,從而規(guī)范財(cái)務(wù)管理的狀況,使其能夠有效的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。(2)要定期召開財(cái)務(wù)會(huì)議。定期召開財(cái)務(wù)會(huì)議對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員不僅是一種約束,同時(shí)也是能夠使其發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的一個(gè)平臺(tái)。對(duì)于建筑企業(yè)自身來說,定期召開財(cái)務(wù)會(huì)議可以使財(cái)務(wù)預(yù)算的布置、審批和批準(zhǔn)變得更加方便,同時(shí)也能夠使企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督和查詢變得更加便利。同時(shí),通過財(cái)務(wù)會(huì)議的召開,建筑企業(yè)還能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)自身在財(cái)務(wù)管理方面存在的問題,從而使其能夠及時(shí)的提出一定的策略對(duì)其進(jìn)行解決,避免由于問題的出現(xiàn)而帶來的麻煩,這對(duì)提高建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和構(gòu)建建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度是非常有利的。(3)要使責(zé)任落實(shí)到具體的部門或個(gè)人。為構(gòu)建適應(yīng)時(shí)展的建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,就一定要使責(zé)任落實(shí)到具體的部門或個(gè)人身上。要將財(cái)務(wù)管理部門人員分成幾個(gè)小組,每個(gè)小組分別負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理中不同的內(nèi)容,這樣在財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)問題時(shí),企業(yè)便可以向某一小組追究責(zé)任,這樣可以有效的加強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任感,提高其工作效率。除此之外,建筑企業(yè)還可以將責(zé)任落實(shí)到具體的部門中,只有這樣,才能使建筑企業(yè)形成一套較為合理的科學(xué)責(zé)任制,使企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的水平得到進(jìn)一步的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)制度的完善,保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠穩(wěn)定的生存下去。
4結(jié)語
篇7
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;行政事業(yè)單位
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀
行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,是指對(duì)于行政事業(yè)單位的日常工作中的財(cái)務(wù)收入、支出、預(yù)算、分配等方面進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理。《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》以及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施也讓行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理有了一個(gè)基本的準(zhǔn)則及管理體系。這也是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以及社會(huì)發(fā)展與國(guó)際接軌的需求。對(duì)比舊的管理制度,新的管理制度體系與準(zhǔn)則更規(guī)范、更具體、更具備原則性。但是,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革步伐的持續(xù)前進(jìn)的大環(huán)境下,行政事業(yè)單位的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了根本性的變化。因此,在服務(wù)對(duì)象以及服務(wù)方法也必然要發(fā)生很大變化。取得與支出資金的渠道、方式也與過去有比較大的不同。有鑒于此,新時(shí)代行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循更適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的原則,從管理層次、管理要素以及管理內(nèi)容各方面建立更適應(yīng)新形勢(shì)的體系。我們也可以從行政事業(yè)單位中對(duì)于財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)管理兩個(gè)方面存在的問題來分析現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理制度的現(xiàn)狀。
(一)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度存在的問題
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度所存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1. 財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄,相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,在日常辦公中依舊是按照以往的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)來處理問題,對(duì)于財(cái)務(wù)管理程序、手續(xù)和規(guī)則不去嚴(yán)格遵守。
2. 財(cái)務(wù)工作缺乏持續(xù)以及連續(xù)性,經(jīng)常存在財(cái)務(wù)人員變動(dòng)的情況,客觀事實(shí)上對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作造成了不小的阻礙和波動(dòng),也是形成死賬、爛賬的原因。
3. 一些單位對(duì)于現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理中支票、發(fā)票的管理嚴(yán)重不足,沒有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度制定相關(guān)的票據(jù)管理規(guī)范,即使制定了相關(guān)制度也沒有嚴(yán)格實(shí)施到日常工作活動(dòng)中。
4. 行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度的更新和修正往往不夠及時(shí),管理制度的落后容易導(dǎo)致出現(xiàn)一系列財(cái)務(wù)問題和糾紛。
(二)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理方面的現(xiàn)狀及問題
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問題主要有以下幾點(diǎn)。
1. 貨幣資金的管理存在漏洞,導(dǎo)致資金管理存在一定的安全隱患。例如一些單位的出納、會(huì)計(jì)等職業(yè)存在一人身兼的情況,并沒有按制度嚴(yán)格分離,且單位對(duì)出納的工作監(jiān)督管理不到位,對(duì)庫存現(xiàn)金的清查盤點(diǎn)不嚴(yán)格。公款私存、白條抵庫以及大額資金流動(dòng)使用現(xiàn)金支付等現(xiàn)象依然存在,例如:各類行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入等資金收入不入賬,租金、抵押款等本應(yīng)列入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門賬內(nèi)或交存專用賬戶的資金收入未及時(shí)入賬,通過虛構(gòu)支出、資金返還等方式將單位資金轉(zhuǎn)入財(cái)務(wù)管理賬戶外的私人賬戶設(shè)置小金庫等現(xiàn)象。
2. 固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,目前仍有許多行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的流量和存量管理不夠嚴(yán)格,普遍存在“輕管理、重構(gòu)建”的情況,固定資產(chǎn)的維護(hù)、使用、出借、調(diào)撥、報(bào)廢等等方面的管理不規(guī)范,導(dǎo)致使用效率低下以及資源浪費(fèi)等現(xiàn)象的普遍存在。造成了國(guó)有資產(chǎn)的無謂流失。
二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在問題的解決對(duì)策
(一)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善和加強(qiáng),建立有效的互相約束和管理機(jī)制
在國(guó)家宏觀管理機(jī)制和相關(guān)規(guī)章制度下,行政事業(yè)單位也要因地制宜、對(duì)癥下藥,結(jié)合本單位的實(shí)際情況和存在的漏洞等方面,建立切實(shí)可行的會(huì)計(jì)核算流程和財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步完善對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面的管理機(jī)制,并在日常管理和監(jiān)督工作中嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)單位財(cái)產(chǎn)的審批流程,現(xiàn)金的管理,審批權(quán)限的制定,財(cái)務(wù)預(yù)算及計(jì)劃的制定實(shí)施,資金的支出、收入、籌集使用等等方面,都應(yīng)有具體且明確的規(guī)定。并且遵循可操作性及適用性原則,在財(cái)務(wù)制度條文制定的表述上盡量做到通俗易懂,一針見血。并且能夠緊密結(jié)合日常會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容,避免空話、虛話和套話。單位流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)等都必須定期審核,必須做到賬賬相符。并且應(yīng)定期對(duì)單位會(huì)計(jì)核算流程以及財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)核,做到及時(shí)更新以保證不落后于國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的相關(guān)變動(dòng)。
(二)完善的資產(chǎn)管理制度,是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中重要的一環(huán)
第一,加強(qiáng)單位固定資產(chǎn)管理,根據(jù)相關(guān)規(guī)定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》所列條例對(duì)單位固定資產(chǎn)管理列出健全的管理制度。第二,管理制度中包括國(guó)有資產(chǎn)登記制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、固定資產(chǎn)入庫驗(yàn)收規(guī)范、制度等,以及單位固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格確保實(shí)行,以確保行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的完整與安全。
(三)強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)預(yù)算約束力度與核算精確性
在行政事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)管理工作流程中對(duì)收入支出資金預(yù)算的制定和執(zhí)行消耗了非常大的工作比例,可以看出,預(yù)算管理在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中占據(jù)了很重要的地位,所以,不僅在編制預(yù)算時(shí)要盡量精確,還應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算制定和執(zhí)行的監(jiān)督力度,保證在預(yù)算的制定和執(zhí)行情況一整個(gè)工作流程順利進(jìn)行,并且不偏離實(shí)際。絕不能出現(xiàn)“只重預(yù)算執(zhí)行、忽視編制和評(píng)價(jià)工作”的現(xiàn)象,另外,加強(qiáng)細(xì)化預(yù)算收支項(xiàng)目,貫徹政府收支分類改革措施,保證預(yù)算與實(shí)際基本相符。
(四)強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè),確保財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行
1. 在行政事業(yè)單位中,各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,組織學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度以及國(guó)家相關(guān)的財(cái)務(wù)管理法律法規(guī),并認(rèn)真貫徹到平常的工作中,能夠充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,在日常工作中切實(shí)、認(rèn)真的履行財(cái)務(wù)管理制度。
2. 提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)教育水平,定期組織單位中財(cái)會(huì)及審計(jì)人員學(xué)習(xí),不斷提高財(cái)會(huì)及審計(jì)人員的各項(xiàng)素質(zhì),在今后的財(cái)務(wù)管理工作中更加得心應(yīng)手,且能夠嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度相關(guān)規(guī)定,在財(cái)務(wù)管理日常工作中嚴(yán)格按照相關(guān)制度施行。定期舉行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)和政策水平。保證整個(gè)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)能夠適應(yīng)新時(shí)期財(cái)務(wù)管理新形勢(shì)的需要。并對(duì)表現(xiàn)突出的人員予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、結(jié)語
總的來說,隨著現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理顯得也越來越重要,所以,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度以及強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門的管理職能,使其能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,是促進(jìn)行政事業(yè)單位健康良好的發(fā)展步伐,更高效的為社會(huì)發(fā)揮作用、做好服務(wù)的重要保障。
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篇8
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理;實(shí)施難點(diǎn);解決措施
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施難點(diǎn)
1.財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱
由于企業(yè)沿用傳統(tǒng)的管理模式,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理者財(cái)務(wù)管理觀念落后,大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理意識(shí)不強(qiáng),自身管理素養(yǎng)低,導(dǎo)致企業(yè)管理制度難以有效實(shí)施。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、建設(shè)周期、資金結(jié)構(gòu)、資金來源等缺少合理的規(guī)劃與部署,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過程可能出現(xiàn)的現(xiàn)金流量問題缺乏預(yù)判。若國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,收緊銀行信貸,將會(huì)造成企業(yè)建設(shè)資金難以如期到位,企業(yè)將面臨兩難的尷尬處境,甚至使得企業(yè)發(fā)生巨大經(jīng)濟(jì)損失。
2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程不規(guī)范
財(cái)務(wù)制度不健全,許多企業(yè)不設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門,比如財(cái)務(wù)人員就并在辦公室,將財(cái)務(wù)管理等同于出納、會(huì)計(jì),權(quán)責(zé)不清,財(cái)務(wù)管理完全由最高領(lǐng)導(dǎo)層說了算,缺乏監(jiān)管。財(cái)務(wù)核算制度不健全,對(duì)于原始憑證、科目應(yīng)用、會(huì)計(jì)分錄、賬冊(cè)設(shè)置以及財(cái)務(wù)收支等工作未有嚴(yán)格制度對(duì)此進(jìn)行規(guī)范。編制好的會(huì)計(jì)報(bào)表不能充分反映企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,還未能完全遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)來開展,造成會(huì)計(jì)信息失真。對(duì)于材料與工時(shí)的消耗未能制定嚴(yán)格的定額管理與健全的核算制度。企業(yè)未能完善內(nèi)部審計(jì)部門的建立,難以保障內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性,缺少與之相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。
3.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱
企業(yè)對(duì)未來發(fā)展方向未進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)于發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)缺乏思考,對(duì)可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)沒有有效的防范措施。有些企業(yè)為了追求當(dāng)下“熱門”產(chǎn)業(yè),無視企業(yè)的現(xiàn)有條件和發(fā)展規(guī)劃,只為謀取眼前利益,而忽略國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控制度,對(duì)市場(chǎng)信息變動(dòng)不夠敏感,導(dǎo)致投資方向偏離。還有的企業(yè)甚至不顧成本與代價(jià),不考慮企業(yè)自身償還能力,以各種方式從銀行獲取貸款,認(rèn)為從銀行獲取的貸款就是企業(yè)所獲利潤(rùn)。只注重獲取貸款,而未真正考慮將有限企業(yè)資金實(shí)現(xiàn)最佳效益,更未想過如何償還貸款。當(dāng)借入資金得不到有效發(fā)揮時(shí),企業(yè)將以貸款來維持生存,陷入一個(gè)惡性循環(huán),導(dǎo)致企業(yè)債臺(tái)高筑,企業(yè)所含財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來越大。
4.財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)不高,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不夠重視
目前企業(yè)只重視對(duì)科研技術(shù)人員的培養(yǎng),而忽略了企業(yè)管理人員的素質(zhì)提升,對(duì)于會(huì)計(jì)人員也是重應(yīng)用輕培養(yǎng),使得會(huì)計(jì)人員在眾多工作壓力下只能被動(dòng)地處理日常財(cái)務(wù)工作,而對(duì)財(cái)務(wù)的管理只能是心有余而力不足。
二、解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施難點(diǎn)的措施
1.強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者財(cái)務(wù)管理意識(shí)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須意識(shí)到好的理財(cái)方式對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,企業(yè)管理職能部門要不定期培訓(xùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的理財(cái)知識(shí),為他們開創(chuàng)更多學(xué)習(xí)方法,將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否會(huì)理財(cái)作為考核領(lǐng)導(dǎo)者的標(biāo)準(zhǔn)。讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識(shí)到,對(duì)于企業(yè)理財(cái)?shù)闹匾?;不?huì)理財(cái)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)者不是合格領(lǐng)導(dǎo)者;不會(huì)理財(cái)?shù)钠髽I(yè)是難以發(fā)展的企業(yè)。
2.完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度
企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)明確各自職能,建立健全的財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)核算的管理,合理運(yùn)用企業(yè)資金,分配公司收入。應(yīng)成立專門的財(cái)務(wù)部門,設(shè)立相應(yīng)的工作崗位,將出納、會(huì)計(jì)等不相容職務(wù)相分離,起到相互稽核、相互制約的作用。要堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)相獨(dú)立的原則,要保證內(nèi)審人員獨(dú)立于被審計(jì)部門,只有這樣才能更好地發(fā)揮內(nèi)審再監(jiān)督作用。完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,如現(xiàn)金與銀行存款的管理制度、報(bào)銷制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、應(yīng)收賬款的管理制度、工資與福利制度、成本分析制度等。完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地反映一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要按期及時(shí)以書面的形式編制和提供。同時(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為,確保財(cái)務(wù)規(guī)劃與戰(zhàn)略的實(shí)施。
3.開拓企業(yè)融資渠道
資金是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的資本,若企業(yè)缺乏資金將寸步難行,因此最關(guān)鍵的就是解決企業(yè)資金問題。政府可以加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),完善利于企業(yè)融資的優(yōu)惠政策,以此解決企業(yè)融資難的問題。政府應(yīng)當(dāng)從財(cái)政支出、稅收、貸款援助等方面完善我國(guó)企業(yè)資金扶持政策,為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),企業(yè)還要順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律來增強(qiáng)自身改革力度,全面提升企業(yè)自身素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)信息透明度,最大程度的降低成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)還應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,積極參與信用保險(xiǎn)與信用擔(dān)保,為增強(qiáng)企業(yè)融資能力打下優(yōu)良的內(nèi)部環(huán)境基礎(chǔ),讓銀行等金融機(jī)構(gòu)能全力為我國(guó)企業(yè)的發(fā)展壯大提供金融服務(wù)。
4.提升財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)
加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)的培養(yǎng),提升財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。一支具有高意識(shí)性、良好職業(yè)素養(yǎng)、熟悉專業(yè)技能、精通業(yè)務(wù)知識(shí)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)是實(shí)施財(cái)務(wù)管理的必要條件。企業(yè)管理者要以人為本,制定合理的用人制度,以公平競(jìng)爭(zhēng)的方式選拔任用高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員,同時(shí)還要建立與完善合理的獎(jiǎng)懲制度,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明,做到有錯(cuò)必查,能夠激發(fā)財(cái)務(wù)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),依法提高財(cái)務(wù)人員的工作主動(dòng)性,提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平,加強(qiáng)企業(yè)管理力度。
三、結(jié)語
綜上所述,財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要方面,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心環(huán)節(jié)。我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)階段存在一些問題亟待解決,其問題主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程不規(guī)范、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱等方面。針對(duì)這些問題,本文提出了一些解決對(duì)策,如提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者財(cái)務(wù)管理意識(shí)、培養(yǎng)完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、開拓企業(yè)融資渠道、提升財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)等措施。以此提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,發(fā)揮財(cái)務(wù)管理制度的重要作用。
參考文獻(xiàn):
篇9
(一)促進(jìn)醫(yī)院的有效運(yùn)行
在新體制改革下進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,有利于促進(jìn)醫(yī)院的有效運(yùn)行,保證其健康發(fā)展。對(duì)醫(yī)院進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理,在一定意義上保證了醫(yī)院日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法、合規(guī)。嚴(yán)密的財(cái)務(wù)管理工作可緊密聯(lián)系醫(yī)院各個(gè)部門與全體工作人員,有利于醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的安全與完整進(jìn)行保護(hù),為管理層的決策提供支持,提高醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理效率,有利于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)有利于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的整體目標(biāo)
構(gòu)建完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系,可有效完成醫(yī)院對(duì)各項(xiàng)管理活動(dòng)的規(guī)范化實(shí)施的目標(biāo),獲得更加安全真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),從整體上提高醫(yī)院的管理效率。通過對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中的不合理行為,并做出改進(jìn)。不斷推進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施,也有利于完善與發(fā)展其他各項(xiàng)管理模式,使得醫(yī)院的管理模式緊跟社會(huì)現(xiàn)代化的管理要求。
(三)規(guī)避醫(yī)院經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
作為醫(yī)院管理的中樞環(huán)節(jié),有效的財(cái)務(wù)管理可幫助醫(yī)院規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)評(píng)估各類風(fēng)險(xiǎn),控制管理醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié),盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
二、新體制改革下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
(一)財(cái)務(wù)管理制度不完善
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中,缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度,相應(yīng)的激勵(lì)與約束機(jī)制也不健全,只依據(jù)一些簡(jiǎn)單的書面文件和規(guī)章制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。因此,財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力不強(qiáng)。常見的現(xiàn)象就是無章可循,甚至是有章不循。導(dǎo)致的后果就是收入隨意性過強(qiáng),缺乏嚴(yán)格的預(yù)算制度與成本控制,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行力不強(qiáng),以至于遇到管理問題時(shí),常常強(qiáng)調(diào)靈活性,并不能嚴(yán)格遵循規(guī)定程序。例如在一些重大項(xiàng)目上,缺乏嚴(yán)格的事后追蹤制度,無法全程監(jiān)控項(xiàng)目的實(shí)施過程及結(jié)果,一旦出現(xiàn)事故,很難落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人并追究其責(zé)任。缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度,導(dǎo)致醫(yī)院管理情況混亂,無法合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也嚴(yán)重影響了醫(yī)院的社會(huì)可信度。
(二)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高
部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,醫(yī)院管理人員素質(zhì)仍有所欠缺。許多醫(yī)院財(cái)務(wù)管理者擁有很高的醫(yī)學(xué)專業(yè)技能水平,然而財(cái)務(wù)管理水平較低。一部分財(cái)務(wù)管理人員雖然具有很高的管理水平,但是管理理念過于陳舊,不符合新體制改革的形勢(shì)。還有一部分管理人員缺乏必要的職責(zé)操守意識(shí),影響財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)。
(三)缺乏財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制負(fù)責(zé)監(jiān)督與核查醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理情況,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作是否有效作出評(píng)價(jià)。但是很多醫(yī)院缺乏專門的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),一些醫(yī)院雖然有內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),但審計(jì)人員不夠?qū)I(yè),對(duì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性考慮不足,誤以為其下屬于財(cái)務(wù)部門,削弱了財(cái)務(wù)管理審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)威性與獨(dú)立性,影響對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)。
三、新體制改革下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理理念
(一)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
國(guó)家對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的明確要求體現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度上,財(cái)務(wù)制度也是醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行規(guī)范的主要政策依據(jù),會(huì)計(jì)制度保障了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,是進(jìn)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。新體制改革的順利進(jìn)行是建立在完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)之上的。完善醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,可促使醫(yī)院管理者更新管理理念,提高財(cái)務(wù)管理水平。完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的目的不是將現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度再重新制定,而是以現(xiàn)有制度為基礎(chǔ),從醫(yī)院自身情況出發(fā),分析查找問題,為滿足規(guī)范管理的需要,提高醫(yī)院的工作效率,針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門,對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行修訂和完善,使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作更加科學(xué)和規(guī)范。
(二)提高管理者的理財(cái)意識(shí)
在新體制改革的背景下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理成功與否的主要取決于管理者的理財(cái)觀念的新舊。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中,一項(xiàng)重要影響因素就是醫(yī)院管理者的思想認(rèn)識(shí)、綜合素質(zhì)與道德水平。財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施效果受管理人員素質(zhì)高低的直接影響。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的具體組織者和實(shí)施者就是財(cái)務(wù)管理人員,因此,應(yīng)首先保證財(cái)務(wù)管理人員具有先進(jìn)的管理理念,其次,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),使其能巧妙融合先進(jìn)的管理理念與豐富的專業(yè)知識(shí)。財(cái)務(wù)管理人員在上崗前,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行充分的崗前培訓(xùn),提高其執(zhí)行能力。對(duì)于在職財(cái)務(wù)管理人員,進(jìn)行定期培訓(xùn)與再教育。建立完善的業(yè)績(jī)考評(píng)制度并切實(shí)落實(shí),做好責(zé)任分配工作,明確責(zé)任要求,使財(cái)務(wù)管理人員深切意識(shí)到自己所擔(dān)負(fù)的管理責(zé)任。除此之外,還應(yīng)向醫(yī)院管理者宣傳先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念,使其充分認(rèn)識(shí)理財(cái)?shù)闹匾浴?/p>
(三)建立內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)
許多醫(yī)院管理者誤以為在短期時(shí)間內(nèi),內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)很難為醫(yī)院帶來實(shí)際效益。然而實(shí)際上,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門設(shè)置較為簡(jiǎn)單,具有較強(qiáng)的專業(yè)性,因此有必要設(shè)置兼具獨(dú)立性與權(quán)威性的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),設(shè)立舉報(bào)專用信箱、專線電話等,保證監(jiān)督制度的貫徹執(zhí)行,并配備專職的內(nèi)審人員,負(fù)責(zé)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督工作,做好事前、事中監(jiān)督,并結(jié)合事后審計(jì),對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作等進(jìn)行跟蹤審計(jì),動(dòng)態(tài)監(jiān)督醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)情況,評(píng)價(jià)與測(cè)試醫(yī)院的管理效益,綜合評(píng)價(jià)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理對(duì)醫(yī)院以及社會(huì)產(chǎn)生的綜合效果,審計(jì)重大項(xiàng)目的可行性報(bào)告等,監(jiān)督與評(píng)價(jià)醫(yī)院管理層的決策,并為其提供依據(jù)。
四、結(jié)束語
篇10
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);財(cái)務(wù)管理;問題;對(duì)策
1引言
中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理作為內(nèi)部管理中的重要部分,其對(duì)企業(yè)內(nèi)部良性運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展具有重要意義。大多數(shù)中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理進(jìn)程中存在著這樣或那樣的問題,這也在一定程度上影響了中小企業(yè)群體綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。很多中小企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新嘗試并注重財(cái)務(wù)管理能力的提升,但從實(shí)際效果來看,其財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新能力較差,財(cái)務(wù)管理綜合水平也并未獲得較好提升。新時(shí)期下,如何加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理自然是值得思考的現(xiàn)實(shí)問題。
2中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理概述
財(cái)務(wù)管理是在預(yù)期財(cái)務(wù)管理目標(biāo)下,關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)購置與融通,現(xiàn)金流量控制以及利潤(rùn)分配的系列管理活動(dòng)總稱。通過研究可以發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理存在明顯不足,很多中小企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理環(huán)境較差更是影響了財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開展?,F(xiàn)階段,中小企業(yè)數(shù)量眾多且占比較大,財(cái)務(wù)管理作為內(nèi)部管理中的核心管理部門,其往往能夠?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生多方影響,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理環(huán)境,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理也是中小企業(yè)更好發(fā)展的必經(jīng)之路。
3中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題
3.1財(cái)務(wù)管理制度不健全
中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在著財(cái)務(wù)管理制度不健全的具體問題,很多中小企業(yè)內(nèi)都缺乏具體的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開展予以指導(dǎo),部分中小企業(yè)內(nèi)部即便存在著財(cái)務(wù)管理制度,但財(cái)務(wù)管理制度本身的科學(xué)性與可行性較低,其也無法在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開展中提供制度支持和保障。在中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全這一問題影響下,中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的受重視程度便相對(duì)較低,由于財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)與其他管理及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的管理活動(dòng),不健全的財(cái)務(wù)管理制度也會(huì)導(dǎo)致其無法得到較好支持。中小企業(yè)中家族式管理現(xiàn)象極為普遍,很多中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層也忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性,這些因素則直接導(dǎo)致了中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全這一問題的產(chǎn)生。
3.2財(cái)務(wù)管理方法陳舊
中小企業(yè)中財(cái)務(wù)管理方法陳舊問題同樣十分顯著,很多中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法較為老舊,這也使得中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率極為低下,部分中小企業(yè)并未認(rèn)識(shí)到這一問題的情形下,其所進(jìn)行的系列加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嘗試也無法達(dá)到預(yù)期效果。財(cái)務(wù)管理方法通常會(huì)直接影響到財(cái)務(wù)管理效果,中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的依賴性較大,很多傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法以及財(cái)務(wù)管理策略長(zhǎng)期存在于其財(cái)務(wù)管理進(jìn)程之中。盡管優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理理論以及優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理方法較多,但在中小企業(yè)中,這些優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理理論和方法并未得到較好運(yùn)用。這也在一定程度上造成了當(dāng)前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境較差局面的產(chǎn)生。
3.3財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)低下
中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在著財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)低下這一具體問題,很多中小企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理崗位設(shè)置并不合理,財(cái)務(wù)管理人員數(shù)量較少。一旦其財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)較低,很多財(cái)務(wù)管理活動(dòng)便無法順利開展。中小企業(yè)雖然主營(yíng)業(yè)務(wù)較為單一,但財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí)較為復(fù)雜和專業(yè)的一項(xiàng)管理活動(dòng),在財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)較低下,其很難對(duì)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)具體管理內(nèi)容予以兼顧,部分財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)能力較差時(shí),其財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開展中也容易出現(xiàn)各種次生問題。更為嚴(yán)重的是,在中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)較為低下時(shí),中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的獨(dú)立性便很難保障,很多中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的真實(shí)性也無法得到保證,而這也勢(shì)必會(huì)影響到財(cái)務(wù)報(bào)表的輔助決策作用發(fā)揮。
3.4財(cái)務(wù)管理監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制缺位
中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理大多缺乏有效的監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制予以制約,這不僅導(dǎo)致中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理隨意性特征越發(fā)明顯,更加使得中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)程中存在的很多問題無法被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。由于很多中小企業(yè)并未對(duì)財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),財(cái)務(wù)管理部門以及財(cái)務(wù)管理人員在開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí)便會(huì)缺少約束,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層不僅無法對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開展?fàn)顩r進(jìn)行獲取,相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新進(jìn)程也會(huì)受到明顯影響。中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理較好開展能夠?yàn)楣芾韺舆M(jìn)行決策,企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面工作開展提供幫助,但在相應(yīng)的評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制缺位下,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開展的實(shí)際價(jià)值便會(huì)大打折扣,這一問題也需要引起中小企業(yè)的重視。
4中小企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的策略
4.1健全財(cái)務(wù)管理制度
中小企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理首先要?jiǎng)?chuàng)設(shè)出良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,并自上而下的增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度。建議中小企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際狀況進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度的重新確定,通過建立健全科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)提供指導(dǎo)和規(guī)范。中小企業(yè)需要將財(cái)務(wù)管理的一般原則、內(nèi)容等納入到財(cái)務(wù)管理制度之中,通過多種內(nèi)部控制建設(shè)手段的運(yùn)用,強(qiáng)化各職能部門與人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視與支持。在健全的財(cái)務(wù)管理制度影響下,中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開展的內(nèi)部環(huán)境能夠得到優(yōu)化,制度本身的指導(dǎo)與規(guī)范作用持續(xù)發(fā)揮也有利于中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的提升。
4.2多元化財(cái)務(wù)管理方法
中小企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理也需要在財(cái)務(wù)管理方法上進(jìn)行調(diào)整,財(cái)務(wù)管理方法對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開展具有直接影響,中小企業(yè)也需要將創(chuàng)新意識(shí)運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理改革進(jìn)程中,并注重多元化財(cái)務(wù)管理方法的選擇和應(yīng)用。建議中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開展中減少對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的依賴,在當(dāng)前財(cái)務(wù)管理信息化手段較多的情形下,通過購買并應(yīng)用財(cái)務(wù)管理軟件的辦法提升財(cái)務(wù)管理信息化程度。在較好利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行票據(jù)管理,財(cái)務(wù)報(bào)表制作時(shí),中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的可選方法將會(huì)更多,且財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開展需要消耗的管理資源也會(huì)逐漸減少。這一操作模式下,中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率以及財(cái)務(wù)管理能力可以獲得同步提升。
4.3著重提升財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
打造專業(yè)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)十分必要,中小企業(yè)管理層也要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)提升的重要性。建議中小企業(yè)定期對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),通過定期培訓(xùn)與并定期培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,讓財(cái)務(wù)管理人員能夠?qū)?yōu)秀的財(cái)務(wù)管理理論和方法有所熟悉。很多中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員數(shù)量較少,短期內(nèi)培養(yǎng)出優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人員的難度也相對(duì)較大,這些中小企業(yè)可以考慮在人才市場(chǎng)上聘請(qǐng)專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,從而彌補(bǔ)自身在財(cái)務(wù)管理上的不足。中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員也要不斷強(qiáng)化自身的專業(yè)能力與素養(yǎng),在財(cái)務(wù)工作開展中也要力求財(cái)務(wù)管理科學(xué)性與獨(dú)立性屬性的存在。
4.4構(gòu)建財(cái)務(wù)管理監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制
財(cái)務(wù)管理相應(yīng)的監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理活動(dòng)開展產(chǎn)生直接影響,中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)更好開展也需要構(gòu)建相應(yīng)的評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制。中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定出財(cái)務(wù)管理的階段性目標(biāo)與總體目標(biāo),并定期對(duì)財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)與監(jiān)督。通過對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)達(dá)成狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),中小企業(yè)可以及時(shí)進(jìn)行各種財(cái)務(wù)管理方向及策略調(diào)整。常態(tài)化監(jiān)督進(jìn)行下,中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)程中存在的問題可以被較好解決,這也能夠幫助中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平持續(xù)上升。更為重要的是,領(lǐng)導(dǎo)層牽頭進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督與評(píng)價(jià)工作,能夠在很大程度上創(chuàng)設(shè)出一個(gè)良好的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部環(huán)境,這無疑會(huì)對(duì)中小企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重要幫助。
5結(jié)語
中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開展需要引起企業(yè)自身高度重視,在很多組織管理構(gòu)建不健全的中小企業(yè)中,自上而下提升對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視與支持程度也十分必要。中小企業(yè)在發(fā)展中存在很多短板,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)大多較為單一,這也在一定程度上限制了其財(cái)務(wù)管理能力的加強(qiáng)。更為嚴(yán)重的是,不同中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)外部環(huán)境不盡相同,其財(cái)務(wù)管理問題的解決,財(cái)務(wù)管理能力的提升都要遵循堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)這一基本原則。
參考文獻(xiàn)
[1]徐海英,韓心怡.中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及解決對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì),2016(11).
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